導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購方式的優(yōu)缺點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】招標(biāo)；采購；注意事項

中小企業(yè)在采購大宗物資時，常面臨著采購方式的選擇問題：是采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)方式？若采用非招標(biāo)采購，是采用競爭性談判，還是詢價采購方式？如何既能滿足時間緊、任務(wù)重的需要，又能實現(xiàn)降低采購成本的目的？因此，如何選擇合適的采購方法是中小企業(yè)選擇面臨的關(guān)鍵問題，需要根據(jù)自身實際情況作出正確判斷。

1 四種采購方式的對比

1.1 公開招標(biāo)

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人在公開媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)，并向符合條件的投標(biāo)人中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的一種招標(biāo)方式。其優(yōu)點是在公開程度和競爭的廣泛性上具有較大的優(yōu)勢，可以最大程度的節(jié)約資金；其次有嚴(yán)格的程序性要求，確保招標(biāo)結(jié)果公正公平，可以最大程度上避免營私舞弊。其缺點是程序較非招標(biāo)采購方式復(fù)雜、投標(biāo)人越多，工作量越大、用時也越長。鑒于上述優(yōu)缺點，建議對投資額大、標(biāo)準(zhǔn)化的貨物、勞務(wù)或項目采取公開招標(biāo)方式。

1.2 邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，邀請招標(biāo)也稱為有限競爭招標(biāo)，是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商向其發(fā)出投標(biāo)邀請，由被邀請的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競爭，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。其優(yōu)點是招標(biāo)用時較短，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，同時工作量較小，能夠有效提升采購的工作效率。其缺點是由于邀請投標(biāo)人的范圍較小，可能排斥了更有競爭實力的潛在投標(biāo)人，競爭性不如公開招標(biāo)強(qiáng)，不易獲得最優(yōu)報價和服務(wù)；其次，在受邀投標(biāo)人的選擇上，人為因素較多，容易滋生腐敗。因此，對于專業(yè)性要求較高的項目或要求盡快完成采購的項目，就比較適合采用邀請招標(biāo)的方式，這不僅保證了采購活動的公開性，同時也提高了采購工作的效率。

1.3 競爭性談判

競爭性談判是指采購人或者采購機(jī)構(gòu)直接邀請三家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。其優(yōu)點是談判方式靈活，可就價格、服務(wù)、交易條件和技術(shù)細(xì)節(jié)等進(jìn)行多輪深入細(xì)致的討價還價，無需準(zhǔn)備招標(biāo)文件，也省去了開標(biāo)、評標(biāo)程序，縮短了工作時間，省掉了招標(biāo)費(fèi)用，保留了適當(dāng)?shù)母偁幮?。其缺點是談判容易受人操縱，不易體現(xiàn)公平性，能夠產(chǎn)生串通舞弊的漏洞，無限制的獨家談判，容易造成廠商任意抬高價格。競爭性談判既可作為招標(biāo)失敗時的補(bǔ)充采購方式，又可用于采購技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊、不能規(guī)定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求或不能事先計算出價格總額的產(chǎn)品。

1.4 詢價采購

詢價采購是指詢價小組（由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二）根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢價單讓其報價，由供應(yīng)商一次報出不得更改的報價，然后詢價小組在報價的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式，也就是通常所說的貨比三家，它是一種相對簡單而又快速的采購方式。其優(yōu)點是操作便捷、成本較低、方式靈活。其缺點是容易重視價格，忽略質(zhì)量和服務(wù)；確定詢價對象時主觀因素多，供應(yīng)商來源單一，競爭性不強(qiáng)且操作不透明。詢價采購方式適用于采購價格彈性不大的現(xiàn)貨、價值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的設(shè)備或者小型、簡單的土建工程。

2 采購方式選擇的案例分析

某企業(yè)擬采購一批電腦，預(yù)計采購額為22萬元，使用部門指定了電腦的品牌和配置。該企業(yè)要求采購部采用競爭性談判方式來采購這批電腦，采購部發(fā)現(xiàn)此訂單已經(jīng)明確指定了設(shè)備的品牌、配置參數(shù)，且規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一，屬于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。在對市場進(jìn)行調(diào)查并綜合分析后認(rèn)為：這批電腦屬于貨源充足且價格彈性小的物資，適宜采用詢價采購方式。然而，根據(jù)公司內(nèi)部管理規(guī)定，一次性采購一定數(shù)額以上的物資必須采用競爭性談判、公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式，提出申請改變采購方式的報告未能獲得批準(zhǔn)，采購部只好按競爭性談判方式實施采購，并且編制了競爭性談判文件，了采購信息，并向相關(guān)供應(yīng)商發(fā)出了談判邀請，結(jié)果響應(yīng)談判的供應(yīng)商只有兩家，無法按規(guī)定組織談判。在第二次采購信息后，增加了邀請供應(yīng)商的數(shù)量，響應(yīng)者還是不足三家，通過與供應(yīng)商溝通得知此批電腦全部預(yù)算金額為22萬元，電腦配置不高，利潤較低，按照當(dāng)時的市場行情，利潤大約為5000元，而參加談判的直接成本需要2000元左右，包括制作談判響應(yīng)文件的費(fèi)用、外地供應(yīng)商參加談判需支出油料費(fèi)、差旅費(fèi)等。若能成交，利潤只有3000元左右，況且電腦到貨安裝驗收合格后才能得到95%，其余5%要到一年的保修期滿后才能收回，如不能成交，談判費(fèi)用一分也少不了，也就是說，參與談判，成與不成都無利可圖，因此，供應(yīng)商不愿意參與談判。最終，該批電腦的采購方式改為了詢價采購，采購部也在較短時間內(nèi)完成了采購任務(wù)。

3 采購的原則及其注意事項

企業(yè)在選擇采購方式時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面的因素，并根據(jù)企業(yè)的實際情況，選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞健Ｔ诖_定采購方式時，具體應(yīng)當(dāng)注意以下三點：

（1）要結(jié)合采購項目的具體情況，具體問題具體對待，不能把采購項目的預(yù)算金額作為確定采購方式的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在采購實踐中，有的項目盡管預(yù)算金額較大但數(shù)量較少，且屬于標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一，價格變化幅度不大，則不適宜于公開招標(biāo)；或者說有的項目方案不細(xì)，技術(shù)復(fù)雜，沒有辦法計算出準(zhǔn)確的價格，也不適宜于進(jìn)行公開招標(biāo)。而對于有些項目，盡管預(yù)算金額不大但技術(shù)含量高，項目涉及內(nèi)容多，價格變化幅度大，具備公開招標(biāo)的條件，就應(yīng)該采取公開招標(biāo)方式。對于不具備公開招標(biāo)條件而要采取非公開招標(biāo)方式的項目，在選擇其它采購方式時，更應(yīng)該對項目進(jìn)行具體分析，并按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目的具體情況，選擇合適的采購方式。

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關(guān)鍵詞：物資采購；供應(yīng)商；選擇

一、引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的提高，物資采購是企事業(yè)單位維持社會生產(chǎn)與正常運(yùn)營不可缺少的一個組成部分，大到生產(chǎn)設(shè)備、行政固定資產(chǎn)的采購，小到辦公室日常行政必需品的買賣。因此，有效地實施與控制物資采購的管理過程，科學(xué)、合理地選擇物資采購夠過程中的供應(yīng)商，一方面不僅可以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企事業(yè)單位對生產(chǎn)活動所需物資的需求，另一方面可以有效地控制成本，最大程度地提高利潤，提升運(yùn)營能力與加快生產(chǎn)周期，從而實現(xiàn)企事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、物資采購中供應(yīng)商選擇存在的問題

物資采購不僅可以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，維持社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營，此外，企業(yè)通過實施與控制物資采購可以有效地降低運(yùn)營成本，提高利潤率，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，在企業(yè)物資采購過程中的供應(yīng)商選擇上卻存在著如下問題：

1.物資采購中供應(yīng)商與采購方交易地位的不平等

在企業(yè)的物資采購過程中，理論上說物資采購方與物資供應(yīng)方應(yīng)當(dāng)是公平、對等的買賣交易關(guān)系。但是現(xiàn)實生活中的企業(yè)物資采購過程中，由于企業(yè)采購方往往掌控著采購資金，并擁有選擇物資供應(yīng)商的權(quán)力，因此現(xiàn)實生活中的企業(yè)物資采購方往往利用自己的買賣選擇權(quán)力不平等地對待供應(yīng)商，造成物資供應(yīng)商權(quán)力與利益不同程度上的被侵犯與損失。

交易地位的不平等主要體現(xiàn)在：（1）物資采購方不能在信用期內(nèi)付清物資供應(yīng)商款項，后期拖欠物資款項現(xiàn)象較為嚴(yán)重；（2）主要物資供應(yīng)商分割市場，歧視或排擠其他外來供應(yīng)商，各市場壟斷現(xiàn)象較為嚴(yán)重；（3）物資供應(yīng)商知情渠道不暢，由于企業(yè)物資采購前期發(fā)出招標(biāo)公告至開始投標(biāo)的間隔期較短，這現(xiàn)象往往導(dǎo)致某些供應(yīng)商不知情或者來不及準(zhǔn)備而錯失參與機(jī)會；（4）物資供應(yīng)商投訴機(jī)制不健全，對于企業(yè)的物資采購從前期的報價、備貨、送貨到后期的關(guān)系維護(hù)，物資采購過程可以說是一個長周期。建立與完善物資供應(yīng)商的投訴機(jī)制，對供應(yīng)商而言有利于建立一個長期合作、相互穩(wěn)定的互利關(guān)系。

2.供應(yīng)商選擇方式不明確，標(biāo)準(zhǔn)模糊不清

物資采購方和供應(yīng)商的合作關(guān)系主要有單一渠道供應(yīng)商與多渠道供應(yīng)商，單一渠道供應(yīng)商顧名思義即是物資采購方與供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系，企業(yè)物資采購方對于物資的需求都從某一長期合作的供應(yīng)商來獲得。單一渠道供應(yīng)商的優(yōu)勢主要在于長期穩(wěn)定的合作關(guān)系容易為物資的品質(zhì)帶來保證，節(jié)約了采購方的時間、人力與物力成本，同時供應(yīng)商也可以通過大規(guī)模物資供應(yīng)來獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但是其缺點也顯而易見，單一渠道供應(yīng)商不宜為采購方帶來最低成本。而多渠道供應(yīng)商與單一渠道供應(yīng)商的優(yōu)缺點正好相反，單一渠道供應(yīng)商比較適合于物資供應(yīng)市場處于壟斷或寡頭市場，多渠道供應(yīng)商方式比較適用于物資供應(yīng)市場為完全競爭或壟斷競爭市場。

但是在現(xiàn)實生活中的物資采購供應(yīng)商選擇方式問題上，往往有較多的人為因素的介入。如采購人員的受賄或管理層的高額回扣等等。物資供應(yīng)商為了確保交易的成功或進(jìn)一步的發(fā)展，往往通過給予直接談判的采購人員私下好處，或給予通過與中高層高額的回扣來實現(xiàn)物資買賣關(guān)系，這種人為干擾因素扭曲了企業(yè)的物資采購活動，不能有效地降低成本與提高利潤，甚至形成了物資采購過程中供應(yīng)商選擇方式的不科學(xué)性與不合理性的模式。

三、物資采購中供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)及策略

物資采購中的供應(yīng)商選擇問題確實企業(yè)物資采購過程中一個不可忽視的問題，確定適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理地選擇供應(yīng)商，有利于企業(yè)與供應(yīng)商建立相互信任、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在長期合作的基礎(chǔ)上保證貨源與采購物資的質(zhì)量，從而滿足社會生產(chǎn)與正常運(yùn)營對物資的需求，保證供應(yīng)的連續(xù)性與準(zhǔn)時性。物資采購過程中供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循“5R”原則，包括適價（right price）、適質(zhì)（right quality）、適時（right time）、適量（right quantity）、適地（right place），其中適價是對較低物資采購成本的要求，適質(zhì)是對供應(yīng)商服務(wù)水平與物資產(chǎn)品質(zhì)量的要求，適時、適量與適地是對供應(yīng)商按時、按地點、按量交貨的要求。

