復工復產(chǎn)安全預案范文

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復工復產(chǎn)安全預案

篇1

安全生產(chǎn)應急預案

1總則

1.1編制目的

為在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速,有效地撲滅火災,搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點,特制定本預案.

1.2編制依據(jù)

本預案依據(jù)《XX省安全生產(chǎn)條例》,《XX省消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》編制此預案.

1.3適用范圍

本預案適用于XX服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級火災事故和應急保障方案.

1.4應急預案體系

本預案包括綜合預案,火災事故,電氣設備事故專項預案和受傷人員現(xiàn)場處置方案.

1.5應急工作原則

事故應急救援原則:快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則.

2危險性分析

2.1危險源與風險分析

2.1.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災造成群死群傷.

2.1.2一般火災事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場.作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設備和手持電動工具等).

2.2危險因素分析

(1)動用明火;

(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點迸發(fā)出火花;

(3)配電箱內(nèi),當斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花;

(4)易燃物被火花或高溫點燃就可能發(fā)生火災.

3組織機構(gòu)及職責:

3.1應急組織體系

3.2指揮機構(gòu)及職責

(1)應急領導小組

組長(總指揮);

副組長:

組員:

職責:啟動和終止火災應急預案.

指揮各組現(xiàn)場排險工作.

組建應急隊伍,組織了實施和演練.

負責向到達事故現(xiàn)場的公安消防隊,并移交現(xiàn)場指揮權.

(2)應急搶救組(義務消防隊)

組長:

副組長:

組員:

①現(xiàn)場滅火,搶救受傷人員.

②清理爆炸危險源,控制火災蔓延.

③隨時向總指揮報告滅火,搶救進展情況.

(3)應急疏散救護組

組長:

組員:

①疏散通道及安全出口暢通.

②疏導現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域.

③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.

④對受傷人員進行簡單的包扎和處理,聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救.

⑤隨時向總指揮報告疏散,救護進展情況.

4預防與預警

4.1危險源控制

(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄

①對車間,倉庫,生活區(qū),食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查.

②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護裝置.易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器.

③對車間,倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置.

④嚴格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象.

⑤電熱用具專人負責管理.

4.2預警行動

⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除.

⑵發(fā)生火險立即報告.

⑶撲滅初級火災.

4.3信息報告與處置

(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機,座機)向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災.

(2)辦公室接到報警電話,詳細記錄火災發(fā)生具體地點,火情,并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負責人進行處置.

(3)總經(jīng)理或單位安全負責人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,立刻撥打火警電話119報警,同時向上級主管部門報告.情況應急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關部門報告.

(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時內(nèi)用電話方式向泌陽安監(jiān)局報告.

(5)報警時講清著火單位名稱,詳細地址,發(fā)生的時間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報警人姓名,報警電話號碼。

5應急響應

5.1火災事故應急預案

(1)初期火情現(xiàn)場處置

①報警:

a.當發(fā)生火災事故征兆時,迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災火源.

b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;

c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災的源頭.

d.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機向應急指揮小組報告,同時告知現(xiàn)場人員有序撤離.

②接報:值班領導消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包應立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進行自救滅火.并報告企業(yè)負責人或應急指揮部,做好現(xiàn)場應處置工作.

③火情已被撲滅,應做好現(xiàn)場保護工作,待有關部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作.

(2)火災處置

①接到報警后,應急指揮小組迅速到達現(xiàn)場,火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現(xiàn)場.成立現(xiàn)場應急指揮部,迅速啟動火災應急預案,指揮各組現(xiàn)場排險工作.(組長因公不在單位,由副組長擔任總指揮職務及履行職責)

②根據(jù)現(xiàn)場情況,立即向公安消防隊報警,并泌陽安監(jiān)局報告.派人接迎消防車輛.

③應急搶救組(義務消防隊)接到災情報警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進行滅火,搶救工作.如遇有明火時,應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅.

④應急疏散救護組

a.接到災情報警,立即趕到現(xiàn)場,負責疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負責疏導現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.

b.火災發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.

5.2電氣設備著火現(xiàn)場處置

(1)若發(fā)生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,及時關閉電梯,防止人員從電梯疏散.

(2)若發(fā)生帶電設備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火.滅火應當使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火.

(3)若發(fā)生

變壓器,油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.

帶電設備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故.

(4)常用滅火器的正確使用;

干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.

泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.

使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進.

5.3搶救受傷人員

(1)被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治.

(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進行心臟復蘇.

(3)對有骨折出血的傷員,應作相應的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.

(4)必要時可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進行搶救救治.

(5)搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時,應及時撥打急救中心電話,由醫(yī)務人員進行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應急救車輛.

5.4應急結(jié)束:

(1)應急終止條件:

①事故已得到控制,沒有導致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除.

②沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶.

③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員,包括參加應急救援處置的人員.

(2)應急結(jié)束

①應急處置結(jié)束后,企業(yè)已進入恢復階段,現(xiàn)場應急指揮部確認,應急可以終止時,由總指揮決定并宣布應急終止.

②擴大應急響應,應急處置結(jié)束,應由上級指揮中心,總指揮確認應急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令.

(3)應急結(jié)束后:

①按照國家有關規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟損失,人員傷亡等情況進行認真調(diào)查,吸取教訓,寫出事故報告.報送區(qū)安監(jiān)局,上級主管等相關部門.

②積極配合有關部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關事故現(xiàn)場受傷人員及其他應移交的資料.

③事故現(xiàn)場的清理,搶修受損設備,盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動.

④寫出事故應急工作總結(jié)報告.

6,信息

6.1事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預防措施.

7.后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報告批復后應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理,必要設備設施的搶修,人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作.

8保障措施

8.1應急隊伍保障

(1)組成各應急小組,配備人員明確職責.

(2)定期培訓和演練.檢查消費器材,增強應急能力.

8.2經(jīng)費保障

應急專項經(jīng)費由專項款項支出.

使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓及演練,隱患整改技術措施等.

9.培訓與演練

9.1培訓

年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃.

9.2演練

(1)班組或車間每半年開展一次事故應急演練.

(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應急演練.

(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快,技術精,作風硬.根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應急救援預案.

(4)結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應急預案制定的缺陷.

10.應急組織機構(gòu)的紀律

(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作.

(2)在搶險救災過程中,必須聽從指揮.

11.附則

11.1應急預案備案

本預案報總經(jīng)理(法人)審閱批準實施,留廠安全負責人或辦公室備案.

12.2維護和更新

每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改,補充預案.

11.3制定與解釋

本預案由安全主管負責人制定,由辦公室解釋.

