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關鍵詞：醫(yī)院財務管理 現(xiàn)狀 建議和對策

由于醫(yī)院承擔著為社會提供醫(yī)療服務的社會責任，計劃經(jīng)濟下享受國家的特殊扶持，所以醫(yī)院財務管理一直沒有的到醫(yī)院領導重視，醫(yī)院財務管理體制相比企業(yè)管理嚴重滯后。隨著醫(yī)療體制的改革，醫(yī)院傳統(tǒng)的財務管理體制無法適應當前的醫(yī)療體制和營運環(huán)境。醫(yī)院必須面對現(xiàn)實，分析醫(yī)院財務管理方面存在的癥結，對癥下藥，加強醫(yī)院財務管理的改革步伐，確保醫(yī)院的正常運轉，為社會造福。

一、醫(yī)院財務管理的意義及重要性

任何一個組織的運行都離不開財務管理的支持。財務管理主要包括資金的籌集、資金的運營、資金的投資活動。完善的財務管理程序是由財務決策、財務計劃、財務控制三個環(huán)節(jié)構成的一個循環(huán)系統(tǒng)，它綜合考慮會計主體的利益相關者，使得會計主體的各項活動能夠按照計劃進行。醫(yī)院作為一個大型的組織機構，人員眾多、運行環(huán)節(jié)復雜，更需要科學的管理手段進行統(tǒng)籌安排。因此科學的財務管理是醫(yī)院各項活動有條不穩(wěn)進行的有力保證。

二、醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）缺乏風險意識，財務管理體制落后

計劃經(jīng)濟體制的影響加上醫(yī)院的特殊性，我國醫(yī)院并沒有引入競爭機制，導致醫(yī)院風險意識不強，財務管理體制落后。長期處于無競爭環(huán)境，醫(yī)院管理人員思想保守、管理意識松散、對醫(yī)院財務管理的發(fā)展重視不足。但是隨著我國社會醫(yī)療保險制度的完善和改革，醫(yī)療服務逐漸市場化。醫(yī)療行業(yè)引入競爭機制，醫(yī)院開始面臨市場風險?？茖W合理的財務管理體制能夠讓為醫(yī)院提供風險預警，是醫(yī)院避免經(jīng)營惡化的一種有效的方式。

（二）財務預算管理流于形式

醫(yī)院的財務預算如同企業(yè)的財務預算，它是統(tǒng)籌考慮醫(yī)院的所有活動事項，按照醫(yī)院的發(fā)展預期、長期規(guī)劃、財務狀況進行編制的，它是醫(yī)院發(fā)展目標的具體化。全面預算是以各部門預算為基礎進行編制的，部門預算編制的質(zhì)量直接決定醫(yī)院預算質(zhì)量?，F(xiàn)在醫(yī)院的部門機構設置沿用計劃經(jīng)濟體制下的結構，在舊體制下，醫(yī)院的預算管理由醫(yī)院財務部門單獨編制。這就導致醫(yī)院預算管理缺乏科學的依據(jù)、操作性不強，在具體實施中可能受到各部門的抵制。

（三）內(nèi)控缺失，信息反饋不及時

財務管理是一個多環(huán)節(jié)、多流程的系統(tǒng)。它需要事前計劃、事中控制和信息反饋、事后調(diào)整。其中，事中控制是財務管理實施效果的保證。目前醫(yī)院缺乏內(nèi)部監(jiān)管，導致管理人員缺乏積極性、具體程序的實施效果差。由于沒有內(nèi)部監(jiān)督，財務管理實施過程中出現(xiàn)問題，也會被相關人員隱瞞，無法在財務報告中顯示財務管理中存在的問題癥狀。再有就是醫(yī)院缺少對財務報表的分析和評價，即使有財務分析流程，也只是對結果的評價，缺少對醫(yī)院經(jīng)營過程的分析。這往往導致報表中隱含的醫(yī)院存在問題癥狀得不到及時的發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院的經(jīng)營策略和財務管理方法得不到及時的調(diào)整，降低醫(yī)院的競爭力，阻礙醫(yī)院的發(fā)展。

（四）財務管理人員素質(zhì)不高

醫(yī)院主要是提供醫(yī)療服務，在人員招聘時往往過多注重其是否具有相應的醫(yī)藥職業(yè)資質(zhì)。這就忽略了管理崗位上人員應具備的管理執(zhí)業(yè)水平。在進行管理人員提拔時，提拔的人員往往也是那些資深的專家，而這些人員的醫(yī)藥知識和治療水平很高但是往往缺乏管理經(jīng)驗。如作為一個合格的會計人員，只要具備一定的會計知識，能夠嚴格的按照《會計法》、《會計職業(yè)道德》的相關規(guī)定合法、合理的處理醫(yī)院的日常經(jīng)濟事項和經(jīng)濟業(yè)務，即使不具備醫(yī)藥知識也是一名完全勝任的專業(yè)人員。

三、改進建議及對策

有如醫(yī)院治病需要對癥下藥，我們應該針對醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀和存在的問題，有針對性的提及改進的建議和對策，才能促使醫(yī)院財務管理發(fā)展、適應醫(yī)院面臨的生存環(huán)境。

（一）增強醫(yī)院風險意識，改進財務管理體制

醫(yī)院領導要增加對財務管理工作的重視，增強醫(yī)院的風險意識，改進醫(yī)院財務管理體制。醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)在進入市場競爭機制，醫(yī)院領導要對重視環(huán)境的變化，學習現(xiàn)代企業(yè)財務管理、財務分析的先進方法。不能被一時的業(yè)績所迷惑，時刻要有一種風險意識，科學的預測并制定有效的應對措施才能增強企業(yè)的生存能力和競爭能力。

（二）全員參與，制定科學的財務預算

醫(yī)院財務預算是醫(yī)院戰(zhàn)略目標的具體化，也是醫(yī)院進行各項活動的依據(jù)。因此科學合理的財務預算能夠促進醫(yī)院的發(fā)展。合理的預算需要醫(yī)院各個部門的支持，這就需要醫(yī)院領導積極在醫(yī)院內(nèi)部推廣，使得全體員工認識到財務預算對醫(yī)院生存和發(fā)展的重要性。

（三）加強內(nèi)部監(jiān)督，建立科學評價體系

加快醫(yī)院機構的改革，完善機構建設。財務管理工作的實施和內(nèi)部監(jiān)督體系要由不同的部門機構負責。在醫(yī)院內(nèi)部形成相互牽制、相互制約的機制，保證財務管理工作能夠按照計劃的實施。建立科學的財務分析體系和獎懲機制，能夠對醫(yī)院的財務狀況進行合理的評價并對相關人員進行必要的獎勵和懲罰。

（四）引進專業(yè)人員

作為一個龐大的機構組織，醫(yī)院的運行是在不同的部門相互配合下完成的。不同的崗位對人人員的素質(zhì)要求是不同的，因此在引進管理人員時，要根據(jù)崗位的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)有針對性的引進專業(yè)人才。在財務崗位上，一方面嚴把聘用人員的職業(yè)資質(zhì)，如必須具有會計從業(yè)資格證書、一定的工作經(jīng)驗。令一方面，對聘用人員要有計劃的進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力，出色的完成工作任務。

參考文獻：

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【關鍵詞】財務管理 存在問題 原因 對策

一、財務管理中存在的問題

就目前來看，我國的企業(yè)財務管理工作中存在的問題主要還是以思想和工作能力有關，簡單的來說也就是長時間以來表現(xiàn)出財政觀念意識淡薄以及財務管理人員業(yè)務水平低下已經(jīng)成為企業(yè)財務管理的弊端，下面就對此進行簡單的分析：

（一）財務管理的觀念意識淡薄

由于我國經(jīng)濟發(fā)展市場受計劃經(jīng)濟體制影響較長，這也使得我國的企業(yè)財務管理人員在思想方面存在著較大的問題。典型的如，自身缺乏獨立性，也就是企業(yè)的財務管理基本有企業(yè)領導直接任命，基本上是給自己的親朋好友任命，其次，企業(yè)的財務工作的依附性強，這使得許多企業(yè)的財務管理缺乏必要的監(jiān)督，造成人為的損失。

（二）財務管理人員業(yè)務水平低下

由于企業(yè)的財務管理人員的聘用沒有基本的制度支撐，這使得目前較多企業(yè)的會計人員學歷偏低，年齡趨近老化，以及沒有基本的財務從業(yè)資格的證明。而且，隨著經(jīng)濟技術的發(fā)展，財務管理也開始需要懂得專業(yè)電腦知識的人才，造成企業(yè)財務管理的嚴重失職，也是難以真正的做到科學有效的管理。

二、財務管理問題產(chǎn)生的原因

（一）人員管理制度的缺乏

人員管理制度的缺乏主要表現(xiàn)在對上崗人員的審查審核制度的缺乏以及對財務管理人員工作監(jiān)督制度的缺乏。從目前企業(yè)的財務管理來看，不少財務管理人員根本不懂財務管理，企業(yè)對財務人員不夠重視，，沒有按法規(guī)制度要求設置財務機構和配備財務人員，甚至財務人員沒具備任職資格，無證上崗，人員管理制度不完善。此外，企業(yè)將財務財務管理基本處于企業(yè)的一個超然的地位之上，使得企業(yè)的財務工作缺少監(jiān)督管理，難以保證會計人員機構依法履行職責， 造成個別的指使、強令會計人員違法辦理財務事務， 給財務人員工作帶來不必要的麻煩。

