導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

  國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)科技主管司局，各有關(guān)單位：    根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2018〕64號(hào)）總體部署,按照科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南（見(jiàn)附件）予以公布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

   一、項(xiàng)目組織申報(bào)總體要求

   1. 科技基礎(chǔ)資源調(diào)查是指面向科學(xué)目標(biāo)和國(guó)家戰(zhàn)略需求開(kāi)展的對(duì)自然本底數(shù)據(jù)和材料的獲取、對(duì)已有數(shù)據(jù)和材料的整理與編研等科技基礎(chǔ)性工作，具有基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性等特征；主要目標(biāo)是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學(xué)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告、科技資料、圖集圖件等基礎(chǔ)性成果，并實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享，以推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新活動(dòng)、支撐國(guó)家宏觀決策等；重點(diǎn)支持內(nèi)容聚焦于典型、重點(diǎn)和特色主題，查漏補(bǔ)缺，區(qū)別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。

   2. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的工作內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦本單位1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名課題負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須作為課題負(fù)責(zé)人之一。

   3. 每個(gè)指南支持方向原則上立項(xiàng)支持1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目執(zhí)行期一般為3~5年，可根據(jù)實(shí)際需要確定執(zhí)行年限。本批項(xiàng)目擬安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額約1.2億元。在項(xiàng)目申報(bào)階段，申報(bào)單位和申請(qǐng)人只提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和初步預(yù)算需求總額，不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)專家評(píng)審基本確定立項(xiàng)后，由申報(bào)單位編制預(yù)算申報(bào)書(shū)。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)估情況，正式立項(xiàng)并簽訂任務(wù)書(shū)。

   4. 按照發(fā)揮資源配置最大效益的原則，申報(bào)單位應(yīng)具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件，鼓勵(lì)資源調(diào)查區(qū)域所在和鄰近地區(qū)優(yōu)勢(shì)單位承擔(dān)或聯(lián)合承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

   5. 為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項(xiàng)目組織時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)與國(guó)家主體科技計(jì)劃以及國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等的銜接，具有詳細(xì)明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計(jì)劃，項(xiàng)目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實(shí)行開(kāi)放共享。

   6. 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)按格式要求填寫(xiě)完整，并通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)（service.most.gov.cn）提交。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。項(xiàng)目申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū)，項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)、甚至弄虛作假。

   7. 所有申報(bào)項(xiàng)目須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核并推薦后統(tǒng)一報(bào)送，不受理個(gè)人申報(bào)。同一申報(bào)項(xiàng)目不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。各推薦部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的申報(bào)材料、申報(bào)單位及其合作方資質(zhì)和科研能力的審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行提交。

   二、申報(bào)資質(zhì)要求

   1. 項(xiàng)目申報(bào)單位必須是中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的中央級(jí)科研院所或部屬高等學(xué)校，具有獨(dú)立法人資格，有較強(qiáng)的科研能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

   2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，不超過(guò)60周歲（1961年1月1日以后出生），每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人具有較高的學(xué)術(shù)水平和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能將主要時(shí)間和精力用于本項(xiàng)目的研究和管理。

   3. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

   項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)；國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)本專項(xiàng)項(xiàng)目。

計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年6月30日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

   4. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一并報(bào)送。

   5. 以下人員或單位不能參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）：（1）參與本年度指南評(píng)議及指南編制的專家；（2）中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）；（3）在承擔(dān)（或申請(qǐng)）國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中，有嚴(yán)重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個(gè)人。

   6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

   申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)參與人員承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。

   三、形式審查和評(píng)審流程

   1. 本專項(xiàng)委托國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理。

   2. 項(xiàng)目申報(bào)截止后，國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心按照本通知要求開(kāi)展形式審查和評(píng)審工作。

   四、具體申報(bào)方式

   1. 網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書(shū)將作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)的依據(jù)。

   申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書(shū)的受理時(shí)間：2021年5月10日8:00至2021年6月21日17:00

   國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）

   技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn

   2. 材料報(bào)送。請(qǐng)各推薦部門(mén)于2021年6月24日17:00前通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦部門(mén)公章的推薦函及推薦項(xiàng)目清單（紙質(zhì)，一式2份）以及加蓋申報(bào)單位公章的申報(bào)書(shū)（紙質(zhì)，一式6份），寄送至國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心（材料寄送地址：北京市海淀區(qū)北蜂窩中路3號(hào)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心，郵編：100862）。申報(bào)書(shū)、推薦項(xiàng)目清單須通過(guò)系統(tǒng)直接生成打印。

   3. 受理單位和咨詢。國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心負(fù)責(zé)受理申報(bào)和咨詢。

   聯(lián)系人：許東惠、王祎 （形式審查負(fù)責(zé)人）

   電  話：010-58881162

篇2

__區(qū)科技人才局，工業(yè)園綜合管理局，各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

__年，市科技發(fā)展計(jì)劃貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新材料和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及材料、節(jié)能環(huán)保、通信與電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐工程；圍繞推進(jìn)冶金、紡織、化工、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)支持急需解決的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及配套技術(shù)；圍繞科技惠及民生等重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新“三個(gè)一批”行動(dòng)方案，組織10個(gè)科技計(jì)劃。為切實(shí)做好各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、計(jì)劃類別

本年度張家港市科技計(jì)劃共設(shè)置10個(gè)類別：

科技計(jì)劃名稱

市科技支撐（工業(yè)）計(jì)劃

市科技成果轉(zhuǎn)化培育計(jì)劃

市科技支撐計(jì)劃（農(nóng)業(yè)）

市科技支撐計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）

市軟科學(xué)計(jì)劃

市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃

市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新計(jì)劃

市國(guó)際科技合作計(jì)劃

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃

市專利實(shí)施計(jì)劃

其中，市國(guó)際科技合作計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中的科技公共服務(wù)平臺(tái)只安排指導(dǎo)性計(jì)劃，其他科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行科技經(jīng)費(fèi)支持。

二、申報(bào)條件

符合申報(bào)條件的企事業(yè)單位按《__年張家港市科技計(jì)劃指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）要求自主申報(bào)。申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下三項(xiàng)基本要求及各類計(jì)劃申報(bào)的特定要求（特定要求詳見(jiàn)《指南》的相關(guān)計(jì)劃部分）。

（一）申報(bào)單位的基本要求

1.申報(bào)單位須在我市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；

2.申報(bào)單位應(yīng)具備實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的必要條件：

（1）具有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力，具備為完成項(xiàng)目所必須的資金投入、人才條件、技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)；

（2）企業(yè)單位應(yīng)具有規(guī)范的管理制度，資產(chǎn)、資信及經(jīng)營(yíng)狀況良好；

（3）鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)，必須明確各自在項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)，并附合作協(xié)議；

（4）為鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，原則上要求項(xiàng)目申報(bào)單位建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，一般要求項(xiàng)目承擔(dān)單位上年度研發(fā)投入占銷售收入比重不低于2%（以2013年度研發(fā)項(xiàng)目備案相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）；

（5）項(xiàng)目承擔(dān)單位須有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須滿足以下三項(xiàng)條件之一：①具備有效發(fā)明專利和有效實(shí)用新型專利共3件以上；②2013年新申請(qǐng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利各2件；③2013年已申請(qǐng)或授權(quán)外觀專利5件以上。須在申報(bào)材料中提供授權(quán)專利證書(shū)、受理通知書(shū)、繳費(fèi)憑證等附件，佐證專利工作情況；

（6）有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目的單位，在申請(qǐng)本年度科技計(jì)劃項(xiàng)目前，應(yīng)提供項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，并列出結(jié)題計(jì)劃表，向項(xiàng)目主管單位和市科技局做出書(shū)面承諾和說(shuō)明，未提供相關(guān)說(shuō)明的列入科技信用不良記錄。列入科技信用檔案不良記錄的單位，限制申報(bào)項(xiàng)目。為及時(shí)準(zhǔn)確做好科技統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于未按要求完成科技統(tǒng)計(jì)的單位予以限制申報(bào)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的基本要求

為貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)要求，對(duì)于市重點(diǎn)培育的創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)、重點(diǎn)科技成長(zhǎng)型企業(yè)、獲得蘇州市級(jí)以上人才項(xiàng)目的科技人才企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點(diǎn)支持的科技公共服務(wù)平臺(tái)和載體的創(chuàng)新項(xiàng)目給予傾斜支持，申報(bào)項(xiàng)目須同時(shí)符合《指南》支持的領(lǐng)域或方向；實(shí)施內(nèi)容相同或相近的同一項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)兩個(gè)或多個(gè)不同計(jì)劃；申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，能形成專利、軟件著作權(quán)、自主專有技術(shù)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施周期一般不超過(guò)兩年。

