國企扶貧工作總結(jié)范文
時(shí)間:2024-04-17 17:31:41
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篇1
一、堅(jiān)定信念,投身到廣闊的山區(qū)農(nóng)村中去
在大學(xué)期間,我曾參加過兩次湛江某麻風(fēng)病康復(fù)院的志愿者活動,深深感受到貧困農(nóng)村的艱苦,有一股想為他們改變現(xiàn)狀的沖動。在看到國家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到西部及廣大農(nóng)村進(jìn)行“支農(nóng)、支醫(yī)、支教和扶貧” 服務(wù)的倡導(dǎo)和《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實(shí)施意見》時(shí),我推掉了當(dāng)時(shí)的國企實(shí)習(xí)工作,在第二天就報(bào)了名。許多親友對我的舉動很不理解,在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區(qū)工作是一件蠢透頂?shù)氖?。但我?jiān)持了自己的信念,相信到廣闊的農(nóng)村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地,更加重要的是能為山區(qū)的建設(shè)和農(nóng)民的致富盡到自己的一點(diǎn)綿力。
二、領(lǐng)導(dǎo)、同事關(guān)心,工作逐漸適應(yīng)
剛到服務(wù)地仁化時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視我們參加“三支一扶”的大學(xué)生,專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排,為我們提供了寬敞舒適設(shè)施完備的宿舍,并為我們聯(lián)系了有職工飯?zhí)玫膯挝?,解決了我們生活中兩個(gè)大問題。在剛開始工作的那段時(shí)間,我對單位里的工作和仁化的農(nóng)村情況還不熟悉,同事們下鄉(xiāng)工作時(shí)會經(jīng)?!瓣P(guān)照”我一起去,讓我在短短的時(shí)間內(nèi)就熟悉了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落,在開展工作時(shí)就順利多了。
三、在工作中充實(shí),在充實(shí)中提高
當(dāng)逐漸地適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境后,我的工作由“磨合期”進(jìn)入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負(fù)責(zé)局辦公室的各項(xiàng)事務(wù),由于是黨員,還要“兼職”政工股的工作。平常兩個(gè)股室的工作都比較繁雜,接觸面廣,我在這半年里參加了許多項(xiàng)重要的工作和大型的活動。在這些活動中,讓我懂得了要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至少要具備以下幾點(diǎn):
一是要多請教、多學(xué)習(xí)。
作為以農(nóng)民為服務(wù)對象的單位,農(nóng)業(yè)局是最經(jīng)常與農(nóng)民打交道的部門。農(nóng)民群眾文化程度不高,文字理解性差,與他們打交道是應(yīng)注意講解要有耐心,還要注意語言的通俗化。有一次某個(gè)鎮(zhèn)的幾個(gè)村民來局里上訪,向我們反映鎮(zhèn)里征地補(bǔ)償問題的情況,我負(fù)責(zé)接待他們。村民見我是剛畢業(yè)的大學(xué)生,就把征地合同讓我解釋合同為什么無效,但我解釋了半天,但還是沒有讓他們聽明白,最后我找來專門負(fù)責(zé)農(nóng)村合同工作的老同志幫忙,結(jié)果他用了幾個(gè)簡單的例子就讓上訪的農(nóng)民滿意得直點(diǎn)頭了。我這時(shí)才明白,原來我的解釋太專業(yè)化了,沒有做到言簡意賅,而老同志常年與農(nóng)民相處,自然了解農(nóng)民的特點(diǎn)和群體心理。這次之后,我只要有空都會去各個(gè)股室“竄門”,向同事們?nèi)〗?jīng),他們也很樂意向我介紹各種鄉(xiāng)風(fēng)民俗和教我講當(dāng)?shù)氐目图以?,半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農(nóng)業(yè)局工作要經(jīng)常組織科技下鄉(xiāng)、農(nóng)村普法、農(nóng)業(yè)人員培訓(xùn)等活動,但農(nóng)民群體意識薄弱,組織觀念不強(qiáng),若要他們配合工作,首先要學(xué)會靈活、動腦子,才能調(diào)動農(nóng)民的積極性。例如在農(nóng)業(yè)黨委舉行的政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動向農(nóng)民征詢意見時(shí),我們針對農(nóng)民參與活動積極性不夠的情況,向提出意見和建議的農(nóng)民派發(fā)種植養(yǎng)殖技術(shù)書籍,這個(gè)辦法果然湊效,許多農(nóng)民主動上前接受我們的調(diào)查。