（二）資金管理體制欠佳

這主要指的是企業(yè)在財務管理的過程中，應收款周轉緩慢，造成資金回收難，這導致的直接后果就是企業(yè)對流動的現(xiàn)金管理不足，造成企業(yè)在資金的使用方面的短缺；這就會阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展以及企業(yè)的科學管理，不僅如此，由于企業(yè)項目資金的投向不明確，甚至能夠使得企業(yè)的投資規(guī)模及投資布局失調(diào)，造成企業(yè)的財務損失，給企業(yè)的財務管理帶來困難。

三、解決財務管理問題決策

前文所述，基本可以看出企業(yè)財務管理中存在的主要問題以及問題產(chǎn)生的主要原因，簡單的來說，要解決企業(yè)財務管理的問題那么就應該對癥下藥，從問題原因尋找解決的對策，下面對此進行簡單的分析：

（一）提高財務管理人員素質(zhì)

企業(yè)項目的財務管理的主體是財務管理的工作人員，提高財務管理人員的工作素質(zhì)是最簡單最快加強項目財務管理的措施。具體提高的措施：選擇高素質(zhì)專業(yè)的財務管理人員對企業(yè)施工項目進行管理；組織人員對工程財務管理人員進行集中的培訓；對項目財務管理人員進行定期的考核，促使財務管理人員自身對素質(zhì)的要求；聘用財會人員時要嚴格把關，對財會業(yè)務素質(zhì)差的人員， 加強培訓， 必要時可擇優(yōu)上崗， 讓財會人員有責任感及危機感?？偠灾?，要通過提高財務管理人員的素質(zhì)加強對施工項目資金的利用和管理，為企業(yè)發(fā)展進步做出貢獻。

（二）做好財務基礎工作

做好企業(yè)項目的財務基礎工作，首先，那就是保證財務基礎工作的合法性。也即是指在在對企業(yè)項目財務時應該符合國家在相關方面的規(guī)定，規(guī)范性性管理操作。其次，在企業(yè)內(nèi)部的財務管理以及核算應該按《會計一基礎工作規(guī)范》進行，保證財務管理工作的真實性和規(guī)范性。最后，加強對企業(yè)的投資項目的原始憑證和項目開支的審查，以及對企業(yè)項目的會計檔案管理，保證企業(yè)項目的財務管理工作的有序性以及準確性。

（三）健全企業(yè)資金管理體制

財務管理人員在平日工作上必須時刻關注企業(yè)的資金流動情況，借貸資金應在規(guī)定日之前提早催款收回，以備企業(yè)的資金周轉。同時加大企業(yè)融資渠道，明確企業(yè)的投資方向，做好投資理財規(guī)劃適當?shù)姆治霎斍昂臀磥淼氖袌鲎邉荩辞迨袌鲋械娘L險區(qū)域，對企業(yè)的財務運行狀況及發(fā)展趨勢做出評價，這樣有助于決策者做出正確的決策。建立健全的投資評價體系、同時減少投資決策的失誤。

四、結束語

總而言之，隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴大和企業(yè)外部理財環(huán)境的變化，企業(yè)財務活動越來越復雜，財務管理效率也越來越重要，越來越為人們所重視。一方面，在企業(yè)內(nèi)部需要圍繞著企業(yè)財務目標，強化企業(yè)內(nèi)部管理、提高財務的運行效率為目的，借助財務分析找出管理行為和報表數(shù)據(jù)的關系。上述的一些改革決策有部分企業(yè)還是有意識到的， 大多數(shù)人現(xiàn)在也逐步認識到財務管理效率的重要性， 相信在輿論、學術政界的關注下，不久財務管理效率將一定會走向規(guī)范實現(xiàn)效率。

參考文獻

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關鍵詞：高校 財務管理 問題 對策

財務管理工作是高校內(nèi)部管理的核心環(huán)節(jié)，它涉及教、學、研以及后勤保障等諸多工作領域，涵蓋了財務預算、收費、會計核算以及對外協(xié)調(diào)等多個細部流程，在高校內(nèi)部管理中的作用舉足輕重。當前，我國高校的財務管理工作隨著教育改革的逐步深化而變得更加重要。面對新形勢，高校應該必須轉變觀念，更新財務管理思路和管理模式，有選擇性的借鑒業(yè)界先進的財務管理流程，要不斷強化財務控制理念，明確樹立實現(xiàn)企業(yè)財務管理信息化建設為核心和切入點的思想和理念；同時通過有效的內(nèi)部分析，建立財務風險控制體系、績效評價體系等，有效加強財務人員風險控制意識，提高財務管理成效。

1 高校財務管理現(xiàn)狀及存在的問題

叢波（2011）所寫的《高校財務管理的現(xiàn)狀分析與對策研究》一文中提到了近年來各大高校財務管理面臨的現(xiàn)狀以及存在的問題，這從以下幾個方面略見端倪：

1.1 組織結構有待完善，財務管理效率與現(xiàn)實情況不符 首先，高校財務管理層對財務管理的重要性及所處的核心地位認識不夠，財務管理系統(tǒng)的項目參與人員及企業(yè)員工對其功能及帶來的財務管理深刻變革也沒有全面、正確地理解與實踐，致使財務管理系統(tǒng)建設進程中，不可避免地要對原有業(yè)務流程進行調(diào)整，導致被動地接受系統(tǒng)的實施，難以調(diào)動積極性。

1.2 財務管理機制落后 目前高校在資金調(diào)配方面仍沿用以往的工作模式，財務管理機制與現(xiàn)實情況明顯不相符。近幾年高校大幅擴招，高校原有的財務管理機制就顯得形式不夠統(tǒng)一，內(nèi)容重疊、交叉，與不斷擴大的財務管理需求不相匹配，導致不能充分實現(xiàn)財務管理功能，影響到工作的效率和制度執(zhí)行的穿透度。另一方面，財務人員也不同程度地存在重經(jīng)驗、輕制度的傾向，因此，原有的財務管理制度在一定程度上已成為提高財務管理水平進程中的障礙。而對于各大高校在新環(huán)境下的財務管理的現(xiàn)狀，陳東霞（2012）研究闡述了近年來高校面臨融資渠道多元化、銀行貸款還本、后勤社會化、高校辦學形式多元化等新問題新情況，使得高校的未來發(fā)展始終受制于落后的財務管理工作機制。另外也具體指出了高校財務管理體制中需要改進的環(huán)節(jié)。比如預算編制不合理、資本結構不合理、會計基礎工作薄弱、缺乏成本核算意識，資源浪費嚴重以及內(nèi)部控制不健全，財產(chǎn)管理混亂等，并針對以上問題提出了相應對策，希望對高?？沙掷m(xù)發(fā)展提供幫助。

對于高校財務管理方面的創(chuàng)新發(fā)展，梁文軍、彭曉東 （2012）研究指出財務管理是高校在市場經(jīng)濟背景下最基本的管理活動，已逐漸發(fā)展為高校管理的核心。它支撐著高校的教學管理、后勤等各個環(huán)節(jié)的工作。國家推行教改以后，財務管理作為高校的核心工作被提上高校的重要議事日程。而在現(xiàn)實工作中，財務工作的確發(fā)揮了服務、監(jiān)督、管理、促進、核算的職能。但高校財務管理體系涉及到大量數(shù)據(jù)的導出、導入，且財務人員由于欠缺專業(yè)知識，對當前的財務運作流程并不熟悉，無形中增加工作量，此外，最突出的問題在于新舊財務系統(tǒng)難以整合的問題，財務人員對原有財務軟件的功能結構及操作流程都很熟悉，更新后的操作界面與操作原理都與舊系統(tǒng)相差很遠，如何使財務人員盡快熟悉改進后的財務系統(tǒng)，也是高校亟待解決的一個重要問題。

2 強化高校財務管理的對策及創(chuàng)新思路

當前，教改的步伐隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展在逐步深化，使得高校的財務管理面臨諸多考驗?；谝陨衔墨I闡述的各大高校財務管理現(xiàn)存的問題和情況，相關文獻也提出了有效的對策和建議?，F(xiàn)歸納為如下：

2.1 科學合理高校預算管理 當前，高校發(fā)展面臨著教職工收入增長、學科水平提升和新校區(qū)建設等剛性需求，財務工作要基于“開源節(jié)流、科學聚財、全員理財”的原則，加強財務預算管理，對每一個環(huán)節(jié)嚴格控制，減少和避免教育經(jīng)費浪費問題。新的形勢要求高校財務管理規(guī)范化、科學化、精細化，因此有必要執(zhí)行財務預算執(zhí)行匯報制度，同時不斷深化財務公開，推進預算有效執(zhí)行，加強績效管理，各部門間資金使用交流也要加強管理，以提高資金效益，為高校事業(yè)的科學發(fā)展提供財力保障。

