導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)生產(chǎn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“以人為本”思想，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，積極探索有效的治本措施，建立長效機(jī)制，整治事故隱患，筑牢安全生產(chǎn)第一防線，為全縣安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、基本目標(biāo)

——通過努力，使示范企業(yè)成為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、普及安全生產(chǎn)宣傳教育、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、改善安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好示范，推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

——各示范單位不發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故。

——通過以點(diǎn)帶面，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題，實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)安全工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、示范內(nèi)容

健全企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；開展安全宣傳教育培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)知識；加大安全投入，提高本質(zhì)安全水平；立足應(yīng)急防范，排查整治事故隱患。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長田承毅任組長，縣政府督查室主任劉廷權(quán)、縣安監(jiān)局局長蘇鵬飛任副組長。縣安監(jiān)局、交通局、煤炭工業(yè)局、建委、商委、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、總工會、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、運(yùn)管所、港監(jiān)所、長江海事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局內(nèi)，由蘇鵬飛兼任辦公室主任。

五、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動（*年3月—4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開示范工作會，積極宣傳、鼓勵企業(yè)參加創(chuàng)建活動；成立創(chuàng)建活動小組，制定實(shí)施方案，調(diào)查摸底，確定創(chuàng)建企業(yè)名單，并上報縣安監(jiān)局

第二階段：全面實(shí)施（*年5月—10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織企業(yè)對照安全示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安監(jiān)局將針對企業(yè)實(shí)際情況，通過舉辦講座、召開現(xiàn)場會、實(shí)地參觀考察、幫扶等多種形式分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決創(chuàng)建過程的實(shí)際困難，促進(jìn)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。同時，在縣安監(jiān)局刊物《安全生產(chǎn)簡報》上開辟“創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)專欄”，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門創(chuàng)建活動進(jìn)行追蹤反饋。

篇2

一、檢查目的

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)的、地區(qū)及我縣安全生產(chǎn)工作會議的重要指示精神，把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見實(shí)效”的總體要求，開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，及時整治、消除各類安全生產(chǎn)隱患，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好縣轄區(qū)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任，組成安全生產(chǎn)檢查工作小組。

三、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

檢查全縣化工、纖維板、紡織、加油站及在生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加企業(yè)等行業(yè)。突出化工、加油站、化工、煤氣易燃易爆氣體生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等高危企業(yè)，突出勞動密集型企業(yè)和商場等人員密集的場所。

（二）檢查內(nèi)容

1.督促檢查各相關(guān)企業(yè)貫徹落實(shí)縣委、政府安全生產(chǎn)工作部署情況；是否落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任（包括企業(yè)辦理各類證照情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種取證情況等）；主要負(fù)責(zé)人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到每一個關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理；配供電系統(tǒng)、油氣傳輸系統(tǒng)、重大危險源等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施的使用、檢測等情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練情況；嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)防范措施應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

2.督促檢查各在建企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，健全安全評估報告及落實(shí)情況。

3.了解和掌握各生產(chǎn)企業(yè)、在建企業(yè)的用工情況及年終清欠職工、農(nóng)民工工資情況。

4.了解和掌握各生產(chǎn)企業(yè)近期生產(chǎn)經(jīng)營情況及2015年的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。

5.了解和掌握各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營在遇到的困難、問題及建議。

四、時間安排

此次檢查計(jì)劃從2014年11月27日開始，到2014年12月2日結(jié)束。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。由縣商務(wù)和經(jīng)濟(jì)信息化委員會負(fù)責(zé)牽頭，會同縣安監(jiān)局積極做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，充分認(rèn)識集中開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，推動安全生產(chǎn)大檢查活動深入開展。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、**省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》（以下簡稱《基本要求》）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平，消除隱患，改變事故多發(fā)狀態(tài)，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、整治對象和重點(diǎn)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的船舶修造企業(yè)，包括運(yùn)輸船、砂船、漁船等船舶的建造、修理企業(yè)。重點(diǎn)是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，提高企業(yè)安全設(shè)施、裝置的技術(shù)水平和員工素質(zhì)，抓好用電、用氣以及生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。

三、整治要求

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。船舶修造企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配足安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)對從業(yè)人員管理和作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。必須建立職工人事檔案、教育培訓(xùn)檔案、特種作業(yè)人員檔案、設(shè)備管理檔案、勞動防護(hù)用品發(fā)放檔案、危險作業(yè)審批檔案、安全檢查檔案、安全隱患及整改檔案、違章記錄及安全獎懲檔案、船艙氣體濃度檢測檔案等檔案臺帳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備不少于3名專職安全生產(chǎn)管理人員，單船應(yīng)當(dāng)配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員，施工隊(duì)每10人配1名監(jiān)護(hù)員，加強(qiáng)對危險作業(yè)的審批和監(jiān)護(hù)。

2、有限空間作業(yè)管理。艙內(nèi)作業(yè)前必須進(jìn)行氣體濃度檢測，檢測人員佩帶個人防護(hù)用品；作業(yè)過程中保證通風(fēng)換氣良好，通風(fēng)和照明設(shè)施采用防爆電器；禁止在艙內(nèi)使用比重大于空氣的易燃易爆氣體，禁止在船艙內(nèi)放置任何氣瓶，作業(yè)間隙和下班后割槍一律帶出船艙。船艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，配備滅火器材，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，進(jìn)入艙室作業(yè)后加強(qiáng)人員清點(diǎn)和作業(yè)過程監(jiān)護(hù)，涂裝作業(yè)后24小時內(nèi)禁止一切作業(yè)。

3、高空作業(yè)管理。腳手架必須由資質(zhì)的施工單位進(jìn)行架設(shè)，架子工必須持證上崗，落實(shí)架設(shè)過程中的安全管理。腳手架必須全部使用鋼質(zhì)材料，腳手板要全面鋪設(shè)，腳手板搭設(shè)寬度不得少于2塊標(biāo)準(zhǔn)板的寬度并固定。腳手架外側(cè)或底部設(shè)置安全網(wǎng)。作業(yè)人員要遵守“十不登高”規(guī)定：患禁忌癥者不登高，未經(jīng)認(rèn)可審批不登高，未戴好安全帽、安全帶不登高，腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定不登高，攜帶笨重物件不登高，石棉瓦無墊木不登高，高壓電旁無隔離措施不登高，酒后不登高，照明不足不登高，無正規(guī)攀登通道不登高。