（三）申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本要求

項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人要確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。有下列情況之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申報(bào)新的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目：①截至20__年底，承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)結(jié)未結(jié)的；②目前已承擔(dān)省、蘇州市級(jí)、本市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目3項(xiàng)（含3項(xiàng)）以上的；③已承擔(dān)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，尚未結(jié)束驗(yàn)收的。

三、申報(bào)材料要求

1.各類計(jì)劃的《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》樣式見(jiàn)本通知附件，申報(bào)單位注意控制申報(bào)材料篇幅，參照申報(bào)書(shū)限定字?jǐn)?shù)填寫(xiě)；

2.申報(bào)單位應(yīng)確保申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，弄虛作假獲得市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入科技信用檔案，三年內(nèi)不再受理該單位申報(bào)的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目；

3.附件清單中要求提供“查新 報(bào)告”的，查新重點(diǎn)為創(chuàng)新點(diǎn)的新穎性及專利狀況；要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)資料”的，是指企業(yè)在稅務(wù)部門(mén)辦理研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣核準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單；

4.紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、相關(guān)項(xiàng)目要求的附件材料順序裝訂成冊(cè)（采用書(shū)本式裝訂，切勿用塑料夾），其中，項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)須在網(wǎng)上申報(bào)結(jié)束后在系統(tǒng)內(nèi)下載后打?。ㄓ兴。?。紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份。

四、申報(bào)流程

1.意向報(bào)告：申報(bào)單位對(duì)照本通知“申報(bào)條件”和《指南》的特定要求，向項(xiàng)目主管單位報(bào)告申報(bào)意向；

2.網(wǎng)上申報(bào)：登錄“__科技信息網(wǎng)”進(jìn)入“科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”注冊(cè)激活，明確單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的帳戶和權(quán)限，由各單位管理員填寫(xiě)單位信息。對(duì)照《項(xiàng)目信息表》和《項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》要求完成申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)各欄目的填報(bào)，上傳相關(guān)附件和佐證材料；網(wǎng)上申報(bào)結(jié)束后，下載打印紙質(zhì)文本，按要求裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料。

3．主管單位審查：申報(bào)材料須經(jīng)項(xiàng)目主管單位審查，限額申報(bào)的要進(jìn)行篩選和排序，再推薦報(bào)市科技局。申報(bào)主體是市直屬單位和事業(yè)單位的，項(xiàng)目主管單位為本條線市級(jí)主管部門(mén)；申報(bào)主體是企業(yè)單位的，項(xiàng)目主管單位為所在區(qū)鎮(zhèn)科技管理部門(mén)（保稅區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)科技管理部門(mén)為科技人才局，冶金工業(yè)園為綜合管理局，各鎮(zhèn)為經(jīng)服中心）。經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核通過(guò)后，遞交受理窗口。

五、申報(bào)時(shí)間與地點(diǎn)

申報(bào)日期：

網(wǎng)上申報(bào)受理截止時(shí)間：__年*8月25日。

紙質(zhì)申報(bào)材料受理時(shí)間：__月26日-__月31日。

受理地點(diǎn)：

市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)大廳受理窗口。

聯(lián)系方式：

1.市生產(chǎn)力促進(jìn)中心窗口：

電話__

2.市科技局辦公室：

篇3

【Abstract】Science and technology project in underdeveloped city has the characters of project funds， backward management mode， project technical content is low， according to these characteristics， the problems existing in the underdeveloped city science and technology project reporting， project phase stage， implementation stage and acceptance stage are analyzed， paper puts forward under the new situation underdeveloped city science and technology project process management reform.

【P鍵詞】科技計(jì)劃項(xiàng)目；過(guò)程管理；項(xiàng)目管理

【Keywords】science technology project； process management； project management

【中圖分類號(hào)】F266.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0019-02

1 不發(fā)達(dá)地市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)

相比于省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和發(fā)達(dá)地市科技計(jì)劃項(xiàng)目，不發(fā)達(dá)地市科技計(jì)劃項(xiàng)目一般存在以下幾個(gè)特點(diǎn)。①項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)偏少。很多市級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例低；企業(yè)創(chuàng)新投入少，科技投入不足成為制約不發(fā)達(dá)地市自主創(chuàng)新能力建設(shè)的主要“瓶頸”。②項(xiàng)目管理模式落后。目前在很多地市級(jí)，特別是不發(fā)達(dá)地市科技主管部門(mén)，科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、合同簽訂等管理模式，仍采用紙質(zhì)材料報(bào)送的方式，未能實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理。導(dǎo)致工作效率低下。③項(xiàng)目科研技術(shù)含量偏低。我國(guó)很多不發(fā)達(dá)地市的大多數(shù)中小企業(yè)目前仍以技術(shù)引進(jìn)為主，從事著產(chǎn)品的簡(jiǎn)單加工和組裝生產(chǎn)，掌握核心技術(shù)的企業(yè)很少，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)水平的產(chǎn)品和技術(shù)不多，相當(dāng)一部分企業(yè)處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，一定程度上影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)施的科技計(jì)劃項(xiàng)目技術(shù)含量較低。此外，大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，前期布局為生產(chǎn)基地，研發(fā)機(jī)構(gòu)未能及時(shí)建設(shè)起來(lái)，研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)的發(fā)展。

2 科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目申報(bào)階段

市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)階段主要包括兩個(gè)內(nèi)容。一是地市級(jí)科技管理部門(mén)以全市科技發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)為依據(jù)，通過(guò)向社會(huì)各界廣泛征求本年度項(xiàng)目申報(bào)建議，并深入市級(jí)調(diào)研，了解發(fā)展現(xiàn)狀和方向，制定并項(xiàng)目申報(bào)指南[1]。 二是申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)并按指南要求提交相關(guān)申報(bào)材料。但目前不發(fā)達(dá)地市由于受人力和時(shí)間等多種因素限制的影響，存在項(xiàng)目前期調(diào)研不夠，項(xiàng)目申報(bào)指南針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

2.2 項(xiàng)目立項(xiàng)階段

項(xiàng)目立項(xiàng)階段包括三個(gè)內(nèi)容：一是科技管理部門(mén)對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料初審、專家評(píng)估與政府綜合評(píng)審；二是確定立項(xiàng)項(xiàng)目后，根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)金額及專家評(píng)審意見(jiàn)，確定經(jīng)費(fèi)支助金額；三是在計(jì)劃下達(dá)后，獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目承擔(dān)單位與科技管理部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

項(xiàng)目立項(xiàng)階段中存在的問(wèn)題主要有：第一，專業(yè)專家評(píng)估容易出現(xiàn)偏差，很多不發(fā)達(dá)地市專業(yè)專家數(shù)量少，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)跨專業(yè)、跨類別評(píng)估的現(xiàn)象，此外由于缺乏系統(tǒng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不同的專家會(huì)出現(xiàn)不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，造成評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)偏差；第二，部分項(xiàng)目申報(bào)書(shū)指標(biāo)的夸大同時(shí)也會(huì)影響項(xiàng)目合同的簽訂，會(huì)造成合同約定指標(biāo)和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)指標(biāo)有較大出入的現(xiàn)象。

2.3 項(xiàng)目實(shí)施階段

項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目管理過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)，直接影響項(xiàng)目成果的產(chǎn)出及項(xiàng)目是否能順利完成，項(xiàng)目實(shí)施就是承擔(dān)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容的規(guī)定各項(xiàng)指標(biāo)要求，具體組織實(shí)施項(xiàng)目的階段?？萍柬?xiàng)目管理工作包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理[1]。主要是在項(xiàng)目實(shí)施期間，通過(guò)定期要求項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)年度執(zhí)行情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。然而，在我國(guó)很多不發(fā)達(dá)地市都存在“重立項(xiàng)、輕管理”的問(wèn)題[2]。此外，有些項(xiàng)目承擔(dān)單位只重視項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理，不重視項(xiàng)目實(shí)施和成果產(chǎn)出，造成項(xiàng)目的失敗，國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

2.4 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段

項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段存在以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，不能按合同期限組織結(jié)題驗(yàn)收，這與項(xiàng)目本身遇到“瓶頸”、項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重視程度不夠及項(xiàng)目承擔(dān)單位與上級(jí)主管部門(mén)信息不對(duì)稱有關(guān)；第二，在不發(fā)達(dá)地市，很多項(xiàng)目承擔(dān)單位由于缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏項(xiàng)目管理意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收的概念模糊，驗(yàn)收準(zhǔn)備不充分，提交材料不符合要求，要多次修改完善，增加了驗(yàn)收時(shí)間和難度，降低了驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

3 新形勢(shì)下不發(fā)達(dá)地市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目過(guò)程管理改革方向