2.2 拓寬籌資渠道，降低財務風險 在高等教育迅速發(fā)展的今天，我國高校經(jīng)費來源已經(jīng)從原來僅為財政撥款發(fā)展為現(xiàn)在的財政撥款、學費、教育基金、社會捐贈、校辦產(chǎn)業(yè)上交、科研經(jīng)費、銀行貸款等渠道。隨著高校經(jīng)費來源的多樣化，高校的經(jīng)費管理關系也日趨復雜，由原來單純的高校與教育管理部門之間的縱向管理和管理關系發(fā)展為高校與教育管理部門、高校與高校、高校與個人、高校與國內(nèi)單位、高校與國外機構等縱橫交錯的財務關系，融資渠道不斷拓寬，高校所承擔的財務風險越來越小，由此產(chǎn)生的阻力也減輕了不少。

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關鍵詞：事業(yè)單位 財務管理 問題及對策

事業(yè)單位是指不以生產(chǎn)經(jīng)營和盈利為目的，促進社會不斷發(fā)展和進步的社會公益性和服務性機構。隨著我國改革開放的不斷深入及社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的內(nèi)部和外部環(huán)境都發(fā)生了比較大的變化，如果事業(yè)單位繼續(xù)按照原有的財務管理模式進行管理，不利于事業(yè)單位經(jīng)營的積極性的發(fā)揮，所以，新形勢下事業(yè)單位應該不斷完善其財務管理，加強財務管理制度建設，創(chuàng)新財務管理模式，使事業(yè)單位財務管理制度化、科學化、規(guī)范化。

一、事業(yè)單位財務管理存在的問題

近年來，隨著財政管理體制的改革逐步開展，這給事業(yè)單位的財務管理提出了新的要求。但是，許多事業(yè)單位并沒有較好的順應新形勢，沒有對本單位的財務管理工作予以高度重視，事業(yè)單位的財務管理還比較薄弱，存在著較多的問題，具體表現(xiàn)如下：

(一)部分事業(yè)單位對內(nèi)部財務控制工作的重視程度有所下降

事業(yè)單位管理制度的執(zhí)行者對內(nèi)部財務控制的重視程度是能否有效發(fā)揮內(nèi)部財務控制制度效率的關鍵因素之一。由于部分事業(yè)單位領導對內(nèi)部財務控制不夠重視，所以很容易造成內(nèi)部財務控制制度形同虛設，使內(nèi)部財務控制制度流于形式，基本上沒有起到約束的作用，最終導致單位內(nèi)部財務控制嚴重失控。對會計內(nèi)部控制單位領導及其財務部門不了解也不重視，認為行政事業(yè)單位的資金主要來源于財政預算安排，有多少錢辦多少事，只要按規(guī)定編好預算、取得資金和使用資金便可以了，而忽視加強對單位財務會計的內(nèi)部管理。

(二)事業(yè)單位預算管理存在的問題

首先、事業(yè)單位預算編制存在的問題。預算編制是單位進行預算管理的基礎，部分事業(yè)單位忽視了預算管理對財務管理的重要性，在編制預算的時候沒有引起足夠的重視；預算編制方法不科學，預算編制的準備不夠充分，預算編制的準確性和科學性難以得到保證，導致預算缺乏嚴肅性。其次、事業(yè)單位在預算執(zhí)行過程中存在的問題。因為預算編制的準確性沒有得到保證，因此，在實際的執(zhí)行過程中就會產(chǎn)生偏差，容易造成財務決策的隨意性；支出管理不夠嚴格，在預算的執(zhí)行過程中，支出的審批制度不完善，人為的擴大開支范圍，嚴重影響了單位專項工作的進度，導致單位資金的使用效益難以得到保證。再次、事業(yè)單位的預算監(jiān)督存在問題。雖然許多單位都編制了相應的預算，但是由于對預算資金的使用效益沒有進行有效的跟中，對單位資金的使用效益考核程度不夠，忽視了對資金使用合法合理的要求。

(三)事業(yè)單位缺乏科學有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機制

首先、事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制制度并不完善，因此，內(nèi)部會計控制并不能有效的發(fā)揮會計工作有序的進行。例如：會計人員的崗位責任制度、不相容職務相分離、財務收支的審查制度等。其次、部分事業(yè)單位的內(nèi)部審計制度不健全，內(nèi)部審計機構形同虛設，沒有充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。

二、完善事業(yè)單位財務管理的對策

(一)強化單位的內(nèi)部財務控制意識

事業(yè)單位首先應通過宣傳提高內(nèi)部財務控制制度在本單位的影響力，使每個職工充分認識到實行內(nèi)部財務控制的必要性，克服狹隘的部門利益的局限，樹立正確的內(nèi)部財務控制意識，共同為事業(yè)單位的發(fā)展目標盡職盡責。其次，為了落實控制制度，還應該有計劃的進行后期的工作檢查，提高內(nèi)部財務控制制度的權威性，排除可能存在的制度建設障礙，保證各項控制工作的順利進行。

(二)加強以財務預算為主導的事業(yè)單位財務管理體系建設

財務預算管理是事業(yè)單位財務管理的中心環(huán)節(jié)，其主要職能是財務計劃和財務控制。只有完善單位的財務預算，才能適應新形勢下單位財務管理的操作流程，為單位的財務管理提供一個良好的環(huán)境。強化單位的預算管理，提高預算編制水平，要建立“統(tǒng)一領導、分級管理、責權結合”的預算體系，在確立好維持經(jīng)費和發(fā)展經(jīng)費的配比關系基礎上，明確各部門在預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)上的職責，為財務管理提供強有力的保障。事業(yè)單位的財務制度應該根據(jù)部門預算管理的要求，以最新的預算管理辦法為依據(jù)，在編制具體的預算時，應該站在事業(yè)單位全局的高度，統(tǒng)一規(guī)劃，對單位的預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、財務收支核算管理及財務報表的編制等進行“大刀闊斧”的改革，從新規(guī)劃，保證部門預算的改革措施在單位內(nèi)部得到嚴格落實，保證部門預算和單位預算出現(xiàn)的“兩種情況”不在發(fā)生。單位要強化預算管理把單位預算和部門預算合二為一，提高預算編制質(zhì)量，建立科學、合理、準確和細化的預算，維護預算的嚴肅性，提高預算部門執(zhí)行剛性，克服預算編制缺乏計劃性、科學性和可操作性的問題，明確各項預算支出的方向和用途，杜絕無預算支出，只有這樣事業(yè)單位的財務管理水平才能提高，改革日標才能早日實現(xiàn)。

(三)加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督

首先，事業(yè)單位應該加強對貨幣資金的管理，杜絕“白條抵庫”現(xiàn)象的發(fā)生，對事業(yè)單位的收入要如實入賬，杜絕重復報賬現(xiàn)象的發(fā)生，進一步規(guī)范財務收支的審批程序。其次、強化事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制，提高單位負責人的內(nèi)部控制意思，建立健全與本單位實際情況相符的內(nèi)部控制措施，并積極的貫徹落實內(nèi)部控制制度，切實實現(xiàn)低耗、高效的目的。

(四)提高財務人員業(yè)務水平

加大投入力度，定期對財務人員進行培訓，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)；加強對預算執(zhí)行情況分析，對支出進行動態(tài)監(jiān)督；大力推行單位財務公開制度，強化財務公開的監(jiān)督功能，充分發(fā)揮機關干部的監(jiān)督作用，切實增強財務管理的透明度。

參考文獻：

[1]趙潔.事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策初探,魅力中國-2010年28期

篇5

關鍵詞：大型醫(yī)院 財務管理 問題 預算 對策

一、大型醫(yī)院財務管理現(xiàn)存的問題

（一）大型醫(yī)院的財務管理風險意識薄弱。在傳統(tǒng)的管理方式中，醫(yī)院一直都將治療技術的發(fā)展作為首位，忽視了財務管理，導致絕大部分醫(yī)院的財務管理制度不夠健全。

（二）醫(yī)院資金管理工作亟需規(guī)范。由于受到傳統(tǒng)事業(yè)性單位經(jīng)營思想的影響，醫(yī)院至今還沒有建立起一套合理完善的籌資體系，籌資渠道過窄導致醫(yī)院的籌資成本過高、風險較大。從當前的情況來看，大部分醫(yī)院對成本核算工作還沒有一個清晰的定位。尤其是在醫(yī)院籌資過程中，沒有選擇合理融資渠道和籌資方式，導致醫(yī)院資本結構不夠合理，存在著潛在經(jīng)營風險和財務危機。

（三）醫(yī)院的預算管理不到位。醫(yī)院的資金預算管理十分重要，醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動領域中，最終將各個部門和項目的預算統(tǒng)一到醫(yī)院總體預算之下。但是，從絕大部分醫(yī)院的預算管理來看，預算的制定以及執(zhí)行等都具有較大的隨意性，導致資金的運用效率過低。

二、強化大型醫(yī)院財務管理的對策及措施

（一）實施剛性預算管理

預算管理是財務管理的基礎。醫(yī)院要生存和發(fā)展就必須制定一定時期的總體目標，為實現(xiàn)總體目標就需要各職能部門相互配合、相互協(xié)調(diào)，將醫(yī)院的總目標通過預算分解為各職能部門的具體目標。所以，預算管理宜在對市場進行科學預測的基礎上，以目標為前提，編制全面的業(yè)務收入預算、采購預算、費用預算，成本預算，專項購置及修繕計劃、網(wǎng)絡投資計劃、現(xiàn)金收支預算和損益表預算，使醫(yī)院經(jīng)營能沿著預算管理軌道科學合理地進行。

