導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程竣工驗收辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條為進一步加強水利建設(shè)工程竣工驗收管理，使水利建設(shè)工程竣工驗收制度化、規(guī)范化，保證工程竣工驗收質(zhì)量，根據(jù)國家水利部《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）和《紹興縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣水電局、縣財政局<關(guān)于紹興縣新時期治水工程水利建設(shè)項目管理實施細則(修訂稿)>的通知》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于列入全縣“新時期治水工程”建設(shè)年度計劃任務(wù)的水利工程建設(shè)項目，包括河道清淤清障、河道砌坎、河道（溪流）清草保潔、農(nóng)田水利建設(shè)、山塘水庫除險加固、小流域治理、農(nóng)村飲用水工程、農(nóng)村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設(shè)施維護等工程建設(shè)項目。重點建設(shè)工程參照部頒《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）執(zhí)行。

第二章竣工驗收組織

第三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組織。經(jīng)縣發(fā)改局立項的，由縣發(fā)改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規(guī)程聯(lián)合組織驗收。

第四條縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組建水利建設(shè)工程竣工驗收小組，由縣水利水電局徐世紅副局長任組長，縣水電局紀工委書記韓德利、縣財政局農(nóng)業(yè)科科長毛國森任副組長，縣水利水電局各科室長為成員。

第五條竣工驗收實行分級管理、分類實施的原則。重點建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組組長主持，局紀工委派員參加，各項目負責(zé)人為協(xié)調(diào)員；小型水利建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組相關(guān)成員主持，各項目聯(lián)系科室負責(zé)協(xié)調(diào)。

第三章竣工驗收條件

第六條竣工驗收應(yīng)具備以下條件：

1、工程已按批準設(shè)計或下達項目計劃全部完成；

2、各專項驗收、階段性驗收已經(jīng)通過；

3、質(zhì)量監(jiān)督等工作報告已提交，工程質(zhì)量達到合格標準以上；

4、工程竣工決算已編制完成；

5、鎮(zhèn)（街道）或工程管理單位已通過工程竣工自驗收，并簽署自驗意見；

6、竣工驗收資料已準備就緒，竣工驗收主要工作報告已提交；

第七條工程具備竣工驗收條件時，各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）或項目建設(shè)單位應(yīng)向縣水利建設(shè)工程竣工驗收小組（縣水利水電局）提出竣工驗收申請報告，并附相關(guān)竣工驗收資料。

第四章竣工驗收內(nèi)容

第八條工程竣工驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1、檢查設(shè)計（含變更）范圍內(nèi)或下達計劃任務(wù)的工程項目完成情況；

2、檢查驗收資料整理情況；

3、鑒定工程施工質(zhì)量；

4、實地丈量復(fù)核實際完成工程量，復(fù)核工程結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計要求；

5、審核工程造價及竣工決算；

6、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

7、形成書面竣工驗收意見書。

第九條河道（溪流）清草保潔、山塘水庫安全管理、標準海塘管護等常年性管理項目考核驗收時，尚需結(jié)合平時定期或不定期考核、驗收結(jié)果，進行綜合考核驗收。

第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項目竣工驗收時，應(yīng)現(xiàn)場測量實際完成工程量，并現(xiàn)場踏看清淤土方的堆放場，符合棄渣處理要求。

第五章竣工驗收程序

第十一條經(jīng)縣發(fā)改局立項的水利建設(shè)工程竣工驗收在建設(shè)單位提出申請后，由竣工驗收小組組織，以單個工程項目為單位，進行單獨項目竣工驗收。

第十二條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收在鎮(zhèn)（街道）提出申請經(jīng)審批后，由竣工驗收小組組織，以鎮(zhèn)（街道）為單位，對各分項工程匯總分批驗收。

第十三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收時間分季度組織，視各鎮(zhèn)（街道）項目完成情況適時組織驗收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗收隨工程完工隨時驗收。

第六章附則

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1、竣工驗收階段施工單位的本職工作

1.1組織和整理工程技術(shù)資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。

1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進行評估，并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。

1.3參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收。

1.4在竣工驗收會議上，匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。

1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。

1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。

2、竣工驗收階段協(xié)助建設(shè)單位的工作

2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設(shè)單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設(shè)單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。

2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件。

2.3協(xié)助通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

2.4協(xié)助組織竣工驗收。

2.5記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。

2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。

2.8協(xié)助建設(shè)單位對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。

2.9協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報送竣工驗收備案文件。

3、竣工驗收程序

3.1竣工預(yù)驗收：（1）當(dāng)單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部，申請竣工驗收；（2）總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應(yīng)督促及時整改；（3）驗收合格后，由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單，并要求監(jiān)理單位向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

3.2竣工驗收

我們施工單位參加，由建設(shè)單位組織的竣工驗收。（1）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設(shè)項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。（2）檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。（3）檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況，對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。（4）對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設(shè)工程竣工驗收備案表》、《建設(shè)工程竣工驗收報告》。

3.3竣工驗收備案

建設(shè)工程竣工驗收完畢以后，由建設(shè)單位負責(zé)，在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。

4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容

工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有：

4.1工程概況：（1）建設(shè)地點。（2）建筑面積。（3）層數(shù)。（4）建筑使用功能。（5）結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設(shè)防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。（6）建筑裝飾特色。（7）水、暖、電、通風(fēng)、空調(diào)等設(shè)備安裝工程的特點。（8）建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工單位名稱。

4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織

項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。

4.3質(zhì)量評估依據(jù)：（1）設(shè)計圖紙；（2）施工承包合同；（3）工程建設(shè)標準強制性條文房屋建筑部分；（4）現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準；（5）施工驗收規(guī)范；（6）國家、地方有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)。

4.4工程質(zhì)量概況：（1）概述工程建設(shè)情況，重點說明地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況；（2）施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；（3）建筑沉降觀測情況；（4）建筑主要使用功能情況；（5）設(shè)備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。