4、用電安全管理。規(guī)范安裝電氣設(shè)施和三級防觸電保護(hù)設(shè)備，所有電氣設(shè)備金屬外殼必須接地良好，接地線單獨(dú)安裝，電氣設(shè)備絕緣保持良好狀態(tài)，臨時用電線路應(yīng)單獨(dú)安裝控制開關(guān)、熔斷器及快速靈敏型的漏電保安器，艙內(nèi)照明采用安全電壓和手持礦燈，落實(shí)電焊低壓帶電作業(yè)的個人防護(hù)，在狹小空間電焊作業(yè)落實(shí)監(jiān)護(hù)制度。

5、機(jī)械設(shè)備及起重作業(yè)管理。機(jī)械設(shè)備必須使用合格產(chǎn)品，建立技術(shù)檔案。所有起重吊裝設(shè)備必須持有特種作業(yè)操作證，加強(qiáng)對吊裝承重部件的檢查和作業(yè)現(xiàn)場的指揮，吊裝作業(yè)遵守“十不吊”規(guī)定。

6、船舶下水及舾裝作業(yè)管理。船舶下水作業(yè)必須由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施。舾裝作業(yè)過程中的安全管理由造船公司負(fù)責(zé)，指派專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，水上作業(yè)必須穿救生衣。

7、作業(yè)場地管理。合理布置廠區(qū)，功能區(qū)塊劃分清楚，生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄖ霉芾?，按?guī)定保持道路和作業(yè)區(qū)內(nèi)通道暢通。作業(yè)場所要掛貼安全操作規(guī)程、設(shè)置警示標(biāo)志，廠區(qū)內(nèi)形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

8、夏季高溫期間安全管理。進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，船舶修造企業(yè)要對作業(yè)人員進(jìn)行一次身體檢查，要合理安排作息時間，高溫時段要安排人員休息；有限空間內(nèi)作業(yè)加強(qiáng)氧氣濃度檢測，保證空氣質(zhì)量，減少一次連續(xù)作業(yè)時間，防止疲勞作業(yè)發(fā)生事故，作業(yè)場所要配置清涼飲料和防中暑藥品。

9、安全教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、船臺負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等必須接受安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工班組負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)員必須參加公司組織的安全培訓(xùn)，考核合格者由企業(yè)發(fā)監(jiān)護(hù)證書。其他從業(yè)人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)。企業(yè)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備以及工人轉(zhuǎn)崗，必須經(jīng)過安全再教育培訓(xùn)。

四、方法步驟

整治工作從**年3月開始到9月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動階段（3月至4月）。鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門以及船舶修造企業(yè)要采取多種形式、多渠道宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使船舶修造企業(yè)的各類人員熟悉崗位危險因素，深刻認(rèn)識開展船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重要性、必要性和緊迫性。

2、集中整治階段（5月到8月）。鎮(zhèn)政府將督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制訂專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)和時間；組織力量按照《基本要求》的的內(nèi)容進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責(zé)令限期整改，對限期未整改的報市安監(jiān)部門進(jìn)行立案處罰。

3、檢查驗(yàn)收階段（9月份）。9月上旬，鎮(zhèn)政府將對轄區(qū)內(nèi)船舶修造企業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)情況以書面形式報告市安委辦；9月下旬，市安委辦組織有關(guān)部門對全鎮(zhèn)造船企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時在專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以**省《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》為標(biāo)準(zhǔn)，對船舶修造企業(yè)進(jìn)行綜合安全評估。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由企辦、安監(jiān)中隊(duì)、派出所、電管站等部門組成的船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督促船舶修造企業(yè)及時制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體工作方案。

篇4

1.1建設(shè)原則

安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循以下幾個基本的原則:與其它的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相比，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)定制性更高，要根據(jù)單位的實(shí)際情況以及各不同層級用戶的業(yè)務(wù)流程，來規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)和功能模塊。因此，在建設(shè)過程中，要充分結(jié)合企業(yè)系統(tǒng)每層級用戶的具體需求。安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基本涵蓋了企業(yè)安全管理的所有內(nèi)容。因此，在進(jìn)行安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)時，必須做好總體規(guī)劃，分階段、分層級、分重點(diǎn)推動，避免出現(xiàn)“全盤端，全盤亂”的情況。安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)除了涉及集團(tuán)內(nèi)各個部門，還牽涉到與下屬成員單位之間的溝通與對接。因此，采取自上而下的建設(shè)模式，有利于各方面的協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和組織項(xiàng)目實(shí)施。企業(yè)信息資源的有效整合，成為當(dāng)前信息化建設(shè)的主流。安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)作為企業(yè)信息化戰(zhàn)略的組成部分，在建設(shè)中必須要遵守標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，從而更好的為企業(yè)信息資源的整合打下基礎(chǔ)。

1.2建設(shè)方法

目前，企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)歸結(jié)起來，主要有以下三種方法:企業(yè)安排內(nèi)部的或招聘新的信息系統(tǒng)專業(yè)人員開發(fā)自己的信息系統(tǒng)。自主開發(fā)方式的優(yōu)點(diǎn)包括:①有利于與用戶協(xié)調(diào)，減少需求的不確定性;②開發(fā)人員可以經(jīng)常性地與用戶部門進(jìn)行交流，因此項(xiàng)目的可控性較好，用戶的適應(yīng)性也比較理想。缺點(diǎn)包括:①系統(tǒng)性及質(zhì)量較難保證，開發(fā)周期比較長;②開發(fā)環(huán)境相對比較封閉，不利于推動組織變革;③需要較多的信息開發(fā)人員，實(shí)際的開發(fā)投入不一定會減少。由企業(yè)和委托方共同開發(fā)，兩者的配合與互補(bǔ)是取得成功的關(guān)鍵。一般情況下，以外部力量為主，內(nèi)部力量為輔，前者重點(diǎn)放在技術(shù)問題上，后者重點(diǎn)放在與用戶的聯(lián)系與協(xié)調(diào)上。合作開發(fā)可揚(yáng)長補(bǔ)短，是目前較普遍采用的開發(fā)方式。通過合作開發(fā)，企業(yè)可在實(shí)踐中培養(yǎng)出一批信息管理人員，這比自己摸索或外送培訓(xùn)都要好得多。外包是一種為了抓好自己的核心業(yè)務(wù)而將非核心業(yè)務(wù)委托外部機(jī)構(gòu)來完成的新模式。外包開發(fā)優(yōu)點(diǎn)包括:①比較經(jīng)濟(jì)和實(shí)惠，成本較低;②服務(wù)質(zhì)量和開發(fā)進(jìn)度有保證。缺點(diǎn)是:①存在信息系統(tǒng)的控制權(quán)問題;②信息系統(tǒng)中的商業(yè)秘密安全性問題;③對外包服務(wù)商有較強(qiáng)的依賴性。