3.1 項(xiàng)目申報(bào)階段

項(xiàng)目申報(bào)階段，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化的程度，加大人力、物力，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域的調(diào)研工作，重視領(lǐng)域預(yù)研工作[3]，做好項(xiàng)目申報(bào)指南的制定。對(duì)不發(fā)達(dá)地市政府部門(mén)應(yīng)加大科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用，通過(guò)融資機(jī)構(gòu)整合資金，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，確?？萍加?jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用充足。

3.2 項(xiàng)目立項(xiàng)階段

第一，應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施管理控制。不發(fā)達(dá)地市的科技管理部門(mén)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代，根據(jù)國(guó)家科技項(xiàng)目管理的部署，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)科研項(xiàng)目的受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理和驗(yàn)收工作，從進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤控制。第二，要完善科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審體系。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)地市的體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，建立一套完整的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序及方法。第三，要建立并完善評(píng)審專家?guī)?，并及時(shí)更新信息。專家?guī)斓膶＜覒?yīng)包括學(xué)術(shù)水平高、科研能力強(qiáng)、熟悉本學(xué)科領(lǐng)域研究動(dòng)態(tài)的專家，還應(yīng)包括熟悉科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)務(wù)專家、熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)家。在項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收時(shí)可以從不同領(lǐng)域、不同角度對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段

一是應(yīng)加大對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目政策的宣傳工作。針對(duì)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位的可研人員和管理人員，定期開(kāi)展與項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)的政策宣傳。二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查和監(jiān)管。管理部門(mén)可以按照管理科室屬性，實(shí)行責(zé)任制[3]，將項(xiàng)目按類別分派到各個(gè)管理科室，加強(qiáng)實(shí)施檢查工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和完成進(jìn)度。三是實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。科技管理部門(mén)可以通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，對(duì)承擔(dān)較多并有一定項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的承擔(dān)單位，如高校和科研院所，可將管理權(quán)限交由項(xiàng)目承擔(dān)單位，由承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督管理，間接地掌握項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用情況。

3.4 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段

一是強(qiáng)化項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間的管理。市級(jí)科技管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的監(jiān)督，對(duì)即將到期的項(xiàng)目，應(yīng)提前催促其提交驗(yàn)收申請(qǐng)。二是強(qiáng)化組織驗(yàn)收的管理。項(xiàng)目管理部門(mén)在結(jié)題驗(yàn)收前，要在專家?guī)斐槿【哂袡?quán)威性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，組成專業(yè)的驗(yàn)收小組，以滿足項(xiàng)目評(píng)價(jià)使用，保證驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。三是建立科技計(jì)劃管理信用制度。要加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的教育以提高其責(zé)任意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人，項(xiàng)目承擔(dān)單位，評(píng)審、驗(yàn)收專家等，進(jìn)行科技信用評(píng)價(jià)，培養(yǎng)健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高科技項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率。

4 結(jié)論和展望

不發(fā)達(dá)地市的科技計(jì)劃項(xiàng)目存在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)少、管理模式落后、項(xiàng)目技術(shù)含量偏低等特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，不發(fā)達(dá)地市的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)加項(xiàng)目的過(guò)程管理。項(xiàng)目申報(bào)階段應(yīng)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目領(lǐng)域調(diào)研工作、加大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施管理控制、要建立科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審體系、完善評(píng)審專家?guī)?。?xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)加大對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目政策的宣傳工作、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管和檢查、實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段要強(qiáng)化項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間的管理、強(qiáng)化組織驗(yàn)收的管理、建立科技計(jì)劃管理信用制度。

【參考文獻(xiàn)】

篇4

第一條為保障繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱"948"計(jì)劃），結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，在"九五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。

第二條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)行項(xiàng)目管理。

第三條引進(jìn)技術(shù)必須遵循"以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主，以提高主要大宗農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主，以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)、林業(yè)及水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主"的原則，堅(jiān)持以國(guó)家引進(jìn)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，歸口管理，避免重復(fù)引進(jìn)。

第四條在*-2005年五年內(nèi)，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、前沿技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過(guò)消化、吸收、創(chuàng)新、示范、推廣和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第二章組織管理

第五條在組織管理上，仍延續(xù)"九五"期間的做法，由農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局、水利部等部門(mén)聯(lián)合提出項(xiàng)目規(guī)劃和宏觀政策，具體引進(jìn)工作由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部組織落實(shí)。

第六條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的引進(jìn)項(xiàng)目管理。

第七條農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，組建引進(jìn)項(xiàng)目專家組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)引進(jìn)項(xiàng)目的評(píng)審、檢查及驗(yàn)收等工作。

第三章項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審

第八條引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行申報(bào)指南指導(dǎo)下的申報(bào)制度。

第九條根據(jù)"十五"引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃，各部（局）編制本部門(mén)年度項(xiàng)目申報(bào)指南。根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南，中央直屬單位和地方歸口管理部門(mén)組織本單位（部門(mén)）的項(xiàng)目申報(bào)。

第十條項(xiàng)目申報(bào)單位原則上是三部（局）所屬科研院所、企事業(yè)單位及有關(guān)大專院校等；各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）相關(guān)廳（局）及有關(guān)科研院所、大專院校等。

第十一條申報(bào)項(xiàng)目的單位應(yīng)提供下列材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）引進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的詳細(xì)清單；

（三）國(guó)家科技管理部門(mén)認(rèn)證的具有檢索查新資格的單位（機(jī)構(gòu)）出具的項(xiàng)目檢索查新報(bào)告；

（四）企業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目須提供相關(guān)部門(mén)出具的資質(zhì)證明。

第十二條申報(bào)的項(xiàng)目由各部（局）引進(jìn)項(xiàng)目專家組評(píng)審后，報(bào)各部（局）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批。批準(zhǔn)后，由各部（局）下達(dá)年度計(jì)劃。各部（局）有關(guān)部門(mén)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)多渠道引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，可通過(guò)參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究、請(qǐng)進(jìn)派出、商務(wù)購(gòu)買(mǎi)或其它途徑引進(jìn)所需技術(shù)。

第十四條鼓勵(lì)和支持參與世界性重大農(nóng)業(yè)科技的合作研究，可通過(guò)參與國(guó)際農(nóng)業(yè)組織、著名實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)重大研究活動(dòng)，進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)研究前沿，獲得自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十五條聘請(qǐng)專家原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)2人次，時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月；派出培訓(xùn)原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3人次，時(shí)間不超過(guò)一年。

第十六條商務(wù)購(gòu)買(mǎi)由項(xiàng)目管理部門(mén)指定的公司承擔(dān)。

第十七條技術(shù)引進(jìn)后，必須加快消化、吸收、創(chuàng)新和推廣步伐，應(yīng)與國(guó)家各類研究和推廣計(jì)劃相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民參與引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、創(chuàng)新和推廣。

第十八條自合同簽定之日起，半年內(nèi)必須啟動(dòng)項(xiàng)目，二年內(nèi)必須完成技術(shù)引進(jìn)工作，否則將視作自動(dòng)終止，由項(xiàng)目管理部門(mén)另行安排其他項(xiàng)目。

第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于年底前報(bào)送項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第二十條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如合同內(nèi)容發(fā)生變更，必須正式函報(bào)項(xiàng)目管理部門(mén)審批。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行已無(wú)意義，項(xiàng)目管理部門(mén)將立即終止合同，以免造成更大損失。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位從立項(xiàng)開(kāi)始，應(yīng)注意收集整理有關(guān)資料、照片、音像、數(shù)據(jù)等。

第二十二條項(xiàng)目執(zhí)行周期原則上不超過(guò)四年。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束后，向項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，以項(xiàng)目合同書(shū)為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有。項(xiàng)目承擔(dān)單位有義務(wù)推廣引進(jìn)技術(shù)，使之盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十五條通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目成果可申報(bào)各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條對(duì)不執(zhí)行合同，或有重大事實(shí)隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追回全部資金，且"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第二十七條未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位，原則上"十五"期間不準(zhǔn)再申請(qǐng)和承擔(dān)引進(jìn)項(xiàng)目。

第七章附則

篇5

項(xiàng)目管理是農(nóng)業(yè)科研管理工作的核心內(nèi)容。文章從科研管理者角度出發(fā)，總結(jié)項(xiàng)目申報(bào)前、立項(xiàng)申報(bào)和實(shí)施管理不同階段的工作內(nèi)容，提出項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與信息收集能力、申報(bào)材料的編寫(xiě)能力、良好的協(xié)調(diào)與溝通能力和計(jì)算機(jī)操作能力等，以期為科研管理人員更好地開(kāi)展項(xiàng)目管理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目；管理人員；工作內(nèi)容；業(yè)務(wù)要求