依照物資采購中供應(yīng)商選擇的“5R”標(biāo)準(zhǔn)，物資采購中供應(yīng)商選擇策略主要有下面三點：（1）加強(qiáng)企業(yè)物資采購渠道管理。企業(yè)物資采購渠道管理的加強(qiáng)一方面可以規(guī)范物資采購渠道，對企業(yè)物資采購的質(zhì)量與售后服務(wù)的提高與完善有著極大的推動作用，另一方面對企業(yè)物資采購渠道的管理可以為物資采購供應(yīng)商的選擇提供基礎(chǔ)與保證；（2）健全與完善物資采購供應(yīng)商選擇管理制度，提高企業(yè)管理層與物資采購中工作人員的素質(zhì)。通過健全與完善的物資采購供應(yīng)商選擇管理制度，如建立與健全相互制約、相互監(jiān)督的工作體制、實施采購激勵機(jī)制等等，從根本上杜絕“受賄”“回扣”等危害企業(yè)物資采購活動的現(xiàn)象。此外，提高管理層與直接采購工作人員的素質(zhì)，通過繼續(xù)教育與培訓(xùn)體制來調(diào)動管理層與采購人員的工作主動性與積極性，從而促進(jìn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展；（3）通過科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)選擇企業(yè)物資采購中供應(yīng)商。依據(jù)采購物資所處市場的特點與“5R”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、合理地選擇企業(yè)物資采購供應(yīng)商，如單一渠道供應(yīng)商比較適合于物資供應(yīng)市場處于壟斷或寡頭市場，多渠道供應(yīng)商方式比較適用于物資供應(yīng)市場為完全競爭或壟斷競爭市場。

四、結(jié)語

企業(yè)的物資采購活動關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)活動、營銷活動，乃至企業(yè)的生死存亡。為了確保企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場競爭中脫穎而出，有效地實施與控制物資采購的管理過程，科學(xué)、合理地選擇物資采購夠過程中的供應(yīng)商，才可以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企事業(yè)單位對生產(chǎn)活動所需物資的需求，更有效地控制成本，最大程度地提高利潤，提升運(yùn)營能力與加快生產(chǎn)周期，從而實現(xiàn)企事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊利斌.企業(yè)物資采購中選擇供應(yīng)商策略研究[J].中國市場.201323

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一、采購方法的選擇與控制

（1）采用公開市場采購。公開市場采購是指對于市場上所有生產(chǎn)商公開價格采購的一種采購方式，他是在完全公開市場化的采購環(huán)境下，根據(jù)商品的供求關(guān)系來實現(xiàn)商品價格的自我調(diào)節(jié)功能而最終取得商品的采購價格。這種采購方法的優(yōu)點就是：他是在純市場化的運(yùn)營模式下，采購商可以貨比三家，擇優(yōu)采購，采購價格一般不受政府價格指導(dǎo)或壟斷企業(yè)的控制。但他也有一定得缺點，那就是：很可能由于市場信息的不對稱，影響商品的供求關(guān)系，從而導(dǎo)致采購價格偏離價值，造成生產(chǎn)成本超出預(yù)算范圍而降低企業(yè)的獲利空間，不過這種現(xiàn)象一般都是暫時的，隨著商品價值的回歸，采購價格會回到市場化的正常軌道上來。

（2）運(yùn)用招標(biāo)采購。招標(biāo)采購是指面對競標(biāo)人尋求價格的一種采購方式。競標(biāo)人為了在采購商面前中標(biāo)，會在價格、數(shù)量等方面盡可能吸引采購商的眼球，把其他競標(biāo)者排擠出去，這樣無形之中就壓縮了競標(biāo)者的利潤空間，從而使采購商從中獲得最大的實惠。招標(biāo)采購的最大優(yōu)點就是利用競標(biāo)者的相互競爭排擠從中受益，但他也有一定的弊病，那就是競標(biāo)者為了最終中標(biāo)，會盲目跌價，一旦中標(biāo)后，又會為了獲得豐厚的利潤而在產(chǎn)品質(zhì)量方面大打折扣，從而使采購商蒙受損失。也有的競標(biāo)者為了利益共存，私下簽訂聯(lián)盟協(xié)議，共同抵制價格下調(diào)，從而使采購商失去招標(biāo)采購的意義。

（3）議價采購。議價采購是指買賣雙方通過談判的方式對采購價格、采購質(zhì)量和采購數(shù)量等方面進(jìn)行拉鋸磋商來達(dá)到采購目的的一種采購方式。有的議價采購為競爭性談判方式采購，他要求采購商就有關(guān)采購事項不少于三家以上供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后按符合規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn)確定供應(yīng)商，這種采購方式政府采購運(yùn)用較多。還有一種方式就是采購商朝著目標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行一對一議價。采用這種采購方式的采購商和供應(yīng)商一般都有其自身的特點或特殊原因：有的情況是采購商或供應(yīng)商在同行業(yè)中所占市場份額舉足輕重，甚至處于寡頭壟斷地位，使得自己在談判桌上有很大的優(yōu)勢和自動權(quán)，迫使另一方的生存在一定程度上依賴于對方，在這種情況下一方要求另一方協(xié)商議價也是無奈之舉。還有的情況就是供購雙方存在多年的長期供求關(guān)系，雙方比較熟悉了解，商業(yè)信譽(yù)較好，當(dāng)一方出現(xiàn)經(jīng)營困難時，為了度過難關(guān)，會要求對方在價格、數(shù)量等方面通過議價做出讓步，而對方為了長期利益共存，很可能同意議價協(xié)商，最后達(dá)到互利共贏的目的。議價采購的最大特點就是他是通過談判協(xié)商的方式?jīng)Q定采購價格，背離了正常市場供求關(guān)系所決定的市場價格，對局外同行業(yè)的其他企業(yè)而言有失公允。

（4）集中采購。集中采購是指采購商在有充分采購資金的前提下，對原材料進(jìn)行大批量的采購。使用集中采購的采購商一般都對未來原材料的價格和本企業(yè)的產(chǎn)品銷售價格都有一個很好的分析預(yù)測，把握住了市場價格運(yùn)行的命脈，通過詳細(xì)的比較計算，對集中采購能夠獲得的利潤空間與占用大量資金而喪失的機(jī)會收益之間做出利弊權(quán)衡，而最終決策是否對原材料進(jìn)行集中采購。采用這種采購方式的采購商一般企業(yè)規(guī)模較大，有自己的市場信息預(yù)測部門，對本企業(yè)的上下游產(chǎn)品供求關(guān)系的信息能夠及時獲得并分析推理預(yù)測。這種采購方式存在很大的采購風(fēng)險，一旦對原材料市場價格預(yù)測推算不準(zhǔn)，企業(yè)不但沒能獲得超額利潤，還將占壓流動資金，使得存貨周轉(zhuǎn)緩慢，營運(yùn)資金鏈斷裂，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行。所以采用這種采購方式一是要求采購商對市場預(yù)測有很大的把握，還需要決策者有一定的當(dāng)機(jī)立斷的決策魄力。

（5）聯(lián)合采購。聯(lián)合采購是指同行業(yè)的若干家采購商聯(lián)合起來，通過數(shù)量上的優(yōu)勢對采購價格取得主動權(quán)所采用的一種采購方式。聯(lián)合采購的本質(zhì)優(yōu)勢就是以量優(yōu)價。但這種采購方式也有一定得局限性，那就是要求所有采購商必須對采購價格、采購質(zhì)量、分配數(shù)量、運(yùn)輸方式（特別是針對一些堆狀物、液態(tài)物等難以運(yùn)輸?shù)脑牧希┑冗_(dá)成一致意見，若彼此之間對采購細(xì)節(jié)產(chǎn)生分歧，很容易使得合作各方不歡而散。

除以上采購方式外，對大宗原材料的采購還有很多方法，如詢價采購：是指一般只考慮價格因素，向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價單，對一次性報出價格進(jìn)行比較，來確定供應(yīng)商的一種采購方法；還有無選擇采購：即單一來源方式采購，是采購商向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式；定價采購：指規(guī)模很大的采購商擁有定價權(quán)定價的方式進(jìn)行采購；還有指標(biāo)采購、應(yīng)急采購、比較采購等等，在這里就不再詳細(xì)闡述了。

二、采購價格的控制。

（1）規(guī)定采購價格。規(guī)定采購價格是指企業(yè)根據(jù)自己產(chǎn)品的市場銷售價格和銷售成本情況，在規(guī)劃好自己產(chǎn)品毛利率的前提下，倒推出自己原材料采購價格區(qū)間，對采購員采購價格進(jìn)行硬性控制，超出價格不予采購。這種控制采購價格的方法一般情況指標(biāo)較硬，彈性較小，易影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營，因此他比較適應(yīng)于一些短、快、靈的中小企業(yè)甚至是合伙或個體企業(yè)運(yùn)用。

（2）規(guī)定采購渠道和供應(yīng)單位來控制采購價格。這種采購價格的控制一般主要動機(jī)是盡可能的減少采購的中間環(huán)節(jié)，有的是從生產(chǎn)商一步到位，盡量將價格控制到最低化和透明化，同時也在一定程度上防止采購人員的徇私舞弊。規(guī)定的采購渠道和供應(yīng)單位一般都與采購企業(yè)保持良好的供求關(guān)系和較好的信譽(yù)記錄。雙方比較了解信賴，中間采購過程透明規(guī)范，沒有差錯。

（3）充分利用金融衍生工具來規(guī)避采購風(fēng)險。隨著資本市場與實物市場相互依存關(guān)系的不斷加深，用金融衍生工具來規(guī)避采購風(fēng)險是控制價格波動變化的一種較好的辦法。金融衍生工具是從基礎(chǔ)金融工具中派生出來的，他一般包括遠(yuǎn)期合約、期貨、期權(quán)、金融互換等。相當(dāng)一部分金融衍生工具被金融企業(yè)和投資公司所運(yùn)用，也有一些做進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)運(yùn)用金融衍生工具來規(guī)避匯率風(fēng)險。而企業(yè)在采購大宗原材料方面，主要是利用商品期貨的套期保值功能。套期保值是指在現(xiàn)貨市場某一筆交易的基礎(chǔ)上，在期貨市場做一筆價值相等、期限相同但方向相反的交易，以達(dá)到保值的目的。因為采購商都不希望原材料在未來時間內(nèi)價格上漲，所以都做多頭套期保值者。例如：某企業(yè)原材料的價格如果控制在1000元/噸時，企業(yè)正好處于盈虧平衡點，所以采購單位當(dāng)然不希望在未來的經(jīng)營過程中，采購價格高于1000元/噸，此時假設(shè)企業(yè)所需原材料在現(xiàn)貨市場上t1時間內(nèi)買入價為950元/噸，但該企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或存貨已滿等各種原因，無法在t1時間內(nèi)買到，但又擔(dān)心在以后未來時間內(nèi)價格上漲，所以同時在期貨市場以960元/噸的價格買入在t2時間到期的期貨合約一份。在t2時間時，該原材料在現(xiàn)貨市場的價格不幸真的漲到了1000元/噸，該企業(yè)為了正常的經(jīng)營，又不得不以該價格購入，同時又以1010元/噸的價格將買進(jìn)t2時間到期的期貨合約賣掉。從此例子可以看出t2時間買入現(xiàn)貨比t1時間多支付了1000-950=50元/噸，而在期貨操作中對沖盈利了1010-960=50元/噸。在現(xiàn)貨市場上企業(yè)采購原材料多支付了50元/噸，而在期貨合約中又盈利了50元/噸，通過期貨合約的套期保值功能，該企業(yè)真正做到了規(guī)避原材料采購價格風(fēng)險的作用。當(dāng)然在現(xiàn)實操作中，由于基差、交易費(fèi)用等因素，虧損與盈利不大可能完全相等抵消，但這比原材料價格變化浮動要小的多。套期保值的基本原理如下圖所示：

