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關鍵詞：中職-高職-應用型本科銜接；理論基礎；錯位銜接；逆向銜接

作者簡介：代曉容（1978-），女，四川眉山人，廣州番禺職業(yè)技術學院教務處科員，研究方向為職業(yè)教育原理、高職教育管理；何靜（1971-），女，廣州番禺職業(yè)技術學院研究員，研究方向為高職教育管理。

基金項目：廣東省教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度中等職業(yè)教育教學改革重大項目“《廣東省職業(yè)教育條例》立法研究”（編號：2015SDJK001），主持人：王川；廣東省教育體制綜合改革項目“中高本銜接的探索與實踐”（編號：粵教規(guī)函[2015]9號），主持人：孟源北。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）10-0043-06

為了貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》文件精神，落實“努力建設中國特色職業(yè)教育體系”重要指示，必須大力推進中等和高等職業(yè)教育的緊密銜接，既要發(fā)揮中等職業(yè)教育在現代職業(yè)教育體系中的基礎性作用，又要發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結構、滿足人民群眾日益增長的接受高質量高層次教育需求的重要作用。因此，在近幾年大力發(fā)展職業(yè)教育、增強職業(yè)教育吸引力背景下，構建現代職業(yè)教育體系成為當前職業(yè)教育的重要工作。中職-高職-應用型本科銜接就在此背景下產生，是許多中職、高職和應用型本科在探索的教育實踐。

一、中職-高職-應用型本科銜接的理論基礎

對中高本銜接的理性實踐進行理論基礎探討，可以提高實踐的有效性。哲學的價值論可以討論銜接的必要性和合理性?？梢詮穆殬I(yè)帶理論和認知心理學理論等角度來思考中高本銜接的認識論，即如何銜接的問題。盡管很多學者對理論抱著懷疑甚至否定的態(tài)度，但是不可否認理論具有對事物普遍的解釋意義，可以用來確定事物之間的關系，還可以用來對未來的情況進行預測[1]。

（一）中高職銜接的價值論

價值概念本質上是以人及其所涉及的關系為中心的。價值概念體現了與人相關的特征，我們只有在與人的關系中才能理解和使用這個概念[2]。作為客體的中高職銜接與作為中高職教育價值主體的人構成了一對滿足與被滿足的關系范疇。對這種關系的認識和評價就是中高職銜接的價值論。價值論討論的是事物存在的合法性證明，其中包括內在本體價值和外在工具價值[3]。中高職銜接的內在本體價值在于滿足學生個體發(fā)展的需求，外在工具價值在于構建橫向貫通、縱向銜接的多元立交人才培養(yǎng)體系，使職業(yè)教育成為有吸引力的教育類型。

在人類幾千年的發(fā)展過程中，社會積累了關于各行各業(yè)的職業(yè)活動經驗，形成了豐富的職業(yè)文化。傳統(tǒng)普通教育的內容承載不了生活世界的所有智慧。尤其在當今多元化的社會，人們盡可能地從各種可能的維度和方式來認識生活和社會活動。所有的社會活動和個體生活經驗，都可以形成并擁有屬于自身的意義范疇和話語體系。這些信息和價值無法通過單一、高度概括和抽象化的學科知識來傳承。所以，隨著社會結構的豐富和活動的細化，教育活動的分化也是必然現象。在古代社會，職業(yè)教育被極其忽視，甚至還不屬于教育的范疇。當今社會，一方面由于對個體發(fā)展權的重視，另一方面由于經濟社會發(fā)展的需求，職業(yè)教育已然成為政府和公眾關心的教育主題，甚至與普通教育有了平等的對話權。2014年開始的600所新建地方本科院校轉型為應用型本科院校，其中已有130多所高校提出試點申請，甚至“211”、“985”名校也可以轉型，這是最好的例證。當職業(yè)教育成為與普通教育并駕齊驅的教育類型時，追求自身獨立的結構體系便成為理所當然。比如當前正建設得如火如荼的現代職業(yè)教育體系，一方面是追求橫向上的普職溝通，另一方面就是追求從中職、高職、應用型本科到研究生的縱向銜接，從而構建職業(yè)教育的自身體系。這不但有利于職教學生的個體教育選擇權的公平性，也有利于職業(yè)教育自身發(fā)展的內在需求，提升職業(yè)教育的吸引力。這正是中高職銜接的內在價值與外在價值。在現代職教體系建設過程中，中高職銜接是構建體系的基礎，可以說它的銜接效果決定了整個職教體系的穩(wěn)定性和質量。如果說現代職教體系是縱橫貫通的立交橋，那么中高職的銜接就是這座橋梁的橋墩。

（二）中高職銜接的職業(yè)帶理論支撐

職業(yè)帶理論（Occupational spectrum）是西方國家用來表示工業(yè)職業(yè)領域中，各類工程技術人員規(guī)格特點、動態(tài)演變及相應教育等關系的人才結構理論。H?W?French的《工程技術員命名和分類的幾個問題》一書，以工業(yè)領域為例，按照職業(yè)性質、工作對象和管理范圍，將技術人才劃分為技術工人（Craftsman）、技術員（Technician）和工程師（Engineer）三個系列。三個系列在本專業(yè)職業(yè)領域有其相應的工作崗位、職責和任務，每個系列應具有的知識結構和操作技能結構的要求有差別：技術工人側重于操作技能，工程師主要是理論知識，而技術員則在技能操作和理論方面均有一定的要求（見圖1）[4]。

職業(yè)帶是一個既分區(qū)域又連續(xù)的職業(yè)分布模型。圖1中的斜線將操作技能和理論知識進行了一個比重劃分：上方表示操作技能，下方表示理論知識。分布帶中的職業(yè)種類所占的知識和技能的比重顯示：技術工人對操作技能所占比重要求高，對理論知識所占比重??；工程師對理論知識所占比重要求高，對操作技能所占比重要求低；居于這兩種人才類型之間的技術員，則對理論知識和操作技能都有比較高的比重要求。

關于現代社會人才類型和結構的劃分，一直存在多種不同的觀點。通過職業(yè)帶理論來劃分社會的職業(yè)人才類型還不夠精準。尤其是在現代信息科技社會，跨界合作成為時代要求，各類職業(yè)人才的內涵不斷交叉滲透，表現在職業(yè)帶上就是對知識和技能要求的重疊區(qū)域不斷增加。雖然職業(yè)帶理論還需要不斷完善，但它按照理論知識和操作技能所需比重來把人才進行分類，尤其是在基于30多個國家和地區(qū)進行的廣泛調查和分析的情況下得出的結論和理論總結，這點是迄今為止得到廣泛認同的。從借鑒理論來服務于職業(yè)教育研究的角度，職業(yè)帶理論還是比較合理的人才分類理論，有利于實現教育實踐中培養(yǎng)目標和課程設置的對應關系，這一邏輯關系是肯定存在的。

職業(yè)帶理論不僅僅限于對技術型人才的分類，其核心的設計思路是以理論知識和操作技能兩個維度，將人才結構劃分為三個層次。這點對現代職業(yè)教育體系的構建具有重要的借鑒意義。首先，可以借此理論來區(qū)分高等職業(yè)教育和普通高等教育培養(yǎng)目標的異同；其次，可以明確中職與高職的人才培養(yǎng)規(guī)格的區(qū)分。此理論中的三個系列思想支持了中職、高職和應用型本科甚至到研究生層次的高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)層次。職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格的層級劃分，有利于明確各階段的人才培養(yǎng)目標定位，有利于明確中職和高職教育階段的層級區(qū)別和聯系，這樣才能更有助于解決中高職銜接的有效性。中高職銜接的可能性就在于兩個教育階段的內在發(fā)展性，從技術工人到技術員甚至再到工程師，這其中的發(fā)展邏輯是兩個教育階段在銜接過程中必須面對的現實，尤其在培養(yǎng)目標、課程體系和招生制度等方面要重點考慮的因素。

（三）中高職銜接的心理學基礎

現代認知心理學早已證明人類學習的層次性，是指學習經過從簡單到復雜的發(fā)展過程。心理學家把這種認知發(fā)展和技能形成的規(guī)律稱為學習的準備性原則，即個體已有的認知水平對新學習的準備性。學習的準備性原則認為：人的認知學習呈等級性或累積性規(guī)律，即已經掌握的基礎知識或技能是學習高級知識和技能的先決條件[5]。同樣，職業(yè)能力的獲得也需要經過一個由簡單到復雜的學習過程。中職培養(yǎng)的技術工人在知識結構水平和操作技能水平方面已經具備一定的職業(yè)能力，這種能力是進一步提升的必要準備。盡管目前中職畢業(yè)生與高中畢業(yè)生相比，其理論知識水平和學習習慣可能不如后者。但是他們的優(yōu)勢也是很明顯的，他們的實踐操作能力比高中畢業(yè)強，并且多數學生對未來同一個專業(yè)領域的職業(yè)崗位的理解也更成熟。這是他們今后在高職階段獲得快速提升和發(fā)展的良好優(yōu)勢。

另外，奧蘇貝爾的認知同化學習理論也為中高職銜接提供了心理學基礎。該理論認為，學生從事新的有意義的學習時，必須有適于新知識學習的原有認知結構，學生學習就是一個同化和發(fā)展自身認知結構的過程。同化的實質是新舊知識的相互作用，它既是新知識習得的心理機制，也是新知識被保持的心理機制[6]。人在理解新事物時，會運用已有的圖式去同化它，從而達到認識的平衡。中職生對專業(yè)課程的學習比較早，對高職專業(yè)課程的學習更容易運用已有的心理圖式去同化新知識和能力。也可以說中職生的職業(yè)性特點比普通高中畢業(yè)生強，面對新的學習內容時，更容易從職業(yè)要求的角度去理解和建構新的知識和能力。

二、中職-高職-應用型本科的銜接路徑

中高本一體化框架下的銜接首先包括學制銜接，即中職、高職和應用型本科三個學段的學生在升學通道上的上中下銜接，還包括培養(yǎng)目標的層次性銜接、課程體系的延續(xù)性銜接。一體化框架是指在培養(yǎng)目標、課程體系上實現系統(tǒng)化設計，即從個體發(fā)展、職業(yè)成長和崗位需求的角度出發(fā)設計人才培養(yǎng)方案，既考慮培養(yǎng)目標和課程體系的整體性，又體現中職-高職-應用型本科的層次階段性。這種一體化框架的設計為進一步實現學制上的中職-高職-應用型本科銜接奠定堅實基礎，為人才培養(yǎng)提供資源和質量保障。

（一）學制銜接

中職-高職-應用型本科銜接是指在現代職業(yè)教育體系下，中職畢業(yè)生通過高職招生考試入學高職，高職畢業(yè)生通過轉段選拔考核入學本科院校進行學習。目前正在進行的中職-高職-本科銜接試點在學制上一般包括三種模式：首先是中職與高職銜接，即中高職“3+2”培養(yǎng)模式；其次是高職與本科銜接，包括高職-本科“3+2”培養(yǎng)模式和高本協(xié)同的“2+2”培養(yǎng)模式。中職高職銜接是指高職與對口中職建立聯系，選取對應專業(yè)，采用五年一體化的“3+2”人才培養(yǎng)模式，分段展開教學，即學生先在中職學習三年、取得中等職業(yè)教育畢業(yè)學歷證書，并獲得相關技能等級證書后參加高職院校轉段選拔考試，通過后在高職繼續(xù)學年，并取得相應的?？飘厴I(yè)證書。高職-本科“3+2”培養(yǎng)模式是指采用高職學習三年、本科學習兩年的“3+2”培養(yǎng)模式，即學生在高職學習階段的第六學期參加對口本科院校組織的高職升為本科的轉段選拔考核，達到要求者將進入本科院校繼續(xù)2年的本科階段學習，符合畢業(yè)要求的學生，可獲得本科院校的畢業(yè)證書和學位證書；不合格者則在完成高職階段的學習后畢業(yè)就業(yè)。高本協(xié)同的“2+2”培養(yǎng)模式是高職本科協(xié)同培養(yǎng)，以本科高校的名義，通過普通高考招收學生，學制四年，本科與高職院校分段培養(yǎng)。高職與試點本科院校按照協(xié)同培養(yǎng)的原則，通過實施“2+2”培養(yǎng)模式，共同組織實施教學，即本科院校的大三學生進入高職院校學年，符合相關條件和要求的學生，可獲得試點本科高校的畢業(yè)證書和學位證書[7]。

職業(yè)教育指導思想是“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”，培養(yǎng)目標是以操作型、技能型和應用型人才為主，所以職業(yè)教育體系長期以來都是到?？茖哟尉徒刂沽恕３醯嚷毥?、中等職教到高等職教是職業(yè)教育的全部內容，絕大多數職教學生幾乎沒有升學的機會和意識。但經濟社會發(fā)展水平開始要求職業(yè)教育重心上移，中等職業(yè)學校也開始逐漸重視升學和為高一級職業(yè)院校輸送合格新生時，中職學校職教人才培養(yǎng)的基礎性和可持續(xù)發(fā)展性就成為一個亟待解決的現實課題。