三是態(tài)度要熱情。
在許多人眼中,政府部門都是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”地方,但不予群眾方便就是不予自己方便,“金杯銀杯不如百姓的口碑”,所以,每當(dāng)有群眾要上門辦事時(shí),我都會換個(gè)角度把自己當(dāng)成是一個(gè)求助者,就會盡心盡力為群眾解決問題。有時(shí)候一個(gè)微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細(xì)心。
農(nóng)村基層的工作繁多復(fù)雜,稍不留心很容易出錯(cuò),在開展今年的仁化縣農(nóng)村人才統(tǒng)計(jì)工作時(shí),全縣十一個(gè)鎮(zhèn)(街)的農(nóng)村人才數(shù)據(jù)要全部歸納整理,工作量非常大,有時(shí)候一個(gè)報(bào)表的一個(gè)數(shù)字出錯(cuò)整個(gè)報(bào)表都要重來,重做了幾次后,我掌握了容易出錯(cuò)的地方,加了幾天班后終于提前完成這項(xiàng)“巨大工程”,并記錄了工作的要點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)的技巧,在后來的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)年報(bào)統(tǒng)計(jì)、人事勞動統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)干部統(tǒng)計(jì)中都得心應(yīng)手,較出色地完成了任務(wù),受到了單位領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
五是辦事要高效。
政府機(jī)關(guān)工作效率低下一直為人們所詬病,但我來到仁化農(nóng)業(yè)局工作后,發(fā)現(xiàn)單位的工作效率還是挺高的。因?yàn)閲覍r(nóng)業(yè)的大力支持,我單位每年負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)、貧困房改造等項(xiàng)目建設(shè)也逐漸增多,有很多都比較趕,同事們加班是家常便飯的事,但都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。今年9月我單位利用國家“三電合一”項(xiàng)目在我縣的試點(diǎn),建立了面向廣大農(nóng)民的“仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏,辦事要高效,通常早上舉行會議或活動,中午就要把信息在網(wǎng)上。正是單位氛圍的影響,我改正了以往辦事拖拉的壞習(xí)慣。在我們?nèi)齻€(gè)“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下,我們單位負(fù)責(zé)的“三電合一”項(xiàng)目順利通過了國家農(nóng)業(yè)部的驗(yàn)收,仁化農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的點(diǎn)擊率到目前為止也已經(jīng)達(dá)到了15萬。
四、繼續(xù)努力,爭取在服務(wù)期間做出優(yōu)秀成績
在這半年的服務(wù)期間,我協(xié)助了單位的各項(xiàng)工作順利完成,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可,自己也在工作當(dāng)中得到了鍛煉,專業(yè)水平得到了鞏固和提高,真正使自己從一個(gè)“同學(xué)”變成一個(gè)“同志”;在這半年的服務(wù)期間,我的學(xué)生氣沒有了,思想比以前更加成熟了,眼界思維也開闊了,想問題辦事情也更加客觀理性;在這半年的服務(wù)期間,我對仁化這個(gè)雖然貧窮但是山清水秀、民風(fēng)淳樸的美麗的地方產(chǎn)生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農(nóng)村建設(shè)政策下經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快,我對仁化的未來充滿了希望,也更堅(jiān)定了自己繼續(xù)做好“三支一扶”工作、爭取作出優(yōu)秀成績的信心。希望國家、省、市有關(guān)部門進(jìn)一步完善“三支一扶”的各項(xiàng)配套政策,解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂,引進(jìn)更多優(yōu)秀的大學(xué)生到基層去、到山區(qū)去、到人民最需要的地方中去,為如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會貢獻(xiàn)出自己的青春和力量!