年度預算編制完成后，根據(jù)實際情況分解為月度預算，可進行月度經(jīng)濟分析、年度全面分析，找出影響預算完成的各因素，提高醫(yī)院的財務管理水平，確保醫(yī)院運營有序。

一是要根據(jù)科室的業(yè)務開展情況、業(yè)務工作的發(fā)展計劃、計劃投資項目及其他資料信息， 編制收支預算、效益預算、分配預算、資金運用計劃等一系列預算方案， 提供給醫(yī)院領導作為決策的基礎。

二是要參與醫(yī)院決策管理， 確保資金的正常周轉和合理利用醫(yī)院總會計師參與醫(yī)院的經(jīng)營、基建計劃、大型設備配置、項目開發(fā)等與經(jīng)濟相關的重大決策， 在資金投入前進行可行性論證。

三是要實行計劃與目標管理， 保證醫(yī)院預算的完成醫(yī)院編制預算后， 經(jīng)濟核算中心把預算確定的指標層層分解至有關科室， 使科室明確工作目標， 全面開展優(yōu)質(zhì)高效低耗服務， 最大限度地利用科室的人、財、物、技術等要素， 組織經(jīng)營， 提高效益， 實現(xiàn)目標。

（二）加大財務管理力度

必須根據(jù)醫(yī)院財務管理的要求，制定醫(yī)院支出管理審批權限、根據(jù)經(jīng)費來源渠道不同，金額數(shù)目大小，規(guī)定審批權限。尤其對“三重一大”事項，實行集體會議決策制度，重大合同實行聯(lián)簽會簽制度，建立有效的約束機制，加強權限管理，實施全責監(jiān)控，逐步完善會計核算體系，健全財務監(jiān)督管理機制。

（三）建立全領域成本核算體系

一是要建立健全成本核算體系。醫(yī)院所有有收入的醫(yī)療、醫(yī)技科室，所有的行政、后勤部門均為成本核算部門。在進行成本核算時，事先將成本管理目標層層分解，落實到相關科室及實行科室主任負責制。全成本核算實行醫(yī)院全成本和科室全成本兩級核算制，財務部門負責全院和各科室的成本核算，切實做好成本核算數(shù)據(jù)的準確、真實和完整。

二是要建立綜合目標管理制度。以病人為中心是醫(yī)院經(jīng)濟管理的基本思想。反映在不盲目追求經(jīng)濟效益，進行合理檢查和治療、合理用藥，降低病人費用，追求醫(yī)院醫(yī)療水平的提高。目前，醫(yī)院成本核算必須從單一的成本核算的方法中突破出來，建立以質(zhì)量、技術水平、科技及成本核算等多項《綜合目標管理》制度。

三是要借助網(wǎng)絡技術完善財務管理。運用微機網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)、崗位的財務管控，并建立一日清單制，實施病人費用查詢制度，規(guī)范醫(yī)患監(jiān)督體制，從而杜絕亂收費現(xiàn)象。這樣從門診收費、住院結算、醫(yī)保、會計核算、預算管理、成本核算、物流管理形成網(wǎng)絡下財務管理系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院網(wǎng)絡信息化管理的工作效率和綜合實力。

（四）加強醫(yī)院財務預測與計劃工作

醫(yī)院預算通常是以年度為基礎編制的，并且是在預算年度開始之前進行編制，離預算年度時間長、主觀性較強，有一定的缺點。為此，醫(yī)院財務部門要定期根據(jù)有關數(shù)據(jù)資料和最新信息對收支情況進行預測；根據(jù)最新數(shù)據(jù)資料與信息，估計可能的業(yè)務收支結余情況及重大資產(chǎn)構建業(yè)務，對原先制定的預算計劃進行修改、修訂，以便合理控制合理開支范圍，預防收支嚴重失衡。

（五）加強財務會計隊伍自身建設

篇6

【關鍵詞】高職院校；財務管理；問題分析；對策

近年來隨著我國社會的快速發(fā)展，相應地高等教育事業(yè)也有了很大發(fā)展，學校規(guī)模迅速擴大。高等學校辦學自不斷擴大，資金總量快速增加，收入支出結構趨于多元，經(jīng)濟活動進一步拓展，高職院校財務管理工作面臨著一些突出的矛盾并出現(xiàn)了一些問題，如何做好高職院校的財務管理工作，以適應新形勢的需要，是擺在各高職院校面前的一項迫切而重要的新課題。

一、高職院校加強財務管理工作的重要性

高職院校財務管理工作是高職院校內(nèi)部管理的重要組成部分，它的好壞直接關系到高職院校的生存和發(fā)展。高等學校財務管理的主要任務是：依法多渠道籌集事業(yè)資金；合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置學校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映學校財務狀況；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深入以及中國高職院校辦學自的擴大，高職院校的辦學環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高職院校財務管理體制也正發(fā)生著重大轉變。高職院校的財務管理在整個學校管理工作中的地位日益突出，資金成為制約學校發(fā)展的關鍵因素。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，切實加強高職院校財務管理，通過規(guī)范和完善高職院校財務管理體制，提高財務管理水平，促進高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。

二、高職院校財務管理中存在的問題分析

（一）資金籌集方面不主動，方式單一

高職院校的財務改革不斷深化，這就迫切要求學校充分發(fā)揮主觀能動性。積極組織收入、努力節(jié)約支出、提高資金使用效益。但長期以來，高職院校辦學經(jīng)費基本上是靠國家財政包攬，一些高職院校缺乏市場經(jīng)濟條件下自主辦學的法人意識，不從多方面來籌集資金，若不夠就單一地向上級主管部門申請，上級主管部門批不下來，學校就把目標鎖定在無辜的學生身上，部分學校還存在著違規(guī)和不規(guī)范收費的現(xiàn)象。

（二）預算管理方面執(zhí)行不嚴，管理不到位

預算管理的主要內(nèi)容是對學校資源的組織和使用做出合理安排。《高等學校財務制度》明確了高職院校預算編制大收入、大支出的“大口徑”概念，徹底打破了原有的預算管理模式。因此，預算編制的戰(zhàn)略性特征極其重要。在沒有學校整體發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下進行的預算編制，就會出現(xiàn)重視短期活動，而忽略長期目標，就會出現(xiàn)預算與學校長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應。久而久之，會出現(xiàn)高職院校財務狀況總體失衡的風險，從而阻礙學校的有序發(fā)展。預算執(zhí)行中監(jiān)督不力，仍存在較大的隨意性，預算軟化的現(xiàn)象還沒有得到根本的改變。這一方面受國家宏觀政策變化，預算項目追加、調(diào)整的影響；另一方面是由于各高職院校事業(yè)計劃與財務預算（計劃）之間脫節(jié)所致。在高職院校預算管理中，缺乏完整的預算控制系統(tǒng)，難以令高職院校的預算管理部門對由于預算執(zhí)行過程受到各種主客觀因素的影響造成的變化進行快速反應。一些高職院校尚未建立健全預算管理制度；有的雖然有了預算管理制度，卻有章不循，隨意更改，預算形同虛設。資金的收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，隨意性大，資金使用混亂。資金的流向與控制脫節(jié)，資金體外循環(huán)嚴重，事前監(jiān)督不嚴，事中控制不力，事后審計監(jiān)督受多種因素影響效果不佳。高職院校預算具有大收大支的全口徑預算的特征，既無法反映預算資金的全貌，也不利于考核預算資金的執(zhí)行情況。

（三）高職院校的會計核算方式不恰當

1、高職院校的會計核算方法是收付實現(xiàn)制。其目的是匯報支出，為決算服務，它不進行成本核算，因而無法計算和統(tǒng)計事業(yè)成本，也無法評價資金的使用效益。有的預算單位對項目支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理；而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。現(xiàn)行預算單位會計制度在會計科目的設置和核算內(nèi)容上，與部門預算編報口徑不一致；一般預算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導致在編制決算時，預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預算科目。

2、高職院不要求對固定資產(chǎn)計提折舊，這樣會導致以下幾個方面的問題：

（1）會容易導致資產(chǎn)信息的失真。單位的固定資產(chǎn)與固定基金一直以原值反映在資產(chǎn)負債表中，從固定資產(chǎn)購置直到報廢的整個時間段內(nèi)，固定資產(chǎn)與固定基金的數(shù)值都不發(fā)生變化。而在實際使用過程中，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)會發(fā)生合理損耗，這樣就虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，造成資產(chǎn)信息的失真，不利于報表使用者正確了解資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的使用情況。

（2）不利于加強固定資產(chǎn)的日常管理。由于不計提折舊，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)原值與凈值相差越來越大，發(fā)生價值背離。固定資產(chǎn)在報廢、毀損、丟失時，按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，不能真實地反映實際損失，難以劃清責任。