4.5質(zhì)量等級評定情況

每個分項工程完成后，現(xiàn)場工程師應(yīng)在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，確認分項工程的質(zhì)量等級。（1）單位工程的組成劃分；（2）各分部工程質(zhì)量等級的核定；（3）單位工程的綜合評定。

4.6質(zhì)量評估意見

對于達到竣工驗收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：（1）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）工程資料完整有效；（3）完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計要求和合同要求；（4）質(zhì)量等級優(yōu)良或合格；（5）符合竣工驗收備案要求；（6）同意竣工驗收。

4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字蓋章。

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一、當(dāng)前工程竣工驗收備案工作存在的問題及難點

1.工程竣工驗收備案手續(xù)辦理不及時,存在未驗收即投入使用的工程。有的單位工程交付使用后不按時備案,這不僅影響產(chǎn)權(quán)證的辦理,而且會給使用單位造成損害。有的建設(shè)單位不能及時到消防、環(huán)保等部門辦理相關(guān)驗收手續(xù),造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工驗收,相關(guān)手續(xù)仍未補辦齊全,影響了建設(shè)工程竣工驗收備案的進程。

2.工程建設(shè)責(zé)任主體單位對工程竣工驗收備案重要性和必要性認識不足,責(zé)任意識、法律意識淡薄。群眾的工程質(zhì)量意識淡薄,對住宅工程必需的交房條件(一證兩書)缺乏了解。

3.部門之間缺乏溝通配合,影響竣工備案工作落實。建筑工程竣工驗收備案工作不是某一個部門能單獨完成的事項,他需要主管單位、建設(shè)單位、施工單位、安全、質(zhì)量監(jiān)督單位的互相協(xié)作實施完成。信息不能共享,缺乏必要的溝通,有了問題如同踢皮球,不按文件規(guī)定實施竣工備案,弄虛作假等,這些問題和現(xiàn)象嚴重影響備案工作的實施和質(zhì)量的提高。

二、做好建筑工程竣工驗收備案工作的有效措施

工程竣工驗收是工程項目竣工的最后一道工序,也是檢測建筑質(zhì)量是否符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。為了嚴把質(zhì)量關(guān),房屋建筑工程備案工作應(yīng)從工程立項之日起就開始進行。

1.加大宣傳力度,增強備案意識。備案工作的全套資料必須由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、規(guī)劃、環(huán)保、消防等多個單位共同制作才能完成,。為改變工作開展初期多數(shù)建設(shè)單位備案意識淡薄的狀況,質(zhì)監(jiān)站狠抓備案的宣傳工作,公開竣工驗收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細地點,開展建設(shè)工程咨詢活動,不斷擴大受教面,引起建設(shè)單位的重視,跟相關(guān)部門備案意識大大增強。

也就是說,實行工程竣工驗收備案管理制度,促使勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,加強了內(nèi)部的質(zhì)量管理,為提高建筑工程質(zhì)量提供了可靠保證。

2.加強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。工程竣工驗收備案部門是一個面向社會的服務(wù)窗口。我們要充分認識到工程竣工驗收備案工作的重要性,嚴格把關(guān)認真審查每一份備案資料,對不符合工程竣工驗收備案要求的工程,實行“問題一次性告知制度”,發(fā)給相關(guān)單位備案存在問題告知書,將存在的問題一一寫明,并詳細地告知辦理步驟,讓辦事單位對備案流程有清晰的了解,對存在的問題做到心中有數(shù)。

3.加強事中管理,提高備案效率。一項工程從開工到竣工歷時短則幾個月,長則幾年,備案資料產(chǎn)生于不同的施工階段和環(huán)節(jié),稍有不慎就會發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象,等到后期發(fā)現(xiàn)再補辦就比較困難。為解決這一問題,我站在工程開工前要求建設(shè)單位按照備案提交的詳細清單準備資料,同時約定聯(lián)系方式,以便及時進行反饋交流。在工程建設(shè)過程中,質(zhì)監(jiān)站定期進入施工現(xiàn)場,檢查備案資料的收集整理工作,為工程竣工驗收備案做好準備,既防止了漏辦,又避免了重復(fù)勞動,使備案的工作效率明顯提高。

4.加強工程備案立卷歸檔整理,提高檔案的利用率?？⒐を炇諅浒纲Y料是由多個部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標準審定的資料,具有法律依據(jù)的作用,為今后的權(quán)屬確定、解決糾紛、事故分析等提供充分的依據(jù)。為此,相關(guān)機構(gòu)要按照《工程檔案管理規(guī)范和標準》及時將備案資料進行整理、歸檔并輸入計算機管理不僅極大地方便了用戶,充分發(fā)揮備案工作的效用,還能體現(xiàn)這一工作的延伸價值,為城市建設(shè)提供更好的服務(wù)。

5.責(zé)任到人,并實施信息化管理。(1)竣工驗收備案有著特殊的法律意義,是法律文書,直接關(guān)系到建筑單位和施工單位雙方責(zé)任,包括保修責(zé)任、保修時間、質(zhì)量缺陷責(zé)任以及遺留問題處理等,同時還關(guān)系到房屋銷售與購房者之間的質(zhì)量保證和保修時間。《建筑工程質(zhì)量管理條例》規(guī)

定,建筑工程竣工驗收備案合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。(2)信息化方式可將整個建筑企業(yè)、整個建設(shè)項目管理的諸多環(huán)節(jié)、各工程項目組建信息網(wǎng)絡(luò),在資料傳遞、查詢方面省去大量物力和人力,并且可以推進資源共享,信息最大化利用。 6.加大執(zhí)法力度,開展全民監(jiān)督。可以說,竣工驗收備案證是一項工程可以合法使用的證明,但仍有工程在未進行竣工驗收備案的情況下即投入使用。因此,應(yīng)該讓群眾參與監(jiān)督,接受群眾的舉報,將問題工程、違規(guī)工程在網(wǎng)上曝光。

