導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)社會(huì)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中國(guó)雖然自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，但仍然是發(fā)展中國(guó)家，特別是農(nóng)業(yè)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)，大多是農(nóng)戶沒(méi)有成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，不會(huì)預(yù)防自然災(zāi)害，也不會(huì)提防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)這些情況出現(xiàn)以后，他們能做的就是“接受”。為此，國(guó)家生產(chǎn)政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，然而政府組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)在處于對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的摸索階段，職能體制不夠靈活，服務(wù)形式亦不夠多樣化、針對(duì)性弱，雖然國(guó)家及基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入和政策支持的力度都在加強(qiáng)，但是不夠全面，導(dǎo)致本來(lái)就有限的農(nóng)業(yè)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)效益最大化?，F(xiàn)通過(guò)研究農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的政府行為和相應(yīng)的農(nóng)戶需求方式，為政府部門(mén)在農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何實(shí)現(xiàn)高效的資源配置提供參考。江西省作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在三類(lèi)產(chǎn)業(yè)中是最低的。崇義縣、黎川縣的第一產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值僅是第二產(chǎn)業(yè)的25.13%和35.23%，是第三產(chǎn)業(yè)的59.51%和67.91%。從表1可以看出，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，會(huì)拉低整個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量，有助于增加農(nóng)業(yè)收入，進(jìn)而推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的作用

羅必良（2009）指出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織具有多樣性、可過(guò)渡性和社區(qū)性的特點(diǎn)，其中多樣性包括產(chǎn)權(quán)制度的多樣性、運(yùn)銷(xiāo)組織的多樣性和組織規(guī)模的多樣性。在講到有關(guān)社區(qū)方面時(shí)，他巧妙地運(yùn)用了先生的“差序格局”，農(nóng)戶為中心，3層波輪分別是親緣、地緣、業(yè)緣，這是一個(gè)沿中心3層波輪向外推的差序格局。由親緣集團(tuán)和地緣集團(tuán)所內(nèi)含的倫理交往規(guī)則，可以有效發(fā)揮非正式制度的制度，滿足了農(nóng)戶的社會(huì)參與需要與歸屬感。程同順（2003）介紹了一些國(guó)外農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)—“基布資”。雖然以色列是一個(gè)資本主義國(guó)家，但是“基布茲”組織卻是一個(gè)完完全全的社會(huì)主義組織，以色列政府在資金和技術(shù)上都對(duì)“基布茲”給予了大力的支持，他們?cè)谏a(chǎn)、消費(fèi)等方面完全平等。其所在地阿芳非?！柏汃ぁ保珔s在這貧瘠的土地上創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奇跡。日本政府給予農(nóng)業(yè)協(xié)同組織財(cái)政支持和教育技術(shù)的幫助從而促使其發(fā)展迅速，而農(nóng)協(xié)通過(guò)發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)的作用，很好地指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。類(lèi)似這些國(guó)外案例對(duì)我國(guó)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展和運(yùn)行都具有借鑒意義。黃祖輝（2008）借鑒荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)東南沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一些突破性的新思路。江西省雖不是東南沿海地區(qū)，但是在綜合考慮地理位置的情況下，某些方面還是可以被江西省所用的。JohnFarrington（2002）發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)民貧困問(wèn)題的重要一步便是在農(nóng)民之中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，然而，很多國(guó)家的政策并不是以解決農(nóng)民貧困問(wèn)題為重點(diǎn)，而是以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重中之重，政府應(yīng)努力培養(yǎng)政府部門(mén)和私人企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期合作關(guān)系，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度以市場(chǎng)為支點(diǎn)切實(shí)解決農(nóng)民貧困問(wèn)題。通過(guò)羅必良、程同順、黃祖輝、JohnFarrington對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的研究，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展和研究大多停留在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的提供者身上，他們對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀分析和政策支持研究都是比較早和相對(duì)完善的。通過(guò)他們的研究可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者將對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)起重要作用的部門(mén)分為了2類(lèi)：一是政府作用，其是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)政策的提供者和制定宏觀制度的主導(dǎo)；二是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織有多種形式，包括合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)大戶等。同時(shí)，也可以發(fā)現(xiàn)，針對(duì)農(nóng)戶需求的研究相對(duì)較少，缺乏切實(shí)將農(nóng)民的需求同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)的研究。