農(nóng)業(yè)科研管理工作是指科研管理工作者用科學(xué)的原則和方法對(duì)科研項(xiàng)目、科研成果、科技人才、科研條件和科技信息等資源進(jìn)行有計(jì)劃、有組織和有目的管理的一種活動(dòng)[1]，是對(duì)整個(gè)科研或科技活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱[2]。農(nóng)業(yè)科研管理的核心工作，主要可概括為項(xiàng)目與成果的管理。項(xiàng)目反映了農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向與內(nèi)容，成果是單位科研水平與科研實(shí)力的物質(zhì)載體，二者是從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員工作過(guò)程與結(jié)果的體現(xiàn)。前人在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理方面的研究，多是從執(zhí)行項(xiàng)目的單位整體出發(fā)，分析各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，如人才獎(jiǎng)懲機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、項(xiàng)目創(chuàng)新問(wèn)題、項(xiàng)目管理效率問(wèn)題和科研機(jī)制體制問(wèn)題等[3-4]。這些問(wèn)題不止局限于科研管理工作范疇，還涵蓋國(guó)家政策法規(guī)制度、單位機(jī)制體制、人事人才管理制度、科技人員研究方向和財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度等多方面內(nèi)容[5-6]。在科研項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，科技人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員發(fā)揮著不同的作用，對(duì)于各種參與角色在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)承擔(dān)的工作還較少報(bào)道。文章著重從管理者角度出發(fā)，總結(jié)了不同項(xiàng)目階段的工作內(nèi)容及其管理人員應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此明確項(xiàng)目管理人員工作職責(zé)，便于高效地開(kāi)展項(xiàng)目管理工作，真正發(fā)揮項(xiàng)目管理者的管理職能。

1項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容

按照項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程，將項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容分為項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施三部分。

1.1項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備工作，是科研管理日常工作的長(zhǎng)期總結(jié)，不是一朝一夕的事情。一是對(duì)本行業(yè)內(nèi)政策、背景信息的積累，掌握與單位自身發(fā)展相關(guān)的國(guó)家投資意向、重點(diǎn)支持領(lǐng)域；二是對(duì)本單位自身研究基礎(chǔ)、研究水平要及時(shí)了解掌握，便于確定即將申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容、水平和規(guī)模等；三是項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息，認(rèn)真解讀項(xiàng)目申報(bào)指南，根據(jù)指南要求，及時(shí)與院領(lǐng)導(dǎo)、科技人員確定項(xiàng)目研究（或建設(shè)）的內(nèi)容、項(xiàng)目投資規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員等。在這一環(huán)節(jié)，需要科研管理人員發(fā)揮“參謀與決策”的作用[7-8]，為單位的科研方向、重大科研活動(dòng)和科研項(xiàng)目等制定提供參考和決策性意見(jiàn)。項(xiàng)目申報(bào)前準(zhǔn)備過(guò)程，實(shí)則是管理人員科研項(xiàng)目策劃過(guò)程[9]，申報(bào)前準(zhǔn)備工作充分，可保證科研項(xiàng)目選題有的放矢，對(duì)提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

1.2項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作落實(shí)完成后，就進(jìn)入了項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫(xiě)階段。項(xiàng)目申報(bào)材料主要包括項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用說(shuō)明和與項(xiàng)目相關(guān)的附件證明材料。通常情況下，項(xiàng)目的申報(bào)均在國(guó)家或省級(jí)相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站管理系統(tǒng)中集中受理。不同項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間不同，作為管理人員，應(yīng)及時(shí)掌握申報(bào)通知信息，從相關(guān)主管部門(mén)了解項(xiàng)目申報(bào)具體要求，合理分配科技人員、財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)備各部分材料，避免申報(bào)時(shí)間拖延、到期不能提交等問(wèn)題。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告等各種項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫(xiě)是項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的核心工作。不同項(xiàng)目類型，申報(bào)材料格式、提綱等有所不同。原則上遵循“有問(wèn)有答”，即申報(bào)書(shū)提綱要求什么就回答什么。涉及基礎(chǔ)性研究及成果核心技術(shù)等內(nèi)容，如關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)、目標(biāo)和年度工作任務(wù)等，應(yīng)由開(kāi)展該項(xiàng)研究的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或成果完成人撰寫(xiě)，以便更好地解釋相關(guān)問(wèn)題，也為管理人員落實(shí)下一步項(xiàng)目執(zhí)行任務(wù)做準(zhǔn)備。管理人員主要從單位整體出發(fā)，從行業(yè)角度檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容定位是否準(zhǔn)確、項(xiàng)目技術(shù)是否可行、創(chuàng)新點(diǎn)是否突出以及對(duì)自身研究水平的論述是否客觀、全面。編寫(xiě)的材料應(yīng)既反映領(lǐng)導(dǎo)層次對(duì)項(xiàng)目的整體布局，又體現(xiàn)科技人員具體的技術(shù)內(nèi)容、科技水平。編寫(xiě)材料時(shí)應(yīng)注意實(shí)事求是，不要為追求效益、資金等，目標(biāo)寫(xiě)得過(guò)大、建設(shè)規(guī)模不合理，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)困難。有學(xué)者總結(jié)了“推廣類科研項(xiàng)目”包括29項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成立項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10]，該體系的具體指標(biāo)可為申報(bào)單位在立項(xiàng)階段的材料組織提供參考。

1.3項(xiàng)目實(shí)施如果說(shuō)項(xiàng)目申報(bào)是考驗(yàn)管理者的動(dòng)筆能力階段，那么項(xiàng)目實(shí)施則是考驗(yàn)管理人員能否真正發(fā)揮項(xiàng)目管理職能的階段。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，項(xiàng)目實(shí)施管理階段是科研管理人員工作的薄弱環(huán)節(jié)[11-12]。如何管好項(xiàng)目，保證項(xiàng)目按照預(yù)定的目標(biāo)執(zhí)行，是管理者該階段的主要工作。在該環(huán)節(jié)，管理人員要及時(shí)將已批復(fù)的項(xiàng)目認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)項(xiàng)目任務(wù)，明確責(zé)任義務(wù)，避免科技人員、管理人員在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)推卸責(zé)任；要在項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)督促負(fù)責(zé)人完成相關(guān)任務(wù)，特別是年初項(xiàng)目落實(shí)會(huì)議，協(xié)助完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)的示范點(diǎn)落實(shí)，關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，種子、化肥提供等事宜；要督促負(fù)責(zé)人做好項(xiàng)目中期總結(jié)工作，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)展，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中留存必要的數(shù)據(jù)及圖片資料為項(xiàng)目驗(yàn)收做準(zhǔn)備，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)方案，若不能解決且可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目結(jié)果造成影響的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，并及時(shí)查對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況，對(duì)不合理支出及時(shí)調(diào)整；要在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收，準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。注重中期項(xiàng)目管理工作，可以很好地簡(jiǎn)化驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)注意思考項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際意義，不應(yīng)為了完成項(xiàng)目而安排試驗(yàn)、測(cè)試、培訓(xùn)和示范等工作。例如，開(kāi)展品種高產(chǎn)栽培試驗(yàn)，經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)的栽培技術(shù)是否可以大面積推廣，技術(shù)是否實(shí)用，是否為農(nóng)民接受；培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民是否感興趣，是否解決了農(nóng)民生產(chǎn)問(wèn)題。建議管理人員應(yīng)“參與”到項(xiàng)目中來(lái)，適當(dāng)承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，從“參與人”角度出謀劃策，為項(xiàng)目實(shí)施提出建設(shè)性意見(jiàn)。只有真正參與到項(xiàng)目中，才能體驗(yàn)農(nóng)業(yè)科研的復(fù)雜性、可變性，在形成總結(jié)材料時(shí)才能更加客觀、真實(shí)。

2農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)要求

農(nóng)業(yè)科技管理是由多要素、多層次構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，其中，“人”是第一位的，對(duì)科技管理工作起著計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的作用。優(yōu)秀的科研管理人才在農(nóng)業(yè)科技管理工作中發(fā)揮著重要作用[13]。作為科研管理人員，除具備行使（履行）農(nóng)業(yè)科研管理工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)外[14]，在實(shí)際工作中還應(yīng)注意以下業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