（3）不能正確體現(xiàn)收入與支出的配比原則。單位從事日常業(yè)務活動和經(jīng)營活動，必然會發(fā)生固定資產(chǎn)的損耗，由于學校固定資產(chǎn)不計提折舊，固定資產(chǎn)的損耗不能在成本核算中得以體現(xiàn)，人為地降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余。

（四）國有資產(chǎn)管理效益低下，浪費嚴重

資產(chǎn)管理較為松懈，單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，部分單位財務部門未建立固定資產(chǎn)明細賬，長期未進行資產(chǎn)盤查，資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和變賣未按規(guī)定的程序報批，資產(chǎn)處置的隨意性較大，家底不清或前清后亂，造成賬賬不符、賬實不符。水、電浪費現(xiàn)象嚴重，部分資產(chǎn)閑置浪費，發(fā)揮不了應有的作用；甚至單位內(nèi)部部門之間也難以調(diào)配，使國有資產(chǎn)的使用效率極其低下；國有資產(chǎn)處置隨心所欲，有的轉讓、拍賣資產(chǎn)未委托具有相應資質(zhì)的中介機構進行評估，擅自定價；有的對于不用或過時的固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)就隨意報廢，使大量資產(chǎn)流失。

（五）財務管理的制度不健全，存在漏洞

財務管理體制是高等教育管理體制的重要組成部分，建立和明確規(guī)范的高職院校財務管理體制是保證國家對高等教育的宏觀管理，辦好社會主義高等學校的需要。特別是近年來，部分高職院校財務管理混亂、經(jīng)濟案件不斷增多，且數(shù)額較大。究其原因，除相關人員職業(yè)道德敗壞外，財務管理制度不健全是導致相關人員有機可乘的關鍵。比如專項資金的管理。財政部教科文司有關領導對于專項資金用于支持地方高職院校的重點發(fā)展和特色辦學的有關情況進行了說明，專項資金將主要用于地方高職院校重點學科建設、教學實驗平臺建設、科研平臺和專業(yè)能力實踐基地建設、公共服務體系建設以及人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設等。而實際上財務人員在進行報賬時，沒有專門的專項資金管理制度作為參考，項目供應范圍過寬，使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性，缺少“度”的限定，資金分配存在嚴重的隨意性。

三、改善高職院校財務管理的對策

（一）多方籌集資金

當前形勢下我國高職院校資金的來源多數(shù)集中在財政撥款和學費收入。財務部門應及時掌握國家教育部門及財政部門的重大決策，積極協(xié)助院領導和各部門認真規(guī)劃，為學院有關部門通過項目申報等方式來爭取財政撥款，穩(wěn)定經(jīng)費來源。學費方面也要和院系各部門及時溝通反饋信息，充分利用好國家的助學貸款政策，積極與銀行聯(lián)系，協(xié)議解決貧困生的助學貸款問題，及時足額收取費用，從根本上改變學生拖欠學雜費的現(xiàn)狀，緩解高職院校經(jīng)費緊張的壓力。除此之外，學校還可以采取下列方式來進行籌資：

1、借鑒企業(yè)商業(yè)信用方式進行籌資。高職院校在長期的辦學過程中形成了良好的信譽高職院校財務部門可利用自身信用優(yōu)勢，在基本建設及采購設備中采用商業(yè)匯票結算模式支付款項，節(jié)約融資成本。

2、利用其體制靈活、高效等諸多優(yōu)勢，為企業(yè)培養(yǎng)各種急需人才，擴大生源，增加收入，充分利用高職院校智力優(yōu)勢為企業(yè)提供技術支持和決策咨詢服務。同時可到資本市場上融通資金，將BOT或融資租賃等引到高職院校中，為后勤建設提供資金支持。廣開財源，才能確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

3、積極開拓海外融資渠道，高職院校可根據(jù)自身實際，把國外教育資金吸引到高職院校中來，與國外的一些教育機構采取合作辦學形式，吸取資金。

4、鼓勵創(chuàng)收，緩解資金困境。高職院校可制定一些激勵政策，調(diào)動廣大部門及教職工創(chuàng)收的積極性。充分發(fā)揮高職院校人才、科研、資產(chǎn)等優(yōu)勢，通過舉辦多種形式的培訓班，開展技術咨詢，對外開放實驗室等，增加院校收入。

（二）強化預算管理，嚴肅預算執(zhí)行

財務處應將所有收支全部納入學校預算管理。在院長領導下成立由各院系負責人為主的預算編制領導小組，認真研究學校的發(fā)展規(guī)劃與資金使用的關系，辦學成本與學生數(shù)量之間的關系，組織有關部門對學院的各項收支進行預測、研究、協(xié)調(diào)，制定整體預算規(guī)劃和原則，以有利于對辦學成本進行事前控制，認真編制年度財務收支預算，并堅持“量入為出，收支平衡”的原則，努力做到全面、細致、科學，不得編制赤字預算。學校編制收入預算必須堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保障重點、勤儉節(jié)約等原則。預算執(zhí)行中，加強預算控制與反饋，并有效利用財務軟件向各院系部處領導提供經(jīng)費查詢功能，使他們做到心中有數(shù)。定期開展預算的檢查與分析，加強預算執(zhí)行的嚴肅性。

（三）改進會計核算方法

1、參照企業(yè)成本管理進行成本核算

在市場經(jīng)濟條件下，事業(yè)單位逐步面向激烈的市場競爭和政府職能轉變，籌資渠道多元化，業(yè)務活動和業(yè)務支出日趨復雜，有的業(yè)務活動還具有經(jīng)營性特點，單位的資金量有較大的增加。在這種情況下，事業(yè)單位應建立成本核算制度，參照企業(yè)成本管理方式，制定適合自身的內(nèi)部成本核算辦法，確定成本計算對象，設計成本項目，加強內(nèi)部成本核算，減少各種費用開支，提高經(jīng)濟效益，但要將經(jīng)營活動和事業(yè)活動的成本核算分開進行，正確反映單位財務狀況及經(jīng)營成果。

2、對固定資產(chǎn)計提折舊

高職院校應參照企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算方法，計提固定值產(chǎn)折舊。這樣可以及時反映固定資產(chǎn)在使用過程中的價值損耗情況，同時能夠積累固定資產(chǎn)更新的資金，防止資產(chǎn)信息的失真，正確體現(xiàn)收入與支出的配比原則，為有計劃進行固定資產(chǎn)更新工作提供了資金保障，使得教學、科研活動正常進行。

（四）優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)效率

高職院校應設置專門的國有資產(chǎn)管理機構，加大歸口管理力度。建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥的管理體系，完善資產(chǎn)合理流動制；根據(jù)學科建設和專業(yè)結構調(diào)整，按學科或相近學科設置、調(diào)整實驗室，組建綜合性大實驗室。同時，結合清產(chǎn)核資工作，進一步摸清家底，明確產(chǎn)權，找準問題，建立完善合理配置學校資產(chǎn)制度，財務部門與設備管理部門要聯(lián)合組織各部門資產(chǎn)管理員每年對固定資產(chǎn)進行清查盤點，核清資產(chǎn)，摸清家底，對于盤盈盤虧的資產(chǎn)經(jīng)核實審批后及時進行賬務處理，保證賬賬、賬卡、賬實相符。在保證學校教學、科研等工作的正常開展，通過投資、出租、出借、調(diào)撥等方式，盤活學校閑置資產(chǎn)，物盡其用，提高資金有效利用率。

（五）健全財務制度，提高管理能力

現(xiàn)行的高等學校財務管理制度是在我國現(xiàn)有的高等學校管理模式和特定的社會經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的。從未來的發(fā)展趨向看，財務管理制度中看似固定的一些模式及管理理念，就制度本身而言存在變革和創(chuàng)新的內(nèi)在要求，這使得高等學校財務管理體制改革可能將得到進一步推進和深化。高等院校應依照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合本學校的實際情況科學制定切實可行的各項財務管理規(guī)章制度，尤其是內(nèi)部控制制度。高職院校應認真執(zhí)行財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等有關規(guī)定，建立健全組織結構控制、授權批準控制、會計記錄控制、資產(chǎn)控制、預算控制等內(nèi)部會計控制制度，提高高職院校財務管理能力。

總之，只有重視和加強財務管理，積極籌措資金，完善學校內(nèi)部管理制度和預算管理制度，降低辦學成本，提高辦學效率，才能促進高職院校的有序發(fā)展。

參考文獻

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[關鍵詞]民營企業(yè)；財務管理；問題；對策

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）47-0110-02

財務管理是企業(yè)管理體系中的重中之重，掌控著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟命脈，也影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對民營企業(yè)來講，財務管理可以說是民營企業(yè)的核心。自我國加入世界貿(mào)易組織以來，民營企業(yè)生存的外部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，其財務管理的理念、方式、環(huán)境等受到了市場競爭的強烈沖擊。目前，我國民營企業(yè)財務管理效率不高，還處在較低水平階段，極大地制約了自身的發(fā)展壯大。

1民營企業(yè)財務管理存在的問題

我國經(jīng)濟在改革開放之后迎來了繁榮、持續(xù)的發(fā)展，民營企業(yè)也因此受益，但是，隨著市場的開放、競爭的加劇，民營企業(yè)財務管理體系的更新逐漸滯后于經(jīng)濟發(fā)展的腳步，顯露出了越來越多的問題。