7.加強各部門聯(lián)動,合力促進建筑市場健康發(fā)展?？⒐を炇諅浒腹芾聿块T,可以說是建筑工程整個流程的出口。一個工程直至竣工驗收備案辦理完畢,才可以說是整個建設(shè)過程的結(jié)束。因此,竣工驗收備案管理部門與其他各個建設(shè)行政管理部門之間的聯(lián)動機制尤為重要

8.按照國家規(guī)定執(zhí)行,同時加強對新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹國家的新文件、新精神。(1)我國關(guān)于質(zhì)量標準方面主要頒布的法律標準有《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》,建筑工程的資料與建筑工程質(zhì)量有著不可分割的聯(lián)系,在施工過程中應(yīng)該將施工日志、單位工程施工組織設(shè)計、施工組織設(shè)計審批表、設(shè)施設(shè)計、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面布置圖、質(zhì)量交底記錄、設(shè)計交底記錄、圖紙會審記錄、施工測量記錄、施工物資資料、分部驗收記錄全部保存并和竣工驗收技術(shù)資料報送本工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審查,工程單位認真做資料整理,具備驗收條驗才開始申請組織驗收。(2)政府對建筑工程的管理政策也在隨著社會的發(fā)展現(xiàn)狀而在不斷地調(diào)整。因此,在竣工驗收備案工作中,學(xué)習(xí)是永遠不變的信條。尤其要加強對新文件的學(xué)習(xí),以更好地貫徹新文件、新精神,真正在備案工作中做到與時俱進。

篇4

第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第三條航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條航道工程竣工驗收工作，應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。

第五條航道工程竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。

交通部負責(zé)全國航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責(zé)由國家發(fā)展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責(zé)由省級人民政府有關(guān)部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應(yīng)當(dāng)征求交通部意見。設(shè)區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監(jiān)督管理。

以上負責(zé)航道工程竣工驗收工作的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門。

第六條航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）國家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；

（三）建設(shè)項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更文件以及概算調(diào)整等文件；

（五）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條航道工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已按批準的建設(shè)規(guī)模、標準和內(nèi)容建成，滿足生產(chǎn)使用要求；申請竣工驗收的航道建設(shè)工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成，主要技術(shù)參數(shù)達到設(shè)計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設(shè)計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設(shè)計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關(guān)專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構(gòu)或者具有審計資格的中介機構(gòu)出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，已經(jīng)竣工驗收部門委托的有關(guān)單位初步驗收合格。

第八條航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運行期滿后一年內(nèi)申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應(yīng)當(dāng)向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)予以通報或者警告。

第九條由交通部負責(zé)竣工驗收的航道工程，項目單位應(yīng)當(dāng)向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應(yīng)當(dāng)向長江航務(wù)管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條由省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應(yīng)當(dāng)在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。

第十二條竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道工程項目的具體情況，邀請相關(guān)部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家參加。

項目單位以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和運行管理等單位應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條竣工驗收委員會負責(zé)對工程實體質(zhì)量以及建設(shè)情況進行全面檢查，對建設(shè)項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責(zé)提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務(wù)決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告以及工程質(zhì)量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)提交各自的工作報告，提供相關(guān)資料，配合竣工驗收工作。

第十四條航道工程項目單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責(zé)。

第十五條航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容全部建成；

（三）檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi)，簽發(fā)《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責(zé)竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)自《航道工程竣工驗收證書》簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報交通部備案。

第十七條航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應(yīng)當(dāng)重新提出竣工驗收申請。

第十八條航道工程竣工驗收完成后，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十九條航道工程未經(jīng)竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中有違法行為的，應(yīng)當(dāng)向上級交通主管部門舉報。

第二十二條本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施以及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設(shè)進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關(guān)鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的，按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

篇5

第二條本辦法適用于*市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

交通、水利、鐵路、通信、電力等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。

第五條*市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，并直接負責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。各區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市建設(shè)行政主管部門確定并公布。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第六條建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第七條接受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))必須按規(guī)定經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門考核合格后，方可在規(guī)定范圍內(nèi)實施質(zhì)量監(jiān)督。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證之前，持下列文件和資料到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)施工圖紙及其審批文件；

(二)施工合同，依法應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理合同；

(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的項目負責(zé)人和機構(gòu)組成情況；

(四)施工單位施工方案、監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃；

(五)其他需要提供的文件資料。

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)收到規(guī)定的文件和資料后，對符合條件的在3個工作日內(nèi)發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書。

第九條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督書之日起7個工作日內(nèi)，確定監(jiān)督組人員名單，制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，并將工作方案發(fā)送至建設(shè)、施工及監(jiān)理單位。

第十條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，包括對工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督、工程實體質(zhì)量的監(jiān)督、工程驗收的監(jiān)督、工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督。

第十一條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序要求，建設(shè)工程項目審批手續(xù)齊全；

(二)實行總包的建設(shè)工程項目未肢解發(fā)包或違法分包；

(三)依法必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，依法可以不實施監(jiān)理的，應(yīng)配備質(zhì)量管理人員負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作；

(四)依法組織建設(shè)工程竣工驗收；

(五)按規(guī)定提交建設(shè)工程竣工驗收報告和有關(guān)文件；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十二條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級范圍相符，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員符合注冊執(zhí)業(yè)資格要求；

(二)勘察報告、資料及設(shè)計文件完整、規(guī)范、真實、準確，簽發(fā)(含變更)手續(xù)合法、齊全；

(三)負責(zé)在施工前向建設(shè)單位和施工單位進行施工圖紙技術(shù)交底，及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，并參加有關(guān)階段的質(zhì)量驗收；

(四)不得強行指定建筑材料、專用設(shè)備的生產(chǎn)、供應(yīng)廠商；

(五)工程竣工驗收前應(yīng)按規(guī)定提交質(zhì)量檢查報告；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十三條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)承攬的施工業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級相符；

(二)有職責(zé)明確的項目管理機構(gòu)，項目經(jīng)理、主要專業(yè)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員按工程要求配備并持證上崗；