隨著期貨合約到期日的臨近，期貨價格和現(xiàn)貨價格逐漸聚合，在到期日基差幾乎接近于零，兩價格大致相等，如果價格不一致，會引發(fā)期貨市場與現(xiàn)貨市場投機(jī)套利的行為，眾多交易者低買高賣，這樣就大大縮小兩市場間的價差。由此可見，在某段時間內(nèi)，同一品種的現(xiàn)貨價格與期貨價格走勢基本保持一致，一旦保值者在期貨市場上建立了與現(xiàn)貨市場相反的頭寸，則無論市場價格朝著哪一方向變化，均可規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)保值。

充分利用金融衍生工具來規(guī)避采購風(fēng)險，的確有其獨特的功能和意想不到的效果，但在實際的操作與運(yùn)用中，金融衍生工具也有其一定的局限性，那就是在期貨市場上掛牌交易的期貨品種數(shù)量有限，有相當(dāng)多的企業(yè)所采購的原材料在期貨市場上根本沒有這個品種，使得企業(yè)無法運(yùn)用。目前我國的三大期貨交易所分別為鄭州期貨交易所，主要是交易小麥、棉花等品種；大連交易所，主要交易品種為大豆、豆粕等豆類品種；上海期貨交易所，主要交易品種為金屬、橡膠、燃料等?？梢娚唐菲谪浭袌龅钠贩N還相當(dāng)有限，有的企業(yè)根本就無法在場內(nèi)進(jìn)行交易，所以有的企業(yè)不適用此法。但隨著資本市場的不斷發(fā)展、成熟，會有更多的企業(yè)在資本市場上大有用武之地。

三、采購數(shù)量的控制

在采購大宗原材料的過程中，除了采購方法和采購價格比較重要外，采購數(shù)量的多少也是進(jìn)行原材料采購的重點控制內(nèi)容。在采購數(shù)量上加以控制，主要是基于以下考慮：采購數(shù)量較多，占壓資金較多，存貨周轉(zhuǎn)較長，同時還會增加原材料的儲存成本，采購數(shù)量較少，會影響企業(yè)正常的經(jīng)營生產(chǎn)，增加短缺成本，同時還會增加采購次數(shù)，增加采購費(fèi)用，那么如何在采購數(shù)量上加以控制，在量與費(fèi)用之間做到恰到好處呢？有以下幾種方法，與大家共同討論。

（1）充分利用商業(yè)信用；

商業(yè)信用實際上就是指工商企業(yè)之間相互提供的，與商品交易直接相聯(lián)系的信用形式。一般指企業(yè)之間以賒銷分期付款等形式提供的信用。之所以充分利用商業(yè)信用，主要是考慮采購大宗原材料的占壓資金問題，而在采購大宗原材料時，要盡可能在雙方信用范圍內(nèi)，延長采購原材料的付款期限，以達(dá)到少占壓采購資金的目的。這樣無形之中就縮短了資金占壓時間，提高了資金運(yùn)用效率。從本質(zhì)上而言，商業(yè)信用是基于主觀上的誠實和客觀上對承諾的兌現(xiàn)而產(chǎn)生的商業(yè)信賴和好評，供銷雙方一般彼此了解信賴。但是商業(yè)信用也有其弊端：即商業(yè)信用由于缺乏社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)，沒有相應(yīng)的理論證明其合理性，沒有制度的支持缺乏合法性，它處于自然的失范狀態(tài)。商業(yè)信用具有非恒定的獨占性，也就是說，它會隨著商事主體經(jīng)營狀況的好壞而處于一種變化的過程中，企業(yè)的不善經(jīng)營和頻繁的非誠信行為，完全有可能因此而降低甚至喪失商業(yè)信用。

（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型

經(jīng)濟(jì)訂貨批量是指能夠使一定時期存貨的相關(guān)總成本達(dá)到最低點的進(jìn)貨采購數(shù)量。即我們在采購大宗原材料的過程中在采購次數(shù)、采購費(fèi)用與儲存成本之間的利弊權(quán)衡。

如圖所示：從圖中可以得知，當(dāng)進(jìn)貨費(fèi)用與相關(guān)儲存成本出現(xiàn)交叉點時，即Q點處，存貨總成本最低，此時的進(jìn)貨批量就是經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量。

現(xiàn)在我們假設(shè)原材料的全年進(jìn)貨量為A，每次進(jìn)貨費(fèi)用為B，單位原材料儲存成本為C，單價為P，則經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量Q=也就是說，當(dāng)每次的進(jìn)貨量為時，采購成本與儲存成本之和最小。但在實際采購過程中，供應(yīng)商為了多鼓勵采購商大量采購，會在采購數(shù)量達(dá)到一定的數(shù)值時，給予適當(dāng)?shù)膬r格折扣，這就要求采購商在原有的最佳經(jīng)濟(jì)訂貨批量的基礎(chǔ)上，重新作出決策。

當(dāng)沒有價格折扣時，采購總成本為：T=A*P+A/Q*B+Q/2*C

當(dāng)價格折扣為N%時，采購總成本為：

T'=A*P*（1-N%）+A/Q'*B+Q'/2*C

其中Q'為供應(yīng)商要求的享受到價格折扣時的采購量。

當(dāng)T≤T'時，我們就選擇Q為最佳進(jìn)貨批量；

當(dāng)T＞T'時，我們就選擇Q'為最佳進(jìn)貨批量。

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型來決策原材料的采購數(shù)量，主要是考慮進(jìn)貨費(fèi)用與儲存成本的最小化，其具體運(yùn)用是在一定的假設(shè)前提下才適用的，具體表現(xiàn)為：（1）企業(yè)一定時期的進(jìn)貨總量可以較為準(zhǔn)確的預(yù)測（2）存貨的耗用比較均衡（3）在假設(shè)不存在缺貨的前提下等等。

（3）運(yùn)用訂貨點法

篇4

【關(guān)鍵詞】大型工程項目；合同結(jié)構(gòu)模式；總包+指定分包模式；總包+內(nèi)部分包模式

大型工程項目通常具有建設(shè)周期長、標(biāo)底金額大、參建單位眾多和子項目之間接口復(fù)雜等特點。合同結(jié)構(gòu)就是是指建設(shè)單位和各個項目參與單位如設(shè)計單位、咨詢單位、施工單位、物資供應(yīng)單位等之間的合同關(guān)系, 以及這些單位相互之間的合同關(guān)系(如總包與分包、聯(lián)合體成員與成員之間的合同關(guān)系)。許多大型項目的管理實踐證明, 一個項目建設(shè)能否成功能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理和組織協(xié)調(diào), 很大程度上取決于項目的合同結(jié)構(gòu)模式, 即承發(fā)包模式的選擇。我國目前工程項目管理過程中應(yīng)用較多的承發(fā)包模式主要有總包+指定分包模式、總包+內(nèi)部分包模式（即一包到底模式）、交鑰匙模式（即包設(shè)計包施工模式）、全獨立合同模式等。

1．總包+指定分包模式

總包+指定分包模式指總包由建設(shè)單位直接選定，各專業(yè)分包人及供應(yīng)商由建設(shè)單位主導(dǎo)選定?？偘魺o正當(dāng)理由，不得拒絕建設(shè)單位選定的分包人。從合同關(guān)系上來說，建設(shè)單位與總包之間直接簽署總包合同，指定分包合同由總承包人同由建設(shè)單位指定的各專業(yè)分包人及供應(yīng)商簽訂。采用此模式時，由總包承擔(dān)包括工期、質(zhì)量等除價格以外（但總包有責(zé)任協(xié)助建設(shè)單位控制各專業(yè)分包人及供應(yīng)商的價格）所有分包的合同責(zé)任。

總包+指定分包模式特點-招標(biāo)要求方面：在擴(kuò)初階段，結(jié)構(gòu)及建筑的設(shè)計已初步完成，即可招標(biāo)總承包工程；各專業(yè)分包工程，包括幕墻、機(jī)電、電梯、弱電、精裝修、景觀綠化等工程，可按估算的指定金額放入總承包合同中，待專業(yè)工程設(shè)計完成后再進(jìn)行指定分包工程的招投標(biāo)?？煽s短開工前招投標(biāo)準(zhǔn)備工作的時間。優(yōu)缺點方面：由建設(shè)單位直接選定施工總包和各專業(yè)分包。有較大的自，也有利于分包工程造價的控制；建設(shè)單位無需親自對各分包進(jìn)行管理而是通過總包對各分包進(jìn)行管理?？沙浞职l(fā)揮總包的管理能力及動員的能力。建設(shè)單位無需直接面對各指定分包，減少管理上的繁瑣工作。但總包將收取分包工程造價約為2%（具體費(fèi)用由待競標(biāo)后決定）的照管、配合及協(xié)調(diào)費(fèi)用；由于總包已經(jīng)承擔(dān)主要的土建工作，對現(xiàn)場資源的分配及各分包的管理、協(xié)調(diào)較為有效；在指定分包招投標(biāo)階段由建設(shè)單位直接控制各專業(yè)分包的品質(zhì)等級及價格。責(zé)任及風(fēng)險方面：由總包承擔(dān)整個工程施工過程中的合同責(zé)任；建設(shè)單位直接選定專業(yè)分包，故專業(yè)分包與總包工作界面由建設(shè)單位劃分，可能存在界面風(fēng)險。通過大量的合同實例，有經(jīng)驗的合同管理者可以減少此等情況的發(fā)生；各專業(yè)分包由建設(shè)單位主導(dǎo)選定，若出現(xiàn)重大的問題。建設(shè)單位往往需牽涉入總包對指定分包的管理；專業(yè)分包合同金額不構(gòu)成總包直接合同金額的一部分，故若從總包合同金額中扣除全部或部分，總包不會提出利潤的索賠。

2.總包+內(nèi)部分包模式

總包+內(nèi)部分包模式指總承包人由建設(shè)單位選定，各專業(yè)分包人及供應(yīng)商作為總包的內(nèi)部分包一起參與總包的投標(biāo)，具體的分包單位由總包主導(dǎo)選定。從合同關(guān)系上來說，建設(shè)單位與總包之間直接簽署總包合同，總承包人同各專業(yè)分包人及供應(yīng)商簽訂內(nèi)部分包合同。采用此模式時，建設(shè)單位只需選定總包，由總包承擔(dān)所有分包的合同風(fēng)險，建設(shè)單位可參與選定各分包。

總包+內(nèi)部分包模式特點:招標(biāo)要求方面：工程包括結(jié)構(gòu)、建筑及所有各專業(yè)工程，如幕墻、機(jī)電、電梯、弱電、精裝修、景觀綠化等工程的設(shè)計完成后方可進(jìn)行招投標(biāo)。開工前招投標(biāo)準(zhǔn)備工作的時間較長；總包自行選定各專業(yè)內(nèi)部分包后參與總包的投標(biāo)。優(yōu)缺點方面：由總包選定各專業(yè)分包，建設(shè)單位可參與選定各分包。管理簡單但自不足，不利于分包工程造價的控制；建設(shè)單位僅對總包進(jìn)行管理,不面對各內(nèi)部分包，管理簡單。但總包對內(nèi)部分包的照管、配合及協(xié)調(diào)費(fèi)用不透明；由于總包承擔(dān)所有工作，對現(xiàn)場資源的分配、管理、協(xié)調(diào)更為有效；各專業(yè)分包的由總包主導(dǎo)選定，建設(shè)單位無法控制專業(yè)分包的優(yōu)劣，分包工程價格亦不透明。責(zé)任及風(fēng)險方面：由總包承擔(dān)整個工程施工過程中的合同責(zé)任；專業(yè)分包由總包直接選定，故專業(yè)分包與總包工作界面由其自行劃分。建設(shè)單位無界面風(fēng)險；各專業(yè)分包由總包主導(dǎo)選定，若出現(xiàn)重大的問題。建設(shè)單位無需牽涉入總包對內(nèi)部分包的管理；專業(yè)分包合同金額構(gòu)成總包直接合同金額的一部分，故若從總包合同金額中扣除全部或部分，總包將提出利潤的索賠。

