導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇體育課的安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 文章從制定安全責(zé)任制度、安全教育、場(chǎng)地器材、體育課教學(xué)過(guò)程的組織設(shè)計(jì)等方面，對(duì)《體育與健康》課的安全防范問(wèn)題進(jìn)行了闡述與討論。體育課的安全問(wèn)題是學(xué)校體育工作的重要問(wèn)題，同時(shí)也是學(xué)校安全工作的重要組成部分，沒(méi)有安全保障，就談不上健康及學(xué)校體育工作的順利實(shí)施和開(kāi)展，更談不上學(xué)校體育教育工作的改革。

關(guān)鍵詞 體育與健康課 安全 防護(hù)

《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“無(wú)論學(xué)生選擇何種運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)，都要將增進(jìn)學(xué)生健康貫穿于課程實(shí)施的全過(guò)程，以培養(yǎng)學(xué)生的健康體魄，確?！敖】档谝弧彼枷肼涞綄?shí)處?！睂W(xué)校體育要樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，自然會(huì)想到：要健康發(fā)展，首先要有安全作為保證。要實(shí)施好安全問(wèn)題，上靠方針政策，下要靠全體師生員工的齊心協(xié)力，而體育安全的具體實(shí)施者是體育老師，更需體育老師深入細(xì)致做好防范工作。如今安全的過(guò)度責(zé)任化，體育課安全問(wèn)題無(wú)處不在，許多體育教師“談安全色變”，安全第一，采取消極態(tài)度。其實(shí)，要真正實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)，要敢于面對(duì)安全，在實(shí)施中真正落實(shí)，安全問(wèn)題是可以做到有效防護(hù)的。經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐，積累了一點(diǎn)體育課安全防范問(wèn)題的初略認(rèn)識(shí)，從制定安全責(zé)任制度、安全教育、場(chǎng)地器材、體育課教學(xué)過(guò)程的組織設(shè)計(jì)等方面來(lái)共同探討。

一、制定安全責(zé)任制度

學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)，是我國(guó)特有發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。學(xué)校相關(guān)部門(mén)要學(xué)習(xí)相關(guān)文件、辦法，如《體育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，并結(jié)合實(shí)際制定出符合學(xué)校實(shí)際的安全任制度、管理辦法，健全安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，使學(xué)校的體育安全管理遵循積極預(yù)防，依法管理、各負(fù)其責(zé)，保障學(xué)校體育與健康課的安全工作規(guī)范、有序地進(jìn)行。

二、安全教育

安全教育是體育課的安全防范問(wèn)題的主要手段之一。加強(qiáng)安全宣傳教育，才能提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。體育教研組應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)常規(guī)內(nèi)容；每學(xué)期開(kāi)學(xué)一次以安全教育培訓(xùn)為主的教研活動(dòng)和體育理論課；特別是入學(xué)新生要及時(shí)了解學(xué)校的體育課安全制度和規(guī)定，如體育課必須穿運(yùn)動(dòng)服裝、聽(tīng)從指揮、做好準(zhǔn)備活動(dòng)等；定期或不定期進(jìn)行安全防范講座，通過(guò)多種途徑和方法，熟悉安全規(guī)章制度、安全救護(hù)常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防安全事故等，出現(xiàn)損傷，立即處理或送醫(yī)院救治等。

三、場(chǎng)地器材

體育課是以身體活動(dòng)練習(xí)為主的課，對(duì)安全防護(hù)問(wèn)題首當(dāng)其沖就是場(chǎng)地器材。場(chǎng)地方面：要有合理的規(guī)范布局，考慮安全因素，如設(shè)置跳遠(yuǎn)場(chǎng)地要遠(yuǎn)離投擲場(chǎng)地，體操器械的放置離其它物體有一定的距離等。器材方面：購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品；定期和不定期檢查、維護(hù)；熟練掌握其性能等。對(duì)場(chǎng)地器材的合理布局、合理使用、安全檢查是落實(shí)好安全防護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。

四、認(rèn)真教學(xué)設(shè)計(jì)

上好一節(jié)安全的體育課，認(rèn)真對(duì)體育課的各部分的教學(xué)進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)是一名體育教師必須具備的基本條件。

（一）課的開(kāi)始準(zhǔn)備部分

開(kāi)始準(zhǔn)備部分是一節(jié)體育課的基本組織內(nèi)容之一，安全教育和準(zhǔn)備活動(dòng)應(yīng)納入該部分的重點(diǎn)。安全教育使學(xué)生對(duì)安全防范有充分的認(rèn)識(shí)和重視，準(zhǔn)備活動(dòng)使學(xué)生生理、心理充分進(jìn)入運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)，準(zhǔn)備活動(dòng)做得如何，直接影響教學(xué)任務(wù)的完成，同時(shí)也是預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷的主要措施，對(duì)此要有高度的認(rèn)識(shí)和重視。

（二）課的基本部分

基本部分是學(xué)習(xí)掌握體育知識(shí)，發(fā)展身體素質(zhì)、體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)技能水平的主要階段，是直接關(guān)系到課的任務(wù)安全順利完成的基本保證，是安全防范的重要階段。必須高度重視：教學(xué)內(nèi)容選擇，應(yīng)充分對(duì)其安全問(wèn)題有明確的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，場(chǎng)地器材是否能滿足安全防護(hù)需要，如上跳箱，首先要檢查跳箱、助跳板是否牢固，是否存在安全隱患；組織教學(xué)設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮保護(hù)和幫助、分組、注意的問(wèn)題、合理安全的練習(xí)組織方法等，盡可能把各種安全問(wèn)題都考慮進(jìn)去；在具體實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)教育，使學(xué)生明確教學(xué)內(nèi)容的安全問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際選擇調(diào)整學(xué)習(xí)場(chǎng)地，如遇多班體育課，必須協(xié)調(diào)，絕對(duì)不要多項(xiàng)活動(dòng)混在一起，多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)要有一定的安全距離，遇到安全隱患大的項(xiàng)目，時(shí)時(shí)提醒學(xué)生注意安全，防止一切安全事故的發(fā)生。

（三）課的結(jié)束部分

篇2

關(guān)鍵詞： 體育課教學(xué)安全 安全教育教師素質(zhì) 嚴(yán)密組織

近年來(lái)，由于種種原因，許多高校的學(xué)生在參加各種體育活動(dòng)中發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)象有增多趨勢(shì)，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與法律糾紛也隨之增加。這種情況不但給高校體育工作造成了不良影響，而且給體育教師帶來(lái)沉重的工作壓力與心理負(fù)擔(dān)，尤其是給學(xué)生與家長(zhǎng)造成很大的心理和精神傷害，甚至產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。因此，以“健康第一”思想為指導(dǎo)，如何加強(qiáng)體育安全教育，創(chuàng)造良好的體育教學(xué)環(huán)境，已引起廣大體育教師學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。要加強(qiáng)體育課及體育競(jìng)賽活動(dòng)中的安全預(yù)防工作，落實(shí)安全責(zé)任追究制，增強(qiáng)教師保護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也不可因噎廢食，取消學(xué)校的各種正常的體育活動(dòng)。由于體育教師所處的社會(huì)地位和所從事職業(yè)的特殊性，決定了體育教師十分重要的作用和巨大責(zé)任。因此體育教師在體育教學(xué)中防止傷害事故的發(fā)生，確保學(xué)生在教學(xué)練習(xí)中的安全，是體育課特有的十分重要的教學(xué)原則。

1.體育教師有保障體育課教學(xué)安全的重大責(zé)任

教育教學(xué)活動(dòng)可分為兩類(lèi)：（1）具有高度內(nèi)在、直接危險(xiǎn)性的教育活動(dòng)，如體育及自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)課程等。教師在該類(lèi)教學(xué)活動(dòng)中，負(fù)有較高的安全注意義務(wù)和責(zé)任。（2）具有較低內(nèi)在、直接危險(xiǎn)性的教育活動(dòng)，如以學(xué)生靜坐聆聽(tīng)為特征的課堂教學(xué)活動(dòng)等。教師在該類(lèi)教學(xué)活動(dòng)中，負(fù)有較低的安全注意義務(wù)。

體育教師教學(xué)的注意義務(wù)和相應(yīng)責(zé)任：體育課程有注意學(xué)生健康狀態(tài)的義務(wù)；練習(xí)場(chǎng)所的事前安全性的調(diào)查義務(wù)；事前防止事故的提示、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的義務(wù)。體育課、戶外教學(xué)安全注意義務(wù)的判斷基準(zhǔn)，應(yīng)以該活動(dòng)的性質(zhì)、危險(xiǎn)性程度，學(xué)生的學(xué)年、年齡，學(xué)生的技能、體力，教育指導(dǎo)水準(zhǔn)等作為判斷的基準(zhǔn)。是否存在合理分組對(duì)抗、競(jìng)賽；是否存在充分掌握學(xué)生生理、健康狀況資料；是否存在場(chǎng)地出現(xiàn)混合競(jìng)賽狀況；是否存在注意學(xué)生運(yùn)動(dòng)中、運(yùn)動(dòng)后出現(xiàn)的異常狀況。

2.體育教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，從學(xué)生、教師兩方面共同防范學(xué)生的安全事故

2.1體育課中應(yīng)注意幫助學(xué)生樹(shù)立好安全意識(shí)。

在體育課中，教師不僅自身要具有高度的安全意識(shí)，同時(shí)有責(zé)任和義務(wù)教育學(xué)生樹(shù)立安全第一的思想。如介紹體育課時(shí)服裝的各種基本要求及原因。（1）上衣、褲子口袋里不要裝鑰匙、小刀等堅(jiān)硬、尖銳鋒利的物品。（2）不要佩戴各種金屬的或玻璃的裝飾物。（3）頭上不要戴各種發(fā)卡。（4）盡量不要戴眼鏡。（5）不要穿塑料底的鞋或皮鞋，應(yīng)當(dāng)穿球鞋或一般膠底布鞋。（6）衣服要寬松合體，最好不穿鈕扣多、拉鎖多或者有金屬飾物的服裝。有條件的應(yīng)該穿著運(yùn)動(dòng)服。要讓學(xué)生明白不安全因素及錯(cuò)誤的行為可能發(fā)生的不良的后果，同時(shí)要使每個(gè)學(xué)生都真正意識(shí)到這些不安全的因素，杜絕類(lèi)似情況的發(fā)生。這樣通過(guò)一些事件及時(shí)的教育和隨時(shí)的提醒使學(xué)生思想上引起認(rèn)識(shí)和重視，才能時(shí)時(shí)保持清醒的安全意識(shí)。

2.2教會(huì)學(xué)生自我監(jiān)督方法，加強(qiáng)體育鍛煉中的自我監(jiān)督。

體育教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我監(jiān)督知識(shí)的傳授，要讓學(xué)生掌握這方面的知識(shí)，定期采用一些方法進(jìn)行自我身體檢查，了解自己的身體機(jī)能情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)動(dòng)量，以避免運(yùn)動(dòng)損傷。把常用的自我檢查方法：體重法、脈搏測(cè)量法、自我感覺(jué)法等介紹給學(xué)生，并引導(dǎo)學(xué)生在課堂及課余鍛煉時(shí)正確運(yùn)用。

2.3提高教師自身素質(zhì)，注重行為、語(yǔ)言的規(guī)范；言行身教。

體育教師上體育課是代表學(xué)校的職務(wù)行為，如果因體育教師的不當(dāng)言行造成傷害事故，依法律規(guī)定，應(yīng)由學(xué)校負(fù)主要法律責(zé)任，由學(xué)校先承擔(dān)賠償責(zé)任，而后再由學(xué)校去追究教師的具體責(zé)任。所以說(shuō)，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)體育教師的素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，規(guī)范體育教師的言行。作為體育教師，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬業(yè)愛(ài)崗。體育教師要杜絕體罰學(xué)生現(xiàn)象，不要強(qiáng)迫學(xué)生做高難度動(dòng)作和大負(fù)荷的運(yùn)動(dòng)；語(yǔ)言要文明，表達(dá)清楚，不要侮辱、諷刺學(xué)生，因?yàn)榍嗌倌陮W(xué)生由于自尊心強(qiáng)而自信心弱，自我保護(hù)能力差和心理素質(zhì)弱，教師的不規(guī)范言行會(huì)對(duì)他們?cè)斐傻拇驌艉蛡κ请y以預(yù)料的。

2.4課前準(zhǔn)備要充分，考慮要細(xì)致周到。

體育教師課前應(yīng)對(duì)場(chǎng)地、器材進(jìn)行細(xì)致檢查，排除安全事故隱患，如體育器材的質(zhì)量問(wèn)題，安裝不牢固，場(chǎng)地不平整等。在安排準(zhǔn)備活動(dòng)的內(nèi)容時(shí)，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容而定，既要有一般性準(zhǔn)備活動(dòng)，也要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容動(dòng)作技術(shù)要求重點(diǎn)做好針對(duì)性的準(zhǔn)備活動(dòng)，要預(yù)先想到并考慮好采取針對(duì)性的預(yù)防。對(duì)運(yùn)動(dòng)中負(fù)擔(dān)較大和易傷部分，要特別注意做好準(zhǔn)備活動(dòng)，適當(dāng)?shù)刈鲆恍┝α啃院蜕煺剐跃毩?xí)，對(duì)不同教學(xué)內(nèi)容易發(fā)安全情況要有預(yù)見(jiàn)性并加以針對(duì)性的防范。器械練習(xí)時(shí)，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全使用器械的步驟后才能組織學(xué)生和器械都要在安全范圍內(nèi)進(jìn)行使用和練習(xí)，從而保證教學(xué)練習(xí)有序進(jìn)行，保證教學(xué)中最基本的安全。科學(xué)合理的教學(xué)方法和組織管理是防止安全事故的重要手段。在教學(xué)活動(dòng)中，組織管理的好壞也是預(yù)防安全的有效手段。

2.5加強(qiáng)體育課安全教學(xué)的預(yù)見(jiàn)性

學(xué)生在練習(xí)過(guò)程中發(fā)生的傷害事故，往往有一些可以察覺(jué)到的“先兆”和“苗頭”。這需要教師有十分敏銳的目光，并及時(shí)地做出正確的判斷和采取穩(wěn)定、安全的措施。因此作為體育教師應(yīng)該有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，提高預(yù)判能力，將運(yùn)動(dòng)傷害降低到最低程度。

2.6加強(qiáng)體育課教學(xué)中保護(hù)與幫助。

教師不可能在每節(jié)課、每項(xiàng)練習(xí)中都親自保護(hù)，因此需要培養(yǎng)較多的體育骨干學(xué)會(huì)怎樣進(jìn)行保護(hù)。要教會(huì)體育骨干各項(xiàng)練習(xí)的保護(hù)方法，并使其懂得這樣做是對(duì)老師的協(xié)助也是對(duì)同學(xué)的愛(ài)護(hù)。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的集體主義精神，但必須加強(qiáng)責(zé)任心的培養(yǎng)。體育教學(xué)中保護(hù)和幫助往往同時(shí)運(yùn)用，不能截然分開(kāi)。不過(guò)教師切忌“越俎代庖”應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生頑強(qiáng)地克服困難，完成教材的要求。同時(shí)要細(xì)心觀察，在他們不能完成或萬(wàn)一失手的情況下，給予及時(shí)的保護(hù)和幫助，確保學(xué)生練習(xí)的安全。還需要教會(huì)學(xué)生在意外情況下如何進(jìn)行自我保護(hù)，以及及時(shí)排除和防止外界各種干擾。

2.7深入了解學(xué)生情況，掌握常見(jiàn)損傷的急救和處理方法。

在體育教學(xué)中，教師不僅要熟知學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，還要注意掌握一些運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)和簡(jiǎn)單處理方法，如運(yùn)動(dòng)中暑、抽筋、脫臼、急性損傷等情況的應(yīng)急處理。這樣遇到問(wèn)題知道在第一時(shí)間里采取正確的方法進(jìn)行急救處理或治療，減少和防止事故發(fā)生。

總之，體育教師要牢牢樹(shù)立教學(xué)中的安全觀，加強(qiáng)課堂中的安全措施；并通過(guò)從始至終的安全教育幫助學(xué)生樹(shù)立體育課上甚至日常生活中的安全意識(shí)。對(duì)于學(xué)校體育教學(xué)中的安全問(wèn)題，學(xué)校和教師都應(yīng)以一種客觀的態(tài)度去看待；以積極的方式去思考，用正確的、合理的、科學(xué)的方法來(lái)預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。這樣安全問(wèn)題就會(huì)不再阻礙我們體育教學(xué)的發(fā)展，相反會(huì)更好地促進(jìn)體育教學(xué)的發(fā)展和學(xué)生身體素質(zhì)的提高。

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篇3

關(guān)鍵詞：事故安全；預(yù)防；體育

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）16-041-01

學(xué)校體育要重視，學(xué)生的身身體，心理健康， 身心發(fā)展，學(xué)校和教師聲譽(yù)都和安全問(wèn)題相關(guān)。因此，高度重視安全教育，落實(shí)安全措施，讓每個(gè)學(xué)生健康快樂(lè)的成長(zhǎng)，是體育教師的責(zé)任。下面結(jié)合體育課的教學(xué)實(shí)際談?wù)勼w育課的安全事故原因與防護(hù)措施。

一、高中體育課安全事故的原因分析

1、課程的特點(diǎn)

體育課與其它課程相比，有著自己的特點(diǎn)，高中《體育與健身》課程，是以身體練習(xí)為主，提高學(xué)生身心健康和社會(huì)適應(yīng)能力為目的課程。它強(qiáng)調(diào)的是以動(dòng)為主，以健身為目的。體育健康課程主要特點(diǎn)是身體鍛煉，體驗(yàn)、認(rèn)知和掌握體育知識(shí)與技能，是從身體鍛煉中獲得，學(xué)生基本處于身體運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)。作為一種激烈、對(duì)抗性強(qiáng)、極具競(jìng)爭(zhēng)性，這些體育課特有的特點(diǎn)，成為體育課發(fā)生安全事故原因之一。

2、體育教師方面：體育教師是體育教學(xué)工作的具體實(shí)施者，在課堂教學(xué)中，教師的責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平會(huì)影響到體育課的安全事故的發(fā)生。體育教師是體育安全事故產(chǎn)生的主要原因之一。

（1）體育教師的責(zé)任感。

教師的責(zé)任感是體育教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，學(xué)生學(xué)習(xí)、健康快樂(lè)發(fā)展的重要保證。在體育教學(xué)中，沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任感，容易導(dǎo)致安全事故。

（2）體育教師的業(yè)務(wù)水平。

體育教師的業(yè)務(wù)水平是指體育教師具有專(zhuān)業(yè)的運(yùn)動(dòng)技能與知識(shí)，高尚的師德，先進(jìn)教學(xué)理念和方法的運(yùn)用能力，應(yīng)變能力，溝通能力等。教師業(yè)務(wù)水平的不高，也容易導(dǎo)致安全事故。

（3）體育教師的洞察力。

了解學(xué)生個(gè)體的體質(zhì)傷病狀況不夠，比如先天性心臟病、舊傷等傷病沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，沒(méi)有因人控制運(yùn)動(dòng)量，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)量過(guò)大，同樣容易發(fā)生安全事故。

3、學(xué)生方面：

學(xué)生是教學(xué)的具體對(duì)象。在體育教學(xué)中，教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行各種形式和內(nèi)容的體育活動(dòng)，還應(yīng)該考慮到高中生的學(xué)習(xí)體育知識(shí)技能的能力、安全的意識(shí)、身體，心理體征等方面還存在著缺陷，存在安全隱患。

（1）學(xué)生的身心特點(diǎn)：高中生正處身體上的發(fā)育階段。這段時(shí)間的學(xué)生，在青春期，由于高中生的未成年，心理發(fā)育不完全，也容易產(chǎn)生安全事故。

（2）學(xué)生的安全意識(shí)：由于安全教育較少，高中生的身心發(fā)展還不夠完全，因此，高中生缺少安全意識(shí)，有安全隱患。

二、高中體育課安全事故的預(yù)防措施

在體育教學(xué)中采取有效的預(yù)防措施，降低傷害事故。安全事故要客觀對(duì)待并觀察，注意以下幾點(diǎn)安全措施，來(lái)預(yù)防傷害。

1、開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng)。

加強(qiáng)安全教育宣傳活動(dòng)，能起到較好效果。傳授安全知識(shí)，提高學(xué)生安全知識(shí)，理解為什么要進(jìn)行安全的鍛煉，學(xué)會(huì)如何避免運(yùn)動(dòng)傷害。

2、提高體育教師的自身素質(zhì)。

（1）提高師德水平，工作要負(fù)責(zé)。

體育教學(xué)的好差受到教師的品德、事業(yè)心和責(zé)任感影響。要熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，熱愛(ài)學(xué)校，對(duì)教學(xué)沒(méi)有熱情，沒(méi)有責(zé)任感，工作不夠細(xì)致，大意馬虎，都匯出現(xiàn)安全隱患，要以學(xué)生發(fā)展為中心，安全第一。

（2）提高體育教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)知識(shí)與技能，豐付的經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的理念，更新身體鍛煉的方法，是體育課對(duì)學(xué)生有吸引力，并且安全，才能是學(xué)生發(fā)展，家長(zhǎng)放心，社會(huì)承認(rèn)。

3、加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)的教育。

獨(dú)生子女占大多數(shù)，體質(zhì)差，安全意識(shí)弱，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，重點(diǎn)保護(hù)與幫助控身體素質(zhì)弱、控制能力差學(xué)生，建立良好的鍛煉習(xí)慣和衛(wèi)生安全習(xí)慣，預(yù)防為主，安全第一。

4、及時(shí)消除場(chǎng)地和器材的安全隱患。

經(jīng)常對(duì)場(chǎng)地和器材都要專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的器材及安裝不牢固的器械要及時(shí)報(bào)告修復(fù)，確保使用安全。上課前，體育老師要認(rèn)真檢查體育場(chǎng)地、器械，仔細(xì)設(shè)計(jì)、擺放，對(duì)存在安全隱患的器材堅(jiān)決不用。上課中應(yīng)關(guān)教學(xué)內(nèi)容與場(chǎng)地、器材是否合理，若有問(wèn)題，盡快處理；課后，器材要及時(shí)回收，保養(yǎng)，檢察，維修。

5、提高學(xué)生心理健康和生理健康水平。

體育教師要協(xié)同學(xué)校在新生入學(xué)后對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面身體檢查，對(duì)患有先天疾病的學(xué)生做好記錄，和班主任、學(xué)生家長(zhǎng)溝通，充分了解該學(xué)生情況，關(guān)注運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)，不能做的運(yùn)動(dòng)，要避免。

6、注重反饋，及時(shí)總結(jié)。

在教學(xué)過(guò)程中，對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)處理，及時(shí)反饋，把問(wèn)題解決在起始階段，并及時(shí)分析有關(guān)的突發(fā)事件產(chǎn)生的原因，總結(jié)有效對(duì)策，確保今后減少安全事件的發(fā)生。

總之，作為體育教師一定要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真地學(xué)習(xí)體育與健康課程的安全知識(shí)，在實(shí)踐的過(guò)程中不斷的積累解決突發(fā)事件的方法，教學(xué)中要認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，加強(qiáng)安全教育，做到防患于未然，盡可能避免傷害事故的發(fā)生，確?！敖】档谝弧彼枷?。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中高中安全教育讀本》.海南出版社.

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1安全意識(shí)是基礎(chǔ)

如何在體育教學(xué)過(guò)程中提高安全性是擺在每一個(gè)體育教師面前現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題。教師自己不僅要具有高度的安全意識(shí)，也有責(zé)任和義務(wù)幫助、教育學(xué)生樹(shù)立安全第一的思想。如：有的學(xué)生上課調(diào)皮，站隊(duì)時(shí)相互推撞認(rèn)為好玩，他們根本不知掌握力度和分寸，另外有的學(xué)生本身平衡協(xié)調(diào)能力就差，很容易因碰撞而摔倒，造成身體損傷等安全事故。為此教師就應(yīng)迅速制止，并給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，在讓學(xué)生明白這一錯(cuò)誤的行為可能發(fā)生不良后果的同時(shí)，使每個(gè)學(xué)生都意識(shí)到這是不安全的行為，杜絕同類(lèi)事件再次發(fā)生。這樣通過(guò)一些事件及時(shí)的教育和隨時(shí)的提醒使學(xué)生從思想上引起重視，才能時(shí)時(shí)保持清晰的安全意識(shí)，不做有危險(xiǎn)的事，防止安全事故發(fā)生。

2積極預(yù)防是根本

體育課的疏忽大意很容易引起意外。為了避免這些事故的發(fā)生影響正常的教學(xué)秩序，體育活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須考慮周全，做好防范措施，提醒學(xué)生容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)要引起注意，并把危險(xiǎn)盡可能地想到。對(duì)一些高危體育項(xiàng)目應(yīng)特別重視和強(qiáng)調(diào)，如跳箱、跳山羊、鉛球、標(biāo)槍、足球、籃球等。作為一名體育教師，初次接受一個(gè)班級(jí)的時(shí)候，要從最了解學(xué)生的班主任那里了解每一位學(xué)生的特點(diǎn)及他們的身心健康狀況、有無(wú)疾病史等。針對(duì)每位學(xué)生的實(shí)際情況，有計(jì)劃有目的地安排教學(xué)內(nèi)容，因材施教，力求做到每位學(xué)生每堂課都有進(jìn)步。

3精心組織是關(guān)鍵

3.1活動(dòng)前應(yīng)及時(shí)了解掌握學(xué)生的身體狀況。根據(jù)實(shí)際情況分配活動(dòng)、選擇合適的場(chǎng)地、安全的器材、學(xué)生的服裝。體育教師還要認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真做好活動(dòng)前的熱身。

3.2體育教師要做到課前安排好、協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)，處理好班與班、教學(xué)內(nèi)容與場(chǎng)地之間的分配，使之互不干擾，又能充分合理地利用場(chǎng)地器材，同時(shí)要采取有效的安全防范措施，。

3.3活動(dòng)后的安全不可忽視。首先要做好充分的放松活動(dòng)，按照運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的大小，適當(dāng)選擇放松時(shí)間，使肌肉松弛、心率平緩下來(lái)。另外，還要安排好學(xué)生注意器材的收回，保證學(xué)生安全離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地。

4培養(yǎng)能力是目的

4.1指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)衛(wèi)生。體育活動(dòng)總有一個(gè)度，要符合人體的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，不可逾越這一規(guī)律?；顒?dòng)之前必須要做熱身活動(dòng)，活動(dòng)后不要立即沖涼；飯后半個(gè)小時(shí)才可以活動(dòng)，活動(dòng)中適量飲水，不可暴飲；活動(dòng)不能超一定的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，要跟據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行活動(dòng)。

4.2學(xué)生掌握一定的急救措施。當(dāng)有人運(yùn)動(dòng)受傷時(shí)，作為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的目擊者，應(yīng)該有義務(wù)去進(jìn)行搶救。在施救的同時(shí)，要及時(shí)聯(lián)系身邊的同學(xué)，迅速報(bào)告教師或撥打急救電話，必要時(shí)要迅速將受傷者送到校醫(yī)務(wù)室，期間還要采取必要的方式防止傷情的進(jìn)一步惡化。如果作為受傷者本人，在第一時(shí)間內(nèi)得不到其他同學(xué)的救援，可以臨時(shí)采取一些應(yīng)急措施，如包扎、止血等。教師應(yīng)讓每個(gè)學(xué)生把這些措施作為必備的應(yīng)急常識(shí)去掌握，以備在關(guān)鍵時(shí)刻或突發(fā)傷害事件時(shí)使用。

4.3選擇和使用場(chǎng)地器材。在體育課上，教師首先要保證場(chǎng)地器材的安全。每學(xué)期定期對(duì)所有體育場(chǎng)地、器械進(jìn)行一次徹底的摸底、排查，尤其是對(duì)大件體育器械，如足球門(mén)、籃球板、籃球架、跳箱、山羊、單雙杠、大型兒童玩具設(shè)施、地面等要做重點(diǎn)檢查。對(duì)于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，存在安裝不當(dāng)、使用期限已過(guò)、風(fēng)蝕老化等隱患的，要及時(shí)進(jìn)行加固維修或做報(bào)廢處理，立即停止使用。體育課上認(rèn)真檢查體育器械，做到不讓不合格的器材進(jìn)入體育課堂，不在不合格的場(chǎng)地上進(jìn)行體育活動(dòng)。學(xué)生的體能、體形、身體協(xié)調(diào)性、原有的技術(shù)水平不同，要選擇適合自己的器材進(jìn)行活動(dòng)，就可能減少使用中的危險(xiǎn)系數(shù)。

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一、引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)

在初中體育教學(xué)過(guò)程中，教師首先要樹(shù)立安全意識(shí)，要求學(xué)生也要樹(shù)立高度的安全意識(shí)，將安全放在首位。中學(xué)生比較好動(dòng)，在課堂上會(huì)活蹦亂跳地參與到各種活動(dòng)中，體育教師就更需要加強(qiáng)安全方面的教育，通過(guò)各種方式向?qū)W生傳達(dá)安全教育的意義，使他們充分重視安全的重要性。通過(guò)列舉一些發(fā)生在課堂上由于操作不當(dāng)導(dǎo)致意外受傷的案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行警惕教育，教師時(shí)刻提醒，那么學(xué)生就會(huì)在課堂上時(shí)刻保持清醒，不做那些危險(xiǎn)的活動(dòng)，有了安全方面的意識(shí)，他們自然會(huì)配合教師的教學(xué)，從而避免發(fā)生安全方面的事故。

二、注重課堂的組織性與紀(jì)律性

課堂教學(xué)是教師為了完成教學(xué)計(jì)劃而花費(fèi)很大的心血的學(xué)習(xí)過(guò)程，與課外活動(dòng)是截然不同的，有一定的組織紀(jì)律性和教學(xué)方面的要求，學(xué)生只有認(rèn)真遵守，才能保證教學(xué)有序進(jìn)行，避免一些安全事故的發(fā)生。如果教師不嚴(yán)格要求學(xué)生遵守紀(jì)律，而是驕縱學(xué)生，那么就會(huì)完不成教學(xué)目標(biāo)。比如，在教學(xué)投擲項(xiàng)目的過(guò)程中，無(wú)論是對(duì)于長(zhǎng)投還是短投，每一次統(tǒng)一完成投擲時(shí)，如果教師沒(méi)有發(fā)出撿球或者拾彈的口令，學(xué)生是不允許去撿球拾彈的；在跳高和跳遠(yuǎn)活動(dòng)中，要在前一個(gè)學(xué)生離開(kāi)沙坑的前提下，后一個(gè)學(xué)生才可以做準(zhǔn)備工作助跑。在跑的教學(xué)過(guò)程中，也需要教學(xué)生按照自己的跑道進(jìn)行賽跑，不得偏離自身的跑道，否則將會(huì)與其他跑道的學(xué)生發(fā)生碰撞摔倒甚至受傷；當(dāng)跑過(guò)終點(diǎn)線的時(shí)候，不要馬上就停下來(lái)，給身體一個(gè)緩沖，否則將對(duì)身體造成傷害。體育課有著多種多樣的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的活動(dòng)空間大，如果沒(méi)有組織紀(jì)律作為約束，就很難把控教學(xué)過(guò)程和達(dá)到教學(xué)的目的。如果在課堂上放任學(xué)生活動(dòng)，則會(huì)讓他們養(yǎng)成自由、散漫的壞習(xí)慣，極容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，教師在教學(xué)過(guò)程中一定要嚴(yán)格組織紀(jì)律，以其權(quán)威性來(lái)培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣，從而促使學(xué)生獲得良好的教育。

三、善于觀察，積極預(yù)防

在中學(xué)階段，學(xué)生的心理和生理各方面都不夠成熟，他們的一些行為很容易受到情緒的影響，由于情緒激動(dòng)等原因而導(dǎo)致在課堂上發(fā)生意外。這就對(duì)體育教師提出了高要求，一定要觀察學(xué)生的異常舉動(dòng)，并采取相應(yīng)的措施制止。比如，當(dāng)學(xué)生情緒低落或者臉色難看時(shí)，進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，使他們的不良情緒得以緩解，從而避免安全事故的發(fā)生。在教學(xué)過(guò)程中，還有一點(diǎn)比較多見(jiàn)的情況是有的學(xué)生即便是身體不舒服也不告訴教師。對(duì)于這種情況，體育教師也要善于觀察，及時(shí)處理，進(jìn)而減少或者避免發(fā)生安全事故。這一方面離不開(kāi)教師的勤于觀察，另一方面也需要教師詳細(xì)了解學(xué)生的身體狀況。比如，一些患有心臟疾病的學(xué)生就不適合劇烈和高強(qiáng)度的體育訓(xùn)練，在生理方面存在缺陷的學(xué)生對(duì)于體育訓(xùn)練也有選擇性。通過(guò)了解學(xué)生身體狀況，可以幫助這部分學(xué)生選擇體育教學(xué)的內(nèi)容。體育教師對(duì)于運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)的掌握也是非常重要的，能夠及時(shí)處理學(xué)生脫臼、扭傷等情況，即便是發(fā)生安全事故的時(shí)候，教師也能夠進(jìn)行救助治療，將安全事故的損害降低。

四、安排適宜的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷

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【關(guān)鍵詞】小學(xué)生 體育課堂 安全

最近幾年，小學(xué)生在學(xué)校的意外傷害事件時(shí)有發(fā)生，校園安全問(wèn)題被整個(gè)社會(huì)所關(guān)注，如何保證學(xué)生在校安全，防止意外事件的發(fā)生成為我們學(xué)校教育教學(xué)工作的重點(diǎn)問(wèn)題。在安全問(wèn)題上，小學(xué)體育學(xué)科可能所面臨的問(wèn)題更多，壓力更大。這與小學(xué)體育的學(xué)科特點(diǎn)密切相關(guān)。作為小學(xué)課程的一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科，小學(xué)體育是把教師的教與學(xué)生的學(xué)、練三者結(jié)合到一起的一門(mén)學(xué)科，非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性和實(shí)踐性，這往往會(huì)導(dǎo)致一些突發(fā)問(wèn)題的出現(xiàn)，而且從上課的環(huán)境來(lái)看，體育課作為唯一的室外課主要是在室外上課，外界環(huán)境變化性強(qiáng)，而且對(duì)于學(xué)生的控制性不如室內(nèi)，這都增加了體育課出現(xiàn)安全問(wèn)題的可能。

在素質(zhì)教育實(shí)施的現(xiàn)代社會(huì)，學(xué)生的人身安全是最重要的。因此作為一名小學(xué)體育教師來(lái)說(shuō)，自身一定要有安全的意識(shí)，采取一切合理有效的措施保證體育課堂教學(xué)的安全，為學(xué)生的體育鍛煉和身體健康的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。那么作為小學(xué)體育教師來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該從哪些方面做起來(lái)確保小學(xué)體育課堂上學(xué)生的安全呢？下面，筆者結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐談?wù)勛约涸谶@方面的一些認(rèn)識(shí)。

第一、思想上要高度重視，樹(shù)立安全責(zé)任感

俗話說(shuō)；十個(gè)事故九個(gè)疏。很多安全事故的發(fā)生往往與思想上的麻痹大意或者僥幸心理密切相關(guān)。因此，我們每一位體育教師要在思想上高度重視學(xué)生的安全問(wèn)題，時(shí)時(shí)刻刻都要有安全意識(shí)，防微杜漸，同時(shí)，要樹(shù)立安全責(zé)任感，一定要做好本職工作之內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕意外的發(fā)生。

第二，了解學(xué)情，科學(xué)開(kāi)展體育教學(xué)

新課改下，學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，我們教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)之一就是學(xué)生的實(shí)際。體育學(xué)科是一項(xiàng)對(duì)于學(xué)生們的實(shí)踐能力要求較高的學(xué)科，其實(shí)踐性和參與性要求我們必須要了解我們的學(xué)生，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際來(lái)安排教學(xué)活動(dòng)。從學(xué)生們的角度來(lái)說(shuō)，作為小學(xué)生本身就愛(ài)玩，而體育課往往是他們唯一能夠到室外放松自己的機(jī)會(huì)，所以每個(gè)學(xué)生都比較愛(ài)上體育課，但是有些孩子的身體條件較差，可能不完全適合或者存在隱患，但是他們作為孩子往往忽視自身的這也問(wèn)題。針對(duì)這樣的學(xué)生實(shí)際，我們體育教師一定要充分的了解學(xué)生的實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)與學(xué)生班主任的聯(lián)系和溝通了解每一名學(xué)生；通過(guò)和體育委員和學(xué)生的交流了解學(xué)生的狀況，做到胸中有數(shù)，防患于未然。

第三、重視安全教育，提升學(xué)生的自我保護(hù)能力

小學(xué)階段的學(xué)生習(xí)慣還未養(yǎng)成，很多說(shuō)過(guò)的事項(xiàng)很容易忽略，作為教師來(lái)說(shuō)，一定要重視對(duì)于學(xué)生們的安全教育，規(guī)范學(xué)生的行為，提升學(xué)生們的自我保護(hù)能力。可以從下面幾個(gè)方面做起：

首先，強(qiáng)化課堂教學(xué)的紀(jì)律要求。首先，我們體育教師是自己要做好表率，給學(xué)生做好榜樣，體育課教師要按時(shí)按要求到崗，自己要穿好運(yùn)動(dòng)服、鞋，不要帶飾品；同時(shí)，要求學(xué)生上課迅速集合，保持隊(duì)列的整齊、有序，務(wù)必按要求作好相應(yīng)的熱身活動(dòng)，比嚴(yán)格按照老師的要求去做。

其次，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。小學(xué)班級(jí)學(xué)生人數(shù)相對(duì)較多，單純依靠教師自己的力量有時(shí)難以顧及每一個(gè)學(xué)生，這就需要我們體育教師充分的去發(fā)動(dòng)學(xué)生參與到課堂管理中來(lái)，發(fā)揮好體育委員的核心作用，同時(shí)設(shè)立學(xué)生活動(dòng)小組組長(zhǎng)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)的向教師反映相關(guān)的問(wèn)題，從而增強(qiáng)教師在體育課上的操控能力。

第四、加強(qiáng)常規(guī)檢查

（1）場(chǎng)地的設(shè)置，加強(qiáng)安全預(yù)防。場(chǎng)地器材的準(zhǔn)備是最基本的安全預(yù)防，也是引發(fā)安全事故最主要的外部因素，是可見(jiàn)的，也是可預(yù)防的。在上課前我們教師必須仔細(xì)做好場(chǎng)地和器材的安全檢查，如有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除，再進(jìn)行組織教學(xué)。

（2）在教學(xué)和組織比賽時(shí)要特別注意場(chǎng)地是否平整，及時(shí)清除小石塊，防止絆腳引起不必要的傷害事故的發(fā)生。又如，跳遠(yuǎn)時(shí)沙坑沒(méi)有平整好或沙子過(guò)少或者沙坑中有同學(xué)玩耍時(shí)留下的磚頭、石塊等都有可能造成損傷。

（3）學(xué)校的單杠、雙杠、爬竿、爬繩等，日曬雨淋，天長(zhǎng)日久就會(huì)生銹、腐爛，如果沒(méi)有及時(shí)保養(yǎng)和修理更換，學(xué)生在活動(dòng)時(shí)器材會(huì)發(fā)生斷裂，致使學(xué)生摔傷。所以在鍛煉的時(shí)候，一定要先檢查器械，排除安全隱患。

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關(guān)鍵詞：體育課堂；學(xué)生；安全

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）11-173-01

健康是生命的象征，是幸福的保證。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到健康的重要性。而達(dá)到這一目的其中的一種方式就是參加體育鍛煉。然而體育鍛煉具有身體活動(dòng)的特殊性，難免出現(xiàn)意外傷害事故。體育課堂教學(xué)也存在著安全隱患，教師的安全意識(shí)不可少，安全措施更是重中之重。

一、提高學(xué)生安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)

一是課堂滲透教學(xué)法。課堂教學(xué)是進(jìn)行安全意識(shí)教育的重要陣地，學(xué)生安全意識(shí)的建立、加強(qiáng)離不開(kāi)老師課堂的引導(dǎo)、釋疑。（1）在很多教材的教學(xué)方法上加改進(jìn)，即可加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)的培養(yǎng)。例如：可以將對(duì)休克病人的急救方法改編到游戲中，設(shè)計(jì)成負(fù)重等游戲，并在游戲結(jié)束后與學(xué)生進(jìn)行交流，討論游戲在現(xiàn)實(shí)中的意義。（2）在上安全隱患較大的內(nèi)容時(shí)，可以讓學(xué)生參與器材、場(chǎng)地的布置，并在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)合理利用器材、合理利用自身體能技能以避免受傷的方法，如學(xué)習(xí)支撐跳躍。（3）利用課堂遇到的實(shí)例來(lái)教育學(xué)生，例如有學(xué)生受傷時(shí)，教師冷靜地處理學(xué)生受傷的方法、手段，都會(huì)給學(xué)生帶來(lái)潛移默化的影響，必要時(shí)教師再結(jié)合實(shí)例教育學(xué)生是如何處理和預(yù)防受傷。

二是自我體驗(yàn)法。老師可以讓學(xué)生在活動(dòng)的過(guò)程中體會(huì)預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷的方法，如足球教學(xué)，讓學(xué)生體驗(yàn)準(zhǔn)備活動(dòng)以及運(yùn)用合理動(dòng)作的好處，課后加以討論；又如耐力素質(zhì)的練習(xí)中，讓學(xué)生了解并體驗(yàn)?zāi)土毩?xí)前的準(zhǔn)備活動(dòng)、練習(xí)中的注意事項(xiàng)對(duì)身體機(jī)能的影響。老師還可以用布置課外作業(yè)的方法讓學(xué)生體驗(yàn)安全運(yùn)動(dòng)的注意事項(xiàng)，如讓學(xué)生在假期與父母去登山、游泳、跑步，讓學(xué)生在結(jié)束后記錄活動(dòng)感受，然后在課堂上一起交流。

二、要了解學(xué)生健康狀況

要根據(jù)學(xué)生的身體狀況安排具體的教學(xué)活動(dòng)，對(duì)體質(zhì)特殊或有疾病的學(xué)生，要在課前有所了解，在課中給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

三、課前要加強(qiáng)場(chǎng)地器材的安全性檢查

定期檢查體育場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，并及時(shí)維修和增添器材設(shè)備，對(duì)一些破舊的器材要及時(shí)淘汰。課前設(shè)定好安全的活動(dòng)區(qū)，除應(yīng)考慮本班學(xué)生上課的需要外，還應(yīng)考慮其它班級(jí)的上課情況，要事先和其他教師打好招呼，場(chǎng)地大小要留有余地，要有明顯的界線，最好能安排小助手或見(jiàn)習(xí)生在場(chǎng)地周?chē)龊镁涔ぷ鞑⒆屑?xì)檢查器材，及時(shí)排除隱患。

四、充分備課，充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)

體育教師在備課時(shí)，一定提前檢查場(chǎng)地和器材的安全，避免學(xué)生做動(dòng)作時(shí)發(fā)生意外。同時(shí)，在每節(jié)體育課之前，帶領(lǐng)學(xué)生充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)。比如：小強(qiáng)度的游戲，1000米左右的自由慢跑等。每節(jié)課要根據(jù)上課內(nèi)容編幾節(jié)徒手操，讓學(xué)生充分活動(dòng)。對(duì)于特殊內(nèi)容的課，比如：跨欄課，要做一些專(zhuān)門(mén)性準(zhǔn)備活動(dòng)，局部關(guān)節(jié)充分拉伸，避免受傷。教師要特別強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備活動(dòng)的重要性和必要性，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待準(zhǔn)備活動(dòng)，不能讓準(zhǔn)備活動(dòng)流于形式。

五、組織管理要嚴(yán)密

安排教學(xué)步驟時(shí)，注意引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生做到先易后難，組織練習(xí)時(shí)，選擇安全的練習(xí)隊(duì)形，課中教師思想必須高度集中，做到全神貫注，熟知在什么時(shí)候易發(fā)生事故，清楚學(xué)生容易發(fā)生安全事故的原因有針對(duì)地對(duì)不安全因素進(jìn)行防范，從而安全、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)。

六、加強(qiáng)鍛煉，多做增強(qiáng)肌肉力量的練習(xí)

學(xué)生正處于身體發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，肌肉力量小，特別是上肢、踝關(guān)節(jié)力量薄弱，容易受傷。因此應(yīng)多做一些增強(qiáng)上肢、踝關(guān)節(jié)力量的練習(xí)，比如：俯臥撐、引體向上、各種形式的跳躍練習(xí)等。在安排課的內(nèi)容時(shí)，要充分考慮學(xué)生的發(fā)展，所以每節(jié)課都要有“課課練”內(nèi)容，配合課堂教學(xué)。比如：本次課內(nèi)容下肢活動(dòng)多，這樣在安排素質(zhì)練習(xí)時(shí)，盡量安排上肢的內(nèi)容，使學(xué)生身體均衡發(fā)展。這樣堅(jiān)持鍛煉，逐步增強(qiáng)這些部位肌肉的力量，可以減少扭傷、拉傷等事故。

七、課堂上合理選擇運(yùn)動(dòng)、游戲項(xiàng)目

在體育課上盡量避免做沖撞激烈的運(yùn)動(dòng)游戲，在有障礙物的游戲中，要選擇標(biāo)志明顯的障礙物。充分強(qiáng)調(diào)規(guī)則，加強(qiáng)課堂管理，嚴(yán)肅課堂紀(jì)律。充分發(fā)揮課堂小組長(zhǎng)的作用。游戲時(shí)，學(xué)生的爭(zhēng)強(qiáng)好勝心理比較強(qiáng)，有時(shí)為了勝利，大腦一熱，把安全放在腦后，采取一些極端辦法，容易發(fā)生傷害事故。這時(shí)教師要掌控游戲節(jié)奏，降低難度，以適合學(xué)生的身心特點(diǎn)。

八、教會(huì)學(xué)生一些自我保護(hù)及自救措施

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關(guān)鍵詞：體育課　安全　場(chǎng)地器材　教學(xué)細(xì)節(jié)　活動(dòng)習(xí)慣

學(xué)生的身心健康是現(xiàn)代體育教學(xué)的重中之重，但在體育課中學(xué)生受傷的事例也舉不勝舉。體育課中經(jīng)常會(huì)發(fā)生扭傷、搓傷、拉傷、碰傷等運(yùn)動(dòng)損傷，偶爾也會(huì)發(fā)生一些重大的安全事故，輕者影響學(xué)習(xí)，重者可能造成殘疾，甚至危及生命，給學(xué)校、學(xué)生、家庭帶來(lái)不應(yīng)有的損失。廣大體育教師應(yīng)高度重視安全教育，落實(shí)安全措施，使青少年健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。以下從幾方面與大家談?wù)勎夷w淺的看法。

一、充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，增強(qiáng)安全責(zé)任感

在體育教學(xué)中，教師不僅自身要具有高度的安全意識(shí)，同時(shí)也有責(zé)任和義務(wù)教育學(xué)生樹(shù)立安全第一的思想。如：有的學(xué)生上課調(diào)皮，站隊(duì)時(shí)相互推撞認(rèn)為好玩，他們根本不知道掌握力度和分寸，再加上有的孩子本身平衡協(xié)調(diào)能力就差，很容易因碰撞而摔倒，造成身體損傷等安全事故。為此教師就應(yīng)在迅速制止的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，不僅讓學(xué)生明白這是錯(cuò)誤的行為及其可能發(fā)生的不良后果，同時(shí)要使每個(gè)學(xué)生都意識(shí)到這是不安全的行為，杜絕同類(lèi)事件的再次發(fā)生。這樣通過(guò)一些事件及時(shí)的教育和隨時(shí)的提醒使學(xué)生思想上引起認(rèn)識(shí)和重視，才能時(shí)時(shí)保持清晰的安全意識(shí)，不做有危險(xiǎn)的事，促使學(xué)生高度的安全意識(shí)得以形成，防止安全事故的發(fā)生。

二、加大安全教育力度，提高師生安全意識(shí)和防范能力

1、課堂常規(guī)的建立，強(qiáng)化紀(jì)律教育。體育教師要以身作則，為人師表，要求學(xué)生穿運(yùn)動(dòng)服上課，身上不能帶有小刀等鋒利硬物，不要佩帶胸針等飾品，不要留長(zhǎng)指甲等，上課要聽(tīng)從指揮、遵守紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生有嬉戲取鬧、任性蠻干、動(dòng)作粗野、違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則的行為。

2、場(chǎng)地的設(shè)置，加強(qiáng)安全預(yù)防。場(chǎng)地器材的準(zhǔn)備是最基本的安全預(yù)防，也是引發(fā)安全事故最主要的外部因素，是可見(jiàn)的，也是可預(yù)防的。在上課前我們教師必須仔細(xì)做好場(chǎng)地和器材的安全檢查，如有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除，再進(jìn)行組織教學(xué)。

（1）在教學(xué)和組織比賽時(shí)要特別注意場(chǎng)地是否平整，及時(shí)清除小石塊，防止絆腳引起不必要的傷害事故的發(fā)生。又如，跳遠(yuǎn)時(shí)沙坑沒(méi)有平整好或沙子過(guò)少或者沙坑中有同學(xué)玩耍時(shí)留下的磚頭、石塊等都有可能造成損傷。

（2）學(xué)校的單杠、雙杠、爬竿、爬繩等，日曬雨淋，天長(zhǎng)日久就會(huì)生銹、腐爛，如果沒(méi)有及時(shí)保養(yǎng)和修理更換，學(xué)生在活動(dòng)時(shí)器材會(huì)發(fā)生斷裂，致使學(xué)生摔傷。所以在鍛煉的時(shí)候，一定要先檢查器械，排除安全隱患。

（3）課前、課后搬運(yùn)器材時(shí)要對(duì)學(xué)生講清楚，千萬(wàn)不能在搬運(yùn)過(guò)程中打鬧嬉戲。特別是具有危險(xiǎn)性的器材，課后不能長(zhǎng)時(shí)間擺放在操場(chǎng)上，如鉛球、鐵餅等，課后要及時(shí)送還保管室。

3、及時(shí)了解學(xué)生的個(gè)體差異。體育教師對(duì)學(xué)生的身體狀況要在課前詳細(xì)了解，有的同學(xué)身體存在某種缺陷或患有某種疾病，在進(jìn)行某項(xiàng)有一定強(qiáng)度的鍛煉時(shí)，疾病會(huì)發(fā)作，出現(xiàn)安全事故。

4、認(rèn)真做好專(zhuān)門(mén)性準(zhǔn)備活動(dòng)。參加在某項(xiàng)有對(duì)抗性的比賽活動(dòng)或跳高、打籃球等激烈運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等，準(zhǔn)備活動(dòng)一定要充分，跳前多活動(dòng)，易傷部位早預(yù)防。

5、教師設(shè)計(jì)的活動(dòng)項(xiàng)目要避免不符合學(xué)生身體素質(zhì)實(shí)際和超強(qiáng)度的體育鍛煉，如小學(xué)低年級(jí)開(kāi)展籃球比賽、在雙杠上做翻越訓(xùn)練等。

6、教師對(duì)體育活動(dòng)的規(guī)則、方法以及要注意的安全問(wèn)題的講述，強(qiáng)調(diào)要到位。如教學(xué)擲鉛球時(shí)，對(duì)觀看的同學(xué)站在什么位置，鉛球在滾動(dòng)時(shí)怎樣讓它停下來(lái)等，說(shuō)得要具體，督促要到位。在投擲項(xiàng)目的教學(xué)中，教師要嚴(yán)格按照教學(xué)程序、原則進(jìn)行，對(duì)學(xué)生的位置要嚴(yán)格限制，讓學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)禁對(duì)擲，要告訴學(xué)生等同組同學(xué)都投擲完以后再統(tǒng)一撿回器材，或者安排見(jiàn)習(xí)生幫助，隊(duì)伍中其他人不可亂跑、搶擲。對(duì)某些意外傷害事故的苗頭應(yīng)及時(shí)制止。

7、有時(shí)候上體育的班級(jí)多，學(xué)生人數(shù)多，活動(dòng)范圍小，要防止學(xué)生在分組活動(dòng)時(shí)相互撞倒摔傷。

8、天氣炎熱，在陽(yáng)光下鍛煉時(shí)間不宜長(zhǎng)，運(yùn)動(dòng)量不宜過(guò)大，防止發(fā)生中暑事故。

9、課堂組織要嚴(yán)密，嚴(yán)格學(xué)生紀(jì)律，防止在沒(méi)有教師保護(hù)下做有危險(xiǎn)的活動(dòng)，如跳高、跳遠(yuǎn)、爬桿等。

綜上所述，體育教學(xué)中學(xué)生的安全問(wèn)題要引起體育教師的高度重視，做到防患于未然。這就要求體育教師要具有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。用正確、合理、科學(xué)的方法來(lái)預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。只要學(xué)生和教師在思想上重視傷害事故，同時(shí)教師教學(xué)上處處想到學(xué)生、關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，教學(xué)上扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，教法創(chuàng)新，大膽嘗試，管理上嚴(yán)格要求，就可減少或避免傷害事故的發(fā)生，真正讓學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

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［關(guān)鍵詞］糧食安全；生態(tài)環(huán)境；耕地可持續(xù)利用

［中圖分類(lèi)號(hào)］F323［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1672－2426（2014）06－0051－04隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及人口增加和人民生活水平的提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長(zhǎng)，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等生態(tài)因素對(duì)糧食生產(chǎn)的約束作用日益突出，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家的糧食安全不但要關(guān)注數(shù)量安全，更要關(guān)注質(zhì)量安全。中國(guó)糧食安全不僅僅是本國(guó)的事情，也關(guān)系到國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，因此，中國(guó)的糧食安全引起了全球的廣泛關(guān)注。

耕地作為糧食生產(chǎn)的最重要的生態(tài)因素之一，對(duì)保證糧食安全具有極其重要的意義。學(xué)界普遍認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，伴隨而來(lái)的是耕地資源的大幅度減少。耕地非農(nóng)化現(xiàn)象的日趨加劇一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面又可能對(duì)糧食安全、社會(huì)安定、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)（曲福田等，2004；談明洪等，2005）。為了保護(hù)有限的耕地資源，國(guó)家作出了加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地等一系列重大決策，并將其作為基本國(guó)策之一，實(shí)施了世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。然而，現(xiàn)行的耕地保護(hù)制度與政策卻并未發(fā)揮其作用。研究表明，現(xiàn)階段協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與耕地保護(hù)的公共政策調(diào)整方向是提高土地資源市場(chǎng)化配置程度、將土地利用的外部性?xún)?nèi)部化、進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、改革征地制度（曲福田等（2004）。要保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田，執(zhí)行分級(jí)農(nóng)田的保護(hù)及總體規(guī)劃和分區(qū)控制使用的原則，加強(qiáng)土地管理、土地整理及土地復(fù)墾等工作，改善和提高耕地的質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境，從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保國(guó)家的糧食安全（林培等，2001）。機(jī)制建設(shè)是耕地保護(hù)的治本之策。但目前有關(guān)耕地保護(hù)方面的研究集中在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償模式與整體框架設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)厘定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金管理與運(yùn)作、中央政府－地方政府耕地保護(hù)關(guān)系、耕地保護(hù)多主體共同責(zé)任關(guān)系等方面。從實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，需要進(jìn)一步研究耕地保護(hù)中的農(nóng)戶行為與意愿、中央政府激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)等方面（李廣東等，2011）。

當(dāng)前，中國(guó)耕地保護(hù)政策中缺乏有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，急需建立耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，形成完備的耕地保護(hù)激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)耕地保護(hù)的微觀動(dòng)力，以平衡各相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益配置關(guān)系（姜廣輝等，2009）。一般而言，耕地投入糧食生產(chǎn)的邊際利潤(rùn)明顯低于其他農(nóng)地利用方式的利潤(rùn)，為了提高農(nóng)戶耕地保護(hù)與糧食生產(chǎn)動(dòng)力，需要設(shè)置耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金（陳秧分等，2010）。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)作為主要的補(bǔ)償對(duì)象，在耕地保護(hù)過(guò)程中應(yīng)該打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的封閉循環(huán)，遵循耕地保護(hù)機(jī)會(huì)成本的區(qū)域差異和區(qū)域土地利用的比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用，使耕地保護(hù)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)ｉT(mén)化的手段（吳澤斌等，2009）。從保護(hù)耕地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)看，耕地保護(hù)機(jī)會(huì)成本損失應(yīng)作為補(bǔ)償?shù)淖畹蛢r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)（雍新琴等，2012）。

從農(nóng)民對(duì)待耕地保護(hù)的角度看，農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意愿相對(duì)較低，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的要求要明顯高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而在影響農(nóng)戶耕地保護(hù)補(bǔ)償意愿的諸因素中，地區(qū)差異、農(nóng)戶受教育水平及農(nóng)戶對(duì)征地的意愿發(fā)揮著比較顯著的作用（陳志剛等，2009）。

基于糧食安全，本文重點(diǎn)分析我國(guó)耕地可持續(xù)利用的相關(guān)問(wèn)題，并提出實(shí)現(xiàn)耕地可持續(xù)利用的政策性建議。

一、實(shí)現(xiàn)糧食安全所面臨的耕地資源形勢(shì)

（一）耕地資源形勢(shì)分析

《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）提出：要堅(jiān)守18億畝耕地紅線，到2010年和2020年，全國(guó)耕地應(yīng)分別保持在18．18億畝和18．05億畝。18億畝耕地紅線是中國(guó)糧食安全的警戒線，是鋪設(shè)糧食安全之路的第一塊基石，但我國(guó)耕地資源面臨的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。

1．耕地資源日趨減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。2012年3月9日人民網(wǎng)報(bào)道，1998至2010年，全國(guó)耕地面積從19．45億畝減少到18．26億畝，勉強(qiáng)達(dá)到《綱要》提出的目標(biāo)。《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》中的數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕等原因減少耕地面積40．20萬(wàn)公頃，通過(guò)土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積32．18萬(wàn)公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積8．02萬(wàn)公頃。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，耕地資源占用將呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。

2．耕地質(zhì)量總體不高，劣質(zhì)耕地比例將進(jìn)一步增加?！吨袊?guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定》結(jié)果顯示：全國(guó)耕地質(zhì)量平均等別為9．8等，其中，低于平均質(zhì)量等別的10－15等地占57％以上，而高于平均質(zhì)量等別的1－9等地僅占43％，特別是生產(chǎn)能力大于15000公斤／公頃的耕地僅占6．09％。將全國(guó)耕地劃分為優(yōu)等地、高等地、中等地和低等地，其所占比例分別為2．67％、29．98％、50．64％、16．71％，即優(yōu)等地和高等地合計(jì)不足全國(guó)耕地總面積的1／3，而中等地和低等地合計(jì)占到耕地總面積的2／3以上。

正如上面所述，耕地占用的同時(shí)，通過(guò)土地整治可以增加部分耕地面積，但從質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，所占用的耕地都是土地生產(chǎn)率很高，而增加的耕地卻是土地生產(chǎn)率很低，甚至在短期內(nèi)沒(méi)有產(chǎn)出的低等土地，只能算理論上的耕地，因此，劣質(zhì)耕地在耕地中的比例將會(huì)進(jìn)一步增加。

3．耕地資源污染日益嚴(yán)重，從局部向區(qū)域蔓延。我國(guó)重金屬污染正由大氣、水體向土壤污染轉(zhuǎn)移，土壤重金屬污染已進(jìn)入一個(gè)“集中多發(fā)期”。由于污水灌溉、大氣沉降物、施肥等原因，工業(yè)城市和冶煉企業(yè)周邊，通過(guò)大氣干濕沉降和灌溉水因素帶入土壤中重金屬量可以達(dá)到施肥帶入量的幾十至幾百倍。此外，畜禽飼養(yǎng)飼料中添加的銅、鋅、砷等元素絕大部分隨廢棄物進(jìn)入周邊水體和農(nóng)田中，成為土壤中銅、鋅、砷污染重要來(lái)源之一。

環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》指出，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。具體數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16．1％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11．2％、2．3％、1．5％和1．1％。污染類(lèi)型以無(wú)機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82．8％。從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無(wú)機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢(shì)。對(duì)耕地而言，土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19．4％，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13．7％、2．8％、1．8％和1．1％，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。

根據(jù)國(guó)土資源部公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)每年因被重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，近30％的蔬菜和水果重金屬含量超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量限值。

（二）實(shí)現(xiàn)糧食安全中存在的兩對(duì)矛盾

2013年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到60194萬(wàn)噸，比上年增加1236萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2．1％。其中，夏糧產(chǎn)量13189萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1．5％；早稻產(chǎn)量3407萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2．4％；秋糧產(chǎn)量43597萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2．3％。實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“十一連增”。這種“十一連增”僅僅關(guān)注了糧食數(shù)量，而沒(méi)有關(guān)注糧食質(zhì)量，從生產(chǎn)角度來(lái)看，這是一種不完全的糧食安全概念。盡管如此，必須清楚地認(rèn)識(shí)到未來(lái)糧食安全所面臨的“兩大”矛盾。

1．糧食數(shù)量安全要求與優(yōu)質(zhì)耕地資源日益減少之間的矛盾。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，耕地占用是呈現(xiàn)不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。2011年國(guó)土資源部下達(dá)全國(guó)城市新增建設(shè)用地指標(biāo)只有600萬(wàn)畝，而各地上報(bào)國(guó)務(wù)院的計(jì)劃高達(dá)1500萬(wàn)畝，來(lái)自地方的用地沖動(dòng)非常強(qiáng)勁，未來(lái)確保18億畝耕地紅線，為糧食數(shù)量安全提供生態(tài)資源基礎(chǔ)困難重重。

同時(shí)，我國(guó)耕地生產(chǎn)率普遍偏低?！吨袊?guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定》結(jié)果顯示：優(yōu)等和高等地合計(jì)不足全國(guó)耕地總面積的1／3，而中等和低等地合計(jì)占到耕地總面積的2／3以上。

2．糧食質(zhì)量安全要求與耕地資源污染日益嚴(yán)重之間的矛盾。前面已經(jīng)提到，全國(guó)每年因被重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸。同時(shí)，由于污水灌溉、大氣沉降物和施肥等原因，以及畜禽飼料中添加的銅、鋅、砷等元素絕大部分隨廢棄物進(jìn)入周邊水體和農(nóng)田中，成為土壤中銅、鋅、砷污染重要來(lái)源之一，我國(guó)土壤重金屬污染已進(jìn)入一個(gè)“集中多發(fā)期”。由此可見(jiàn)，要實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、實(shí)現(xiàn)耕地資源安全存在的問(wèn)題及矛盾

《2012中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》中的數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)共驗(yàn)收土地整治項(xiàng)目2．05萬(wàn)個(gè)，總規(guī)模達(dá)250．41萬(wàn)公頃，新增農(nóng)用地54．45萬(wàn)公頃，新增耕地46．56萬(wàn)公頃。全年批準(zhǔn)建設(shè)用地61．52萬(wàn)公頃，其中轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的農(nóng)用地42．91萬(wàn)公頃，耕地25．94萬(wàn)公頃，同比分別增長(zhǎng)0．6％、4．5％、2．5％。表面上來(lái)看，通過(guò)土地整理項(xiàng)目補(bǔ)充的耕地面積高于建設(shè)占用的耕地面積。但是，補(bǔ)充耕地的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于轉(zhuǎn)用耕地的質(zhì)量。從土地生產(chǎn)率來(lái)講，可能十倍、二十倍，甚至更多的補(bǔ)充耕地面積都難以彌補(bǔ)所占用的耕地面積的產(chǎn)出，因此，不能簡(jiǎn)單地將18億畝耕地紅線作為一個(gè)靜態(tài)的數(shù)據(jù)來(lái)看，必須從土地生產(chǎn)率的視角重新審視。

（一）占補(bǔ)平衡制度難以取得預(yù)期效果

耕地占補(bǔ)平衡作為耕地保護(hù)的一項(xiàng)基本制度，明確規(guī)定建設(shè)占用多少耕地，各地人民政府就應(yīng)補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍＿@項(xiàng)制度對(duì)耕地保護(hù)發(fā)揮了一定的作用。可是實(shí)施過(guò)程中，只能從數(shù)量上對(duì)耕地進(jìn)行補(bǔ)充，而要同時(shí)保證補(bǔ)充耕地的質(zhì)量則只能是美好的愿望。2014年國(guó)土資源部提出要進(jìn)一步完善耕地占補(bǔ)平衡制度和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，以提高耕地生產(chǎn)能力為目標(biāo)，把提升耕地質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、先建備補(bǔ)、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田。這些措施對(duì)保護(hù)耕地?zé)o疑具有重要的作用，但這僅僅是理論上可行、現(xiàn)實(shí)不可能實(shí)現(xiàn)的措施。

（二）土地整理復(fù)墾工程只重視結(jié)果不重視實(shí)效

土地整理復(fù)墾工程是落實(shí)占補(bǔ)平衡制度的一個(gè)重要方面，但存在著嚴(yán)重的“重開(kāi)發(fā)、輕整理和復(fù)墾”、“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量和生態(tài)”、“占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣”、“重農(nóng)用地，輕建設(shè)用地”問(wèn)題；有些忽視了土地整理中的生態(tài)建設(shè)，部分項(xiàng)目盲目的高標(biāo)準(zhǔn)、高投入，不重視規(guī)劃中對(duì)景觀和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。盡管在數(shù)量上得到有效補(bǔ)充，但整理出的土地生產(chǎn)率較低，要培肥地力，提高土地生產(chǎn)率需要一定的時(shí)間。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些地方存在如下現(xiàn)象：復(fù)墾整理出的耕地所在地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)，無(wú)人進(jìn)行耕作，沒(méi)有形成絲毫的土地生產(chǎn)能力，只是名義上的耕地。

（三）耕地補(bǔ)充的潛力越來(lái)越小

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，耕地面積會(huì)持續(xù)減少的趨勢(shì)是難以遏制的。落實(shí)占補(bǔ)平衡制度，補(bǔ)充耕地的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大。易開(kāi)發(fā)整理的土地后備資源逐步減少，補(bǔ)充耕地的成本提高，難度逐步加大。即使通過(guò)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上補(bǔ)充了耕地，但耕地質(zhì)量構(gòu)成中，土地生產(chǎn)率低下的耕地面積所占比例將會(huì)進(jìn)一步增加，其對(duì)國(guó)家糧食安全的影響將會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

（四）土壤污染沒(méi)有得到足夠的重視

土壤污染異常嚴(yán)重，呈現(xiàn)日益加重的趨勢(shì)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但國(guó)家有關(guān)部門(mén)遲遲不公開(kāi)土壤污染信息。這里存在兩種可能，一是土壤污染狀況超乎人們的想象，不敢公開(kāi)；二是對(duì)土壤污染治理沒(méi)有給予足夠重視，不愿公開(kāi)。值得慶幸的是，廣東省相關(guān)部門(mén)將已調(diào)查清楚的珠三角土壤污染結(jié)果并如實(shí)公布，結(jié)果表明，珠三角28％土壤被重金屬污染。這些信息公開(kāi)之后，可以促使政府將土壤污染治理問(wèn)題列入議事日程，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行土壤的修復(fù)，以改善土壤的質(zhì)量。

此外，盡管我國(guó)曾在1995年頒布過(guò)《土壤質(zhì)量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》，但該標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，并不能滿足我國(guó)土壤多樣化特點(diǎn)，該標(biāo)準(zhǔn)也未對(duì)污染等級(jí)劃分提出量化指標(biāo)。同時(shí)，對(duì)土壤質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè)也不到位，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的污染事件時(shí)才會(huì)引起重視。

三、實(shí)現(xiàn)耕地資源可持續(xù)利用的政策建議

要切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全，必須要處理好上述“兩大”矛盾，為此，提出如下政策建議。

（一）以土地生產(chǎn)率為準(zhǔn)則，確保18億畝耕地紅線

“十二五”規(guī)劃綱要提出：“嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾”。通過(guò)土地整理復(fù)墾補(bǔ)充的耕地面積，不能簡(jiǎn)單地以數(shù)量來(lái)衡量，需要根據(jù)土地生產(chǎn)率為準(zhǔn)則進(jìn)行衡量。具體來(lái)說(shuō)，所占據(jù)的耕地中大部分是基本農(nóng)田，其土地生產(chǎn)率較高，那么就以區(qū)域土地生產(chǎn)率的平均水平作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)補(bǔ)充的耕地進(jìn)行折算；其后隨著對(duì)地力的培育，逐漸進(jìn)行折算。這樣才能確保我國(guó)的糧食安全。

（二）以提高土地生產(chǎn)率為目標(biāo)，改善耕地質(zhì)量

糧食安全的保障，切實(shí)可行而且有效的途徑是依靠單位面積產(chǎn)量的提高。為此，需要大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，改善耕地質(zhì)量，提高土地生產(chǎn)率。根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，對(duì)不同區(qū)域耕地逐步實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程，同時(shí)，采取測(cè)土配方施肥，提高耕地質(zhì)量。特別是應(yīng)注重我國(guó)糧食主產(chǎn)省、重點(diǎn)縣的基本農(nóng)田建設(shè)，為確保我國(guó)糧食安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，建議盡快從國(guó)家層面，把有關(guān)涉農(nóng)資金整合起來(lái)，以便提供農(nóng)田建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以提高糧食質(zhì)量安全為目標(biāo)，加強(qiáng)土壤污染的生態(tài)修復(fù)

土壤污染治理是未來(lái)耕地質(zhì)量安全的重要領(lǐng)域。其主要技術(shù)措施包括：通過(guò)創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)，減少污水灌溉造成的土壤污染；通過(guò)創(chuàng)新測(cè)土配方技術(shù)，提高化肥使用率，減少化肥施用對(duì)土壤造成的污染；通過(guò)創(chuàng)新土壤污染治理技術(shù)，包括作物的替代技術(shù)，對(duì)于小規(guī)模的污染農(nóng)田，可以采用換土辦法，把城鎮(zhèn)化過(guò)程、道路建設(shè)以及其他占用的基本農(nóng)田的表層土，轉(zhuǎn)移到污染農(nóng)田，以提高土地的生產(chǎn)能力。

（四）集成土地整理技術(shù)，縮短培育地力的周期

對(duì)整理區(qū)水土重構(gòu)、生態(tài)防護(hù)、景觀改造、高效施工和生物－理化聯(lián)合改良等技術(shù)的集成，革新土地整理高效施工工藝，改造整理區(qū)生物－理化聯(lián)合改良技術(shù)，實(shí)現(xiàn)整理區(qū)水土系統(tǒng)的有效調(diào)控，縮短土地地力培育的周期，迅速提高土地生產(chǎn)率，為項(xiàng)目施工提供技術(shù)指導(dǎo)，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和工程監(jiān)理提供技術(shù)依據(jù)，為行業(yè)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而為土地整理提高土地質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)支撐。

（五）建立耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制

為了更好地保護(hù)耕地資源，確保國(guó)家糧食安全，應(yīng)盡早建立耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，制定耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、具體的實(shí)施辦法，以合理協(xié)調(diào)不同耕地保護(hù)主體間的收益關(guān)系，改變耕地利用與保護(hù)中成本收益承擔(dān)主體的不一致現(xiàn)象，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，有利于耕地的高效利用和保護(hù)。具體包括基于耕地利用多功能外溢效應(yīng)補(bǔ)貼的農(nóng)戶補(bǔ)償機(jī)制、基于發(fā)展機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償?shù)母乇Ｗo(hù)區(qū)域平衡機(jī)制。這樣才能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、區(qū)域保護(hù)耕地的積極性。

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篇10

《中國(guó)教師》：請(qǐng)問(wèn)您怎么看待學(xué)生身體素質(zhì)下降的趨勢(shì)？

余立峰：學(xué)生身體素質(zhì)的下降已成為一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題從大背景來(lái)說(shuō)原因太多了，我認(rèn)為從教學(xué)的角度來(lái)說(shuō)主要有兩方面原因。

第一，高中的體育課改引入了“模塊化”教學(xué)，部分教師對(duì)于“模塊化”教學(xué)的理解不到位，造成“模塊化”教學(xué)與專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)的等同。比如，一個(gè)教師上籃球課，那么他對(duì)整個(gè)班的教學(xué)可能都比較傾向于籃球方面的體能訓(xùn)練。又如，一個(gè)教師上的是乒乓球課，那么他的教學(xué)則會(huì)傾向于乒乓球的技巧訓(xùn)練，相對(duì)來(lái)講忽視了體育教學(xué)的整體性。這是教師對(duì)“模塊化”教學(xué)的理解過(guò)于簡(jiǎn)單導(dǎo)致的。如果教師在上課時(shí)不注重全面安排，就會(huì)造成學(xué)生身體素質(zhì)下降，因此我們現(xiàn)在都提倡體育課的“課課練”，這是一個(gè)提升體育教學(xué)質(zhì)量的手段。

第二，體育課教師教學(xué)的基本規(guī)范正在下降。隨著前些年大學(xué)擴(kuò)招的不利影響的顯現(xiàn)，某些大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量大不如前，所以相應(yīng)的培養(yǎng)出的學(xué)生的質(zhì)量也下降了，當(dāng)這些學(xué)生走上工作崗位，成為教師，那么他們作為教師的教學(xué)能力也存在問(wèn)題。所以，應(yīng)當(dāng)設(shè)立教師制度規(guī)范，保證走上教學(xué)崗位的教師在實(shí)踐中能夠較好地完成教學(xué)任務(wù)，避免學(xué)生因?yàn)榻處煹哪芰Σ粔?，而沒(méi)能利用好體育課的時(shí)間鍛煉身體。

《中國(guó)教師》：您提到了“模塊化”教學(xué)對(duì)教師的影響，那么采用模塊化教學(xué)對(duì)體育教學(xué)本身有什么作用呢？

余立峰：“模塊化”教學(xué)對(duì)體育教學(xué)的作用有三方面。

第一，“模塊化”教學(xué)促進(jìn)體育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)化?！澳K化”教學(xué)使教師充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生充分利用自身特長(zhǎng)，為專(zhuān)項(xiàng)體育教學(xué)打下良好基礎(chǔ)。

第二，“模塊化”教學(xué)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，促進(jìn)師生之間的互動(dòng)?！澳K化”教學(xué)讓學(xué)生自主選擇教學(xué)內(nèi)容，充分尊重學(xué)生的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，啟發(fā)學(xué)生深入學(xué)習(xí)。

第三，“模塊化”教學(xué)有利于學(xué)校最大限度地利用場(chǎng)地和器材。學(xué)校在開(kāi)設(shè)課程時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有的場(chǎng)地和器材開(kāi)設(shè)合適的課程，從而最大限度利用學(xué)校的體育資源。

《中國(guó)教師》：青年學(xué)生正是朝氣蓬勃的年紀(jì)，為什么有的學(xué)生不愿進(jìn)行體育鍛煉呢？

余立峰：學(xué)生不愿進(jìn)行體育鍛煉，大致有兩方面原因。

第一，因?yàn)檎n業(yè)壓力較大，學(xué)生的全部精力都放在了學(xué)習(xí)上，沒(méi)有多余的時(shí)間和精力來(lái)鍛煉。

第二，學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣了不鍛煉。他們沒(méi)有鍛煉的意識(shí)，他們意識(shí)不到體育的重要性。即便學(xué)生意識(shí)到體育的重要性，但由于懶惰的思想作祟，于是學(xué)生找各種借口拒絕體育鍛煉。這是從學(xué)生思想的角度來(lái)看為什么學(xué)生不愿進(jìn)行體育鍛煉。但隨著“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的推進(jìn)，中小學(xué)生的體育鍛煉意識(shí)從客觀上講已有一定提升。

《中國(guó)教師》：您提到課業(yè)的壓力使學(xué)生沒(méi)有時(shí)間鍛煉，如何讓學(xué)生在課業(yè)壓力大的背景下養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣呢？

余立峰：第一，學(xué)校要重視學(xué)生的體育鍛煉，保證讓學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要對(duì)體育有正確認(rèn)識(shí)，為了提高分?jǐn)?shù)而占用學(xué)生鍛煉身體的時(shí)間，這只能是因噎廢食。

第二，要培養(yǎng)家長(zhǎng)的體育鍛煉意識(shí)，從而帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行鍛煉。家庭教育對(duì)學(xué)生起到非常重要的潛移默化的作用。一般來(lái)說(shuō)，在一個(gè)家庭中，父母有體育鍛煉習(xí)慣的，子女也會(huì)有體育鍛煉的意識(shí)。所以依靠家長(zhǎng)帶動(dòng)子女鍛煉，也是一個(gè)培養(yǎng)學(xué)生鍛煉身體意識(shí)的手段。同時(shí)，這也有利于培養(yǎng)父母和子女之間的感情。

第三，學(xué)生自身的意識(shí)要靠同學(xué)之間的感染。也就是說(shuō)，班主任在管理一個(gè)班級(jí)時(shí)，應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)整個(gè)班級(jí)的強(qiáng)身健體意識(shí)，讓班級(jí)里有體育活動(dòng)的氛圍，讓學(xué)生之間彼此互相帶動(dòng)和感染，這是有利于學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行體育鍛煉的一個(gè)很重要的方式。

二、體育教學(xué)既要重安全，又要防意外

《中國(guó)教師》：一位體育教師說(shuō)：“我有一次上課，讓學(xué)生做完準(zhǔn)備活動(dòng)后測(cè)試100米短跑，有一個(gè)學(xué)生跑到終點(diǎn)以后口吐白沫暈倒了，我以后再也不敢測(cè)試100米了。”那么關(guān)于學(xué)校體育課的安全保障和安全制度管理，您有什么看法？

余立峰：學(xué)校體育課上的安全問(wèn)題主要分為兩方面：一是意外問(wèn)題；二是責(zé)任問(wèn)題。作為體育教師，必須要杜絕責(zé)任問(wèn)題，盡量避免意外問(wèn)題的發(fā)生。一旦體育課上確實(shí)出現(xiàn)了安全問(wèn)題，如果這個(gè)安全問(wèn)題是意外造成的，那么教師一定要保持一個(gè)良好的心態(tài)，不能因噎廢食；如果這個(gè)安全問(wèn)題是由于教師的失職而造成的責(zé)任問(wèn)題，那么教師必須要對(duì)此承擔(dān)責(zé)任，不能逃避。這就要求教師在上課前一定要備好課，做好各種備案。

另外，目前社會(huì)輿論的導(dǎo)向存在一定問(wèn)題，學(xué)校里一旦出了什么事，社會(huì)上就會(huì)對(duì)學(xué)校問(wèn)責(zé)，給學(xué)校施加了很大的壓力，這也造成了學(xué)校對(duì)于安全事件猶如驚弓之鳥(niǎo)一般的態(tài)度，但是我們還是要具體問(wèn)題具體分析。

如果說(shuō)教師讓學(xué)生做好了準(zhǔn)備活動(dòng)之后測(cè)試百米短跑，還是出現(xiàn)了學(xué)生暈倒的情況，那么這就是一個(gè)意外，教師必須要調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待這個(gè)事情。如果說(shuō)教師就因?yàn)檫@一點(diǎn)以后再也不敢測(cè)試百米跑了，那就是教師對(duì)于責(zé)任的逃避。

所以，教師應(yīng)做好三件事。首先，教師要對(duì)學(xué)生的健康情況有所了解；其次，教師要進(jìn)行測(cè)試之前，一定要讓學(xué)生對(duì)測(cè)試內(nèi)容進(jìn)行充分練習(xí)，循序漸進(jìn)地開(kāi)展。最后，對(duì)于偶發(fā)事件，教師要進(jìn)行分析、判斷，找到問(wèn)題可能出現(xiàn)的原因，不可以點(diǎn)概面，武斷決定。

《中國(guó)教師》：現(xiàn)在在學(xué)校體育課或者運(yùn)動(dòng)會(huì)中出現(xiàn)的安全事故越來(lái)越多，您怎么看待校園體育活動(dòng)與學(xué)生安全之間的關(guān)系？

余立峰：第一，體育活動(dòng)與安全事故之間本身不存在直接的關(guān)系。不能認(rèn)為是體育活動(dòng)導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因?yàn)轶w育活動(dòng)是為了讓學(xué)生鍛煉身體，讓學(xué)生更加安全。而出現(xiàn)事故的原因則是多方面的。