(三)按照建設(shè)工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和規(guī)范、規(guī)程，編制合理、完備的施工方案，并按施工方案施工；

(四)使用檢驗合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土；

(五)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測；

(六)有健全的施工質(zhì)量檢驗和嚴格的工序管理制度，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；

(七)有嚴格的質(zhì)量整改措施和事故處理程序；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十四條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)有健全的監(jiān)理質(zhì)量制度和監(jiān)理計劃；

(二)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

(三)有職責(zé)明確的項目監(jiān)理機構(gòu)，實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制，落實監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場監(jiān)理；

(四)按照法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程以及設(shè)計文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并分階段提出監(jiān)理結(jié)論；

(五)嚴格執(zhí)行材料、設(shè)備見證檢驗和聯(lián)合驗收制度；

(六)發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、設(shè)備和發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)及時組織處理并按規(guī)定程序上報；

(七)監(jiān)理日記、監(jiān)理檔案真實、完整；

(八)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十五條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督包括：

(一)依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動；

(二)有健全完備的質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量檢測檔案；

(三)檢測內(nèi)容和方法合法、規(guī)范；

(四)在檢測中發(fā)現(xiàn)有涉及影響結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)按規(guī)定及時向建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告；

(五)檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論規(guī)范、準確、真實；

(六)其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

第十六條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，按照法律、法規(guī)和工程技術(shù)標準，采取定點抽查、隨機巡查等方式對建設(shè)工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督：

(一)對各方責(zé)任主體質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理責(zé)任制的落實情況以及有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料進行監(jiān)督檢查；

(二)對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的實體質(zhì)量進行現(xiàn)場實物抽查；

(三)對地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全部位的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督；

(四)對主要建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土、拌和料質(zhì)量進行抽查；

(五)對見證取樣送檢及結(jié)構(gòu)實體檢驗等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查；

(六)監(jiān)督重大質(zhì)量問題的處理。

第十七條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程的竣工驗收監(jiān)督，重點對建設(shè)單位組織竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準情況、驗評結(jié)果及竣工資料文件是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查。

第十八條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗收程序或?qū)嶓w存在嚴重質(zhì)量缺陷、實際工程達不到竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位組織整改，并記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi)，向竣工驗收備案機關(guān)和委托的建設(shè)行政主管部門報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)包括對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢查的評價，工程竣工驗收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量驗收評定是否符合有關(guān)規(guī)定，以及工程質(zhì)量問題的處理情況等內(nèi)容。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)當(dāng)由負責(zé)該項目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽認，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人審簽，并加蓋質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的公章。第二十條建設(shè)工程質(zhì)量事故的投訴和處理，依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定進行。

第二十一條對違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條國家機關(guān)工作人員和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十三條搶險救災(zāi)及農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動，不適用本辦法。

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位、項目實施階段、管理工作

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會發(fā)展，基本建設(shè)項目越來越多，如何搞好一個項目，把一個項目進行成功的管理，是我們項目管理工作者面臨的非常嚴肅和科學(xué)課題，建設(shè)單位對建設(shè)項目管理貫穿整個項目的建設(shè)過程，從項目的決策、實施、以及投入運營，各階段所含的工作內(nèi)容及特點不同。但各階段的管理主體中，建設(shè)單位項目管理是最核心的，關(guān)系到項目成敗的關(guān)鍵。

項目建設(shè)實施階段的管理，主要包括施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段等，現(xiàn)分述如下：

1 施工準備階段建設(shè)單位管理工作：

在項目進人施工實施準備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準備階段需做好以下管理工作：

圍繞項目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計的施工配合,及時解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

制定工程建設(shè)計劃（資金、進度）、制定質(zhì)量目標，委托質(zhì)檢部門對工程建設(shè)進行質(zhì)量監(jiān)督。

有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購的招標及合同簽訂。

提供施工所需的水、電、電訊線路接口。

委派現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負責(zé)簽證。

施工場地與公共道路的通道開通。

工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。

完成水準點與坐標控制點交驗。

提供相關(guān)施工圖及設(shè)計資料，圖紙會審和設(shè)計交底。

協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。

2 施工階段建設(shè)單位管理工作：

在施工階段，建設(shè)單位工程項目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計劃及進度控制、設(shè)計變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等，主要從以下幾個方面去做：

1）質(zhì)量控制及安全管理

作為建設(shè)單位項目質(zhì)量控制及安全管理，首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實各個質(zhì)量安全管理崗位的負責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實三級質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對總體施工組織設(shè)計和重要工程的開工報告進行認真審查,在施工組織準備階段對質(zhì)量安全管理辦法和手段進行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點工序有必要專門明確具體標準和達不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅決不予計量甚至進行必要的處罰。

實踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進行評比, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報批評,要求施工單位定期整改，最后對整改的完成情況進行復(fù)檢。對多次達不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報或給予一定程度的經(jīng)濟處罰。對達到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評分達到優(yōu)良的單位給予通報表揚。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位，督促監(jiān)理書面通知施工單位落實整改。此外, 對重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會議解決。

2）計劃及進度控制

建設(shè)單位通過對施工組織設(shè)計和進度計劃的審查以及對計劃執(zhí)行及時糾偏來實現(xiàn)業(yè)主對工程進度的控制管理。在進行施工組織設(shè)計和進度計劃的審查時,正確確定工程進度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機械、材料、資金投人是否合理,是否符合項目的各階段工期目標。首先要抓施工單位的人員、機械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計, 將工程分解為若干階段性進度目標,由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標下達給施工單位,組織評比,獎先進懲落后,保證工程進度目標的現(xiàn)。

3）變更及投資控制

建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進行工程招標，在保證工程質(zhì)量、進度等的前提下，通過工程的招標活動，擇優(yōu)選取造價低的施工單位，這是控制投資最有效的方式。另外，在實施階段施工中，由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計變更和人為干擾,要控制好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，同時還要積極的進行協(xié)調(diào)和組織，減少人為因素造成的窩工停工等，還要做好變更及簽證的造價管理工作。在具體要從下面幾點抓起：