3.交鑰匙模式

交鑰匙模式指建設(shè)單位選定一家承包人，該承包人一攬子承擔(dān)工程從設(shè)計到施工全過程的合同模式。采用此模式對建設(shè)單位的項目管理要求最低，但它僅適用于設(shè)計要求不高、規(guī)模較小、功能單一的項目，例如廠房、倉庫等。

4.全獨立合同模式

全獨立合同模式指所有合同均由建設(shè)單位直接同承包人簽署。各承包人之間合約關(guān)系平行，由建設(shè)單位承擔(dān)各承包人之間的協(xié)調(diào)、照管工作。采用此模式對建設(shè)單位的項目管理的資源配備要求相當(dāng)高，所以它在較小規(guī)模、功能單一的項目，例如住宅項目上采用較多。

5.結(jié)論和建議

在目前的大型工程開發(fā)項目中, 應(yīng)用的較多的就是以上四種合同結(jié)構(gòu)模式, 在選擇具體的模式時, 要充分考慮項目的復(fù)雜程度、項目實施戰(zhàn)略、項目目標(biāo)等, 同時, 融資情況、工期、不明確的問題、業(yè)主方技術(shù)及管理能力, 特別是管理模式對項目的適應(yīng)性, 都是需要考慮的因素。隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展和建筑市場的完善, 我國建筑市場將更加國際化, 項目采購方式單一、合同條件單一的局面必將被打破, 并逐步形成與國際接軌的項目采購方式與管理模式。國際市場條件下, 建設(shè)市場要求工程建設(shè)總承包化, 工程項目管理的范圍和難度將會加大, 合同是項目管理的約束條件, 同時又是項目管理的目標(biāo)來源, 建立一種市場條件下的專業(yè)服務(wù)體系, 并且建立與之配套的合同模式, 改變我國項目管理大而全的格局, 使我國的工程項目管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、完善化, 適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際化的需要。通過努力, 形成建設(shè)總承包化、項目管理多元化市場機(jī)制。

【參考文獻(xiàn)】

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摘要：研究采購與庫存管理對于醫(yī)療單位發(fā)展有著非常重要的意義，本文對醫(yī)用材料和后勤物資的采購與庫存管理進(jìn)行了詳細(xì)闡述。分析了采購與庫存中存在的問題，將供應(yīng)鏈管理理論運(yùn)用到醫(yī)用材料和后勤物資的管理上，以實現(xiàn)采購與庫存的科學(xué)管理。

關(guān)鍵詞：醫(yī)用材料；后勤物質(zhì)；集中采購管理；庫存管理

中圖分類號：R19

現(xiàn)階段，醫(yī)院采購的物品主要包括藥品、設(shè)備、醫(yī)用材料和后勤物資等。在一些醫(yī)院中，這些物品分別由不同的部門獨立采購，部門之間各自為政，相對封閉，存在著采購不規(guī)范、不完善等現(xiàn)象。在庫存方面，庫存數(shù)量過多、庫存成本偏高、庫存周轉(zhuǎn)率低下等問題都制約著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1．原有的采購和庫存流程存在的問題

大多數(shù)醫(yī)用材料的采購周期約為1個月1次，在實際工作中。倉庫保管人員并沒有統(tǒng)計每月實際用量，而是在庫存量接近零時才通知采購人員，采購人員沒有計算最佳訂貨量。而是憑以往的經(jīng)驗進(jìn)行采購，結(jié)果出現(xiàn)在某段時間內(nèi)醫(yī)用材料庫存過量，某段時間內(nèi)無貨可供的現(xiàn)象。

后勤物資方面由于采購周期太長，造成物品庫存過多，占用了大量倉儲空間、增加了庫存成本。

2．醫(yī)用材料和后勤物資的采購與庫存管理的相應(yīng)措施

2．1集中采購

為了克服上述問題，我認(rèn)為應(yīng)采用對醫(yī)用材料和后勤物質(zhì)等進(jìn)行集中采購管理的方法。就是將醫(yī)用材料、后勤物資的采購職能全部合并，歸到一個采購中心。這種對醫(yī)用材料和后勤物質(zhì)進(jìn)行集中采購的管理方法有以下優(yōu)點：①可以對醫(yī)院的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，由過去的多頭采購整合為集中采購管理，這樣既能優(yōu)化資源配置，減少機(jī)構(gòu)設(shè)置，又便于資源的集中調(diào)配，降低運(yùn)營成本。②能夠?qū)︶t(yī)院的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化和重組，通過科學(xué)分析原有業(yè)務(wù)流程的優(yōu)缺點，再結(jié)合醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定出符合醫(yī)院實際的業(yè)務(wù)流程，這樣可以提高工作效率，增強(qiáng)職工的凝聚力，提高采購部門為臨床服務(wù)的質(zhì)量。

2．1．1 ABC采購管理法在對各類醫(yī)用材料和后勤物質(zhì)的采購管理時，我們擬運(yùn)用ABC采購管理法進(jìn)行管理Ⅲ。ABC采購管理法把各種物品分成三大類品種：A類物品的價格是最高的。它在價值上占到全部物品的60％～70％，但在物品數(shù)量上僅占總數(shù)的5％～20％，如人體植入材料、心臟起搏器、介入導(dǎo)管、支架等，對于A類物品的科學(xué)管理是采購中心今后工作的重點。B類物品的價格不如A類高，但比c類高，在數(shù)量上占全部物品總數(shù)的20％左右。價值上也約占到總量的20％。采購中心對B類產(chǎn)品也要進(jìn)行科學(xué)化管理。C類物品是使用量大，但價格便宜的物品，這類物品數(shù)量上占到總數(shù)的60％～70％，但價值只占總數(shù)的5％～20％，如紗布、棉簽等，C類物品庫存量較大，管理可以相對簡單。

我們要結(jié)合業(yè)務(wù)流程重組，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。如醫(yī)院的各科室應(yīng)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的實際需要提出采購申請，各科室應(yīng)將所需的材料數(shù)量按月在規(guī)定時間內(nèi)上報采購中心，申請單必須注明所需物品的數(shù)量，用途、規(guī)格、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由科室負(fù)責(zé)人簽字。采購中心根據(jù)全院各時間段的實際消耗量，把臨床群室的需求統(tǒng)一匯總，再結(jié)合倉庫的實際庫存情況，編制采購計劃表，上報院長審批。

2．1．2合理的采購方式在采購的方式上，對于大宗醫(yī)用材料和物資，中心可以采用招標(biāo)的形式采購，對小批量材料和物資，中心主要采用談判采購方式。供應(yīng)商的選擇是集中采購和科學(xué)管理的關(guān)鍵步驟之一，采購中心要注重收集供應(yīng)商的信息資料，并根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì)材料進(jìn)行篩選。我們要求供應(yīng)商必須具備以下這些資質(zhì)材料：生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)許可證、醫(yī)療器械注冊證、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具的產(chǎn)品檢測報告等。

我們應(yīng)制定對供應(yīng)商進(jìn)行量化的評估體系，我們在以下幾方面對供應(yīng)商進(jìn)行綜合評估_。供應(yīng)商的企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、財務(wù)狀況、經(jīng)營理念和管理方式、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力、品質(zhì)保證能力、產(chǎn)品的市場占有率等。通過對供應(yīng)商進(jìn)行量化評估，我們可以篩選出符合條件的供應(yīng)商，只有合格的供應(yīng)商才是我們的合作伙伴。

在合格供應(yīng)商中，我們采購時首選生產(chǎn)廠商，其次是一級商，減少和二、三級商的業(yè)務(wù)。這主要有以下幾點原因：①直接從生產(chǎn)廠商處購買產(chǎn)品，可以最大限度的降低采購成本，可以獲得較優(yōu)惠的采購價格。②對于那些通過商銷售的企業(yè)，我們應(yīng)首選一級商，這樣我們可以得到比較低的折扣率，也可以采購到品種較齊備的產(chǎn)品。

為便于對各種醫(yī)用材料和物資的管理，我們應(yīng)在采購、保管、發(fā)放的各個環(huán)節(jié)，建立多功能的信息管理系統(tǒng)。如在采購環(huán)節(jié)建立供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)對供應(yīng)商資質(zhì)、規(guī)模、基本情況等進(jìn)行匯總，由于供應(yīng)商的資質(zhì)材料具有時效性的，當(dāng)某供應(yīng)商的“三證”到期時，該系統(tǒng)可以及時報警，使采購人員及時掌握情況，采取相應(yīng)措施。這個系統(tǒng)的建立將為采購工作提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息保證。

2．2科學(xué)的庫存管理

對醫(yī)用材料和后勤物質(zhì)進(jìn)行集中采購和科學(xué)管理就必須與材料的庫存管理結(jié)合起來。庫存管理的目的，在于保持存貨量與訂購次數(shù)的均衡。維持適量的庫存，合理地運(yùn)用流動資金，提高效率，降低運(yùn)營成本，從而增加利潤。

某醫(yī)院醫(yī)用材料庫存金額約為150萬元(不包括骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品)，每月出庫金額約在85萬元，醫(yī)用材料的存貨周轉(zhuǎn)率約為6.8，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)約為53d。后勤物資庫存金額約為34萬元，年出庫金額約148萬元。后勤物資的存貨周轉(zhuǎn)率約為4.35，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)約為82d。存貨周轉(zhuǎn)率(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù))指標(biāo)的好壞反映存貨管理水平，是醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。從上述數(shù)據(jù)可以看出，此單位的存貨周轉(zhuǎn)率(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù))還處于中等偏下的水平。

庫存管理系統(tǒng)的運(yùn)行可以提高醫(yī)院對醫(yī)用材料和后勤物質(zhì)庫存管理的能力，管理者可以隨時了解庫存的詳細(xì)情況，合理運(yùn)用資金，調(diào)配醫(yī)用材料和后勤物資的采購數(shù)量、采購計劃，從而滿足醫(yī)院發(fā)展需要。

結(jié)合采購和庫存管理系統(tǒng)得建立，我們應(yīng)把信息管理系統(tǒng)和科學(xué)管理方法有機(jī)的結(jié)合起來，取得事半功倍的效果。對于骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品，應(yīng)建立人體植入材料存檔管理的制度。

我們還應(yīng)在采購和庫存管理中嘗試運(yùn)用多種科學(xué)管理方法，如ABC庫存管理法、物料需求計劃(MRP)、經(jīng)濟(jì)訂貨批量(EOQ)、零庫存管理等方法。零庫存管理的運(yùn)用是要根據(jù)臨床科室在單位時間內(nèi)的使用量和需求量，結(jié)合采購時效、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等因素，設(shè)立最高和最低庫存量。庫存量保持在最高和最低之間，就是合理的庫存量。

