導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇智慧能源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

智慧城市建設(shè)包含著生態(tài)文明的理念，中國(guó)工程院院士鄔賀銓曾提到：“如果城市總是充斥著霧霾、交通擁堵嚴(yán)重，這樣的城市不能稱(chēng)之為‘智慧城市’?！敝腔?a href="http://www.yuanjingfilm.com/haowen/65782.html" target="_blank">能源是智慧城市建設(shè)的重要基石，隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，通過(guò)“智慧能源”實(shí)現(xiàn)的節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益將占據(jù)越來(lái)越重要的地位。

綠色I(xiàn)CT成為未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

智慧能源的本質(zhì)是能源優(yōu)化、管理和服務(wù)，其中包含節(jié)能減排和節(jié)能服務(wù)，對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)程具有巨大的推進(jìn)意義。智慧能源旨在利用ICT技術(shù)提高能源的使用效率，即利用信息化的手段，實(shí)現(xiàn)用能智能化，達(dá)到能源的經(jīng)濟(jì)性、高效性、環(huán)保性。

在世界范圍內(nèi)，很多國(guó)家和地區(qū)早已經(jīng)認(rèn)識(shí)到ICT節(jié)能的重要性并大規(guī)模應(yīng)用部署，這也是未來(lái)的必然發(fā)展趨勢(shì)。將ICT應(yīng)用于能源的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用、再生等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)能源網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，通過(guò)融合新一代信息技術(shù)，優(yōu)化能源的可管、可控。ICT與能源技術(shù)深度融合，可實(shí)現(xiàn)信息與能源的雙向流動(dòng)，達(dá)到規(guī)模化、體系化。

下一代能源的綜合管理將通過(guò)以互聯(lián)網(wǎng)為中心的ICT技術(shù)承載，這種趨勢(shì)一般被稱(chēng)為綠色I(xiàn)CT。但是在綠色I(xiàn)CT的實(shí)際普及推廣過(guò)程中，遇到了以下問(wèn)題：

首先，不同設(shè)備或能源管理產(chǎn)品，擁有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，由各個(gè)企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)，很難與其他企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)縫兼容。

其次，能源管理已經(jīng)逐步擴(kuò)展到建筑群、社區(qū)、校園等更大范圍，不同設(shè)施往往使用各種不同的工業(yè)總線(xiàn)設(shè)備，無(wú)法實(shí)現(xiàn)采用統(tǒng)一便捷的方法實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)的在線(xiàn)能源管理。

面對(duì)ICT促進(jìn)節(jié)能減排存在的問(wèn)題，中國(guó)電信意識(shí)到“綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)先行”，展開(kāi)綠色發(fā)展征途 ，同步啟動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指節(jié)能減排商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、泛在網(wǎng)關(guān)及其管理控制協(xié)議、管理支撐單元要求、感知和現(xiàn)場(chǎng)控制層接入規(guī)范；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指通信網(wǎng)支撐泛在物聯(lián)應(yīng)用、綠色社區(qū)、總體業(yè)務(wù)能力要求；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指社區(qū)智能節(jié)電技術(shù)應(yīng)用指南；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指IEEE 1888。

此外，結(jié)合新一代信息技術(shù)，中國(guó)電信提出電信級(jí)可運(yùn)營(yíng)的綠色節(jié)能服務(wù)體系，提出融合傳感網(wǎng)和IP網(wǎng)的多協(xié)議自適應(yīng)泛在網(wǎng)關(guān)，構(gòu)建廣泛兼容的泛在綠色社區(qū)體系架構(gòu)，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化的綠色節(jié)能遠(yuǎn)程控制協(xié)議和數(shù)據(jù)交互格式，促成低成本、大規(guī)模的耗能設(shè)施互聯(lián)互通。

自主創(chuàng)新綠色節(jié)能?chē)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)的節(jié)能減排領(lǐng)域通常基于工業(yè)總線(xiàn)系統(tǒng)，工業(yè)控制系統(tǒng)非IP、封閉、垂直，不能達(dá)到設(shè)備的互聯(lián)互通，擴(kuò)展性很差。IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)將ICT、互聯(lián)網(wǎng)的概念切入節(jié)能減排領(lǐng)域，徹底改變了傳統(tǒng)工業(yè)控制現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)的封閉的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新性地構(gòu)建了與IPv6、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)深度融合的標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)放式技術(shù)體系和系統(tǒng)架構(gòu)，形成了傳感器、控制器、網(wǎng)關(guān)、存儲(chǔ)及應(yīng)用平臺(tái)、終端設(shè)備等貫穿下游、中游、上游，涵蓋多領(lǐng)域、跨行業(yè)、龐大的、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

由中國(guó)發(fā)起的IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)是獲得全球電子信息領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織之一――IEEE及歐、美、日方面認(rèn)可的綠色I(xiàn)CT標(biāo)準(zhǔn)，是IEEE在綠色節(jié)能和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有標(biāo)志性的全球標(biāo)準(zhǔn)。

目前，圍繞著IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成了完整的綠色節(jié)能解決方案，廣泛應(yīng)用于泛在綠色控制領(lǐng)域，利用ICT促進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色城市能源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和控制，提出統(tǒng)一的綠色節(jié)能控制協(xié)議，兼容目前眾多的智能樓宇協(xié)議，應(yīng)用于綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

目前，IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)主要應(yīng)用于綠色園區(qū)、城市供水、市政供暖、綠色數(shù)據(jù)中心及通信機(jī)房等領(lǐng)域。

綠色園區(qū)是針對(duì)空調(diào)、照明、路燈、供水、供暖、電梯、數(shù)據(jù)中心等設(shè)備進(jìn)行節(jié)能管理。IEEE 1888泛在綠色控制應(yīng)用開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)園區(qū)/社區(qū)內(nèi)能耗設(shè)備的統(tǒng)一管控和能耗監(jiān)測(cè)、管理及告警等功能。泛在綠色社區(qū)系統(tǒng)主要包括：空調(diào)節(jié)能、供暖節(jié)能、照明節(jié)能、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電梯節(jié)能、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)備監(jiān)測(cè)、綠燈節(jié)能、數(shù)據(jù)分析、供水節(jié)能、決策預(yù)測(cè)。

綠色城市供水是借助壓力傳感器、攝像頭等各種自動(dòng)化/信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控、視頻監(jiān)控和遠(yuǎn)程調(diào)度手段實(shí)現(xiàn)市政供水的可視化控制和管理，以提高供水的安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性。

應(yīng)用IEEE 1888泛在綠色通用控制技術(shù)可以有效地實(shí)現(xiàn)綠色供水的控制過(guò)程。綠色供水系統(tǒng)主要包括：綠色供水監(jiān)控應(yīng)用平臺(tái)、智能前端分布式交互管控平臺(tái)、智能前端設(shè)備、站點(diǎn)泵房自動(dòng)控制系統(tǒng)集成。

區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化檢測(cè)與監(jiān)控信息平臺(tái)，是實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和控制能耗和污染物排放數(shù)據(jù)的信息平臺(tái)。

環(huán)保e通是針對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控業(yè)務(wù)和管理特點(diǎn)，利用中國(guó)電信的電話(huà)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，為環(huán)保部門(mén)提供對(duì)污染源、環(huán)境質(zhì)量、核輻射點(diǎn)源等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集傳輸和視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與監(jiān)控視頻的融合應(yīng)用，固網(wǎng)和移動(dòng)的融合應(yīng)用。

智慧能源開(kāi)始大規(guī)模部署

我國(guó)政府已經(jīng)將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為新一代信息技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)有效結(jié)合的IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)在能源監(jiān)測(cè)和控制領(lǐng)域?qū)l(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

目前，IEEE 1888標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)已經(jīng)在山東、北京、陜西和國(guó)外一些主要城市應(yīng)用，綠色監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬(wàn)個(gè)，累計(jì)創(chuàng)造了超過(guò)3億元的節(jié)能收益。

清華大學(xué)部署IEEE 1888后，使建筑綜合能耗降低20%。青島科技大學(xué)高密校區(qū)應(yīng)用IEEE 1888后，全年節(jié)電約20%，節(jié)水10%-20%，CO2排放減少4%，SO2排放減少5%，氮氧化合物排放減少3%，項(xiàng)目投資回報(bào)期為2-3年。

青島市政二次供水應(yīng)用IEEE 1888后，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，降低了供水電耗和管網(wǎng)漏失率，避免了水資源浪費(fèi)，保障二次供水居民的安全可靠用水。

篇2

國(guó)務(wù)院高度重視以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源為代表的能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。總理多次強(qiáng)調(diào)，能源供應(yīng)和安全關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與能源行業(yè)深度融合，促進(jìn)智慧能源發(fā)展，提高能源綠色、低碳、智能發(fā)展水平，走出一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

一、“能源互聯(lián)網(wǎng)”的概念在國(guó)內(nèi)外都引起了高度重視

普遍認(rèn)為“能源互聯(lián)網(wǎng)”（或者“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源）確實(shí)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)帶來(lái)一些機(jī)遇?？梢詷O大促進(jìn)能源清潔高效發(fā)展。特別是可再生能源分布式利用，采用能源互聯(lián)網(wǎng)的方式可以有一個(gè)大的促進(jìn)。

通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)能源技術(shù)、裝備本身的智能化意義十分重大。我國(guó)出臺(tái)的“中國(guó)制造2025”，尤其是最近國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局和工信部聯(lián)合頒布了“中國(guó)制造2025”能源裝備的實(shí)施方案，其中包括很多能源互聯(lián)網(wǎng)的裝備，同時(shí)也是中國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的有利方向。

通過(guò)實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)這一新的技術(shù)和新的業(yè)態(tài)，將會(huì)對(duì)能源體制改革提供一些重要的突破點(diǎn)和試驗(yàn)田。因此，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在今年2月份國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了十大任務(wù)，從頂層設(shè)計(jì)的角度勾畫(huà)得比較清晰。

二、能源互聯(lián)網(wǎng)從理論到實(shí)踐總的還是處在探索的階段

在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出分兩個(gè)階段，先用三年左右的時(shí)間，2019年之前重點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各類(lèi)應(yīng)用探索，積累可推廣的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。后續(xù)再用幾年的時(shí)間，甚至到2025年再深入總結(jié)前期試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些成熟可靠的技術(shù)和模式進(jìn)行推廣應(yīng)用確保實(shí)效。

也就是說(shuō)，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》部署，2016年到2018年是能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的第一個(gè)階段。具體而言，2016年到2018年推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作，建成一批不同類(lèi)型、不同規(guī)模的試點(diǎn)示范項(xiàng)目。能源互聯(lián)網(wǎng)綜合試點(diǎn)包括“能源互聯(lián)網(wǎng)+分布式光伏”全覆蓋，“能源互聯(lián)網(wǎng)+電動(dòng)汽車(chē)”全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)+需求響應(yīng)和靈活性資源以及互聯(lián)網(wǎng)+售電公司和能量交易平臺(tái)。比如能源互聯(lián)網(wǎng)+與分布式光伏全覆蓋，對(duì)于分布式光伏的發(fā)展，要允許分布式發(fā)電直供，在直供模式下，分布式光伏的價(jià)格由購(gòu)電方和售電方參照當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)電價(jià)水平協(xié)商定價(jià)，電網(wǎng)只收取一定的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)。分布式光伏的公司發(fā)展為售電公司，其中明確光伏直供的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，建立光伏直供的市場(chǎng)機(jī)制和交易平臺(tái)，探索開(kāi)展試點(diǎn)工作。

分布式電動(dòng)汽車(chē)全覆蓋呈現(xiàn)了一個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng)的核心特質(zhì)，也就是說(shuō)移動(dòng)式能源通信設(shè)施的全覆蓋，可再生能源的消納以及互聯(lián)網(wǎng)+充放電、輔助服務(wù)、應(yīng)急發(fā)電等，激活電力市場(chǎng)成立分時(shí)和實(shí)時(shí)售電公司等。數(shù)據(jù)顯示，到2030年，電動(dòng)汽車(chē)可以形成大約1億千瓦的低谷電負(fù)荷?？傮w來(lái)說(shuō)，這一發(fā)展將推動(dòng)電力系統(tǒng)通過(guò)互連網(wǎng)+，實(shí)現(xiàn)需求和響應(yīng)的靈活機(jī)制。

三、推動(dòng)具體方案的落實(shí)重點(diǎn)開(kāi)展四方面的工作

一是啟動(dòng)試點(diǎn)示范。國(guó)家能源局編制了《“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施方案》。主要是鼓勵(lì)擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資，明確建設(shè)試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目的一些路線(xiàn)圖和時(shí)間表。目前，各地非常積極踴躍，有很多項(xiàng)目已經(jīng)躍躍欲試了。預(yù)計(jì)在今年至少會(huì)帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委在這個(gè)領(lǐng)域也安排了3―4個(gè)億的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，對(duì)像首臺(tái)套和比較重要的研發(fā)示范項(xiàng)目給予一定的支持。

二是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)裝備的科技攻關(guān)。最近，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局也印發(fā)了落實(shí)提出能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的重大戰(zhàn)略中能源技術(shù)革命的一個(gè)具體貫徹落實(shí)的方案，即《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016―2030）》，涉及能源互聯(lián)網(wǎng)的很多重要領(lǐng)域，比如在能源的生產(chǎn)、智能消費(fèi)、能源系統(tǒng)集成等方面部署了九個(gè)重要的創(chuàng)新行動(dòng)，作為這個(gè)能源技術(shù)革命計(jì)劃的15項(xiàng)重大任務(wù)之一，同時(shí)明確技術(shù)路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

三是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。因?yàn)槟茉搓P(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，如果再加上互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和理念，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其重要。我們組織能源行業(yè)和信息行業(yè)有關(guān)專(zhuān)家共同開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的專(zhuān)題研究，在工作中尋找傳統(tǒng)能源領(lǐng)域和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的共同結(jié)合點(diǎn)，目前已經(jīng)初步形成標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架和行動(dòng)路線(xiàn)。同時(shí)中國(guó)也成為國(guó)際電工委員會(huì)智慧能源系統(tǒng)委員會(huì)的正式成員國(guó)，這標(biāo)志著我們正在制定的能源互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際上是同步和接軌的。

四是持續(xù)推進(jìn)配套改革，預(yù)留發(fā)展接口。我們?cè)噲D通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)的一些試點(diǎn)示范項(xiàng)目，從行業(yè)的準(zhǔn)入，包括價(jià)格機(jī)制、互聯(lián)互通等等方面要研究一些配套的措施。當(dāng)前9號(hào)文件發(fā)了以后，電力體制改革正在緊鑼密鼓推進(jìn)，我們希望能源互聯(lián)網(wǎng)能夠促成電力體制配套改革中產(chǎn)生一些新的模式和新的業(yè)態(tài)，為推進(jìn)電力體制改革預(yù)留空間。同時(shí)在實(shí)施中，我們積極發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用，來(lái)大力推廣和利用社會(huì)資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，拓寬能源互聯(lián)網(wǎng)的融資渠道。

四、重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面把工作做深做實(shí)

一是技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)以技術(shù)創(chuàng)新為先。我們準(zhǔn)備研究設(shè)立國(guó)家級(jí)的能源互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)平臺(tái)，比照國(guó)外的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心的做法，設(shè)立國(guó)家能源領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)也支持設(shè)立國(guó)家能源網(wǎng)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，現(xiàn)在很多企業(yè)都呼吁，希望能夠以聯(lián)盟的形態(tài)把幾個(gè)大的領(lǐng)域，特別是能源和互聯(lián)網(wǎng)信息這幾個(gè)領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，還將開(kāi)展很多項(xiàng)目、技術(shù)裝備研發(fā)。

二是抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)涉及到能源領(lǐng)域的方方面面，現(xiàn)在初步形成了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體框架和行動(dòng)路線(xiàn)。根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況要抓緊制定一批急需的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為試點(diǎn)項(xiàng)目提供支撐。同時(shí)積極與包括像國(guó)際電工委員會(huì)等組織加緊聯(lián)系，使得我們的標(biāo)準(zhǔn)跟國(guó)際上正在研究的一些標(biāo)準(zhǔn)能夠接軌，甚至我們的標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。

三是抓緊推進(jìn)示范工程?，F(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)有一大批工程正在組織，并加緊進(jìn)入工程化的狀態(tài)。同時(shí)國(guó)家能源行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)這方面的服務(wù)，在跟蹤、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、專(zhuān)家咨詢(xún)以及像指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、總結(jié)、推廣、應(yīng)用等方面，盡力做好國(guó)家能源局應(yīng)該做的工作，爭(zhēng)取盡快形成一批經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)，也能夠和國(guó)際通用的范式相接軌、相融合的新的技術(shù)、新的模式和新的業(yè)態(tài)。

篇3

教師發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的決定性因素。有著近60年建校歷史的瀘州市廣營(yíng)路小學(xué)，在近幾年的發(fā)展中動(dòng)力疲軟，后勁不足。其重要原因是教師發(fā)展不力。當(dāng)時(shí)盤(pán)點(diǎn)師資狀況，情形不容樂(lè)觀：一是一些不良風(fēng)氣，如以安于現(xiàn)狀、灰心喪氣、心懷不滿(mǎn)、打擊先進(jìn)等為表現(xiàn)形式的“田坎文化”消減著教師的進(jìn)取銳氣。二是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，平均年齡偏大，中青年教師青黃不接，減弱了學(xué)校發(fā)展的軟實(shí)力；三是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)不佳，尤其是缺乏精神境界高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、影響作用大的名師，制約了學(xué)校的高位發(fā)展。

首先，我們通過(guò)構(gòu)建“做儒雅教師，育文雅學(xué)生，建典雅校園”的“三雅”校園文化理念，引導(dǎo)主流價(jià)值觀念及行為取向，營(yíng)造特有的精神環(huán)境和文化氛圍，培養(yǎng)教師“正氣、睿智、和諧、陽(yáng)光”的精神內(nèi)涵，促進(jìn)教師改良職業(yè)態(tài)度，重塑師德師風(fēng)。

接下來(lái)就是在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展上下功夫。我們抓住中青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)期，嘗試用傳統(tǒng)的校內(nèi)“結(jié)對(duì)幫扶”、“青藍(lán)工程”等校本研修和培養(yǎng)方式，幫助他們快速成長(zhǎng)。但是，由于僅憑學(xué)校一己之力，缺乏強(qiáng)大的外力支持和具有力度的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方式，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展依然停留在同層次發(fā)展的封閉狀態(tài)?；谶@樣的思考，我們改變培養(yǎng)模式，借助校外名師資源，求得特級(jí)教師、語(yǔ)文教育專(zhuān)家、江陽(yáng)區(qū)教師培訓(xùn)中心的熊生貴老師的支持，由他具體培養(yǎng)指導(dǎo)我校的青年骨干教師，走出教師培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的封閉狀態(tài)。隨后，基于熊生貴老師語(yǔ)文“練能”教學(xué)理念的研究與形成，我們又將教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)聚焦于“練能”教學(xué)智慧生成與能力提升，并正式掛牌“‘練能教學(xué)’名師工作室”。

二、踐行：對(duì)接培養(yǎng)目標(biāo)的名師工作室運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

成立名師工作室，旨在借力名師資源，以課題研究為載體，課堂改革為重點(diǎn)，教師發(fā)展為目標(biāo)，在2年內(nèi)培養(yǎng)名師三五人，以此影響和帶動(dòng)全校教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。為確保工作室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)成目標(biāo)，我們配合名師創(chuàng)新了工作室運(yùn)行機(jī)制。

機(jī)制一：導(dǎo)師+導(dǎo)師助理。有人說(shuō)，“每一份偉大的事業(yè)都會(huì)有一批關(guān)鍵人物，這很正常。重要的是，我們每一個(gè)人，都要有‘舍我其誰(shuí)’的擔(dān)當(dāng)，把自己變成‘關(guān)鍵人物’，有所作為”。工作室的關(guān)鍵人物之一首推導(dǎo)師。作為在區(qū)域內(nèi)外教育界頗有影響力的教育教學(xué)專(zhuān)家、導(dǎo)師，是教師心靈皈依和精神仰望的標(biāo)桿，又是集精神與人格、智慧與眼光、專(zhuān)業(yè)與技術(shù)、人脈與信息等優(yōu)勢(shì)于一體的“發(fā)熱體”。這個(gè)發(fā)熱體能升溫教師專(zhuān)業(yè)自主發(fā)展情意，為他們提供專(zhuān)業(yè)進(jìn)取和智慧生成的不竭動(dòng)力。關(guān)鍵人物之二是導(dǎo)師助理。我們確定本校專(zhuān)業(yè)資深且有“人梯”精神的優(yōu)秀教師為導(dǎo)師助理，讓他們作為導(dǎo)師日常事務(wù)的代言人，協(xié)助導(dǎo)師做好培訓(xùn)工作。他們的工作絕不等同于行政層面的管理，而更多地在學(xué)術(shù)層面做服務(wù)和引領(lǐng)工作，比如做學(xué)術(shù)交流策劃者、研究活動(dòng)組織者、教師自我發(fā)展規(guī)劃制定的指導(dǎo)者，以及教師發(fā)展信息的收集、整理和經(jīng)驗(yàn)的傳播者?？梢哉f(shuō)，導(dǎo)師和導(dǎo)師助理是工作室的靈魂與旗幟，導(dǎo)師重在工作室成員的教學(xué)研究與專(zhuān)業(yè)發(fā)展的方向引領(lǐng)和方法指導(dǎo)，而導(dǎo)師助理則重在協(xié)助導(dǎo)師落實(shí)工作室成員的研究與發(fā)展。導(dǎo)師+導(dǎo)師助理，保障了名師工作室順利、高效地運(yùn)行。

機(jī)制二：底線(xiàn)+榜樣。工作室是為骨干教師搭建高位發(fā)展的平臺(tái)。為增強(qiáng)骨干教師自主發(fā)展的動(dòng)力，我們以“底線(xiàn)+榜樣”的“契約”型管理引導(dǎo)他們珍惜發(fā)展機(jī)會(huì)，在發(fā)展中體驗(yàn)成功，在被嘗識(shí)中體驗(yàn)職業(yè)的幸福感受。首先，學(xué)校和導(dǎo)師、教師助理以及工作室成員共同商定形成對(duì)工作室成員最基本的責(zé)任要求。這些要求重在促進(jìn)其對(duì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的自我定位和自覺(jué)追求，對(duì)參與工作室活動(dòng)的行為規(guī)范，以及在培訓(xùn)期間發(fā)揮帶動(dòng)其他教師發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)。這就是底線(xiàn)。這些底線(xiàn)，體現(xiàn)工作室成員的共同愿景和使命，當(dāng)它一旦被通過(guò)，就要堅(jiān)決執(zhí)行，并進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。結(jié)果，一般情況下沒(méi)有不達(dá)底線(xiàn)的，而且更多的是超越底線(xiàn)，有的甚至出現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展，快速發(fā)展的出人意料的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)這部分教師，我們視其為教師發(fā)展的榜樣，并充分賞識(shí)和大張旗鼓的宣揚(yáng)。這不僅因?yàn)椤叭诵宰钌钋械男枨缶褪强释麆e人的贊賞”（心理學(xué)家威廉姆語(yǔ)），更因?yàn)椤拔幕?，最終是以?xún)煞N方式凝固起來(lái)的——文化中的英雄敘事和神圣化的建筑?！保ㄖ煊佬抡Z(yǔ)）我們?cè)诿恐芙處熇龝?huì)上講述他們的故事，宣揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取的精神和發(fā)展歷程。同時(shí)，對(duì)在“練能”式課堂教學(xué)改革中初見(jiàn)成效的教師，提供亮相的機(jī)會(huì)，掛牌“課改開(kāi)放班”（“天天公開(kāi)課”），并評(píng)選表彰“課改先鋒”；支持他們以博客寫(xiě)作的方式呈現(xiàn)改革的歷程與經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選“博客寫(xiě)作之星”；還為成果突出的教師集輯出書(shū)，物化并傳播改革經(jīng)驗(yàn)成果。這些，不僅促進(jìn)了優(yōu)秀骨干教師的自主超越與發(fā)展，而且激發(fā)了其他教師職業(yè)進(jìn)取、專(zhuān)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。

篇4

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)人員 監(jiān)督職能 發(fā)揮

[中圖分類(lèi)號(hào)]F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）10-0118-01

會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能主要作用是維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種典型的日常性專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，是各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段中最直接、最主要的手段之一。因此，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于防范和制止違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整具有非常重要的意義。會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，其基本任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，做好記賬、算賬、報(bào)賬工作，并達(dá)到報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)，情況真實(shí)可靠的要求；合理地調(diào)度和使用資金，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行；搞好經(jīng)濟(jì)核算，降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益；當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，幫助其他職能部門(mén)管好用好資金。發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能作用，主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)

實(shí)際工作中，普遍存在重視會(huì)計(jì)人員基本財(cái)務(wù)工作、理財(cái)和核算的部分，而有意無(wú)意地忽視監(jiān)督職能。產(chǎn)生這種情況的主要原因是會(huì)計(jì)所在單位的管理者或領(lǐng)導(dǎo)者不了解會(huì)計(jì)法規(guī)制度的內(nèi)容，不清楚會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用；或者是管理者因某種原因不想發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，甚至是有意限制會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能的發(fā)揮。針對(duì)這種情況，需要管理部門(mén)采取廣泛宣傳、集中培訓(xùn)等方式，督促各個(gè)單位的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》及財(cái)會(huì)法規(guī)、審計(jì)知識(shí)，使單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員工作角色，強(qiáng)化其支持會(huì)計(jì)人員的工作力度，使其切實(shí)認(rèn)識(shí)到誰(shuí)是會(huì)計(jì)責(zé)任主體，并在日常工作中履行好會(huì)計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，督促各單位會(huì)計(jì)人員積極參與資金管理的全過(guò)程，根據(jù)“資金流到哪，會(huì)計(jì)監(jiān)督到哪”的思想，尤其是要加強(qiáng)對(duì)資金支出方面的監(jiān)督與管理，保證資金使用的安全與效率。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，規(guī)范內(nèi)部控制

嚴(yán)密、有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是預(yù)防貪污腐化，降低違法違紀(jì)行為的重要約束力。各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在內(nèi)審協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下建立完善的內(nèi)部控制制度，并抓好制度落實(shí)，保證會(huì)計(jì)部門(mén)、會(huì)計(jì)人員履行責(zé)任，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，保護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整，堵塞漏洞，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤及舞弊行為。健全崗位責(zé)任制，使重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行責(zé)任主體相互制約，減少人為因素影響，為會(huì)計(jì)人員行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供保障，提高會(huì)計(jì)工作效率和監(jiān)督質(zhì)量，形成用制度管理、按制度辦事的良好氛圍。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員的良好綜合素質(zhì)是有效加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求。各單位要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和正確的人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，在普及新的會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念，使其在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下真正履行其職責(zé)。督促會(huì)計(jì)人員樹(shù)立“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”的職業(yè)道德觀，做到公私分明、秉公辦事、不貪不占。在各行各業(yè)工作的會(huì)計(jì)人員，不但要掌握財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和制度，還要掌握所在部門(mén)、單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，以便更準(zhǔn)確地判斷或界定出各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合理，不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。

四、加強(qiáng)外部監(jiān)督監(jiān)管

審計(jì)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為的查處力度，增加會(huì)計(jì)違規(guī)受罰的風(fēng)險(xiǎn)，降低會(huì)計(jì)違規(guī)人員的預(yù)期收益。對(duì)單位管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，如果發(fā)現(xiàn)存在授意會(huì)計(jì)人員做假賬等違規(guī)行為，必須依法進(jìn)行嚴(yán)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的編制虛假信息、做假賬的會(huì)計(jì)人員，均依法進(jìn)行處理。審計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢等部門(mén)溝通聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大的合力對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督。

五、會(huì)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)

一是會(huì)計(jì)人員要積極參與所在單位的經(jīng)濟(jì)管理。作為一名會(huì)計(jì)人員，要改變自身只是普通工作人員的意識(shí)，堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理者的身份定位，及時(shí)掌握單位經(jīng)濟(jì)管理方面的情況，從本單位的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用財(cái)經(jīng)財(cái)會(huì)知識(shí)處理問(wèn)題，把會(huì)計(jì)監(jiān)督貫徹到經(jīng)營(yíng)管理始終，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后的全過(guò)程控制及重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的管理與控制。要善于發(fā)現(xiàn)單位可能發(fā)生問(wèn)題的地方及管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，提出解決問(wèn)題的辦法，堅(jiān)決制止?fàn)I私舞弊、損公利己的行為。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。會(huì)計(jì)人員要扎實(shí)做好日常會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格編制財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，不超預(yù)算安排支出。在日常工作過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性與有效性的審核與監(jiān)督，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。要確保原始憑證的準(zhǔn)確和完整，對(duì)不符合要求的原始憑證要予以退回并糾正。要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)指使、強(qiáng)迫造假的行為堅(jiān)決予以制止，真正發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。

三是會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)的溝通。會(huì)計(jì)人員要與上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)溝通的常態(tài)化，聯(lián)系的緊密化，了解審計(jì)部門(mén)的相關(guān)要求并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清點(diǎn)，做到賬賬相符，賬物相符，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。

【參考文獻(xiàn)】

[1]牛存平，高川.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究.金融經(jīng)濟(jì)，2011

（04）.

篇5

關(guān)鍵詞：檢察委員會(huì) 制度 職能優(yōu)化

中圖分類(lèi)號(hào)：D62文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）27-0252-02

一、檢察委員會(huì)制度現(xiàn)狀及質(zhì)評(píng)

（一）檢察委員會(huì)制度的雙重屬性

根據(jù)《人民檢察院組織法》第3條第2款的規(guī)定，“各級(jí)人民檢察院設(shè)立檢察委員會(huì)。檢察委員會(huì)實(shí)行民主集中制，在檢察長(zhǎng)的主持下，討論決定重大案件和其他重大問(wèn)題。”同時(shí)，《最高人民檢察院關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)檢察委員會(huì)工作的通知》（高檢發(fā)[1999]17 號(hào)），進(jìn)一步明確“檢察委員會(huì)是人民檢察院在檢察長(zhǎng)主持下的議事決策機(jī)構(gòu)”。也就是說(shuō)，檢察委員會(huì)是檢察機(jī)關(guān)的一級(jí)決策機(jī)構(gòu)。那么，檢察委員會(huì)審議內(nèi)容則決定著這一機(jī)構(gòu)的屬性。高檢院2009年制定實(shí)施的《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》第10條，明確了檢察委員會(huì)包括個(gè)案研究與重大事項(xiàng)研究等十項(xiàng)審議議題的范圍。根據(jù)以上法律及相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定可知，檢察委員會(huì)實(shí)際上是既具有部分司法職能也包含部分檢察業(yè)務(wù)行政職能的“混合性”決策機(jī)構(gòu)，而其屬性上的雙重性，勢(shì)必決定了在制度的具體運(yùn)行中不可避免的帶有“行政化”色彩。

（二）檢察委員會(huì)制度的行政化表現(xiàn)及弊端

1.檢察委員會(huì)委員組成的行政化。檢察委員會(huì)作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的最高業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)，其組成人員應(yīng)該服從和服務(wù)于議事、決策的功能。但從當(dāng)前全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢委會(huì)委員的組成結(jié)構(gòu)來(lái)看，組成人員的構(gòu)成明顯背離了這一要求。實(shí)踐中，檢委會(huì)委員身份與地位的行政待遇化已逐漸演變?yōu)槌B(tài)：各級(jí)檢察院的檢察長(zhǎng)和副檢察長(zhǎng)是當(dāng)然的檢察委員會(huì)委員，各主要業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人與研究室主任一般也為檢察委員會(huì)委員，從其他機(jī)關(guān)調(diào)入檢察機(jī)關(guān)擔(dān)任黨組成員或政工部門(mén)負(fù)責(zé)人，雖不符合檢察官任職條件的領(lǐng)導(dǎo)也被直接任命為檢委會(huì)委員，還有一些退居二線(xiàn)的院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人，即使不再擔(dān)任行政職務(wù)，也依然保留檢委會(huì)委員的職務(wù)，甚至被改任為檢委會(huì)專(zhuān)職委員，以保證其“行政待遇”或“政治榮譽(yù)”，真正不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而具有檢察委員會(huì)委員身份的資深檢察官為數(shù)極少，檢委會(huì)委員構(gòu)成體現(xiàn)出嚴(yán)重的行政化色彩。而這正是檢察委員會(huì)制度創(chuàng)建運(yùn)行的幾十年來(lái)，始終制約檢察委員會(huì)委員整體素質(zhì)提高的根本原因。由于檢委會(huì)委員的身份與行政職務(wù)、職級(jí)密切掛鉤，致使委員的任命實(shí)際上并沒(méi)有太大遴選的余地，不具備“惟賢是用、擇優(yōu)選任”的基礎(chǔ)。實(shí)踐當(dāng)中，能夠走上行政領(lǐng)導(dǎo)崗位或取得較高職級(jí)的同志，一般都有著較長(zhǎng)的工作年限，而囿于中國(guó)高等教育的歷史性斷代問(wèn)題，他們當(dāng)中有不少人還欠缺專(zhuān)業(yè)的法學(xué)教育，“科班出身”的比例更低，法律素養(yǎng)參差不齊。特別在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這一問(wèn)題暴露得更為明顯。

2.議事決策程序的行政化。根據(jù)高檢院制定下發(fā)的《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》的規(guī)定，檢察委員會(huì)議事和決策程序的應(yīng)然狀態(tài)是“各位委員暢所欲言、充分發(fā)表意見(jiàn)，最后根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)綜合衡量并做出決定”，但其實(shí)然狀態(tài)是檢察委員會(huì)的議事決策往往以檢察長(zhǎng)或行政級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)為主導(dǎo)，個(gè)別委員即使有不同意見(jiàn)也往往基于政治壓力或個(gè)人前途等考慮而不敢發(fā)表，或者表現(xiàn)為例行公事，人云亦云；察言觀色，看人說(shuō)話(huà)；明知不妥卻違心表態(tài)等等，這使得檢察委員會(huì)的議事決策過(guò)程打上了深深的行政化烙印，直接導(dǎo)致了程序的形式化與虛無(wú)化，影響了司法民主和科學(xué)決策目的的實(shí)現(xiàn)。

3.責(zé)任承擔(dān)機(jī)制的弱化。責(zé)任承擔(dān)機(jī)制的弱化是檢察委員會(huì)行政化的又一個(gè)重要表象，由于委員絕大部分由行政領(lǐng)導(dǎo)組成，議事程序又存在形式化和走過(guò)場(chǎng)等諸多問(wèn)題，同時(shí)，現(xiàn)有的規(guī)范對(duì)檢察委員會(huì)討論案件的范圍規(guī)定得過(guò)于空泛，使得眾多案件承辦人為了規(guī)避案件風(fēng)險(xiǎn)，將大量非疑難、復(fù)雜案件也提交檢察委員會(huì)討論。如果從實(shí)務(wù)維度對(duì)檢察委員會(huì)制度進(jìn)行觀察，可以發(fā)現(xiàn)，如果不加限制地將案件，特別是涉及事實(shí)認(rèn)定的案件，提交檢察委員會(huì)決定，將大大抑制辦案部門(mén)甚至檢察官個(gè)人的積極作用，并在一定程度上鼓勵(lì)承辦人推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致以職業(yè)利害的計(jì)算代替對(duì)司法公正的追求。這與倡導(dǎo)檢察官獨(dú)立的司法改革方向是背離的，一定程度上更加劇了責(zé)任機(jī)制的弱化。

二、檢察委員會(huì)職能優(yōu)化構(gòu)想

檢察委員會(huì)制度已在中國(guó)司法實(shí)踐中實(shí)行多年，具備了制度基礎(chǔ)和運(yùn)行環(huán)境。暴露出來(lái)的缺陷和不足只不過(guò)是中國(guó)司法改革的大背景下諸多體制、機(jī)制問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面而已。所幸的是理論界和實(shí)務(wù)界都開(kāi)始逐步正視這一制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并自覺(jué)地提出了改進(jìn)、完善、優(yōu)化的建議。最為激進(jìn)的觀點(diǎn)莫過(guò)于參考大陸法系檢察制度的一般做法，取消中國(guó)的檢察委員會(huì)制度。但考慮到中國(guó)的司法傳統(tǒng)和制度慣性，一旦取消檢察委員會(huì)制度而替代性制度設(shè)計(jì)又不周全的話(huà)，不可避免地會(huì)陷入無(wú)所適從的境地，因此，“取消”觀點(diǎn)顯然有失偏頗。那么，針對(duì)實(shí)踐中暴露出的弊病，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行合理化改造，在不損及中國(guó)檢察制度基礎(chǔ)和原則的前提下，對(duì)檢察委員會(huì)的職能進(jìn)行優(yōu)化，當(dāng)是穩(wěn)妥可行的解決方案。

1.檢察委員會(huì)委員組成的優(yōu)化?！度嗣駲z察院檢察委員會(huì)組織條例》第2條規(guī)定，各級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)由本院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專(zhuān)職委員以及有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成，檢察委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備檢察官資格。有觀點(diǎn)認(rèn)為這樣的規(guī)定不甚合理“，檢委會(huì)成員不應(yīng)該是一種政治待遇”，檢委會(huì)應(yīng)當(dāng)由資深的檢察官組成。但筆者認(rèn)為，鑒于中國(guó)現(xiàn)行檢察權(quán)運(yùn)行體制兼具行政權(quán)與司法權(quán)的特征，所謂的“重大案件”在承辦部門(mén)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了充分討論，而現(xiàn)行體制下審批權(quán)又與行政級(jí)別掛鉤，由不具有行政職務(wù)的“能手型”檢察官組成檢察委員會(huì)，與上述現(xiàn)行體制將可能產(chǎn)生巨大的矛盾沖突，勢(shì)必難以施行。

為保證改革的實(shí)效性，同時(shí)兼顧檢察委員會(huì)的兩種屬性，筆者提出以下設(shè)想：首先，吸收個(gè)別精通業(yè)務(wù)的“專(zhuān)家型”或“能手型”檢察官進(jìn)入檢察委員會(huì)。鑒于法律法規(guī)對(duì)檢察委員會(huì)委員已有明確限定，這樣的改造所起的實(shí)效可能比較有限。其次，設(shè)立檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ＴO(shè)機(jī)構(gòu)，由“專(zhuān)家型”、“能手型”檢察官以及具有部分行政管理經(jīng)驗(yàn)的檢察官組成，借助這一機(jī)構(gòu)發(fā)揮為檢察委員會(huì)提供法律咨詢(xún)、建議的作用：在檢察委員會(huì)發(fā)揮其討論決定重大案件的司法職能時(shí)，由辦事機(jī)構(gòu)針對(duì)提交檢委會(huì)討論的不訴、不捕等重大疑難復(fù)雜案件進(jìn)行分析研究，提出系統(tǒng)的法律分析意見(jiàn)和參考意見(jiàn)供檢察委員會(huì)決策參考；在檢察委員會(huì)發(fā)揮討論決定重大檢察事項(xiàng)的行政職能時(shí)，由辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)具體議案的性質(zhì)，提前進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，為檢察委員會(huì)決策提供智力支持。

2.檢察委員會(huì)議事程序的優(yōu)化。對(duì)于檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制的改革，既要考慮到檢察權(quán)中蘊(yùn)涵的行政性屬性和檢察一體化的要求，同時(shí)又要盡量減少或避免行政化趨勢(shì)對(duì)檢察職能的不當(dāng)干擾和影響。就機(jī)制運(yùn)行和保障程序的完善而言，首先，增加議事過(guò)程的透明度，改變目前相對(duì)封閉的檢察委員會(huì)議事方式。有學(xué)者建議檢察委員會(huì)工作應(yīng)由對(duì)外限制的相對(duì)封閉狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠?cè)面的立體適度開(kāi)放狀態(tài)。針對(duì)不同的案件和疑難問(wèn)題，可以有針對(duì)性地要求或安排部分助檢員以上職務(wù)的干警列席旁聽(tīng)檢察委員會(huì)會(huì)議，這樣既能監(jiān)督檢察委員會(huì)決策，又能起到“以會(huì)代培”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作用[2]。這種方案具備了較高的可行性，并且已經(jīng)在甘肅省多個(gè)地方進(jìn)行了實(shí)踐，均取得了較好的效果，值得進(jìn)一步推廣。其次，對(duì)于案件承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人的陳述和說(shuō)理作出明確要求，務(wù)求全面反映案情，使檢察委員會(huì)委員能夠充分了解案件事實(shí)和證據(jù)材料，同時(shí)，分管檢察長(zhǎng)發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間應(yīng)予后置，確保其他委員的意見(jiàn)在不受影響的情況下得到充分發(fā)表。最后，進(jìn)一步健全檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的會(huì)前分流審查職能。檢察委員會(huì)的任務(wù)是討論重大案件和其他重大問(wèn)題，而現(xiàn)行的規(guī)范對(duì)于什么樣的案件和問(wèn)題能夠進(jìn)入檢察委員會(huì)規(guī)定得比較概括，實(shí)踐中較難把握。而設(shè)置檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的一個(gè)主旨即為對(duì)擬提交檢察委員會(huì)審議議題進(jìn)行會(huì)前的分流審查，對(duì)一般性案件或者一般事務(wù)性問(wèn)題進(jìn)行攔截，同時(shí)，注意劃清檢察委員會(huì)與黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)職能之間的界限。對(duì)決定提交檢察委員會(huì)的重大案件以及重大問(wèn)題，檢委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)提前進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為檢委會(huì)決策提供參考和建議。針對(duì)實(shí)踐中，基層檢察院檢察委員會(huì)在檢察行政業(yè)務(wù)方面作用發(fā)揮不夠的情況，辦事機(jī)構(gòu)還可主動(dòng)關(guān)注各業(yè)務(wù)部門(mén)的情況，收集有關(guān)的檢察行政業(yè)務(wù)提案。通過(guò)辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置和功能強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)檢察委員會(huì)司法與行政雙重屬性的共存與兼容。

3.責(zé)任機(jī)制的強(qiáng)化。檢察委員會(huì)的決策權(quán)在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部具有不可比擬的優(yōu)先性，對(duì)于討論的案件、事項(xiàng)均具有一定程度的終局意義（需上級(jí)檢察院作出決定的除外）。為了貫徹權(quán)責(zé)相統(tǒng)一原則。應(yīng)將檢察委員會(huì)討論案件的責(zé)任作為辦案責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是明確承辦人、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)這一基本責(zé)任鏈，落實(shí)個(gè)人責(zé)任制，一旦出現(xiàn)錯(cuò)案等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)首先依循這一責(zé)任鏈追究各有關(guān)人員的責(zé)任，不能以“集體決策”為借口逃避個(gè)人責(zé)任；二是完善檢察委員會(huì)記錄，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到會(huì)議記錄是對(duì)會(huì)議討論過(guò)程的全面反映，防止出現(xiàn)只有最終結(jié)論而沒(méi)有個(gè)人完整發(fā)言記錄的情況，在發(fā)生決策失誤時(shí)可以準(zhǔn)確確定影響正確決策的檢察委員會(huì)成員的個(gè)人責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

越明晰的規(guī)范越具有生命力，通過(guò)對(duì)檢察委員會(huì)職能的屬性分析和實(shí)踐考察不難發(fā)現(xiàn)，檢察委員會(huì)是中國(guó)檢察制度的重要組成部分，有其獨(dú)特的存在價(jià)值，檢察委員會(huì)職能的雙重屬性催生其運(yùn)作的復(fù)雜性，唯有全面認(rèn)識(shí)其屬性，方能從規(guī)范以及實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)其加以改造完善，使其在中國(guó)檢察事業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越強(qiáng)的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇6

2022元旦后不準(zhǔn)辦酒席有規(guī)定嗎

看地方的規(guī)定，不過(guò)大部分地區(qū)都是不行的。

元旦因?yàn)橛腥斓募倨谡谴蠹已缯?qǐng)親朋好友的絕佳時(shí)機(jī)，不過(guò)由于近期，部分地方發(fā)生本地疫情后，通過(guò)聚餐、婚宴、喪事等人群聚集活動(dòng)，引起疫情的快速傳播和擴(kuò)散。為降低疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)，“兩節(jié)”期間應(yīng)嚴(yán)控廟會(huì)、大型文藝演出、展銷(xiāo)促銷(xiāo)等活動(dòng)，盡量不舉辦大規(guī)模人員聚集性活動(dòng)，家庭聚餐聚會(huì)等不超過(guò)10人，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”，確需舉辦的盡可能縮小活動(dòng)規(guī)模。自行舉辦5桌以上宴會(huì)等聚餐活動(dòng)的個(gè)人，須向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會(huì)或村委會(huì)報(bào)備，落實(shí)疫情防控規(guī)定。抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)避免舉行大規(guī)模人員聚集性活動(dòng)。

2022元旦節(jié)能辦酒席嗎

元旦節(jié)不能辦酒席，畢竟當(dāng)下情況特殊。另外由于元旦期間出行人數(shù)較多。所以，公眾應(yīng)加強(qiáng)自我防護(hù)，在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所以及人群聚集的室外場(chǎng)所全程規(guī)范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內(nèi)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，保持空氣流通。60歲及以上老年人和嚴(yán)重慢性病患者等人群，應(yīng)盡量減少去人群聚集場(chǎng)所。

元旦辦酒席有哪些要注意的

篇7

[關(guān)鍵詞]教學(xué)指揮中心 建設(shè) 應(yīng)用 教學(xué)

為加強(qiáng)學(xué)院教學(xué)組織實(shí)施的科學(xué)管控和實(shí)時(shí)指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)活動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)配教學(xué)資源，全面掌控教學(xué)情況，輔助科學(xué)決策，提高學(xué)院教學(xué)指揮、管理和保障工作的信息化水平，學(xué)院建設(shè)了教學(xué)指揮中心。

一、指導(dǎo)思想和原則

教學(xué)指揮中心建設(shè)以實(shí)現(xiàn)教學(xué)指揮與管理的制度化、規(guī)范化、實(shí)時(shí)化、信息化為目的，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理工作的實(shí)時(shí)、高效、科學(xué)為著眼點(diǎn)，以教學(xué)指揮管理平臺(tái)的研發(fā)、推廣及全面應(yīng)用為核心，以低投入、高效益、重質(zhì)量為目標(biāo)，在數(shù)字化校園建設(shè)的總體框架內(nèi)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、邊建邊用、逐步完善”的建設(shè)思路，全面推進(jìn)學(xué)院教學(xué)指揮和管理工作的信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

學(xué)院教學(xué)指揮中心建設(shè)與應(yīng)用遵循了以下原則：

（一）搞好需求論證，廣泛征集方案

教學(xué)指揮中心不同于會(huì)議室、報(bào)告廳或展廳，其功能要通過(guò)大量設(shè)備和強(qiáng)大應(yīng)用系統(tǒng)的支撐才能實(shí)現(xiàn)，它表面上看到的是一個(gè)不大的房間、幾臺(tái)投影、幾十臺(tái)電視、幾個(gè)控制臺(tái)和少量的控制設(shè)備，實(shí)際上涉及網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、數(shù)字、視頻、音頻、存儲(chǔ)、控制、壓縮、生成、呈現(xiàn)和安全等多種先進(jìn)技術(shù)的綜合運(yùn)用，且學(xué)院教學(xué)指揮、管理、保障工作的管控均要通過(guò)該中心實(shí)現(xiàn)，各方面教學(xué)情況信息均通過(guò)該中心獲取。因此，學(xué)院組織教學(xué)管理人員進(jìn)行了深入的需求論證，下大力氣弄清教學(xué)指揮中心具體要實(shí)現(xiàn)的功能和服務(wù)。

（二）注重整體規(guī)劃，分步組織實(shí)施

教學(xué)指揮中心各種功能的實(shí)現(xiàn)，依賴(lài)程度最高的是后臺(tái)教學(xué)指揮管理平臺(tái)和教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)，而教學(xué)指揮管理平臺(tái)和教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)字校園支撐平臺(tái)的重要和核心組成部分。教學(xué)指揮管理平臺(tái)的運(yùn)行必須依托數(shù)字校園的基礎(chǔ)平臺(tái)（包括電子身份認(rèn)證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)與加密傳輸系統(tǒng)、用戶(hù)權(quán)限分配管理系統(tǒng)、校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全備份系統(tǒng)等），必須先構(gòu)建數(shù)字校園的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層（包括教學(xué)單位管理系統(tǒng)、課程管理系統(tǒng)、教員基本情況管理系統(tǒng)、學(xué)員基本情況管理系統(tǒng)、教學(xué)保障管理系統(tǒng)、人員身份卡管理系統(tǒng)等），同時(shí)要根據(jù)實(shí)現(xiàn)的功能研發(fā)多個(gè)教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)。因此，要在數(shù)字化校園總體支撐平臺(tái)的框架內(nèi)進(jìn)行教學(xué)指揮管理平臺(tái)的規(guī)劃，作為數(shù)字化校園建設(shè)的組成部分進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。由于系統(tǒng)非常龐大、復(fù)雜，不可能一蹴而就，同時(shí)考慮到學(xué)院經(jīng)費(fèi)投入能力，為充分發(fā)揮建設(shè)效益，采取分步研發(fā)和建設(shè)、邊建邊用的方法實(shí)施。

（三）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)范

結(jié)合信息技術(shù)的最新發(fā)展，采用先進(jìn)、成熟的技術(shù)和設(shè)備構(gòu)建整個(gè)系統(tǒng)。軟件研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)的開(kāi)發(fā)平臺(tái)和技術(shù)手段，適應(yīng)技術(shù)升級(jí)和功能擴(kuò)展的要求；開(kāi)發(fā)和運(yùn)行均基于目前最先進(jìn)的技術(shù)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用SQL Server 2005；系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和資源建設(shè)符合統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和表征體系，注重開(kāi)發(fā)工作的連續(xù)性和共享性，注意為后續(xù)系統(tǒng)的研發(fā)、推廣留有規(guī)范的數(shù)據(jù)及控制接口；統(tǒng)一開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式、信號(hào)傳輸制式、互聯(lián)接口模式、互通連接協(xié)議等技術(shù)指標(biāo)。監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)采用純數(shù)字、高融合、易擴(kuò)充、好維護(hù)和高質(zhì)量，在全國(guó)“平安城市”工程廣泛采用的IP監(jiān)控技術(shù)。

（四）硬件軟件并重，著力系統(tǒng)研發(fā)

教學(xué)指揮中心建設(shè)要在指揮中心、網(wǎng)管中心、監(jiān)控場(chǎng)所安裝和集成大量的硬件設(shè)備，同時(shí)要研發(fā)龐大的后臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)支撐平臺(tái)軟件。該工程的投資重點(diǎn)在硬件，而建設(shè)的難點(diǎn)和核心在軟件。因此，必須軟硬件建設(shè)并重，硬件建設(shè)上公開(kāi)招標(biāo)，確保質(zhì)量；軟件建設(shè)上，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，從數(shù)字化校園整體建設(shè)角度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，逐個(gè)功能去研發(fā)和建設(shè)，每個(gè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、試用、培訓(xùn)、推廣、應(yīng)用依次進(jìn)行，邊建設(shè)邊使用，邊完善邊推廣，提高建設(shè)效益。開(kāi)發(fā)一個(gè)，試用一個(gè)；成熟一個(gè)，推廣一個(gè)，為以后擴(kuò)展功能和服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）建設(shè)應(yīng)用并舉，加大推廣力度

教學(xué)指揮中心建設(shè)工程是一項(xiàng)教學(xué)工程，同時(shí)是一項(xiàng)信息化建設(shè)工程，該工程建設(shè)的效益和生命力主要來(lái)源于應(yīng)用。而信息化系統(tǒng)的應(yīng)用必將對(duì)學(xué)院原有的教學(xué)管理思想、管理體制和管理方法造成一定沖擊，甚至?xí)鸸芾斫M織機(jī)構(gòu)的重組和優(yōu)化，這些都會(huì)成為教學(xué)指揮中心建設(shè)與應(yīng)用的阻力。因此，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極推動(dòng)，建用并舉，強(qiáng)力推廣應(yīng)用，真正發(fā)揮建設(shè)效益，提高教學(xué)指揮、管理、保障工作的信息化水平。

二、實(shí)現(xiàn)主要功能

利用教學(xué)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)、教學(xué)指揮管理平臺(tái)，以及兩個(gè)大型應(yīng)用平臺(tái)的聯(lián)合互動(dòng)，在教學(xué)指揮中心主要實(shí)現(xiàn)以下綜合功能。同時(shí)，教學(xué)指揮管理平臺(tái)中各應(yīng)用系統(tǒng)均具有相對(duì)獨(dú)立、且互相關(guān)聯(lián)的教學(xué)管理功能，這些功能在教學(xué)指揮中心的計(jì)算機(jī)上均可實(shí)現(xiàn)。

（一）一線(xiàn)教學(xué)實(shí)時(shí)監(jiān)控

實(shí)時(shí)顯示監(jiān)控場(chǎng)所的教學(xué)情況，適時(shí)進(jìn)行實(shí)況錄像和回放；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在指揮中心或辦公室按優(yōu)先級(jí)控制監(jiān)控點(diǎn)的信息采集設(shè)備，進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)考、查課、聽(tīng)課。

（二）教學(xué)活動(dòng)互動(dòng)直播

指揮中心人員實(shí)時(shí)與各教室的教員、學(xué)員雙向在線(xiàn)互動(dòng)交流；將任一監(jiān)控點(diǎn)組織的教學(xué)活動(dòng)在全網(wǎng)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)直播。

（三）動(dòng)態(tài)信息全程跟蹤

實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)顯示教員、學(xué)員、學(xué)員隊(duì)干部狀態(tài)信息和車(chē)輛、勤務(wù)、場(chǎng)地保障信息等一線(xiàn)教學(xué)情況；動(dòng)態(tài)刷新、實(shí)時(shí)顯示教學(xué)計(jì)劃、保障計(jì)劃、課程、教學(xué)單位等信息。

（四）教學(xué)實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)控

教學(xué)活動(dòng)組織計(jì)劃信息，統(tǒng)一調(diào)配教學(xué)資源；調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)保障計(jì)劃；自動(dòng)生成查課計(jì)劃和調(diào)課通知；全面調(diào)控教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施；及時(shí)處理教學(xué)事故及教學(xué)突發(fā)事件。

（五）課堂教學(xué)異地評(píng)價(jià)

具有查課等教學(xué)檢查權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家在任意一臺(tái)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)上，利用教學(xué)監(jiān)控平臺(tái)觀看教員授課和學(xué)員聽(tīng)課情況后，直接利用教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)實(shí)時(shí)異地對(duì)教學(xué)情況評(píng)價(jià)量分，適時(shí)匯總評(píng)價(jià)情況，進(jìn)行教學(xué)講評(píng)。

（六）綜合信息查詢(xún)統(tǒng)計(jì)

查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、打印各種教學(xué)、管理和保障信息；自動(dòng)統(tǒng)計(jì)教員、學(xué)員相關(guān)情況；輸出適用各類(lèi)型單位的教學(xué)實(shí)施和保障計(jì)劃；高效管理教學(xué)文件資料；高速模糊查詢(xún)教學(xué)信息資源。

（七）教學(xué)情況匯總分析

管理教學(xué)日志和教學(xué)檢查情況登記；自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、分析教員授課、學(xué)員到課、學(xué)員隊(duì)干部跟課情況；匯總各方面對(duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)建議；提供教學(xué)講評(píng)用視頻、文字和統(tǒng)計(jì)結(jié)果等素材。

（八）教學(xué)管理研究決策

依托教學(xué)指揮管理系統(tǒng)提供的各種教學(xué)組織、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等信息，供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)分析教學(xué)形勢(shì)（根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求現(xiàn)場(chǎng)提供各種參考數(shù)據(jù)），從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。

（九）輔助信息互動(dòng)顯示

篇8

隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步和醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，形成了多種所有制醫(yī)院并存的局面，給醫(yī)院內(nèi)部的管理體制和運(yùn)行機(jī)制提出了更高的要求，同時(shí)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職工認(rèn)識(shí)不足

有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能和作用在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作可有可無(wú)。單位內(nèi)審部門(mén)的設(shè)立只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而設(shè)置的，沒(méi)有具體的工作目標(biāo)，沒(méi)有將內(nèi)審工作納入到日常管理的軌道上來(lái)，甚至于錯(cuò)誤的地認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)等同于紀(jì)檢監(jiān)察。有的內(nèi)審人員認(rèn)為，審計(jì)工作容易得罪人，工作缺乏主動(dòng)性、積極性，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，有的即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也不敢請(qǐng)示、匯報(bào)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失。

(二)人員配備不足，素質(zhì)較低

，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)雖都配備了專(zhuān)職內(nèi)審人員，但人員較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)審工作的需要。并且有相當(dāng)數(shù)量的單位對(duì)人員配備不夠重視，內(nèi)審人員大部分是從財(cái)務(wù)、管理部門(mén)調(diào)配而來(lái)，這些人員雖然有豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)審計(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)相知甚少，缺乏內(nèi)審工作所應(yīng)具備的綜合水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，不能滿(mǎn)足醫(yī)院管理的需要，制約了審計(jì)職能的發(fā)揮。

(三)制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全

國(guó)家沒(méi)有對(duì)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的具體準(zhǔn)則和實(shí)施細(xì)則做出規(guī)定。這種法規(guī)的滯后性，導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施具體的審計(jì)工作時(shí)無(wú)章可循，使審計(jì)意見(jiàn)和建設(shè)難以切實(shí)落到實(shí)處。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的醫(yī)院雖然設(shè)置了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但卻沒(méi)有配備相應(yīng)的審計(jì)人員，有的雖配備了審計(jì)人員，卻沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，而是將內(nèi)審和財(cái)務(wù)合二為一，或是將內(nèi)審機(jī)構(gòu)置于紀(jì)檢、監(jiān)察之下，使內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用得不到充分發(fā)揮。

(四)過(guò)于單一，忽視服務(wù)職能

目前，有些單位的內(nèi)部審計(jì)職能還只是停留在單純地控制、監(jiān)督方面，主要發(fā)揮審計(jì)的事后監(jiān)督作用，其主要工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域，大部分時(shí)間和精力都花費(fèi)在審查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性上，而未深入到單位的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)領(lǐng)域，忽視了內(nèi)部審計(jì)的事前、事中監(jiān)督，沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)既是醫(yī)院內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，也是一個(gè)服務(wù)部門(mén)，人為地縮小了內(nèi)部審計(jì)工作的范圍，使內(nèi)審工作處于被動(dòng)地位。

二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向

(一)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作的重視程度，是加強(qiáng)和改善內(nèi)審工作的基礎(chǔ)。如果一個(gè)單位的審計(jì)工作沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持，是根本開(kāi)展不起來(lái)的。因此，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的好壞，作用發(fā)揮是否充分，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是關(guān)鍵。1.使領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)內(nèi)審工作的重視，積極指導(dǎo)和支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)工作，將內(nèi)部審計(jì)納入工作日程，對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)提出嚴(yán)格的要求;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堵塞漏洞;并從各方面給內(nèi)審人員以支持，努力為審計(jì)部門(mén)排除工作上的阻力，幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使內(nèi)審機(jī)構(gòu)較好地行使審計(jì)職能。2.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及其工作人員應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門(mén)“要我審”的觀念，不斷強(qiáng)化審計(jì)意識(shí)，充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性、積極性，當(dāng)好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好內(nèi)審建設(shè)和管理，提高審計(jì)在醫(yī)院管理工作中的重要作用，從而實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作作風(fēng)的雙重轉(zhuǎn)變。

(二)努力提高內(nèi)審隊(duì)伍的素質(zhì)

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線(xiàn)，為了做好的內(nèi)部審計(jì)工作，醫(yī)院必須建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)審隊(duì)伍。1.要對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)、，使其掌握、管理、機(jī)等多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)審計(jì)人才，吸收臨床、醫(yī)技科室等各類(lèi)高素質(zhì)人才，充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì);同時(shí)要嚴(yán)格考核機(jī)制，對(duì)內(nèi)審人員業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使內(nèi)審人員注意自身知識(shí)更新，努力拓寬知識(shí)面，改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握多種技能，通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)、繼續(xù)等多種不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.抓好內(nèi)審人員的思想教育和職業(yè)道德教育，樹(shù)立一絲不茍的工作精神和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，使其具備與其工作相適應(yīng)的高尚品質(zhì)，確保審計(jì)人員不違紀(jì)、不違法、廉潔自律，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，堅(jiān)持原則，具有較高的政策水平，從而樹(shù)立高效、優(yōu)質(zhì)、文明的審計(jì)形象。

(三)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作的組織保證，設(shè)立、合理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)職能的重要保證。如果沒(méi)有健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，完善的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，在多數(shù)情況下都會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、跑冒滴漏、腐敗行為滋生的現(xiàn)象。因此，醫(yī)院應(yīng)按上級(jí)部門(mén)的要求，在本單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立同本單位其他各職能科室相平等的、獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位，對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員配備實(shí)行專(zhuān)職化，并且保持其穩(wěn)定性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、管理等職能，使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)成為醫(yī)院管理所必不可少的一個(gè)機(jī)構(gòu)。

(四)完善制度化建設(shè)

法規(guī)是審計(jì)人員的依據(jù)，完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，按照國(guó)家審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，制定內(nèi)審人員的崗位責(zé)任制、審計(jì)工作計(jì)劃，審計(jì)工作程序等相關(guān)的、可供操作的內(nèi)審制度，使醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有法可依，走上規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)，制定內(nèi)部審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)則和道德規(guī)范，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的行為，明確內(nèi)部審計(jì)的職能和權(quán)限，在審計(jì)部門(mén)內(nèi)部建立嚴(yán)格的考核制度，并依據(jù)工作業(yè)績(jī)和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量執(zhí)行量化考核，從制度上保證醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

篇9

1 全自動(dòng)錄播系統(tǒng)

該全自動(dòng)錄播系統(tǒng)主要由5個(gè)部分構(gòu)成：全自動(dòng)錄播操作臺(tái)、輸入輸出設(shè)備（目標(biāo)定位系統(tǒng)、多鏡頭切換式拍攝系統(tǒng)）、全自動(dòng)錄播編輯機(jī)、圖形圖像工作站。

1.1 全自動(dòng)錄播操作臺(tái)

全自動(dòng)錄播操作臺(tái)包括課件顯示液晶、直播監(jiān)視液晶、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)視液晶、外部設(shè)備接口組、多媒體控制鍵，錄制只需按“錄制/暫停”按鈕就可以自動(dòng)進(jìn)入錄制，錄制結(jié)束則只需按“錄制結(jié)束”按鈕。一體化錄播控制臺(tái)大大降低了教師使用的難度，增強(qiáng)了系統(tǒng)的易用性和穩(wěn)定性。

1.2 目標(biāo)定位系統(tǒng)

目標(biāo)定位系統(tǒng)采用超聲波目標(biāo)定位方式。在黑板和白板下方設(shè)置8個(gè)超聲波感應(yīng)器，通過(guò)超聲波感應(yīng)技術(shù)對(duì)講臺(tái)上的人的位置進(jìn)行定位，不受光線(xiàn)、溫度等影響，可對(duì)每個(gè)感應(yīng)器分別設(shè)置不同的感應(yīng)場(chǎng)景，觸發(fā)感應(yīng)器即刻切換相應(yīng)場(chǎng)景。而學(xué)生定位同樣采用超聲波定位方式，錄播教室內(nèi)配備吸頂麥克和無(wú)線(xiàn)麥克，學(xué)生回答問(wèn)題時(shí)，只需要拿起無(wú)線(xiàn)麥克講話(huà)，鏡頭就可以準(zhǔn)確定位到該學(xué)生。當(dāng)講臺(tái)上沒(méi)有人即講臺(tái)上超聲波感應(yīng)器沒(méi)有感應(yīng)到移動(dòng)人物，并且學(xué)生沒(méi)有回答問(wèn)題時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)切換到全景鏡頭。

1.3 多鏡頭切換方式拍攝系統(tǒng)

拍攝時(shí)主要是六路鏡頭的切換，五路為攝像機(jī)信號(hào)，一路為VGA采集卡采集的電腦信號(hào)。四路攝像機(jī)架設(shè)在教室后方正對(duì)講臺(tái)，跟蹤拍攝教室全景鏡頭、教師在講桌前的近景鏡頭、教師在白板左側(cè)的中景鏡頭、教師在白板右側(cè)的中景鏡頭、教師在黑板處板書(shū)鏡頭。另外一路攝像機(jī)架設(shè)在黑板正上方，學(xué)生攝像機(jī)設(shè)置的鏡頭包括54個(gè)學(xué)生座位鏡頭和一個(gè)學(xué)生全景鏡頭。VGA采集卡采集的電腦信號(hào)，則是自動(dòng)錄制教師在電腦上做的任何操作，包括教師的PPT課件及其他一些操作。

全自動(dòng)錄播編輯機(jī)能智能地判斷教師的講授意圖，根據(jù)教學(xué)實(shí)際過(guò)程以及對(duì)教師行為模式的理解，通過(guò)全自動(dòng)錄播編輯控制臺(tái)，控制所有輸入輸出設(shè)備，進(jìn)行智能場(chǎng)景調(diào)度。當(dāng)教師站在講桌處時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)切換到教師在講桌處的近景鏡頭；而當(dāng)教師走下講臺(tái)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換為整個(gè)教室的全景鏡頭；系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)地將符合當(dāng)前教學(xué)狀況的場(chǎng)景剪輯、處理、傳送給圖形圖像工作站做數(shù)據(jù)編碼處理，從而制作成標(biāo)準(zhǔn)格式的流媒體文件，以便存儲(chǔ)和直播。

1.5 圖形圖像工作站

圖形圖像工作站負(fù)責(zé)完成采集、編輯、錄播等工作。利用SSV流媒體編碼技術(shù)對(duì)視頻圖像進(jìn)行編碼處理，并且碼流可以選擇400 K、1 M、2 M等三種方式，在1024×768分辨率，32 Bit色彩的情況下，碼流小于1 M；錄播文件格式為標(biāo)準(zhǔn)的Mp4、ASF等流媒體文件格式，生成的視頻文件可以直接上網(wǎng)，無(wú)需再做格式轉(zhuǎn)換。另外，如果需要編輯，這兩種格式的文件也能方便地支持后期編輯；錄播文件方式以網(wǎng)絡(luò)直播模式為主，支持電子課件和教師形象畫(huà)中畫(huà)方式，支持在錄播過(guò)程中隨時(shí)切換和移動(dòng)；圖像切換具有自動(dòng)和手動(dòng)兩種模式，在自動(dòng)狀態(tài)下，所有視頻、音頻、課件資源的切換自動(dòng)進(jìn)行；錄播特技還提供自動(dòng)合成包括學(xué)校信息、教師信息、課程信息在內(nèi)的片頭、片尾；錄播幀率可選20～25幀/秒；唇音同步效果較好，聲音和圖像之間的時(shí)差不得超過(guò)100 ms。

2 錄播系統(tǒng)在高中教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)

2.1 有利于青年教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)

鎮(zhèn)江市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)為提高新教師的教學(xué)能力，一直開(kāi)展青年教師“135拜師結(jié)對(duì)”活動(dòng)。除需要青年教師自己努力外，還需要大量聽(tīng)取別人的各級(jí)公開(kāi)課，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)，以便發(fā)現(xiàn)自己的不足，加以改進(jìn)。但由于多方面因素的影響，青年教師不能及時(shí)看到自身的問(wèn)題，需要靠他人點(diǎn)評(píng)。而在錄播系統(tǒng)的幫助下，新教師完全可以獨(dú)立錄制自己的教學(xué)過(guò)程，在教學(xué)結(jié)束后，參照錄像對(duì)教學(xué)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行反思、評(píng)價(jià)，也可把錄像提供給其他教師觀看點(diǎn)評(píng)，有效地促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)。

2.2 有利于優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享和多人觀摩

通過(guò)錄播系統(tǒng)，教師實(shí)時(shí)收看教學(xué)過(guò)程，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教學(xué)水平，領(lǐng)悟他人處理問(wèn)題的方式技巧。同時(shí)也解決了當(dāng)有著名專(zhuān)家、學(xué)者講課或做報(bào)告時(shí)，聽(tīng)課人數(shù)受限的問(wèn)題。鎮(zhèn)江市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)曾經(jīng)多次舉辦百人以上的聽(tīng)課活動(dòng)，效果很好。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播聽(tīng)課或?qū)W習(xí)，教師和學(xué)生可在本班教室實(shí)時(shí)觀看，實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，最大化地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源共享。

2.3 有利于監(jiān)控和評(píng)估

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評(píng)估，對(duì)授課教師的個(gè)人優(yōu)勢(shì)及不足難以進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于授課教師看不到自己的真實(shí)情況。有了這套系統(tǒng)以后，評(píng)估教師通過(guò)回顧即時(shí)生成的視頻，既可以對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)、優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)分，也可對(duì)每一處不足進(jìn)行截圖，直觀明了。授課教師和評(píng)課者可以有針對(duì)性地交流，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)評(píng)估。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育

由于中學(xué)課程相對(duì)較多，在減負(fù)增效的大背景下，校內(nèi)時(shí)間有限。利用此系統(tǒng)可以將重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)內(nèi)容的課程視頻放到網(wǎng)上，學(xué)生可以利用課余時(shí)間進(jìn)行回顧和有針對(duì)性學(xué)習(xí)。這樣既快捷又方便，讓學(xué)生真正做到溫故知新。

2.5 有利于精品課程教學(xué)錄像的制作

由于錄播系統(tǒng)能夠有效整合教師視音頻信息、學(xué)生活動(dòng)視音頻信息和VGA信息，并錄制成單流或多流文件，可以避免教學(xué)錄像內(nèi)容只反映教師活動(dòng)的單調(diào)化和呆板化，有效體現(xiàn)課程教學(xué)錄像的精品特征。錄播系統(tǒng)中所有輸入的圖像均經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理，圖像之間可進(jìn)行實(shí)時(shí)無(wú)縫切換，并且采取硬件采集、編碼方式，令畫(huà)面質(zhì)量明顯提高，錄制方式隱蔽，不影響教師發(fā)揮。同時(shí)錄制的人力成本大為降低，無(wú)需后期編輯制作，極大地提高了制作效率。

3 錄播系統(tǒng)的不足

雖然全自動(dòng)錄播系統(tǒng)能夠高效高質(zhì)量地完成大部分教學(xué)的需求，但是在有些方面還是不盡如人意。

3.1 人物定位

采用超聲波定位方式也有弊端，當(dāng)講臺(tái)上有兩個(gè)或兩個(gè)以上的人時(shí)，系統(tǒng)不知道定位哪個(gè)鏡頭，所以當(dāng)有學(xué)生上臺(tái)演講或者完成板書(shū)作業(yè)時(shí)，教師必須走下講臺(tái)；教師離黑板的距離要保證在1.5米之內(nèi)，才能觸發(fā)感應(yīng)，所以對(duì)上課教師提出更高的要求，要時(shí)刻注意自己的位置。

3.2 話(huà)筒

在課堂教學(xué)中錄播系統(tǒng)是通過(guò)話(huà)筒來(lái)切換到學(xué)生場(chǎng)景的，而話(huà)筒數(shù)量有限，無(wú)法滿(mǎn)足人手一個(gè)話(huà)筒，并且移動(dòng)性太差，學(xué)生只能通過(guò)話(huà)筒的傳遞來(lái)回答問(wèn)題及切換畫(huà)面。因此，在以小組合作為主的學(xué)習(xí)模式中就顯得力不從心了。不同的學(xué)科分組不同，教室的布局需要隨時(shí)改變，因此對(duì)話(huà)筒的要求更高，而現(xiàn)有的技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)人手一個(gè)話(huà)筒的同時(shí)保證學(xué)生的位置可隨時(shí)改變。另外。筆者觀察發(fā)現(xiàn)，學(xué)校所用話(huà)筒的結(jié)構(gòu)是切面型的，講話(huà)時(shí)必須直接對(duì)著切面，否則無(wú)聲音。這就要求學(xué)生掌握話(huà)筒的正確使用方法。

3.3 畫(huà)面切換

當(dāng)畫(huà)面切換到VGA采集的電腦信號(hào)并且教師不再操作電腦時(shí)，VGA畫(huà)面停留時(shí)間過(guò)短，對(duì)于某些字?jǐn)?shù)比較多的PPT，通過(guò)直播觀看的教師沒(méi)有足夠的時(shí)間看完P(guān)PT上的內(nèi)容；教師在講授白板上的投影內(nèi)容時(shí)，如果站在白板和黑板的中間感應(yīng)器前，鏡頭切換畫(huà)面內(nèi)容并不是白板，場(chǎng)外教師不能及時(shí)看到白板內(nèi)容，所以對(duì)授課教師又提出站位的要求。筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，絕大部分教師會(huì)隨著上課進(jìn)入狀態(tài)而忘記站位問(wèn)題，不能照顧到場(chǎng)外的觀眾。

3.4 實(shí)驗(yàn)課等特殊課的特寫(xiě)鏡頭

實(shí)驗(yàn)課等特殊課中會(huì)涉及特寫(xiě)鏡頭的拍攝，而錄播系統(tǒng)則不能很好地完成任務(wù)。例如：化學(xué)實(shí)驗(yàn)課上演示氯氣的制作，就無(wú)法拍攝到特寫(xiě)鏡頭，不能滿(mǎn)足場(chǎng)外觀眾的視覺(jué)需要，教室內(nèi)的部分學(xué)生也會(huì)由于角度問(wèn)題看不清演示。

3.5 視音頻同步

為了保證畫(huà)面和聲音的質(zhì)量，在設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)時(shí)要有所取舍，所以錄播教室對(duì)外直播時(shí)會(huì)有幾秒鐘的延遲，不能保證完全的同步；在線(xiàn)觀看的計(jì)算機(jī)中不能共存幾種不同的播放軟件，否則會(huì)導(dǎo)致直播有畫(huà)面無(wú)聲音的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.6 錄播系統(tǒng)硬件

由于高中教學(xué)需要，錄播系統(tǒng)的使用比較頻繁。在2010—2012年期間，錄播系統(tǒng)的硬件出現(xiàn)幾次故障，其中編輯機(jī)更換兩次，攝像頭云臺(tái)也做了調(diào)整，音頻的錄入和輸出也出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題。另外，筆者觀察發(fā)現(xiàn)錄播教室燈光系統(tǒng)的設(shè)計(jì)有待改善，錄制的圖像對(duì)比度較低，色彩暗淡，還原度差。同一間錄播教室，上午和下午、晴天和陰天的錄制效果差別也很大。由于錄播教室的燈光布局問(wèn)題，整體照度不理想，很大程度上影響了錄制效果。如果嘗試把錄播教室的燈光改造成三基色熒光燈系統(tǒng)，可能會(huì)有所改善，同時(shí)也不需要對(duì)錄播教室原有走線(xiàn)和裝修做大的改動(dòng)，改造費(fèi)用也不高。

4 錄播系統(tǒng)應(yīng)用的制度建設(shè)與激勵(lì)措施

筆者通過(guò)兩年來(lái)的研究發(fā)現(xiàn)，大部分教師并沒(méi)有熟練掌握這套系統(tǒng)。因此，一方面，教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)需要學(xué)校政策層面的支持，更需要網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)等技術(shù)平臺(tái)的支撐，從而構(gòu)筑一個(gè)終身學(xué)習(xí)的環(huán)境與平臺(tái)；另一方面，任何先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)都離不開(kāi)教師，特別是一線(xiàn)教師的認(rèn)同與實(shí)踐，需要教師不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)技能和使用數(shù)字化工具的能力，但如何引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師積極應(yīng)用錄播系統(tǒng)，需要有相應(yīng)的制度保證與激勵(lì)措施。

4.1 加強(qiáng)培訓(xùn)力度

錄播教室建成初期，學(xué)校曾組織過(guò)培訓(xùn)，但當(dāng)時(shí)中青年教師居多，一部分老教師并沒(méi)有接受這套系統(tǒng)，所以培訓(xùn)的力度和廣度要進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，針對(duì)各學(xué)科教研組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助教研組長(zhǎng)更新觀念，認(rèn)識(shí)到錄播系統(tǒng)對(duì)學(xué)科資源建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)開(kāi)展的重要性，并努力把錄播系統(tǒng)軟件平臺(tái)作為教師終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其次，針對(duì)全體教師進(jìn)行培訓(xùn)，讓每一位教師都能認(rèn)識(shí)到此平臺(tái)的功能與益處，激發(fā)教師使用錄播系統(tǒng)的熱情。

4.2 以政策和制度為保障

由學(xué)校教務(wù)教科研部門(mén)牽頭，從學(xué)校教學(xué)管理層面進(jìn)行要求，可根據(jù)各個(gè)學(xué)校自身情況要求每位教師定期上一節(jié)錄播課，要求所有的教研活動(dòng)盡可能在錄播教室舉行，每學(xué)期舉辦錄課評(píng)課活動(dòng)，錄課教師的活動(dòng)可作為工作績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等，調(diào)動(dòng)教師使用錄播系統(tǒng)的積極性。

4.3 發(fā)揮名人效應(yīng)

組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、骨干教師等進(jìn)行各學(xué)科系列專(zhuān)題知識(shí)的錄課，學(xué)生不僅能利用公共時(shí)間在線(xiàn)聽(tīng)到名師名家的課程，也可在課后登錄校園網(wǎng)下載課程視頻。

4.4 個(gè)人空間規(guī)劃

可根據(jù)不同教師設(shè)計(jì)“個(gè)人空間”，空間可以共享其視頻、教學(xué)課件、教案等。加不同教師為教學(xué)互動(dòng)同伴，教師可自發(fā)成立教學(xué)群，如語(yǔ)文教學(xué)群、數(shù)學(xué)教學(xué)群等。同群的教師之間可以針對(duì)主題開(kāi)展活動(dòng)，亦可針對(duì)某個(gè)教師的某個(gè)教學(xué)視頻進(jìn)行小范圍的內(nèi)部教研活動(dòng)。同時(shí)可以收藏教學(xué)同伴以及平臺(tái)展示的優(yōu)質(zhì)資源，用于后期觀摩學(xué)習(xí)使用。讓全校教師之間進(jìn)行無(wú)縫對(duì)話(huà)和經(jīng)驗(yàn)交流。社會(huì)化的互動(dòng)方式會(huì)促進(jìn)教師間的群體同伴互助，使教師盡享交流和溝通的快樂(lè)。

篇10

關(guān)鍵詞：智慧校園；信息化；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；軟件系統(tǒng)；應(yīng)用平臺(tái)

引言

在全球信息化迅猛發(fā)展的大背景下，智慧校園建設(shè)已經(jīng)成為教育發(fā)展的大勢(shì)所趨[1]。數(shù)字化校園建設(shè)的全面實(shí)施，將對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作和師生工作、學(xué)習(xí)與生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，將顯著推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。通過(guò)實(shí)施數(shù)字化校園建設(shè)將對(duì)校內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)的重組、人員的優(yōu)化等問(wèn)題有很好的促進(jìn)，數(shù)字化校園的建設(shè)將對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生非常大的戰(zhàn)略影響。

基于智慧校園建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，黃岡某學(xué)校提出并實(shí)施了智慧校園建設(shè)，通過(guò)信息化的技術(shù)手段，立足于師生需求，改善和提升學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、科研環(huán)境、管理環(huán)境和生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益的進(jìn)一步提高提供重要保障。通過(guò)“數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)，提升學(xué)校數(shù)據(jù)整體的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)更準(zhǔn)確的決策提供數(shù)據(jù)支撐；通過(guò)“應(yīng)用中心”的建設(shè)，面向師生提供全生命周期、一站式的服務(wù)平臺(tái)，面向校領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策分析的平臺(tái)，全面支撐學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略；通過(guò)“感知中心”的建設(shè)，為師生提供豐富化、多媒介、多渠道、多形式的應(yīng)用服務(wù)。

1 總體架構(gòu)

學(xué)校信息化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程[2]。從宏觀角度看，涉及教學(xué)、科研、管理和社會(huì)服務(wù)等諸領(lǐng)域；從微觀來(lái)說(shuō)，則包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和教師技能培訓(xùn)等[3]。綜合分析黃岡某學(xué)校的現(xiàn)狀及發(fā)展需求，站在學(xué)校全局的角度總體規(guī)劃，通過(guò)對(duì)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，對(duì)全校業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完整設(shè)計(jì)。

根據(jù)學(xué)校的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，基于“硬件集群、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用集成”的建設(shè)理念，遵從于以上的建設(shè)模式，并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想與技術(shù)方法，采用頂層設(shè)計(jì)的方法，構(gòu)建了一個(gè)松散耦合的分布式應(yīng)用體系，在校園“IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)”之上，以“應(yīng)用支撐平臺(tái)”為支撐，構(gòu)建校級(jí)“信息化應(yīng)用中心”，所有應(yīng)用在校園綜合門(mén)戶(hù)進(jìn)行個(gè)性化展現(xiàn)；整體數(shù)字化校園建設(shè)以“信息標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全體系、運(yùn)維保障體系”為保障，智慧校園系統(tǒng)構(gòu)架如圖1所示。

2 功能實(shí)現(xiàn)

2.1 軟硬件基礎(chǔ)支撐平臺(tái)

依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)理念，建設(shè)智慧校園信息系統(tǒng)需要軟硬件基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，主要包括硬件方面的光纜線(xiàn)路及綜合布線(xiàn)，中心機(jī)房建設(shè)如軟件方面的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（1）硬件支撐

光|線(xiàn)路工程是黃岡某學(xué)校信息化建設(shè)方案的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工程，是數(shù)據(jù)及信息傳輸?shù)幕A(chǔ)物理通道，是組建光傳輸網(wǎng)絡(luò)的傳輸媒介。光纜中光纖數(shù)量的配置應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)冗余要求、預(yù)期系統(tǒng)制式、傳輸系統(tǒng)容量、網(wǎng)絡(luò)可靠性、新業(yè)務(wù)發(fā)展、光纜結(jié)構(gòu)和其他潛在的需求及維護(hù)用備料的儲(chǔ)備。光纜根據(jù)組網(wǎng)的需要，纖芯的具體占用情況不同。本設(shè)計(jì)光纜路由為：從中心機(jī)房布放主干光纜至校區(qū)內(nèi)的教學(xué)樓、食堂、宿舍及看臺(tái)等各建筑，主干光纜需求表如表1所示。

黃岡某學(xué)校綜合布線(xiàn)系統(tǒng)是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將整個(gè)新辦公樓形成一個(gè)集成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)，提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和圖像通信服務(wù)。該綜合布線(xiàn)系統(tǒng)采用六類(lèi)非屏蔽布線(xiàn)產(chǎn)品，主要分為工作區(qū)子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、水平子系統(tǒng)、垂直子系統(tǒng)、主配線(xiàn)間子系統(tǒng)。整個(gè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)采用星型組網(wǎng)方式，以機(jī)房為中心，通過(guò)光纜將各建筑與中心機(jī)房相連接。各獨(dú)立建筑內(nèi)部設(shè)置樓層配線(xiàn)間，線(xiàn)纜經(jīng)由垂直豎井、水平槽道進(jìn)入各間教室、辦公室及寢室。樓內(nèi)垂直主干采用12芯或24芯單模光纖，水平部分采用六類(lèi)非屏蔽雙絞線(xiàn)，保障了數(shù)據(jù)信息安全、可靠、迅捷的傳輸。

（2）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建設(shè)現(xiàn)代智能校園系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它為所有的軟件系統(tǒng)提供了運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái)，是校園個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)網(wǎng)子系統(tǒng)主要校區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目，數(shù)據(jù)網(wǎng)主要承載業(yè)務(wù)包括設(shè)備管理、支撐系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)、一卡通、會(huì)議電視及互聯(lián)網(wǎng)信息等，該網(wǎng)絡(luò)在部署有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)還利用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)大空間無(wú)線(xiàn)覆蓋，滿(mǎn)足辦公室內(nèi)移動(dòng)用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入的需求。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主干匯聚線(xiàn)路為1000M，桌面接入帶寬為10/100M。核心交換及分支交換機(jī)支持多種QOS、802.1Q、802.1P、802.1N優(yōu)先級(jí)，網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備支持多種ACL算法和應(yīng)用。

2.2 智慧校園軟件系統(tǒng)

智慧校園軟件系統(tǒng)是數(shù)字化校園建設(shè)的核心[4]。智慧校園軟件系統(tǒng)建設(shè)主要包含信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)、身份管理平臺(tái)等基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和數(shù)字迎新、教務(wù)教學(xué)管理、學(xué)工管理、協(xié)同辦公、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、圖書(shū)管理、人力資源、掌上校園等管理應(yīng)用平臺(tái)。系統(tǒng)基本涵蓋學(xué)校日常管理事務(wù)與工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了信息化、數(shù)字化、智能化。

信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是數(shù)字校園綜合管理平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是保證數(shù)據(jù)一致性的前提，是學(xué)校內(nèi)部、學(xué)校與各級(jí)管理部門(mén)之間通過(guò)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)信息共享的依據(jù)。數(shù)據(jù)中心平臺(tái)將遵循信息標(biāo)準(zhǔn)，基于元數(shù)據(jù)管理建設(shè)，全面涵蓋學(xué)校各方面數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的唯一性、準(zhǔn)確性和低冗余。數(shù)據(jù)中心平臺(tái)架構(gòu)如圖2所示。

在身份認(rèn)證模塊，為了方便用戶(hù)記憶和系統(tǒng)維護(hù)，本系統(tǒng)采用統(tǒng)一身份認(rèn)證機(jī)制。統(tǒng)一身份認(rèn)證的核心內(nèi)容是統(tǒng)一用戶(hù)認(rèn)證、單點(diǎn)登錄。

智慧校園軟件系統(tǒng)管理應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校迎新、教學(xué)教務(wù)管理、學(xué)生工作、辦公、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人力資源等功能。以迎新系統(tǒng)為例，展示系統(tǒng)主要功能實(shí)現(xiàn)。

數(shù)字迎新系統(tǒng)涉及新生入學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，面向?qū)W校各部門(mén)、新生及家長(zhǎng)的綜合管理信息系統(tǒng)?；谙冗M(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)共享理念，在參與迎新的各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享和流動(dòng)，并明確各部門(mén)責(zé)任和業(yè)務(wù)管理范圍；在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中將學(xué)校招生時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為新生數(shù)據(jù)加入學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了新生數(shù)據(jù)與學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的無(wú)縫連接，和“一站式”入學(xué)服務(wù)。

迎新系統(tǒng)涵蓋新生入學(xué)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，全面支持網(wǎng)絡(luò)辦公，功能全面。迎新系統(tǒng)與數(shù)字校園其他系統(tǒng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，從迎新相關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取數(shù)據(jù)，為迎新工作中龐雜的各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了高度的數(shù)據(jù)共享和流通，實(shí)現(xiàn)了新生入學(xué)手續(xù)的規(guī)范化，新生數(shù)據(jù)集中管理，各部門(mén)實(shí)施共享，為學(xué)校各管理部門(mén)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

2.3 校園應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)

校園應(yīng)用主要涵蓋“一卡通”系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、智能會(huì)議系統(tǒng)、公共廣播、無(wú)線(xiàn)WLAN、LED大屏、錄播教室方案建設(shè)等內(nèi)容。以“一卡通”系統(tǒng)為例介紹校園應(yīng)用功能實(shí)現(xiàn)。

“一卡通”系統(tǒng)是以軟件、硬件集成的綜合信息集成系統(tǒng)，構(gòu)建在數(shù)字化校園之上的統(tǒng)一身份認(rèn)證、中央共享數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一信息門(mén)戶(hù)等基礎(chǔ)平臺(tái)，與學(xué)校其它業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換，組成數(shù)字化校園的重要信息采集網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)校提供實(shí)時(shí)可靠的信息來(lái)源和決策依據(jù)?！耙豢ㄍā毕到y(tǒng)由統(tǒng)一的身份認(rèn)證中心、統(tǒng)一的信息門(mén)戶(hù)中心、統(tǒng)一的公用數(shù)據(jù)中心及統(tǒng)一的“一卡通”管理應(yīng)用中心四大部分構(gòu)成一個(gè)一體化的完整系統(tǒng)。

“一卡通”系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)的功能如下：

（1）電子錢(qián)包功能：校園內(nèi)以卡代幣，實(shí)現(xiàn)就餐、購(gòu)物、上機(jī)等各類(lèi)消費(fèi)。

（2）身份識(shí)別功能：校園內(nèi)以卡代證，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)借閱、考勤、考試等身份認(rèn)證。

（3）金融功能：銀行卡、校園卡有機(jī)結(jié)合，銀行卡能向校園卡帳戶(hù)自助實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)帳。

（4）第三方集成功能：與學(xué)?，F(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)集成。

（5）自助服務(wù)：交易情況查詢(xún)、校園卡掛失、解掛等操作。

（6）自動(dòng)對(duì)賬和掛賬機(jī)制：當(dāng)出現(xiàn)卡庫(kù)余額不一致的賬戶(hù)，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)賬和掛賬。

（8）信息查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)：通過(guò)帳號(hào)和密碼登錄獲取統(tǒng)計(jì)信息與報(bào)表，為管理決策提供依據(jù)。

3 總結(jié)

通過(guò)實(shí)施智慧校園項(xiàng)目，進(jìn)行信息化建設(shè)使得黃岡某學(xué)校校園數(shù)字信息標(biāo)準(zhǔn)化、校園信息資源數(shù)字化、校園應(yīng)用系統(tǒng)一體化、校園信息應(yīng)用全面化、校園信息資源豐富化、數(shù)字化校園支撐平臺(tái)集中化、信息化應(yīng)用推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，改善和提升學(xué)校的教學(xué)、管理和生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益進(jìn)一步提高提供重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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