（二）培養(yǎng)目標銜接

培養(yǎng)目標是教育實踐的方向性指引，決定了不同學段人才培養(yǎng)的層次、規(guī)格和要求。這個三個方面的準確定位，有助于實現職教體系內不同學段培養(yǎng)目標之間的合理定位和分層，避免各學段培養(yǎng)目標重疊或斷層，造成教育資源的浪費。當前在實踐層面，中職、高職和應用型本科的培養(yǎng)目標是各自設定，三個學段一般沒有進行整體設計，各個階段的培養(yǎng)目標容易出現斷層或重疊的情況。職業(yè)教育是針對工作過程體系和職業(yè)崗位的教育類型，需要對社會的各產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)培養(yǎng)不同的技能操作性、技術技能型以及設計創(chuàng)新復合型人才。中職主要培養(yǎng)中初級技術技能人才，?？茖哟蔚母呗毥逃饕囵B(yǎng)中高級技術技能人才，應用型本科層次的職業(yè)教育主要培養(yǎng)高級技術技能人才，研究生層次的職業(yè)教育則培養(yǎng)專家級的技術技能人才[8]。培養(yǎng)目標應該體現職業(yè)崗位的低中高層次，更應包含職業(yè)的發(fā)展階段和路徑。在目前中高本一體化框架銜接實踐中，合作院校通過舉行職業(yè)能力分析會，從職業(yè)發(fā)展的崗位要求出發(fā)，分別定位三個學段不同的培養(yǎng)目標，既明確區(qū)分出中職、高職和應用型本科的不同層次，又做到在系統(tǒng)思維下的一體化設計。三個層次的明確定位，為學校的人才培養(yǎng)和學生的學習生涯規(guī)劃提供了實現途徑和制度保障的可能性。

（三）課程銜接

中職-高職-應用型本科銜接的核心內容是課程銜接。開發(fā)中職-高職-應用型本科銜接的課程體系是設計中職-高職-應用型本科銜接專業(yè)人才培養(yǎng)方案的核心內容，在設計課程體系、開發(fā)課程標準時，要遵循人才系統(tǒng)培養(yǎng)規(guī)律、職業(yè)成長的發(fā)展規(guī)律，充分運用系統(tǒng)本身的整體性、有序性和關聯性，以系統(tǒng)的思維和方法來確定課程體系，從而確保中職-高職-應用型本科銜接框架下學生培養(yǎng)和發(fā)展的教育要求，實現培養(yǎng)目標。

目前開展試點專業(yè)的課程開發(fā)一般會采用基于工作過程的職業(yè)能力分析和典型工作任務分析，從而形成有效的課程體系和課程標準。通過對相應崗位進行職業(yè)能力分析，得出該職業(yè)不同階段和水平的崗位能力，再根據崗位能力轉換并開發(fā)出相應學段的專業(yè)課程?；蛘呋诠ぷ鬟^程進行典型工作任務分析，通過分析企業(yè)實踐專家的職業(yè)成長過程，形成職業(yè)發(fā)展的不同階段，再列舉、分析和歸納不同職業(yè)階段的典型工作任務，從而轉換出不同學段的專業(yè)課程體系。由此得到的課程是從職業(yè)崗位要求的角度，形成從中級到高級的系統(tǒng)化課程，該課程體系具有完整性、系統(tǒng)性和層次性。

三、中職-高職-應用型本科銜接的特點及建議

廣東省目前多數的中職、高職和本科之間銜接存在一些共性特點，比如在升學通道上的錯位銜接和高職本科之間資源共享性的雙向銜接。產生這些共性特點的原因一是基于職業(yè)教育發(fā)展中的規(guī)律制約與路徑借鑒，二是基于地方經濟社會發(fā)展中的實踐特征和政策導向。筆者對此銜接進行了一些思考，相應提出了兩點建議。

（一）中職-高職-應用型本科銜接的特點

1.升學通道的錯位銜接。對銜接路徑的選擇一直是個難點問題，無論是中職與高職的“3+2”分段銜接或“一體化無縫銜接”，還是高職?？婆c應用型本科院校的“3+2”分段銜接，中職學校、高職院校和本科院校等三方，都存在著各自的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、專業(yè)設置、課程內容、教學流程或實習實訓程序的“錯位”情況，即沒有辦法也不可能“無縫”“平滑”“一體化”地銜接。目前中高職銜接的自主招生考試，重點是關注中職生的專業(yè)技能掌握和職業(yè)發(fā)展?jié)撃?，考試形式雖然是筆試與面試結合，但學生的專業(yè)基礎知識與基本理論還是略顯薄弱，即使進入高職學習，與通過普通高考招生入學的其他學生比較，在繼續(xù)深造方面，即進一步升入理論學習占較大比重的本科學習階段，可持續(xù)發(fā)展性略遜一籌。相對而言，通過普通高考入學的高職生在專業(yè)基礎知識方面有比較大的學習潛力，能夠比較順利地通過專升本轉段考核，并很快適應和勝任本科階段學習任務。

經過對中職學校與高職院校銜接、高職院校與應用型本科院校銜接的實踐探索，筆者發(fā)現當前完全的一體化無縫銜接是不現實的，也是不可能的。無論何種專業(yè)，中職與高職、高職與應用型本科在培養(yǎng)目標、人才規(guī)格、就業(yè)方向、課程內容、教學要求和實驗實習等方面的平滑過渡和無縫銜接都很難一一對位。其原因一是三方的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格不同，二是銜接的“節(jié)點”即入學考試存在著政策上的障礙，三是每個階段畢業(yè)生的升學或就業(yè)的意愿千差萬別，很難保證一個中職生“銜接”進入高職后，又能夠平滑地“銜接”進入本科。實踐中更多的現象是要么中高職銜接，要么高職本科銜接。現實的這種銜接模式是一種錯位銜接，即在中職-高職-本科三個學段的學制上分為兩段，即中高職銜接和高職-本科銜接，而不是從中職升入高職再升入本科。其中，中職畢業(yè)生升入高職后主要是面向就業(yè)進行培養(yǎng)，進行高職-本科銜接的生源是通過高考普通招生。一體化框架下的錯位銜接是當前中職-高職-本科銜接的現實路徑。

在高等教育招生入學政策沒有突破性改革之時，兩個入學資格“節(jié)點”，即高等教育入學考試和專升本考試是“一體化無縫銜接”繞不過去的現實問題，無論中職學校畢業(yè)生還是高職院校畢業(yè)生，如果不經過入學考試，現行政策是不允許的。這就造成了這種銜接的錯位性特點，其本質在于中高職銜接與本科無關，學生畢業(yè)直接進入工作崗位；高職本科的銜接僅僅是從高職開始，和中職無關。在學制上的錯位銜接，決定了中職學生要想升本會很困難。也就是說，從教育制度上來說還沒有實現真正的由中職到高職再到本科的升學通道，這勢必會影響學生學習生涯發(fā)展的可能性。

2.資源共享的逆向銜接。高職和應用型本科的銜接是職業(yè)教育培養(yǎng)高級復合型、創(chuàng)新型人才的需要。高職―應用型本科“3+2”培養(yǎng)模式和“2+2”培養(yǎng)模式是目前高職和本科院校進行銜接的兩種模式，可以稱為雙向銜接。其中，第一種“3+2”是一種正向銜接，即高職學生升入本科學習，是高職的個別專業(yè)與應用型本科院校對口專業(yè)進行向上的銜接。另一種是逆向銜接，即學生完成在本科階段的學習后進入高職學習。這是本科院校和高職院校協(xié)同培養(yǎng)應用型本科人才的“2+2”模式，又可以稱為“一體貫通式銜接”，指以本科院校的名義，通過普通高考招收學生，學制為四年[7]，學生入學前兩年在本科院校學習，從第三學年開始到高職院校繼續(xù)學年，畢業(yè)時獲得本科院校的學士學位。

這種形式是高職與應用型本科協(xié)同培養(yǎng)，是從本科到高職的逆向銜接，目的是實現高職與本科的教育教學資源共享。這種逆向銜接打破了原來思維中的定勢，即只能向高一級學校銜接的認知，高層次學校可以向低層次學校銜接，只不過這種銜接的重點更集中在專業(yè)知識、專業(yè)技能和應用能力方面。

就高職本科協(xié)同培養(yǎng)的銜接特點而言，由于本科教學導向是知識的基礎性和能力的普適性，本科生的專業(yè)基礎知識和專業(yè)理論知識相對比較扎實，但專業(yè)技能和實際操作能力在教學中往往或多或少容易受到教師與學生的忽視，這對于職業(yè)院校培養(yǎng)生產過程中的一線技術技能人才有較大影響。采取本科院校大三學生進入高職院校學年時間，畢業(yè)時獲得原本科院校的畢業(yè)證書和學士學位，則是一個新的嘗試。這兩種通道都是為了整合高職院校和本科院校的既有資源，充分發(fā)揮各自的育人作用。這里要明確雙向銜接各階段的培養(yǎng)目標既獨立又能夠良好銜接。中職-高職-應用型本科銜接的錯位性和雙向性特點見圖2。

（二）中職-高職-應用型本科銜接的思考

1.構建中職-高職-應用型本科的升學通道。現在教育領域中的一個熱點話題是構建現代職教體系，其目的是搭建中高職銜接、普職溝通的人才培養(yǎng)立交橋。其中的中高職銜接不僅包括了中職與高職的銜接，還應包括高職與應用型本科的銜接。因為構建現代職業(yè)教育體系的目的是為了服務所有勞動者的職業(yè)發(fā)展需求，滿足各層次各行業(yè)的技術技能人才的教育和發(fā)展要求。這就需要建立從中職、（高職）?？?、應用型本科，甚至到碩士和博士的培養(yǎng)體系。要拓寬職業(yè)院校學生的成長空間，尤其是中職生的發(fā)展空間，應該盡可能實行中職畢業(yè)可以升入高職，經過高職學習還可以再升入本科學習的貫通培養(yǎng)制度。

現階段的中職升入高職后沒有合理通道升入本科的狀況需要改變。首先是高職針對從中職升入高職的生源培養(yǎng)目標，既要面向職業(yè)崗位，培養(yǎng)職業(yè)技能，還要考慮學生的再教育潛力的開發(fā)，為學生升入本科院校學習奠定課程、學習能力的基礎。其次是改革本科院校的招生制度，放寬招生渠道，對于沒有直接合作關系的高職畢業(yè)生也給予入學考試機會，建立常規(guī)的面向所有高職畢業(yè)生的招生錄取制度，從而真正實現從中職到高職再到應用型本科的全方位、一體化的有機銜接。

2.鞏固高職與應用型本科協(xié)同培養(yǎng)的合作基礎。從目前的試點情況來看，高職-應用型本科的兩種銜接對高職院校和本科院校各自的吸引力略有差異。因為高職與本科協(xié)同培養(yǎng)人才的利益基礎各自不同。在正向銜接中，一般一所本科院校面對多數高職院校試點合作，其招生規(guī)模有所限制，所以高職院校提供的生源要面臨競爭，高職畢業(yè)生要升入本科院校需要經過本科院校的轉段考核，并且有一定的淘汰率。逆向銜接中，本科自己招生，高職只是提供后面兩年的教育資源，畢業(yè)生屬于本科院校的人才輸出。這樣導致高職院校的動力不足，容易產生為人作嫁衣的不平衡感。所以在高職院校和本科院校雙方都有合作需要的情況下，還需要對雙方之間協(xié)同培養(yǎng)的合作利益進行平衡，合理關照雙方的利益訴求。

另外值得一提的是，應用型本科要真正轉型為職業(yè)教育，包括培養(yǎng)模式、招生要求、課程體系和教學設計的改變。本科院校應該在人才培養(yǎng)方案中適當考慮針對不同生源的教學要求。針對普通高考招生錄取的學生和高職畢業(yè)生設計個性化、差異性的人才培養(yǎng)方案。另外，合作院校應具有開放、長遠的合作視野。無論是“3+2”還是“2+2”模式，合作的目的是探索人才培養(yǎng)的有效途徑，是為了創(chuàng)新具有示范性和推廣性的合作經驗，而不是僅僅為了一個試點專業(yè)的人才培養(yǎng)。

綜上所述，筆者試圖從理論和實踐兩個方面來總結目前正普遍探索的中高職銜接這一熱點和難點問題。有人曾將職業(yè)教育研究的內容“有什么用”分為“求真（理論功用）、求善和求用（實踐功用）”三種[9]。本文就是在“求用”上試圖為當前職業(yè)教育體系建構與中高職銜接的探索提供一種新的認識視角。

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摘要：知識管理是管理學的新領域，圖書館知識管理是知識管理在圖書館管理中的應用。圖書館知識管理創(chuàng)新了圖書館管理的基本理論，本文從基本理念、管理內容、管理職能、管理原則幾個方面論述圖書館知識管理的巨大創(chuàng)新能力。

關鍵詞：圖書館；知識管理；圖書館管理；創(chuàng)新

知識管理研究已開始拓展到圖書館管理領域，出現了許多新的動向和趨勢。當前知識管理研究大部分是介紹國外知識管理的理論進展或企業(yè)知識管理的，而對知識管理與圖書館管理互動的研究涉及不多。這方面的研究還有待加強，以促進圖書館學的創(chuàng)新和我國圖書館管理的全面發(fā)展[1]。圖書館知識管理是知識管理理論與圖書館實踐相結合的一種新的管理思想和方法，它將從基本理念、管理內容、管理職能、管理原則4個方面創(chuàng)新圖書館管理的基本理論。