篇2
省政府召開這次全省工業(yè)發(fā)展大會,在我省工業(yè)發(fā)展史上還是第一次,充分體現(xiàn)了省委省政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級寄予厚望。一會兒,杰輝副省長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排,我就2012年工作總結(jié)和今后特別是2013年工作部署向大會匯報(bào)如下。
一、2012年主要工作成績
2012年,河北省工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好局面。這里,重點(diǎn)講五項(xiàng)工作。
一是工業(yè)強(qiáng)省開局良好。河北省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見》,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省各項(xiàng)工作有序展開、初見成效,全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值11069.6億元,同比增長13.4%,在全國排名晉升1位,達(dá)第6位;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)790家。2012年設(shè)區(qū)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名依次是:衡水14.6%,滄州14.59,邯鄲14.1%,保定14.1%,廊坊14.19,承德13.8%,石家莊13.5%,張家口13.3%,唐山13.1%,邢臺13.1%,秦皇島13.090%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速排名依次是:衡水22.5%,滄州22.2%,石家莊15.6%,廊坊4.8%,唐山4.5%,保定3.1%,張家口3.0%,邢臺-5.1%,邯鄲-8.7%,承德-9%,秦皇島-77.7%;新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量排名依次是:滄州164家、保定122家、邢臺117家、邯鄲97家、廊坊87家、衡水85家、承德39家、秦皇島27家、唐山23家、張家口20家、石家莊9家。
二是技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。繼續(xù)深化對標(biāo)行動,組織實(shí)施千項(xiàng)技改工程,落實(shí)各級技改專項(xiàng)資金30億元,拉動社會投資2500多億元。全省完成工業(yè)投資9330億元,增長26.1%,其中技改投資5891億元,增長35.2%。石家莊格力電器等932個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);長城50萬輛汽車等441個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。2012年設(shè)區(qū)市工業(yè)投資增速排名依次是:唐山33.5%,衡水31.5%,石家莊30.5%,保定29.6%,廊坊26.5%,滄州28.6%,邯鄲24.5%,邢臺22.7%,秦皇島22.1%,張家口17.5%,承德13%;技改投資增速排名依次是:石家莊50.6%,唐山46.5%,秦皇島44.3%,張家口41.3%,廊坊40.6%,衡水35.9%,保定33.4%,滄州28.6%,承德27.1%,邢臺23.9%,邯鄲20.8%;實(shí)施技改項(xiàng)目數(shù)量排名依次是:石家莊2200個(gè),滄州1520個(gè),邯鄲836個(gè),邢臺808個(gè),唐山753個(gè),廊坊710個(gè),承德581個(gè),保定543個(gè),張家口468個(gè),衡水359個(gè),秦皇島243個(gè)。
三是節(jié)能減排和化解過剩產(chǎn)能工作成效明顯。堅(jiān)決有序淘汰落后產(chǎn)能,圓滿完成國家任務(wù)。單位工業(yè)增加值能耗同比降低9.81%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案上報(bào)國務(wù)院,一批違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目得到有效處置。新峰水泥在線仿真技術(shù)列為國家重點(diǎn)推廣技術(shù),承德國家級尾礦綜合利用試點(diǎn)正式啟動。
四是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)。全省民營經(jīng)濟(jì)完成增加值17232億元,占全省GDP的64.8%;上繳稅金2342.5億元,占全省全部財(cái)政收入的67.3%。2012年設(shè)區(qū)市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合排名依次是:廊坊、唐山、石家莊、保定、承德、滄州、邯鄲、秦皇島、衡水、張家口、邢臺市;民營經(jīng)濟(jì)增加值增速排名依次是:邯鄲12.73%,唐山12.70%,滄州12.60%,保定12.59%,石家莊12.54%,張家口12.53%,承德12.50%,衡水12.20%,廊坊12.12%,邢合11.70%,秦皇島11.06%。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金增速排名依次是:張家口26.77%,保定26.61%,邯鄲25.25%,承德23.57%,廊坊23.49%,秦皇島23.29%,石家莊22.01%,衡水19.45%,滄州13.79%,唐山10.07%,邢臺8.19%。民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣依次是:三河、香河、固安、灤縣、任丘、鹿泉、遷安、邯鄲縣、承德縣、大廠縣。
五是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展?!逗颖笔⌒畔⒒瘲l例》于今年1月1日正式實(shí)施。大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控率達(dá)到72%,電子商務(wù)交易額突破5000億元。部門核心業(yè)務(wù)信息化率達(dá)到50%,122個(gè)縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。
以上這些成就,是在發(fā)展形勢相對復(fù)雜的情況下取得的,確實(shí)來之不易,充分說明上級領(lǐng)導(dǎo)有方,各級調(diào)度協(xié)調(diào)有效,企業(yè)和企業(yè)家拼搏有功。
二、當(dāng)前形勢和下一步目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前和今后幾年,是我省工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢,把握發(fā)展機(jī)遇。
一是深刻領(lǐng)會十提出的新要求。十提出2020年“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升”和全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)四化同步發(fā)展,更加突出了工業(yè)的地位和作用,給工業(yè)提出了更高目標(biāo)和艱巨任務(wù)。