分析變更及簽證的原因及必要性。

變更方案的可行性、經(jīng)濟性、技術(shù)性的方案審查。

工程量的準確計算及增減核算，單價套用是否科學(xué)合理。

變更資料手續(xù)的完善，跟蹤落實是否按批復(fù)的變更方案進行實施。

4)合同和信息管理

合同是項目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同，包括合同協(xié)議書、補充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件，并對合同進行深入細致的分析，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)，提前防范。

建設(shè)單位信息管理，主要對項目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進行審查、批準、分類存檔；了解項目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，所有報告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份，以備調(diào)用。建立統(tǒng)計、變更、結(jié)算臺帳,對合同進展情況進行分析研究。深入施工現(xiàn)場，掌握了解現(xiàn)場情況項目的各種情況，對這些情況信息進行整理，并及時與有關(guān)方面進行溝通，對工程進行科學(xué)管理。

5)組織與協(xié)調(diào)

建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào)，包括項目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作，也包括各參建方（主要是協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計）組織與協(xié)調(diào)，還包括與政府各級行政主管部門（如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等）的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作，使項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計等各項工作能夠順暢，積極平穩(wěn)的向前推進。通過加強建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境，促使工程項目能夠按國家法律法規(guī)、技術(shù)標準、驗收規(guī)范進行實施，及早建成并投入運營，提高項目的經(jīng)濟效益及社會效益。

3竣工驗收階段建設(shè)單位管理工作

工程竣工驗收也是項目管理重要工作，建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，應(yīng)按規(guī)定程序進行：

1）建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況。

2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。

3）實地查驗工程質(zhì)量。

4）對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

5）工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告，包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

6）建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗收備案表，建設(shè)單位遞交工程竣工驗收報告，建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站，驗收的時間、地點、驗收組名單，按規(guī)定進行最終工程竣工驗收。

4 保修階段建設(shè)單位管理工作

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，工程質(zhì)量保修、回防及后評估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗收報告時，同時出具質(zhì)量保修書，明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，及時通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù)，并對造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi)，如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用，應(yīng)立即組織力量整修。

結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)項目將越來越多，目前建設(shè)單位自行項目管理仍是我國實施工程的主要模式，既要保證工程進度和質(zhì)量，又要保證投資最小化，如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳，仍然是擺在業(yè)主面前的一項艱巨任務(wù)，值得大家分析探討。

參考文獻：

[1]李衛(wèi)民，當(dāng)代中國的工程項目管理，中國社會科學(xué)出版社2009.08.

篇7

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；檔案管理

電力工程建筑物與電力工程檔案是電力資金投資后形成的兩個實體,電力工程檔案是企業(yè)生產(chǎn)、運行、維護的依據(jù)與憑證。工程檔案的質(zhì)量不僅反映工程建設(shè)管理、施工管理、物質(zhì)采購管理、工程質(zhì)量管理的水平，而且關(guān)系到基建工程達標投產(chǎn)和工程竣工驗收是否能順利進行，甚至還影響到運行單位檔案現(xiàn)代化管理的水平和進度。目前，由于工程參建單位對各自的檔案管理職責(zé)不明確，檔案要求和管理模式及素質(zhì)的不一致，導(dǎo)致電力工程檔案的管理混亂，其主要問題表現(xiàn)在：

其一：工程建設(shè)單位在工程檔案管理中缺乏對工程全過程中檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)管、指導(dǎo)、管理；

其二：設(shè)計單位游離于檔案工作之外。設(shè)計階段處于項目建設(shè)的前期，在正式開工前設(shè)計單位已開始工程運作，但設(shè)計單位沒有介入工程檔案的管理。設(shè)計技術(shù)聯(lián)系變更文件沒有使用統(tǒng)一文件編號，造成管理上無序；變更單上簽字不到位、隨意修改，為檔案永久保管埋下了隱患；

其三：監(jiān)理單位未能切實履行監(jiān)理職責(zé)。對監(jiān)理文件歸檔范圍不明確，工程監(jiān)理只注重工程質(zhì)量的監(jiān)督而忽略了工程檔案的監(jiān)理，很多該歸檔的材料沒有歸檔。對竣工圖的編制不重視、不把關(guān)，竣工圖存在沒有按實際變更或變更方法錯誤等現(xiàn)象。與施工單位存在檔案提供概念上的模糊，造成施工、監(jiān)理單位都沒有及時收集、整理工程建設(shè)過程中某些重要環(huán)節(jié)、部位的檔案資料；

其四：施工單位工程技術(shù)人員不穩(wěn)定，對工程檔案質(zhì)量的認識有差異，對檔案工作的的認識也良莠不齊，致使施工文件不同程度地存在一些問題：竣工圖編制不符合規(guī)范要求、設(shè)計變更與竣工圖不一致、簽字不規(guī)范、修改隨意性大、組卷分類不準確等。

要盡量避免在電力工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的這些問題，我作為一名多年從事電力工程檔案管理的工作者，認為應(yīng)該從以下幾個方面來解決：

一、建設(shè)單位落實管理

電力工程建設(shè)單位是項目建設(shè)的法人主體，是工程項目建設(shè)包括檔案工作在內(nèi)的各項工作的組織核心。電力建設(shè)工程項目檔案從形成、整理、審核到移交，需要建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)及安裝等參建單位來共同完成。從工程立項到工程竣工，各階段所形成的檔案材料呈多元化態(tài)勢和不確定性，檔案材料形成于不同的參建單位。但為了利用目的，要求檔案集中統(tǒng)一管理，因而建設(shè)單位要堅決貫徹執(zhí)行《福建省電力有限公司輸變電建設(shè)項目文件歸檔與檔案整理規(guī)定》，從源頭抓起，將工程檔案的歸檔、質(zhì)量要求納入計劃管理、財務(wù)管理、合同管理、工程質(zhì)量管理、工程竣工驗收管理。一是在下達基建、技改、網(wǎng)改、科研等計劃的同時明確項目負責(zé)人是該工程檔案收集、整理、歸檔的責(zé)任人；二是與施工單位簽定合同時明確工程檔案的整理應(yīng)符合國標GB/T11822―2000要求后歸檔，工程完工后檔案未歸檔不付工程尾款；三是與設(shè)計單位簽定委托出版竣工圖的合同時應(yīng)明確設(shè)計單位提供竣工圖的電子圖檔及有關(guān)要求；四是檢查工程質(zhì)量的同時檢查工程檔案；五是監(jiān)理應(yīng)負責(zé)工程檔案完整性、準確性的審核（包括竣工圖）；六是工程竣工驗收的同時驗收工程竣工檔案；七是無論外包工程還是公司三產(chǎn)的內(nèi)包工程，都要施行誰形成的檔案誰負責(zé)收集、整理、歸檔的原則。