1基本理念的創(chuàng)新

圖書館管理是指應用現代管理學的原理和方法，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等行動，合理配置和使用圖書館資源，發(fā)揮其最佳效率，達到預定目標和完成圖書館任務的過程。圖書館知識管理創(chuàng)新和發(fā)展了圖書館管理。什么是圖書館知識管理？筆者認為，圖書館知識管理，是指應用知識管理理論與方法，合理配置和使用圖書館各種資源，充分地滿足用戶不斷變化的信息與知識需求，并提升現代圖書館的各項職能和更好地發(fā)揮其作用的過程。由此看來，圖書館知識管理與圖書館管理有如下不同：①理論基礎不同。從上述兩個定義可以看出，圖書館管理是以傳統(tǒng)的管理學理論為基礎，圖書館知識管理則是以知識管理理論為基礎；②管理對象不同。圖書館管理對象是由人員、文獻信息、建筑、設備、經費、技術方法等要素構成的圖書館系統(tǒng)；圖書館知識管理對象是圖書館知識管理系統(tǒng)，它是由信息與知識資源、人力資源、物資資源、技術與圖書館文化等要素組成；③側重點不同。盡管圖書館管理的中心思想是以人為本，以讀者為中心，但是在實踐中，很少有圖書館貫徹了這一基本管理思想，而只是忙于一般的事務性管理；圖書館知識管理真正體現了以人為本的管理思想，人力資本管理成為圖書館知識管理的核心，知識服務與知識創(chuàng)新成為圖書館知識管理的直接目標。//html/jianli/

2管理內容的創(chuàng)新

圖書館知識管理將實現圖書館管理中人事管理、業(yè)務管理和行政管理的整合和創(chuàng)新，突出如下主要內容：

2.1 知識創(chuàng)新管理。它主要包括：圖書館學理論的創(chuàng)新研究，以“知識”為主要對象和核心概念，革新圖書館學的概念體系和理論基礎等；圖書館學方法的創(chuàng)新研究；圖書館工作業(yè)務流程的創(chuàng)新研究，以“知識流”為主線，進行業(yè)務流程的重組與創(chuàng)新，探討從文獻采訪過渡到知識采集、從文獻組織過渡到知識組織、從文獻服務過渡到知識服務的方法和途徑；圖書館管理的創(chuàng)新研究，特別是數字圖書館的知識管理研究。

2.2 知識應用管理。圖書館需要為企業(yè)、政府、社會團體、科研機構建立虛擬圖書館或信息中心；為用戶開拓多樣化、深層次服務；構建復合型圖書館。

2.3 知識傳播管理。主要是為了促進知識尋求者與知識源之間、知識尋求者與知識提供者之間的及時準確的匹配和傳送。

2.4 知識服務管理。圖書館應幫助用戶開發(fā)知識和運用知識，使圖書館能在更高層次、更直接方式、更關鍵性活動和更全面過程中支持用戶的知識應用和知識創(chuàng)新。/

2.5 人力資本管理。圖書館知識管理十分重視人在知識管理過程中的核心作用，積極培養(yǎng)勝任知識管理的知識型館員。

2.6 知識產權管理。圖書館要研究網絡環(huán)境下知識產權保護遇到的新問題，提出解決問題的新策略和新辦法。

3管理職能的創(chuàng)新

一般說來，圖書館管理具有決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制六種基本職能，而圖書館知識管理的主要職能體現為：

3.1 外化，它是以外部貯藏庫的形式捕獲知識，并根據分類框架或標準來組織知識。

3.2 內化，它是設法發(fā)現與特定需求相關的知識結構。在內化過程中，從外部數據庫里提取知識，并以最適合的方式重新布局或展示信息，通過信息過濾來發(fā)現與用戶相關的信息內容或知識。

3.3 中介，它是指把與某一研究領域相關的人和知識聯系起來，通過軟件、內部網、工作流程和文件管理系統(tǒng)進行明確、固定的知識匹配和傳送。

3.4 共享，即幫助員工從知識庫中發(fā)現有用的知識甚至從中獲得啟迪和智慧。

3.5 學習，即幫助圖書館與個人解決學習問題，包括學習的目的、內容、程度與方法等，涉及知識的收集、整理、儲存、共享，從而激勵員工不斷學習與更新知識，使圖書館成為一個學習型組織。//html/jianli/

3.6 認知，它是在外化、內化和中介的基礎上創(chuàng)造知識的過程，即知識創(chuàng)新的過程。圖書館知識管理可以幫助用戶獲得相應的知識，并提供最新的信息；也可直接參與科學研究、知識生產等過程，成為國家知識創(chuàng)新體系的有機組

成部分；更關注知識在社會和用戶間的擴散和傳遞，促進知識創(chuàng)新成果向現實生產力的轉化。

4管理原則的創(chuàng)新

圖書館管理往往強調系統(tǒng)原則、集中統(tǒng)一原則、民主管理原則、動力原則、效益原則[2]。圖書館知識管理將突破圖書館傳統(tǒng)管理的一些條條框框，突出如下原則：

4.1 開放性原則。要建立一個開放的圖書館知識管理平臺，讓所有成員能把自己的新知識添加到知識管理平臺中去，同時也吸收和利用外部知識，豐富圖書館的知識庫。

4.2 共享性原則。當圖書館成員間的知識得到共享時，圖書館的知識存量將成倍地增長，而轉讓知識并不損失成員任何東西。而且由于知識的共享是一個過程，需要轉讓者和接受者共同的參與，因此成員在轉讓知識的過程中能使自己的知識得以深化，或者獲得一些新的知識。

4.3 激勵性原則。圖書館通過建立知識管理激勵系統(tǒng)，包括知識運行機制、知識明晰機制、知識績效機制和知識獎懲機制，就可以針對不同類型的知識型員工采取不同的激勵方式，或者針對職業(yè)生涯不同階段采取不同的激勵策略[3]。//html/jianli/

4.4 發(fā)掘性原則。圖書館應該認識到知識在圖書館產品及其服務的價值創(chuàng)造中所具有的關鍵作用，圖書館需要明確知識的價值，并將其挖掘出來。

4.5 合作性原則?；谥R共享性，圖書館團隊間的協(xié)作活動變得非常重要。只有團隊活動才能真正將知識資本挖掘出來并加以形式化和資本化，因為只有在知識得到共享之后，知識才能與知識的擁有者——圖書館員的個人相對獨立，才能說明圖書館對知識有了更大的所有權。當某個圖書館員離開圖書館時，他們的知識才會留存在圖書館中。

4.6 增值性原則。由于知識具有收益遞增的特性，圖書館員工通過知識共享，可以分享個人的知識和經驗，減少團隊的學習時間，實現知識價值的增值與功能放大。

4.7 層次性原則。圖書館知識管理可分為三個層次：一是信息管理，是對信息的收集、整理、貯存、查找和利用的過程；二是對知識的管理，即包括對用戶、供應商和圖書館內部員工的知識加以識別、獲取、分解、儲存、傳遞、共享、創(chuàng)造、價值評判和保護，并使這些知識資本化和產品化的過程；三是對圖書館知識資本的管理，也就是對圖書館人力資本、市場資本、結構資本和知識產權資本的管理。

4.8 創(chuàng)新性原則。圖書館應本著創(chuàng)新性原則來實施知識管理策略，也就是說要用知識創(chuàng)新的觀點來構建圖書館知識管理理論，并加強其組織建設、制度建設與文化建設。//html/jianli/

參考文獻：

[1].邱均平.知識管理與圖書情報學的創(chuàng)新[j].情報資料工作，2002（3）：5

[2].潘寅生主編.圖書館管理工作[m].北京：北京圖書館出版社，2003

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論文摘要：人力資源管理理論已經經歷了由物力資本觀、人力資本觀到人才資本觀的演進，在新經濟時代，正由人才資本觀向智力資本觀升華。與之相應，人才爭奪戰(zhàn)也愈演愈烈，呈國際化趨勢。讓全社會認詛智力資本積累的重要性，注重人才的創(chuàng)造、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和發(fā)掘，在新經濟時代將顯得尤其重要。

一、人力資本與智力資本的內涵

人力資源管理理論認為：人的能力即人力是人類所具有的體力和腦力的總和。而人力資本是指人們花費在人力保健、教育、培訓等方面的開支所形成的資本，就其實體形態(tài)來說，是活的人體所擁有的體力、健康、經驗、知識和技能及其他精神存量的總稱，它可以在未來特定經濟活動中給有關經濟行為主體帶來剩余價值或利潤收益。簡言之，人力資本的基本特征有兩點：它是凝結在人身上的“人力”；它是可以作為獲利手段使用的“資本”。

目前，在人力資源管理中，已經有學者提出“智力資本”的概念。在人力資本中，廣義的“智力資本”，應包括智力、知識和技能；狹義的“智力資本”，應單指人力資本中的智力因素，著重理解為創(chuàng)新、創(chuàng)造發(fā)明的能力。不管是廣義的還是狹義的理解，都是從社會對勞動力素質的要求不斷提高的角度出發(fā)的。智力資本是人力資本的重要部分，兩者是包含與被包含的關系。提出智力資本的概念適應了經濟形勢的變化和時展的要求。智力資本的內涵較人力資本、人才資本先進之處就在于對人才創(chuàng)造性元素的重視和強調。根據新經濟時代復雜勞動的要求，創(chuàng)造性人才具有三方面的特點：一是創(chuàng)造性人才的勞動能夠解決難度更大、范圍更廣、涉及許多學科和矛盾的問題。二是創(chuàng)造性人才的勞動具有較高的抽象思維和創(chuàng)造力，能夠揭示事物的本質，創(chuàng)造更高的社會生產力。三是創(chuàng)造性人才的勞動能產生更大的生產力和創(chuàng)造力，能夠創(chuàng)造更多的價值。

二、新經濟時代的主要特征與智力資本

第一，它是一種可持續(xù)發(fā)展的經濟。如果說，農業(yè)時代的春耕秋收猶如給大地梳頭，工業(yè)時代對資源的掠奪性開采，則把地球刨挖鑿鉆得百孔千瘡，無疑于是對地球的敲骨吸髓。人們有理由將這種以耗竭能源和短缺資源為代價的傳統(tǒng)型工業(yè)經濟稱為“不可持續(xù)發(fā)展的經濟”。而新經濟時代則是信息化(以數字化、網絡化為特征)、市場全球化和以人(能)為本的多樣化這“三化合進”的時代。新經濟是低耗高效的特別依賴于知識資源的經濟，是促進人與自然協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展的經濟，是科學、合理、綜合、高效魄利用現有資源、合理開發(fā)利用自然資源的經濟。如信息科技術的軟件、生命科學技術的基因工程對資源的耗費甚少，傳統(tǒng)技術不可同日而語；而知識資源是在使用過程中唯一不被消耗、且能不斷增值的、并可以為全社會“共享”的可再生資源。

第二，它是一種以創(chuàng)新為核心的經濟，創(chuàng)新是新經濟時代的靈魂。在新經濟時代，生產力的內涵有了新的擴展與詮釋，知識、科技、智力已成為其主要內容。社會生產力水平的提高已不再僅僅依靠技術的運用，知識的積累，而更多地依靠科學的創(chuàng)新，“科學技術是第一生產力”。知識成為直接的資本和財富后，擁有知識的人才無疑也就成了資本與財富的不竭源泉，也就成了新經濟賴以生存與發(fā)展的根本。新經濟給全球帶來的迅猛而巨大的變化讓許多人難以想象?！皵底只夹g”和“工業(yè)化技術”、擁有智力資本和缺乏智力資本，這種區(qū)別正在制造新的巨大鴻溝，并將繼續(xù)對各行各業(yè)帶來全面的沖擊。比爾·蓋茨的微軟公司沒有高大的廠房、堆積如山的原料和產品庫房，只有軟盤和軟件知識、程序、信息，但卻在短短的20年間，創(chuàng)造了神話般的奇跡，使公司資產達到了460億美元。美國投機家索羅斯的量子基金，沒有生產設備，沒有雇傭工人，僅僅依靠對銀行金融工具的認識和操作，在世界金融市場上不斷制造危機并積累了大量財富。知識要素的作用不但在經濟領域發(fā)揮著巨大作用，在軍事領域同樣如此。國與國之間的競爭。已不再是比誰船更堅炮更利，而主要表現為科技實力的競爭，數字戰(zhàn)爭、信息戰(zhàn)爭可以在兵不血刃的狀態(tài)下置對手于灰飛煙滅之中。

三、智力資本已成為新經濟時代生產力發(fā)展的決定性資源

舒爾茨在20世紀60年代提出了“人力資本學說”，在他的視野里。勞動者掌握的具有經濟價值的技能和知識是構成技術先進國家生產優(yōu)勢的直接動因。國際經濟運行狀況也證實，現當代知識生產已成為現實生產力的強大推動力，人力資本已成為經濟發(fā)展的關鍵要素。