2典型建設(shè)流程

根據(jù)筆者多年來為企業(yè)提供信息化解決方案的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的基本流程如圖1所示。

2.1總體規(guī)劃

對于安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計(jì)工作來說，總體規(guī)劃是不可或缺的。受信息系統(tǒng)項(xiàng)目本身特點(diǎn)的影響，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)過程中，由于各類人員之間的協(xié)調(diào)工作不到位，往往容易導(dǎo)致做大量的修改工作，甚至有些系統(tǒng)集成后，修改工作量太大，無法進(jìn)行修改而被迫宣布重新再來。因此，只有在統(tǒng)一的總體規(guī)劃指導(dǎo)下，這種分散的功能模塊，才能被有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)成一個有效的大系統(tǒng)?？傮w規(guī)劃的一般步驟主要包括:①準(zhǔn)備系統(tǒng)建設(shè)前期基礎(chǔ)性材料，如安全管理組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程梳理等;②開展安全管理現(xiàn)狀調(diào)研;③提出安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo);④提出系統(tǒng)的總體框架和各子系統(tǒng)構(gòu)成;⑤按照輕重緩急，確定各子系統(tǒng)的開發(fā)優(yōu)先順序;⑥制定建設(shè)進(jìn)度安排和預(yù)算;⑦編制系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施工作方案。

2.2需求分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在信息系統(tǒng)建設(shè)失敗案例中，超過90%以上都要?dú)w結(jié)于需求分析不深入。因此，需求分析的質(zhì)量對安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)開發(fā)的影響是深遠(yuǎn)的、全局性的，高質(zhì)量需求對軟件開發(fā)往往起到事半功倍的效果。需求分析做得好，那么項(xiàng)目就相當(dāng)于做完了一半，好的需求分析會為項(xiàng)目的順利開發(fā)奠定基礎(chǔ)，減少大量開發(fā)成本，減小開發(fā)風(fēng)險。在開展需求分析時，可以從以下四個方面進(jìn)行:①人的分析。主要分析企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)方面的相關(guān)人才、合作方的建設(shè)能力是否滿足需要等;②物的分析。主要分析企業(yè)是否具備了開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的物質(zhì)條件，如基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)條件、硬件設(shè)備條件等。③環(huán)境的分析。主要分析企業(yè)各層級人員對安全生產(chǎn)信息化的需求、態(tài)度等。④管理的分析。主要分析企業(yè)在管理制度、機(jī)構(gòu)和措施等方面，是否能保障安全生產(chǎn)信息化建設(shè)順利開展。

2.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)

安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括總體設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)兩個方面，如圖2所示。安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)的參與，特別是在總體設(shè)計(jì)及子系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要企業(yè)指定專門的人員負(fù)責(zé)與系統(tǒng)開發(fā)方進(jìn)行溝通交流，確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)科學(xué)、實(shí)用，滿足企業(yè)日常安全管理工作的需求。

2.4組織實(shí)施

系統(tǒng)的組織實(shí)施主要由系統(tǒng)開發(fā)方來完成，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:①代碼開發(fā)。完成軟件系統(tǒng)的代碼編寫工作。②系統(tǒng)測試。組織測試人員，對完成的系統(tǒng)進(jìn)行測試、完善循環(huán)流程。③系統(tǒng)安裝。在企業(yè)信息平臺上，安裝經(jīng)過測試的系統(tǒng)，并進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)。④系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行后，在試運(yùn)行系統(tǒng)與正式系統(tǒng)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

2.5運(yùn)行評估

系統(tǒng)正式投入運(yùn)行后，對企業(yè)安全管理工作而言，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作才正式開始。因此，企業(yè)必須組織相關(guān)專業(yè)人員，定期對系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行評估(見圖3)，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，聯(lián)系開發(fā)方進(jìn)行解決，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。

3系統(tǒng)建設(shè)案例

3.1企業(yè)基本情況

該企業(yè)為大型集團(tuán)型企業(yè)，集團(tuán)的安全管理架構(gòu)為“集團(tuán)－二級單位－基層單位”三級管理模式，共有二級單位29家，基層單位178家，員工7萬余人。

3.2系統(tǒng)總體架構(gòu)

通過對該企業(yè)進(jìn)行的5次近3個月的需求分析，完成了安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)需求分析報告，確定了如圖4所示的系統(tǒng)功能框架。

3.3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計(jì)、測試、試運(yùn)行、正式運(yùn)行等流程后，最終的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)如圖5所示。

4結(jié)論

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)、打擊違法與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管力度，加大打擊力度，依法整頓和規(guī)范酒類市場生產(chǎn)、加工和銷售行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類食品違法犯罪行為，著力建立酒類質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行，保障酒類食品消費(fèi)安全。

二、整治目標(biāo)

規(guī)范全縣酒類企業(yè)的生產(chǎn)行為，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣、非法使用包裝標(biāo)識、用非工業(yè)酒精及濫用添加劑、不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害等酒類產(chǎn)品的違法行為，保障人民群眾喝上放心酒。

三、整治重點(diǎn)

1、嚴(yán)格執(zhí)行酒類市場準(zhǔn)入制度。對酒類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的主體資格、生產(chǎn)經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等的清理。依法取締無照（證）生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣酒類商品、不具備產(chǎn)品質(zhì)量保證的企業(yè)（個體工商戶）；限期整改一批具有合法生產(chǎn)經(jīng)營資格但經(jīng)營行為不規(guī)范的企業(yè)；支持一批具有合法經(jīng)營資格、經(jīng)營行為良好的企業(yè)。強(qiáng)化酒類生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格審批條件。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)注冊酒類經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營條件。

2、建立健全酒類商品溯源制度。嚴(yán)格實(shí)施酒類商品溯源制度、購銷存登記制度等，詳細(xì)記載酒類名稱、銷貨去向、數(shù)量、時間等。加強(qiáng)對散裝酒經(jīng)營的管理，盛酒容器要符合食品衛(wèi)生要求。