12.4應急預案實施

本預案于

2018

篇2

今年六月份是“全國安全生產(chǎn)月”。根據(jù)上級要求,結(jié)合當前“非典”疫情防治工作實際,為組織開展好20__年“全國安全生產(chǎn)月”活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī),全面增強全民安全意識,提高安全文化水平,控制事故總量,減少一般事故,杜絕重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特做如下通知:一、提高認識,加強領導。在全國防治“非典”的特殊時期,各級各部門各企業(yè)要從講政治、講大局的高度出發(fā),充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領導,成立專門工作班子,制定詳細的實施方案和具體的活動計劃。特別是要集中力量組織好6月8日的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印F陂g,市里將組織安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關知識上街宣傳活動,各級各部門各單位也要在結(jié)合各自實際,做好面上工作的同時,有重點地組織一些有規(guī)模、有影響的活動。

二、大造聲勢,強化宣傳。各級各部門各單位要早動手,早準備,號召廣大職工群眾積極參與安全生產(chǎn)月活動。要從各自的實際出發(fā),以企業(yè)、社區(qū)為主,圍繞“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”這一主題,突出《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)的學習和宣傳,組織廣大職工群眾利用演講、知識競賽、專題講座、文藝演出、板報、專欄等多種形式,多條渠道,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全知識的宣傳教育活動。要充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、報紙等新聞媒體作用,開辦安全生產(chǎn)專欄,集中報道安全生產(chǎn)月的各項活動,大力宣傳安全生產(chǎn)先進單位的典型經(jīng)驗;對那些疏于管理、事故頻發(fā)的單位,要堅決予以曝光,以進一步引起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關注和高度重視。

三、認真組織安全檢查,加大隱患整治力度。各級各部門各單位在“全國安全生產(chǎn)月”活動中,要按照全國、省、(上級市)市安全生產(chǎn)電視電話會議要求和有關通知精神,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)動群眾提問題,查隱患,重點檢查《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實情況,安全生產(chǎn)責任制落實情況和安全教育情況,深化非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、人員密集場所的安全專項整治,徹底排查隱患,有效進行監(jiān)控和整改,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,達到“以月促年”的目的。

四、協(xié)調(diào)工作,加強信息溝通。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要積極做好各部門、單位之間的協(xié)調(diào)工作;各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,主動與安監(jiān)局及有關主管部門互通信息,搞好銜接,從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門在7月6日前將安全生產(chǎn)月活動總結(jié)報告送市安監(jiān)局,由安監(jiān)局匯總后報市政府。

附:

1、×××市20__年“全國安全生產(chǎn)月”活動實施方案

篇3

被告:臨海市第四建筑工程公司。

臨海市工藝服裝繡品廠(以下簡稱繡品廠)與臨海市第四建筑工程公司(以下簡稱四建公司)于1989年簽訂了二份建筑安裝工程合同,約定由四建公司承建繡品廠的綜合樓及宿舍(座落于臨海市區(qū)環(huán)城東路276號,現(xiàn)為鹿城路254號)。同時雙方約定,如繡品廠未按約付款,拖欠部分工程款每月按二分五厘計算利息。該工程由四建公司三工處完成施工后,由于繡品廠拖欠工程款,雙方于1992年12月20日簽訂了“欠款抵押協(xié)議”,載明:一、工程欠款總計人民幣359985.93元;二、所欠工程款利息經(jīng)雙方協(xié)商由繡品廠支付10萬元;三、繡品廠將四建公司所建的綜合大樓底層198平方米和宿舍、食堂底層250平方米抵押給四建公司,并將房屋產(chǎn)權登記給四建公司;……五、繡品廠在三年內(nèi)將全部欠款一次性付給四建公司,四建公司收到工程款后,將房屋登記卡、產(chǎn)權一并還給繡品廠;六、繡品廠如果三年內(nèi)無法歸還工程款,愿將房屋產(chǎn)權永屬四建公司所有,繡品廠所欠工程款不另向四建公司找補。同年12月24日,該“欠款抵押協(xié)議”經(jīng)臨海市公證處公證。1993年1月1日,四建公司與繡品廠簽訂了二份租房協(xié)議,將上述房屋租給繡品廠,每年租金6萬元。1993年9月1日,四建公司三工處作為產(chǎn)權人領取了上述房屋的產(chǎn)權證。協(xié)議簽訂之后,繡品廠既未償付欠款,又未支付租金。1996年9月2日,臨海市人民法院宣告繡品廠破產(chǎn)。該廠清算組向臨海市人民法院提起訴訟。

原告訴稱:被告將抵押房屋直接轉(zhuǎn)入自己名下有悖于法律規(guī)定,該欠款抵押協(xié)議不符合法律規(guī)定,系無效協(xié)議,要求返還房屋產(chǎn)權。

被告答辯稱:“欠款抵押協(xié)議”是雙方自愿協(xié)商簽訂,且是原告方主動提出將房屋抵押給被告,協(xié)議合法有效。原繡品廠在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)不付工程款,按協(xié)議約定,房產(chǎn)權應屬被告所有,原告主張返還房屋產(chǎn)權無法律依據(jù),且本案發(fā)生在擔保法實施前,不受擔保法約束。請求駁回原告的訴訟請求。

「審判

臨海市人民法院經(jīng)審理認為:原服裝繡品廠無力償付四建公司工程款,以房屋作為抵押物符合法律規(guī)定,抵押關系成立。但這種抵押只是作為被告實現(xiàn)債權的一種保證形式。被告在繡品廠不履行債務時,依照法律規(guī)定,取得優(yōu)先受償權。而繡品廠與四建公司簽訂“欠款抵押協(xié)議”時,約定將抵押物產(chǎn)權直接轉(zhuǎn)移給四建公司三工處,其行為有悖于法律規(guī)定,該部分約定無效。原告主張房屋產(chǎn)權返還給繡品廠之請求有理,本院應予支持。當然,造成“欠款抵押協(xié)議”部分無效,原告方應負主要責任。該院依照《中華人民共和國民法通則》第八十九條第二款、第六十條、第六十一條第一款之規(guī)定,于1998年10月14日作出如下判決:

臨海市工藝服裝繡品廠與被告臨海市第四建筑工程公司第三工程處簽訂的“欠款抵押協(xié)議”中約定房屋產(chǎn)權轉(zhuǎn)移部分無效,其訟爭的臨海市區(qū)環(huán)城東路276號底層房屋產(chǎn)權返還原臨海市工藝服裝繡品廠所有。

判決后,被告不服,以雙方自愿簽訂了“欠款抵押協(xié)議”,辦理了公證手續(xù),取得了房產(chǎn)證,繡品廠未在三年內(nèi)歸還欠款,按約上訴人已合法取得了訟爭房屋的產(chǎn)權為由提起上訴,請求撤銷原判,駁回被上訴人的訴訟請求。

被上訴人繡品廠清算組答辯稱:原審判決正確,請求駁回上訴,維持原判。

臺州市中級人民法院經(jīng)審理認為:抵押并不轉(zhuǎn)移抵押物的所有權。而繡品廠與四建公司三工處簽訂的欠款抵押協(xié)議,卻約定債務人將房屋所有權轉(zhuǎn)移給債權人,作為債務人履行債務的擔保,在債務人履行義務后,再將擔保標的物的所有權返還給債務人,這種擔保方式顯然不是抵押,而是讓與擔保。繡品廠與四建公司三工處在自愿協(xié)商的基礎上,根據(jù)合同自由原則,約定繡品廠將房屋產(chǎn)權轉(zhuǎn)移給四建公司三工處,作為履行債務的擔保,并辦理了房屋產(chǎn)權登記手續(xù),上述行為并不違反我國法律的禁止性規(guī)定,也不違反社會公德、損害社會公共利益,因而是有效的。雖然雙方約定,繡品廠在三年內(nèi)不履行債務,四建公司三工處永久地取得訟爭房屋的所有權,繡品廠不向四建公司找補。但是,訟爭房屋的價值大大超過所擔保的債權,上述約定顯失公平。在四建公司將超過擔保債權部分的房屋價值返還繡品廠之前,四建公司不能確定地取得訟爭房屋的所有權。現(xiàn)繡品廠已破產(chǎn),四建公司又不能確定地取得訟爭房屋的所有權,而設定讓與擔保的目的在于保證四建公司能從訟爭房屋中優(yōu)先受償。因此,繡品廠清算組有權請求四建公司返還訟爭房屋的所有權。作為替代,四建公司取得了就訟爭房屋優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。雖然原審判決誤將讓與擔保認定為抵押,錯誤地適用了法律,但其處理結(jié)果基本得當。綜上所述,四建公司主張訟爭房屋的產(chǎn)權歸其所有,依據(jù)不足,對上訴人的上訴請求,本院不予支持。臺州市中級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項,《中華人民共和國民法通則》第四條,《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第五條的規(guī)定,于1999年3月12日作出如下判決:

一、變更臨海市人民法院民事判決為:上訴人臨海市第四建筑工程公司在接到本判決書之日起十五日內(nèi),將座落于臨海市區(qū)鹿城路254號(原環(huán)城東路276號)房屋底層的所有權返還給臨海市工藝服裝繡品廠。

二、上訴人臨海市第四建筑工程公司在所擔保的債權范圍內(nèi),對座落于臨海市區(qū)鹿城路254號底層房屋享有優(yōu)先受償權。

「評析

對本案的實體處理,一、二審法院的認識基本一致,即四建公司應將用于擔保的房屋產(chǎn)權返還給繡品廠,四建公司得就該房屋優(yōu)先受償。但對此種擔保方式的法律性質(zhì),一、二審法院在認識上存在分歧。一審法院認為屬于抵押,二審法院認為屬于一種非典型擔保??讓與擔保,并根據(jù)合同自由原則和誠實信用原則,按讓與擔保的法理作出了判決。

一、讓與擔保的含義及其有效的理由讓與擔保是指債務人或第三人為擔保債務的履行,將擔保標的物的權利(通常為所有權)預先轉(zhuǎn)移給債權人,在債務清償后,債權人將擔保標的物返還于債務人或第三人,在債務不履行時,債權人得就該標的物優(yōu)先受償?shù)囊环N非典型擔保方式。設定讓與擔保后,為了使債務人或第三人保持對擔保標的物的使用收益,債權人往往與債務人或第三人再簽訂使用借貸合同或租賃合同,由債權人將擔保標的物借給或租給債務人或第三人使用。而抵押是指債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移對擔保標的物的占有,將該標的物作為債權的擔保,債務人不履行債務時,債權人有權以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。抵押不僅不轉(zhuǎn)移對抵押物的占有,更不轉(zhuǎn)移抵押物的所有權。在本案中,繡品廠與四建公司簽訂的協(xié)議,雖名為“欠款抵押協(xié)議”,但其實質(zhì)內(nèi)容是繡品廠將其所有的房屋底層的所有權轉(zhuǎn)移給四建公司,作為在三年內(nèi)清償欠四建公司的債務的擔保。在四建公司取得該房屋的所有權后,雙方又簽訂了租賃合同,四建公司再將該房屋租給繡品廠使用,完全符合讓與擔保的特征。因此,本案的擔保方式是典型的讓與擔保,而非抵押。

合同自由原則不僅允許當事人依據(jù)實際需要締結(jié)現(xiàn)行法已有規(guī)定的合同,而且允許當事人在不違反強行法規(guī)及公序良俗的前提下,自由創(chuàng)設現(xiàn)行法未規(guī)定的新型合同。我國現(xiàn)行法律并未禁止當事人用轉(zhuǎn)移標的物所有權的方法擔保債務的履行,而且此種擔保方式也不違反公序良俗原則,因此,應當承認其效力。此外,在德國、日本以及我國的臺灣等大陸法系國家與地區(qū),在審判實務上均承認讓與擔保的有效性。而且因讓與擔保具有顯著的擔保效果,在國際經(jīng)濟交往中也有逐漸被采用的趨勢。二審法院基于合同自由原則,認定雙方當事人自愿采用的讓與擔保的擔保方式不違反強行法規(guī)及公序良俗原則,該擔保方式有效,是正確的。

二、讓與擔保的實行及擔保權人的清算義務讓與擔保的設定,對擔保權人而言,在對外關系上他雖已取得擔保標的物的所有權,但在內(nèi)部關系上,相對于設定人,擔保權人僅于擔保債務清償?shù)哪康姆秶鷥?nèi)取得所有權,也即他僅具有擔保權人的資格。當債務已屆清償期,債務人未履行債務時,擔保權人就讓與擔保標的物有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。此種權利的行使,即讓與擔保的實行。讓與擔保的實行方法有兩種:一種是歸屬清算型,即由擔保權人將標的物予以公正的估價,如標的物估得的價額超過擔保債權的金額時,超過部分的價額應交還設定人,標的物的所有權則確定地由擔保權人取得,以供作債權的實現(xiàn)。它又可以細分為:(1)當然歸屬型。即在擔保權人占有標的物的情況下,債務人不履行債務時,標的物即當然歸屬于擔保權人;(2)請求歸屬型。即在設定人占有標的物時,債務人不履行債務的,擔保權人須請求交付標的物或就標的物為充當清償?shù)囊馑急硎竞?,該標的物或其價款始確定地歸屬于擔保權人。另一種是處分清算型,即由擔保權人將標的物予以變賣,將賣得價金作為債權的清償。值得注意的是,無論是歸屬清算型或處分清算型,均應履行變賣標的物或協(xié)議估價,然后擔保權人才能就其價金受償或真正取得標的物的所有權,也即擔保權人負有清算義務。因為在通常情況下,設定讓與擔保的標的物的實際價值往往超過所擔保的債權額,為了防止擔保權人乘債務人處于窮迫狀態(tài)時利用自己的優(yōu)勢地位,謀取不當利益,維護當事人間的利益平衡,必須課擔保權人以清算義務。德、日等國法院也通過判例確定擔保權人負有清算義務。擔保權人的清算義務在性質(zhì)上屬于強行規(guī)定,不允許當事人以約定予以免除,讓與擔保設定合同中訂有免除清算義務的約定的,該約定無效。在本案中,協(xié)議雙方當事人約定“繡品廠如果三年內(nèi)無法歸還工程款,愿將房屋產(chǎn)權永屬四建公司所有,繡品廠所欠工程款不另向四建公司找補”,實際上免除了四建公司的清算義務,該條約定應屬無效。在四建公司對房屋進行公正估價前,四建公司不能確定地取得該房屋的所有權。

讓與擔保設定人在清償債務后,享有請求債權人返還標的物的權利。設定人行使這種返還請求權包括兩種情形:一是債務人屆期清償債務;二是債務已逾清償期,在一定時間之前,設定人仍得清償債務,請求返還擔保標的物。采用變價受償?shù)模趽嗳伺c第三人訂立擔保標的物買賣合同之前,設定人可以清償債務,請求返還擔保標的物。采用估價受償?shù)?,在擔保權人?jīng)估價清算,確定地取得擔保標的物所有權之前,設定人也可以清償債務,請求返還標的物。在本案中,雖然繡品廠在協(xié)議約定的三年清償期滿后仍未清償債務,但四建公司亦未將該房屋變賣或估價,故繡品廠仍可清償債務,并請求四建公司返還房屋。但此時,繡品廠已無力清償債務。在正常的情況下,在繡品廠清償債務之前,繡品廠無權請求返還房屋。故應駁回繡品廠的訴訟請求。但這樣做,繡品廠不能要求返還房屋,四建公司又不能確定地取得訟爭房屋的所有權,將使雙方的法律關系不能了結(jié),還要影響繡品廠破產(chǎn)程序的進行,影響職工的安置。因此,應當尋求一種新的方法來解決雙方的糾紛。

在設定人破產(chǎn)的情況下,讓與擔保權人作為法律上(形式上)的所有人,能否依破產(chǎn)法的規(guī)定,行使取回權,學者有不同的認識。一種觀點認為,讓與擔保權人可以行使取回權。理由是讓與擔保權人是所有權人,可以基于自己的所有權,取回在破產(chǎn)企業(yè)中自己的財產(chǎn)。另一種觀點認為,讓與擔保的擔保權人僅是法律形式上的所有權人,并非真正的所有權人,故而不得行使取回權。二審法院在審理中認為,如果讓與擔保權人可以行使取回權,則讓與擔保權人就成了真正的所有權人,與設定讓與擔保的目的相悖。因此,二審法院采納了第二種見解,同時參考德國判例確定的“換位原則”,即設定人破產(chǎn)時,讓與擔保權人與設定人的法律地位發(fā)生了變化,讓與擔保權人喪失了對讓與擔保標的物的所有權,讓與擔保設定人取回擔保標的物的所有權,作為對讓與擔保權人失去標的物的所有權的替代,擔保權人取得別除權,即擔保權人可以就設定人的擔保財產(chǎn)不依破產(chǎn)程序而單獨優(yōu)先受償。故作出了上述判決。

篇4

一、檢點

(一)全縣復工復產(chǎn)企業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設備。

(二)新投入使用的復工復產(chǎn)使用的特種設備。

二、檢查內(nèi)容

特種設備使用單位是否嚴格執(zhí)行特種設備法律法規(guī),真正落實安全生產(chǎn)主體責任。全面做好“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”暨落實管理機構(gòu)、落實責任人員、落實規(guī)章制度,特種設備是否辦理使用登記、作業(yè)人員是否持證上崗,特種設備是否在檢驗期內(nèi)使用,是否制定特種設備應急專項預案并定期進行了演練。是否按照法律、法規(guī)、相關安全技術規(guī)范和標準定期進行自行檢查并如實填寫各類記錄等。

(一)要求企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)制定復產(chǎn)復工方案,建立安全管理機構(gòu),落實各項安全管理制度,做到組織領導到位,工作措施到位。

(二)督促企業(yè)對特種設備及安全附件和保護裝置、閥門儀表、報警裝置進行全面檢查、檢修、檢測和調(diào)試,確保設備設施完好可靠。

(三)要求企業(yè)開展特種設備作業(yè)人員安全教育培訓,保證員工具備必要的安全知識,熟悉有關安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能。

(四)督促企業(yè)加強特種設備日常檢查巡查,做好記錄,做好定期維護保養(yǎng),及時消除風險隱患,堅決做到設備不帶病運行。

(五)檢查企業(yè)是否有完善應急救援預案,開展針對性應急演練,儲備必要應急物資,遇有突況,確保應急處理措施落實到位,留有影像,建檔保存。

篇5

一、堅守紅線,落實安全責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面開展安全大檢查,排查治理隱患,要反“三違”,禁“三超”,提高礦山安全保障能力。深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視礦山安全生產(chǎn)工作,加強領導,落實責任,細化措施,確保礦山節(jié)后復工復產(chǎn)期間的安全。

各礦山企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,集中開展隱患排查治理行動,全面整治隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

二、統(tǒng)籌安排,復工復產(chǎn)與隱患排查治理行動有機結(jié)合

目前全縣礦山企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài),必須按照停工停產(chǎn)礦山的要求進行自查自糾,煤礦企業(yè)向集團公司申請報批,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。各礦山企業(yè)在自查自糾過程中要建立三項制度。一是建立隱患報告制度。礦山企業(yè)應主動報告隱患自查和整改情況,凡沒有自查、不報、瞞報隱患,而排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的一律按相關法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業(yè)必須在醒目位置設置公告欄,公告隱患情況;必須在隱患場所設置明顯標志,注明防控措施;必須在工作崗位標明安全操作要點,指導工人作業(yè);必須向員工公開隱患整改情況,接受社會監(jiān)督;必須建立隱患檔案,接受安全監(jiān)管。三是建立隱患整改承諾制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患,都必須做出整改承諾,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。

加強與隱患排查組的溝通,把節(jié)后復工復產(chǎn)與隱患排查治理集中行動相結(jié)合。全縣礦山企業(yè)因停工、停產(chǎn)等原因沒有進行井下隱患排查,必須先由核查組進行隱患排查,經(jīng)礦山企業(yè)整改完成后,復查工作可以與復工復產(chǎn)驗收工作一并進行。沒有經(jīng)過省級隱患排查以及復查不合格的礦山企業(yè),一律不允許復工復產(chǎn)。

三、加強安全教育培訓,強化安全意識

為了全面貫徹“以人為本”的思想,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,真正把“管理、裝備、培訓”三并重原則落到實處,從根本上搞好安全教育培訓工作,切實提高職工的法制觀念、安全意識、技術水平和操作技能等綜合素質(zhì),提升礦山企業(yè)抗災能力,為安全生產(chǎn)奠定基礎,各礦山企業(yè)必須制定切實可行的教育培訓計劃。

通過培訓,使作業(yè)人員了解國家安全生產(chǎn)方針、有關法律法規(guī)和規(guī)章;了解礦山作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權利和義務;掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個人防護、避災、自救與互救基本方法;了解安全設施、常見事故防范、應急措施基本常識;掌握個人勞動防護用品的使用和簡單維護,以及職業(yè)病預防知識等,具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應的知識和能力。

培訓要堅持理論與實際相結(jié)合,加強案例講解,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全操作技能的綜合培訓;要充分考慮礦山工人文化水平較低的實際,加強安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎知識、基本方法和技能的培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。

各礦山企業(yè)必須建立健全培訓檔案,一人一檔,詳細、準確記錄培訓內(nèi)容、考試、考核情況。

四、明確標準,嚴格復工把關

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視礦山企業(yè)復工復產(chǎn)工作,按照屬地監(jiān)管原則,確定礦山復工標準和程序,嚴格把關,逐礦進行復工復產(chǎn)安全檢查和驗收,合格一個,批準一個。

(一)下列五類礦山不得復工

1、證照不全、手續(xù)不全或過期的礦山。

2、2014年度傷亡事故未結(jié)案的礦山。

3、2014年底以前未退出黑名單監(jiān)管的礦山。

4、未完成隱患集中排查治理的煤礦,未落實煤監(jiān)局專項監(jiān)察指令的煤與瓦斯突出礦井。

5、省安辦《關于做好2015年春節(jié)“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)和節(jié)后復工復產(chǎn)工作的通知》(鄂安辦[2015]3號)中規(guī)定的十類情況之一的礦山。

(二)礦山復工必須達到6個條件

1、礦山企業(yè)證照齊全有效;建設礦井依法辦理安全“三同時”手續(xù);探礦工程必須由具有相應地勘資質(zhì)的單位施工;外包工程必須發(fā)包給具備相應資質(zhì)的承包單位施工。

2、礦山具備基本安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設備設施完善、可靠;礦山圖紙必須真實、規(guī)范。

3、礦山安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完善可行;制定了2015年安全生產(chǎn)目標、采掘施工計劃、災害防治計劃、隱患排查治理計劃、安全教育培訓計劃、安全費用提取和使用計劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設計劃。

4、礦山安全管理機構(gòu)健全。配齊配足主要負責人、安全管理及特種作業(yè)人員;井工礦山必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及負責采礦、掘進、機電運輸、通風、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術人員;所有從業(yè)人員必須培訓考核合格,特種作業(yè)人員持證上崗。

5、礦山企業(yè)與專業(yè)礦山救護隊簽訂了2015年度礦山救護協(xié)議,沒有成立專職救援隊伍的煤礦,必須建設兼職輔助救護隊;同時為職工辦理了實名工傷保險。

6、礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)誠信承諾;集團公司與分公司簽訂了安全生產(chǎn)責任書。

(三)優(yōu)化礦山復工程序

礦山復工重在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,以企業(yè)自查自改自報為主。采取四級檢查,即企業(yè)自查、集團檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣安監(jiān)局核查。

1、礦山企業(yè)在申請復工復產(chǎn)前,必須先制定復工復產(chǎn)整改方案,煤礦企業(yè)報集團公司批準,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報批、備案。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改責任人、整改期間帶班領導、整改時限以及安全技術措施,特別要堅決防止安全措施不落實恢復送電、實施瓦斯排放和排水引發(fā)事故。經(jīng)企業(yè)自查,認為具備安全生產(chǎn)條件后,按程序逐級申請驗收。

2、礦山提出復工申請,經(jīng)集團公司檢查驗收合格后以文件形式報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收;

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗收合格后以文件形式上報縣安監(jiān)局;

4、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查合格后,報經(jīng)縣級政府分管領導簽字同意,由縣安監(jiān)局下達復工通知書。

5、為了更好的給礦山企業(yè)復工復產(chǎn)工作服好務,與集中隱患排查治理工作有機結(jié)合,縣局決定分礦種、分時段分別進行復工,大致安排如下:

非煤礦山企業(yè):3月中旬到4月中旬

煤礦企業(yè):3月中旬到4月底

篇6

二、企業(yè)要制定疫情防控工作預案,預案要包括防護物資儲備情況、用工情況、應急處置情況、食宿情況等。

1、用工原則上使用本地員工,外地返靜人員必須執(zhí)行14天居家隔離,對重要疫區(qū)計劃返靜人員要勸阻其暫緩返回。

2、企業(yè)要嚴格監(jiān)測員工及其家屬體溫情況,并詳細登記員工八小時之外活動范圍,要求員工兩點一線,并約束員工家屬不要外出。

3、員工是指企業(yè)高管、企業(yè)員工、安保、環(huán)衛(wèi)等全部廠區(qū)內(nèi)工作人員。

4、企業(yè)要詳細謀劃開復工的原材料儲備、開復工的人員儲備和產(chǎn)品銷售途徑。

5、企業(yè)要嚴格執(zhí)行員工分餐制,不允許同時聚餐。

6、企業(yè)要嚴格落實市防疫指揮部22號文件規(guī)定的員工日常居住不多于4人一間的標準,最好一人一間。

7、企業(yè)要建立應急預案,開復工前與定點醫(yī)院聯(lián)系,并設置至少一個隔離間,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)員工發(fā)燒、咳嗽等癥狀,馬上轉(zhuǎn)移到隔離間,并撥打120與指定醫(yī)院聯(lián)系,做好應急處置。

8、員工及其家屬每日監(jiān)測情況要做詳細存檔。

9、企業(yè)生產(chǎn)期間實行封閉式管理,未經(jīng)企業(yè)主要負責人批準,任何車輛和個人不允許私自進出。

篇7

縣經(jīng)濟發(fā)展局:

為認真履行疫情防控企業(yè)主體責任,嚴格落實企業(yè)復工要求,本公司鄭重承諾如下:

一、認真貫徹落實省市區(qū)關于疫情防控安排部署及工作提醒,組織開展教育培訓,切實增強全體員工責任意識和安全意識。

二、成立以主要負責人任組長的疫情防控領導小組,確保崗位、人員、責任、經(jīng)費、保障、措施落實到位。

三、完善疫情防控工作機制,科學制定《企業(yè)復工方案》《企業(yè)疫情防控方案》《企業(yè)疫情防控應急預案》,確保防控工作全覆蓋無盲區(qū)。

四、科學安排生產(chǎn)班組,有序組織復工人員,合理設置留觀點位,管理規(guī)范高效。

五、建立員工健康檔案和管理臺帳,嚴格加強重點人員(重點疫區(qū)、癥狀異常人員)管理,及時上報信息。

六、疫情防控物資滿足企業(yè)、員工復工所需。

七、嚴格履行報備手續(xù),經(jīng)備案同意后復工。

本企業(yè)保證以上承諾事項真實,并愿承擔一切法律責任和后果。

篇8

一、2020年一季度重點工作

(一)發(fā)揮調(diào)控功能,保證市場供應。2020年肺炎突如起來,市商務局積極應對疫情影響。為保障全市人民生活必需品供應充足,對全市大型商超、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場生活必需品和應急物資庫存量進行了實時監(jiān)測,建立起日報制度,每天上報數(shù)據(jù)變化情況,穩(wěn)定物價,維護市場秩序;積極協(xié)調(diào)交通管理組,對生活必需品運輸貨車放行,為生活物資貨源入梅開通綠色通道,保證本地生活必需品貨源的及時補充。防疫保供期間,累計協(xié)調(diào)生活或必需品運輸車輛500余臺次,為全市人民送上一顆“定心丸。通過實時調(diào)控成品油供應保障,確保疫情期間成品油市場穩(wěn)定。疫情期間我市加油站持續(xù)營業(yè),保障全市疫情防控車輛燃油供應,為確保成品油供應保障,商務局先后5次對全市加油站進行督導,嚴把加油站的油品進貨渠道關口,嚴格查看企業(yè)進貨發(fā)票及進貨企業(yè)營業(yè)資質(zhì),重點督導檢查疫情期間各加油站是否認真執(zhí)行各種安全制度,保障各站安全平穩(wěn)運行,維持成品油市場穩(wěn)定,加強企業(yè)疫情期間安全宣傳教育,保證居民必需品供應。調(diào)度全市重點大米企業(yè)庫存大米成品數(shù)量,密切掌握我市大米企業(yè)的大米庫存量,隨時關注接收我市關于疫情防控期間的相關物資調(diào)撥命令,協(xié)調(diào)調(diào)度相關大米企業(yè)供應市場大米物資的保障,為我市2戶大米企業(yè)及時發(fā)出大米外援物資證明文件。組織我市2戶大米企業(yè)為湖北疫情防控一線捐獻愛心資金1萬元和近1萬元的醫(yī)療物資,大米2萬噸。

(二)維護社會穩(wěn)定,解決民生訴求。一是在市政府規(guī)定時限內(nèi),完成了局屬53戶大集體企業(yè)認定工作,3月末前完成了1650名大集體職工身份認定工作,迄今,共接待集體訪5件,個體訪55件,已經(jīng)處理解決事項25件。二是梳理勞務人員在外務工情況。我市現(xiàn)存外派在外勞務人員454人,其中:新加坡450人,日本4人。一季度受理勞務糾紛3起,正在積極、妥善解決。

(三)突出重點項目,服務外貿(mào)企業(yè)。一是梳理“雙帶”重點項目16個上報省商務廳,做為全省市州績效評比指標,做好項目跟蹤服務,按季度調(diào)度項目進展情況。上報“十個圍繞”和新基建“761”重點項目兩個。二是保證固定資產(chǎn)投資。一季度,商務局共完成固定資產(chǎn)投資6000萬元,3月15日包保項目購物中心二期(擴建)正式復工;跟進投資總額5000萬元以上的包保項目3個,確保我市項目建設穩(wěn)步開展,如期完成預期目標。三是爭取外貿(mào)專項201萬元并發(fā)放。2020年向省廳申報新專項資金項目7個,初審申請金額856.3萬元。四是組織外貿(mào)企業(yè)參加全省跨境電商線上沙龍系列活動。我市企業(yè)參加20多戶次,組織5戶參加“數(shù)字外貿(mào)出?!被顒?。

(四)助推品牌建設,保障安全生產(chǎn)。一是實施“中國好糧油”計劃,堅定大米品牌推廣信心。召開了項目建設座談會,指導“中國好糧油”行動計劃4戶示范企業(yè)按照《“中國好糧油”行動計劃三年實施方案》推進實施。指導糧食產(chǎn)后服務中心項目建設項目單位嚴格按照項目建設實施辦法要求做好復工建設前各項準備工作及竣工驗收材料準備工作;指導紅梅鎮(zhèn)糧庫、義民糧庫智能化升級改造項目工程建設竣工驗收工作。二是組織全市相關重點大米企業(yè)人員及相關水稻產(chǎn)業(yè)從業(yè)人士近30人,在市電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),舉辦了市高端大米水稻科學技術講座,進一步激發(fā)了相關企業(yè)和人員對我市推進高端大米產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售工作積極性,學習到了關于優(yōu)質(zhì)米水稻的寶貴知識,此次活動取得了良好的預期效果。三是深化安全管理監(jiān)督,狠抓隱患排查整治。年初以來,我局全面落實安全生產(chǎn)工作要求,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制,認真貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,組織業(yè)務科室對網(wǎng)格化所包保的大型商貿(mào)場所和二手車、報廢車拆解共26戶企業(yè)進行了“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)檢查、復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查,與全市重點商貿(mào)場所、加油站、糧食企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任狀》,將安全生產(chǎn)的目標責任進行了逐級分解。四是秋糧收購期間,組織55人次深入重要產(chǎn)糧村屯現(xiàn)場查看農(nóng)戶糧食儲存情況,發(fā)放《農(nóng)戶庭院安全儲糧》知識手冊300余份,督促和指導農(nóng)戶做好安全儲糧工作,結(jié)合冬春安全整治大會戰(zhàn)工作、兩節(jié)期間安全生產(chǎn)大排查、春季火災防控工作等活動,一季度共檢查企業(yè)65戶次,派出檢查人員83人次,共檢查各類隱患25處,一季度未發(fā)生安全儲糧事故和安全生產(chǎn)事故。春節(jié)期間出動檢查人員45人次開展食鹽市場安全大檢查行動,為確保我市居民節(jié)日期間食用鹽安全做出了保障。進一步完善了《糧、油、鹽》應急預案體系的建設,建立健全我市糧油監(jiān)測點及價格監(jiān)測,采取國有、民營加市場、加農(nóng)戶的價格監(jiān)測體系,準確反應市場的價格走勢,全方位確保糧食安全。

二、2020年一季度亮點工作

(一)社零額名列前茅。2020年第一季度累計完成限上社零額3.21億元,增速排名位列全省第二位。一季度全口徑社零額預計完成17.74億元,同比增長0.6%。

(二)進出口指標大幅度增漲。第一季度進出口額實現(xiàn)2.35億元,同比增長148.6%,增長幅度排名第2位,迎來首季開門紅。今年進出口任務指標是增長3%,達到6.8億元,一季度完成全年目標的34.56%。

(三)創(chuàng)新搭建網(wǎng)絡招商平臺。為進一步拓展招商引資渠道,減少疫情對招商引資工作的影響,積極運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術,搭建永不落幕的項目對接平臺,使合作雙方在網(wǎng)上實現(xiàn)一對一在線洽談,不斷提高項目洽談幾率和成功率,推動一批合作項目取得積極進展。一是通過市政府網(wǎng)絡平臺,對外推介市經(jīng)濟合作重點項目66個。二是與廣州產(chǎn)權交易所開展合作,開辟獨家招商專欄,宣傳介紹我市招商引資優(yōu)惠政策、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點合作項目等方面信息。三是通過網(wǎng)絡視頻洽談會議和電話洽談等方式,開展招商活動。分別與北京四環(huán)制藥、全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會等企業(yè)對接洽談,推進項目建設。四是通過網(wǎng)絡宣傳和視頻電話洽談,成功簽訂了與廣東省大健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會和北京天衡醫(yī)藥研究院戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

(四)整合方便食品行業(yè)資源。通過對28家方便食品企業(yè)的走訪,全面了解我市方便食品行業(yè)現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告并指導方便食品行業(yè)協(xié)會的申報工作,起草了《市方便食品行業(yè)協(xié)會章程(草案)》,注冊成立了市方便食品行業(yè)協(xié)會,并召開了市方便食品行業(yè)協(xié)會成立暨第一次會員大會。3月18日,景俊海省長蒞梅調(diào)研時,針對于方便食品企業(yè)即將入駐的電商產(chǎn)業(yè)園孵化中心項目作出了重要指示。

三、復工復產(chǎn)多措并舉,項目建設全面開展

(一)精心部署,實現(xiàn)商貿(mào)場所復工復產(chǎn)

1.成立了復工領導小組,確定干部包保企業(yè)機制。包保領導和包保人每天深入企業(yè)指導復工,聯(lián)合應急局、衛(wèi)健局、消防大隊成立了驗收組,到復工企業(yè)幫扶300余人次,逐項驗收幫扶,合格一戶復工一戶,并為復工企業(yè)排憂解難。幫助企業(yè)解決消毒液200桶、口罩7000只等防疫物資。

2.根據(jù)省商務廳和衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《零售企業(yè)在病毒流行期間經(jīng)營服務防控指南》等政策及指導性文件,制定《市大型商貿(mào)場所疫情防控期間復工實施方案》,為了使方案通俗易懂,利于商貿(mào)場所掌握,特制定了精簡的《大型商貿(mào)企業(yè)復工“五步法”》,指導幫助企業(yè)復工。

3.加大宣傳力度,時刻保持嚴謹?shù)姆酪邞B(tài)度。已復工企業(yè)每天在營業(yè)場所里循環(huán)播放防疫音頻,有電子屏的循環(huán)播放防疫短片,懸掛防疫宣傳條幅。復工小組采取明察暗訪、定期不定期“回頭看”,確保復工企業(yè)嚴格執(zhí)行防疫期間的各項要求。

4.利用現(xiàn)代化通訊設施實時報備。指定專人負責,通過微信群和釘釘軟件每日監(jiān)管企業(yè)報送的測溫、消殺等相關防疫工作信息,通過“小幫手”、“吉祥碼”等小程序重點關注復工企業(yè)人員身體健康情況。隨著近期“外防輸入,內(nèi)防擴散”的防疫要求,加強了大型商貿(mào)企業(yè)進店顧客掃“吉祥碼”的力度,26名中級掃碼員和95名普通掃碼員為進店顧客掃健康碼或登記,日均掃碼2000余人。

(二)創(chuàng)新思路,迅速恢復商貿(mào)活力

1.制定了2020年商貿(mào)企業(yè)促銷方案。抓住全年節(jié)慶假日的消費節(jié)點,通過促銷活動,提振企業(yè)復工復產(chǎn)的意向,增強梅城市民對政府恢復經(jīng)濟能力的信心,活躍和繁榮市場同時,也滿足了居民消費需求,為我市2020年各項經(jīng)濟指標的順利完成添加一份助力。

2.開展了及各類促銷活動。2月29日、3月1日、3月6日-8日,市政府聯(lián)合購物中心開展為期5天的“暖春戰(zhàn)疫·商貿(mào)惠民”促銷活動,市政府投投促銷專項資金50萬元,共向市民發(fā)放代金券10000張。5天促銷活動完成銷售額473.23萬元,占復工后累計銷售額46.5%;促銷期間日均銷售額94.6萬元,較復工后日均銷售額增加44.6萬元,增長89.2%;促銷期間交易筆數(shù)24460筆,日均銷售筆數(shù)4892筆,較復工后日均筆數(shù)增加2452筆,增長100.5%;促銷期間客流量24296人,日均客流量4892人,較復工后日均客流量增加2174人,增長80%。自2月29日期至3月31日,全市共舉辦促銷活動20余場,參與企業(yè)15家,實現(xiàn)銷售額1200萬元,同比增長1.2%,較疫情期間銷售額環(huán)比增長84%,客流量累計達到7萬人次。

篇9

據(jù)氣象部門預測,近期我省部分地區(qū)可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍災害天氣。省政府主要領導做出重要批示,要求各地做好防范應對工作。省政府發(fā)出《關于做好防范低溫雨雪冰凍災害準備工作的緊急通知》(川府辦發(fā)電〔2009〕10號),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出貫徹意見請一并落實,確保全省煤礦安全生產(chǎn)和電煤供應,避免由災害性天氣引發(fā)安全事故,讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

一、提高認識,充分調(diào)動春節(jié)堅持生產(chǎn)煤礦積極性

受全球金融風暴的影響,加之我國傳統(tǒng)節(jié)日-春節(jié)將至,很多煤礦已停產(chǎn)放假,去年全省受雨雪冰凍災害影響,煤礦原煤生產(chǎn)直到5月中旬才基本恢復正常。近期煤炭庫存消耗明顯加快,各產(chǎn)煤市(州)煤炭行業(yè)管理部門要充分認識煤炭生產(chǎn)的緊迫性,加強對春節(jié)期間堅持生產(chǎn)煤礦慰問工作,必須把元旦、春節(jié)電煤供應“以獎代補”資金主要用于提高元旦、春節(jié)期間電煤生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和供應電煤的積極性,全部用于對元旦、春節(jié)期間電煤生產(chǎn)企業(yè)職工加班補貼,并安排相應的配套資金對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)進行補貼。把礦井生產(chǎn)安排工作做細,確保今年春節(jié)期間煤炭產(chǎn)量比去年同期有較大幅度的增加。去年全省煤礦春節(jié)期間日產(chǎn)原煤5.0萬噸,今年春節(jié)期間,主產(chǎn)煤市(州)應保持每天生產(chǎn)原煤6.15萬噸以上,日供電煤5.0萬噸以上,計劃如下表。請主產(chǎn)煤市(州)結(jié)合我委下達的“以獎代補”生產(chǎn)計劃把產(chǎn)量計劃落實到每一個春節(jié)期間堅持生產(chǎn)煤礦頭上,并督促按計劃生產(chǎn)和供應電煤。

二、結(jié)合實際,認真做好煤礦雨雪冰凍災害防范工作

各煤礦企業(yè)特別是高海拔地區(qū)的煤礦企業(yè),必須把常用配件、生產(chǎn)、生活和油料物資準備好,把備用發(fā)電機組檢修好,確保處于完好狀態(tài),防止雨雪封山和供電線路出現(xiàn)故障而影響值守和生產(chǎn)人員生活和礦井正常通風、排水,防止引起瓦斯積聚和淹井事故。各產(chǎn)煤市(州)煤炭行業(yè)管理部門必須協(xié)調(diào)好煤礦企業(yè)油料供應工作。

三、總結(jié)經(jīng)驗,又好又快進行煤礦復產(chǎn)驗收工作

必須充分認識雨雪冰凍災害的危害性,各級煤炭行業(yè)管理部門必須及時整合專業(yè)技術機構(gòu)和救援隊伍力量,提前做好受災煤礦恢復通風、排水預案,防止在瓦斯排放和排水過程中發(fā)生事故。必須充分認識煤礦復工、復產(chǎn)的特殊性和任務的艱巨性,要協(xié)調(diào)煤礦復產(chǎn)驗收管理部門,總結(jié)去年復產(chǎn)驗收工作經(jīng)驗,提前掌握煤礦停產(chǎn)情況并制定復產(chǎn)驗收方案,簡化環(huán)節(jié),落實措施和責任制,按照程序及時驗收復產(chǎn),力爭又好又快完成煤礦復產(chǎn)驗收工作。

篇10

2020年初,一場突如其來的疫情讓整個社會突然“安靜”,公司所有員工都居家隔離,每日兩次收集體溫身體狀況,確保全員處于受控保持健康狀態(tài)。2月18日東風商用車下達防疫車輛生產(chǎn)任務,此時異常沒有硝煙的“防疫戰(zhàn)爭”悄然打響。

為響應防疫車輛的生產(chǎn)任務,十堰分公司緊急組織廠區(qū)周邊的尿素管班員工復工復產(chǎn),尿素管班全體員工沒有任何怨言,帶著簡易的行囊告別家人,在經(jīng)過一系列檢測過后來到廠里。本著安全生產(chǎn)的理念,廠區(qū)組織了全面的消殺活動,尿素管班全體員工積極的加入進來。大家在安全辦公室的帶領下對廠區(qū)各個區(qū)域進行消殺,杜絕傳染風險。后期分區(qū)域每天進行一次消殺活動和體溫狀態(tài)監(jiān)測活動,雖然一邊要保生產(chǎn),但尿素管班全體員工沒有一絲抱怨,而是積極配合進行消毒及數(shù)據(jù)上報活動。

在長達42天的封閉式生產(chǎn)日子中,尿素管班員工始終本著安全第一的原則,著眼于疫情當前毫不放松的心態(tài),用行動和執(zhí)行力為防疫戰(zhàn)爭貢獻著自己的力量。截至全面復工無一人感染或身體異常,圓滿的完成了防疫車輛保供任務。解除封鎖正式復工之后,尿素管班并未放松警惕。而是將公司全年的安全指標逐步落實細化到班組,根據(jù)指標分解制定班組管控指標,確定管控措施,明確責任人及分層監(jiān)督管理機制。危險源識別培訓、設備安全操作規(guī)程培訓、應急預案演練、班組早會宣貫、一日三查隱患整改等等。尿素管班始終將安全放在第一位,將安全工作一絲不茍的落實到實處,真正做到了在生產(chǎn)上“人人有指標、人人有責任、事事有人管、人人都管事”。從經(jīng)濟利益上加大對人員安全績效考核兌現(xiàn),對“三違”進行嚴格管控。2020年全年,尿素管班傷亡、重大傷、輕微傷均為0,隱患及時整改率100%,安全活動完成率100%。全班在保證安全的前提下圓滿的完成各項生產(chǎn)任務,真正做到了“高高興興上班來,平平安安回家去”。

回首2020年是艱難坎坷的一年,我們因疫情恐懼,也被溫情治愈。而安全,是每個人為美好生活拼搏的前提,尿素管班全體員工用行動將安全落實到了實處,陪伴公司、集團渡過了不平凡的2020年。新的一年到來,尿素管班全體員工將繼續(xù)落實安全生產(chǎn)工作,為集團的發(fā)展貢獻自己力所能及的力量!