如果說，舒爾茨的學說標志著人力資本在西方后工業(yè)時代生產力發(fā)展過程中占主導地位的話，那么，比爾·蓋茨的崛起，則標志著智力資本已成為新經濟時代生產力發(fā)展的決定性的戰(zhàn)略資源。也就是說，21世紀國際經濟發(fā)展中產品的生產、價值的提升都要通過智力因素來實現。這不僅改變了生產的方式，而且改變了生產的內容。過去的制造牝把原材料轉化為產品，是資源的凝聚，而現在信息業(yè)把智力資源轉化為產品，為智力資本的凝聚和不斷發(fā)展提供了條件，并不斷地創(chuàng)造和使用知識。所以美國管理權威彼得·德魯克指出：現代經濟的主要職能是”知識和信息的生產和分配”，而不再是”物質的生產和分配”。他還提出了一個后來被媒介反復引述的觀點：”知識已經成為關鍵的經濟來源，而且是競爭優(yōu)勢的主導性來源，甚至可能是唯一的來源?！?/p>

美國從20世紀80年代至今年均引進人才過萬(引進人才占該國人才比重已由10％提高到25％以上)，而且他們引進的均是具有較高智力資本素質的人才，這些人才在美國經濟的發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。顯然，美國在利用各種政策工具進行“智力資本”輸入方面是非常成功的。發(fā)展中國家或地區(qū)要參與國際經濟的全方位角逐一定要擺脫20世紀“人力(人才)資本較豐，智力資本甚弱”的窘境。

人類社會已經經歷了由物力資本觀、人力資本觀、人才資本觀的演進并正在由人才資本觀向智力資本觀升華，在新經濟時代，國際經濟的競爭歸根到底(實質上)正是潛在的智力資本的競爭。高度重視智力資本的積累，對一個國家、一個地區(qū)、一個單位、一個人將十分重要。對人才的渴求反映了社會的進步，從來沒有任何一個時代能像新經濟時代這樣渴求賢才，沒有任何一個時代能像新經濟時代這樣將競爭集中體現在對智力資本的競爭上，沒有任何一個時代經濟的發(fā)展像新經濟時代這樣體現出智力資本的魔力，沒有任何一個時代能像新經濟時代這樣讓智力和財富密切相聯。從一定意義上講，新經濟就是智力經濟，而智力資本的積累則是智力經濟發(fā)展的基礎。

四、智力資本積累的手段

在新經濟時代，個人和社會的發(fā)展將首先依賴于智力資本。智力使用的增值功能會顯示智力資本不僅遠遠優(yōu)于物力資本、人力資本，而且明顯優(yōu)于一般意義上的“人才資本”。而智力資本的積累在智力資本的形成中具有決定意義。智力資本的積累方式主要表現在培養(yǎng)和引進二方面。

培養(yǎng)離不開教育，而教育則是依賴學校完成的。為了適應新經濟時代對智力資本的需求，學校亟需轉變教育觀念，積極推進教育改革，改善課程結構，將開發(fā)智力真正提高到戰(zhàn)略的高度，最大限度地發(fā)展學生智能，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。應將培養(yǎng)學生的認識能力、實踐能力、創(chuàng)造能力這三者作為十分重要的內容，并將他們有機地融合在一起。其中創(chuàng)造能力的培養(yǎng)又是智力資本形成的基礎。創(chuàng)造能力是人類高智能活動的集中體現，它既是人的認識能力和實踐能力結合的產物，又是人自身的創(chuàng)造智力和創(chuàng)造能力的結合。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不可能一蹴而就，而只有通過長期的培養(yǎng)才能獲得，這就給我們的教育提出了更高的要求和更高的期望。

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關鍵詞：工程監(jiān)理； 進度；質量

Abstract: quality, schedule and cost control is to decide the construction project success or failure of the three important factors in engineering project cost control scope, strive for progress and environmental supervision construction cost control is very important. The paper discusses the construction environment supervision engineer in the construction engineering construction environment quality supervision and the main content progress supervision work.

Keywords: engineering supervision; Progress; quality

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

近年來，隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)也面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，這類工程對環(huán)境的影響開始于勘探、選線階段，重點發(fā)生于施工建設期，到工程竣工驗收時，許多環(huán)境問題早已發(fā)生，尤其是對自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、濕地、珍稀動植物及其棲息地、自然景觀的破壞已不可逆轉。因此，需要環(huán)境監(jiān)理對其實施過程中所出現的環(huán)境和生態(tài)影響問題進行監(jiān)督管理。論文首先提出了建設項目環(huán)境管理的概念，明確了環(huán)境監(jiān)理的工作范圍，并重點探討了施工環(huán)境監(jiān)理如何開展工程項目管理中的進度及質量控制。

1環(huán)境監(jiān)理概述

環(huán)境監(jiān)理工作是落實環(huán)境影響評價和環(huán)境工程設計中提出環(huán)境保護措施的關鍵工作，是對現行的建設項目環(huán)境管理制度的完善和補充，對控制污染、減輕破壞、改善環(huán)境有著重要的作用。環(huán)境監(jiān)理應包括項目建設前期的咨詢、工程招標和施工期的環(huán)境監(jiān)理。它包括兩部分內容，第一，監(jiān)理工程主體工程的各項施工行為應符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等排放均應達標，稱為環(huán)保過程監(jiān)理，又稱為“環(huán)保達標監(jiān)理”;第二，對保護營運和施工期的環(huán)境而建設的各環(huán)境保護單項工程進行監(jiān)理，稱為“環(huán)保(單項)工程監(jiān)理”，包括環(huán)保設施(如污水處理、聲屏障)、邊坡防護、排水、綠化等。

總的來看，我國環(huán)境監(jiān)理面臨以下問題：監(jiān)理體制落后；由于尚處于起步階段，缺乏專業(yè)人員，環(huán)境影響評價的研究設計單位或高等院校，他們環(huán)保專業(yè)知識豐富，但工程監(jiān)理專業(yè)知識較為薄弱；機構之間協(xié)調不夠；環(huán)境影響評價工作覆蓋面小。在我國，國家一直是建設項目的投資主體，尤其是大型建設項目。環(huán)保意識不強。目前，環(huán)境監(jiān)理的效果在很大程度上取決于業(yè)主對環(huán)境保護的重視程度，此外，在設計階段，工程設計方案本身沒有真正落實環(huán)評文件及批復的環(huán)保措施，在施工階段，部分施工人員的環(huán)境保護意識淡薄，“重質量、趕進度、輕環(huán)?！钡乃枷氡容^嚴重，甚至個別施工人員對開展環(huán)境監(jiān)理有抵觸情緒，經常和環(huán)境監(jiān)理人員發(fā)生沖突。

2施工環(huán)境質量監(jiān)理控制

1）制訂環(huán)境監(jiān)理實施方案和實施細則等技術文件環(huán)境監(jiān)理在施工準備階段，在進行深入工程分析的基礎上，參照環(huán)境監(jiān)理大綱編制環(huán)境監(jiān)理實施方案，作為此后開展環(huán)境監(jiān)理工作的基礎文件。環(huán)境監(jiān)理應在環(huán)境監(jiān)理實施方案的基礎上，根據不同分項、分部以及單位工程環(huán)境保護工作的實際要求制定有針對性的環(huán)境監(jiān)理實施細則，作為施工階段環(huán)境監(jiān)理工作的依據。2）建立、完善工程環(huán)境管理體系。在實施環(huán)境監(jiān)理的條件下，工程環(huán)境管理體系包括政府環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督、建設單位的統(tǒng)一管理、環(huán)境監(jiān)理機構的監(jiān)督檢查以及承包商的環(huán)境保護等諸方面。3）工程設計管理。工程施工準備階段，檢查、會審工程設計文件是環(huán)境監(jiān)理進行事前控制的重要手段之一。對設計的臨時工程進行位置確認，如臨時棄渣場、臨時污水沉淀池等等，并初步分析其合理性。對設計的環(huán)保工程進行位置確認，特別是對聲屏障的位置確認，確保位置正確，充分發(fā)揮隔聲降噪的功能。依據施工圖對線位進行現場熟悉，發(fā)現施工中將會對其產生隱性環(huán)境影響的敏感點，確保環(huán)境監(jiān)理方案制定的完整性。這是環(huán)境監(jiān)理開展事中控制的重要環(huán)節(jié)。4）熟悉合同文件，明確補充問題。合同文件中往往有許多表示不很清楚的地方，如綠化工程中關于苗木的種類、標準、數量等，污水處理工程監(jiān)理的收納水體狀況，處理裝置詳細說明，出水后的詳細去處等，聲屏障監(jiān)理中的聲屏障材料，施工進度等。補充合同中未出現的一些環(huán)境保護的具體條款，增加環(huán)境監(jiān)理工作的可操作性，提高環(huán)境監(jiān)理的實施效果。5）加強施工工藝管理。對施工機械操作過程進行巡視，必要時及時進行監(jiān)測，如噪聲、揚塵等。特別是拌和站設施檢查，主要是及時督促檢查己制定的施工工藝文件是否得到認真執(zhí)行，是否嚴格遵守操作規(guī)程等，是否進行相關的除塵、降噪等要求，對不符合操作規(guī)程規(guī)定的操作及時糾正，及時整改，必要時上報業(yè)主部門，防患于未然。對工程施工中臨時用地的相關環(huán)境保護措施及恢復利用效果進行檢查，如使用臨時用地邊界的標志設置、施工便道的灑水降塵等等。工程臨時占地結束后施工單位進行恢復平整后進行自檢，自檢合格后申請監(jiān)理工程師檢查認可，可填寫《臨時工程檢查申請批復單》。6）監(jiān)測。監(jiān)測數據是環(huán)境監(jiān)理開展工作的數據基礎，是環(huán)境監(jiān)理的重要手段之一。7）工程驗收。環(huán)境監(jiān)理要有效的進行工程質量控制，還必須嚴格做好工程驗收的質量控制。環(huán)境監(jiān)理開展質量控制，必須通過各種監(jiān)測、檢查手段，定性或定量的評價承包商各項環(huán)境保護措施的落實情況，對于其中符合工程要求的應予以認可，不符合工程要求的則應視情況采取相應的補救措施。

3施工環(huán)境質量進度控制

3.1論證并分解進度目標，抓好宏觀總體進度控制

要有效地進行工程進度控制，環(huán)境監(jiān)理工程師必須對進度目標進行論證和分解，抓好宏觀總體進度控制。因此，對于承包商提交的施工進度計劃（包括年、季、月進度計劃）及施工組織計劃，環(huán)境監(jiān)理工程師應給予足夠的重視，從環(huán)境保護的角度論證進度計劃的合理性，對存在的問題和環(huán)境隱患應提出調整建議，這也是監(jiān)理工程師進行事前控制的重要手段之一。

3.2嚴格控制工程進度

1）表示各項工程的環(huán)境保護內容、尤其是關鍵控制節(jié)點的開始和結束時間；合理安排各主要工序，體現出相互銜接，其環(huán)境保護的側重點也應具備銜接性；有利于基本上均衡安排勞動力，盡可能避免現場勞動力數量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時設施(如施工營地、臨時性建筑等等)；例如：水利工程中的河道、庫區(qū)清理、開發(fā)都是在枯水期進行的；施工噪聲對環(huán)境敏感目標的影響有晝間夜間之分；2）在涉及動物遷徙時，需要控制夜間施工噪聲、燈光等。因此。環(huán)境監(jiān)理參照各環(huán)境影響預防措施的背景進度條件，嚴格控制承包商施工進度。3）壓縮部分工作的持續(xù)時間:壓縮部分工作持續(xù)時間是在不降低環(huán)境質量標準為前提，把環(huán)境保護置于第一位的條件下，不改變工作之間順序關系，通過縮短網絡計劃中部分工作上的持續(xù)時間來縮短己被延長的工期。4）調整施工方案。如為了趕工期，減少后續(xù)工作對環(huán)境、工程質量的影響，原準備置于雨季過后施工的橋涵工程，可以提前至雨季施工，但為了減少雨季施工帶來諸多的環(huán)境問題和工程問題，如增加地表水污染、增加建筑材料垃圾、影響工程質量等。

4結語

環(huán)境監(jiān)理是建設環(huán)境保護的重要組成部分，在生態(tài)逐漸惡化的今天，建設環(huán)境監(jiān)理將發(fā)揮重要的作用。本文從環(huán)境監(jiān)理的基本概念、特點以及工程項目管理三個方面論述了建設項目環(huán)境監(jiān)理的意義，重點探討了施工環(huán)境監(jiān)理如何開展工程項目管理中的進度及質量控制。

參考文獻：

[1]郭曉峰，李天威，彭荔紅．生態(tài)影響類建設項目實行施工期環(huán)境監(jiān)理初探[J]．自然生態(tài)保護．2004.12：44～45