2.1專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與信息收集能力項(xiàng)目管理人員應(yīng)注意平時(shí)工作中知識(shí)的積累，包括專業(yè)技術(shù)知識(shí)以及單位各科研部門(mén)研究信息的積累，還要掌握本管理學(xué)科的理論與方法、國(guó)家的科技政策和科技法規(guī)。作為管理人員可從以下方面著手：一是在日常工作中注意收集國(guó)家頒布的規(guī)劃、通知文件和政府工作報(bào)告等，認(rèn)真解讀文件內(nèi)容，對(duì)涉及本單位研究領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注；二是在本單位資源收集方面，應(yīng)了解、掌握本單位各部門(mén)年度科研內(nèi)容、項(xiàng)目情況和成果情況，這是項(xiàng)目編寫(xiě)的出發(fā)點(diǎn)與基礎(chǔ)；三是注意收集項(xiàng)目支持外的科技活動(dòng)資料，由于項(xiàng)目支持的有限性，農(nóng)業(yè)科研單位的很多科技活動(dòng)、科學(xué)研究是自主開(kāi)展的，作為科技管理人員，應(yīng)及時(shí)掌握該方面研究進(jìn)展，對(duì)于意義重大或效益顯著的研究，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況及必要性，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目支持的范圍，這樣既保持單位科研的延續(xù)性，又能調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性；四是積極參與院內(nèi)的科研活動(dòng)，如項(xiàng)目總結(jié)會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)、成果鑒（審）定會(huì)，以及與其他單位的交流會(huì)等，因?yàn)閰⒓舆@類會(huì)議是管理人員了解院內(nèi)工作動(dòng)向、科研活動(dòng)的最好時(shí)機(jī)，也是管理人員與領(lǐng)導(dǎo)及科研人員交流的最好時(shí)機(jī)。

2.2申報(bào)材料的編寫(xiě)能力在知識(shí)、信息儲(chǔ)備的同時(shí)，要學(xué)以致用，能夠在大量的信息中提煉出項(xiàng)目申報(bào)所需的部分。撰寫(xiě)的項(xiàng)目材料應(yīng)全面，即申報(bào)書(shū)各項(xiàng)內(nèi)容、要點(diǎn)闡述清楚，扣題、不缺項(xiàng)，項(xiàng)目相關(guān)附件的證明材料要提供完備，與申報(bào)書(shū)或可研報(bào)告的闡述相呼應(yīng)；項(xiàng)目編寫(xiě)應(yīng)具有創(chuàng)新性，能夠體現(xiàn)自身項(xiàng)目的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，敘述應(yīng)簡(jiǎn)潔，避免重復(fù)，同一內(nèi)容不應(yīng)該在多處提及。項(xiàng)目創(chuàng)新性論述是編寫(xiě)重點(diǎn)，可以從以下三個(gè)方面論述：一是項(xiàng)目核心成果內(nèi)容的唯一性論述，通過(guò)與其他同類成果比較說(shuō)明成果的創(chuàng)新性；二是從成果研究技術(shù)、方法上總結(jié)成果形成過(guò)程的獨(dú)特性；三是在項(xiàng)目開(kāi)展形式、成果推廣模式等方面尋求創(chuàng)新。項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫(xiě)應(yīng)注意項(xiàng)目申報(bào)指南中的重點(diǎn)支持部分，如符合要求應(yīng)特別說(shuō)明。例如，項(xiàng)目指南中提出“建設(shè)地點(diǎn)在農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的優(yōu)先支持”，如果申報(bào)單位在優(yōu)先支持范圍內(nèi)，則應(yīng)該在文字材料中做出說(shuō)明，以提高成功立項(xiàng)的可能性。

2.3良好的協(xié)調(diào)與溝通能力農(nóng)業(yè)科技管理工作具有很強(qiáng)的橫向性和綜合性，對(duì)外涉及與管理部門(mén)、課題合作單位的溝通與交流，對(duì)內(nèi)涉及與領(lǐng)導(dǎo)、科技人員的溝通。農(nóng)業(yè)科研管理人員應(yīng)發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系、上傳下達(dá)和內(nèi)部協(xié)調(diào)的橋梁作用，使單位從事科研活動(dòng)的人才、資金、物資及科研設(shè)施等資源得到合理配置，有效使用。

2.4掌握計(jì)算機(jī)操作能力，了解一般財(cái)務(wù)知識(shí)科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施環(huán)節(jié)都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)管理，經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面內(nèi)容。因此，作為管理人員需要掌握一般計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理與設(shè)置、圖片處理、不同文件格式轉(zhuǎn)換和光盤(pán)制作等技能。同時(shí)，了解科研生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用支出和不同性質(zhì)單位基本財(cái)務(wù)信息，如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金表和收入支出表等。

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篇6

2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)指南

 

為深入貫徹實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，做好2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，制定本指南。

一、指導(dǎo)思想

緊密圍繞林業(yè)和草原事業(yè)改革發(fā)展要求，按照《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》布局，以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控增量，減少存量”為基本原則，加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度，進(jìn)一步推進(jìn)公益性、基礎(chǔ)性、通用性、綜合性標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位應(yīng)具備與制修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目相關(guān)的研究和技術(shù)基礎(chǔ)，有配套的技術(shù)、設(shè)備和人員。

（二）項(xiàng)目第一起草人應(yīng)當(dāng)具備副高級(jí)以上職稱，熟悉標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序和要求，并具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)要有廣泛代表性，參與起草的單位數(shù)量不能少于3個(gè)。

（四）項(xiàng)目完成周期（從下達(dá)計(jì)劃到完成報(bào)批）不超過(guò)24個(gè)月。

三、申報(bào)要求

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

（二）主要依據(jù)《2021年林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃申報(bào)目錄》（詳見(jiàn)附件1）申報(bào)項(xiàng)目，不受理目錄范圍外的項(xiàng)目。

（三）以精簡(jiǎn)整合現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為原則，鼓勵(lì)整合相同、相近標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持綜合類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

（四）項(xiàng)目如涉及專利，申報(bào)單位應(yīng)按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定（暫行）》要求，提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料。

（五）項(xiàng)目第一起草人只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。已承擔(dān)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，到期未完成的第一起草人，不得申報(bào)項(xiàng)目。

四、申報(bào)材料

申報(bào)項(xiàng)目須提交相關(guān)書(shū)面材料和電子文檔。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)公文、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附件2）、項(xiàng)目建議書(shū)（附件3）、標(biāo)準(zhǔn)草案。

1．項(xiàng)目建議書(shū)。應(yīng)填寫(xiě)完整、真實(shí)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及起草單位、資金情況等。在“備注”欄中說(shuō)明與各類重大政策或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的關(guān)系、各類科研項(xiàng)目支持情況等。整合修訂項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。

2. 標(biāo)準(zhǔn)草案。應(yīng)明確提出主要章節(jié)及各章所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T 1.1-2020）的規(guī)則編寫(xiě)。

3. 請(qǐng)于2020年7月20日前將書(shū)面申報(bào)材料（一式一份），以EMS方式寄送，同時(shí)將項(xiàng)目申報(bào)公文（掃描件）和其它材料Word版發(fā)送指定郵箱。書(shū)面材料與電子版填報(bào)不一致，信息不完整，不予受理。

五、聯(lián)系方式

國(guó)家林業(yè)和草原局科技司標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量處：

聯(lián)系人：佟金權(quán)

地址：北京市東城區(qū)和平里東街18號(hào)

電話：010-84238848

郵編：100714

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關(guān)鍵詞：管理系統(tǒng)；科技信息；；PageOffice

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）11-0050-03

Abstract： In order to realize the informatization of scientific research management and resource sharing， the construction of science and technology information management system is designed touse B/S patternand ASP. NETthree-tier architectureas the basic framework.It is developed inVisual Studio 2010 by C# language， and combined with many web technologies （such as SQLServer 2008 online research databases， DIV+CSS page layout， PageOffice etc.）.The functionof projects application， assessment， management and users management，notification， automatic reportingis realized in the system.This system has been applied in scientific research project management， and the results show that the system issuitable、safe and stable.

Key words： management system； science and technology information； ； PageOffice

當(dāng)前隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的信息化、系統(tǒng)化，是建設(shè)高效型、節(jié)約型科研院所的必然要求?？萍柬?xiàng)目的信息化建設(shè)有利于科研管理部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人、課題參與人員對(duì)目標(biāo)、進(jìn)度、資源、經(jīng)費(fèi)、成果等全方位的管理，將項(xiàng)目的各種信息結(jié)合在一起，自動(dòng)為項(xiàng)目建立過(guò)程檔案，從而大大降低人工工作量[3]?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)的建設(shè)能夠?qū)γ總€(gè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目信息數(shù)字化管理，提供了與項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，使科研主管部門(mén)能夠?yàn)轫?xiàng)目分配合適的資源，確保項(xiàng)目順利執(zhí)行并跟蹤項(xiàng)目的成果，從而提升科研院所的科研管理效率。

1 系統(tǒng)需求

項(xiàng)目需求包含了系統(tǒng)環(huán)境、欄目?jī)?nèi)容、功能模塊、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)庫(kù)以及安全管理等基本信息，這些需求通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的框架與內(nèi)容搭建的有機(jī)結(jié)合。本系統(tǒng)采用三層體系架構(gòu)，通過(guò)全面的監(jiān)控和技術(shù)手段來(lái)確保數(shù)據(jù)安全，采用嚴(yán)格的安全保密措施進(jìn)行身份認(rèn)證、權(quán)限管理以及數(shù)據(jù)加密來(lái)杜絕操作中可能帶來(lái)的安全隱患。

2 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境

本系統(tǒng)采用基于瀏覽器/服務(wù)器的B/S模式，利用Visual Studio 2010程序開(kāi)發(fā)工具，以C#、HTML、JavaScript、CSS為開(kāi)發(fā)語(yǔ)言， 三層架構(gòu)，SQL Server2008數(shù)據(jù)庫(kù)，DIV+CSS網(wǎng)頁(yè)布局，IIS 7.0Web服務(wù)器，PageOffice插件將 Word文檔內(nèi)容插入和拼接，SQL Server2008數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的自動(dòng)定時(shí)備份和保存。

3 系統(tǒng)構(gòu)成

3.1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

從科技信息管理系統(tǒng)的的功能要求出發(fā)，為了便于開(kāi)發(fā)和后期維護(hù)，結(jié)合技術(shù)的特點(diǎn)，系統(tǒng)可設(shè)計(jì)為3層結(jié)構(gòu)，自上而下分別為：用戶表示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層[4]。

1）用戶表示層：主要表示W(wǎng)eb方式，表現(xiàn)成aspx，只要業(yè)務(wù)邏輯層足夠完善和強(qiáng)大，無(wú)論表現(xiàn)層如何定義和更改，邏輯層都能很好地提供服務(wù)。用戶表示層主要為客戶提供應(yīng)用服務(wù)的圖形界面，也就是用戶看到的實(shí)際頁(yè)面，如新建頁(yè)面、修改頁(yè)面、提交頁(yè)面等。

2）業(yè)務(wù)邏輯層：封裝與系統(tǒng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)用模型，封裝應(yīng)用模式和執(zhí)行應(yīng)用策略，將封裝的模式呈現(xiàn)給客戶應(yīng)用程序，主要是針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行操作，也就是對(duì)數(shù)據(jù)層的操作，對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)邏輯進(jìn)行處理。

3）數(shù)據(jù)訪問(wèn)層： 數(shù)據(jù)層主要功能是連接數(shù)據(jù)庫(kù)、連接池，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行新增（Insert）保存（Save）、修改（Update）、刪除（Delete）等基本操作。

3.2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

結(jié)合對(duì)科技信息管理系統(tǒng)流程的整體分析，系統(tǒng)中科研項(xiàng)目管理部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人、課題參加科研人員各具有不同的權(quán)限，主要實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目管理、用戶管理、文件通知、自動(dòng)報(bào)表等功能。

1）項(xiàng)目申報(bào)：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線申報(bào)功能，在線填寫(xiě)項(xiàng)目基本信息、人員信息及經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，上傳項(xiàng)目申報(bào)文檔后生成標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，自動(dòng)轉(zhuǎn)化為PDF格式文檔，可查看并修改申報(bào)信息。

2） 項(xiàng)目評(píng)審：一般管理員、高級(jí)管理員、評(píng)審專家三者都可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核順序是：一般管理員->高級(jí)管理員->評(píng)審專家->高級(jí)管理員。

3） 項(xiàng)目管理：涉及在研項(xiàng)目、結(jié)題項(xiàng)目、驗(yàn)收項(xiàng)目、成果登記、成果鑒定、科技論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等類別，種類繁多且記錄要素復(fù)雜，沒(méi)有統(tǒng)一的格式和規(guī)則，采用PageOffice的在線Excel功能，能夠?qū)xcel進(jìn)行讀寫(xiě)控制以及按照每天自動(dòng)更新的方式自動(dòng)保存?zhèn)浞?，極大的提高項(xiàng)目管理效率。能夠隨時(shí)查到以往記錄信息，很大程度上提高了管理效率。

4） 用戶管理：設(shè)立四級(jí)管理和維護(hù)用戶：科研人員、高級(jí)管理員、一般管理員、評(píng)審專家，其權(quán)限分別是：①科研人員：項(xiàng)目申報(bào)，信息查詢與修改，個(gè)人信息編輯；② 高級(jí)管理員：查詢、審核項(xiàng)目信息，人員分配與管理；③ 一般管理員：查詢、審核項(xiàng)目信息，人員分配與管理；④ 評(píng)審專家：項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、個(gè)人信息修改。高級(jí)管理員可以對(duì)所有權(quán)限進(jìn)行分配、控制和修改，還能夠?qū)?quán)限進(jìn)行授權(quán)管理，極大地提高系統(tǒng)權(quán)限管理能力。

5） 文件通知：通知公告，的通知公告可以在系統(tǒng)首頁(yè)顯示，而且能夠轉(zhuǎn)載通知公告內(nèi)容，能夠根據(jù)項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間自動(dòng)發(fā)送郵件提醒。

6） 自動(dòng)報(bào)表：從申報(bào)項(xiàng)目、評(píng)審項(xiàng)目中直接導(dǎo)出Excel數(shù)據(jù)格式的項(xiàng)目信息，方便打印和管理。在系統(tǒng)中可以對(duì)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、評(píng)審結(jié)果個(gè)數(shù)、總金額等進(jìn)行在線統(tǒng)計(jì)。

4 關(guān)鍵技術(shù)

4.1 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)文檔的生成

科研項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是指科技人員根據(jù)科研主管機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目指南，按照一定的格式要求撰寫(xiě)的關(guān)于課題研究的總體計(jì)劃、安排、說(shuō)明和請(qǐng)求的申請(qǐng)文書(shū)。申報(bào)書(shū)包含：封面、項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目成員信息、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、申報(bào)書(shū)正文及項(xiàng)目審查意見(jiàn)，其中封面、項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目成員信息、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目審查意見(jiàn)在系統(tǒng)中在線填寫(xiě)，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)正文需要在線上傳已撰寫(xiě)好的Word文檔格式的文檔。在設(shè)計(jì)時(shí)需要先在Word中添加書(shū)簽并制作成申報(bào)書(shū)模板，將需要填寫(xiě)的內(nèi)容作為書(shū)簽插入，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)正文文檔也作為書(shū)簽插入，利用PageOffice插件的書(shū)簽功能和Word文檔合并功能實(shí)現(xiàn)，在插入書(shū)簽內(nèi)容之前必須在Word文檔模板中加入數(shù)字水印和頁(yè)碼。文檔合并完成之后再通過(guò)調(diào)用服務(wù)器端Microsoft Office軟件將Word轉(zhuǎn)化為PDF文檔，并提供在線顯示和下載。部分代碼如下：

這樣就能生成項(xiàng)目申報(bào)書(shū)PDF文檔。

4.2 郵件通知

項(xiàng)目結(jié)題通知需要通過(guò)郵件系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送到項(xiàng)目主持人郵箱。系統(tǒng)在項(xiàng)目結(jié)題前3個(gè)月前通知支持人準(zhǔn)備結(jié)題，另外對(duì)于超期未結(jié)題的項(xiàng)目也要發(fā)送通知提醒。在Global.asax文件的Application_Start函數(shù)中定時(shí)發(fā)送郵件，郵件發(fā)送完后在數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)記該項(xiàng)目為已發(fā)送，避免重復(fù)發(fā)送。使用QQ郵箱作為郵件發(fā)送服務(wù)器，在QQ郵箱賬戶設(shè)置啟動(dòng)POP3/SMTP服務(wù)。部分代碼如下：

5 數(shù)據(jù)訪問(wèn)

通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，能夠非常便利地實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢與更新。系統(tǒng)主要采用SQL Server2008作為數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具對(duì)系統(tǒng)中相關(guān)的數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)[5]。

1） 用戶信息表：該表主要存放系統(tǒng)中用戶的基本信息，其中用戶包含各級(jí)管理員。所包含的主要字段有：用戶名、密碼、姓名、身份證號(hào)、職稱、學(xué)歷、郵箱、電話、單位等。

2）項(xiàng)目信息表：該表主要存放系統(tǒng)中項(xiàng)目信息，所包含的主要字段有：項(xiàng)目類別、項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目合同、開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、主持單位、主持人、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

3） 項(xiàng)目成員信息表：該表主要存放項(xiàng)目成員信息，主要字段為：項(xiàng)目ID、成員姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、職稱、年工作月數(shù)、成員排序、工作單位、主要工作內(nèi)容等。

4）項(xiàng)目預(yù)算表：該表主要存放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，主要字段有：設(shè)備費(fèi)，設(shè)備費(fèi)內(nèi)容、材料費(fèi)、材料費(fèi)內(nèi)容、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)內(nèi)容、燃料動(dòng)力費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)內(nèi)容、差旅費(fèi)、差旅費(fèi)內(nèi)容、會(huì)議費(fèi)、會(huì)議費(fèi)內(nèi)容等。

不僅如此，在數(shù)據(jù)庫(kù)中還包含了所在單位、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目評(píng)審表、用戶登錄信息表等其他相關(guān)的數(shù)據(jù)表。所在單位表記錄單位信息，項(xiàng)目類別表記錄項(xiàng)目類別信息、項(xiàng)目評(píng)審表記錄項(xiàng)目評(píng)審信息包含評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審人等，用戶登錄信息表記錄用戶登錄時(shí)間、登錄人、登錄IP地址等。

6 結(jié)束語(yǔ)

本文采用B/S模式，利用Visual Studio 2010程序開(kāi)發(fā)工具，以C#為編程語(yǔ)言， 三層架構(gòu)，SQL Server2008數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了科技信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。科技信息管理的使用能夠大大減少各級(jí)科研管理人員的繁雜勞動(dòng)，提高科研管理效率和水平，為科研管理和決策提供了重要依據(jù)，具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)我市檔案科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，推動(dòng)我市檔案科技創(chuàng)新、促進(jìn)檔案科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)國(guó)家檔案局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市檔案工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于報(bào)經(jīng)市檔案局立項(xiàng)、審核、成果鑒定、申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)和推廣使用的檔案科技項(xiàng)目。

第三條檔案科技項(xiàng)目管理內(nèi)容，包括項(xiàng)目研究選題指南的編制、項(xiàng)目建議書(shū)的審核和批準(zhǔn)、項(xiàng)目合同的鑒定、科研資助經(jīng)費(fèi)的籌措和管理、科研項(xiàng)目的中期檢查、鑒定驗(yàn)收、結(jié)題以及成果應(yīng)用推廣、重大科技項(xiàng)目的招投標(biāo)等。

第四條市檔案局負(fù)責(zé)全市檔案科技項(xiàng)目的管理，日常管理工作由市檔案局科技處負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好科技項(xiàng)目管理的相關(guān)工作。

第二章項(xiàng)目研究范圍

第五條檔案科技項(xiàng)目的研究范圍包括：

1、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究及其應(yīng)用和檔案工作研究。

2、檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化研究，包括對(duì)檔案管理工作具有實(shí)用價(jià)值和指導(dǎo)意義的地方標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范、工作制度。

3、檔案載體材料、檔案裝具及其他專用設(shè)備研究。

4、檔案修復(fù)技術(shù)、保管環(huán)境(條件)及保護(hù)技術(shù)的研究。

5、檔案信息資源開(kāi)發(fā)與利用研究，包括檔案信息的收集加工、傳遞報(bào)道、分析研究、情報(bào)服務(wù)及技術(shù)處理等研究。

6、國(guó)外新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法、新經(jīng)驗(yàn)的研究和推廣。

7、檔案科學(xué)領(lǐng)域中具有一定新穎性、先進(jìn)性的理論和技術(shù)。

8、對(duì)本市檔案事業(yè)宏觀發(fā)展有指導(dǎo)意義并帶有研究性質(zhì)的示范工程。

第三章項(xiàng)目申報(bào)與管理

第六條檔案科研項(xiàng)目按一般項(xiàng)目和重大項(xiàng)目分類管理。一般項(xiàng)目主要解決檔案管理和檔案工作中的，一些突出問(wèn)題和技術(shù)難題。重大項(xiàng)目是為滿足檔案管理和檔案工作中的重大科技需求而開(kāi)展的研究項(xiàng)目。

第七條項(xiàng)目申報(bào)程序及條件：

1、市檔案局每年第三季度末制定和下一年度科研項(xiàng)目指南。

2、各有關(guān)單位和各區(qū)縣檔案局根據(jù)市檔案局科研項(xiàng)目指南組織項(xiàng)目申報(bào)，一般項(xiàng)目主要由各單位自行申報(bào)，重大項(xiàng)目可向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

3、項(xiàng)目申報(bào)人須填寫(xiě)《**市檔案科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)))。

4、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備較強(qiáng)的管理水平、完成研究項(xiàng)目任務(wù)的科研能力和基礎(chǔ)條件。承擔(dān)項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從事檔案工作經(jīng)歷，有一定組織能力和管理能力并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員。

5、需通過(guò)招標(biāo)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的，由市檔案局按照市科技局有關(guān)科技項(xiàng)目招投標(biāo)的規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。

6、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)(一式三份)經(jīng)申報(bào)單位簽署意見(jiàn)后報(bào)送市檔案局科技處。

第八條市檔案局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目并下達(dá)立項(xiàng)通知。

第九條在項(xiàng)目正式確定后，市檔案局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《**市檔案科技項(xiàng)目合同書(shū)》。項(xiàng)目合同書(shū)要明確研究任務(wù)、研究階段和技術(shù)路線、考核內(nèi)容和方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等。項(xiàng)目合同書(shū)是項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥付、結(jié)題考核、評(píng)估驗(yàn)收的基本依據(jù)。

第十條市檔案局對(duì)列入計(jì)劃科研項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況，分別在年中和年末進(jìn)行兩次抽查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)有一定影響的重大項(xiàng)目，市檔案局應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑓⒄枕?xiàng)目合同書(shū)等相關(guān)材料，對(duì)項(xiàng)目階段性工作或年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并提出下一階段研究工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第十一條承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容執(zhí)行。對(duì)跨年度項(xiàng)目，承擔(dān)單位必須于每年一月份向市檔案局書(shū)面報(bào)告上一年度項(xiàng)目研究進(jìn)展情況。對(duì)由于特殊原因確需對(duì)研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、工作進(jìn)度、資助經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整或變更的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須向市檔案局提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市檔案局審查批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。否則，按違反項(xiàng)目合同予以項(xiàng)目中止或撤銷處理。

第十二條項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中凡遇下列情況之一者，市檔案局有權(quán)暫?；虺蜂N：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要研究人員發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目組織管理不力，致使研究工作無(wú)法進(jìn)行的；

2、與項(xiàng)目相關(guān)的其他部門(mén)配套資金或自籌經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，影響項(xiàng)目任務(wù)完成的；

3、沒(méi)有特殊原因不能按期完成項(xiàng)目合同規(guī)定任務(wù)的；

4、違反本管理辦法和合同的相關(guān)規(guī)定的。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第十三條市檔案局根據(jù)我市檔案科技發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，逐步爭(zhēng)取多渠道解決檔案科技經(jīng)費(fèi)投入和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第十四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按科研進(jìn)度對(duì)應(yīng)下達(dá)。本年度課題先按科研經(jīng)費(fèi)的80％下達(dá)，待課題完成后，再下達(dá)剩余部分；跨年度課題，第一次下達(dá)所需經(jīng)費(fèi)的60％，剩余部分分次下達(dá)。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位要拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，多渠道籌措項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。

第十六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门灿糜谂c項(xiàng)目研究無(wú)直接關(guān)系的開(kāi)支。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目的管理費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)10％，經(jīng)費(fèi)使用情況由本單位科技管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)管理，并接受市檔案局的監(jiān)督檢查。

第十七條項(xiàng)目研究成果通過(guò)驗(yàn)收后，其經(jīng)費(fèi)節(jié)余可用于項(xiàng)目研究成果的出版資助以及對(duì)項(xiàng)目組成員和有關(guān)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，由所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)按年度編制決算報(bào)告，報(bào)市檔案局科技處。

第十九條因項(xiàng)目撤銷、合同解除，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同約定返還經(jīng)費(fèi)，并由市檔案局結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度科技經(jīng)費(fèi)中。

第五章結(jié)題管理

第二十條項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)題，結(jié)題方式包括：(1)課題總結(jié)；(2)項(xiàng)目驗(yàn)收；(3)科技成果鑒定。具體采用的結(jié)題方式，在合同中約定。

第二十一條采取課題總結(jié)方式結(jié)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在課題完成后十五日內(nèi)向市檔案局提交課題書(shū)面總結(jié)報(bào)告及相關(guān)技術(shù)資料。新晨

第二十二條采取項(xiàng)目驗(yàn)收方式結(jié)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成以后及時(shí)申請(qǐng)組織驗(yàn)收，并按驗(yàn)收工作要求認(rèn)真準(zhǔn)備。市檔案局組織驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況以及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，提出驗(yàn)收審核意見(jiàn)。

第二十三條采取科技成果鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提交成果文件、資料以及有關(guān)附件，經(jīng)市檔案局審查并報(bào)科技成果鑒定管理部門(mén)組織鑒定。