3、嚴(yán)厲打擊制售假酒違法犯罪行為。增加對酒類生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，對制假售假的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清倉查庫檢查。重點(diǎn)檢查市場占有率大、品牌價值高、暢銷品牌和散裝酒。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為和用甲醇、工業(yè)合成乙醇勾兌白酒的違法行為。嚴(yán)厲查處不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識規(guī)定、以假充真、仿冒知名商品商標(biāo)和名稱等行為，結(jié)合對廢品回收集中場所的盛酒容器進(jìn)行排查，并追根溯源，從源頭上根除制假窩點(diǎn)和侵權(quán)行為。

四、明確職責(zé)、加大執(zhí)法力度

食品科與稽查隊(duì)要相互協(xié)調(diào)、相互配合，食品科負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)獲證酒類生產(chǎn)企業(yè)的整治工作，稽查隊(duì)負(fù)責(zé)窩點(diǎn)及流通領(lǐng)域的無證酒類生產(chǎn)企業(yè)的查處工作。

（1）對獲證企業(yè)，加強(qiáng)證后監(jiān)管。在檢查中凡發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有需要整改的問題，要限期整改，下達(dá)整改通知書。有違法生產(chǎn)銷售行為的，要依法嚴(yán)厲處罰，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的，要依法吊銷其生產(chǎn)許可證。

（2）對食品生產(chǎn)許可證到期未換證又繼續(xù)生產(chǎn)的，要依法進(jìn)行立案查處。

（3）對產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的，要加大后處理力度。

（4）對無證生產(chǎn)的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，并依據(jù)法律法規(guī)從重從快處罰，同時形成書面報告上報當(dāng)?shù)卣吧霞売嘘P(guān)部門，該取締的堅(jiān)決取締。

（5）對于無標(biāo)生產(chǎn)的，要依法進(jìn)行立案查處。

（6）對具備營業(yè)執(zhí)照和基本生產(chǎn)條件且本年度定期監(jiān)督檢查連續(xù)抽檢合格的企業(yè)，要積極幫助企業(yè)完善生產(chǎn)必備條件，建立質(zhì)量管理體系，協(xié)助企業(yè)盡早取得生產(chǎn)許可證。

五、工作要求

篇6

一、嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求

本方案適用于鎮(zhèn)內(nèi)種植、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

(一）復(fù)工前要求

1.成立組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)企業(yè)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)工作小組，建立安全防范、信息報送、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，切實(shí)履行防疫工作的企業(yè)主體責(zé)任。

2.制定防控方案。制定疫情防控工作方案，各項(xiàng)防控措施均需細(xì)化并責(zé)任到人，方案中應(yīng)包含出現(xiàn)疑似病例以后的應(yīng)急處置預(yù)案。企業(yè)應(yīng)將疫情防控預(yù)案及進(jìn)場人員信息登記報屬地村委會、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和鎮(zhèn)農(nóng)辦，同時將現(xiàn)場排查情況和防控預(yù)案等報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.加強(qiáng)人員準(zhǔn)入管控。原則上居住以外的人員不予返崗，特別是現(xiàn)在疫情重點(diǎn)地區(qū)，在疫情未解除之前，一律不得返繁；對縣外其他地區(qū)人員返繁，其崗位屬無法替代的技術(shù)和管理人員等，按要求實(shí)行返崗隔離觀察14天。對所有擬返崗人員一律進(jìn)行登記造冊，詳細(xì)記錄旅行史、接觸史及健康狀況。對有發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止返崗。

4.全面消毒場地。對場區(qū)內(nèi)外、廁所等公共部位區(qū)域進(jìn)行全面噴霧殺菌消毒處理且不少于2次，保持環(huán)境清潔和密閉場所通風(fēng)，并建立消毒臺賬。

5.儲備防疫物資配齊防疫人員。農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工前應(yīng)儲備足量的防疫物資，包括口罩、手套、消毒藥水、體溫計(jì)、防疫藥品等。儲備量需要滿足復(fù)工后的日常需求?，F(xiàn)場配備相對固定的防疫管理人員。

6.切實(shí)做好安全生產(chǎn)復(fù)核工作。復(fù)工前由農(nóng)辦牽頭會同安辦、經(jīng)發(fā)辦、所在村委會開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件排查整改，并建立清單臺賬。

(二）復(fù)工后要求

1.封閉管理。原則上只設(shè)一個出入口，嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)。員工進(jìn)出實(shí)行實(shí)名制考勤，每天由專人對全體人員進(jìn)行體溫檢測且體溫測量不少于兩次，做好臺賬和留存工作。

2.日常登記。建立人員及車輛進(jìn)出登記臺賬，配合鎮(zhèn)、村開展疫情排查和報送工作。車輛管理按鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部《關(guān)于外來運(yùn)輸車輛管理暫定工作方案》執(zhí)行。

3.佩戴口罩。場區(qū)內(nèi)所有管理人員和勞務(wù)人員必須佩戴口罩。

4.殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對場區(qū)內(nèi)外、廁所和其他公共區(qū)域進(jìn)行消毒。現(xiàn)場生活垃圾應(yīng)做到分類處理，存放在封閉式容器中，及時清運(yùn)。

5.分散用餐。所有人員分散用餐，嚴(yán)禁在食堂集中就餐。要求員工配備獨(dú)立餐具，禁止集中就餐。本地員工一律回家就餐。

6.教育管理。加強(qiáng)宣傳和員工教育，督促員工嚴(yán)格遵守疫情防控指揮部各項(xiàng)管理規(guī)定。

7.應(yīng)急處置。對企業(yè)內(nèi)可能出現(xiàn)的疫情問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。復(fù)工期間一旦發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)乏力、發(fā)熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時須立即停止施工行為，及時撥打120送往發(fā)熱門診進(jìn)行排查診治，并向?qū)俚卮逦瘯玩?zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。如因隱瞞不報、延遲上報、處置措施不當(dāng)?shù)仍斐梢咔槁拥陌聪嚓P(guān)法律法規(guī)追究企業(yè)相關(guān)人員責(zé)任。

二、復(fù)工審批程序

(一)提交復(fù)工申請

農(nóng)業(yè)企業(yè)按復(fù)工前的要求落實(shí)到位后，提前2天攜帶相關(guān)材料向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請。

(二)受理審查

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同相關(guān)部門重點(diǎn)抽查疫情防控預(yù)案、人員信息排查名單，現(xiàn)場審查防疫措施落實(shí)情況和工人防控教育培訓(xùn)及復(fù)工安全生產(chǎn)條件等工作情況。

（三）批準(zhǔn)復(fù)工

經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，簽署初驗(yàn)收意見并上報鎮(zhèn)病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后方可復(fù)工，不符合條件的企業(yè)不得復(fù)工。