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關鍵詞：農村公路；成本控制；管理措施；概況；成本預測

按照黨的十全面建成小康社會的戰(zhàn)略部署，2013年全年共完成農村公路建設投資2486億元，同比增長15.9%，新建改建農村公路21萬公里，解決了150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.64萬個建制村通瀝青（水泥）路的問題，改造農村公路安全隱患路段4.2萬公里，危橋20.7萬延米、3110座，渡口4.8萬延米、1589處，啟動了云南、貴州等7個貧困省區(qū)溜索改橋工作，農村交通條件和面貌有了較大改變，廣大農民群眾"出行難"問題得到有效緩解。作為國民經濟與社會發(fā)展的重要基礎設施，農村公路事業(yè)在改革開放后也得到了極大的發(fā)展。成本管理作為農村公路工程建設管理中的重要組成部分，其管理水平的高低將直接影響到公路工程的整體質量，甚至影響到公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，在農村公路工程建設中相關部門及施工單位必須重視成本控制及管理，做好成本預測工作，采取科學有效的措施，有效提升成本管理的水平，實現農村公路建設的社會效益與經濟效益。

1 農村公路建設成本控制及管理的概況

成本控制是指生產過程中產品成本的控制。成本預測、成本決策、成本計劃等都是成本管理系統(tǒng)的主要內容。作為農村公路管理中的重要組成部分，成本管理必須具有系統(tǒng)性、全面性及合理性，通過科學有效的成本管理，可以確保其經濟核算的準確性，提高工程管理水平，對單位可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

相比其他機械加工企業(yè)成本核算要素，農村公路建設成本核算要素存在極大的不同，如農村公路成本要素確定中，必須對施工現場的地質情況、級別、長度及施工材料等充分結合，目前農村公路建設成本要素包括：土地費用、路面材料費用、防護材料費用、人工費、機械設備費等內容。土地費用是指建設基用地，公路防護設置用地等。石料、石子、砂、瀝青、水泥等產生的費用為農村公路建設路面材料費用。排水系統(tǒng)選用的維護管道等費用則屬于防護材料費用。成本管理的原則為以下幾點：

（1）全生命周期成本最低原則

在成本管理中不能片面地追求項目形成階段成本之和最低，必須做到項目全生命周期成本最低，也就是農村公路建設的全過程，確保其整個周期成本最低，這也是工程經濟性評價的合理期限。

（2）全面成本管理原則

站在全面性角度看問題，必須對農村工程形成的整個過程進行成本管理。對影響工程建設的所有要素進行成本管理，確保各個部門都積極參與到成本管理。由此可見，全面成本管理也就是所有員工、整個過程及所有要素的成本管理。

（3）成本責任制原則

為實現成本管理的全面性，必須層層分解農村公路工程的成本，也就是將成本目標向工程建設各個活動、員工進行落實。每個員工都承擔著不同的成本責任，遵循成本責任評價工程建設各個部門員工的業(yè)績。

（4）成本管理有效化原則

成本管理有效化分為2種含義。第一，項目經理部投入較少的成本得到最大的產出；第二，在管理工作中投入最少的人力與財力，但提升工作效率與經濟效益。

（5）成本管理科學化原則

在成本管理中將自然科學、社會科學理論、技術與方式應用到其管理工作中，包含預測、決策方式、不確定性等。

2 農村公路建設成本控制的流程

公路工程是關系到國民經濟增長的重要工程，隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設要求的不斷提高，成本控制作為農村公路工程管理的重要內容，其成本控制流程是否合理將直接關系著整個工程的質量，關系到人們的生命安全。為此，施工企業(yè)必須重視成本控制流程，才能有效提升成本管理水平，才能推動農村建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）農村公路建設標準的制定

農村公路建設標準是指公路工程建設的投資費用計劃的總目標，在農村公路建設各個項目上進行具體分解落實，遵循施工現場的具體情況，如平原路段、山區(qū)路段等，應進行定量化分工管理，以此起到成本控制的作用。

（2）農村公路建設標準的執(zhí)行

通過成本管理的多種方式執(zhí)行農村公路建設標準，如遵循農村公路建設的實際情況，進行投資限額制、費用包干制、責任成本控制等方式的實行，在標準范圍內控制農村公路建設的實際支出，這種方式不僅可以起到開支節(jié)約的目的，還可以提升農村公路建設的整體質量，是控制成本的主要途徑。

（3）農村公路建設差異的計算

農村公路建設差異的計算是指對農村公路建設執(zhí)行情況的詳細記錄，通過分析比較實際成本與造價，可對差異程度、性質進行確定，根據具體情況分別記錄各個路段環(huán)節(jié)上的差異，在計算過程中，應確保數據的精確性，降低誤差。

（4）分析農村公路建設的差異

對差異形成原因進行深入分析是農村公路建設差異分析的含義。遵循實際情況，對產生差異的責任歸屬進行確定，及時采取科學有效的措施，對差異情況進行分析、消除，達到成本控制的目標。

3 農村公路建設成本控制及管理的措施

隨著我國綜合實力的不斷提升，交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展，全面建設新農村，構建新型社會主義和諧社會正在逐步成為現實。與我國現行工程成本管理體制、技術規(guī)范相結合，并嚴格遵循農村公路工程成本控制現狀，提高成本控制意識，確定成本控制目標，是實現農村公路建設成本管理的重要措施。

（1）提高成本控制意識

人工費在施工階段造價中占有較高比例，為達到成本控制的目的，必須提高施工人員專業(yè)素質，加大培訓力度。農村公路工程成本控制中，應對管理人員的領導能力與決策能力進行培養(yǎng)，確保其具備目標管理、施工組織及協(xié)調能力。隨后加大施工人員專業(yè)技術、安全施工教育力度，對施工人員專業(yè)技能進行有效提升。在施工前期，合理配置施工人員，并進行成本管理責任制的制定。遵循有關標準對農村公路建設所有投資進行經濟責任的劃分，并向各個部門進行落實，緊密結合農村公路建設的成本信息、考核信息等，以此增強各個建設部門、員工的責任感，在責權范圍內，有效控制農村工程建設的成本。在評定施工人員績效過程中，必須嚴格執(zhí)行相關獎罰措施，將員工的積極性和主動性進行最大限度地調動，提升工作效率。

（2）確定成本控制目標

遵循農村公路工程的性質、規(guī)模及施工技術特點，進行農村公路建設成本控制目標的確立，這就是客觀承認項目成本條件的個體差異，是成本控制目標現實化及有效性的重要體現。因此，必須對農村公路工程建設中的成本加以控制，在農村公路工程成本形成中，必須遵循成本目標對工程項目建設中出現的所有費用進行有效控制，并對出現的偏差進行預防與及時處理，在目標規(guī)定范圍內有效控制農村公路工程的成本。

嚴把質量關，在農村公路工程成本控制中，為全面實現控制目標，應確保施工人員素質及施工材料、機械設備質量符合施工要求，加強人工費管理，是做好人工成本有效控制的基礎，在農村公路工程建設中，材料與機械是施工成本支出的主要因素，只有做好材料成本管理及機械設備成本管理工作，才能提升工程成本管理水平，才能為單位發(fā)展提供可靠的保障。

4 結束語

綜上所述，新形勢下，農村公路建設要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農村經濟發(fā)展和廣大農民安全便捷出行相適應，要通過創(chuàng)新體制、完善政策，進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農民致富奔小康提供更好的保障。我們要認真貫徹落實重要指示批示精神和中央農村工作會議精神，堅持"擴大成果、完善設施、提升能力、突出重點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)"的工作方針，著力提高農村公路的發(fā)展質量和通暢水平，更好地服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和廣大農民致富奔小康。

參考文獻：

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篇6

[內容摘要]本文在對制造成本法的歷史演進進行分析的基礎上，從歷史邏輯的角度對目前制造業(yè)所運用的制造成本法的理論基礎、實踐中存在的問題以及未來發(fā)展提出了初步思考，即基于對外財務會計目的而建立的“兩步”制造成本制度和基于企業(yè)內部管理為目的的作業(yè)成本制度。

[關鍵詞]制造成本制度;公允性;成本項目;成本動因

成本信息是否公允直接關系到產品的內在價值水平的確定是否合理，同樣，產品的生產成本也是界定產品價格是否公允的基本尺度。近幾年來，隨著我國對外開放程度的進一步擴大，大量的以涉及低價傾銷為特征的反壟斷涉外貿易訴訟案的出現，對為此提供“鑒證”基礎的成本信息也提出了更高的要求。本文基于目前新的制造環(huán)境，對我們目前所運用的制造成本制度從歷史的角度進行剖析，并就目前所存在的問題以及今后的發(fā)展進行一些初步的思考。

一、制造成本法的歷史演進

（一）早期的制造成本法

制造成本法顧名思義是制造業(yè)中所使用的成本制度。在以工業(yè)革命為背景的、以機器生產及提高產品加工能力和精度為特征的近代制造產業(yè)中，為了解決當時企業(yè)內部管理上所形成的（與傳統(tǒng)的作坊生產相比較）四個特有的內部管理問題（職能部門的業(yè)績考核、工序間產品勞務間的價值轉移尺度、期間利潤的有效計量和經濟資源利用效率的衡量），會計界運用了以“職能部門設置成本項目并按其歸集費用”（以解決前面兩個管理問題）和“產品確認并分配相關的產品成本項目”（以解決后兩個管理問題）的兩步費用的歸集與分配制度。這也就是解釋為什么今天的制造成本法不是“一步”歸集與分配制度，也不是“三步”甚至是“四步”的費用歸集與分配制度的原因所在。

早期的制造成本法的研究重心有兩個方面：

第一是基于企業(yè)的具體生產工藝流程和生產組織特點，設置與此相適應的反映職能部門費用發(fā)生情況的相關成本項目（廣義的），成本項目的設置沒有規(guī)范統(tǒng)一的要求，并按照誰收益、誰承擔的原則將企業(yè)在一定期間所發(fā)生的費用歸集在相應的成本項目中，以實現第一步歸集所應達到的目標。

第二是按照職能部門與生產制造過程之間的關系，將所有成本項目確認為“產品生產成本項目”（也稱之為狹義的成本項目）與“期間成本項目”，凡是與生產制造過程之間存在關系的（不論直接相關還是間接相關）均將其視為產品生產成本項目，并用一定的方法將其在期間生產的不同產品生產對象之間進行分配，從而達到計算產品成本總額與單位產品成本的目的。

（二）制造成本法的歷史演進

制造成本法產生以來一直是朝“絕對真實”（absolutetruth）方向努力的，也即通過對“兩步費用歸集與分配”為對象的、以程序與方法規(guī)范為特征的進一步完善。當時在管理實踐上存在著一個衡量制造成本制度科學與否的標準，即只要單位產品的生產成本計算準確了（表明兩步都準確了），就說明管理上所有的管理問題都能獲得一種相對準確的信息支持。

上世紀初葉，為配合提高勞動生產率而發(fā)生的泰羅科學管理運動，其通過生產工藝與過程的標準化研究（標準化本身就能大幅度地提高企業(yè)的生產效率）并且實施一種嚴格的考核制度，極大地提高了當時的生產效率，滿足了當時社會對產品日益增長的需求。為了配合泰羅科學管理運動對事中成本管理的要求，將原先制造成本制度的事后的費用兩步歸集與分配改進為按照事先確定的標準成本和成本差異分別進行歸集與分配，通過差異的揭示與調查反饋，實現了成本管理工作從事后反映到事中及時執(zhí)行階段，達到了成本管理質的飛躍。但這種管理上帶來的飛躍并沒有改變原先制造成本制度的基本功能，原先制造成本制度的服務功能仍然在發(fā)揮作用，因為其只是將傳統(tǒng)制造成本法下的按照實際發(fā)生的費用歸集與分配過程分解成“標準成本的歸集與分配”與“成本差異的歸集與分配”兩部分分別進行，兩者相加，其結論并沒有任何變化。

二、制造成本法目前的現狀

（一）制造成本法的基本理論

制造成本法仍然從屬于財務會計的范疇，上世紀30年代為了適應所有權與經營權的分離而建立的財務會計體系，產品成本計量（為了計量出期間利潤與期末存貨價值的目的）仍然是財務會計的一個重要領域。為了保證會計信息的公允性，所有的會計處理事項均應使用會計準則的理念進行指導與制約，而會計準則理念的內核不在于其是否精確，而是在于目前的企業(yè)經營環(huán)境下，這種理念能否被大家所共同接受（英文上稱之為GAAP，generalacceptedaccountingprinciple）。制造成本法的理論關鍵在于如何確認產品的成本項目構成，按照企業(yè)存在的相關職能部門設置成本項目，應該沒有什么分歧，但這些成本項目哪些應該作為產品成本的組成項目？哪些應作為期間成本的組成項目？與生產有關的職能部門相關的成本項目是不是將所有成本內容都應進入產品生產成本？還是部分成本內容進入產品生產成本？這些問題也構成了今天制造成本法基本的理論問題。

目前對此理論問題的解釋有兩種不同的觀點：一是吸收成本（Absorbingcosting）觀點。其基本原理是只要該職能部門與生產過程相關，不論是直接與生產過程相關，還是間接與生產過程相關；不論其發(fā)生的費用是什么，都將其吸收到產品成本中去，構成產品的生產成本。二是動因成本觀點。其基本原理是衡量此項費用能不能進入產品的生產成本，除了該職能部門要與生產過程相關以外（因為與生產過程無關的職能部門所發(fā)生的費用根本不可能進入產品成本的），還要進一步確認其所發(fā)生的費用性質與產品的制造過程是否相關，只有在同時符合上述兩種條件時，我們才能將其確認為產品的生產成本，否則，即使發(fā)生在與生產過程相關的職能部門，我們也不能將其確認為產品的生產成本。