篇6

關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；技商比

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0147-02

在法律法規(guī)日益健全的今天，招標(biāo)采購已成為越來越多的工程項目首選的采購方式。招標(biāo)采購方式之所以被如此廣泛的應(yīng)用，優(yōu)勢在于其能夠引入廣泛的市場競爭，相較其他采購方式給投標(biāo)人提供了平等的競爭機(jī)會并可使項目業(yè)主占據(jù)絕對主動權(quán)，從而挑選出滿意的承包商。然而在實踐中，并非所有的采購結(jié)果都盡如人意，會經(jīng)常出現(xiàn)招標(biāo)結(jié)果未能體現(xiàn)其原本應(yīng)有的優(yōu)勢，反而造成最終事與愿違，甚至出現(xiàn)排名第一的中標(biāo)候選人是投標(biāo)價格最高但技術(shù)水平一般的承包商。究其原因，影響結(jié)果的因素也許很多，但其中一個重要的因素就是項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理程度。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)著投標(biāo)人對投標(biāo)報價策略的選擇，其是否科學(xué)合理決定著能否將招標(biāo)采購的優(yōu)勢發(fā)揮到位，并對項目采購的結(jié)果起著決定性的作用。因此，如何選擇合適的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并制定出科學(xué)合理的相應(yīng)評標(biāo)細(xì)則是值得從事招標(biāo)采購的工作者們高度重視并認(rèn)真思考的問題，本文結(jié)合工程實踐經(jīng)驗對該問題進(jìn)行了分析和研究。

1 常用評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的主要類型及其特點

根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。”在工程實踐中運(yùn)用最為廣泛的即為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法，二者的主要特點如下。

1.1 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法指選擇符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低（但投標(biāo)價格低于其成本的除外）者為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法，與國際通用的“最低價法”相近。

在投標(biāo)文件通過初評后，詳評階段一般先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評審，確定符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人；再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審，推薦經(jīng)評審的投標(biāo)價最低（投標(biāo)價格低于其成本的除外）的前1～3個投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。它適用于技術(shù)含量較低、規(guī)模較小的工程。

1.1.1 主要優(yōu)點

①有助于招標(biāo)投標(biāo)市場的健康發(fā)展，有效防止招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域滋生腐敗及人為因素對中標(biāo)結(jié)果的影響。

②可有效降低投標(biāo)報價：由于被推薦的第一中標(biāo)候選人通常為標(biāo)價最低且通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人，為獲得第一推薦的機(jī)會，投標(biāo)人在報價上必然盡力壓縮，降低或擠干水分及利潤。這樣就能在合同前期階段使投資控制向最小化靠近。

③有利于促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)實力，積極采納、吸收先進(jìn)的技術(shù)，有效地降低成本。

④評標(biāo)方法操作簡便，相對減少評標(biāo)工作量，節(jié)約評標(biāo)時間，提高評標(biāo)效率：在評標(biāo)時一般不對投標(biāo)人的技術(shù)、業(yè)績、信譽(yù)等方面進(jìn)行逐項打分，與綜合評估法相比，可減少評標(biāo)工作量50%以上，加快評標(biāo)進(jìn)度。

1.1.2 主要缺點

①中標(biāo)人未必具有最優(yōu)性價比，容易造成低價低質(zhì)，惡性競爭。

②帶來低價中標(biāo)，高價索賠的風(fēng)險。

③低價中標(biāo)可能給工程后期質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度管理帶來困難，甚至產(chǎn)生因價格太低無法完工的現(xiàn)象。

④需甄別、剔除可能低于成本的投標(biāo)報價，且成本價不易界定。

1.2 綜合評估法

綜合評估法指按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評分，按照綜合得分高低推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

1.2.1 主要優(yōu)點

①綜合考慮了報價、業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量、工期、安全、施工組織設(shè)計等評分因素，需投標(biāo)人最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，全面評估投標(biāo)人的總體實力。

②招標(biāo)人可根據(jù)工程的實際情況，調(diào)節(jié)評分項目及分值權(quán)重，有利于工程項目的順利實施。

③能夠?qū)㈦y以用金額表示的某些要素量化后進(jìn)行比較。

1.2.2 主要缺點

①評分標(biāo)準(zhǔn)中某些項目的量化具有難度，不易科學(xué)量化；

②評審的標(biāo)準(zhǔn)過于全面，忽略了招標(biāo)人對價格的重視，可能出現(xiàn)價高者得的現(xiàn)象，增加了項目建設(shè)成本。

③可能造成投標(biāo)人不根據(jù)企業(yè)實際編制投標(biāo)文件，而是為了評標(biāo)時得到高分，完全迎合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，看不出投標(biāo)人的真實情況，如技術(shù)能力、管理水平及實際設(shè)備性能等，未必能真實體現(xiàn)企業(yè)的競爭力。

④評標(biāo)工作量相對較大，對評標(biāo)專家的要求較高，且在較短的時間內(nèi)，評標(biāo)專家對投標(biāo)文件中的資料不能全面仔細(xì)的了解、核實。

⑤在技術(shù)等主觀評分方面，評委的主觀性較大，易出現(xiàn)不公正的評標(biāo)。

2 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實際運(yùn)用中產(chǎn)生的問題及分析

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作為評標(biāo)委員會唯一可參考的評判標(biāo)準(zhǔn)，是評標(biāo)階段的核心文件，其是否具備科學(xué)性與合理性，直接關(guān)系到招標(biāo)的成敗；直接關(guān)系到能否選擇到最合適的中標(biāo)人，與招標(biāo)人的利益息息相關(guān)，是整個招評標(biāo)過程的關(guān)鍵之一。

然而，在實際工程中卻經(jīng)常出現(xiàn)各種因評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不理想，甚至招標(biāo)失敗的情況：

案例1：某項目采用綜合評估法，技商評分比例為3：7，按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審后打分結(jié)果為：綜合得分排名第一的投標(biāo)人A較排名第二的投標(biāo)人B技術(shù)得分（按百分制計算，未加權(quán)時）低9.6分（差距較大），商務(wù)得分（按百分制計算，未加權(quán)時）高4.4分，技商得分經(jīng)過加權(quán)后A較B總分高0.2分，投標(biāo)價總金額A僅比B低170萬元（約占標(biāo)底價格的5%）。盡管評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人B綜合實力較強(qiáng)、在該項目評審中性價比最高，但按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，只能將其推薦為第二中標(biāo)候選人。

原因分析：制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時沒做好潛在投標(biāo)人調(diào)研及分析工作，沒考慮到投標(biāo)人技術(shù)水平差距較大的因素，對技術(shù)方面的重視不夠，技商得分比例設(shè)置不合理，技術(shù)得分比例設(shè)置偏低，技術(shù)上的差距在綜合評估時被較大程度的縮小，導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果未能真正反映各投標(biāo)人綜合水平。

案例2：某項目采用綜合評估法，技商評分比例為4：6，其中對投標(biāo)總價的評分規(guī)則如下：

總價評分滿分70分，以各有效標(biāo)平均價作為最佳得分價格，扣分區(qū)間見表1。

經(jīng)評審，最佳得分價格為2億元，其中有兩家投標(biāo)人報價分別為1.90億元、1.85億元，報價僅相差500萬元，但按上表計算得分相差了7.5分。

原因分析：制定總價評分規(guī)則前，沒根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)先測算，扣分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不當(dāng)，放大了商務(wù)報價的分?jǐn)?shù)差距，使較小的價格差距導(dǎo)致較大的得分差距，造成實質(zhì)上的技商比例失衡。

案例3：某項目采用綜合評估法，其中商務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)中對于單價平衡性設(shè)置了打分項，且在評審中發(fā)現(xiàn)有份投標(biāo)文件有部分需參與評審單價存在缺漏項情況。但評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)僅對缺漏項單價設(shè)置了扣分項，卻并未對此類缺漏項單價如何參與單價平衡性評審作出詳細(xì)的規(guī)定，評標(biāo)委員會對此存在不同意見，最后只能通過集體表決的方式?jīng)Q定對發(fā)生缺漏項情況的投標(biāo)人按對其最為不利的方法進(jìn)行處理。

原因分析：制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時考慮不全面，未對可能出現(xiàn)的情況預(yù)先設(shè)置評審規(guī)則，造成評標(biāo)委員會“無據(jù)可依”的狀況。

3 如何設(shè)置科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3.1 條款的設(shè)置要盡可能細(xì)致、全面且應(yīng)有針對性

由于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是評標(biāo)委員會在評審過程中的唯一依據(jù)，各項評審條款應(yīng)與招標(biāo)文件的關(guān)鍵要求相呼應(yīng)且應(yīng)有明確的評判標(biāo)準(zhǔn)，盡量體現(xiàn)出工程的重點和特殊性要求。與各評分項對應(yīng)的評審細(xì)則一定要具備可操作性，不應(yīng)出現(xiàn)與招標(biāo)文件要求無關(guān)的評審項，以及會使評標(biāo)委員會產(chǎn)生歧義、模能兩可的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 謹(jǐn)慎設(shè)置廢標(biāo)條款

廢標(biāo)條件應(yīng)在評標(biāo)辦法中做出明確、具體的規(guī)定；廢標(biāo)條件不應(yīng)過多過濫；廢標(biāo)的理由應(yīng)經(jīng)得起投標(biāo)人的質(zhì)詢。如果判定某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件為廢標(biāo)的依據(jù)在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中沒有明示，會引起投標(biāo)人質(zhì)疑評標(biāo)公正性，甚至向有關(guān)部門投訴而對招標(biāo)人產(chǎn)生不良影響；還會打擊投標(biāo)人的參與投標(biāo)的積極性，使投標(biāo)人的數(shù)量減少，從而降低招標(biāo)的競爭性，最終不利于工程項目的建設(shè)和損害招標(biāo)人的利益。

3.3 根據(jù)項目特點選擇合適的技商比例

鑒于市場上的施工單位在技術(shù)水平方面存在良莠不齊的狀況，應(yīng)用綜合評估法時，在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的技商比例確定時應(yīng)考慮項目對施工及管理技術(shù)的要求：對于技術(shù)與專業(yè)性強(qiáng)的工程，需要適當(dāng)提高技術(shù)標(biāo)評審所占比重，因為如果沒有強(qiáng)大的技術(shù)綜合實力作為保障，報價即使貌似合理，也形同虛設(shè)；反之，對于采用市場上成熟或通用技術(shù)的工程，則可側(cè)重考慮商務(wù)標(biāo)的合理性?？傊u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中技商比例的設(shè)置一定要結(jié)合項目的特點與潛在投標(biāo)人的具體情況考慮，不可一概而論。

3.4 合理設(shè)置價格評分區(qū)間

綜合評估法中對商務(wù)標(biāo)價格的評分區(qū)間應(yīng)事先根據(jù)項目實際情況進(jìn)行假設(shè)及測算，以滿足按評分區(qū)間計算的各有效投標(biāo)價格得分，既能在相互間合理拉開差距，又能與整體評分規(guī)則相適應(yīng)，避免因商務(wù)得分間的差距過大或過小導(dǎo)致整體評分的失衡，造成最終評標(biāo)結(jié)果的偏差。

4 結(jié) 語

總的來說，招投標(biāo)過程就是招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的博弈過程，一個科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可以最大限度的防范投標(biāo)人利用招標(biāo)文件中某些漏洞實施不利于招標(biāo)人的報價策略，引導(dǎo)評標(biāo)委員會客觀、有重點的評審?fù)稑?biāo)文件，達(dá)到挑選出綜合實力最強(qiáng)、投標(biāo)性價比最高的投標(biāo)人的目的。鑒于此，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件的重中之重，需要不斷從實踐中汲取經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化評審條款，使之盡量趨向科學(xué)和完善。

篇7

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)模式；PPP；政府購買服務(wù)；特許經(jīng)營

中圖分類號：C912.81 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

一、引言

自2014年起， PPP、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等名詞已成為社會熱點。然而到目前為止，各部委文件未明確PPP與其他概念的區(qū)別，導(dǎo)致各地政府在實際操作中無所適從，也給社會資本在實踐過程中帶來諸多誤導(dǎo)和掣肘。其主要原因是對特許經(jīng)營和PPP等概念理解不清，這將直接導(dǎo)致對項目合作形式的錯誤使用，進(jìn)而造成市場混亂和效率低下。為了便于梳理，我們對政府與社會資本合作（PPP）、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)和政府傳統(tǒng)采購進(jìn)行比較，從而選擇正確的公共服務(wù)合作形式，提高社會資本的參與度。