三、切實(shí)履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任

篇7

化工產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)、生活各個方面，品種繁多，用途廣泛，發(fā)展較快，布局分散，進(jìn)入門檻低，企業(yè)數(shù)量眾多。多年來，化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作相對薄弱，化工產(chǎn)品濫用現(xiàn)象時有發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)化工生產(chǎn)經(jīng)營管理，構(gòu)建行之有效的日常監(jiān)管體系，有助于維護(hù)食品藥品和飼料安全，有利于化工工業(yè)健康發(fā)展。

二、明確經(jīng)營管理責(zé)任主體，強(qiáng)化化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識

企業(yè)是規(guī)范和加強(qiáng)化工生產(chǎn)經(jīng)營管理的主體，是落實(shí)規(guī)范經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。要進(jìn)一步提高社會責(zé)任和守法經(jīng)營意識，以監(jiān)控原材料采購、產(chǎn)品質(zhì)量和流向?yàn)楹诵?，完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)和添加國家明令禁止生產(chǎn)和添加的化工產(chǎn)品，防止非食品藥品和飼料類化工產(chǎn)品流向食品藥品和飼料加工業(yè)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識和守法經(jīng)營意識。企業(yè)要切實(shí)履行化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守《質(zhì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。建立健全采購、生產(chǎn)、銷售管理制度，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為化工產(chǎn)品生產(chǎn)銷售管理第一責(zé)任人，產(chǎn)供銷負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

（二）強(qiáng)化工商登記管理?；て髽I(yè)工商登記應(yīng)詳盡申報產(chǎn)品經(jīng)營范圍，超核定范圍生產(chǎn)應(yīng)重新申報、變更經(jīng)營范圍。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。新建、改建、擴(kuò)建化工企業(yè)和生產(chǎn)裝置，應(yīng)到縣及以上發(fā)改部門核準(zhǔn)，并將相關(guān)情況抄送所在地工業(yè)主管部門及質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門。

（四）加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)管理。化工生產(chǎn)企業(yè)要建立完整的原材料采購及出入庫臺帳。不得購入來源不明、標(biāo)識不規(guī)范、成分不清、質(zhì)量不合格的原材料。

（五）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理?；どa(chǎn)企業(yè)要建立規(guī)范的質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

（六）加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)管理。化工生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格銷售管理，實(shí)行實(shí)名銷售制度。一是建立用戶登記制度，查驗(yàn)購買用戶有效資質(zhì)，了解其購進(jìn)用途。不得明知可能非法用于食品藥品和飼料生產(chǎn)而向客戶銷售不屬于食品藥品和飼料添加劑的化工產(chǎn)品。二是建立用戶承諾制度。在銷售非國家公布的食品藥品和飼料等添加劑產(chǎn)品時，要求購買方承諾所購產(chǎn)品不用于食品藥品和飼料加工等非法用途。三是要建立出廠銷售臺帳，確保信息真實(shí)完整和可追溯。

（七）規(guī)范產(chǎn)品包裝標(biāo)識。產(chǎn)品包裝要登記編號，明確標(biāo)注中文產(chǎn)品名稱、分子式（或有效成分）和用途。非國家公布的食品藥品和飼料等添加劑產(chǎn)品，須加注“嚴(yán)禁用于食品藥品和飼料加工”等警示標(biāo)識。未按要求規(guī)范產(chǎn)品包裝標(biāo)識的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（八）加強(qiáng)出租廠房（設(shè)備）管理。企業(yè)在出租閑置、廢舊車間（庫房、設(shè)備）前，要嚴(yán)格審查承租方的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，詳細(xì)了解其產(chǎn)品的用途，按照《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定簽訂正式租賃合同。在向房產(chǎn)管理部門登記備案的同時，將正式租賃合同、承租方營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)等有關(guān)資料抄送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）經(jīng)濟(jì)管理部門。出租方對承租方的生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

（九）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理。化工生產(chǎn)企業(yè)要建立化工專業(yè)技術(shù)人員管理臺帳，強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人員的管理。

對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營的化工企業(yè)，各職能部門要依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰；對造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

三、加大日常監(jiān)管力度，依法規(guī)范化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為

（一）地方政府對本地化工產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營安全負(fù)總責(zé)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法、違規(guī)生產(chǎn)化工產(chǎn)品行為。

（二）強(qiáng)化職能部門對化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，建立健全化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息資料庫，一企一檔，并按照涉毒、涉農(nóng)、涉食品和添加劑以及生產(chǎn)設(shè)備等情況，實(shí)行分類管理，把產(chǎn)品可能用于食品藥品飼料和農(nóng)藥生產(chǎn)的企業(yè)、有反應(yīng)釜的企業(yè)、租賃生產(chǎn)企業(yè)等作為重點(diǎn)監(jiān)控對象，加大監(jiān)管力度。

工信部門負(fù)責(zé)化工行業(yè)管理工作，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；貫徹落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測分析行業(yè)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。加強(qiáng)化工企業(yè)誠信守法經(jīng)營宣傳教育活動，指導(dǎo)化工商（協(xié)）會積極開展工作，增強(qiáng)行業(yè)自律意識。

工商部門要加強(qiáng)化工生產(chǎn)企業(yè)注冊登記及日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處取締無照經(jīng)營、超出登記范圍生產(chǎn)行為，配合有關(guān)部門查處無證經(jīng)營行為。嚴(yán)肅查處市場上標(biāo)識不規(guī)范的化工產(chǎn)品。積極配合有關(guān)部門，組織開展專項(xiàng)行動。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用鹽酸克倫特羅等藥品的化工企業(yè)，要堅(jiān)決予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。加強(qiáng)化工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范包裝標(biāo)識的檢查監(jiān)管；檢查、督促化工生產(chǎn)企業(yè)建立規(guī)范的質(zhì)量管理制度，按要求完整、詳細(xì)記錄原材料采購臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳和質(zhì)量管理臺帳，保障產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。認(rèn)真履行對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的法定職責(zé)，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，打擊違法生產(chǎn)活動。依法對化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品組織抽檢，特別是要加強(qiáng)對個體、私營組織或外地企業(yè)租用本市化工企業(yè)廠房從事生產(chǎn)活動的抽檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違法生產(chǎn)鹽酸克倫特羅等藥品的，應(yīng)立即依法予以制止，并及時將情況提供給相關(guān)主管部門，為相關(guān)主管部門查處違法行為提供線索。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)涉農(nóng)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證及超范圍生產(chǎn)行為，重點(diǎn)加大對農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成分及添加禁限用高毒農(nóng)藥成分的監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營含有禁用藥品的飼料和飼料添加劑企業(yè)，要依法懲處，吊銷其生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，并予以通報；對擅自生產(chǎn)禁用藥品的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；對違規(guī)擴(kuò)大獸藥使用范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要依照有關(guān)規(guī)定從重處罰。