二、檔案人員全面參與工程建設(shè)

電力工程建設(shè)檔案工作要完全得到改善還需電力工程檔案管理人員真正做到對工程全過程、全方位的參與和控制。首先是前期信息的掌握和資料的搜集。從工程計劃到立項再到合同的簽訂，工程的可行性研究、選址、地質(zhì)勘察、環(huán)境保護到工程正式開工前的各項請示、批復(fù)，都是建設(shè)工程的重要依據(jù)，工程建設(shè)項目的規(guī)劃許可、國土手續(xù)辦理等對這些重要文件材料的搜集是必不可少的一個環(huán)節(jié)。其次是中期管理。工程建設(shè)檔案要從形成到歸檔嚴把“五道關(guān)”：即施工中把好形成關(guān)。施工單位在施工過程中形成的文件材料應(yīng)及時歸整，保證完整齊全；交工時把好歸檔關(guān)。項目部把好整理關(guān)。工程的零散文件材料應(yīng)在工程項目部依據(jù)歸檔原則進行整理；監(jiān)理把好質(zhì)量關(guān)。工程項目部整理好的檔案資料監(jiān)理單位要認真負責(zé)進行檔案資料的檢查，看竣工資料與設(shè)計變更的修改是否和現(xiàn)場實際相符，整理是否符合規(guī)范；最后建設(shè)單位要把好審核關(guān)。從工程檔案的完整、規(guī)范的角度進行審核。再次就是搞好工后控制，工后即指工程竣工驗收后到電力工程投運前這個期間，工程竣工驗收后有一個消除缺陷期，消缺期的觀測記錄、輔助建設(shè)項目及消缺記錄都是重要的工程文件資料，不論從哪個角度來說，工程竣工驗收并不意味著檔案工作的結(jié)束。所以要把好以上“五道關(guān)”，檔案人員要增強檔案法制觀念，依法管理檔案，根據(jù)本單位的基建投資計劃、大修及技改計劃制定本年度工程檔案歸檔計劃，根據(jù)省公司要求，公司按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的要求，專職檔案員主動到現(xiàn)場、各個部門，對檔案管理工作、業(yè)務(wù)進行監(jiān)督和指導(dǎo)工程檔案的收集、整理、匯總及竣工圖電子文件的采集與整篇工作，確保工程檔案的完整、準確和及時歸檔。

篇8

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；檔案管理；處理措施

一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容

1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料

主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2. 竣工圖

主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料

主要包括上級批準文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

二、當(dāng)前建設(shè)工程檔案管理中存在的問題

1.工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案

近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重視，但是由于建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，例如，一些建設(shè)單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2.檔案材料填寫不真實

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解等。根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以，往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差。由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3.竣工檔案移交不及時

施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

三、建筑工程檔案有效管理的措施

1. 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)

為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)

工程竣工驗收時，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，補缺補漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗收關(guān)，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》，建設(shè)單位不結(jié)清尾款，以確保工程建設(shè)檔案的完整、準確、系統(tǒng)。

3. 加強建筑工程檔案管理工作

建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作

按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5. 及時做好傳遞和變更記錄

在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門及時獲取有效檔案資料或信息。充分利用現(xiàn)代化手段，多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計工作。

四、結(jié)語

要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養(yǎng)，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系。我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度，充分發(fā)揮我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

參考文獻

篇9

近年來，我市住宅工程質(zhì)量盡管有了明顯提高，但仍存在屋面滲漏、墻體潮濕霉變、塑窗閉封不嚴等諸多群眾反映強烈的質(zhì)量缺陷。為進一步加強住宅工程質(zhì)量管理，解決目前住宅工程中存在的影響使用功能和居住環(huán)境質(zhì)量等問題，確保全市住宅工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，現(xiàn)就加強我市住宅工程質(zhì)量管理工作的有關(guān)要求通知如下：

一、提高認識，突出抓好住宅工程質(zhì)量管理重點環(huán)節(jié)，把工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量管理責(zé)任落實到位

住宅工程質(zhì)量，不僅事關(guān)我市國民經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。質(zhì)量管理部門和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識當(dāng)前做好住宅工程質(zhì)量工作的重要意義，切實增強搞好住宅工程質(zhì)量的緊迫感和使命感。根據(jù)我市住宅工程質(zhì)量現(xiàn)狀，確定提高住宅工程質(zhì)量的階段目標和任務(wù)，制定科學(xué)可行的創(chuàng)建“無質(zhì)量通病住宅工程”和“精品住宅工程”活動計劃，進一步完善激勵機制，不斷提高住宅工程質(zhì)量總體水平。

（一）建設(shè)單位（含開發(fā)企業(yè)，下同）是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任者，對住宅工程的建設(shè)質(zhì)量全面負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備相應(yīng)人員，加強對施工質(zhì)量的過程控制和驗收管理。在工程發(fā)包和材料采購上，要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。在工程建設(shè)中，要保證合理工期、造價，不得擅自降低設(shè)計標準，變更審查批準的施工圖設(shè)計文件。