二、PPP與特許經(jīng)營之間的區(qū)別

在學(xué)術(shù)界，許多學(xué)者認(rèn)為特許經(jīng)營屬于PPP的范疇，是PPP的主要實現(xiàn)形式，比如 BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）和 TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交）是其最常采用的方式。

這種觀點僅對廣義的PPP適用，但是根據(jù)我國財政部給出的PPP定義，會發(fā)現(xiàn)二者是有本質(zhì)區(qū)別的：1.在PPP項目中，政府與企業(yè)簽訂的是合作合同，特許經(jīng)營采用的是政府與企業(yè)簽訂的特許合同；2.特許經(jīng)營是政府給予企業(yè)在一定期限內(nèi)的唯一權(quán)利，對項目的用戶進(jìn)行收費(fèi)。而PPP模式是由政府負(fù)責(zé)收費(fèi)，并根據(jù)公共服務(wù)績效評價結(jié)果向社會資本支付相應(yīng)對價，從而保證社會資本獲得合理收益。3.除了上述兩點外，對于二者最重要的一點區(qū)別是，在特許經(jīng)營中，政府會給予特許經(jīng)營者一定期間的壟斷權(quán)利，比如在高速公路項目內(nèi)，政府承諾5年內(nèi)不在項目周邊再建其他的高速公路等，從而保證特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期間能夠獲得利益。綜上所述，特許經(jīng)營是社會資本參與壟斷行業(yè)的一種管理體制，既包括政府付費(fèi)，也包含使用者付費(fèi)情況，并且政府對社會資本有額外的承諾，因此PPP與特許經(jīng)營并沒有從屬關(guān)系。

三、特許經(jīng)營與政府購買服務(wù)之間的區(qū)別

政府購買服務(wù)與特許經(jīng)營在性質(zhì)與內(nèi)涵上也是有區(qū)別的，主要有以下幾點：1.在付費(fèi)方式上，政府購買服務(wù)是政府付費(fèi)，公眾不繳納費(fèi)用也可以享用公共服務(wù)，比如九年義務(wù)教育階段的教育服務(wù)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、為福利院殘障兒童提供的服務(wù)等；特許經(jīng)營則由用戶付費(fèi)，公眾作為消費(fèi)者需要支付一定的費(fèi)用來享有相應(yīng)的服務(wù)，并由此產(chǎn)生“排他性”――只允許特許經(jīng)營者而不允許其他私人部門向用戶收費(fèi)；2.政府購買服務(wù)的對象主要包括：市政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、行業(yè)性公共服務(wù)、非基礎(chǔ)性教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)性中立性公共服務(wù)等。特許經(jīng)營的采購對象則一般是項目，比如高速公路、水、煤電、天然氣等。3.政府購買服務(wù)往往以價格最低作為競爭的核心要素；特許經(jīng)營的目標(biāo)則是“滿足用戶需要的全壽命周期的費(fèi)用與質(zhì)量（或滿足目標(biāo)）的最優(yōu)組合”。

四、政府傳統(tǒng)采購與PPP之間的區(qū)別

PPP是對政府傳統(tǒng)采購的顛覆與進(jìn)化，不管是在成本效益方面還是時效性結(jié)果方面，PPP項目均優(yōu)于政府傳統(tǒng)采購。主要區(qū)別如下：1.PPP項目奉行全生命周期概念，政府傳統(tǒng)采購采用分階段采購方式，建設(shè)與運(yùn)營由不同地人負(fù)債管理；2.PPP項目會根據(jù)VFM進(jìn)行決策，判斷項目的適用模式；3.政府在傳統(tǒng)采購中扮演的是生產(chǎn)者，而在PPP中則是合作者，所承擔(dān)的風(fēng)險較小。

通過對上述四種公共服務(wù)的比較分析，本文從導(dǎo)向、支付機(jī)制、付費(fèi)方式、合同方式、政府角色及風(fēng)險承擔(dān)程度等角度出發(fā)，列出下面的表格（表3）。

從表中可以清晰的看出各種公共服務(wù)提供模式的本質(zhì)與區(qū)別。首先，廣義上的公私合作包括上述的諸多合作模式，而狹義的政府與社會資本合作與特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)之間并不存在從屬關(guān)系，與國外的定義也是不同的；其次，PPP模式廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)中，比如城市道路、隧道橋梁、污水和垃圾處理廠、文化體育場館、醫(yī)院、等服務(wù)設(shè)施。政府購買服務(wù)是由政府付費(fèi)，公眾不繳納費(fèi)用也可以享用公共服務(wù)，主要包括：市政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、行業(yè)性公共服務(wù)、非基礎(chǔ)性教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)性中立性公共服務(wù)等。特許經(jīng)營則是由項目公司收費(fèi)，既包括使用者付費(fèi)類項目，也包括政府付費(fèi)類項目，比如能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等。政府采購由于承擔(dān)的風(fēng)險較高且政府財政支出較高，因此這種方式不再大力推行。

五、結(jié)語

在多樣化的公共服務(wù)合作供給方式中，盡管政府與社會資本合作、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)和政府傳統(tǒng)采購四者之間存在矛盾和交叉的關(guān)系，但是從各自本質(zhì)特點中進(jìn)行詳細(xì)剖析，這些合作供給方式之間的區(qū)別得到了相對清晰的界定，從而避免各種合作提供方式的混用，造成不必要地資源浪費(fèi)。本文僅對它們的概念和相互之間的區(qū)別進(jìn)了淺顯的比較，還有很多需要我們進(jìn)一步研究，比如各種方式的優(yōu)缺點、操作模式、實施程序等，還有待討論。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：采購管理；采購計劃；工作效率；競爭力

一、引言

隨著社會的進(jìn)步消費(fèi)者需求的增多，對于中小企業(yè)來說采購管理在企業(yè)中所占據(jù)的位置已經(jīng)越來越高。采購管理的主要內(nèi)容是有效的實施企業(yè)的采購計劃，與供應(yīng)商保持良好的溝通，以及合理的控制企業(yè)的采購成本，中小型企業(yè)是否能夠用自身有限的流動資金來保證企業(yè)的采購部能夠為其采購出高質(zhì)量、低成本、高效率的物資很重要。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到保證、物料成本得到控制后，經(jīng)營質(zhì)量也就會得到相應(yīng)的提高。當(dāng)今社會，大多數(shù)有中小企業(yè)還沒有意識到采購管理對他們的重要性，大部分都是沒有計劃的用錢來買東西，如果企業(yè)對自身的采購管理的不重視自然而然就會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，另外一些中小企業(yè)不能及時的交貨，也影響了中小企業(yè)在市場的競爭力。采購成本是采購過程與物品成本中所消耗的各項費(fèi)用之和，對于企業(yè)來說，采購成本是影響企業(yè)利潤的直接原因，還可以影響企業(yè)的資金回籠速度。這些在一定程度上都影響了企業(yè)的快速發(fā)展，加大了產(chǎn)品的成本，企業(yè)盈利少就不會有更好的人才進(jìn)入公司，這樣也影響了中小企業(yè)的快速發(fā)展。

我國的中小企業(yè)有將近千萬個，他們生產(chǎn)了很多高科技產(chǎn)品，大部分還是出口產(chǎn)品，如今中小企業(yè)的產(chǎn)品出口額可以占全國出口總額的一半以上。改革開放以來，很多從農(nóng)村來的勞動力都進(jìn)入到了中小企業(yè)，中小企業(yè)提供的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會大約占全國的四分之三。與此同時，在20世紀(jì)末以來中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長可以占工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%，在繳稅方面每年國家收到的工商稅總額中中小企業(yè)所繳納的稅額占總額的一半左右。因此，對于我國這樣一個中小企業(yè)很多但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國家，中小企業(yè)的發(fā)展對于國家的發(fā)展具有很重要的意義。

二、中小企業(yè)的現(xiàn)階段的采購管理模式

現(xiàn)階段，我國的中小企業(yè)在采購管理中表現(xiàn)出以下特點：

1.采購規(guī)模的局限性

很多中小企業(yè)由于規(guī)模小，資金少，隨之其采購規(guī)模也相對較小。據(jù)統(tǒng)計，大多數(shù)中小企業(yè)，每年采購金額主要大約集中在集中在幾十萬到幾百萬之間。因此中小企業(yè)的采購規(guī)模有很大的局限性。

2.對價格敏感

中小型企業(yè)規(guī)模有限隨時都有破產(chǎn)的風(fēng)險，因此管理者對企業(yè)的采購成本的控制的非常嚴(yán)格，對物資采購價格非常敏感敏感。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人決定采購權(quán)，采購流程簡單

中小企業(yè)員工少管理層也較少，大多由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人來實行采取物資的采購決定權(quán)。并且中小企業(yè)的采購流程也比較簡單、隨機(jī)，大體上都是由銷售部門提出申請，采購部門填報年度或臨時采購預(yù)算計劃，報告上級領(lǐng)導(dǎo)、由公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，加以實施。

4.企業(yè)的采購有各自企業(yè)的特點

無論大企業(yè)還是小企業(yè)都會存在發(fā)展階段、員工素質(zhì)、管理水平、所從事行業(yè)的差異，不同規(guī)模的性質(zhì)不同的企業(yè)在不同的發(fā)展階段，對不同采購物資的需求也不一樣。每個企業(yè)都有其采購管理模式流程的特點，在本公司的采購中要求靈活的變更使其更加實用。

5.多種獲得采購信息的方式

隨著市場的千變?nèi)f化對于中小企業(yè)來說獲得采購信息的方式也越來越多，以前是通過媒體以及上門推銷等傳統(tǒng)單一的方式了解采購產(chǎn)品的信息，現(xiàn)在還新增了很多渠道，例如，網(wǎng)絡(luò)、展會等。顯然在這些渠道中，互聯(lián)網(wǎng)成為了最受親睞的方式。

三、中小企業(yè)在采購中的缺點

1.沒有穩(wěn)定且固定的供應(yīng)商

大部分中小企業(yè)在經(jīng)營過程中都會面臨物資供不應(yīng)求和供過于求的情況，那么無論是找不到合適的供應(yīng)商還是很多供應(yīng)商一時之間蜂擁而至，都會給企業(yè)的發(fā)展和盈利帶來影響，因此中小型企業(yè)擁有自身穩(wěn)定且固定的供應(yīng)商很重要。

2.缺乏采購管理溝通

對于企業(yè)來說內(nèi)部各個部門信息共享良好溝通會減少很多麻煩如果采購部與生產(chǎn)部的進(jìn)行及時的溝通，采購物資就可能過多或過少，這樣就會導(dǎo)致庫存積壓或缺貨，會給企業(yè)帶來相應(yīng)的損失。

3.盲目采購

中小企業(yè)應(yīng)該選擇自身了解的供應(yīng)商，這樣就不會出現(xiàn)對不合適的供應(yīng)商的盲目采購，盲目采購會造成企業(yè)不能正常生產(chǎn)生產(chǎn)，也會提高采購的成本。

4.采購的信息技術(shù)偏低

在企業(yè)中有一套屬于自己的采購系統(tǒng)的ERP很重要，但大部分中小企業(yè)由于資金短缺，沒有自己的ERP管理系統(tǒng)不能進(jìn)行高效的控制和管理，這種半手工狀態(tài)的采購管理，影響了企業(yè)的采購效率。

四、中小企業(yè)采購的應(yīng)對策略

1.制定合理的采購計劃

企業(yè)制定一定的計劃來采購，是為了能夠按照計劃來預(yù)測所需原材料或物資的數(shù)量和到達(dá)時間，以便物資能配合生產(chǎn)。另外，計劃要與生產(chǎn)部門的生產(chǎn)需要相符合，確保采購部門能滿足生產(chǎn)部門的需要。與此同時合理的計劃也會避免不必要的庫存成本。對于庫存這種種閑置的物資來說，不能給企業(yè)帶來利潤，反而會增加企業(yè)的成本。

在企業(yè)中采購管理的第一步就是采購計劃，采購計劃一般分為兩種，年度采購計劃和臨時采購計劃。年度采購計劃一般是不會變更的，它由使用部門擬訂，提交到上級部門審核，同意后再下達(dá)給基層部門執(zhí)行而臨時采購計劃比較簡單，靈活。主要當(dāng)物資采購價格不高，數(shù)量不確定時，啟用臨時采購計劃。因此臨時采購計劃可以補(bǔ)充和完善年度采購計劃。在緊急情況下臨時采購計劃可以保證公司物資的持續(xù)性。所以企業(yè)應(yīng)該制定一個合理、完善的采購計劃。

2.認(rèn)真選擇供應(yīng)商

中小企業(yè)應(yīng)對需用物資按照使用用途，物資自然屬性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，然后按照物資對企業(yè)用途的重要性、采購的難易程度，將其劃分為重點、良好、一般等類別，并且企業(yè)還要認(rèn)真審核和監(jiān)控商品的質(zhì)量、品質(zhì)等各個方面。對于企業(yè)重點采購的物資，應(yīng)綜合審查供應(yīng)商的質(zhì)量體系、生產(chǎn)條件等各個方面，并對供應(yīng)商的實力進(jìn)行綜合評估，企業(yè)要降低采購的風(fēng)險就要選擇質(zhì)量有保證、價格適當(dāng)、口碑好的供應(yīng)商。企業(yè)要認(rèn)真選擇供應(yīng)商了解其具體情況，并要對其作出相應(yīng)的考核，企業(yè)還要對不同類別的供應(yīng)商設(shè)立不同的檔案。所謂類別不同即其對企業(yè)的重要性不同。一般貨品的質(zhì)量、價錢、交貨日期、等方面都達(dá)到公司要求，并與公司活動密切的供應(yīng)商，是重要類。一些供應(yīng)商只是臨時或者偶然的與企業(yè)合作，稱之為一般性供應(yīng)商。企業(yè)需要認(rèn)真考核供應(yīng)商，否則供應(yīng)商在介紹自身條件及優(yōu)劣勢時可能存在欺詐問題，公司可以按照情況酌情處理，內(nèi)容嚴(yán)重的可以選擇終止合同，并有權(quán)利追究其法律責(zé)任。

3.加強(qiáng)控制采購物資質(zhì)量的控制

按照物資的使用安全對采購物資進(jìn)行分類，控制好在生產(chǎn)及使用過程中對企業(yè)生產(chǎn)和員工帶來嚴(yán)重危害的物資。對于采購物資的入庫與出庫更要嚴(yán)格控制。入庫時，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測以及證明其安全性，再備案，經(jīng)過這一系列審核后才可進(jìn)入庫；物資在出庫后，正式生產(chǎn)前還要進(jìn)行檢測，這樣才能使采購的物資質(zhì)量得到保證，減少企業(yè)的采購風(fēng)險。

4.使用科學(xué)的采購模式

首先，認(rèn)識到準(zhǔn)時制采購（JIT采購）管理模式對企業(yè)的重要性。企業(yè)想要減少庫存，利用現(xiàn)有庫存，甚至達(dá)到零庫存都可以采用準(zhǔn)時制采購。它不但可以提高企業(yè)的采購效率，減少多余庫存，還可使得采購物資的供應(yīng)與生菜需求需求同步。 另外 ，實施標(biāo)準(zhǔn)化采購可以使采物料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)樣式統(tǒng)一減少麻煩，就可以降低企業(yè)采購成本。

5.加快企業(yè)信息化和科技化

中小企業(yè)應(yīng)該與供應(yīng)商分銷商構(gòu)建出一個協(xié)調(diào)的供應(yīng)鏈，這樣有利于企業(yè)進(jìn)行快速的信息溝通，方便與供應(yīng)商進(jìn)行交流。很多供應(yīng)商已經(jīng)有屬于自己的交流平臺，他們互相交流，信息共享對彼此都有益。中小企業(yè)還要有自己的ERP系統(tǒng)，ERP、電子商務(wù)等先進(jìn)的管理系統(tǒng)對中小企業(yè)的發(fā)展有很多好處，可以讓企業(yè)實現(xiàn)物流、信息流、資金流相結(jié)合。并且企業(yè)還應(yīng)擁有一套物資采購管理的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，它包含錄入、操作、查詢、監(jiān)控等功能，使企業(yè)各個環(huán)節(jié)有默契的配合起來。通過電子商務(wù)平臺，中小企業(yè)可以對采購的過程進(jìn)行監(jiān)控，讓企業(yè)的采購做到既透明又規(guī)范，用這種高效的網(wǎng)絡(luò)管理也降低了企業(yè)的采購風(fēng)險。ERP系統(tǒng)的使用還可以使信息接受快，得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，很大程度上削減了由于人為因素造成錯誤給企業(yè)帶來的損失。與此同時企業(yè)還要減少采購人員人工工作內(nèi)容，在如今科技如此發(fā)達(dá)的時代企業(yè)應(yīng)該把計算機(jī)作為工作的主要工具，既有利于信息快速到達(dá)還會減少勞動力，還可以提高整個供應(yīng)鏈的工作效率，對市場的變化隨機(jī)應(yīng)變。

6.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

首先，中小型企業(yè)要充分利用集中采購這一采購方式。它不但可以降低企業(yè)的采購風(fēng)險還能專人專用加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的關(guān)系。對于企業(yè)來說，采購物資的質(zhì)量，價格等都屬于企業(yè)的競爭力，集中采購可以確保采購的質(zhì)量降低采購的價格，也將增加企業(yè)的利潤。另外，采購人員的素質(zhì)也很重要，員工進(jìn)入公司時，企業(yè)應(yīng)該有一個完善的培訓(xùn)過程，它會使新員工迅速了解企業(yè)并且學(xué)習(xí)到更多更專業(yè)的知識，采購部門員工要對采購流程了如指掌，對市場有一定的應(yīng)變能力，又要懂得法律科學(xué)，企業(yè)只有不斷提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)體制，才能使企業(yè)的采購更上一層樓。

7.優(yōu)化采購流程，提高工作效率

中小企業(yè)的工作效率對企業(yè)盈利以及在市場上的競爭力有很大的影響，對于企業(yè)來說，采購成本是企業(yè)花費(fèi)最多的成本，因此提高采購的工作效率對企業(yè)的發(fā)展很重要。在采購流程方面，企業(yè)的多個部門要相互協(xié)調(diào)及時溝通，這樣才會提高工作效率，避免工作人員對自身工作怠慢。如今市場千變?nèi)f化，中小型企業(yè)只有不斷自我完善，利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，制定適合自己的生存戰(zhàn)略，建立完善的采購系統(tǒng)，通過高效的工作效率及協(xié)調(diào)的采購流程，使自己在市場中有一席之地。

五、結(jié)束語

隨著我國加入WTO，我國的中小企業(yè)也有了改變。它們明確自身的發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位，深入分析企業(yè)的戰(zhàn)略資源，選擇適合自身發(fā)展的供應(yīng)鏈模式。學(xué)習(xí)國外企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，加大人才的培養(yǎng)，建立強(qiáng)有力的人才隊伍，提高團(tuán)隊協(xié)作力。與此同時政府也應(yīng)該為中小企業(yè)的發(fā)展給予良好的支持，幫助我國的中小企業(yè)逐步提升自己的核心競爭力。

當(dāng)今社會，中小企業(yè)經(jīng)營者由于知識結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，綜合素質(zhì)與其前輩相比截然不同。他們了解國際市場，掌握先進(jìn)技術(shù)，懂得國際慣例，在各自的領(lǐng)域里運(yùn)用自如，這是開展國際合作的先決條件，也使得中小企業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算 建設(shè)單位 自購材料 會計處理

物質(zhì)是由客戶提供由承包商的建筑材料,在正常情況下,材料的責(zé)任,然后運(yùn)送到客戶購買網(wǎng)站建設(shè)、得到了承包商,檢查訂單,保管。材料工程建設(shè)中很流行。

一、 工程結(jié)算中建設(shè)單位自購材料的結(jié)算方式及會計處理方法

(一)建設(shè)單位自購材料直接計入投資賬戶

建筑材料根據(jù)實際購買價格直接記入“基礎(chǔ)設(shè)施支出”(或“項目”)的子公司,不再是費(fèi)列在聲明中材料。在結(jié)算、會計方法有:基本建設(shè)單位發(fā)行的卡“材料”,根據(jù)實際的購買價格的材料,借“投資于基礎(chǔ)設(shè)施項目(或在建工程建設(shè)(或裝置)”的建設(shè),記入“工程材料”。 建設(shè)單位材料與材料收到后不做簿記,用戶注冊信息管理、“材料”一段并沒有很好的反映在工程施工企業(yè)的有關(guān)的財務(wù)情況。

信用證付款方式對,從會計的角度來看,如果資料發(fā)行,直接納入到項目的成本,但事實上,所有的物質(zhì)尚未使用或用于項目中,直接計入在建工程項目在這個時候,會導(dǎo)致會計信息的不安全性。不僅僅如此,并在收到材料的結(jié)構(gòu)和材料制成,沒有任何會計,不利于建筑工程材料用于實施和監(jiān)督管理。會計制度直接建造的“材料”包含在項目的費(fèi)用,所以你不需要建筑公司開具發(fā)票。

因為原因稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督不到位,這就使得沒有發(fā)票為材料,一方面,即使在工程造價已經(jīng)負(fù)責(zé)稅務(wù)、建筑公司通常不會主動申報繳納營業(yè)稅,所以建設(shè)單位不僅少繳稅款和額外費(fèi)用、攔截單位”材料“稅收、更大的利益為建設(shè)單位，下面是第二個方面，建設(shè)單位與施工企業(yè)工程價款結(jié)算是處理,由于施工單位的積極性,從“資料”部分只計算建設(shè)單位相關(guān)費(fèi)用,如果不考慮應(yīng)交稅金,最終的結(jié)果是一個工作興趣的單位不受損傷,造成損失的國家收入。

(二)建設(shè)單位提供材料通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算

建筑材料及材料,包括在預(yù)算在蔓延的聲明。在此基礎(chǔ)上的支付方式,會計核算方法的背后,都有兩個:第一,基本建設(shè)單位給予“材料”直接根據(jù)實際購買價格的材料,于“預(yù)付賬戶”認(rèn)為“工程材料”。 第二,資本建設(shè)單位在“材料”發(fā)行,新聞資料提前到達(dá)的預(yù)算價格直接到施工的工程。材料,借“預(yù)付賬戶”(或工程前)是記入“工程材料”(或庫存)。

利用這種辦法,不僅可以避免直接包含在一個投資賬戶資料在不同的會計方法的優(yōu)缺點和漏洞,和相對于第一個解決會計方法相當(dāng)合理,符合會計制度的有關(guān)規(guī)定。同時,物業(yè)在頒布的“甲基材料生產(chǎn)”的過程中,而不是將資料直接米對工程成本,但是實際購買價格的材料價格到達(dá)或預(yù)算為施工單位的技術(shù)進(jìn)步,所以部分材料成本最終只能由施工單位施工發(fā)票開放進(jìn)入工程造價,是施工單位必須將部分資料價值轉(zhuǎn)化為營業(yè)額征收營業(yè)稅,所以稅務(wù)部門在可以很好將“甲基材料”的稅務(wù)問題監(jiān)管的范圍，物業(yè)、施工單位在兩者也不能使用“材料”以獲得逃稅。因為,假如單位不是“材料”稅、建設(shè)施工單位的那部分資料將不會發(fā)票為建設(shè)單位。所以,建設(shè)單位為了合法證件“材料”與項目成本,必須“物質(zhì)”的部分施工單位的稅收。因為這種情況下,建設(shè)單位在施工合同談判的過程,而且還都有一定程度的主動性,使“材料”矛盾收到一些救濟(jì)的稅。