1.1財務管理認識不清晰

在當下，有很多民營企業(yè)片面地認為財務管理只是財務部門的工作，把生產(chǎn)部門和銷售部門看成是工作的中心，對財務管理還缺乏整體的、清晰的認識，財務管理在企業(yè)管理中屬于薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)象的原因是企業(yè)管理者的認識水平不夠，他們沒有充分地認識到財務管理的重要性，只有在用到財務部門的時候，才意識到財務管理的存在，即使是這種短暫的意識，也是單純的和企業(yè)資金掛鉤。另一個原因是財務管理的工作人員管理觀念不高，把財務管理工作片面的看成是一種單純的資金供需工作。很多民營企業(yè)缺乏長久有效的財務規(guī)劃和清晰可見的財務目標，把財務管理簡單的看成是會計核算，財務管理觀念差。

1.2財務管理制度不健全

在眾多民營企業(yè)中，有些民營企業(yè)尚未建立規(guī)范的財務管理制度。企業(yè)的管理者一般都是企業(yè)的所有者，權利高度集中，對企業(yè)管理的每個步驟具有“一票否決權”，這種集權的管理體系是制約企業(yè)發(fā)展的一大因素，在企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定的程度時，必然會給企業(yè)帶來強大的負面效應。如果企業(yè)的管理者具有科學的管理頭腦，那么企業(yè)可能會獲得較好的發(fā)展；一旦企業(yè)管理者的思想出了重大問題，則直接關系企業(yè)的興衰存亡。有的企業(yè)管理者集權于一身，隨意行事，朝令夕改，干預企業(yè)決策，造成財務管理混亂，使得財務管理系統(tǒng)不能正常有效地運轉。企業(yè)管理者的行為缺乏行之有效的監(jiān)督，缺少上下溝通的渠道，錯誤的決策得不到及時的反饋，結果就是錯誤不斷地累積，以至于最后拖垮企業(yè)，到那時，企業(yè)再后悔已經(jīng)為時已晚。

1.3企業(yè)收益分配不合理

我國的民營企業(yè)一般實行家族式管理，企業(yè)的管理層人員一般是企業(yè)所有者的親朋好友。這種管理模式在企業(yè)發(fā)展前期起到過強大效果，它能有效團結親朋好友共同面對困難，同心同力，共創(chuàng)家業(yè)。但是，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，很多企業(yè)的創(chuàng)建者的思想也出現(xiàn)了分歧，在企業(yè)未來的發(fā)展道路的選擇上難以達成一致。他們擔心自得利益受損，恐懼有外來人員分割利益，排斥企業(yè)新管理人員的加入，企業(yè)的發(fā)展因此缺少新鮮血液的注入，后續(xù)發(fā)展人才不足。

1.4人員素質(zhì)不高，人才結構不合理

民營企業(yè)因其所屬性質(zhì)，很難吸引到高素質(zhì)人才，這是它在發(fā)展壯大的過程中必須要面對的現(xiàn)實。而且，民營企業(yè)一般由親屬擔任財務管理人員，這些人較少有接受過系統(tǒng)的財務管理知識培訓，對財務管理制度和手段缺乏有效地認識，財務管理的業(yè)務素養(yǎng)不高。另一方面，民營企業(yè)的家族式管理，任人唯親，阻礙了優(yōu)秀的外部財務管理人才的進入。優(yōu)秀的人才得不到重用，水平較低的人又不愿主動下來，長此以往，財務管理人員的素質(zhì)就會嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)民營企業(yè)，財務管理專職人員配備數(shù)量嚴重不足，與企業(yè)其他人員數(shù)量結構相比，顯得很不合理。

1.5法律意識淡薄

許多民營企業(yè)，特別是中小型企業(yè)在發(fā)展過程中體現(xiàn)出的一大問題就是法律意識淡薄，從管理人員到員工，都缺少必要的法律修養(yǎng)，法律知識匱乏。當今社會是一個法治的社會，法律與我們的日常生活息息相關，守法、用法的前提是要懂法。民營企業(yè)從開始的籌建，到后期的運轉必然會與法律產(chǎn)生交集，懂法、用法才能處理好企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。但是部分民營企業(yè)財務管理者，法律知識缺乏，為了利益甚至不惜觸犯法律，甚至在企業(yè)遭遇危機的時候，不惜鋌而走險“以錢亂法”。

2民營企業(yè)財務管理對策

面對企業(yè)財務管理過程中出現(xiàn)的諸多問題，只有有針對性的解決，才能使企業(yè)的發(fā)展走上健康之路。

2.1加強財務管理培訓

加強民營企業(yè)的財務管理培訓可以從管理者和財務管理工作人員兩個方面出發(fā)，兩手一起抓：一方面民營企業(yè)財務管理者要建立財務管理是企業(yè)管理核心的管理觀念，加大對財務管理的重視力度；另一方面民營企業(yè)的財務管理工作人員要樹立新的思想，轉變財務管理工作理念。政府要引導和支持民營企業(yè)家加強財務管理隊伍建設，完善民營企業(yè)家素質(zhì)培養(yǎng)制度，促使民營企業(yè)家增強自身素質(zhì)，轉變企業(yè)發(fā)展觀念，提高競爭能力。民營企業(yè)家也要以此經(jīng)驗為基礎，加大企業(yè)內(nèi)部財務管理員工的培養(yǎng)。針對財務管理認識不清晰問題，要通過對財務管理的了解和學習，形成一種財務管理意識，并把這種意識培養(yǎng)為一種本能，才能在此基礎上運用財務管理新理念為企業(yè)發(fā)展服務。

2.2完善財務管理制度，健全財務管理機構

民營企業(yè)面對財務管理制度不健全等問題，相應的就必須加強制度建設，完善財務管理制度，健全財務管理機構是民營企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。建立健全財務管理預警機制、財務管理激勵機制、財務管理組織機制等與企業(yè)發(fā)展息息相關的硬機制和軟機制，使企業(yè)的財務管理的高效運轉能得到制度的保障。加大財務組織機構建設，除了設立專門的財務管理部門負責財務的管理和調(diào)度外，還要做好工作崗位的規(guī)劃，明確職責權限，形成相互制衡、協(xié)調(diào)發(fā)展局面；同時還需要嚴格內(nèi)部管理機制，明確賞罰措施，該賞則賞、當罰則罰，確保制度的執(zhí)行力度。

2.3轉變收益分配方式，加大企業(yè)發(fā)展資金投入

民營企業(yè)因為其家族式管理，在企業(yè)收益分配上也存在著重大問題，雖然家族式管理在一定時期有利于民營企業(yè)的發(fā)展，但是在收益的分配上，家族式的管理模式不利于企業(yè)的發(fā)展。利益的分配往往是一個企業(yè)需要考慮的重大問題，民營企業(yè)更加不例外。民營企業(yè)的利益分配歸結到一點，其實是資金的分配問題。企業(yè)管理人員和工作人員需要資金發(fā)放工資，企業(yè)的日常運作需要資金，企業(yè)的后續(xù)發(fā)展也需要資金，但是民營企業(yè)所賺取的利潤資金，除去維持企業(yè)日常運轉所需外，如果分配在企業(yè)家以及家族成員上的越多，那么用于擴大企業(yè)再生產(chǎn)的資金就相對來說越少，這顯然是不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。民營企業(yè)想要獲得良好的發(fā)展，必須要充分留足企業(yè)再生產(chǎn)所需的資金，防止收益資金的亂分配。

2.4優(yōu)化財務管理人員結構，引進財務管理專業(yè)人才

財務管理人員是執(zhí)行財務管理的基礎，建設一支高水平的財務管理隊伍，可以充分發(fā)揮財務管理效果，提高企業(yè)效益。面對企業(yè)財務管理人員的水平不高，一方面要加大他們的教育培養(yǎng)，另一方面要淘汰不適應企業(yè)財務管理低水平的工作人員，引進高素質(zhì)的財務管理專業(yè)人才。對高素質(zhì)人才的引進，要充分提供適合他們發(fā)展的平臺，創(chuàng)造足以長時間吸引他們的企業(yè)環(huán)境。

2.5宣傳法律知識，加強普法教育

面對民營企業(yè)發(fā)展過程中存在的法律意識淡薄，特別是企業(yè)家有關經(jīng)濟財務方面的法律意識薄弱問題，政府需要加大法律知識的宣傳，開展普法教育；企業(yè)也需要舉行定期的法律知識宣講會，營造一個良好的法律學習氛圍；財務管理人員要積極學法，要做到懂法、守法，運用法律手段維護企業(yè)權益，要避免因為法律知識的缺乏給企業(yè)帶來重大失誤。

3結論

我國的民營企業(yè)普遍存在著財務管理理念淡薄、管理基礎薄弱等問題，企業(yè)如果不加以重視，讓這些問題繼續(xù)惡化下去，那么最終會極大制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至會走上破產(chǎn)的道路。因此民營企業(yè)必須明確財務管理是企業(yè)管理的核心，只有不斷加強財務管理理念的學習，完善財務管理體系，才有可能在日益激烈的市場競爭中掌握主動，發(fā)展壯大自己。

參考文獻：

[1]汪娟.民營企業(yè)的財務管理問題[J].中國外資（下半月），2012（6）.