二是準(zhǔn)確把握省委、省政府的新期待。周本順書記關(guān)于“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”的重要指示,張慶偉省長關(guān)于“當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)和突破點(diǎn)仍然是工業(yè)”的論述,給工業(yè)發(fā)展提出更高要求,省委、省政府確定的環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津優(yōu)勢發(fā)揮和扶貧攻堅(jiān)、縣域經(jīng)濟(jì)和縣城建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,都直接、間接地需要工業(yè)發(fā)展和支撐,對工業(yè)戰(zhàn)線寄予更高期望。
三是正確認(rèn)識工業(yè)發(fā)展的新趨勢。我省工業(yè)長期向好的趨勢沒有改變,但隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和治理環(huán)境措施的大力度推進(jìn),優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成,工業(yè)發(fā)展正在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,我省工業(yè)發(fā)展不夠,特別是結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題,將遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
抓好今后幾年的工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)全局、意義重大。總體思路是:深入貫徹黨的十精神,全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見》,以質(zhì)量和效益為核心,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以技術(shù)改造、發(fā)展縣域工業(yè)、培育規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn),采取超常規(guī)措施,大力實(shí)施“十百千工程”,加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),努力化解過剩產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)兼并重組和節(jié)能降耗減排,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動全省工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型。
到2015年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.6萬億元以上,比2010年翻一番;力爭打造鋼鐵、裝備制造、石化3個(gè)萬億元產(chǎn)業(yè)、12家千億元企業(yè)、10個(gè)以上千億元基地、50個(gè)以上百億元產(chǎn)業(yè)集群;裝備制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17%提高到25%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比由9.8%提高到20%;落后生產(chǎn)能力逐步淘汰,單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低22%以上,資源能源依賴型增長模式明顯改觀。
2013年的主要目標(biāo)是:全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1700家以上。民營經(jīng)濟(jì)增加值增長15%,占GDP的比重達(dá)到65%左右;上繳稅金增長17%,占全部財(cái)政收入的比重達(dá)到66%左右。工業(yè)投資增長23%左右,技改投資增長27%左右。單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上;完成國家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。信息化水平進(jìn)一步提高。
三、2013年重點(diǎn)工作安排
重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。
去年,省委省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見》,這是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的行動綱領(lǐng)。我們要千方百計(jì)落實(shí)意見要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1.著力推進(jìn)“十百千工程”。
一是壯大十大工業(yè)基地。省確定了17個(gè)基地予以重點(diǎn)培育,各基地要抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn),著力壯大基地規(guī)模,力爭500億元以上基地由目前的5個(gè)增加到8個(gè),十大基地工業(yè)增加值增速高于全省工業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)。
二是扶持百家優(yōu)勢企業(yè)。近期即將確定百家優(yōu)勢企業(yè)名單,今后要在土地、融資、財(cái)稅、人才等方面予以重點(diǎn)扶持,每個(gè)優(yōu)勢企業(yè)每年至少培育一個(gè)自主品牌、攻克一項(xiàng)核心技術(shù)、實(shí)施一個(gè)重大項(xiàng)目,并建成省級“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè)。力爭新增主營收入百億元企業(yè)5家、中國500強(qiáng)企業(yè)2家,百家優(yōu)勢企業(yè)主營收入占全省工業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
三是培育千項(xiàng)名牌產(chǎn)品。以長城汽車、神威藥業(yè)、君樂寶乳業(yè)等為重點(diǎn),努力打造一批“國字號”、“省字號”區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,力爭新增工業(yè)類省名牌產(chǎn)品100項(xiàng),新增中國馳名商標(biāo)30件,工業(yè)類名牌產(chǎn)品總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是全面推進(jìn)十大提升計(jì)劃。6月底前,技術(shù)改造升級、創(chuàng)新能力提升等十大提升計(jì)劃,各市縣也要參照省里做法,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)的具體措施,這樣堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓下去,就一定能促進(jìn)全省工業(yè)整體升級。
2.進(jìn)一步深化企業(yè)技術(shù)改造。