第二十四條科技成果通過(guò)鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)辦理成果登記、公報(bào)；鑒定證書(shū)由組織鑒定的單位核發(fā)，報(bào)送市檔案局備案。

第二十五條市檔案局資助項(xiàng)目的科技成果使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸市檔案局和項(xiàng)目完成單位共有，市檔案局有權(quán)組織該成果的轉(zhuǎn)化和推廣。科技成果保密遵照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。

第六章獎(jiǎng)懲

第二十六條鼓勵(lì)本市檔案系統(tǒng)與高等院校、科研院所和大型企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展檔案科技項(xiàng)目。市檔案局適時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效突出、科研取得重大進(jìn)展或取得突出成果和效益的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以表彰或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。并優(yōu)先安排后續(xù)項(xiàng)目。

第二十七條市檔案局將擇優(yōu)向國(guó)家檔案局、省檔案局和有關(guān)部門(mén)推薦科研項(xiàng)目。

第二十八條無(wú)正當(dāng)理由未按合同完成任務(wù)或未執(zhí)行相關(guān)管理制度的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人視情況停撥或調(diào)整資助經(jīng)費(fèi)。

第二十九條對(duì)于因管理不善等原因造成項(xiàng)目撤消、中止或未按合同執(zhí)行的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目人提出批評(píng)，并視情況在1至3年內(nèi)不再受理其申報(bào)項(xiàng)目。

篇9

區(qū)科學(xué)技術(shù)局對(duì)今年以來(lái)履職工作情況已向區(qū)人大作了報(bào)告，通過(guò)區(qū)人大征求的工作意見(jiàn)和建議，我局還存在以下幾方面問(wèn)題與不足：

1、希望科技下鄉(xiāng)要落實(shí)到村、組、戶；

2、加大對(duì)農(nóng)村科技項(xiàng)目的申報(bào)指導(dǎo)；

3、農(nóng)村科技知識(shí)宣傳太少。為了將區(qū)人大反饋的工作意見(jiàn)和建議落實(shí)到實(shí)處，我局及時(shí)召開(kāi)班子工作會(huì)議和單位全體人員工作會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的剖析，明確責(zé)任到科室和個(gè)人。經(jīng)局黨組研究，制定以下整改方案。

一、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，將科技知識(shí)送到村組戶。

堅(jiān)持以“科技興農(nóng)”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科技下鄉(xiāng)的工作要求，大力宣傳科技法律、法規(guī)和黨的科技富民政策，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、農(nóng)民增效；要以推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新知識(shí)為突破口，加快科學(xué)技術(shù)推廣，使科技技術(shù)更好地為全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

為了做好科技下鄉(xiāng)工作，我局將成立科技下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)，制定科技下鄉(xiāng)活動(dòng)方案，把送科技下鄉(xiāng)工作擺上重要日程，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。同時(shí)，科技下鄉(xiāng)工作要與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和科技調(diào)研活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與文化、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展的下鄉(xiāng)活動(dòng)相互銜接，相互促進(jìn)?？萍枷锣l(xiāng)活動(dòng)不僅要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上開(kāi)展，而且要進(jìn)村、到組、入戶，使農(nóng)民在家門(mén)口享受到便捷科技服務(wù)。

要廣泛開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，拓寬農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育的渠道。要以科普宣傳周、全國(guó)科普日、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，大力宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、保護(hù)耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園等內(nèi)容，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康、科學(xué)文明的生活方式，努力在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。

整改時(shí)限：2013年1月底整改到位。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)推廣，培育申報(bào)科技項(xiàng)目。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新工作會(huì)議精神，加大對(duì)農(nóng)村科技調(diào)研力度，圍繞農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目培育申報(bào)，采取有針對(duì)性的幫扶措施。要深入全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技工作，加強(qiáng)與科技特派員、大學(xué)生村官的聯(lián)系，進(jìn)一步摸清全區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及科技項(xiàng)目培育要求，要努力提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)水平，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，邀請(qǐng)省市專家來(lái)我區(qū)授課指導(dǎo)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)，提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技含量，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的成功率。2013年努力實(shí)現(xiàn)培育開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30個(gè)以上，申報(bào)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目10個(gè)以上。要為申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供無(wú)償包裝服務(wù)，對(duì)實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行全程幫辦。

積極組織開(kāi)展科技掛靠聯(lián)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社與大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)科技人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任科室：綜合計(jì)劃科

責(zé)任承辦人：

整改時(shí)限：2013年3月底整改到位。

三、加大科技宣傳力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平。

要經(jīng)常聯(lián)合區(qū)科協(xié)等單位，以科普宣傳周、科技下鄉(xiāng)、科技調(diào)研等活動(dòng)為載體，采取科普集市、大篷車等形式，向農(nóng)民宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策、科技富民政策以及科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)等相關(guān)知識(shí)。同時(shí)依據(jù)部門(mén)職能組織相關(guān)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民田間地頭開(kāi)展專題輔導(dǎo)，把科技送入每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶手中，讓科技創(chuàng)新深入人心，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上“科技翅膀”。

篇10

變“指點(diǎn)江山”為主動(dòng)服務(wù)

“你申報(bào)的課題已受理。”4月中下旬，向市科委申報(bào)科研課題的單位和個(gè)人都相繼收到了這條信息。

這是怎么一回事？

原來(lái)，2005年4月19日，科委班子成員正面對(duì)面征求委機(jī)關(guān)中層干部意見(jiàn)時(shí)，一位院士專程到科委機(jī)關(guān)詢問(wèn)他申報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)情況。這事讓委黨組書(shū)記、主任周旭頗多感慨：“一個(gè)院士尚且如此，何況其他人。這說(shuō)明我們的服務(wù)不及時(shí)、不到位?！蔽I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即研究提出3條整改意見(jiàn)：一是科委業(yè)務(wù)處室一旦收到課題申報(bào)材料，要根據(jù)申報(bào)單位和個(gè)人所留聯(lián)系方式，馬上向其發(fā)送“已經(jīng)受理”的手機(jī)短信或電子郵件；二是專家評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生后，要及時(shí)告知其申報(bào)課題是否立項(xiàng)，并根據(jù)本人意愿，對(duì)其申報(bào)材料作出退還或銷毀處理；三是要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、受理科技項(xiàng)目工作進(jìn)程。重慶醫(yī)科大學(xué)張強(qiáng)教授收到課題“已受理”信息后感慨地說(shuō)，多年來(lái)，對(duì)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)，都是由各單位和科研人員申報(bào)，科委組織有關(guān)專家評(píng)審。雖然程序正確，也較公正，但仍有一些單位和個(gè)人認(rèn)為不公開(kāi)、公正，心中有怨氣。究其根源還是少數(shù)科技管理人員動(dòng)輒大而化之“指點(diǎn)江山”，缺乏主動(dòng)細(xì)致服務(wù)的意識(shí)。科委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中邊查邊改，給大家一個(gè)“明白賬”，他從心底里感到高興。

變“按部就班”為限時(shí)辦結(jié)

“科技項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)間太長(zhǎng)，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目要半年時(shí)間?！边@是科委征求到的又一條意見(jiàn)。在分析評(píng)議中大家發(fā)現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種情況，一是有的申報(bào)對(duì)象的立項(xiàng)申報(bào)書(shū)不符合要求，有的需要修改二三次；二是受理過(guò)程復(fù)雜，一個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)幾個(gè)業(yè)務(wù)處室、上上下下幾十道程序。對(duì)此，他們開(kāi)始從三個(gè)方面予以改進(jìn)：一是細(xì)化服務(wù)。將項(xiàng)目名稱、申報(bào)要求及文本格式等內(nèi)容，全部編入項(xiàng)目申報(bào)指南，使申報(bào)單位和個(gè)人一目了然，做到讓服務(wù)對(duì)象少跑路甚至不跑路；二是簡(jiǎn)化程序。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行集中申報(bào)、集中評(píng)審，減少立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)下?lián)茉诳莆瘷C(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；三是“亮紅燈”。對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，相關(guān)業(yè)務(wù)處室在30個(gè)工作日內(nèi)未與申報(bào)單位和個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū)，給予“黃燈”提示；45個(gè)工作日內(nèi)未簽訂責(zé)任書(shū)的，“紅燈”警告；60個(gè)工作日內(nèi)未簽訂責(zé)任書(shū)的，取消項(xiàng)目計(jì)劃，并在次年度減少該業(yè)務(wù)處的項(xiàng)目管理計(jì)劃。如今，項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)到簽訂責(zé)任書(shū)，較以往減少了2－3個(gè)月時(shí)間，大大提高了工作效率。

變“沒(méi)人負(fù)責(zé)”為跟蹤問(wèn)效