（二）制造成本法目前的現狀

從理論上講，動因成本觀點應比吸收成本觀點要好，因為從權責發(fā)生制的基本理念來看，收益了才能承擔相關的費用。如果某該項費用的發(fā)生與產品的制造過程無關，即使發(fā)生在與生產過程相關的職能部門，也不能將其歸集在產品的生產成本上。但在實際工作中，對與生產過程有關的職能部門所發(fā)生的費用，究竟哪些與制造過程有關？相關程度如何？哪些與制造過程無關？進行界定是非常困難的。從理論上講，如果能夠準確地認定其是變動性生產費用（與產品制造過程完全相關），將其作為相關產品成本構成是可以接受的，如果能夠準確地認定其是固定性生產費用（與產品制造過程完全無關），將其作為非相關產品成本構成同樣也是可以接受的，但在實際中，真正能夠用較為純粹的方式確認其變動成本或固定成本特性的費用并不是很多，許多費用特別是間接用于產品生產的費用項目，往往表現為混合成本的特性，對其進行分解存在著許多主觀不確定性的成分，如果只是從企業(yè)內部管理的角度來加以使用，此種帶有主觀成分在內的不確定的會計信息還是可以接受的。因為其信息的質量與相對準確性和個人的職業(yè)理解是相關的，不會影響到其他信息使用人由于他人在判斷上的特性產生誤解。所以我們的結論是：在相關大量間接生產費用無法用一個準確且能夠被大家所能形成共識的觀念（生產費用與產品生產之間的關聯性）之前，盡管動因成本觀點理論基礎較為理想，但不符合財務會計公認會計準則理念的要求，也就不能為財務會計中的成本核算實踐所接受。

三、對制造成本法發(fā)展的一些思考

（一）規(guī)范產品成本項目的構成標準

吸收成本制度盡管在具體的費用確認上沒有辦法去分清其與產品制造過程之間的關系，但其最大的優(yōu)點是其確認過程的規(guī)范與統(tǒng)一性，一是按職能部門確認費用的發(fā)生額是比較容易的，費用在哪個部門發(fā)生的，就應該由哪個部門所體現的成本項目進行承擔，在費用歸集上不會引起爭議；二是職能部門的設置與產品制造過程之間的關系是非常容易取得共識方面的一致，在實踐上，與生產過程有關的職能部門，不外乎分為兩種，即直接生產部門和間接生產部門。盡管即使在與生產直接有關的生產部門，證明其所有費用100%與產品制造過程有關，也是非常困難的，不要說那么多與生產過程間接有關的職能部門了，但在分歧沒有消失之前，寧可不要去實現這種絕對的準確性，也應保持這種相對的準確性，即不論該項費用是什么，只要其與發(fā)生在與生產過程相關的職能部門，全部作為產品的生產成本內容達到了會計準則對公允性原則的要求。

在我國成本會計實務上，1988年之前所使用的成本方法是沿用原蘇聯的成本計算方法，此種方法后來大家將其稱之為“全部成本法”（其實不能這樣稱呼，在西方會計中，全部成本法與完全成本法以及制造成本法幾乎是同樣的經濟涵義），其是將當時的所有費用（包括企業(yè)管理費用在內）全部納入到產品的生產成本，為了適應當時關貿總協(xié)定入關談判對產品成本規(guī)范的要求，我們從1989年就對原來的成本制度進行了改革，而真正意義的會計體系改革在我們國家應是在1993年頒布的“兩則”與“行業(yè)會計制度”。但到目前為止，我們對制造成本法的理解與西方國家的制造成本法相比，在實踐上還存在著一定的差距，突出表現在對能夠進入產品成本的費用項目的理解，因為在現行的企業(yè)中對職能部門的設置，其職能關系與西方的企業(yè)還存在著區(qū)別，如生產車間的黨支部書記其職能與生產管理是否相關等。因而在實踐上，我們還仍然按照對費用項目的理解（看其是否與制造過程相關）來規(guī)范產品成本的費用構成（表現為國家頒布的成本費用開支范圍）。我們認為在現代企業(yè)制度沒有完全規(guī)范運作之前，這種分歧肯定是存在的，關鍵在于我們如何合理地解釋。

（二）重審作業(yè)成本制度

當然，基于成本動因的觀點所建立的作業(yè)成本會計（ABC），從成本管理的角度來看，其通過產品耗費作業(yè)，作業(yè)耗用經濟資源的理念，將產品成本與費用通過作業(yè)的紐帶連接起來，真實地反映了產品對經濟資源的消耗水平，為產品成本管理提供了真實有效的信息。但在作業(yè)無法準確界定，特別是無法量化作業(yè)量（Activity-drivers）時，將其運用在財務會計中的成本計量時，會導致不同的會計職業(yè)判斷人產生不同的判斷標準，是不符合會計準則中的“公允性”精神的。但作為企業(yè)內部管理使用的會計信息系統(tǒng)，這種以企業(yè)自己為職業(yè)判斷標準的成本制度，在改善產品成本水平相對真實性，提高與產品資源利用效率等相關的決策方面肯定會產生積極的影響。

（三）建立綜合成本信息系統(tǒng)

相關性特征是衡量成本信息系統(tǒng)質量的重要標準，在目前還無法統(tǒng)一對產品消耗作業(yè)、作業(yè)耗費資源的認識條件下，企業(yè)內部應利用現有的信息化的有利條件，特別是結合企業(yè)內部的ERP系統(tǒng)，建立一個基于多重服務目標的綜合成本信息系統(tǒng)，即基于對外財務會計目的而建立的“兩步”制造成本制度和基于企業(yè)內部管理為目的（反映產品真實資源消耗）的作業(yè)成本制度。

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篇7

關鍵詞：社會主義市場經濟；本質內涵；辨析；再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的，是以公有制經濟為主體的，不是只講市場經濟，不講社會主義，同時強調在國家宏觀調控下發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。然而，長期以來，理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對經濟改革造成不應有的負面效應。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點，糾正錯誤的理解和導向，正本清源，在經濟學原理指導下，恢復對社會主義市場經濟的科學理解。

一、對社會主義市場經濟本質的不同理論闡釋

(一)計劃經濟與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，計劃經濟是社會主義特有的東西，市場經濟是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的，因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經濟的概念，而只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來，持這種觀點的經濟學者所提出的由計劃經濟轉向市場經濟，實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟。另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來，認為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟，錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟，否定計劃經濟與市場經濟的結合，錯誤地將計劃經濟列為否定的對象，實質上主張自由市場經濟。在這種教條主義的影響下，或竭力反對搞社會主義市場經濟，或轉而主張搞私有化，認為市場經濟等同于私有制。

(二)公有制與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，公有制與市場經濟格格不入，要發(fā)展市場經濟必須消滅公有制，實行私有制。該觀點認為，公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質，其所有者是一個抽象主體，產權是不確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利，而不負有為自身錯誤決策承擔相應責任的義務。因而，公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發(fā)作出各項決策，而不惜損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位，其他所有制經濟很難與之公平競爭，市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足，自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現。而只有私有制經濟才是市場經濟的天然溫床。私有制經濟的企業(yè)和個人具有完全的排他性和獨享性，一切行為以實現自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個人利益的過程中，實現了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內容。這種觀點的政策主張實質是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現就是主張對國有企業(yè)進行私有化改革。

(三)新自由市場經濟的觀點

新自由市場經濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場經濟理論的現代再現。自由主義理論的思想來源主要有三個：一是洛克和密爾的政治自由學說與財產所有權理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用，認為市場是最佳的可自我調節(jié)的社會結構。因為，一方面，經濟運行是有規(guī)律的。另一方面，在自由市場情況下，個人能實現最大限度的自由，市場調節(jié)在不受外界干預的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動實現社會資源的優(yōu)化配置，而政府只充當“守夜人”的角色，其干預行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經濟理論認為，計劃經濟是市場經濟不可調和的對立物，因而建議用市場經濟取代計劃經濟，主張實行全面的私有化，認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。其基本觀點和政策主張是：國民經濟基本上由市場自發(fā)調節(jié)，國家實行最低程度的干預，取消國家計劃機構，否定國家發(fā)展規(guī)劃；在所有制結構上，取消國家所有制，實行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業(yè)改革上，主張改掉公有制，實行私有產權制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領域和在經濟總量中的比重?？梢?，在新自由市場經濟理論中，社會主義市場經濟就是自由市場經濟，就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經濟改革方向背道而馳的，應警惕這種觀點的不良影響。

(四)以“現代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點

這種觀點認為，社會主義市場經濟只是宏觀調控下的市場經濟，不必考慮所有制問題。市場在國民經濟資源配置中起基礎作用，國家通過財政和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。由于“現代市場經濟”的核心是競爭機制，我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應包括：一是進行國有企業(yè)改革，建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計劃經濟體制，建立健全現代市場體系。三是建立并完善我國的市場經濟法制體系，為市場主體創(chuàng)造一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預經濟發(fā)展的行政手段，改用間接的財政和貨幣手段來調節(jié)宏觀經濟的發(fā)展。為此，該觀點認為，在實踐上的首要任務是實行廣泛的私有化，將國有企業(yè)私有化或實行股份制，使國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點

這種觀點將社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合，即社會主義+市場經濟，進一步說就是社會公平與市場效率的結合，即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經濟而實行市場經濟是因為在社會資源的配置上，市場經濟比計劃經濟更具效率。但市場經濟在運行中存在市場失靈，進而產生各種社會經濟問題，其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在從計劃經濟轉向市場經濟后，必須使社會公平與社會效率完善地結合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。這種觀點的影響較大，在很長時間內成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下，學術界出現了如各種“社會主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現象。這種觀點將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，是所有市場經濟國家追求的目標或判斷國家經濟運行水平的標準，但不能成為區(qū)別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面，淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料公有制。生產資料的所有制形式，是區(qū)別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。

縱觀以上五種觀點可發(fā)現，在經濟理論史上，長期存在將市場經濟與公有制對立起來的觀點，這已成為一種教條。整個現代西方經濟學都表明：自私經濟人是出發(fā)點，市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條思想在改革初期表現為社會主義國家排斥市場經濟，在改革后期表現為市場經濟必然意味私有化，這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。

二、科學理解社會主義市場經濟的本質

科學理解社會主義市場經濟，要在辨析計劃經濟與市場經濟、市場經濟與公有制經濟、現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度關系的基礎上，對社會主義市場經濟的本質內涵進行再理解。

(一)計劃經濟與市場經濟的關系

在我國經濟改革過程中，計劃經濟與市場經濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。首先，市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一，市場經濟是商品經濟發(fā)展的高級階段，與商品經濟沒有本質區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質上講，商品經濟與市場經濟是一樣的。”第二，社會分工決定市場經濟的形成和發(fā)育程度。一方面，社會分工是商品交換產生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產存在的條件”。另一方面，社會分工決定商品經濟的發(fā)展程度和水平。列寧根據這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，指出，“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業(yè)化的程度有著不可分割的聯系”。第三，市場經濟是社會分工發(fā)展的必然產物，是與社會制度沒有必然聯系的一種生產組織形式。市場經濟是在社會分工發(fā)展的推動下，由商品經濟發(fā)展而來的。在生產力不發(fā)達的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成市場經濟機制。歷史發(fā)展到近現代，社會分工越來越細密、復雜、全面，人類社會的生產形式才由自然經濟發(fā)展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發(fā)展狀況所決定的一種生產形式，并不是某個社會制度所特有的。其次，計劃經濟是一種和無政府狀態(tài)經濟相對應的生產形式，政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色，監(jiān)控市場經濟的運行，通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預，維護國民經濟的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎的計劃經濟能有效克服自由市場經濟先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會生產與社會需求的平衡，避免生產過剩造成社會資源浪費。最后，無論是單純的市場經濟還是計劃經濟，在經濟資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經濟來說，一方面，在市場機制作用下，市場主體通過對自身利益的追求來實現整個社會的利益，在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面，市場調節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平，不能使社會經濟發(fā)展的利益為人民共享，惠及全體人民。對作為生產形式范疇的計劃經濟來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產力，實現資源的合理配置，避免經濟運行的劇烈波動。另一方面，計劃調節(jié)容易受到主觀認識能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個體利益的追求，需要復雜的組織體系推動，并具有一定的時滯性。因此，將兩者取優(yōu)補短結合在一起，組成一個優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式，即計劃市場經濟體制，這是生產力與社會分工發(fā)展的必然結果。我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟，計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起，計劃以市場為基礎，市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下，市場被納入到國家計劃的軌道，按照國民經濟有計劃、按比例發(fā)展的要求有序運行，可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經濟與公有制經濟的關系