食品藥品監(jiān)督局要按照藥品（含原料藥）生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)范的要求對藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)監(jiān)管。對未取得藥品批準(zhǔn)文號、非法生產(chǎn)鹽酸克倫特羅的生產(chǎn)企業(yè)，以及向無《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》的單位和個人銷售鹽酸克倫特羅等藥品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要依法嚴(yán)厲查處。

環(huán)保、安監(jiān)等部門按照相關(guān)的法律法規(guī)，履行監(jiān)管職責(zé)。

（三）充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)督作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要組織村（居）委會，對本轄區(qū)內(nèi)租用停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、民房等從事化工生產(chǎn)經(jīng)營的活動進(jìn)行經(jīng)常性的排查，及時發(fā)現(xiàn)并配合有關(guān)部門查處取締違法制造存儲化工產(chǎn)品的窩點(diǎn)，搗毀地下銷售渠道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，切實(shí)把監(jiān)管工作落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各地各部門要高度重視化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合。建立由地方政府牽頭負(fù)責(zé)，各部門協(xié)作配合，基層政府積極參與的聯(lián)動機(jī)制。建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，形成聯(lián)動打擊合力，確保不留隱患和死角。

（二）大力開展宣傳教育活動。各地各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，提高企業(yè)守法經(jīng)營誠信經(jīng)營意識，引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督，形成良好社會輿論氛圍。要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開展“講誠信，保質(zhì)量，樹新風(fēng)”活動，樹立誠信經(jīng)營理念，做出守法經(jīng)營承諾。充分發(fā)揮化工商（協(xié)）會作用，引導(dǎo)、鼓勵、督促企業(yè)建立誠信自律機(jī)制。

篇8

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，以普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，緊密結(jié)合工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，精心組織，周密安排，營造積極參與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的良好氛圍，有效防范和堅(jiān)決遏制工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、活動主要內(nèi)容

工業(yè)企業(yè)2014年“安全生產(chǎn)月”活動于2014年6月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣工業(yè)園區(qū)（籌建）工業(yè)企業(yè)同時開展。

（一）開展安全生產(chǎn)宣傳活動。各有關(guān)單位和企業(yè)要按照縣安委會統(tǒng)一的時間和主題，積極參與和配合搞好2014年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月16日）活動。要組織干部，深入企業(yè)、車間班組員工中，宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，開展安全知識培訓(xùn)，送安全知識進(jìn)企業(yè)。同時，企業(yè)工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮好示范帶頭作用，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

（二）開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。各有關(guān)單位和企業(yè)組織觀看警示教育片《盲洞·迷途》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)（2014版）》宣傳片等,對典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。

（三）開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動。各有關(guān)部門和企業(yè)要圍繞危險化學(xué)品、易燃易爆、機(jī)械、電器等安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，組織開展一次實(shí)質(zhì)性的預(yù)案應(yīng)急演練。要立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，更好地普及安全生產(chǎn)應(yīng)急常識。

（四）深化“打非治違”行動。針對近幾年安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，結(jié)合歷次安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，持續(xù)開展工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章作業(yè)行為，及時曝光非法違法建設(shè)行為，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、工作要求

篇9

以《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全條例》和《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管；嚴(yán)格準(zhǔn)入，打擊非法；突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

二、總體目標(biāo)

通過整治，摸清化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定規(guī)劃的、專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域數(shù)量；清理在建和擬建的化工項(xiàng)目，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作；進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除事故隱患，健全防范措施，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面開展；進(jìn)一步健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體系和工作機(jī)制；促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、整治范圍和重點(diǎn)

整治工作的范圍包括化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)是氯堿、煉油、合成氨生產(chǎn)企業(yè)，使用危險化學(xué)品過程中涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險工藝的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，化工園區(qū)（包括化工企業(yè)比較集中的工業(yè)園區(qū)）。

四、整治工作的主要任務(wù)

（一）集中排查隱患，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。要按照市安監(jiān)局《淄博市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施意見》，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，做好隱患治理工作。不斷加大安全投入，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。

（二）嚴(yán)格安全許可，規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。深入貫徹《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕110號）精神，做好危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作，對在建和已建成試運(yùn)行的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目進(jìn)行全面排查和清理。要落實(shí)責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定履行安全批準(zhǔn)和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)而擅自開工建設(shè)的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作臺賬。

（三）加強(qiáng)化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的安全監(jiān)管。要將一大批安全生產(chǎn)許可管理范圍之外的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，特別是對化工、醫(yī)藥行業(yè)使用危險化學(xué)品過程中，涉及到高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氫等高危險工藝的企業(yè)，要依法加強(qiáng)監(jiān)管。督促這些企業(yè)按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對有關(guān)生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施進(jìn)行安全評價，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。對企業(yè)存在的事故隱患要跟蹤督查，確保整改措施落實(shí)到位；對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求的，要堅(jiān)決關(guān)閉；對未經(jīng)許可、擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，堅(jiān)決依法取締。加強(qiáng)對化工園區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，明確對企業(yè)的安全監(jiān)管主體，堅(jiān)決防止監(jiān)管缺位現(xiàn)象。開展化工園區(qū)區(qū)域性安全評價，促進(jìn)園區(qū)完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，提升整個園區(qū)的安全管理和應(yīng)急救援水平?；@區(qū)應(yīng)集中規(guī)劃和建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集及處置設(shè)施，防止事故發(fā)生后對環(huán)境造成的嚴(yán)重污染。督促安全防護(hù)距離不符合要求的化工企業(yè)有計(jì)劃地向化工園區(qū)搬遷。

（四）建立健全安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范安全監(jiān)管工作。要對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理狀況和在建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記。在全面調(diào)查和檢查的基礎(chǔ)上，建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作情況臺賬；建立除危險化學(xué)品生產(chǎn)以外的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施臺賬、在建和擬建化工建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)情況檔案。

五、時間安排

全區(qū)化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，從現(xiàn)在開始至明年6月底結(jié)束，分以下三個階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備部署階段(現(xiàn)在至7月15日)。