建設(shè)單位應(yīng)在住宅工程的顯著部位鑲嵌銘牌，將工程建設(shè)的有關(guān)單位名稱、主要參建人員和工程竣工日期向社會公示。

（二）建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立工程質(zhì)量投訴接待處理和回訪部門，并在《住宅質(zhì)量保證書》中注明聯(lián)系人、電話和地址。對發(fā)生的住宅工程質(zhì)量投訴，由建設(shè)單位負責(zé)并組織有關(guān)責(zé)任方解決質(zhì)量問題。對暫時無法落實責(zé)任的問題，建設(shè)單位應(yīng)予先行解決，待質(zhì)量問題查明后由責(zé)任方承擔(dān)相關(guān)費用。

（三）設(shè)計單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)強制性技術(shù)標準，施工圖需經(jīng)審查機構(gòu)審查通過后方可組織施工。

（四）施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，強化施工質(zhì)量過程控制，保證各道工序的施工質(zhì)量達到規(guī)范要求和施工圖設(shè)計要求。要結(jié)合我市處于高寒地區(qū)的特點，制定本企業(yè)的住宅工程施工工藝技術(shù)標準，對容易產(chǎn)生空鼓、開裂、滲漏的屋面、墻體，塑鋼門窗安裝、衛(wèi)生間防水等施工環(huán)節(jié)，要制定詳細的施工方案，進行專項治理，并采取相應(yīng)有效的技術(shù)保障措施。

施工單位應(yīng)根據(jù)國家和省、市住宅工程保修規(guī)定，積極履行保修義務(wù)。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)針對工程建設(shè)實際情況，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，按照國家規(guī)范和技術(shù)標準，嚴格把好質(zhì)量驗收關(guān)，前道工序驗收不合格的，不得進行下道工序施工。要將住宅工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用功能、防滲漏、防結(jié)露及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量作為監(jiān)理工作的控制重點，切實履行好現(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任。

（六）單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位，按照省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法（試行）>的通知》要求進行分戶驗收。

1．住宅工程質(zhì)量分戶驗收，應(yīng)根據(jù)國家和*省關(guān)于《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范標準組織實施。

2．住宅工程質(zhì)量分戶驗收檢驗批主控項目和一般項目的觀感質(zhì)量應(yīng)全數(shù)檢查驗收，需要實測實量的項目要使用專業(yè)檢查工具。在公共部位檢驗批驗收完后，要及時填寫分戶質(zhì)量驗收記錄表。

3．建設(shè)單位在申報單位工程竣工驗收前，建設(shè)單位項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項目負責(zé)人，要在《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》上簽字并加蓋驗收專用章。

4．工程質(zhì)量監(jiān)督站將《住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總記錄》作為申報單位工程竣工驗收所需要件之一，并監(jiān)督分戶驗收的落實情況。

（七）建設(shè)單位在組織單位工程竣工驗收前7天，應(yīng)攜帶工程竣工驗收所需要件到質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申報驗收，工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)到市（縣、市）建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理竣工驗收備案手續(xù)。

二、認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于民用建筑節(jié)能法規(guī)、標準及相關(guān)文件精神，確保我市節(jié)能住宅工程質(zhì)量

按照建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《關(guān)于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的通知》和《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》要求，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等單位，必須依照國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律法規(guī)和技術(shù)標準，履行合同約定義務(wù)，并依法對民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量負責(zé)。特別要做好“三?！惫?jié)能外窗的落實，屋面防水、外墻保溫節(jié)點的處理及節(jié)能保溫材料驗收把關(guān)等工作。

三、采取有效措施，切實加強對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

（一）住宅工程完成質(zhì)量監(jiān)督注冊后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)針對工程特點制定并送達監(jiān)督計劃，同時依據(jù)建設(shè)、施工單位的質(zhì)量管理水平實行差別化監(jiān)督。

（二）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大對影響住宅工程質(zhì)量的重要結(jié)構(gòu)工程及使用功能的抽查力度，尤其要對防水工程、外墻保溫工程、填充墻面層處理、塑鋼門窗制作與安裝工程等實行專項治理。

篇10

Abstract: Residence has the close relation with people's livelihood; implementation of "Door to Door Acceptance" effectively boosts the improvement of residence project quality. Combing the actual situation, the paper discusses the operation points and precautions for "Door to Door Acceptance".

關(guān)鍵詞:住宅;工程質(zhì)量;分戶驗收

Key words: residence;construction quality;door acceptance

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0075-02

0引言

住宅工程質(zhì)量分戶驗收,是指住宅工程在按照國家規(guī)范要求內(nèi)容進行工程竣工驗收時,對每一戶及單位工程公共部位進行的專門驗收,并在分戶驗收合格后出具工程質(zhì)量竣工驗收記錄。本文在分析各地分戶驗收實施辦法的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)的實施情況,提出了分戶驗收的操作要點以及應(yīng)該注意的問題。

1制度的出臺背景

以往當(dāng)一幢樓竣工后,只對這幢樓的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、使用功能等進行驗收,驗收以“幢”為單位,不進入“戶”。而消費者最看重的就是戶室內(nèi)的功能和質(zhì)量,例如:裂縫、滲水、面積縮水等問題。因此,大多住宅質(zhì)量投訴往往在戶室內(nèi)。

實施分戶驗收,就等于從源頭上實現(xiàn)了嚴格監(jiān)管,可以為住戶解除很多憂慮。2008年11月1日,河北省已經(jīng)將分戶驗收規(guī)程作為地方標準付諸實施。從實施情況來看,分戶驗收適應(yīng)了形勢,體現(xiàn)了“百姓利益無小事”的思想和以人為本的理念。

2驗收的工作內(nèi)容

依據(jù)國家工程質(zhì)量標準、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件,分戶驗收的質(zhì)量標準主要包括:①《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》;②《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》;③《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》;④《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》;⑤《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》;⑥《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》;⑦《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)程》等相關(guān)規(guī)范標準。