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，如果說市場排斥公有制經濟，也就等于社會主義經濟制度與市場經濟不相容，亦即社會主義市場經濟體制無法建立。事實上，市場經濟與公有制經濟可以相容，且以公有制為主體的市場經濟仍能發(fā)揮其高效率配置社會經濟資源的作用。從理論上看，生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，沒有公有制，也就沒有我國的社會主義。馬克思認為，社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因為，資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律，必然導致生產過剩，爆發(fā)經濟危機。這是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出，“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經濟也存在并與市場經濟機制相適應。郎成平對西方資本主義國家股權結構做的研究表明，歐洲國家持股現象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經濟完全能適應市場經濟的要求，不會成為市場經濟發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當然，必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重問題，必須改革。但同樣必須承認，我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴重的傾向，以長官意志、行政手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制，建立以市場為導向的企業(yè)生產經營運行機制，在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發(fā)展市場經濟必須改掉公有制、實行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現實，是對西方資本主義市場經濟制度的照抄照搬?？傊?，市場經濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的，其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。

(三)現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度的關系

現代市場經濟是市場經濟的更高發(fā)展階段，是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發(fā)展，是加入政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是：市場經濟發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復雜的現代市場體系；市場對社會經濟資源配置發(fā)揮基礎主導作用，國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現代市場經濟。因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟含義中的一個層面，除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟，是計劃與市場的有機結合，是把市場納入到國家計劃的軌道，使之按照國民經濟結構有計劃地運行與發(fā)展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺按價值規(guī)律的客觀要求組織生產。在計劃市場機制中，計劃機制和市場機制是統(tǒng)一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場范圍，而非相互割裂。計劃市場經濟能克服自由市場經濟的弊病，基本保持市場供給與需求的平衡，有利于國民經濟綜合平衡的實現，有利于社會再生產過程的順利運行。社會主義市場經濟是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現實具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的，它必然會與某種生產資料所有制結合，形成一種歷史的、現實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說，它是姓“社”的。從另一個角度說，社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這兩重性質。從一般性看，社會主義市場經濟以發(fā)達的社會分工為根據，是一種計劃化了的現代市場經濟。從特殊性看，社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。

總之，社會主義市場經濟的含義主要包括三個層面的內容：一是現代市場經濟。二是計劃市場經濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產形式的范疇，后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這三個層面結合，組成一種新的生產方式，即社會主義市場經濟。

三、正確認識社會主義市場經濟本質的實踐意義

正確認識社會主義市場經濟的本質內涵，對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義，只有把目標搞清楚了，才能找到實現目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發(fā)，要深化改革，探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。

(一)大力發(fā)展現代市場經濟

第一，建立和完善現代市場經濟的載體，即現代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產市場、知識產權市場、職業(yè)經理人市場及農村土地承包經營權流轉市場。第二，建立中國特色社會主義現代企業(yè)制度，培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立健全科學的企業(yè)管理制度；理順產權關系，實現出資者所有權與企業(yè)經營管理權的分離；形成產權約束機制，使企業(yè)真正成為法人實體和市場競爭主體。第三，建立有利于科學發(fā)展的國家宏觀調控體系。建立健全我國宏觀調控決策、監(jiān)督、評估體系；用科學的宏觀調控手段，選擇合適的中間目標，通過財政和貨幣手段間接調控市場，實現國民經濟的均衡運行，促進社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調控同科學發(fā)展觀聯系起來，積極引導我國企業(yè)走上科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

(二)積極探索實現社會主義計劃市場經濟的運行模式

計劃市場經濟存在多種具體形式。探索實現計劃市場經濟的方式方法，筆者提出一種基于公有制分享經濟理論基礎上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個人三個經濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金，而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經濟的微觀經濟運行機制，而且也必然對國民經濟整體運行產生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結構失衡，促進國民經濟協(xié)調高速增長和社會經濟效益穩(wěn)步提高。另一方面，實行凈收入分成制，國家、企業(yè)和個人之間必然形成榮辱與共的局面，能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。

篇8

審計取證方法按其取證順序與記賬程序的關系可分為順查法和逆查法。

1.順查法

順查法指審計的取證順序與反映經濟業(yè)務的會計資料形成過程相一致的方法。

在這種方法下，審計人員應首先檢查原始憑證——核對記賬憑證——核對日記賬、明細賬和總賬——與財務報表相核對。

優(yōu)點：審計過程全面細致，一般說來不容易遺漏錯弊事項，因此，審計質量較高；同時由于方法簡單，所以易于掌 握。

缺點：事無巨細，不突出重點，機械繁雜，工作量大，不利于提高審計工作效率。

適用于業(yè)務規(guī)模較小、會計資料較少、存在問題較多的被審計單位。

2.逆查法

逆查法是指審計取證的順序與反映經濟業(yè)務的會計資料形成過程相反的方法。

在這種方法下，審計人員應首先分析檢查財務報表——追查至相關的日記賬、明細賬和總賬——核對記賬憑證——核對原始憑證.

優(yōu)點：可從被審計事項的總體上把握重點，在發(fā)現問題的基礎上明確主攻方向，目的性、針對性比較強；由于突出重點，因而可以節(jié)省人力和時間，提高審計工作效率。

缺點：由于運用逆查法一般不要求對被審計事項進行全面的詳細審查，因此可能遺漏重要錯弊事項。此外，在技術上逆查法比順查法要復雜，掌握起來難度比較大。

適用于業(yè)務規(guī)模較大，內部控制系統(tǒng)比較健全，管理基礎較好的被審計單位。

例題：（2004）逆查法能夠實現的審計具體目標是完整性。而順查法能夠實現的審計具體目標是真實性。

答案：×

二．掌握詳查法和抽查法

審計取證方法按照審查經濟業(yè)務和會計資料的范圍大小可分為詳查法和抽查法。

1.詳查法

詳查法是指對被審計的某類經濟業(yè)務和會計資料的全部內容毫無遺漏地進行全面詳細審查的方法。

優(yōu)點：可以有效地查出會計資料中存在的各種差錯，不易出現遺漏，一般能夠收集到說明被審計事項的完整證據，使審計質量有可靠的保證。

缺點：因為要審查全部賬表憑證，因而必須安排足夠的人員和時間才能完成審計任務，工作量大，費時費力，審計成本相對較高。

適用于經濟業(yè)務比較簡單的被審計單位。內部控制比較混亂的被審計單位，以及可能存在重大違反財經法紀行為的被審計單位，可考慮采用詳查法。

2.抽查法

抽查法是指對被審計單位的部分經濟業(yè)務和會計資料進行檢查，并根據檢查結果推斷總體狀況的方法。

根據確定樣本數量和以樣本推斷總體所依據的方法不同，抽查法可以分為統(tǒng)計抽樣法和非統(tǒng)計抽樣法（詳見第十章）。

抽查法不同于局部審計。

優(yōu)點：抽查法能使審計人員從單調、復雜的工作中擺脫出來，極大地提高審計工作效率，節(jié)省審計資源，可以收到事半功倍的效果。

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關鍵詞:價值鏈;施工企業(yè);成本管理

中圖分類號:F273.33 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0099-02

一、價值鏈成本分析理論概述

價值鏈是指企業(yè)為客戶生產有價值的產品或勞務而發(fā)生的一系列創(chuàng)造價值的活動,最早由美國學者邁克爾?波特于1985年在其著作《競爭優(yōu)勢》中正式提出。從理論上講,企業(yè)每個階段、每一部分的價值活動都應該對最終產品的價值有所貢獻,每一項價值活動都可以成為企業(yè)的利潤源泉,這種價值的形成和增值過程,即價值鏈。

價值鏈為成本分析提供了基本的工具。對此,學者們主要從不同角度探討了價值鏈進行成本分析的觀點和程序。歸納起來,比較主流的觀點是戰(zhàn)略性成本分析觀。該觀點認為價值鏈用于成本管理是基于企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā),認為企業(yè)可以將企業(yè)價值鏈與供應商價值鏈和客戶價值鏈連接起來,與競爭對手比較,從而發(fā)現缺點、尋找機會,確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向,再根據企業(yè)戰(zhàn)略制定相應的成本管理措施。其基本步驟包括:識別和確定價值鏈,把資產、成本、收入分配給每一項價值活動;分析成本動因,包括結構性成本動因和執(zhí)行性成本動因,分析他們之間的相互關系,進而管理每一項價值活動;通過控制成本動因或重組價值鏈的方式發(fā)展企業(yè)競爭優(yōu)勢;確保為降低成本所做的努力不會標岐立異;檢驗成本削減戰(zhàn)略的持久性。

二、施工企業(yè)成本管理的特征

基于施工企業(yè)產品和生產過程的特點,施工企業(yè)成本管理具有以下特征。

1.施工企業(yè)成本管理難度較大

由于建筑產品的多樣性及生產過程的單件性,造成施工企業(yè)的每件產品都不一樣,從設計、造價、施工方案、施工組織到施工場地都具有獨立性,每件產品的資源消耗不同,大量的數據處理和時間差,加大了成本管理的難度。加之施工企業(yè)生產場地的流動性,施工企業(yè)必須按照合同指定的地點組織生產,組織資源供應,生產組織困難,作業(yè)難度大,勞動艱苦,因此成本可預見性較差,因此施工企業(yè)的成本管理必須區(qū)別于一般制造業(yè)而因地制宜。

2.項目管理是施工企業(yè)成本管理的重要內容

施工企業(yè)具有明顯的雙重成本管理特點。對于施工企業(yè)來說,由于產品單件性的特點,不能像制造業(yè)那樣在工廠中批量生產;同時每個建筑產品的造價、施工工藝和生產要素配置都不相同,每個項目的標準成本和責任成本也不一樣;再加上每件建筑產品生產周期長,決定了施工企業(yè)必須以項目作為基本單元實施成本控制。因此,施工企業(yè)內部普遍實行項目管理制,企業(yè)內部同時成立數個項目部,每個項目部都是獨立的成本中心。項目的成本管理成為施工企業(yè)成本管理的核心。

3.控制目標具有多重性

成本、質量、工期三者相互依存相互影響,形成對立統(tǒng)一的關系,因此成本控制的終極目標并不是一味降低成本,而是實現工期短、質量高、成本低三者的統(tǒng)一才是施工企業(yè)成本管理的最佳狀態(tài),這就意味著成本的管理必須和進度、質量的管理密切結合,才能實現最終成本管理的目標。

三、價值鏈下施工企業(yè)的成本管理

基于價值鏈的成本管理是以價值鏈理論為指導思想,以實現企業(yè)成本管理為目的,通過對價值鏈的各個環(huán)節(jié)本身和對各個環(huán)節(jié)之間的聯結來進行深入分析,以尋求成本降低和價值增加的途徑和方法。按照價值鏈戰(zhàn)略成本分析的觀點和程序,施工企業(yè)首先應當明確其價值鏈活動。結合施工企業(yè)生產經營特點,筆者認為,施工企業(yè)價值鏈構成可分為:外部價值鏈、內部價值鏈和項目價值鏈。針對施工企業(yè)成本管理復雜、企業(yè)范圍和項目范圍的雙重成本管理特點,價值鏈理論為施工企業(yè)的成本管理分別提供了對外部價值鏈、內部價值鏈兩個方面實施成本管理的全面、系統(tǒng)的思路框架。

(一)施工企業(yè)外部價值鏈成本管理

企業(yè)的外部價值鏈成本管理是通過整合市場能力的提高,拓寬企業(yè)效益渠道,運用價值工程和價值鏈管理思想,實現與業(yè)主、產品供應商、分包商的合作共贏,創(chuàng)造更多的收益。它不是簡單地要求供應商和分包商讓利的行為,而是通過與之在戰(zhàn)略上進行整合和協(xié)同,達成利益共享和相互合作的利益群體,通過協(xié)作減少中間環(huán)節(jié)、穩(wěn)定合作方式、確定供應品種、落實分銷數量、提高供應品質,從而實現利益共享的目的。由此不難看出,施工企業(yè)外部價值鏈成本管理的重點在于:切實認識到當前的競爭形勢,嘗試進行諸如供應商、業(yè)主以及分包商等外部價值鏈的建設,與價值鏈中相關單位強強聯合,建立企業(yè)外部戰(zhàn)略聯盟,整合社會資源,實現優(yōu)勢互補。例如,在與供應商協(xié)作過程中,可以實行適度集中采購模式,通過協(xié)調采購數量,實現因累計采購數量所帶來的供應商讓利,減少重復采購努力,提高采購效率,同時通過直接與生產廠家建立戰(zhàn)略聯盟關系,獲取中間商所得利益。從而與供應商建立長期的合同及激勵約束機制,并以利益和信息共享為手段,實現雙贏和共贏。

(二)施工企業(yè)內部價值鏈成本管理

企業(yè)的內部價值鏈包括基本活動和輔助活動,企業(yè)的價值鏈輔助活動不是獨立存在的,而是融合于價值鏈的各個基本活動中的。企業(yè)的內部價值鏈以企業(yè)的各種基礎設施作支撐,包括企業(yè)的成本管理體系、組織結構、管理制度和企業(yè)文化等。施工企業(yè)內部價值鏈成本管理的建設主要包括以下幾個方面:

1.建立健全成本管理體系

施工企業(yè)應當根據自身的組織架構等特點,明確了企業(yè)成本的管理目標、管理形式以及成本管理職責和考核辦法;加強成本管理的基礎性工作,為編制成本計劃、確定目標成本打好基礎;建立健全成本管理責任制,將公司決策層和高級管理層作為盈利計劃中心,項目部作為利潤中心;建立通暢的管理信息通道;按財務、會計制度及時準確地核算成本和費用,分析、考核成本費用指標的完成情況。

2.完善以價值鏈為分析基礎的成本控制系統(tǒng)

施工企業(yè)應用價值鏈理論進行成本控制的關鍵在于以下兩方面:首先是對整個工程進行價值鏈分析,找出在整個價值鏈中可以降低工程成本的關鍵環(huán)節(jié);其次把作為成本控制的關鍵環(huán)節(jié)逐一進行成本分析,找出影響工程成本的作業(yè)要素和資源要素,并加以控制管理,從而達到降低成本的目的。通過進行價值鏈分析,我們可以看到施工企業(yè)在項目實施的項目承攬階段、施工階段以及竣工保修階段,重點是對市場營銷、現場控制、回款清欠進行管理,從而抓住成本過程管理的關鍵環(huán)節(jié),提高成本控制的針對性。然后,根據工程項目的特點和本企業(yè)施工生產的組織能力等因素,確定營銷策略及商務報價;根據項目工程特點,確定分包形式和分包單位;做好人工、材料、機械等要素市場單價的詢價,確定項目部成本責任范圍;項目經理部實施要素消耗控制;按工程節(jié)點和施工過程做好控制與考核活動;項目竣工后進行成本管理等等。

3.加強工程項目成本核算

施工企業(yè)作為一種特殊的制造企業(yè),其成本主要集中在建筑產品的生產過程中,而建筑產品生產全過程,則是一個工程項目,這就意味著,施工企業(yè)工程項目的成本管理,就成為施工企業(yè)成本管理的重點。如何有效進行項目成本管理以及成本管理的好與差,直接關系到施工企業(yè)經濟效益的好和壞,甚至關系到企業(yè)的生存發(fā)展。施工企業(yè)需通過企業(yè)經營管理人員與項目管理人員共同努力,搞好項目成本管理,實現企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)通常采用建造合同成本核算方法,在內部各項成本核算基礎上,各管理部門和核算單位定期采集信息,填制相應的表格,匯集到核算部門,為成本核算的順利開展打下基礎。這里需要指出的是,施工企業(yè)需要確定項目責任降低額和崗位作業(yè)成本節(jié)超,做好績效考核?？冃Э己酥饕鶕椖拷洕笜说耐瓿汕闆r和崗位管理者的合同進行。當工程節(jié)點的工程實物量完成后,計算工程合同收入,公司核算部門確認項目的責任成本收入,計算當期項目責任節(jié)超,公司財務處進行核算,

筆者認為,價值鏈理論經過二十多年的發(fā)展,已被廣泛應用于各個行業(yè),但是在施工企業(yè)中尚未得到真正的有效利用。對此,本文在對施工企業(yè)的外部價值鏈和內部價值鏈進行分析的基礎上,提出了基于價值鏈成本管理的具體思路和框架,以期將價值鏈理論應用到實踐中,促進施工企業(yè)成本管理的改善。

參考文獻:

[1] 孫三友.施工企業(yè)現代成本管理模式[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.

[2] 高建立,馬繼偉.價值鏈理論在建筑企業(yè)成本控制中的應用[J].建筑經濟,2008,(8).

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Bi Xiuqin

（Baoji University of Arts And Sciences，Baoji 721016，China）

摘要： 閱讀是人類社會的一種重要的活動，這種活動是隨著文字的產生而產生的。通過研究的意義、內容和基本理論等層面來了解場認知方式和閱讀研究的進展。

Abstract: Reading is an important human social activity, such activities are the generation with the resulting text. By studying the meaning, content and other aspects of the basic theory to understand the cognitive mode, and reading progress of the study.

關鍵詞： 認知 閱讀 理論

Key words: cognition；reading；theory

中圖分類號：G42文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0182-02

1研究意義

從維納茨凱（Venezky，1984）得知，最早對閱讀理解問題進行研究的是羅曼尼斯（Romanes，1884）。羅曼尼斯是達爾文的朋友，他測量過動物和人類的個別差異，并且在1884年作出了第一個關于閱讀理解研究的報告。此后的幾十年間，雖然閱讀理解這個問題沒有得到系統(tǒng)的研究，但關于閱讀理解研究的成果不斷發(fā)表。隨著科學的進步和現代認知心理學的迅猛發(fā)展，研究方法、手段得以改進，心理學家們對于影響閱讀理解的因素進行了廣泛的研究，人們也因此對閱讀理解的認識越來越多。閱讀是一種重要的活動。閱讀教學在學校教學中占有非常重要的地位。要搞好閱讀教學必須了解閱讀活動的心理歷程。通過科學的實驗研究驗證哪些心理因素對閱讀理解有影響，在閱讀教學中，教師要注意到學生的這種心理能力差異造成的閱讀理解差異，采取有效的教學手段以提高學生的閱讀理解能力。

2場認知方式

2.1 場認知方式的基本理論場認知方式又稱場依存――場獨立的認知方式，是指個體在識別客體間關系上的特征，對非結構情景的組織及在認知上的重建問題的功能。它是個體在組織和表征信息時的個人偏好和習慣方式。在諸多的認知方式模型中，場認知方式的理論是提出最早，研究最多，也最成熟的模型，它也是認知方式的核心模型。場獨立――場依存方式被認為是對教育問題有最廣泛用途、獲得廣泛研究的認知方式，因為它反映了學習者能基于靜態(tài)的線索如何很好地重建信息。

認知方式的研究最早可追溯到榮格所提出的心理類型理論。而關于認知方式的現代研究則由“認知方式之父”――美國心理學家Witkin開創(chuàng)。在關于垂直知覺的實驗中，當要求被試完成判斷垂直方位的棒框測驗和身體調整測驗時，他發(fā)現人們在知覺垂直方位時，對外界參照物的依賴性不同。而且，這種特征在個體身上表現出穩(wěn)定的一致性。后來的大量研究發(fā)現，場依存――場獨立性維度是跨諸知覺而表現在心理活動的各個方面，如記憶、思維、情感、學習、問題解決和社會交往等。它具有普遍性、穩(wěn)定性、兩極性和價值中性等特點，是一個過程變量。于是，研究者提出了場獨立――場依存性的理論構想。這個理論認為，在知覺判斷中，有一部分人傾向于依賴外界視場中的線索進行判斷；而另一部分人則傾向于擺脫視場線索的影響，用內在線索（在垂直知覺中，用身體受地心引力的線索）進行判斷。前一種人被稱為依存于場的人，即場依存型；而后一種人被稱為獨立于場的人，即場獨立型。認知風格關系到個體的心理和教育，是人格的整合因素，有其廣泛的教育含義。

場依存――獨立型的認知方式在個體心理發(fā)展中具有重要意義。場依存-獨立型認知方式，指個體在心理活動中主要是依靠外參照還是依靠內參照的傾向。其特點是，①場依存――獨立型認知方式既區(qū)別于智力因素，也區(qū)別于認知內容和認知能力，在價值上無好壞之分。②它是過程變量而不是內容變量，在以極端的場依存性和場獨立性為兩個端點所構成的認知方式連續(xù)體上，每個人都占據一定的位置。③個體認知方式的發(fā)展是從相對的場依存到相對的場獨立，在人生初期發(fā)展較快，青春期后趨于穩(wěn)定。④個體在認知方式連續(xù)體上所處的位置是相對穩(wěn)定的，即個體在不同時間，不同任務中的認知傾向始終有一致的表現。一般講，場獨立者傾向于以內在參照作為心理活動的依據,善于運用分析性知覺方式，認知改組能力較高。場依存者傾向于以外在參照作為心理活動的依據，較多采用整體性認知方式，社會交往能力較高。

大量的研究表明，這種認知方式的影響幾乎遍及心理活動的全部領域。它不僅表現在認知過程中，也反映在人的社會性活動和個性心理特征方面。為什么國內外的心理學家都會不約而同地關注認知方式這一領域？原因有多方面，而最主要的原因是認知方式將一向割裂的心理學中的兩個領域――人格與認知統(tǒng)一了起來。可以說，認知方式是一個架于認知與人格之間的橋梁。正如威特金等人在《認知方式的實質與成因》一書中所述：“認知方式理論家的一個主要目標是探索把有關人類行為的諸個研究領域統(tǒng)一起來。我們認為，場認知方式理論就提供了一個把諸個領域統(tǒng)一在一個共同概念框架中的方法”。

2.2 場認知方式的研究方法國外對場認知方式的研究方法均是從早期關于場依存性一獨立性個別差異的大量實驗室研究中衍生出來的。一種是棒框測驗（RFT），即令被試在注視的條件下，將方框中呈現的一傾斜棒調整到垂直的狀態(tài)。凡視覺中受環(huán)境因素影響大者均屬場依存性，凡不受或很少受環(huán)境因素影響者屬場獨立性。另一種是鑲嵌圖形測驗（EFT），即令被試用筆勾畫出鑲嵌在復雜的圖形中的所指定的簡單圖形。場依存者對此常常感到困難，而場獨立者卻能夠獲得良好的成績。由于上述兩種測試方法存在高相關關系，所以通常只用其中一種。

3場認知方式與閱讀的關系

3.1 場獨立-場依存者在閱讀方式上的差異場依存型學生受綜合性思維模式影響，習慣于從對字、詞、句的逐一辨認和推敲入手去閱讀文章，并試圖做到面面俱到，惟恐遺漏某些信息而無法理解全文。這些學生閱讀細致，對細節(jié)把握較好，但閱讀速度較慢，閱讀時思維不夠連貫，不能從全局上把握文章的整體意義。場獨立型學生則偏向于分析型，他們擅長將注意力集中在與閱讀目的相關的內容上，用分析的方法抓住文章要點。這些學生對文章的整體把握較好，但容易忽略文章中的細節(jié)，忽視對文章中詞語、句式、寫作方法等方面的積累。場依存型學生多鐘情于與人和社會有關的閱讀內容，喜歡小組學習。場獨立型學生則更喜愛與自然科學相關的文章，也更喜歡獨立閱讀。

3.2 場獨立-場依存者獲取閱讀信息的差異認知方式還影響著學生在閱讀中對文章信息的把握。不同認知方式的學生在文章結構的把握上具有顯著差異。場獨立型學生對文章的高層結構把握更好，而場依存型學生則更容易把握低層信息。在閱讀文章后，場獨立者在結構重要性高的信息中比場依存者表現更好，而在結構重要性低的文章中則未必如此。鄭信軍以中師生為被試研究了閱讀速度與提要位置對不同認知風格學生信息保持的影響。結果表明：讀者認知方式的差異在很大程度上影響了對文章不同類型信息的保持，但對文章總回憶量沒有顯著影響。提要前置使場依存型讀者對文章結構性信息的回憶量增多，場獨立型讀者對從屬性信息的回憶量增多；提要后置使場依存型讀者從屬性信息的回憶量增多。閱讀速度對文章不同類型信息和總信息量的保持均有顯著影響；但在提要前置的情況下，對文章結構性信息的回憶量沒有顯著影響。

3.3 場獨立-場依存者受閱讀條件影響表現出的差異

3.3.1 閱讀文體上的差異有研究發(fā)現，由于文章類型不同場獨立者與場依存者表現出閱讀理解的差異。對六年級學生閱讀記敘文和說明文的研究發(fā)現，閱讀記敘文的成績與場認知方式沒有顯著相關，而閱讀說明文的成績則與場認知方式有顯著相關。也有研究表明同樣閱讀能力的初中生閱讀說明文的表現差異顯著，場獨立者明顯表現得更好。宋廣文等對初二學生進行散文和說明文的研究表明，初二學生對說明文的學習，場獨立性者好于場依存者；而散文學習則不存在這種差異。

3.3.2 在閱讀文章結構上表現的差異張茂林驗證了不同認知方式的個體對場合的依賴程度不同，場依存型的被試在記憶過程中表現出了更強的場合依存效應。李壽欣等以高一學生為被試，考察了不同認知方式學生對不同學科文章以及有無清晰結構條件下的閱讀遷移效果。結果表明：在文章結構清晰條件下，學生的閱讀遷移效果明顯好于結構模糊條件下的閱讀遷移效果；不同認知方式學生對不同學科的閱讀遷移無明顯差異；在有清晰結構條件下，場獨立者與場依存者的閱讀遷移成績無顯著差異；在結構模糊的條件下，場獨立者的遷移成績優(yōu)于場依存者。場獨立者在區(qū)分句子結構和產生相關問題來引導閱讀方面表現出更好的技巧，在文章自由回憶上也表現更好。

4結語

認知方式只是個體在信息加工、轉化和提取過程中所偏愛的、習慣化了的態(tài)度和方式，是個體的人格變量。場認知方式對于個體的閱讀理解的確有一定的影響，但是對于個體來說，不單單是認知方式這一因素影響閱讀理解，還存在其他因素。

參考文獻：

[1]李紅燕.認知方式與閱讀水平對文章標記效應影響的實驗研究.碩士學位論文，2003.5.