各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦及各有關(guān)企業(yè)要利用各種機(jī)會，采取多種形式，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全整治工作要求；廣泛發(fā)動，使所有化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)明確整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。制定工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，制定工作措施。各有關(guān)單位要將整治工作方案報區(qū)安監(jiān)局。

（二）集中整治階段(7月15日至2008年3月31日)。

1、7月15日至7月31日，對轄區(qū)內(nèi)的化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，各有關(guān)企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面自查。化工園區(qū)的基本情況填寫《化工園區(qū)基本情況調(diào)查表》（見附表）。

各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦和有關(guān)企業(yè)將上述調(diào)查表于7月31日前報區(qū)安監(jiān)局?；啤?/p>

2、8月1日至10月31日，區(qū)安監(jiān)局將對化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及化工園區(qū)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查。

3、11月1日至2008年3月31日，各有關(guān)企業(yè)對自查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及有關(guān)問題進(jìn)行整改。

有關(guān)企業(yè)在組織檢查同時，做好迎接國家安監(jiān)總局和省、市安監(jiān)局督導(dǎo)組監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。

（三）考核總結(jié)階段(2008年4月1日至6月30日)。

1、2008年4月1日至4月20日，根據(jù)市統(tǒng)一安排，將采取各區(qū)縣交叉進(jìn)行的方式，完成對各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)整治工作的考核和總結(jié)。同時，接受省安監(jiān)局的考核。

2、2008年4月21日至6月30日，根據(jù)整治工作發(fā)現(xiàn)的問題，研究、提出提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的條件和措施，鞏固整治工作取得的成果。

六、工作要求

開展化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作是做好安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重大舉措，各鎮(zhèn)、辦、開發(fā)區(qū)安辦和有關(guān)企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。

篇10

關(guān)鍵詞：通用飛機(jī) 適航取證 生產(chǎn)許可證 質(zhì)量控制系統(tǒng)

通用飛機(jī)是指用于通用航空的飛機(jī)。由于其具有機(jī)型小，起降條件要求低，運(yùn)營成本低廉等優(yōu)點(diǎn)，近幾年在國內(nèi)外通用飛機(jī)市場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。隨著我國低空空域管理改革進(jìn)程的推進(jìn)及民航“十二五”發(fā)展規(guī)劃將”通用航空規(guī)?？焖贁U(kuò)大”列入民航“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)，盡快研制出通用飛機(jī)并在短時間內(nèi)推向市場，已成為通用飛機(jī)制造企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。本文通過對適航法規(guī)的研討、實(shí)際適航工作的摸索及借鑒其他民機(jī)制造企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對取得生產(chǎn)許可證的可行性方案進(jìn)行了較深入的研究，歸納如下：

1.在認(rèn)真分析航空器合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP條款的基礎(chǔ)上，進(jìn)行取證策劃

通用飛機(jī)取得生產(chǎn)許可證主要依據(jù)AP-21-AA-2010-04R4《生產(chǎn)批準(zhǔn)和監(jiān)督程序》，它是民航總局依據(jù)CCAR-21-R3《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》制定的程序文件，其附件航空器合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP，是適航當(dāng)局對取證企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)的評審提綱，也是對取證企業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)的要求，適用于生產(chǎn)許可審定階段和生產(chǎn)許可證后的監(jiān)督。適航當(dāng)局對取證企業(yè)的生產(chǎn)許可審查主要審查企業(yè)的質(zhì)量控制系統(tǒng)，如質(zhì)量控制系統(tǒng)符合ACSEP要求，就能取得適航當(dāng)局的生產(chǎn)許可批準(zhǔn)。因此，認(rèn)真研究合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP的條款，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行取證策劃，保證在組織管理、設(shè)計(jì)控制、軟件質(zhì)量控制、制造控制、供應(yīng)商控制等六大系統(tǒng)要素方面得到有效管理和控制，并對照其各項(xiàng)評審內(nèi)容的詳細(xì)要求進(jìn)行準(zhǔn)備和自查，是企業(yè)取證工作的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.建立適合企業(yè)情況的適航取證工作體系的模式

適航取證工作，工作量大、難度高，這些工作不是哪個部門能單獨(dú)完成的，必須使各職能部門及相關(guān)人員形成協(xié)調(diào)的有機(jī)整體，即建立取證工作體系，共同完成任務(wù)。

適航取證工作體系的模式， 要根據(jù)企業(yè)的自身情況來考慮。根據(jù)企業(yè)是否有產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力和制造能力，適航取證工作體系一般有如下兩種模式：

2.1廠所合一的企業(yè)。一般需成立適航取證領(lǐng)導(dǎo)小組（取證領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)適航取證辦公室（適航辦），再同時分設(shè)質(zhì)量部門適航室和設(shè)計(jì)部門適航室，這種模式是目前大型主機(jī)廠普遍采取的模式。

2.2廠所分開、在研制中又相互依存的單位。這種模式設(shè)計(jì)單位不具備產(chǎn)品試制能力，而制造單位又不具備設(shè)計(jì)能力，必須通過合作共同完成任務(wù)。一般需在廠所（研究院）之間建立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)適航取證辦公室，再下分設(shè)廠質(zhì)量適航部適航室和設(shè)計(jì)（研究院）適航室。在取生產(chǎn)許可證期間，取證領(lǐng)導(dǎo)小組和適航取證辦公室應(yīng)以制造廠及其領(lǐng)導(dǎo)為主。

一般通用飛機(jī)制造企業(yè)較適合采用這種適航取證工作體系的模式，優(yōu)點(diǎn)在于：廠所(院)既各自相對獨(dú)立，在適航取證的不同階段，互換主要角色，又都參與適航取證全過程，特別是制造單位可在型號合格證申請階段盡早介入取證工作，掌握取證進(jìn)度，并在型號合格審定階段就開展生產(chǎn)許可證相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，這對盡快取得生產(chǎn)許可證非常有利。

3.選擇適當(dāng)?shù)娜∽C模式

依據(jù)CCAR-21-R3《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》，生產(chǎn)批準(zhǔn)有兩種模式，一種是依據(jù)AP-21-AA-2010-04R4《生產(chǎn)批準(zhǔn)和監(jiān)督程序》，建立質(zhì)量控制系統(tǒng)，經(jīng)適航當(dāng)局審定合格，獲得生產(chǎn)許可證；另一種是依據(jù)適航管理程序AP-21-08《僅依靠型號合格證生產(chǎn)的審定和監(jiān)督程序》，建立生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)，經(jīng)適航當(dāng)局審定合格，獲得生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書APIS。

鑒于目前新建的通用飛機(jī)制造企業(yè)大多有生產(chǎn)軍機(jī)或民機(jī)的基礎(chǔ)，人員、技術(shù)、設(shè)備都較成熟，具備建立質(zhì)量控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)和能力，因此首選模式宜為直接取生產(chǎn)許可證，較之于先取生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書，其至少有下列優(yōu)點(diǎn)：①減少了適航當(dāng)局參與對產(chǎn)品符合性檢查和監(jiān)督。②不需為每件完工產(chǎn)品提交符合性聲明。獲得生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)批準(zhǔn)書APIS，則要求每一件完工產(chǎn)品提交符合性聲明，對于不合格品的原樣使用和返修，生產(chǎn)檢驗(yàn)系統(tǒng)的不合格品審理委員會MRB做出處理結(jié)論后，還必須提交給適航當(dāng)局獲得工程批準(zhǔn)，材料待用中的牌號待用也是如此，此項(xiàng)工作繁瑣而且工作量大。而取得生產(chǎn)許可證后，這項(xiàng)工作就大幅度簡化了。③無需進(jìn)一步證明，即刻對完工產(chǎn)品頒發(fā)單機(jī)適航批準(zhǔn)證書。④不經(jīng)總裝或飛行試驗(yàn)即可頒發(fā)出口適航證。

4.建立完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)

完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)是取PC證的關(guān)鍵，一套完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)從策劃、文件編寫、到運(yùn)行實(shí)施應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

4.1符合適航法規(guī)要求、涵蓋質(zhì)量控制系統(tǒng)全部職能

根據(jù)AP-21-AA-2010-04R4《生產(chǎn)批準(zhǔn)和監(jiān)督程序》的要求，適航當(dāng)局的評審主要是依據(jù)其附錄航空器合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP的的評判準(zhǔn)則，對質(zhì)量控制資料和現(xiàn)場評審，實(shí)質(zhì)就是審核質(zhì)量控制文件體系及質(zhì)量控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和有效性。而航空器合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP是圍繞組織管理、設(shè)計(jì)控制、軟件質(zhì)量控制、制造控制、供應(yīng)商控制等六大系統(tǒng)要素來體現(xiàn)質(zhì)量控制系統(tǒng)主要職能的，因此，質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立應(yīng)緊緊圍繞這些主要職能，包括技術(shù)資料的控制、制造過程的控制、特種工藝、無損檢測、工具和量具的控制、對供應(yīng)商的控制和接收檢驗(yàn)、試驗(yàn)、器材評審、儲存、產(chǎn)品交付的控制、技術(shù)支援和使用困難、自我審核等內(nèi)容。

4.2具有完整合理的文件層次結(jié)構(gòu)

質(zhì)量控制文件的結(jié)構(gòu)一般分四層，第一層是質(zhì)量手冊，是質(zhì)量控制文件的頂層文件，作為質(zhì)量系統(tǒng)審核的基本依據(jù)，由質(zhì)量部門起草，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二層是質(zhì)量控制程序，規(guī)定質(zhì)量控制要求、明確與控制對象有關(guān)的部門、人員的職責(zé)和完成該活動的控制內(nèi)容、方法和程序，應(yīng)按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，由各業(yè)務(wù)主管部門編寫，公司質(zhì)量副總批準(zhǔn)后實(shí)施。程序文件是適航檢查的重點(diǎn)，直接影響整個質(zhì)量體系的完整性和有效性。第三層是具體的作業(yè)性文件，由各部門自行組織編寫、審查、批準(zhǔn)并實(shí)施。第四層是作為見證性文件的質(zhì)量記錄，是保障質(zhì)量體系順利進(jìn)行不可缺少的一部分，一般作為附錄包含在程序文件中。四個層次只有構(gòu)架清楚，才能使整個體系完善、合理。

4.3確定好質(zhì)量控制系統(tǒng)的主題

確定好質(zhì)量控制系統(tǒng)的主題，有兩種有效的方法：首先，參照AP-21-AA-2010-

04R4《生產(chǎn)批準(zhǔn)和監(jiān)督程序》附錄航空附錄器合格審定系統(tǒng)評審大綱ACSEP六大要素來確定主題，要避免機(jī)械地參照，有時對同一質(zhì)量活動，ACSEP可能從不同角度對質(zhì)量控制程序分別提出要求，如不仔細(xì)分析，可能會編多份程序，而有時ACSEP所提的某一程序要求，可能對應(yīng)幾項(xiàng)質(zhì)量活動，需分解成幾份程序。其次，要結(jié)合企業(yè)各部門的職責(zé)分工來確定主題。由于企業(yè)各部門在質(zhì)量控制系統(tǒng)中都承擔(dān)一定的質(zhì)量控制職能，因此按各部門分工組織編寫程序，對落實(shí)質(zhì)量責(zé)任和實(shí)施管理很有好處。

5.取型號合格證階段可為取生產(chǎn)許可證所做的準(zhǔn)備

為避免工作重復(fù)，縮短取證周期，企業(yè)在取TC階段就可著手準(zhǔn)備PC的工作。例如確定關(guān)鍵件、重要件、規(guī)定產(chǎn)品的標(biāo)識和位置方法、實(shí)施制造和裝配指令（FO、AO）、組織首件檢驗(yàn)、開展人員資格培訓(xùn)、建立不合格品審理委員會(MRB)、供應(yīng)商控制等。

以建立不合格品審理委員會(MRB)這項(xiàng)工作為例：AP-21-AA-2010-04R4附錄ACSEP中529條款規(guī)定：是否建立不合格品審理委員會MRB，并且有文件規(guī)定和能正常運(yùn)轉(zhuǎn)？包括對MRB建立、授權(quán)、控制方式等程序的要求。在取TC階段，企業(yè)為進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證試驗(yàn)所生產(chǎn)的試驗(yàn)件，在進(jìn)入適航驗(yàn)證試驗(yàn)前，按規(guī)定必須向型號審核組提交制造符合性聲明，并接受審查組的制造符合性檢查，在制造符合性聲明中，要說明試驗(yàn)件的器材待用或不合格品返修等偏離情況，這就要求企業(yè)在型號合格審定階段建立不合格品審理委員會MRB，負(fù)責(zé)偏離許可評審，并將評審結(jié)果提交當(dāng)局審查組批準(zhǔn)才能實(shí)施，這才能保證設(shè)計(jì)驗(yàn)證試驗(yàn)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：