在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,分戶驗收以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,對每套住宅的觀感質(zhì)量和使用功能進行檢查,主要內(nèi)容如下:①房屋室內(nèi)空間尺寸;②地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量;③門窗、護欄安裝質(zhì)量;④室內(nèi)防水工程質(zhì)量;⑤給排水及采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量;⑥室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;⑦建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

3驗收程序及組織

分戶驗收應(yīng)在單位工程竣工驗收前進行,由建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位有關(guān)人員,按照驗收所涉及的內(nèi)容編制分戶驗收方案,明確各方職責(zé),確定每套住宅驗收項目、內(nèi)容、數(shù)量,繪制抽查點分布圖。落實質(zhì)量檢查人員和檢查工具,參加人員專業(yè)化、檢測資料格式化、檢查結(jié)果公開化,力求達到制度科學(xué)、程序合理、客觀真實、操作簡明、作用明顯的效果。

主控項目和一般項目的觀感質(zhì)量應(yīng)全數(shù)檢查驗收。觀感檢查項目應(yīng)通過目測觀察的方法檢查。平整、垂直、標高等,應(yīng)使用靠尺板、水平儀和激光測距儀等專業(yè)檢查工具實測實量。

分戶驗收合格后,必須按戶出具一式三份由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人簽章確認并加蓋單位質(zhì)量驗收專用章的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,住宅工程交付使用時,《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》應(yīng)當(dāng)作為《住宅質(zhì)量保證書》的附件一并交給業(yè)主。

4分戶驗收應(yīng)注意的問題

分戶驗收是工程竣工驗收前的重要環(huán)節(jié),不能取代工程的竣工驗收,住宅工程質(zhì)量分戶驗收不合格的,建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗收。工程竣工驗收時,不僅要對分戶驗收情況進行驗證性的檢查,還應(yīng)對分戶驗收中沒有涵蓋的內(nèi)容如外墻、屋面、室外工程等進行檢查。合格后方能通過竣工驗收。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督單位工程竣工驗收前,隨機抽查20%的分戶驗收資料,并量測總戶數(shù)的5%,每棟樓的工程實體復(fù)測不低于3戶,發(fā)現(xiàn)分戶驗收記錄不完整的、分戶驗收成員不符合要求或?qū)嶓w抽測與分戶驗收記錄表不符,極差較大的,則認為該分戶驗收無效,責(zé)令建設(shè)單位重新組織分戶驗收。監(jiān)督有關(guān)單位是否按照要求對質(zhì)量分戶驗收中提出的問題進行了整改,并在工程質(zhì)量監(jiān)督報告中明確提出有關(guān)住宅工程分戶驗收專項監(jiān)督意見。

5將分戶驗收同處理質(zhì)量投訴、治理質(zhì)量通病相結(jié)合

①房間尺寸偏差問題,往往在后期維修和賠償問題上糾纏不清。要求分戶驗收時測量人員要認真施測,如實記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,而且要用極差的概念對房間尺寸進行評定。即同一房間、同一測項的極差不許超過允許偏差的絕對值。例如磚混結(jié)構(gòu)凈高允許偏差為±30mm,H1實測為+16mm,H2實測為-19mm,雖然兩個點各自不超標,但極差為35mm,也是不符合要求的。對開間的測量,規(guī)定測點為距墻角300mm,高度距地面500mm(即50線),方便了毛坯房的測量選點。②有防水要求的衛(wèi)生間滲漏問題,我們采用砼上翻邊吊模施工,與地面一次性澆注,形成一個整體的盆狀結(jié)構(gòu),防止積水向外部擴散。在住宅工程分戶驗收前,所有衛(wèi)生間蓄水24小時,深度>20mm,檢查抽查戶的樓上樓下是否有滲漏。③對外墻、外窗和屋頂?shù)臐B漏,強調(diào)窗臺抹灰的內(nèi)高外低,防止窗口下部積水,向室內(nèi)及窗下墻體的滲漏;外窗著重檢查窗框四周是否塞實海綿棒,打膠密實程度,中空玻璃是否漏氣、開裂,密封膠條的完整性;對屋頂,則觀察雨后滲漏情況,地面無滲漏,排水順暢。④對于現(xiàn)澆樓板開裂問題,必須在主體施工階段事前控制,在預(yù)拌砼的生產(chǎn)、澆注、養(yǎng)護過程中嚴格按現(xiàn)澆板抗裂施工方案操作,嚴禁對砼擅自加水,做好砼的坍落度測量,砼澆注后初凝前用木抹子搓一遍,終凝前再用鐵抹子壓光,或者澆注后及時加蓋塑料薄膜,控制砼水分的蒸發(fā);在鋼筋工程中,重點檢查負彎矩筋被踩下,間距、位置不正確等易造成砼開裂的問題,有效減輕了后期分戶驗收及維修的工作量。⑤給排水工程質(zhì)量:給排水管道、閥門、接口、水嘴等無滲漏;管道坡向正確、無倒坡;地漏水封高度不得小于50毫米或設(shè)置存水彎;伸縮節(jié)設(shè)置必須符合設(shè)計或規(guī)范要求;在立管上應(yīng)每隔一層設(shè)置一個檢查口,但在最底層和有衛(wèi)生器具的最高層必須設(shè)置。⑥電器工程安裝質(zhì)量:漏電保護裝置動作靈活可靠,動作電流不大于30mA,動作時間不大于0.1s;接線整齊,回路編號齊全,標識正確;接地連接可靠;開關(guān)、插座面板應(yīng)緊貼墻面,安裝牢固;相位正確。

民之安居,任重道遠。分戶驗收促使我們在施工、管理各環(huán)節(jié)中,自始至終加強過程控制,切實提高逐戶驗收的一次成功率,使業(yè)主得到了一份書面質(zhì)量承諾,使所購房子的質(zhì)量變得相對透明,業(yè)主有了知情權(quán),減少了投訴;矛盾、隱患得到有效化解,質(zhì)量問題得到及時處理,讓百姓舒舒心心住好房,開開心心做業(yè)主。

參考文獻: