導語：如何才能寫好一篇管理問題解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】醫(yī)院信息 管理系統(tǒng) 抽樣調(diào)查 解決方案

【Abstract】The author of some of Shanghai hospital information management system, a sample survey, and Shanghai hospitals found to have better information management systems to improve the operation of the hospital. However, there may be in the same area without a strong system of unified standards and the standardization of health care workers do not want to use all of the existing system functionality. In addition, the reference to the literature from the author of view, Europe and the United States hospital information management system developed in our country to go before, and the problem has been exposed to it summed up some experience and solutions. This paper aims to report on the investigation have been carried out, and discovered the problem, Combination of American and European countries have come out of experience, puts forward solutions.

【Key words】Hospital Information Management System Sample survey Solutions

引 言

醫(yī)院信息系統(tǒng)作為一種新興的信息技術交流,能夠提升醫(yī)院的運營效率,增強信息的集成性、實時性,提升醫(yī)院的競爭力。本文通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)存在問題的分析調(diào)查,從而找出相關問題的解決方案。

1.背景

隨著醫(yī)院信息技術的迅速發(fā)展以及計算機應用的推廣,醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(hospital information system,HIS)已經(jīng)成為醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要標志,是提高醫(yī)院的管理水平、工作效率、醫(yī)療水平和服務質(zhì)量的重要手段。醫(yī)院信息系統(tǒng)按照Morris F.Collen

[1]所給的定義是:利用電子計算機和通訊設備,為醫(yī)院所屬各部門提供患者診療信息和行政管理信息的收集、存儲、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力,并滿足所有授權(quán)用戶的功能需求。

根據(jù)醫(yī)療信息水平劃分,醫(yī)院信息化即醫(yī)院信息系統(tǒng)建設將經(jīng)歷3個階段:醫(yī)院管理信息化階段(HMIS)、臨床管理信息化階段(HCIS)、局域醫(yī)療衛(wèi)生服務階段(GMIS)。HMIS是醫(yī)院信息化建設的第一階段,是現(xiàn)代化醫(yī)院運行必備的基礎技術環(huán)境。HMIS的建成將對醫(yī)院起到提高效率、降低消耗的作用。全院級的HMIS要求在全院實現(xiàn)各部門之間所有信息的共享。HCIS是醫(yī)院信息化的第二階段,將真正實現(xiàn)電子醫(yī)院,醫(yī)院的工作人員將人均有兩臺終端;信息處理實現(xiàn)無紙化和無膠片化;醫(yī)院之間實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);電子病歷等在網(wǎng)上傳遞。HCIS還可以輔助提高醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量。GMIS是第三階段,實現(xiàn)這一階段的目標,除了技術上要求更高外,還要在整個醫(yī)療系統(tǒng)的管理方面有所突破。目前,這一階段在國際上仍處于試驗中

[2]2006年5月31日北京召開的名為“醫(yī)院信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來”的會議中,受邀請的前美國醫(yī)學信息管理協(xié)會(HIMSS)董事會主席Dave Garets先生指出,目前歐美國家醫(yī)療領域普遍存在信息系統(tǒng)安裝過程歷時過長、缺乏區(qū)域合作系統(tǒng)和可借鑒操作模式的現(xiàn)象。美國有87%的醫(yī)院信息化建設還處于基礎階段,只有13%達到了電子信息化高級階段。歐美國家所面臨的問題,很多都源于一步一步地發(fā)展中的不同版本的軟件不能兼容。然而歐美國家在HIS普及、開發(fā)和運用方面是走在我國前面的。目前在我國也存在著很多問題,這些問題與歐美不完全相同,卻非常值得重視。主要體現(xiàn)在以下4點:(1)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的高復雜性;(2)資金需求與信息系統(tǒng)建設的矛盾;(3)復合型信息技術的人員缺乏;(4)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)設計的標準化程度低

[3]Dave Garets先生建議,中國醫(yī)院信息化建設要少走歐美的彎路,避免歐美所有問題的出現(xiàn),就要做到:(1)強制推行各個軟件間的互通性,推行醫(yī)用信息系統(tǒng)整合(IHE)標準;(2)推行電子臨床參考術語,如SNO-MED和LOINC;(3)執(zhí)行共享電子病例;(4)按中國國情進行醫(yī)療信息系統(tǒng)建設,不要完全照搬或部分修改美國現(xiàn)有的醫(yī)療信息系統(tǒng)產(chǎn)品。我們面對這些問題與Dave Gravets先生提出的建議,能夠采取什么具體措施,是一個非常重要的問題,值得深思。

2.HIS目前的狀態(tài)以及一些問題

筆者在上海范圍內(nèi)展開了一些調(diào)研。走訪單位從二級醫(yī)院到三級醫(yī)院,從醫(yī)護科室到信息科。經(jīng)過對這幾家有代表性的醫(yī)院的調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)實HIS的運用中存在著一些問題,上海市HIS要想走在全國的最前端,需要更多的關注與相關的努力。調(diào)研中關心的一些問題歸納如下。

2.1,現(xiàn)狀綜述

從全球信息化的角度來看,目前上海的HIS停留在中低級的信息管理層次上。存在的問題總結(jié)為兩點:(1)模式多而無章、后續(xù)擴展難、無統(tǒng)一規(guī)范化標準的強勢系統(tǒng);(2)醫(yī)護人員不愿意使用。不同軟件公司設計出來的系統(tǒng),在不同醫(yī)院的不同模塊中使用著,這可能會導致數(shù)據(jù)架構(gòu)不一致、信息統(tǒng)計困難等問題。另外,由于系統(tǒng)本身存在著不少問題,醫(yī)生與其他一線使用人員對現(xiàn)有的較多功能還不能適應。

2.2,目前HIS的定義與應有的功能

目前,中國醫(yī)院已建的信息系統(tǒng)中,85%的是HMIS,功能局限于收費、掛號、結(jié)賬之類的以財務核算為中心的功能;已經(jīng)有10%左右的醫(yī)院正在嘗試建設HCIS;而GMIS還未開始實施。中國醫(yī)院信息化目前的現(xiàn)狀大多數(shù)還停留在第一個階段,真正的醫(yī)療業(yè)務還很少能參與到信息化的方式中去。

HIS綜合的體系架構(gòu)應該覆蓋整個醫(yī)院,多模塊相結(jié)合進行綜合管理與運行。其他功能包括:LIS-檢驗報告子系統(tǒng)、RIS-放射報告子系統(tǒng)、PACS-圖像功能系統(tǒng)、醫(yī)生工作站、電子病歷等。這些系統(tǒng)都是現(xiàn)在大多數(shù)醫(yī)院的HIS中不包括的,也是今后中國醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展完善趨勢。

2.3基本系統(tǒng)模塊的設計者

不談論私立醫(yī)院,對于絕大多數(shù)的醫(yī)院是公立醫(yī)院,除了一兩家特大醫(yī)院由軟件員自己設計系統(tǒng)以外,在使用的收費、掛號、結(jié)賬之類的功能方面的系統(tǒng),醫(yī)院可以有兩種選擇:(1)上海市醫(yī)保局有自己規(guī)劃的系統(tǒng),在醫(yī)保局中的幾位軟件工程師開發(fā)了一個免費的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)比較低級,用戶體驗較差,不支持擴展的模塊。如果能用由醫(yī)保局幫助設計的這套系統(tǒng)是最好的,但由于其局限性,目前只有非常少的一些醫(yī)院在用這套系統(tǒng),而且這些醫(yī)院也都在考慮進行更換這套系統(tǒng)。(2)醫(yī)院花錢購買第三方軟件公司設計的HIS。開發(fā)軟件需要30萬元左右,硬件配套大約需要70萬～80萬元。這個選擇對于目前醫(yī)院來說可以較好地滿足功能上的要求,把系統(tǒng)修改到醫(yī)院可以接受的程度。同時也可以支持其他擴展的模塊。也是目前上海大多數(shù)醫(yī)院的選擇。

2.4,選擇系統(tǒng)

李郝同志在《如何選擇醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件》中提到:軟件選擇的要素、評價HIS軟件系統(tǒng)的因素非常多,在實際操作過程中,一般建議考慮軟件的功能、質(zhì)量、技術的先進性、軟件服務供應商的實力、價格五個方面的要素,并形成一個完整的評價體系。那么如何做到這些呢?目前選取公司,上海的醫(yī)院運用招標。在擁有了基礎的HIS系統(tǒng)以后,就可以繼續(xù)發(fā)展前面所說的其他的系統(tǒng)完成真正的HIS了。每個系統(tǒng)都推薦由不同的公司來負責。這樣醫(yī)院信息科可以同時把不同模塊的需求發(fā)給他們使他們同時做起來,熟悉某一個模塊的業(yè)務以后最快做好。在招標中往往可以尋找一些比較大的、比較經(jīng)濟實惠的、該模塊做得比較好的公司。

2.5,兩個選擇的比較

對醫(yī)保開發(fā)的系統(tǒng)和第三方軟件公司開發(fā)的系統(tǒng)進行比較,不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)保局設計的系統(tǒng)資金注入不夠多,沒有完善的設計。當時把這個系統(tǒng)植入醫(yī)院的時候,沒有滿足個性化的設置,多數(shù)功能都是在較為基礎的層面,醫(yī)保局的這有限的幾位軟件工程師也來不及針對顧客的反饋要求進行修改,因此長期沒有改動。最關鍵的是它不支持更加深入的其他模塊,不利于后續(xù)發(fā)展。正由于使用的醫(yī)院越來越少了,這套系統(tǒng)更多運用在社區(qū)衛(wèi)生中心的計算機上,而不再是醫(yī)院。也越來越少有人愿意在此花費資金與人力,陷入了惡性循環(huán),這不是醫(yī)保局失誤,因為醫(yī)保局沒有必要設計這個系統(tǒng);反而,要感謝醫(yī)保局的這套系統(tǒng)伴隨多家醫(yī)院度過了一些系統(tǒng)空缺的時間?，F(xiàn)在每個醫(yī)院做每個醫(yī)院的系統(tǒng),每個子系統(tǒng)交給不同的公司做,目前大多數(shù)醫(yī)院基礎的HIS功能系統(tǒng)是由第三方軟件公司設計的,一些醫(yī)院試用的進一步功能的系統(tǒng)模塊,也是由軟件公司進行設計。一個醫(yī)院找多個公司設計不同的子系統(tǒng),這就是現(xiàn)在上海醫(yī)院HIS現(xiàn)狀最具有概括性的一面。由于目前很多醫(yī)院都在致力開發(fā)新增功能的模塊,所以這樣的多模式、多系統(tǒng)、無統(tǒng)一規(guī)范化標準,不僅對每個醫(yī)院的信息科工作人員提出了較高的要求,而且給后續(xù)擴展帶來了較高的難度,由于缺乏一體性的考慮,一旦需求分析中出現(xiàn)了遺漏,多個模塊之間的接合會受到影響,這對每家醫(yī)院來說都是不利的。

2.6,實際運用中的問題

醫(yī)護人員不愿意使用全部現(xiàn)有系統(tǒng)的功能是實際運用中碰到的問題。目前的病房無紙化信息系統(tǒng)可以嘗試實現(xiàn),但是門診卻非常難。主要體現(xiàn)在門診從病人掛號取得病歷,到醫(yī)生開出的處方,其中內(nèi)容變化非常大,有很多藥品,從醫(yī)院藥方所提供的藥品數(shù)量到按照不同年齡開出的量以及用法都是非常不同的。這些多變的情況,造成醫(yī)生在電腦上工作的時間遠遠多于手寫的時間,特別是對于一些打字速度慢的醫(yī)生,開處方可能會多用掉好幾分鐘的時間,造成病人看病效率下降。

HIS無紙化還是一個非常遙遠的話題,其中還有其他幾個原因:(1)醫(yī)生長年累月造成對處方單的依賴,目前有些信息系統(tǒng)界面非常獨特,格式不一定和處方單一樣,讓醫(yī)生較難適應,從而產(chǎn)生對電腦系統(tǒng)的上手困難和排斥,很多醫(yī)生反映希望將開處方的界面做成與處方單上內(nèi)容和格式一樣。(2)病歷的問題也是非常重要的,由于病人病歷是一份25頁紙頭的物證,所以不能以電子的形式操作,這也是醫(yī)療信息系統(tǒng)的一個特殊問題,所以如果醫(yī)生又要寫病歷又要輸入電腦,就會非常繁瑣。也就是說醫(yī)生無法擺脫手寫病歷。

2.7,運用中問題的分析

所有的信息管理系統(tǒng)的實際運用都有著一個逐漸過渡的過程,HIS也一樣,不同的是,醫(yī)院業(yè)務更為復雜,這個過程耗時更長。但是如果系統(tǒng)可以做得好,一切問題都可以解決。比如說以上的病房和門診問題。目前病房的病歷由醫(yī)生手工書寫,然后交給護士輸入計算機。在良好的系統(tǒng)中,過渡期可以支持醫(yī)生手寫和直接輸入;而如果醫(yī)生能高效正確地直接輸入計算機,則可以獲取一定程度的激勵。

目前門診的情況往往就是純粹的手工處方與病歷書寫。雖然就像醫(yī)生們介紹的,實際情況復雜,但是這些都可以由一個很好的系統(tǒng)來改變。信息系統(tǒng)中,各科室部門明顯的分類是很重要的,比如說骨科、神經(jīng)內(nèi)科、婦科使用的系統(tǒng)是非常不同的,在使用前能夠讓該科室的醫(yī)生自己進行針對性設置是很重要的。比如說上萬種的藥以及幾千種的治療方法,在一個科室中可能不一定都要運用,減少數(shù)據(jù)量后操作可以相對方便一些。病歷問題也有解決方法,比如說現(xiàn)場打印蓋章功能,這些都可以在良好的系統(tǒng)中完成。在保證了功能脫離了手工書寫以后,首先需要讓醫(yī)護人員感到使用這套系統(tǒng)沒有帶來諸多麻煩。能運用HIS才可能在使用中獲取回報,比如說醫(yī)院管理的人員目前不能查看醫(yī)院的各種數(shù)據(jù)報表分析醫(yī)院情況。綜合的系統(tǒng)可以由提供各式各樣的信息來提升醫(yī)院的整體效率。

3.解決方案

3.1,提出綜合管理系統(tǒng)

對上海的醫(yī)療系統(tǒng),筆者認為應該提出一個規(guī)范化標準,否則可能重走歐美國家的彎路。趙莉麗在《對醫(yī)院信息系統(tǒng)規(guī)范性需求分析的思考》一文中,提出了三點問題:(1)近年來醫(yī)療環(huán)境的變化對醫(yī)院發(fā)展提出的要求更加新、更加高;(2)醫(yī)院缺乏有效的監(jiān)督機制;(3)目前系統(tǒng)本身水平不高。目前的信息系統(tǒng)主要的功能還處在信息收集,功能相對簡單,在信息挖掘和利用等方面顯得不足。信息系統(tǒng)是醫(yī)院管理思想和方法的計算機化,信息系統(tǒng)建設水平越高,也就表明了醫(yī)院規(guī)范化管理水平越高。

在這樣的前提下,應該如何做出能夠滿足規(guī)范化標準而且又經(jīng)濟有用的決策呢?筆者認為上海市可以集資金,由上海市衛(wèi)生局統(tǒng)一籌集,做一套整個城市的HIS。因為這可能需要耗資上千萬,所以由一家或幾家醫(yī)院是無法籌集出來的。然后進行不同模塊的綜合招標,做一套全面的、精心設計而且功能強大真正的HIS,這套系統(tǒng)能夠滿足不同的業(yè)務需求,可以留給各家醫(yī)院充足的自由定義空間,滿足不同醫(yī)院個性化的設置。其功能的自由度就像SAP公司的大型ERP產(chǎn)品一樣。針對不同醫(yī)院的強項、醫(yī)療環(huán)境、病人情況、大樓設施、綜合管理等,能在這個系統(tǒng)中預先制定出不同的方案給醫(yī)院選擇。還可以結(jié)合現(xiàn)有的所有與醫(yī)療信息相關的功能模塊于其中。上海醫(yī)療信息管理綜合系統(tǒng)(Shanghai hospital information system,SHIS)可以設計得非常細致而強大。有了這樣的系統(tǒng)作為前提,再真正地將HIS運用實施。由于醫(yī)院的業(yè)務相對穩(wěn)定、需求變動較少,所以這個嘗試是可行的。

3.2,SHIS的優(yōu)點

SHIS的優(yōu)點包括:(1)這樣的一個資金聚集而開發(fā)成的綜合系統(tǒng)才能成為理想可靠的醫(yī)療管理工具。設計這個系統(tǒng)是針對“醫(yī)院信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來”會議上提出建議的一種實際措施。(2)SHIS滿足《如何選擇醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件》中的五點要求。(3)同一個系統(tǒng)可以進行規(guī)范化管理。(4)大系統(tǒng)能省去小系統(tǒng)設計帶來的麻煩與浪費的資金。比如:如果一個大公司和很多小公司完成的業(yè)務量相同的話,往往在小公司中的員工量要多于大公司的員工量。SHIS的整體規(guī)劃可能省去部分人力與資金,如果將這些人力與資金統(tǒng)籌運用,可以良好地優(yōu)化系統(tǒng)。反之,單個醫(yī)院單個小系統(tǒng)招標,然后信息科的人一個一個提供需求,每一個小系統(tǒng)就是幾十萬的軟件費用。這些系統(tǒng)不僅做不大,而且不能夠從整體的角度來進行一體化設計。(5)由衛(wèi)生局幫助結(jié)合醫(yī)保制度來設計系統(tǒng),也許能帶動整個上海市醫(yī)療管理事業(yè)進步。我們暫且不期待比原本分散的系統(tǒng)能節(jié)約資金投入,而是期望可以集中資金辦大事,在幾年中完成這個系統(tǒng)實踐方面的過渡。(6)這個系統(tǒng)也可以更加容易進一步與其他領域系統(tǒng)相結(jié)合。(7)針對了我國存在的問題,這是一個很有針對性的方案,可以讓上海在HIS方面走得更遠,在醫(yī)療改革中邁出大步伐,向世界該領域最先進的國家看齊。

3.3,SHIS可能遇到的問題

可能遇到的問題有:(1)上海目前的醫(yī)院信息化雖然不是站在全國最前沿,但是有不少醫(yī)院已經(jīng)花了很多資金建設自己的HIS,這些醫(yī)院目前的HIS運行狀況也是很好的。而這套新的系統(tǒng)的推廣可能受到一些阻礙,比如說新系統(tǒng)對之前各式各樣的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)等的適應。如果不能適應的話,系統(tǒng)過渡期間可能會有一定的歷史數(shù)據(jù)空缺,這是非常不理想的。(2)把整個SHIS交給一個軟件公司設計是不可取的。在技術創(chuàng)新的過程中,尤其在不斷領先的高科技產(chǎn)業(yè)領域里,新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,由不同的企業(yè)、部門、人員合作(外包)已成為一種趨勢。SHIS可以考慮建立一個較好的科技創(chuàng)新的管理體系。這點我們可以借鑒上個世紀的銥星計劃的失敗案例,盲目投入難有回報。(3)醫(yī)院的業(yè)務非常復雜,與一般的生產(chǎn)性單位或者一般的企事業(yè)單位都有較大不同。設計這樣的系統(tǒng),需要組織一個綜合的小組。包括軟件開發(fā)者、使用者即各個部門的醫(yī)護人員。還需要很多其他方面的人才與資金的投入。這是一個很必要但是卻很難做到的措施。(4)雖然看起來總體設計所需要的資金也許可能比每個醫(yī)院獨立建設自己的HIS來的要少,但是由于考慮到這個嘗試有很多的未能預料的問題,所以暫且不能期望這個方案能夠比原來節(jié)約資金。這個方案的完善還需要很多的努力。

4.結(jié)論與展望

醫(yī)院信息系統(tǒng)作為一種新興的信息技術系統(tǒng),能夠提升醫(yī)院的運營效率、增強信息的集成性、實時性,提升醫(yī)院的競爭力,因而對于很多醫(yī)院而言,上不上HIS已經(jīng)不是問題,關鍵是何時上、如何上的問題。歐美HIS走在世界前沿,我們可以吸取他們總結(jié)的教訓,開發(fā)出一套適應自己的好系統(tǒng)。在我國醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展步步艱難,該領域的每一步努力都充滿了艱辛的探索,凝聚著相關領導們的關注、系統(tǒng)設計與開發(fā)人員的冥思苦想以及各個醫(yī)護層面工作人員努力的配合。

經(jīng)過對上海幾家醫(yī)院的抽樣調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)存在的問題包括:無統(tǒng)一規(guī)范化標準的強勢系統(tǒng)以及醫(yī)護人員不愿意使用全部現(xiàn)有系統(tǒng)的功能,這些問題處于萌芽狀態(tài),而且其表現(xiàn)與前文所述歐美國家存在的問題表現(xiàn)相似。針對這些問題,筆者認為上海市作為一個全國經(jīng)濟發(fā)展中心,可以作為試點,大膽的將醫(yī)院的HIS作為一個綜合的系統(tǒng)來制訂規(guī)劃,打造一個綜合的SHIS。雖然前途艱難,但是看到了它能帶來的好處,這個規(guī)劃值得被考慮。

參考文獻:

1 董建成醫(yī)學信息學的現(xiàn)狀與未來.中華醫(yī)院管理雜志,2004;20(4):232.

2 王 勇淺談現(xiàn)代醫(yī)院信息化建設.實用醫(yī)藥雜志,2006;23(8):1010-1011.

3 廖先珍唐續(xù)國國內(nèi)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的應用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢.醫(yī)學信息,2005,18(8):873-875.

篇2

關鍵詞:房建工程；管理；問題分析；解決方案

0引言

房建工程管理是房建工程中的重要環(huán)節(jié)之一,也是房建工作中非常重要的組成部分,其不僅關系到房屋建筑的質(zhì)量，更關系到房建企業(yè)的經(jīng)濟利益，直接影響著房建工程的施工進度、資金控制等。因此，只有對房建工程管理出現(xiàn)的問題進行及時有效的解決，才能切實提高房建工程的質(zhì)量和效率。反之，如果不能及時有效地解決房建工程管理中的一些問題，就無法使房建工程管理發(fā)揮正常作用，更會影響到整項工程施工的正常進行，給施工企業(yè)帶來難以預料的經(jīng)濟虧損。

1房建工程管理的內(nèi)容

房建工程管理指的是對房屋建筑施工項目的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，其工作主要為借助專業(yè)知識對施工項目進行實時有效的監(jiān)控、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和組織，從而使工程施工順利完成。一般來說，房建工程管理與各項管理制度和措施的關系較為密切，需要不斷將各種規(guī)定穿插到項目之中來達到提高項目資源利用率的目的。對于房建施工企業(yè)來說，房建工程管理不僅是一種能夠保證施工正常進行并提高施工效率和質(zhì)量的有效方法，更是施工企業(yè)有效降低成本投入，提高經(jīng)濟效益的重要途徑[1]。

2房建工程的特點分析

2.1房建工程具有較強的綜合性

同其他建筑工程相同，房建工程的施工往往會涉及到多個學科的專業(yè)知識，存在人員、設備、技術、管理等多方面的影響因素，很容易因為工程設計、材料質(zhì)量、施工方法、施工人員素質(zhì)等原因影響到工程的整體質(zhì)量。

2.2房建工程具有一定的單件性

房屋建筑屬于一種產(chǎn)品，但不同于工業(yè)產(chǎn)品，其擁有一定的單件性。一方面，房建工程多采用較為松散的流水線作業(yè)，涉及到的人員較多，因此生產(chǎn)過程具有一定的流動性，很容易產(chǎn)生質(zhì)量差異的問題；另一方面，房建工程在施工過程中往往采用多種工藝，需要較為完善的設備、技術和固定的作業(yè)環(huán)境，因此影響房建工程質(zhì)量的因素往往較多。

2.3房建工程質(zhì)量具有較高的隱蔽性

房建工程施工涉及到的工序較多，一些工序一旦出現(xiàn)了問題，就會直接對整個工程的質(zhì)量造成影響。在施工中，很容易有一些問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決，這樣便會造成質(zhì)量管理失控，并埋下很大的隱患，因此需要管理人員進行實時地監(jiān)督與管理。2.4房建工程具有一定的不穩(wěn)定性在房建工程施工過程中，往往會受到自然天氣等外界因素影響。尤其是陰雨天氣會直接影響到施工的正常進行,因此房建工程具有一定的不穩(wěn)定性。

3我國房建工程管理存在的問題

3.1缺乏長期有效的管理機制

對于房建工程管理來說，如果不具備長期有效的管理機制，一些問題就永遠得不到合理的解決。具體來說，完善的管理機制不僅是保障房屋建筑質(zhì)量的關鍵，更是推動房建工程施工企業(yè)發(fā)展的關鍵,必須引起房建工程管理人員的高度重視。然而我國大部分房建施工企業(yè)都未具備長期有效的管理機制:首先，部分施工企業(yè)只追求經(jīng)濟利益，不重視房建工程管理,使房建工程管理流于形式，無法發(fā)揮管理的應有效果，而且浪費一定的人力物力；其次，許多施工企業(yè)缺乏科學有效的管理措施，管理人員的工作積極性和工作熱情普遍不高，管理部門存在很嚴重的不負責任和濫竽充數(shù)現(xiàn)象，嚴重影響了房建工程管理的正常進行；最后，一些管理人員的專業(yè)能力得不到充分的發(fā)揮，導致了人才的流失和工作效率的降低[2]。

3.2缺乏對工程項目現(xiàn)場的管理

一般來說，房建工程管理主要包括人員操作管理、施工物資管理和工程質(zhì)量監(jiān)督管理三方面，因此對于房建工程管理部門來說，做好工程施工現(xiàn)場的管理是尤為重要的。高質(zhì)量的施工現(xiàn)場管理不僅是充分協(xié)調(diào)工程各環(huán)節(jié)、保障施工順利進行的關鍵,更是減少不必要人力物力資源浪費的重要方式。目前我國一些房建工程施工企業(yè)缺乏對工程項目現(xiàn)場的管理，不重視施工人員的安全，不配備專業(yè)的消防設施,不具備專業(yè)的事故處理隊伍或人員，導致安全事故發(fā)生時根本無法得到及時的發(fā)現(xiàn)和處理，給施工人員的生命安全造成了很大的威脅。

4提高房建管理質(zhì)量的方法

4.1完善行業(yè)管理制度，健全施工管理機制

首先，相關政府部門應不斷完善建筑行業(yè)的管理制度，適時出臺相關政策，建立健全法律法規(guī)體系,為房建工程管理的正常開展提供保障;其次,房建工程施工企業(yè)應根據(jù)自身的發(fā)展情況，建立健全完善的施工管理機制，特別是科學合理的薪酬機制和獎罰措施,最大程度激發(fā)管理人員的工作積極性，保證房建工程管理能夠充分發(fā)揮應有的效果；最后，施工企業(yè)應建立各級管理部門互相監(jiān)督的管理體系，責任到人，杜絕問題，將房建工程管理落到實處。

4.2加大現(xiàn)場管理力度，制定巡回檢查制度

施工企業(yè)應加大對施工現(xiàn)場的管理，協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場各單位之間的關系，保證各單位的施工有序進行，將各單位之間可能存在的利益沖突降到最低;同時，應加強巡回檢查力度，定期對施工現(xiàn)場的施工設備進行檢查，應加強對施工人員的管理，規(guī)范施工人員的操作行為，促進施工質(zhì)量的提高。

4.3加大資金引入力度，引進先進施工設備

施工企業(yè)應加強認識，不斷提高對管理工作的重視，加大資金引入力度，引進先進的施工技術和施工設備,為施工提供良好的軟硬件工作環(huán)境，促進施工效率和質(zhì)量的全面提高。4.4健全人才培養(yǎng)制度，建立專業(yè)施工隊伍相關政府部門應積極與企業(yè)和高校建立聯(lián)系，健全先進管理人才培養(yǎng)制度，為企業(yè)輸送更多的高素質(zhì)管理人才,幫助企業(yè)建立一只懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理的復合型人才隊伍。

5結(jié)語

未來我國的房屋建筑行業(yè)仍有較好的發(fā)展前景，施工企業(yè)必須將房建工程管理落到實處，采取一系列有效的措施，推動我國房建工程施工企業(yè)以及整個行業(yè)的發(fā)展與進步。

參考文獻:

[1]袁莉.高速公路工程管理存在的問題及其解決方案[J].四川水泥,2016(12):137.

篇3

關鍵詞:醫(yī)院管理 醫(yī)院財務管理 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理 醫(yī)院人才隊伍管理

隨著二十一世紀科技的快速發(fā)展，人民對物質(zhì)生活與精神生活的追求愈發(fā)強烈，中國改革開發(fā)程度的不斷加深，促發(fā)了對我國的醫(yī)院制度改革的推進。其中醫(yī)院財務管理作為醫(yī)院管理的重要部分，決定著醫(yī)院管理的適應性，科學性和預測性。因此，醫(yī)院應該針對醫(yī)院財務管理的實際情況提高醫(yī)院的管理水平，加快創(chuàng)新醫(yī)院財務管理體制。

一、目前醫(yī)院管理中存在的主要問題

1.醫(yī)院財務管理模式相對落后，醫(yī)院財務部門長期以來由于受傳統(tǒng)觀念和體制的束縛與影響，仍然采用比較單一的財務管理模式，只注重日常經(jīng)濟業(yè)務的記賬、算賬和報賬，缺乏有效的醫(yī)院資金管理制度，沒有科學的資金規(guī)劃，有限資金沒有得到有效的發(fā)揮。有的醫(yī)院中資金而輕實物，出現(xiàn)了賬務混亂，帳實不清的情況，因而影響了醫(yī)院的發(fā)展。為了將來更好的發(fā)展，醫(yī)院在將來的財務管理中應以市場為導向，加強以成本核算、成本控制、成本預算和績效評價為主要內(nèi)容的財務管理。

2.在財務預算管理方面還存在著不規(guī)范、不嚴格、不科學、財務經(jīng)費管理不到位、規(guī)章制度落實度不夠、財權(quán)財力分散等現(xiàn)象。

財務預算對醫(yī)院的經(jīng)濟運行需要有強有力的約束力。在醫(yī)院藥品采購方面和使用方面進行科學理性的預算，使藥品采購量與醫(yī)院的實際使用情況成正比例，資金占用得當，與醫(yī)院的經(jīng)營管理情況相符合，保證醫(yī)院的有效運轉(zhuǎn)，不會導致資金浪費，存貨過剩。對醫(yī)院固定資產(chǎn)的預算要精準，實施差額預算管理，合理運用國家經(jīng)濟補助。在實際操作過程中加強預算編制，使醫(yī)院預算具有可控性和可操作性。其次在預算過程中，醫(yī)院的員工要維護預算的嚴肅性，不能背離預算的安排。最終將原本是財務部門的管理行為的財務預算提升為醫(yī)院全局性管理行為，財務預算的執(zhí)行形成制度性的安排。

3.有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不夠合理，責任不明確，固定資產(chǎn)賬務處理不規(guī)范。平時只注重單位的日常經(jīng)費，忽視了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)消耗、毀損、轉(zhuǎn)讓、出售、報廢等沒有按有關規(guī)定履行審批手續(xù)，向有關主管部門匯報。醫(yī)院在日常營運下應從節(jié)約、整合資源的角度合理安排醫(yī)院固定資產(chǎn)的預算與使用，做到固定資產(chǎn)賬務清晰，使用得當。

4.人才隊伍建設不完善，制度不完善，相關人員缺乏責任心和相應的專業(yè)知識。首先醫(yī)院的科技隊伍不夠強大，面對著日益發(fā)展的科技水平，對先進醫(yī)療技術的專研不夠深入，沒有放眼于醫(yī)學的長遠發(fā)展。在科技隊伍中，有部分具有一技之長的學科主干，抵擋不住公司、企業(yè)給出的豐厚待遇和優(yōu)厚的物質(zhì)條件的誘惑，使得經(jīng)驗豐富的單位骨干和年輕學歷高的重要人才思想不夠穩(wěn)定，無法承擔起學科建設的重擔，造成醫(yī)院人才流失后繼乏人，學科骨干空擋等問題日益嚴重。

二、針對現(xiàn)在醫(yī)院管理的解決方案

1.加強醫(yī)院管理者的管理能力，提高理財意識

在經(jīng)濟的快速發(fā)展下，醫(yī)院管理者應該本著以最低的成本獲取最大的效益。及時跟新經(jīng)濟形勢下的新的醫(yī)院理財觀念，積極的參與到醫(yī)院管理中來，在全院職工中發(fā)揮重要的作用，帶領醫(yī)院工作人員將醫(yī)院的發(fā)展放眼于更加長遠的未來。

2.加強醫(yī)院財務人員綜合素質(zhì)的培訓與發(fā)展

財務人員作為醫(yī)院財務管理的具體實施者，應該充分的將醫(yī)院的財務狀況與醫(yī)院的實際運轉(zhuǎn)情況相結(jié)合，加強財務管理風險意識，做到專業(yè)知識與新的管理經(jīng)營理念相結(jié)合，促進醫(yī)院的低成本、高效益。在醫(yī)院財務管理中，應做到財管人員執(zhí)政上崗，充分了解醫(yī)院運轉(zhuǎn)情況，并且擁有較高的法律規(guī)范意識、掌握法律常識，以促進醫(yī)院財務的合理性、科學性與規(guī)范性，杜絕醫(yī)院財務上的隨意性。醫(yī)院財務人員還應及時的向管理人員傳輸新的理財觀點與新的管理觀念，讓管理人員接受于思想上，實施于行動上，提高醫(yī)院發(fā)展前景。

3.醫(yī)院應全面建設固定資產(chǎn)內(nèi)控制度，實行固定資產(chǎn)分類管理，將固定資產(chǎn)信息化，方便對固定資產(chǎn)的全盤清點

完善資產(chǎn)核算科目，體現(xiàn)資產(chǎn)真實價值。建立健全三帳一卡制度，加強對固定資產(chǎn)流量與存量的管理。制定合理制定，采取有效措施，真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理。

4.作為民眾生活中的重要組成部分

醫(yī)院應該根據(jù)醫(yī)療市場的競爭情況，充分根據(jù)醫(yī)務人員的工作性質(zhì)、工作能力、工作質(zhì)量和風險程度，對其進行嚴格的考察，進行綜合評定，合理分配醫(yī)務人員的工資與獎金。醫(yī)院還定期組織醫(yī)務人員進行學習，接受新的醫(yī)療技術，提高技術質(zhì)量，增強醫(yī)院軟實力。對職工進行物質(zhì)獎勵與其他激勵手段相結(jié)合，提高醫(yī)務人員對工作的熱情。對于不足之處進行適當?shù)呐u，批評是應注意火候，確保做到信任、尊重、理解職工。在醫(yī)院管理中，充分運用管理學中的知識，不僅可以提高職工積極性，還能夠增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

［1］ 王靈芝.加強醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設的思考［J］.當代經(jīng)濟,2007.9

篇4

【 關鍵詞 】軟件企業(yè) 項目管理 解決方案 問題

一、概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展及各個行業(yè)對軟件需求的不斷提高，軟件開發(fā)的需求也就越來越高。軟件行業(yè)本身是一個具有極端挑戰(zhàn)和創(chuàng)造性行業(yè)，軟件開發(fā)是一個復雜工程，牽動面非常廣泛，其中包括很多不可抗拒的因素，在軟件開發(fā)的實際過程中會遇到各式各樣的問題，這些問題一旦處理不好不及時，就會導致項目的失敗。在軟件開發(fā)過程中，如何總結(jié)、分析問題找出解決的辦法就尤為重要，是一個軟件公司在今后的開發(fā)過程中取得勝利的關鍵。

二、軟件開發(fā)過程中遇到的一些問題

（1）溝通意識問題

在項目中一些重要信息沒有進行充分和有效的溝通。在制定計劃、意見反饋、情況通報、技術問題或成果等方面與相關人員的溝通不足，或者傳達錯誤，造成各做各事、重復勞動，甚至造成不必要的損失；有些人沒有每天定時接收、查看郵件的習慣，對一些最新的信息無法及時接收。

（2）項目計劃問題

項目經(jīng)理對總體計劃、階段計劃的作用認識不足，沒有詳細的時間安排和工作進展計劃，總體計劃制定比較隨意，很多問題沒有仔細規(guī)劃；階段計劃也因為各種原因經(jīng)常拖延，經(jīng)常因為一些小問題而導致工期延誤，造成計劃與進程脫節(jié)，無法進行有效的進度控制。

（3）項目的系統(tǒng)管理

在軟件企業(yè)中，以前幾乎沒有專門招收項目管理專業(yè)的人員來擔任項目經(jīng)理，被任命的項目經(jīng)理主要是因為他們能夠在技術上獨當一面，而管理方面特別是項目管理方 面的知識比較缺乏。部分項目經(jīng)理不能從總體上把握整個項目，而是埋頭于具體的技術工作，造成項目組成員之間忙的忙、閑的閑，計劃不周、任務不均、資源浪費。有些項目經(jīng)理沒有很好的管理方法，不好安排的工作只好自己做，使項目任務無法有效、合理地分配給相關成員，以達到“負載均衡”。

（4）軟件開發(fā)項目風險管理意識問題

部分項目經(jīng)理沒有充分認識到項目風險管理的重要性，對計劃書中風險管理部分應付了事，隨便列出幾個風險，隨便地寫一些簡單的對策，對于后面的風險防范起不到什么多大作用。計劃中列舉的風險也不一定是項目開發(fā)中可能會遇到的真正風險。

（5）軟件開發(fā)項目團隊分工協(xié)作問題

項目團隊內(nèi)部有時由于各階段不同角色或同階段不同 角色之間的責任分工不夠清晰而造成工作互相推諉、責任互相推卸的現(xiàn)象；有時各階段不同角色或同階段不同角色之間的責任分工比較清晰，但是各項目成員只顧完成自己那部分任務，不愿意與他人協(xié)作。這些現(xiàn)象都將造成項目組內(nèi)部資源的損耗，從而影響項目進展。

（6）項目干系人問題

在范圍識別階段，項目組對客戶的整體組織結(jié)構(gòu)、有關人員及其關系、工作職責等沒有足夠了解以至于無法得到完整需求或最終經(jīng)權(quán)威用戶代表確認的需求；或者是多個用戶代表各說各話、昨是今非，但同時又要求項目盡早交付；項目后期需求變化隨意，造成項目范圍的蔓延，進度的拖延，成本的擴大。

三、解決方案

（1）加強溝通交流

制定有效的溝通制度和溝通機制，提高溝通意識；采取多種溝通方式，提高溝通的有效性。通過制度規(guī)定對由于未及時收取郵件而造成損失的責任歸屬；對于特別重要的內(nèi)容要采用多種方式進行有效溝通以確保傳達到位，例如：除發(fā)送郵件外還要電話提醒、回執(zhí)等，重要的內(nèi)容還要通過舉行各種會議進行傳達。

（2）增強項目管理人員的計劃意識

計劃的制定需要在一定條件的限制和假設之下采用漸近明細的方式進行不斷完善細化。提高項目經(jīng)理的計劃意識，采用項目計劃制定相關知識、技術、工具，加強對開發(fā)計劃、階段計劃的有效性進行事前事后的評估。

（3）采取有效措施加大對項目管理的培訓力度

項目經(jīng)理接受系統(tǒng)的項目管理知識培訓是非常必要的。加強項目管理方面的培訓，并通過對考核指標的合理設定和宣傳引導項目經(jīng)理更好地做好項目管理工作。技術骨干在擔任項目經(jīng)理之前，最好能經(jīng)過系統(tǒng)的項目管理知識，特別是其中的人力資源管理、溝通管理的學習，并且在實際工作中不斷提高自己的管理素質(zhì)，豐富項目管理經(jīng)驗，提高項目管理意識。有了專業(yè)領域的知識與實踐，再加上項目管理知識與實踐和一般管理的知識和經(jīng)驗的有機結(jié)合，必能大大提高項目經(jīng)理的項目管理水平。

（4）加強風險管理意識

通過學習項目管理知識掌握風險識別、量化、對策研究、反應控制的工具和方法，掌握項目風險管理所必備的知識。通過加強對項目規(guī)劃中風險管理計劃的審核提高項目組的風險管理意識?？偨Y(jié)本行業(yè)項目中常見的風險及其對策作為風險管理計劃中必要的風險內(nèi)容，并切實評估相應對策的有效性和可行性。

（5）加強與項目干系人 的溝通和管理

項目的目的就是實現(xiàn)項目干系人的需求和愿望。項目干系人管理應當從項目的啟動開始，項目經(jīng)理及其項目成員就要分清項目干系人包含哪些人和組織，通過溝通協(xié)調(diào)對他們施加影響，驅(qū)動他們對項目的支持，調(diào)查并明確他們的需求和愿望，減小其對項目的阻力，以確保項目獲得成功。

（6）加強項目團隊內(nèi)的分工協(xié)作

項目經(jīng)理應當對項目成員的責任進行合理的分配并清楚地說明，同時應強調(diào)不同分工、不同環(huán)節(jié)的成員應當相互協(xié)作，共同完善。管理人員要以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。從整個項目的全局出發(fā)，統(tǒng)領整個軟件項目管理工作。合理配置人力資源，使員工分工明細，團結(jié)協(xié)作，人盡其能，優(yōu)勢互補。管理人員作為企業(yè)的領導力量，應當具備強烈的責任心和團隊意識，在發(fā)揮個人能力的同時注重挖掘人才和培養(yǎng)人才。

四、結(jié)束語

軟件項目管理在軟件企業(yè)中處于舉足輕重的地位，它決定了軟件項目的成敗。因此，要預測項目管理中可能會遇到的一些常見問題，制定較為完善的應對策略并評估這些對策的有效性、可靠性。另外，還要利用項目管理技術，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持項目管理的改進，提高效益和品質(zhì)，確保項目的順利完工。

【參考文獻】

篇5

目前，檔案管理部門仍然存在著“為保管百保管，重保管輕利用”的思想，存在著“等、靠、要”、“安于現(xiàn)狀”、“不講求社會效益和經(jīng)濟效益”的舊觀念，還存在著“閉架借閱”、“你查我調(diào)”的做法。

1 檔案管理存在的一些問題

1.1 檔案管理工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則

領導干部和檔案管理人員對檔案工作的重要性的認識不足，檔案管理工作缺乏應用的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則，造成了檔案管理工作有領導、無計劃；有任務、無落實；有形式、無效果的不良后果。

1.2 檔案管理方法滯后

由于領導干部缺乏對檔案管理工作重要性的足夠認識，財務投入少，一般檔案管理者都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法，跟不上日益增長的檔案利用需求；雖然購買了先進的檔案管理設備，但由于檔案管理人員技術水平低、操作不熟練，導致先進設備沒有起到應用的作用，致使檔案管理與提供利用遠適應不了檔案網(wǎng)絡化發(fā)展的需要，檔案管理工作滯后。

1.3 檔案管理缺乏制度化的管理程序

檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：檔案收集、整理、利用不規(guī)范，檔案綜合管理力度不高。在收集過程中，制度形同虛設，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確，主管領導不夠重視，檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。

1.4 檔案存儲成本高

由于檔案儲存數(shù)字化工作才剛剛開始，紙質(zhì)檔案較多。由于紙質(zhì)檔案極易受到外界環(huán)境的損壞，難以永久保存和備份，占用空間大，倉儲費用和管理成本高。

1.5 檔案管理模式簡單

現(xiàn)階段檔案管理模式主要采用計算機輔助管理的手動模式，包括檔案的接收、整理、鑒定、保管、利用、編研等，都以手工為主的，工作效率低，檔案資源不能得到充分利用。

1.6 檔案查詢困難

在手工查詢檔案信息的檢索過程中，紙質(zhì)檔案給檢索調(diào)閱帶來了諸多困難，存在著查詢途徑不夠全、查全率低，查準率低的現(xiàn)狀，容易出現(xiàn)檔案丟失、損壞或無法找到所需的檔案不能充分的利用檔案資源，難以提供優(yōu)良的服務。

1.7 實施“以我為主”的立卷歸檔原則

我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進檔案工作規(guī)范化、標準化，及至現(xiàn)代化的一個重要原則就是“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔文件要以本單位或直屬上級單位形成的文件為主的原則。實現(xiàn)檔案立卷歸檔。

2 檔案管理科學化是關鍵

隨著社會的日趨進步，我國的檔案事業(yè)也隨之發(fā)展。從最初的手工檔案管理，到公文、檔案一體化管理，不公繁冗、復雜，浪費了很多的人力物力以及存儲空間，而且不可避免的是紙質(zhì)的檔案不能長期完好的被保存下來。新技術革命的到來，計算機的廣泛應用，使檔案領域進入電子時代。檔案科學化建設正在掀起新的熱潮，為檔案管理建設注入了新的活力，加快檔案進入科學化管理的腳步。要求人員素質(zhì)越來越高、設備更新快、網(wǎng)絡建設完備。隨著計算機信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展，電子檔案的使用越來越廣泛。電子檔案為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了機遇，是對傳統(tǒng)檔案管理深刻的變革。為保證數(shù)據(jù)的可靠性和通用性，需要按照信息管理部門的統(tǒng)一要求進行文件格式的轉(zhuǎn)換、傳輸；電子誰的歸檔所涉及的問題更加廣泛，受制約因素多，僅靠檔案部門很難完成；電子 檔案歸檔的技術處理工作，實施電子文件管理戰(zhàn)略。隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案管理和維護水平需要不斷提高。新技術的應用、人為破壞、自然、管理低效等導致檔案面臨著日益嚴峻的安全威脅。檔案安全保障體系構(gòu)建的基本方針是預防、綜合防范，在政策引導下建立一種完善長效的機制。

3 檔案管理科學化的解決方法

檔案是歷史的真實啟示，檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會直接影響檔案發(fā)揮最大效益，檔案科學化管理意義重大。雖然全國各地對檔案管理都給予足夠的重視，各部門也積累了豐富的經(jīng)驗。但是，由于檔案管理工作繁瑣枯燥，致使其存在著諸多問題迫切需要解決。為了使檔案管理工作進一步規(guī)范化、標準化、信息化，筆者建議采取以下措施：

3.1 建立健全檔案管理制度

檔案種類繁多，形式各異，要實行科學管理，就必須建立健全管理制度。檔案管理制度要以《中華人民共和國檔案法》為指導原則，加強硬件的建設、建立檔案工作網(wǎng)絡，對保存和利用價值的文件材料，能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔，專門庫戶、專柜存放檔案，區(qū)分保存價值，分類整理，立卷、案卷標題簡明確切，做到科學管理，排列整齊，以確保安全和延長檔案壽命，嚴格檔案借閱手續(xù)，防止分散流失。

3.2 做好公文的制發(fā)和文書處理工作

檔案是由公文轉(zhuǎn)化而來的，公文制發(fā)決定檔案的質(zhì)量；文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，因此，公文的制發(fā)要統(tǒng)一、規(guī)范、標準，符合國家的有關規(guī)定，排版形式符合要求，履行簽發(fā)、審批手續(xù)；各種記錄、報表、簽字、批注等公文及文書字跡要牢固清晰，有利于長久保管利用；使用文種合理、格式規(guī)范、行文標準，實現(xiàn)檔案管理的科學化。

篇6

【摘要】在信息社會與知識經(jīng)濟時代來臨之際，企業(yè)的檔案工作也獲得了更為廣闊的生存與發(fā)展空間，并不斷地向著現(xiàn)代化與網(wǎng)絡化以及電子化的方向發(fā)展，但在發(fā)展的同時也免不了要面臨很多挑戰(zhàn)。本文就企業(yè)在電子文件管理方面的實際情況，從幾個方面探討加強企業(yè)的電子文件管理的重要性。

關鍵詞 企業(yè)電子文件；存在問題；解決策略

在不斷發(fā)展的現(xiàn)代化科技中，計算機技術的應用已經(jīng)涉及到了各個方面，它是解決生產(chǎn)問題與管理問題迫切需要的一項技術。在不斷加快的企業(yè)信息化進程中，企業(yè)的各項生產(chǎn)，經(jīng)營以及管理活動中紙質(zhì)文件在逐漸減少，大量的電子文件漸漸取代了紙質(zhì)文件。而電子文件的大量涌現(xiàn)使得企業(yè)電子文件管理的形態(tài)與數(shù)量都在急劇變化，這極大地沖擊了以往的企業(yè)檔案管理工作，而這也說明企業(yè)檔案工作已經(jīng)進入了新的時代——數(shù)字時代。

一、存在問題

（一）收集缺陷。在對檔案信息資源進行建設的過程中，一些企業(yè)很少會去顧及對電子文件進行適當?shù)氖占瘹w檔，卻往往把重點放在了數(shù)字化的館藏檔案上。而這樣的結(jié)果一般會形成機構(gòu)處置電子文件的隨意性與檔案館重復數(shù)字化文件。再者，企業(yè)人才的頻繁流動，使得崗位文件會因此而流失。還有，在收集電子文件的時候，沒有將文件的讀取軟件與流轉(zhuǎn)信息以及操作系統(tǒng)統(tǒng)一收集，以致造成后來讀取文件的失敗。

（二）鑒定不足。在越來越復雜的現(xiàn)代企業(yè)的各項生產(chǎn)、經(jīng)營與管理活動中，電子文件相較于紙質(zhì)文件更容易被復制與記錄，而這造成了電子文件的數(shù)量也在急劇性的增加；一些有用的信息也被雜亂無章的無用信息埋沒；文獻數(shù)量增加，但質(zhì)量卻在下降。

（三）資源匱乏。很多企業(yè)開始推進屬于自己的信息化，這也就形成了多個不同的信息系統(tǒng)，比如科研管理系統(tǒng)，財務軟件系統(tǒng)，企業(yè)資源計劃等。每個部門的文件都有屬于自己的系統(tǒng)，且每個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)標準都不同，這樣就很難做到知識與信息資源的交換與共享，也就出現(xiàn)了“信息孤島”的局面。

二、解決策略

電子文件的數(shù)量多、知識含量高以及來源廣的特點使電子文件必須以較為先進的理念作為導向，以一定的制度建設來做保障，并以完善的管理做依靠，與檔案隊伍的高素質(zhì)并行才能實現(xiàn)。所以，建立一定的檔案保障機制才能使檔案工作走可持續(xù)發(fā)展道路；只有將管理手段更加完善，才能提供優(yōu)質(zhì)服務給使用者；只有優(yōu)質(zhì)的使用服務，才能獲取更多支持，理解。

（一）檔案工作保障體系的創(chuàng)建。對于一個企業(yè)來說，保障檔案工作關乎到企業(yè)檔案工作是否可以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，所以，建立一個相對的檔案工作保障體系，是十分有必要的。相比較紙質(zhì)文件，電子文件歸檔具有廣泛與受制約因素，單單是靠檔案管理部門很難完成，需結(jié)合電子文件的形成部門與檔案部門以及信息管理部門這三個部門來共同完成。這三個部門都有它自己的職能，三部門結(jié)合可以相互滲透，展現(xiàn)自己的優(yōu)勢，揚長避短，形成一體化，使電子文件的質(zhì)量有所提升。

（二）重視檔案收集工作。對于檔案管理工作來說，收集是至關重要的，檔案管理工作要生存，收集的檔案數(shù)量和檔案質(zhì)量是前提。所以，在檔案的收集工作中，一定要做到豐富的數(shù)量，充實的成分，合理的結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化的質(zhì)量。

（三）電子文件的鑒定工作要加強。在不斷發(fā)展的網(wǎng)絡環(huán)境下，信息與文獻的數(shù)量正在大幅度地快速增加，形成信息的供過于求，這就要求人們在保護文件方面需要投入大量人力，物力以及時間等資源。所以，檔案工作人員要加強對文件的鑒定工作，去粗取精，保證文件質(zhì)量。為確保電子文件真實完整性，內(nèi)容與技術的鑒定必須同時進行，缺一不可。

（四）合理選擇歸檔途徑。與紙質(zhì)檔案相比，電子文件的載體沒有紙質(zhì)文件那么穩(wěn)定安全，所以在歸檔的選擇方面是比較重要的。而一般的磁盤很容易造成數(shù)據(jù)的丟失，如果是質(zhì)量比較差的磁盤，還可能會影響到文件的可讀性；為了防止數(shù)據(jù)的丟失，很多人選用存多份備份的方式，這不僅加大了檔案管理的工作量，還增加了磁盤數(shù)量，極為不便。而采用網(wǎng)絡移交歸檔的方式，利用光盤存貯不僅簡便還安全。具體方案是開通一個文件歸檔專線，在文件的形成部門與檔案的管理部門之間進行電子文件的傳遞，并和檔案管理系統(tǒng)之間形成無縫鏈接，建立起一個歸檔專用的文件收集系統(tǒng)。

（五）合理保管電子文件。從理論上來講，儲存電子文件的載體可以長期保存文件，因為其信息讀出的方式是無接觸式的，不會出現(xiàn)磨損狀況。文件信息被密封保護在塑料層內(nèi)，不會受外界磁場影響，也不會遭受到空氣中水分與一些有害氣體以及灰塵的侵害。但是對于一些長期儲存的電子文件來說，磁盤等的儲存還是有一定的不穩(wěn)定性的，所以要嚴格控制儲存專用庫房的溫度，且配置防塵，防磁場等的設施，而使用的設備也必須要注意對計算機病毒進行防范；適時地檢查檔案，以確保檔案的無刪減與短缺現(xiàn)象發(fā)生。

參考文獻：

[1] 趙山乞. 檔案信息網(wǎng)絡化建設[J]. 北京圖書館出版社，2013．

篇7

隨著計算機的廣泛普及，當前各單位積極使用計算機進行業(yè)務設計，在一定程度上也使用計算機開展科學活動。隨著我國現(xiàn)代化建設進程的逐漸推?M，社會中科技建設項目越來越多，造成科技檔案數(shù)量越來越多、種類越來越繁雜，傳統(tǒng)使用的手工檔案管理手段無法滿足社會需求，因而建立了管理系統(tǒng)，借助自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的檔案系統(tǒng)進行科技檔案管理。本文結(jié)合當前該管理系統(tǒng)的應用現(xiàn)狀，詳細分析了該管理系統(tǒng)運行問題的解決方法，這有助于社會發(fā)展。

二、科技檔案概述

科技檔案是科學技術檔案的簡稱，它主要是指在基本建設自然科學研究以及生產(chǎn)技術等活動中形成的證書、圖表、圖紙、聲像資料、文字材料以及計算材料等。這些資料不僅是我國進行相關科學活動的有效記載，同時也是眾多科學技術人員智慧的結(jié)晶以及勞動的成果，是我國開展有效經(jīng)濟建設的主要依據(jù)。任何一項技術的發(fā)展都離不開對原有科技活動的分析，只有全面地記錄科技檔案、有效地管理科技檔案，才能使其為我國經(jīng)濟建設以及科技水平的發(fā)展提供有力支持。[1]從當前社會的發(fā)展情況來看，各科學技術研究部門工作量越來越大，且當前研究手段越來越多，研究結(jié)果所能夠呈現(xiàn)出的形式也實現(xiàn)了多樣化。基于此，要想更有效地保存和管理有價值的科技檔案，相關單位就需要加強對科技檔案管理工作的重視，建立完善的科技檔案管理系統(tǒng)。

三、科技檔案管理方式的發(fā)展歷程

科技檔案管理方式主要經(jīng)歷了三個發(fā)展歷程：一是手工管理方式。這種方式是當前使用時間最長的一種科技檔案管理方式，但是該種方式具有管理效率低、管理消耗成本大、不易檢索與維護的缺點，它主要是通過借助科技檔案管理人員的力量，在了解每一項檔案的實際內(nèi)容后，將檔案進行分類，同時對檔案的主題進行記錄，并將檔案進行有效的管理。[2]由于手工方式管理的檔案為紙質(zhì)版檔案，不便于保存以及備份，特別是當檔案出現(xiàn)丟失情況時，紙質(zhì)版檔案無法有效找回，因而管理效率相對較低。二是計算機中心管理。該種方式有效地結(jié)合計算機管理方式與手工管理方式，通常相關部門會將科技檔案管理工作分配給專人，使其運用計算機進行檔案的單機管理，因此該種管理方式也被稱為信息孤島式管理方式。雖然該種管理方式與手工管理方式相比，具有檢索方便的優(yōu)勢，但是同時也具有安全性低、共享性差、管理效率低的缺點。三是分步自助式計算機檔案管理方式。為了有效地彌補以上兩種方式的不足，在科學技術水平不斷提高的基礎上，人們提出了分步自助式計算機檔案管理方式，使用該種方式可以借助專門的檔案管理軟件，實現(xiàn)對科技檔案的集中管理。它不僅擁有共享性強、安全性高的特點，同時還能夠節(jié)省檔案的管理時間，提高科技檔案的管理效率。

四、科技檔案管理系統(tǒng)運行問題的解決方案

（一）明確并滿足社會對科技檔案管理系統(tǒng)的需求

雖然當前在使用專業(yè)性強的科技檔案管理軟件后，與以往相比，管理效率得到了有效提高，檔案安全性也得到了提高。但是在各科技部門工作量逐漸增加、科技活動越來越多的基礎上，科技檔案管理系統(tǒng)無法有力支持檔案管理工作，因而需要加以改善。筆者在分析當前使用的科技檔案管理系統(tǒng)后，建議要想使其能夠得到更有效的利用，首先就要明確社會對科技檔案管理系統(tǒng)的需求，并在此基礎上找出滿足社會需求的方法。

現(xiàn)階段社會對檔案管理系統(tǒng)的需求主要包括以下幾方面：一是需要嚴格按照國家檔案管理條例及相關規(guī)定進行分類，并對檔案中所包含的數(shù)據(jù)進行有效的分析；二是科技檔案數(shù)據(jù)需要提交給相關的技術質(zhì)量處理部門，在其進行審核編排以后，才能將檔案資料傳至科技檔案數(shù)據(jù)庫，以完成檔案數(shù)據(jù)的輸入工作；三是在檔案錄入數(shù)據(jù)庫完成歸檔前，科技檔案管理系統(tǒng)需要明確該檔案是否全面，保證科技檔案的全面性，促使后期能夠得到有效的利用；四是明確劃分檔案每一個級別的名稱，提高后期檢索的效率；五是完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，使檔案文件數(shù)目、檔案數(shù)據(jù)量大小以及檔案使用頻率可以得到體現(xiàn)；六是適合的科技檔案交互界面，使其能夠滿足相關人員的使用需求。

（二）優(yōu)化科技檔案管理系統(tǒng)模塊以及功能設計

在分析當前所使用的科技檔案管理系統(tǒng)后，筆者建議需要優(yōu)化科技檔案管理系統(tǒng)中以下幾個模塊：一是基本模塊，該模塊主要負責檔案瀏覽以及系統(tǒng)設置工作，在優(yōu)化該模塊時，需要全面分析當前其存在的程序化不足問題，從而明確檔案管理人員以及用戶在使用過程中擁有的權(quán)限，促使其可以為科技檔案管理人員提供有力的管理支持，同時也為科技檔案使用者提供有效的檢測環(huán)境；二是科技檔案歸檔模塊，只有將檔案進行有效的歸檔才能保證后期的使用效率，因此系統(tǒng)完善人員需要使用戶能夠在自身檔案提交客戶端上完成數(shù)據(jù)歸檔工作，促使科技檔案歸類更加準確；三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊，該模塊主要是檔案管理部門使用，通過這個模塊可以更加了解各檔案的使用情況，從而做好科技檔案的統(tǒng)計工作；四是借閱模塊，保存檔案的主要目的不僅是記錄當時的科技活動，更是為后期工作提供有力的資料支持，因此需要完善當前借閱管理模塊，使用戶可以借助該系統(tǒng)完成檔案借閱以及歸還操作，同時也使檔案管理人員借助該模塊可以查看到借閱信息。在完善以上模塊后，科技檔案管理系統(tǒng)優(yōu)化人員還需要結(jié)合每一個模塊的功能做好其功能設計工作，促使該系統(tǒng)能夠發(fā)揮出更大的作用。

（三）做好科技檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設計與維護工作

通過上文的分析，我們能夠了解到當前所使用科技檔案管理系統(tǒng)時，其存在的最嚴重問題為科技檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不夠完善，現(xiàn)階段科技檔案數(shù)量越來越多，相關技術人員在完善系統(tǒng)時需要強化對數(shù)據(jù)庫的設計，一方面需要擴大當前所擁有的數(shù)據(jù)庫，另一方面需要做好數(shù)據(jù)庫的維護工作。在完成數(shù)據(jù)庫設計與維護后，信息系統(tǒng)需要擁有更強的數(shù)據(jù)分析能力，促使數(shù)據(jù)庫能夠更有效地包含相關單位所提供的科技檔案信息。除此以外，由于當前科技檔案所存在的形式相對較多，因此為了保證科技檔案管理系統(tǒng)能夠更有效地打開所有形式的檔案，并對其進行分析與數(shù)據(jù)處理，這就要求科技檔案管理人員以及用戶需要擁有瀏覽其他格式文件的軟件。

建立完善的科技檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，有助于檔案管理系統(tǒng)更有效地運行，其能夠為使用人員提供更有效地保管與查詢服務。只有高效地做好檔案管理統(tǒng)計工作，才能為科學技術的發(fā)展作出貢獻。

五、結(jié)語

篇8

關鍵詞：建筑施工管理；缺陷；方案

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

在建筑業(yè)中，建筑施工管理始終貫穿于建筑工程的各個階段，從施工階段到最后的竣工驗收階段。同時對整體工程項目管理機制的標準化、管理效率的有機化提出了很高的要求。建筑施工管理水平的高低既影響著建筑工程周期的長短，又決定了建筑工程質(zhì)量的好壞，還關系著目標顧客的人身安全。因此，必須實行標準化的管理機制和合理的管理措施，全力提升建筑施工管理水平，實現(xiàn)建筑企業(yè)利潤的最大化。

1、建筑施工管理的缺陷

建筑工程的質(zhì)量、施工安全、施工成本以及施工進度控制是建筑施工管理中的重點。接下來，筆者從這四方面來一一闡述建筑施工管理的缺陷。

1.1質(zhì)量方面

建筑施工要想滿足相關群體的要求，就必須保質(zhì)保量得完成工作。目前，建筑施工管理的質(zhì)量控制中仍然存在著一些困難。首先，是建筑市場的規(guī)范性和法律意識較差，一線人員的素質(zhì)較低，工程的監(jiān)督系統(tǒng)還不夠完善，以及現(xiàn)建筑市場競爭很大，建設單位行為規(guī)范性差，特別在選擇施工方案之前，并未仔細核查各個建筑企業(yè)，需要配合的企業(yè)也沒有進行有效的溝通，這就導致施工經(jīng)常中斷，加大了施工的難度，提高了施工的成本。其次，隨著科技的日新月異，現(xiàn)代建筑更多的是追求時尚、標榜差異，對建筑施工的每個方面都提出了更加詳細且特殊的要求，這就給施工單位增加了難度，為施工單位帶來了沖突。在社會各界都不斷學習、不斷進步的今天，施工人員也必須跟上時代的腳步，更新自己的知識體系，施工單位也必須推陳出新，產(chǎn)生更加先進的施工工藝，啟用更加優(yōu)質(zhì)的施工材料。

1.2安全方面

在建筑施工過程中，人的安全永遠是第一位，人員的安全能否得到保障是整個工程項目的重要環(huán)節(jié)。因此，加強對施工人員的安全教育和提升其安全意識顯得非常重要，但是建筑施工管理過程中往往忽視了這個重要的問題。例如，沒有配備完善的防火設施，沒有搭建牢固的腳手架，施工人員不戴安全帽，甚至不系安全帶，塔吊沒有專用電箱，甚至沒有防護欄桿等等。在現(xiàn)實生活中，雖然很多企業(yè)都舉著“安全第一、生產(chǎn)第二”的大旗，安全生產(chǎn)也是施工單位的頭等大事，在施工中的技術負責人也應重視一線施工人員的安全生產(chǎn)，在施工的過程中，每一件事都是應由專人負責的，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的行為時應及時糾正 并嚴肅處理，排除一切的不安全因素，為一線的施工人員創(chuàng)造一個安全的，舒適的的施工環(huán)境，將所有的風險因素都消滅萌芽階段，具體的步驟，建立完善的安全生產(chǎn)的安全制度，健全安全生產(chǎn)的管理體系，把握施工種的每個環(huán)節(jié)，簽訂安全生產(chǎn)的目標責任書，監(jiān)理單位的監(jiān)督人員應積極的檢查和督促施工單位建立安全生產(chǎn)責任制以及生產(chǎn)的教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)制定的作業(yè)流程和規(guī)章制度，如：發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在問題的施工單位應及時叫停并令其整改，直到整改完成后，方可繼續(xù)施工，但是并未將安全生產(chǎn)問題落到實處。并且，在高層建筑施工中，大多是高空作業(yè)，其施工人員的人身安全面臨著更大的風險，埋藏著更大的隱患。如果不重視安全生產(chǎn)問題，極有可能造成無法想象的后果。

1.3成本方面

在建筑施工過程中，成本是一個建筑單位在施工過程中所耗費的物力和人力支出。建筑業(yè)的成本控制問題尤其突出，例如：人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織 和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產(chǎn)折舊費、 固定資產(chǎn)修理費，還有水電費、保險費等。主要原因為（1）建筑市場不規(guī)范，例如：工程招投標中的行政干預、地方保護、部門分割和行業(yè)壟斷行為 比較嚴重，虛假招標、暗箱操作、幕后交易等違法違紀現(xiàn)象屢見不鮮；工程立項審批不嚴，業(yè)主行為缺乏制約，導致壓級壓價、索要回扣、墊資施工和拖欠工程款等；行業(yè)主管部門在審批企業(yè)資質(zhì)時把關不嚴，導致市場競爭主體良莠不齊；缺乏嚴格的市場準入制度， 施工隊伍發(fā)展失控，的供需關系失衡， 導致惡性競爭的產(chǎn)生。 （2）建筑產(chǎn)品價格改革滯后。長期以來，我國建筑業(yè)執(zhí)行的是低價微利的價格政策和國家定價 的計劃價格制度，即定額取費制度， 建筑產(chǎn)品的價格與價值嚴重背離。這種制度用固 定的定額和取費比例去套瞬息萬變的市場，既不能真實反映市場的供求情況，也難以真實顯示企業(yè)的實際消耗和效率水平，使價值規(guī)律難以發(fā)揮作用，造成建筑產(chǎn)品價格 嚴重扭曲，無法激勵企業(yè)降低消耗，提高效率，挫傷了企業(yè)進行成本管理的積極性 和主動性。（3）宏觀成本管理體制不完善，監(jiān)督弱化。一是成本管理法規(guī)、制度不健全，宏觀成本控制、監(jiān)督職能弱化，使企業(yè)的成本行為失去了約束力，管理者往往忽視這一問題，或者基于各方利益關系任憑這種現(xiàn)象泛濫。特別在建筑施工過程中，建筑單位施工周期長，囤積大量材料，容易受到市場價格波動的影響，導致資金周轉(zhuǎn)困難的局面。因此，建筑工程成本的高低，影響著建筑工程的效益，對建筑施工成本進行科學管理，直接關系著建筑企業(yè)的利益。

1.4進度方面

通常來講，建筑企業(yè)經(jīng)常會面臨工期的限制，為了解決這一問題，必須加快進度，為保證工程按時完工起著重要作用。工程施工進度計劃的編制、施工進度計劃的審批及施工階段的施工進度計劃的實施。施工進度計劃是在對整個工程項目的難易程度、施工工藝及工程質(zhì)量要求及其他方面的因素進行綜合分析后所制定的計劃目標。合理的進度安排，可為項目進度控制提供依據(jù)，并且有利于項目成本控制和質(zhì)量控制。施工進度計劃控制就是采用這種動態(tài)循環(huán)的控制方法，通過不斷的調(diào)度、協(xié)調(diào)，保證項目的均衡發(fā)展，實現(xiàn)項目整體的動態(tài)平衡，在一定程度上決定了工期的長短，但是在加快進度的同時，必須保證質(zhì)量，否則會出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，導致質(zhì)量的降低、成本的浪費。

現(xiàn)實生活中，一些建筑企業(yè)只要進度不顧成本或者只要質(zhì)量不顧進度，這些都是萬萬不可的，必須對質(zhì)量、成本、進度進行合理的控制，將管理工作落到實處。因此，建筑施工進度管理工作的好壞是整個建筑施工工程順利與否的重要保證。

2、建筑施工管理的改進

2.1從整體上進行規(guī)劃

在建筑施工之前，需要從整體上進行規(guī)劃，做好施工前的準備工作。首先，需要了解建筑施工的設計圖紙，明白建筑施工的技術要求，熟悉建筑施工的操作流程。其次，重點關注施工過程中的難點及重點工序。最后，對建筑施工現(xiàn)場進行實地考察，保證管理工作不脫離實際，從而更好地進行建筑施工管理。

2.2發(fā)揮團隊效應

為了保證建筑施工安全有序的進行，不僅要重視對相關施工技術人員進行技術培訓，還關注施工團隊，強化團隊意識，提高團隊向心力和團隊協(xié)作力，樹立良好的團隊觀念，為建筑施工管理的順利開展提供保障。一旦有了共同的目標，整個團隊才能充分發(fā)揮積極能動性，保證建筑施工順利進行。

2.1安全問題的防治

在建筑業(yè)中，安全管理至關重要，安全管理工作的好壞體系了一個企業(yè)的素質(zhì)，影響著一個企業(yè)的名譽。為了保證安全問題得以解決，我們應該著手建立專門的機構(gòu)進行安全生產(chǎn)管理工作，對施工工程進行安全檢查，對施工人員進行安全培訓，從而使之自覺遵循安全原則，采取安全方案，保障企業(yè)的經(jīng)營和工程的質(zhì)量。

2.2質(zhì)量問題的防治

為了保證施工能夠高效率地、有秩序地進行，我們需要聘請專門人員進行施工技術咨詢，保障施工工程能夠按照標準進行，對重要工程進行重點監(jiān)控，防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)。施工材料必須具備質(zhì)量合格證明文件，同時對施工材料進行抽查檢驗，只有抽查檢驗合格才能用于施工工程。在施工過程中，每一道工序都要做好檢查工作，尤其是重點工序，保證工程質(zhì)量符合要求。施工完成之后，要對成品進行保護，防止后續(xù)施工對其造成損害，并應及時辦理竣工決算手續(xù)。

2.3成本問題的防治

為了降低施工成本，我們需要采取一些激勵手段，使施工人員在選擇施工方案時能夠站在集體的高度，對標書中的施工方案進行解析，采納最為經(jīng)濟的方案，來達到降低材料、勞動力等等成本的要求。在建筑施工過程中，需要根據(jù)施工進度，規(guī)劃好設備的期限以及材料的數(shù)量，分批次地進行材料采購，避免材料囤積等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，也要保證材料滿足需求，避免造成施工中斷。

2.4進度問題的防治

為了加快施工進度，我們要將計劃和檢查結(jié)合起來。如果現(xiàn)場施工人員技術不夠嫻熟，可能需要更換施工人員，導致施工進度的中斷，因此我們需要建設一支負責任的管理團隊，一支高技能的施工團隊。 同時，我們需要制定材料、勞動力管理方案，來保障施工進度的順利進行。

3、結(jié)語

建筑單位施工管理水平的高低決定著建筑工程的質(zhì)量、后期維護以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。近些年來，建筑單位在施工過程中頻頻發(fā)生問題，一例例建筑事故出現(xiàn)在電視、網(wǎng)絡傳媒上。因此，為了解決這些問題，為了建筑企業(yè)在競爭日益激烈的社會大背景下占據(jù)一席之地，我們必須加強建筑施工管理，改善管理體制，完善管理法制，保障建筑單位在施工過程中兼顧安全、質(zhì)量、成本、進度四方面，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1] 高曉斌.建筑企業(yè)合同管理中存在的問題、原因及對策淺議[J].科技創(chuàng)新導報,2008.13.

篇9

關鍵詞：檔案；管理；問題；對策

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

引言

工程檔案是一個企業(yè)各個工程全況的真實反映，它全面記錄了企業(yè)工程進展過程中的每一個步驟和環(huán)節(jié)，也在維護企業(yè)的合法權(quán)益方面有著重要的作用。工程檔案管理工作是企業(yè)基本管理工作的一個重要組成部分，所以保證工程檔案的完整性，準確性，是每個企業(yè)為將來工程建設參考和檔案利用的重要基礎。加強工程檔案管理工作有著十分重要的作用，不僅是檔案管理工作自身的必要，也是每個企業(yè)基本管理工作建設的前提。

一、工程檔案的內(nèi)涵和意義

工程檔案資料是指在工程建設活動中，直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。它產(chǎn)生于工程項目的提出、立項、審批、勘察、設計、前期準備、施工、監(jiān)督、監(jiān)理、驗收等工程建設的全過程中的所有活動。它是一種可被人們研究、利用的信息資源，能直接反映陣地工程建設活動的過程和成果。工程檔案即具有檔案的一般性，即原始的歷史記錄，可以作為追溯的根據(jù)和憑證；又具有自身的特殊性，即實體作業(yè)的技術依據(jù)，如陣地在使用、維護、管理、改擴建中的根據(jù)和設計、施工技術憑證等。它是工程建設項目管理過程的重要組成部分。

二、工程檔案管理中存在的問題

1、內(nèi)容混亂，標準不統(tǒng)一

由于工程的施工過程目前被細分為很多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容和記錄內(nèi)容都有很大的不同，但是記錄人員在記錄過程中忽視了這些組成部分的區(qū)別，在記錄工程檔案的過程中沒有進行分類記錄和整理，使得工程檔案的內(nèi)容混亂，標準無法統(tǒng)一，主要表現(xiàn)為以下幾點：第一，工程檔案的內(nèi)容涉及很多施工環(huán)節(jié)，并沒有按照施工環(huán)節(jié)進行分類整理，這樣增加了工程檔案管理的難度，而且也不利于以后的查閱；第二，對工程檔案的記錄標準不統(tǒng)一，例如：工程檔案的命名沒有統(tǒng)一的規(guī)范，從命名中無法看出工程檔案大致的內(nèi)容等等。

2、參加單位比較多，檔案缺乏統(tǒng)一的記錄標準

由于目前的工程規(guī)模比較大，不僅需要較長的完成時間，而且在施工過程中會有很多相關單位進行參與，但是每個單位之間是獨立的個體，在進行合作以前對于工程檔案的記錄沒有統(tǒng)一的標準，導致了在記錄工程中標準不統(tǒng)一，增加了工程檔案整理的難度，主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，圖紙的折疊不規(guī)范，對于大多數(shù)的單位來講，圖紙的折疊沒有統(tǒng)一的規(guī)范，導致了這些圖紙還需要重新折疊；第二，文件的分類不明確，不同的單位對于文件的歸類有著不同的理解，沒有統(tǒng)一的標準，他們就按照自己的理解進行，結(jié)果導致了很多文件需要重新整理；第三，部分文件資料缺失，在檔案整理的過程中，容易出現(xiàn)一些基礎檔案缺失的情況，造成這種情況的根本原因就是檔案記錄人員沒有按照規(guī)范進行記錄。

3、對于電子文檔、多媒體等新興載體的入檔率低

目前，隨著科學技術的飛速發(fā)展，辦公自動化的程度有所提高，而且網(wǎng)絡化和信息化的時代已經(jīng)到來，在這一背景下，工程檔案中將會有更多的電子文檔、多媒體文檔等新興載體文檔，但是在工程文檔整理過程中發(fā)現(xiàn)，這類文檔的入檔率比較低，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)新興載體的工程檔案，主要原因是文檔記錄人員沒有重視該類文檔的記錄，雖然有關的規(guī)定在發(fā)現(xiàn)新興媒體能夠更加快捷、清楚、方便地記錄檔案之后，建議相關的工作人員利用高科技手段進行文檔的記錄和整理，但是并沒有形成硬性的規(guī)定，導致了很多工程記錄人員對此不重視，有可能在原始形式的記錄文件被破壞和丟失后，無法找到相應的備份，給工程檔案的管理造成重大的損失。

三、工程檔案管理的對策及建議

1、加強法制建設，完善工程管理制度

應監(jiān)督檢查工程檔案資料的形成、收集、整理和移交歸檔工作，擬制工程檔案資料管理制度標準。各單位落實上級要求，將檔案工作納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度計劃設立專門的職能部門，強化檔案管理工作的力度，將其與年底評獎機制掛鉤。并根據(jù)工程檔案資料管理有關法規(guī)制度，制定本單位工程檔案資料的實施細則，用于管理檔案歸檔工作。與參建單位簽署《責任書》，對工程檔案歸檔中獎勵與處罰機制進行具體明確，使參建單位領導和技術人員重視工程檔案的歸檔工作。

2、切實做好檔案管理的基礎工作

重點抓好五個方面：（1）規(guī)范化管理工程檔案。施工技術文件資料形成于施工過程中，要求施工單位明確責任，在施工過程的各個階段同步進行編制、收集、整理與保管。（2）配備專職的工作人員，在具有完備的紙質(zhì)檔案的同時，也應有電子、圖片、影像等資料，尤其是隱蔽工程必須有這些東西為佐證；明確規(guī)定編制工程檔案的份數(shù)，保證施工過程中文件的形成、積累、整理、歸檔，有據(jù)可依，職責明確。（3）嚴格原始文件管理，確保法律責任明確無誤。為確保形成文件資料的真實性、準確性，就必須做到：要求必須由責任人簽字的一律由責任人本人簽字，絕不允許代簽，確因特殊原因，責任人必須出具委托授權(quán)書，由受托人代簽，授權(quán)委托書應連同竣工文件一并保存，這就明確了法律責任，提高了檔案管理的嚴肅性。如果因失誤造成的文字表達或數(shù)據(jù)錯誤，要求責任人必須對其進行修改，并在修改處加蓋修改人印章，確保檔案資料的真實性，使歸檔文件具有保存價值。（4）嚴格工程資料形成過程的管理工作。在實施過程中，職能部門需要定期、不定期結(jié)合工程質(zhì)量、工程進度、安全檢查、文明工地考核等工作對工程檔案資料的形成、管理情況進行跟蹤檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，達到檢查標準。（5）嚴格審核竣工檔案。工程竣工驗收后，根據(jù)工程檔案收交范圍和內(nèi)容，將工程前期準備階段形成的文件、施工過程形成的文件以及竣工驗收的文件進行整理，送交有關職能部門進行審查。職能部門根據(jù)歸檔范圍和內(nèi)容進行認真對照審核，主要圍繞以下內(nèi)容進行重點審核：工程檔案分類是否齊全、系統(tǒng)是否完整；工程檔案的內(nèi)容是否真實、能否準確地反映工程建設活動和工程實際狀況；工程檔案的立卷是否符合現(xiàn)行《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定；竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等是否符合專業(yè)技術要求，圖面是否整潔，是否蓋有竣工圖章；文件的形成、來源是否符合實際；要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續(xù)是否完備；文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)漏、缺部分，應立即要求補缺補漏。

3、善于利用工程文檔的相關歸檔軟件

目前，由于計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)達，使得計算機能夠代替一部分人類的工作，這樣不僅能夠提高人們的工作效率，而且可以避免出錯的幾率，在工程檔案管理的過程中，相關工作人員也需要學習歸檔軟件，從而能夠方便快捷地對檔案進行管理，主要包括以下幾點：第一，發(fā)明和創(chuàng)造相關的歸檔軟件，能夠在資料輸入電腦后，自動生成目錄和備份表等等；第二，為歸檔文件建立相關的索引，工作人員能夠通過網(wǎng)絡方便地查看文檔的歸檔情況，從而有利于提高工作文檔的共享率，同時提高查閱文檔的效率。

結(jié)束語

總之，工程檔案是工程建設最真實的反映,是檢驗工程質(zhì)量的重要依據(jù)。分析研究工程檔案管理實踐中存在的各類問題,對于更好提高工程檔案管理水平,提高工程建設質(zhì)量有著積極促進作用。在新的形勢下，施工企業(yè)的檔案管理工作面對新的挑戰(zhàn)。檔案管理工作只有不斷的適應企業(yè)發(fā)展的需求才能更好的為企業(yè)的發(fā)展服務。

參考文獻

[1]徐藝真.對施工企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].辦公室業(yè)務.2013(03)

篇10

關鍵詞:科研經(jīng)費 預算管理專項資金

隨著“科技興醫(yī)”意識的逐漸增強,其投人科研的資金也逐年加大。按北京市三級甲等醫(yī)院的標準,醫(yī)院每年投人科研經(jīng)費不得少于醫(yī)院業(yè)務收人的10%,因此如何管好、用好這筆經(jīng)費已成為醫(yī)院財務管理的一個重要組成部分。本人結(jié)合醫(yī)院的工作實踐,探索科研經(jīng)費的管理問題,并就促進這方面工作提出一些粗淺的看法。

■一、醫(yī)療機構(gòu)科研經(jīng)費的來源

我國科技計劃項目經(jīng)費主要來源于國家財政撥款和國家各行業(yè)主管部門,同時與地方、企業(yè)自籌經(jīng)費相結(jié)合,其中,與醫(yī)藥衛(wèi)生有關的科研經(jīng)費主要有國家預算撥款(包括科技三項費用、科技重點項目經(jīng)費、國家自然科學基金等)、地方財政撥款、國際合作經(jīng)費等。《衛(wèi)生部關于加速衛(wèi)生科學技術進步的意見》中也指出:各省市和醫(yī)療單位需從國家下?lián)艿男l(wèi)生事業(yè)費中劃出3%用于科學研究,從而形成院級的科研經(jīng)費,如院級青年課題經(jīng)費,院級引進人才課題經(jīng)費等。

■二、科研經(jīng)費管理存在的問題

目前,無論是國家部級課題,還是地方各級課題,都普遍存在重投入、輕管理的現(xiàn)象。財務管理主要發(fā)揮經(jīng)費撥款的服務保障功能,強調(diào)經(jīng)費的到位率,卻沒有足夠的力度建立健全投入產(chǎn)出比的統(tǒng)計和獎懲制度,缺乏對經(jīng)費使用的有效監(jiān)督,這是造成目前醫(yī)院經(jīng)費技術含量低、科研成果與臨床運用脫節(jié)的根本原因。主要表現(xiàn)在:

1.科研經(jīng)費使用隨意性較大。目前,醫(yī)護人員思想認識存在一大誤區(qū),認為經(jīng)費的使用權(quán)在于自己,可以隨意支配其用途。因此存在著邀請專家補貼支出過多,勞務費提取比例過大、圖書購置用途不明等現(xiàn)象,甚至將日常財務管理中不能報銷的費用,比如市內(nèi)交通費、餐費等納入經(jīng)費列支,失去了科研經(jīng)費應有的作用。

2.對科研經(jīng)費購置的材料缺乏管理意識?？蒲薪?jīng)費購置的科研試劑等材料往往不及時入庫,當已投入使用直至報銷時,財務部門指出未按規(guī)定入庫不予報銷,課題負責人才辦理假入庫、出庫手續(xù),違反了醫(yī)院財產(chǎn)物資的管理制度。

3. 科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。目前大部分醫(yī)院科研經(jīng)費管理實行多級管理形式,同一個課題購入的固定資產(chǎn),由科研處、科研人員所在科室、設備處、財務處等多部門共同管理,使科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)管理處于都不管狀態(tài)。由于單位財務只反映科研資產(chǎn)的賬面金額,受條件所限,科研設備的利用率財務并不清楚,故無法知道科研設備的購置、利用是否合理,從而造成科研設備重復購置和利用率低下現(xiàn)象發(fā)生。同時,科研資產(chǎn)驗收入庫的手續(xù)也不像管理事業(yè)經(jīng)費購入資產(chǎn)那么嚴格,購置后的科研儀器設備、圖書資料大部分由課題組保管使用,在科研人員工作調(diào)動或崗位調(diào)動時,沒有辦理嚴格的資產(chǎn)交接手續(xù),物隨人走。

■三、科研經(jīng)費管理的解決方案

1.嚴格按照預算管理。每個項目申報時,都有完整的預算支出分類表,其中規(guī)定了每一項支出的比例及金額。項目預算在項目實施過程中原則上不許修改,如需修改,項目負責人須向醫(yī)院財務部門提出修改項目預算的申請,經(jīng)評估批準后執(zhí)行新的項目預算。一般情況下,人員費用的支出不能超過整個項目支出的20%,且本單位職工不允許提取勞務費。同時,人員經(jīng)費的支出需與項目書中列示的人員一致,一般情況下不能隨意增加人員。

2.完善制定科研經(jīng)費財務管理辦法。為了保證醫(yī)院科研經(jīng)費使用合理,按照國家有關科研管理規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院的實際,應制定《科研經(jīng)費管理制度》,使科研管理部門、財務科、項目承擔學科及課題負責人4個方面都做到對科研經(jīng)費使用心中有數(shù),擴大課題負責人科研經(jīng)費的支配和使用權(quán)、?？顚Ｓ?便于上級科研財務部門的檢查和審計。明確醫(yī)院科研管理部門、財務科、項目承擔學科、項目負責人的職責,規(guī)范科研經(jīng)費使用范圍和報銷規(guī)定,加強科研管理部門與財務部門的聯(lián)系和溝通,使財務人員了解科研業(yè)務和相關政策,增強財務人員業(yè)務判斷能力,提高財務服務質(zhì)量。

3.加強資產(chǎn)的管理。科研經(jīng)費是專項資金,國家是科研經(jīng)費的所有者,單位代表國家行使權(quán)力,所以科研經(jīng)費購置的資產(chǎn)應歸單位所有。因此,科研儀器設備購置應實行預算、申報、審批、購置、驗收制度,同時也要嚴格科研業(yè)務使用材料的采購與驗收手續(xù);科研管理部門要建立科研儀器設備、低值易耗品臺賬,定期進行資產(chǎn)清查;為杜絕科研設備重復購置和利用率低下的浪費現(xiàn)象,當課題組提出購買科研用的儀器設備時,應進行可行性論證,科研管理部門要對整個醫(yī)院的科研用儀器設備有全面的了解,確定是否必須購買。當科研人員變動以及項目結(jié)題后,科研管理部門要及時進行資產(chǎn)清理,辦理資產(chǎn)變更登記手續(xù)。這樣才能保證科研經(jīng)費使用的計劃性,提高經(jīng)費使用效率。

通過以上一系列關于醫(yī)院科研經(jīng)費會計核算和管理的探討,有助于明確科研活動經(jīng)費作為一項特殊的醫(yī)院資金,其財務管理工作既有著與醫(yī)院一般管理工作的共性,也有著特殊的規(guī)律、性質(zhì)和管理體系。從而掌握醫(yī)院科研活動的質(zhì)量、基礎管理、工作效率、經(jīng)濟效益、財務狀況以及可持續(xù)發(fā)展的動力。以此來正確評價醫(yī)院科研的發(fā)展狀況,正確引導醫(yī)院科研管理的運行模式和行為。建立有效的激勵與約束機制,發(fā)現(xiàn)科研活動過程中的問題,找出差距,不斷加以完善,以提高醫(yī)院科研活動的競爭能力。

參考文獻:

[1]醫(yī)院財務制度.[M]. 中華人民共和國財政部制定.北京:中國財政經(jīng)濟出版社

[2]醫(yī)院會計制度講座. [M]. 中華人民共和國財政部社會保障司編.北京:中國財政經(jīng)濟出版社

[3]北京市科委科技財務管理文件匯編.[S].北京市科學技術委員會