堅(jiān)持對標(biāo)先行、技改跟進(jìn)的方針,把對標(biāo)行動作為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的有力抓手、有效載體,進(jìn)一步深化和拓展覆蓋面,橫向到邊,縱向到底,引導(dǎo)省內(nèi)所有企業(yè),有目標(biāo)、有計(jì)劃地向高端邁進(jìn)。在對標(biāo)找差距的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)千項(xiàng)技改工程,實(shí)施優(yōu)特鋼、汽車、專用設(shè)備、石油化工、煤化工、玻璃深加工、生物制藥、新材料、高檔紡織品、電子信息(含軟件)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,實(shí)施公共服務(wù)能力提升、創(chuàng)新能力增強(qiáng)、節(jié)能減排增效、兩化深度融合、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、企業(yè)兼并重組等6個(gè)技改提升專項(xiàng),力爭開工500項(xiàng)、續(xù)建500項(xiàng)、投產(chǎn)500項(xiàng),重點(diǎn)扶持100個(gè)重大技改項(xiàng)目,工業(yè)投資、技改投資分別增長23%、27%左右,工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50%以上,技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)65%以上,千項(xiàng)技改項(xiàng)目投入產(chǎn)出比由1:2.4提高到1:2.6。
積極爭取國家資金,加大各級財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度。2012年設(shè)區(qū)市技改專項(xiàng)資金設(shè)置情況是:石家莊1億元、邯鄲8440萬元、張家口6000萬元、秦皇島5952萬元、滄州5000萬元、邢臺5000萬元、承德5000萬元、唐山5000萬元、廊坊5000萬元、衡水3005萬元、保定940萬元。各市要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于技術(shù)改造的意見要求,凡技改資金未達(dá)到5000萬元的,今年必須達(dá)到。進(jìn)一步完善技改工作思路和目標(biāo),修訂資金管理辦法,切實(shí)發(fā)揮好杠桿和引導(dǎo)作用。省級技改資金支持“十百千工程”項(xiàng)目的資金額度不低于50%。
3.加強(qiáng)創(chuàng)新和對外合作。
一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。啟動實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,認(rèn)定省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),支持新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,繼續(xù)開發(fā)1000項(xiàng)省級重點(diǎn)工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。開展首屆工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評選和工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作,爭創(chuàng)1至2家國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。分行業(yè)舉辦企業(yè)、高校、科研院所對接會,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
二是推進(jìn)品牌創(chuàng)新。實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)對天威英利、博深工具、石家莊閥門一廠等30家企業(yè)產(chǎn)品品牌的培育,打造一批“河北制造”自主品牌。制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與國標(biāo)、行標(biāo)制修訂30項(xiàng)以上。
三是推進(jìn)管理創(chuàng)新。管理是河北企業(yè)的短板,推進(jìn)管理創(chuàng)新對河北企業(yè)來講,比披術(shù)創(chuàng)新更加緊迫、更加必要。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)對標(biāo)培訓(xùn)暨企業(yè)管理提升工程,征集推廣一批管理創(chuàng)新成果,探索設(shè)立“河北省企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”,支持民營企業(yè)普及職業(yè)經(jīng)理人制度,推動企業(yè)大幅提升管理水平。
四是推進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)新。河北企業(yè)平均壽命是4.75年,缺少發(fā)展戰(zhàn)略是主要原因之一。因此要大力開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢診斷活動,引導(dǎo)企業(yè)著眼長遠(yuǎn)、對標(biāo)高端,因地制宜梳理利潤來源,重塑發(fā)展規(guī)劃,努力打造百年企業(yè)。
五是強(qiáng)化對外開放和合作。充分發(fā)揮國企、民企、域外“三駕馬車”的作用,著力引進(jìn)央企和域外投資,積極推動“百家知名民企進(jìn)河北”,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資,謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。推廣威縣“工業(yè)突破”,遷安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,固安新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,霸州、大廠工業(yè)立縣,藁城招大引強(qiáng)等經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目建設(shè)上加大力度、求大突破。我們將按照省領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)在威縣等地召開相關(guān)現(xiàn)場會。
4.加快化解過剩產(chǎn)能。
研究制定我省化解產(chǎn)能過剩工作方案,確定具體措施和激勵(lì)政策,實(shí)施“四個(gè)一批”行動計(jì)劃。在嚴(yán)格落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍,完善市場準(zhǔn)入、差別電價(jià)、停限電和信貸政策,推進(jìn)落后產(chǎn)能特別是城區(qū)落后產(chǎn)能加快退出,有序淘汰一批落后產(chǎn)能。落實(shí)《鋼鐵企業(yè)兼并重組實(shí)施方案》,推動鋼鐵企業(yè)兼并重組;以醫(yī)藥、白酒、水泥、平板玻璃、汽車等行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格行業(yè)管理,提高準(zhǔn)入門檻,推動企業(yè)兼并重組.積極整合一批產(chǎn)能。出臺鼓勵(lì)涉鋼消費(fèi)政策,開展“冀材西行”活動,加快建設(shè)光伏電站,組織重點(diǎn)項(xiàng)目直供,多種形式組織產(chǎn)需銜接活動,引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快化解一批產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵、水泥、平板玻璃等企業(yè)走出去,到境外和境內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資,努力轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。
5.加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗減排。
工業(yè)節(jié)能要與降耗、減排三位一體,同步推進(jìn)。深入開展節(jié)能與綠色發(fā)展專項(xiàng)行動。推進(jìn)鋼鐵、建材、石化等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)能源管理,22個(gè)在建能源管理中心示范項(xiàng)目運(yùn)行率達(dá)到80%以上,力爭實(shí)現(xiàn)年節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)推廣干熄焦、燒結(jié)余熱及脫硫脫硝技術(shù),水泥行業(yè)重點(diǎn)推廣在線仿真技術(shù)、純低溫余熱發(fā)電及低氮燃燒技術(shù),玻璃行業(yè)重點(diǎn)推廣玻璃窯余熱綜合利用、全氧燃燒技術(shù),化工行業(yè)重點(diǎn)推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、推進(jìn)化工園區(qū)余熱綜合利用。組織實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃,促進(jìn)高效風(fēng)機(jī)、水泵、空氣壓縮機(jī)、高效變壓器等4類節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。擴(kuò)大“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn),研究建立政策激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,開展工業(yè)企業(yè)節(jié)水試點(diǎn)示范;加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,開展有毒有害原料(產(chǎn)品)替代,組織實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)評價(jià),推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范園區(qū)建設(shè)。切實(shí)推進(jìn)承德國家級尾礦綜合利用基地試點(diǎn)工作,促進(jìn)再生利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,培育中航上大等20個(gè)資源綜合利用試點(diǎn)企業(yè)。
(二)加快發(fā)展縣域工業(yè)。
加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成小康社會,基礎(chǔ)在縣域,關(guān)鍵靠工業(yè)。要把縣域工業(yè)作為“四化”同步的最佳結(jié)合點(diǎn),活躍工業(yè)發(fā)展全局。力爭到2015年,財(cái)政收入不足3億元的縣(市)大多數(shù)達(dá)到5億元以上,產(chǎn)業(yè)集群增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重超過50%的縣(市)達(dá)到40個(gè)以上。
1.壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,全力推動“雙三十”縣(市)提升進(jìn)位,扶持幾個(gè)工業(yè)主營收入超千億元的縣(市),爭取進(jìn)入全國百強(qiáng),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展;加大對全部財(cái)政收入3億元以下縣的幫扶力度,力爭3年內(nèi)大多數(shù)達(dá)到5億元,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。指導(dǎo)市縣制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程,加快培育100個(gè)營業(yè)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)扶持一批龍頭骨干企業(yè)項(xiàng)目,爭創(chuàng)20個(gè)省級區(qū)域品牌,力爭全省產(chǎn)業(yè)集群增加值同比增長25%以上。省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、市場開拓等財(cái)政專項(xiàng)資金,要向縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展傾斜,重點(diǎn)支持公共服務(wù)平臺、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和物流體系、中小微企業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)基地建設(shè)。從2013年起,預(yù)分各市的用地指標(biāo),按每縣至少150畝的標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)用于工業(yè)聚集發(fā)展。
2.加快發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)最具活力和生命力。要深入實(shí)施“中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長計(jì)劃”,開展“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極破解資金、人才、土地制約,做強(qiáng)省級、做大市級、做實(shí)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu),今年擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到600家,資本金達(dá)到400憶元以上;新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地30個(gè),總數(shù)達(dá)到410個(gè);繼續(xù)實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)提高工程”,完成各級各類培訓(xùn)200萬人次。
3.完善公共服務(wù)平臺。加快建設(shè)綜合性、專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺,今年新增省級平臺40個(gè)、示范平臺7個(gè),總數(shù)分別達(dá)到155個(gè)、30個(gè)。開展中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺創(chuàng)建活動,今年認(rèn)定省級示范平臺20個(gè),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(所)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。著力健全中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),今年完成第一批省平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和15個(gè)市縣窗口平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。爭取到2015年,全省縣域產(chǎn)業(yè)集群省級公共服務(wù)示范平臺達(dá)到50個(gè),國家級示范平臺達(dá)到25個(gè);每家省級產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)擁有1個(gè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu),培育500項(xiàng)省名牌產(chǎn)品和1000件著名商標(biāo)。
4.推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)規(guī)范化建設(shè),對符合條件的工業(yè)聚集區(qū)在用地、資金、政策等方面給予扶持。各縣(市、區(qū))要積極推動工業(yè)集約集聚發(fā)展,完善園區(qū)建設(shè)環(huán)境和政策措施,加大招商引資力度,力爭每個(gè)縣到2015年要形成1-2個(gè)主營收入50億元以上的工業(yè)基地(園區(qū))、聚集區(qū)。
(三)著力培育規(guī)模以上企業(yè)。
省政府工作報(bào)告提出三年新增5000家規(guī)模以上企業(yè)的目標(biāo),這是省委省政府給全省工業(yè)戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)重要任務(wù),是今后三年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的著力點(diǎn),各地務(wù)必抓好落實(shí)。
1.抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好新建項(xiàng)目投產(chǎn)迭效。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,幫助解決實(shí)際問題,力促新建項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早入統(tǒng),每年新投產(chǎn)項(xiàng)目形成的規(guī)上工業(yè)企業(yè)要占到新入統(tǒng)企業(yè)的1/3以上。二是幫扶規(guī)下企業(yè)做大規(guī)模。建立規(guī)下工業(yè)企業(yè)信息庫,全面掌握超千萬元企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,完善培育機(jī)制,激勵(lì)和扶持規(guī)下企業(yè)做大做強(qiáng)。三是做好申報(bào)入統(tǒng)工作。加大摸查和政策宣傳力度,組織達(dá)到規(guī)模的企業(yè)和個(gè)體工商戶申報(bào)入統(tǒng),嚴(yán)格做到依法入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。四是著力培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有引領(lǐng)和帶動作用的骨干企業(yè),力爭產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū))新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1000家以上。
2.加強(qiáng)政策扶持。省政府辦公廳即將印發(fā)培育規(guī)模以上企業(yè)工作十條意見,我們要按要求建立政策支持體系,積極引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目入統(tǒng)。各級支持工業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金優(yōu)先用于支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)入統(tǒng)。每年拿出中小企業(yè)專項(xiàng)資金的30%,支持主營收入超1000萬元的規(guī)下企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)企業(yè)入統(tǒng)。加強(qiáng)銀企對接,簡化擔(dān)保手續(xù),優(yōu)先為新入統(tǒng)企業(yè)和超千萬元企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。縣(市)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地,優(yōu)先用于引導(dǎo)規(guī)下企業(yè)改造升級。統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、工信部門將加強(qiáng)對新入統(tǒng)企業(yè)的培訓(xùn),為申報(bào)入統(tǒng)企業(yè)提供專項(xiàng)指導(dǎo)。工商、稅務(wù)部門將加強(qiáng)管理與服務(wù),2013年在滄州、保定、衡水三市試點(diǎn),推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)、外規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市、各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、重點(diǎn)督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),制定規(guī)上企業(yè)三年增長計(jì)劃和扶持激勵(lì)措施,抓好任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保完成目標(biāo)。各級各部門要對新增規(guī)上企業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)一和規(guī)下成長性企業(yè),開設(shè)綠色通道,給予優(yōu)先、優(yōu)惠“雙優(yōu)”政策。
(四)全面推進(jìn)信息化建設(shè)。
信息化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。目前,各級各部門對信息化的認(rèn)識程度、推進(jìn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與先進(jìn)省份差距非常大。今年2月,張慶偉省長主持召開省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就當(dāng)前和今后推進(jìn)全省信息化建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,為做好信息化工作指明了方向。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2013年河北省信息化工作要點(diǎn)》,提出了91項(xiàng)重點(diǎn)工作,涉及信息化建設(shè)的方方面面,各級各有關(guān)部門要把信息化擺上重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)。
1.加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。完善《河北省信息化條例》配套制度,出臺信息化考核、電子政務(wù)統(tǒng)籌等管理辦法,建立省信息化專家委員會,籌備召開全省信息化發(fā)展大會,開展十二五規(guī)劃中期評估。
2.推進(jìn)兩化深度融合。四化同步的重點(diǎn)是信息化與工業(yè)化的融合,信息化是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。要繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造、節(jié)能減排信息化等六項(xiàng)工程和兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動,深化信息技術(shù)集成應(yīng)用,有效提升大中型企業(yè)裝備數(shù)字化水平,培育100家省級兩化融合重點(diǎn)企業(yè),15家范企業(yè)、30家省級電子商務(wù)平臺、2個(gè)兩化融合示范區(qū)。
3.深化電子政務(wù)和社會信息化應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合工程,建設(shè)網(wǎng)上行政服務(wù)中心,省本級實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。協(xié)調(diào)推進(jìn)社保信息共享和民生保障一卡通試點(diǎn),著力發(fā)展教育、住房保障、社會救助、電子病歷等重點(diǎn)信息化應(yīng)用。在石家莊、廊坊、邯鄲開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和“智慧農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)。
4.加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務(wù)示范平臺。開展智能化高速公路示范工程,完善省級數(shù)字城管系統(tǒng),積極推動石家莊、廊坊、秦皇島、邯鄲等6個(gè)國家級智慧城市試點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)好國家“寬帶中國2013”專項(xiàng)行動,全面推進(jìn)石家莊三網(wǎng)融合試點(diǎn)。
5.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息安全。啟動省級電子政務(wù)災(zāi)備中心建設(shè),完成互聯(lián)網(wǎng)安全接入國家試點(diǎn)任務(wù),開展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全情況調(diào)查和管理試點(diǎn),實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管,確保全省網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(五)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
今年,保增長的任務(wù)十分艱巨。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2540.5億元,同比增長12%,雖高于全國平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn),排名由去年同期的全國第16位上升到第12位,但增速低于13%的預(yù)期,分別較今年前兩個(gè)月、去年末、去年同期回落0.2、1.4和1.5個(gè)百分點(diǎn),更值得警惕的是,這是我省自2009年10月金融危機(jī)最困難時(shí)期基本結(jié)束以來,連續(xù)40個(gè)月12%以上增長后,首次下降到12%以下,同時(shí)絕大部分指標(biāo)均呈下行態(tài)勢,部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩,市場呈現(xiàn)疲弱現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有進(jìn)一步加大趨勢,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益有所下降??梢哉f,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢是金融危機(jī)以來少有的,相當(dāng)嚴(yán)峻。對此,各級各部門要高度重視。上月,杰輝副省長分別召開了南北片座談會,3月6日在南片會上就工業(yè)運(yùn)行提出6項(xiàng)要求,8日在北片會上提出5項(xiàng)要求,都很細(xì),很有針對性,我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),省、市、縣各級工信系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
1.加大企業(yè)幫扶力度。對主營業(yè)務(wù)收入超百億的48家、超十億的586家、超億元的5861家大型企業(yè),實(shí)施省、市、縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分包、“一對多”幫扶,鼓勵(lì)其開足馬力,加快生產(chǎn)。對637家停產(chǎn)企業(yè),實(shí)施“多對一”幫扶、優(yōu)勢企業(yè)“結(jié)對”幫扶,促其盡快“復(fù)產(chǎn)補(bǔ)損”。對困難企業(yè),實(shí)施所在地領(lǐng)導(dǎo)和部門“一對一”幫扶,著重解決制約瓶頸,穩(wěn)定生產(chǎn),改善效益。加大新增長點(diǎn)培育力度,力促新建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。
2.加強(qiáng)要素保障。深化產(chǎn)銷銜接、銀企對接、用工對接。開展工業(yè)品網(wǎng)上行活動,辦好十大工業(yè)展會,堅(jiān)持同質(zhì)同價(jià)優(yōu)先使用本省產(chǎn)品;把握國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整動向,積極推動政策落實(shí),協(xié)助新能源等產(chǎn)業(yè)困境突圍,確保全年工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到97%以上。逐行落實(shí)政銀企合作約定的6000鄉(xiāng)億元貸款授信。構(gòu)建企業(yè)用工服務(wù)平臺,深入開展校企合作,舉辦用工對接活動,緩解企業(yè)用工難題。此外,還要著力保障企業(yè)煤電油氣運(yùn)供應(yīng)。
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