[2]于耀華.我國民營企業(yè)財務管理的困境與對策研究[J].中國商貿(mào)，2011（29）.

[3]盧冰.新時期優(yōu)化民營企業(yè)財務管理的對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（22）.

[4]倪覽軒.財務管理對中小民營企業(yè)發(fā)展研究分析[J].中國市場，2013（46）.

[5]鐘立.論我國中小民營企業(yè)財務會計管理現(xiàn)狀探討[J].中國市場，2012（1）.

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關鍵詞：全球基金項目 財務管理模式 存在的問題 現(xiàn)狀 解決對策

一、全球基金項目發(fā)展現(xiàn)狀及財務狀況

隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，目前，人們的健康意識有了快速的提升，世界上的各個國家均加大了對危及人類生命健康的疾病預防、防治、控制機構的建設力度，疾病預防控制工作越來越受到當下社會、衛(wèi)生組織及相關業(yè)界人士的重視。全球基金成立于2002年期間，由每個國家的政府機構、社會組織、私人機構等組織組成，是目前人類預防和治療艾滋病、結核病、瘧疾疾病的主要經(jīng)濟支柱，先已經(jīng)在一百五十多個國家實施了相應的治療方案，目前所涉及到的范圍，包括全球四分之一（25%）的艾滋病患者，三分之二（66.67%）結核病患者以及四分之三（75%）瘧疾患者，均接受過全球基金的救助和診治，據(jù)有關部門統(tǒng)計，現(xiàn)階段全球基金項目審批和籌得的資金高達一百五十億以上。目前，全球基金項目已經(jīng)在我國多個重點省、市、自治區(qū)實施了多個相關的援助項目，并且對每一項援助項目制訂了相應的實施計劃和管理制度，設置實施項目財務管理系統(tǒng)，對基金項目執(zhí)行有效的財務管理和考核，取得了較好效果和社會的影響力。

二、全球基金項目財務管理中存在的問題

目前，全球基金項目是我國在治療艾滋病、結核病以及瘧疾三種疾病資金數(shù)額最多且十分重要的國際性合作項目，它是我國對這三種疾病預防治療的關鍵性補給。全球基金項目是一種資金的運作方式，而并非實體實施，因此財務管理是全球基金項目最為核心的環(huán)節(jié)，在運作過程中，如果資金使用出現(xiàn)問題則會直接影響到項目的實施，同時還會給國家在世界上的聲譽，造成很不利的影響，為今后的資金劃撥和請示，造成很大的麻煩。在目前全球基金項目財務管理中，主要存在以下一些問題，有待解決。

（一）全球基金財務資金管理執(zhí)行方面存在的問題

根據(jù)全球基金項目組織對項目財務管理的規(guī)定，對于每一筆資金的去向要建立嚴格的使用情況記錄，包括使用的范圍、預算金額、實際使用金額以及具體的用途等等。但是在現(xiàn)實的工作中，由于全球基金無法全部基金項目的需求，因此需要相關配套資金的援助，而財政部門對全球基金項目工作的實際情況并不了解，使得配套資金的到位帶來很大的問題。

（二）全球基金的資金去向安全性存在的問題

全球基金項目的資金申請成功后，具體實施主要由項目申請部門負責運作、執(zhí)行和分配。某些項目執(zhí)行部門由于自身醫(yī)療經(jīng)費緊張，很容易出現(xiàn)對申請下來的全球基金的資金存在非法挪用和節(jié)流的現(xiàn)象，使得基金的項目資金去向安全性受到很大的影響。

（三）項目財務管理人員對全球基金的認知存在的問題

全球基金項目主要面向疾病預防防治部門的醫(yī)療人員和技術人員，而財務人員在全球基金項目的資金預算編制中屬于邊緣性角色，對全球基金項目的具體資金運作和財務管理模式不甚了解，很難在資金財務管理方面做到得心應手，加之本部門繁忙的財務工作，使得財務人員在全球基金的執(zhí)行力度上存在問題。

三、提高全球基金項目財務管理模式的主要解決對策

（一）加強全球基金項目財務管理的安全性

資金管理的安全性是全球基金項目財務管理的關鍵所在，基金項目財務部門必須要具備現(xiàn)代財務管理能力才能確保資金的安全性。在全球基金項目管理部門明確工作思路后，財務部門就開始對項目資金的運轉進行正式管理，財務部門為了保證資金運轉的安全，需要對資金運轉工作制訂詳細的計劃，項目資金實施方案，對每筆項目資金結算進行全方位的監(jiān)督，通過定期的項目工作會議和常規(guī)檢查，對項目資金使用情況以及項目的進展做到全面的掌握和了解，確保資金走向的安全

（二）建立完善的財務管理制度

全球基金項目申請成功后，在資金管理過程中，要根據(jù)國家的財務管理辦法，針對該項目的特點和要求，制訂本項目經(jīng)費管理辦法、職責范圍以及資金管理工作流程，為全球基金規(guī)范化管理提供了有效的依據(jù)。

（三）做好項目資金管理的溝通工作

首先，在全球項目財務預算及計劃編制過程中，提高財務人員的地位，將財務部門提升到主要的業(yè)務主管部門，讓財務人員成為項目資金編制工作中的主要力量，使財務人員了解和熟悉全球基金項目財務運作的方式和流程。其次，在全球項目基金管理過程中，財務工作人員要做好與相關醫(yī)療業(yè)務人員和技術人員的溝通合作，確保資金運轉的安全和規(guī)范。

參考文獻：

[1]中國全球基金項目中央執(zhí)行機構.中國全球基金財務管理手冊[S]

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關鍵詞：會計電算化 財務管理 現(xiàn)狀 建議

一、我國電算化下的財務管理存在的問題

（一）會計無紙化中存在的問題

在傳統(tǒng)的手工會計記賬形式下，企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后，均會有紙張文字的記錄，并會有原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和會計報表等文字材料。紙張上的書面資料形成會計人員所熟悉的會計證據(jù)原件，紙質(zhì)材料等數(shù)據(jù)不容易被修改，使得會計業(yè)務發(fā)生后有據(jù)可查。但是，在使用電腦進行電算化處理會計業(yè)務時，紙質(zhì)會計原始憑證的資料就會被記錄在磁片或光碟上，由于對電子資料非法修改可做到不留痕跡，這就使得電算化顯得不是那么的完美，即使使用電算化也不能避免將會計數(shù)據(jù)進行紙質(zhì)化的備案，這也就使一些企業(yè)放棄了電算化的應用，而仍然采取手工記賬方式，從而使得電算化的軟件失去市場，影響到會計電算化的進程。

（二）會計電算化專業(yè)人才的短缺

長期以來，我國會計工作相對比較落后，經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，長期處于手工化的會計核算方式，因此，我國的會計人員都是以手工記賬為主要的核算方式，對計算機的使用還不夠專業(yè)與嫻熟；而對計算機使用腳嫻熟的卻又不具備會計的專業(yè)知識，這就會影響會計電算化的進程。

（三）會計電算化工作中的安全問題

現(xiàn)階段我國的會計應用的軟體系統(tǒng)在設計、開發(fā)等階段，普遍存在著重視開發(fā)設計而缺乏對安全輕視的現(xiàn)象，軟體設計選用的語言和資料庫考慮安全性能也少，由于電算化下計算機資料庫呈開放狀態(tài)、易於打開也易于丟失，所以軟件投入運行后會暴露諸多安全隱患，使得財務管理存在一些安全問題。目前，法律法規(guī)對電算化的管理也不夠健全，這就使電算化犯罪的控制非常困難。

（四）資金、軟件等硬件的落后與匱乏

在市場經(jīng)濟的作用下，市場上所見的會計軟件幾乎都是針對各種大中型企業(yè)的，而對其他中小型企業(yè)通用的會計軟件卻十分罕見。偶爾能夠找到一種兩種小型企業(yè)適用的會計軟件，也往往因其設計不規(guī)范或適用范圍小而難以滿足其他需要。所以，財務軟件的缺乏便成了企業(yè)財務管理中推行會計電算化的又一障礙。

二、對解決電算化下的財務管理存在的問題提出的建議及措施

（一）加強電算化系統(tǒng)管理的內(nèi)部制度建設

管理系統(tǒng)的完善是電算化完善的關鍵，只有形成比較完善的管理系統(tǒng)才能為電算化提供一個比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。所以，要在各個企業(yè)建立比較完善的電算化系統(tǒng)，從硬件的系統(tǒng)到人員的管理都要完善。

同時，還應建立和制訂電算化會計檔案管理制度：

（1）實行會汁電算化后的會計檔案以計算機打印的書面形式保存?zhèn)浒?，保存的有關規(guī)定需要按《會議檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（2）采取妥善保管存有會計數(shù)據(jù)信息的介質(zhì)的措施。注意其硬件的完整保護。

（3）保證會計檔案安全與完整。應將用計算機打印輸出的賬簿按全文檔案的有關規(guī)定裝訂成冊。只有當企業(yè)的全體員工共同營造良好的內(nèi)部環(huán)境，通過不斷地完善和努力，才能達到內(nèi)部控制的目的。