二、甲供材結(jié)退計算方法

(一)保管費(fèi)的計算

根據(jù)材料預(yù)算價格公式:材料預(yù)算價=材料原價+供銷部門手續(xù)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+采購費(fèi)+保管費(fèi)=(材料原價+供銷部門手續(xù)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi))×采購保管費(fèi)率

采購價為B1, B1是不含保管費(fèi)的故B1=材料原價+供銷部門手續(xù)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+采購費(fèi)

令總保管費(fèi)=C

材料原價+供銷部門手續(xù)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)=X

則采購費(fèi)=1%×X

B1=X+X×1% =101/100X

則X=100/101B1,保管費(fèi)=X×1% =1/101B1

則總保管費(fèi)C=A×B1/101

(二)分部分項工程費(fèi)的計算

令分部分項工程費(fèi)=D

則D =A×(B1-B)+C

=A×B1-A×B+A×B1/101

=A×(102B1-101B)/101

(三)措施項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金的計算

令措施項目費(fèi)=E,有關(guān)措施項目費(fèi)費(fèi)率小計為n1,則E= n1×D

令規(guī)費(fèi)=F,規(guī)費(fèi)費(fèi)率小計為n2,則F= n2×(D+E)

令稅金=G,稅率為n3,則G= n3×(D+E+F)

三、結(jié)束語

對客戶提供的由承包商的建筑材料,在正常情況下,材料被運(yùn)送到客戶購買網(wǎng)站建設(shè)、得到了承包商,檢查訂單,保管。對材料在工程完成退火計算審批通過的完成階段的沉降,是確定工程造價最后環(huán)節(jié),通過上述的分析我們可以看出,選擇正確的方法是至關(guān)重要的,支付的會計處理方法。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】電子資源;許可協(xié)議;對比;啟發(fā)

1.國際圖書館電子資源許可的現(xiàn)狀

國際圖書館電子資源許可的現(xiàn)狀發(fā)展主要是提高圖書館信息資源的使用效率，利用網(wǎng)絡(luò)資源共享和電子資源協(xié)議的許可擴(kuò)大資源使用范圍和使用面積，在不斷加強(qiáng)的電子資源擴(kuò)散許可協(xié)議時，需要不斷引入更為全面的管理方式。國際圖書館電子資源協(xié)議的簽訂和發(fā)展主要是以圖書館聯(lián)盟信息為主要發(fā)展方向，這是國際數(shù)據(jù)庫發(fā)展信息資源許可協(xié)議的重要手段之一，我國國內(nèi)圖書館目前缺乏對圖書館聯(lián)盟的系統(tǒng)性和全面性的建立，不能建立起一種更有效的檢索共享平臺。國際社會中數(shù)據(jù)資源庫建立和發(fā)展都比較完善的國家為美國，美國的耶魯大學(xué)更是其中的代表，在國際社會發(fā)展全面化和日益現(xiàn)代化的過程中耶魯大學(xué)秉承了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍，但是創(chuàng)新信息資源協(xié)議共享與維護(hù)的發(fā)展，美國耶魯大學(xué)在選擇發(fā)展策略時考慮到了數(shù)字資源的使用時間年限和評價標(biāo)準(zhǔn)等問題，針對數(shù)字資源與紙質(zhì)數(shù)據(jù)資源的區(qū)別給予了一定的區(qū)分，在數(shù)字資源的共享平臺建立時還引用了統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)展的策略，國外圖書館管理發(fā)展方式成功提高了更加深入的數(shù)字資源發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新圖書館的發(fā)展策略，讓電子資源許可協(xié)議走向成熟發(fā)展階段，耶魯大學(xué)做到的創(chuàng)新主要是數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新共享平臺的搭建，數(shù)據(jù)資源協(xié)議權(quán)限的使用劃分了明確的等級，電子資源許可協(xié)議的授權(quán)更加具有法律效益，電子資源許可協(xié)議的圖書館數(shù)據(jù)庫聯(lián)盟建立。這些新的發(fā)展策略都值得我國學(xué)習(xí)，也正是我國比較欠缺的發(fā)展弱勢，作者在本文中主要針對國際圖書館電子資源許可與國內(nèi)圖書館電子資源許可的發(fā)展模式做出對比，探討我國發(fā)展存在的不足。

2.美國電子資源許可使用協(xié)議的發(fā)展?fàn)顩r

美國是一個信息化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，也是一個資源交流速度和質(zhì)量發(fā)展較快，較好的強(qiáng)國，美國的高校圖書館電子資源許可使用協(xié)議發(fā)展與策略目前處于世界第一位，美國的大多數(shù)高校電子資源許可協(xié)議都是互相之間可以實現(xiàn)共享的，這些美國高校電子資源共享發(fā)展的模式改進(jìn)了美國以前因為電子數(shù)據(jù)資源缺乏聯(lián)系而造成的數(shù)據(jù)資源許可協(xié)議種類太少，模式單一的缺點。在美國，耶魯大學(xué)首創(chuàng)了LIBLICENSE計劃，該計劃的主要目的是以提高使用者在電子資源數(shù)據(jù)庫之中的使用權(quán)限和使用效果，以便于可以較好的掌握美國電子資源許可最新的使用協(xié)議資源。美國耶魯大學(xué)的主要創(chuàng)新是提高了耶魯大學(xué)軟件使用的效率，增強(qiáng)了搜索幾率，改善了搜索帶來的快速體驗，而且耶魯大學(xué)自主開發(fā)了電子資源許可使用軟件，在軟件的應(yīng)用方面提高了用戶使用搜索功能的速度和效率，改善了當(dāng)前存在的不足和缺點，通過美國電子資源許可使用協(xié)議的快速發(fā)展，美國耶魯大學(xué)逐漸改建新的用戶平臺，而且在購買電子資源許可協(xié)議時還強(qiáng)調(diào)了許可協(xié)議的法律效應(yīng)，并保證一次性買斷和終生使用的權(quán)限，堅決停止一切階段性的或法律門檻類別的使用權(quán)限，美國耶魯大學(xué)不斷提高自我的發(fā)展與創(chuàng)新能力，改善了當(dāng)前環(huán)境下的不足，使美國信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提升標(biāo)準(zhǔn)，在美國已經(jīng)建立了先進(jìn)的電子資源許可使用法律和相關(guān)使用注意事項，這樣就更加完善的保護(hù)了每一個用戶的利益，提高了用戶的使用穩(wěn)定性和使用安全性，在法律層面做出了突破，打開了電子資源許可網(wǎng)絡(luò)交易與使用的新局面。

3.加拿大的CNSLP電子資源許可協(xié)議項目

加拿大的CNSLP項目是一個全新的電子資源協(xié)議的采購方式，這種模式的發(fā)展主要依賴國家政策發(fā)展和政府對加拿大整體電子資源許可與發(fā)展的一種整體規(guī)劃和戰(zhàn)略決策。加拿大的電子資源許可協(xié)議與美國的電子資源許可協(xié)議發(fā)展存在一定區(qū)別，加拿大電子資源協(xié)議許可主要是以政府采購為主，強(qiáng)調(diào)政府采購的正確發(fā)展措施，還要強(qiáng)調(diào)國家整體數(shù)據(jù)庫資源發(fā)展的完整性和方向的正確性。加拿大現(xiàn)有高校之中大多數(shù)院校的發(fā)展是以一種全新的發(fā)展模式為基礎(chǔ)的，這種電子資源許可協(xié)議的使用主要特點是：（1）使用者自身授權(quán)和簽訂使用協(xié)議，進(jìn)行付費(fèi)操作，這樣不但節(jié)省了資源，獲得了利益，而且還加強(qiáng)了授權(quán)者的使用范圍，降低了法律風(fēng)險；（2）簽署電子資源許可使用協(xié)議的年限為三年，但是用戶擁有永久下載資源的保留權(quán)限，這樣使用戶的權(quán)限得到提升，保障了用戶的自我權(quán)益。CNSLP項目是國家許可采購資源的全方位實驗，在許可協(xié)議簽署、許可費(fèi)用分?jǐn)?、許可談判策略方面有許多可借鑒之處。在許可談判策略方面，CNSLP 組成了龐大的購買集團(tuán)，形成了統(tǒng)一的市場，且制定了連續(xù)3年的許可采購計劃，這對所有的電子資源提供商都有極大的吸引力。CNSLP 首先采取了兩輪征求報價，分別邀請多個資源提供商參與報價。其次，CNSLP還通過電子資源的報價和該電子資源所包含的文章篇數(shù)，得到每篇文章的單位價格，并將單位價格作為資源許可談判的一條標(biāo)準(zhǔn)。由于商家多，造成了商家之間的競爭局面。商家爭相壓價，給談判創(chuàng)造了良好的條件。CNSLP 通過這種談判策略，購買了多種電子資源的3年許可使用權(quán)，比商家最初的報價降低了34%，取得了很好的談判成果。

4.中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)CALIS系統(tǒng)的建立

中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（China Academic Library & Information System,簡稱CALIS），是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的我國高等教育“211工程”“九五”“十五”總體規(guī)劃中三個公共服務(wù)體系之一。CALIS的宗旨是,在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，把國家的投資、現(xiàn)代圖書館理念、先進(jìn)的技術(shù)手段、高校豐富的文獻(xiàn)資源和人力資源整合起來，建設(shè)以中國高等教育數(shù)字圖書館為核心的教育文獻(xiàn)聯(lián)合保障體系，實現(xiàn)信息資源共建、共知、共享，以發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為中國的高等教育服務(wù)。CALIS西南地區(qū)中心在“十五”期間的建設(shè)主要任務(wù)為：

（1）構(gòu)建CADLIS西南地區(qū)中心門戶以及相關(guān)的硬件平臺，充分利用自身的資源與服務(wù)優(yōu)勢，面向本地區(qū)高校服務(wù)；（2）組織與承擔(dān)本地區(qū)聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與運(yùn)行服務(wù)；（3）在本地區(qū)范圍內(nèi)推廣與開展館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)；（4）在CALIS引進(jìn)資源工作組的指導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)與配合全國性聯(lián)合采購（如引進(jìn)數(shù)據(jù)庫）的工作，組織地區(qū)性引進(jìn)數(shù)據(jù)庫的聯(lián)合采購以及相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳工作；（5）結(jié)合本中心自身條件，建立適用的數(shù)據(jù)存儲體系，面向本地區(qū)高校提供數(shù)據(jù)庫鏡像服務(wù)和數(shù)字資源長期保存服務(wù)；（6）結(jié)合本地區(qū)中心自身條件，建立培訓(xùn)教室，面現(xiàn)本地區(qū)高校圖書館員開展與中心工作相關(guān)的服務(wù)項目及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作；（7）配合“資源與服務(wù)評估”子項目和管理中心管理工作的需要，提供與本中心工作相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展必要的用戶問卷調(diào)查；（8）做好與本地區(qū)非高校體系文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的接口工作，根據(jù)本中心所負(fù)責(zé)的文獻(xiàn)保障任務(wù)，整合相關(guān)資源與服務(wù)，提高文獻(xiàn)保障與服務(wù)能力；（9）支持與配合CALIS管理中心組織各項活動?！科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］程文艷．國內(nèi)外電子資源許可使用實踐的比較研究．圖書館雜志，2010，7：28-31．