（二）加強會計人員會計電算化相關內(nèi)容的培訓

會計電算化對減輕了會計人員的工作量起到了重要作用。卻也帶來了許多新的要求并且出現(xiàn)了一些新的問題，如：增加了操作人員、系統(tǒng)維護人員等崗位。由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，而我國建立在手工操作條件下的會計基礎工作的管理還存在著很多不足，專業(yè)的會計人員計算機知識不全面，對于計算機的使用還不夠熟練；專業(yè)的計算機專業(yè)人員卻又不太懂得會計方面的相關知識。所以，把計算機知識、技能和會計工作經(jīng)驗做到很好融合，這就需要一些時間，來對專業(yè)的會計人員進行計算機的培訓，使其充分熟練計算機的操作。同時，還必須建立一套科學的內(nèi)部控制措施，才能保證運用和發(fā)揮好電算化的技術優(yōu)勢。因此，必須建立全面的培訓系統(tǒng)，培訓專業(yè)的會計電算化人才，并且還要培養(yǎng)一些對于電算化有充足的管理能力的人才，這樣就將會計與計算機全面的結合在一起，使得電算化系統(tǒng)有充足的操作人員與管理人員，形成足夠的后備力量。

（三）加強防止電算化犯罪的法制建設

我國的電算化水平還處于發(fā)展階段，而與此有關的法律法規(guī)還沒有完全趕上發(fā)展的步伐，因此，一些利用電算化的法律漏洞犯罪的行為比較猖獗。對此，我國應該制定相應的法律、法規(guī)加以有效控制，為企業(yè)營造良好的大環(huán)境，加強防止電算化犯罪的法制建設?？梢詮囊韵聝蓚€方面入手：（1）建立嚴厲懲治利用會計電算化犯罪活動的法律，明確規(guī)定哪些行為屬于舞弊行為及懲處方法；（2）建立會計電算化系統(tǒng)的保護法律法規(guī)，明確電算化系統(tǒng)中哪些東西或哪些方面受法律保護（硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫）及受何種保護和保護程度。

參考文獻：

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關鍵詞：農(nóng)村財務管理，問題，對策

中圖分類號： F253.7 文獻標識碼： A 文章編號：

1引言

在現(xiàn)今的社會主義的大環(huán)境中，在新農(nóng)村建設的大潮流下，農(nóng)村財務管理的重要性日漸凸顯。新農(nóng)村發(fā)展的“高速化、富?；?、文明化、民主化”是現(xiàn)今的社會趨勢。而這一切都離不開村組織的經(jīng)濟建設。四川省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口達到總人口數(shù)量的76%，四川省的農(nóng)民人均年收入占全國平均水平的86%左右。在四川地區(qū)的部分農(nóng)村財務管理工作中，存在著很多的問題。嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。因此，加強經(jīng)濟建設，增強財務管理，不僅僅是與政府以及群眾的利益息息相關，更是社會長治久安的一項根本保障。

2在農(nóng)村財務管理中的主要問題

2.1會計核算工作不扎實

當前農(nóng)村財務管理工作中，會計核算工作的基礎工作不扎實是普遍存在的問題。有的村賬目中，一些會計憑證以及賬本沒有專門的存放位置，造成關鍵賬目損壞、丟失現(xiàn)象屢屢發(fā)生，而有的村竟然都沒有正式的記賬薄，記賬不規(guī)范，隨意性嚴重。有的村則是雖然賬目有專門的存放位置，記賬薄也有正式的專賬，但是由于會計的基本功問題，導致賬雖然記了，但是需要查找賬目的時候，不能一目了然，核算不清，雖然有相關的日記賬但是并沒有起到賬目應有的作用。2.2財務公開的形式化過于嚴重

財務公開是國家最近積極提倡的，但是目前仍然有很多村部的財務公開僅僅是流于形式。有的村中具體財務單據(jù)簽字隨意化、代簽化嚴重，導致相關理財項目不夠嚴肅。部分地區(qū)的村部財務人員對自己的工作流程仍然理解的不透徹、財務流程不熟悉。導致相關單據(jù)違紀違規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生，所謂的財務公開僅僅流于形式。

2.3相關的村務監(jiān)督小組監(jiān)督乏力

按照相關規(guī)定，需要報銷的單據(jù)必須經(jīng)現(xiàn)有村務監(jiān)督小組審核后才能由村領導簽字。但是在一些村財務中，實際上還是“一支筆”，所謂的村務監(jiān)督小組被排之在外。另外一些村的村務監(jiān)督小組并不是由村民代表選舉產(chǎn)生，而是一些村領導的“任命制”，導致村務監(jiān)督小組成員對自己的工作不熟悉、不適合，或者由于種種問題無法公正的起到監(jiān)督作用。2.4部分村級財務人員文化水平較低

目前，四川地區(qū)的農(nóng)村工作人員的“老齡化”問題仍然嚴重。這部分人員雖然基層經(jīng)驗豐富，但是由于其普遍文化水平較低，并不適合擔任專業(yè)性較強的村級財務管理工作，加上某些地方的政府并沒有對上崗人員進行統(tǒng)一培訓和專業(yè)知識的統(tǒng)一學習就直接工作，導致相關人員工作處處受挫，不能完滿的完成自己的工作要求。

3改善農(nóng)村財務管理工作中問題的對策

以上幾點是現(xiàn)今社會狀態(tài)下，農(nóng)村財務管理中所出現(xiàn)的普遍問題。究其原因，主要就是相關從業(yè)人員把關不嚴、業(yè)務知識不強、相關培訓不到位、相關政策實施不力等。為了使農(nóng)村水平得到進一步的提高，完善村級財務管理，我們應做好以下幾點：

3.1加強宣傳力度，提高廣大群眾對財務管理工作之重要性的認知度。

農(nóng)村財務管理與老百姓的切身利益息息相關，關系到農(nóng)村人民的生活水平和當?shù)卣纳鐣€(wěn)定。當?shù)卣欢ㄒ浞终J識到提高群眾對財務管理工作認知的重要性，要將村級財務管理當做長期目標來抓，要通過廣播、條幅等宣傳渠道，加強農(nóng)村人民群眾對村級財務管理的認識，使人人都對村級財務管理重視起來。還可以將其作為考核各村干部的一項重要內(nèi)容來抓，時刻保持其重視程度。

3.2真正抓好、落實村級財務公開制度。

要做好村級財務工作，首當其中要將財務公開及時公布給群眾。定期定時，將農(nóng)村財務情況及其賬目向村民公布，具體時間可以分為一個季度一公布，有條件的村可以一個月一公布。其次內(nèi)容必須要具體到位，內(nèi)容切忌假、大、空，公布給群眾的內(nèi)容要充分考慮村民文化的實際情況，語言通俗化、口語化，要用大眾容易理解的方式向群眾公布，確保村民看得懂、識的明。尤其是村中大型項目，例如修路、修橋這種群眾關注度高的項目要公布全面，接受村民監(jiān)督，要讓村民明白村中經(jīng)費的流向，使自己的權利得到保障。并且在財務管理工作中，要對開支進行嚴格的管理，可以組織理財隊伍，對于村內(nèi)重大的財務支出行為進行全方位的監(jiān)管。

3.3完善村級財務管理的相關制度

首先，會計委派制度要繼續(xù)完善。要以最快速度建立出高穩(wěn)定、高素質(zhì)、嚴格按照相關規(guī)定制度辦事的村級財務管理班子。其次，要嚴格村級財務管理的任用制度，所有會計的任免要經(jīng)過鎮(zhèn)級部門批準，努力使村級財務管理工作人員保持工作的連續(xù)、穩(wěn)定性。最后，村級財務管理制度要進一步完善，要通過這項制度的逐步完善沒保證村級財務管理工作的可保障性。

3.4加強從業(yè)人員素質(zhì)，加大相關人員培訓力度

村級財務工作人員戰(zhàn)斗在農(nóng)村財務建設的第一線，保障其工作能力、工作素質(zhì)是新農(nóng)村建設的根本要求。各鎮(zhèn)區(qū)應定期規(guī)定時間統(tǒng)一進行相關從業(yè)人員的培訓，并對實際情況及時調(diào)整培訓內(nèi)容，確保農(nóng)村財務相關會計人員的業(yè)務素質(zhì)以及工作能力逐步提高，使村級財務管理工作得到保障。

4結束語

總之，加強農(nóng)村財務管理建設是當前社會形勢下建設和諧新農(nóng)村的基本保證，尤其是在現(xiàn)今四川災后的重建工作中尤為重要。只要讓群眾充分認識到了加強村級財務管理的必要性，才能使全社會對村級財務建設的重視形成一種氛圍。只有加強村級財務公開，才能使群眾對村經(jīng)濟的使用吃下一個定心丸，才能使群眾與村黨政組織的關系逐步緊密。只有加強相關會計工作人員的的素質(zhì)，才能使村級財務工作有條不絮的進行。只有相關制度完善，才能不被少數(shù)違法人員鉆了空子，才能保護群眾的利益。促進和諧新農(nóng)村，只有加強了村級財務管理工作，才能使社會主義的新農(nóng)村之路，更快、更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]龔家強.當前農(nóng)村財務管理中存在問題的原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007，(4)