3小結(jié)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；社會(huì)化服務(wù)體系；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333205

1 社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，商河縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯成效。

1.1 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化

構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。商河縣聘請(qǐng)10名農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，篩選100名農(nóng)技人員，遴選1000戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，搭建縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行農(nóng)技人員包村制度，全面把脈全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。示范帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截止目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)43家；培育了一批專(zhuān)業(yè)化合作組織。目前，經(jīng)縣工商行政管理局注冊(cè)登記成立的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社共有1306家，其中糧食種植651家；建立了一批“興農(nóng)之家”農(nóng)資供應(yīng)店。2014年以來(lái)統(tǒng)籌建設(shè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)門(mén)店“興農(nóng)之家”40個(gè)，扶持打造集農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)捆綁農(nóng)技服務(wù)、吸納各方力量、高效系統(tǒng)的“前店后網(wǎng)”式農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；扶持培育農(nóng)機(jī)、植保社會(huì)化服務(wù)組織。全縣現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍35家，其中3家被省農(nóng)業(yè)廳表彰為優(yōu)秀服務(wù)組織，專(zhuān)兼職從業(yè)人員達(dá)2500多人，持證上崗從業(yè)人員685人，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)合作社12家，小麥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防，全程機(jī)械化率100%，玉米機(jī)播、機(jī)收也實(shí)現(xiàn)100%機(jī)械化，全縣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合率達(dá)80%以上。

1.2 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式個(gè)性化

“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)、品牌加工等功能，引導(dǎo)同類(lèi)農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)的龍頭企業(yè)靠攏，形成“龍頭企業(yè)+合作社+專(zhuān)業(yè)大戶+農(nóng)戶”共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制；“合作社+合作社”模式。按照合作社自愿參加的原則，從縱、橫2個(gè)方向，將相同產(chǎn)業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來(lái)，進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)+資本”、“產(chǎn)業(yè)+科技”、“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”等有效聯(lián)結(jié)，優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置；“種植大戶+村委會(huì)+農(nóng)戶”模式。充分發(fā)揮村委會(huì)紐帶聯(lián)系作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)形式多樣化

通過(guò)在網(wǎng)上惠農(nóng)政策、糧食蔬菜種植栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的信息互通；隨著廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不斷完善，有線電視網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村不斷延伸，通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)；通過(guò)培訓(xùn)班、觀摩會(huì)等形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)工作；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，加快農(nóng)業(yè)科技推廣和保護(hù)力度。明確職能，細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員配置，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員均按規(guī)定達(dá)到80%以上，根據(jù)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、個(gè)人特長(zhǎng)等合理搭配和組裝。

2 社會(huì)化服務(wù)體系存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不相適應(yīng)。受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)不到位，知識(shí)更新難，存在與工作實(shí)際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)

雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來(lái)看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，輻射面不廣，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力也較弱。

2.3 合作社培育質(zhì)量不高

近年來(lái)，商河縣農(nóng)民合作社數(shù)量發(fā)展較快，但質(zhì)量還有待加強(qiáng)，從目前來(lái)看，大多數(shù)合作社管理松散、運(yùn)作不規(guī)范。

2.4 社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套

目前，商河縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)病蟲(chóng)害防治等方面，找不到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)的有效抓手，農(nóng)民往往只能根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來(lái)安排生產(chǎn)，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系不順暢。

3 加快推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議

3.1 強(qiáng)化扶持，加快服務(wù)體系建設(shè)

出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點(diǎn)，提高扶持效率。進(jìn)一步搭建平臺(tái)，幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才，以“土專(zhuān)家”、“田秀才”、返鄉(xiāng)大學(xué)生等接受能力強(qiáng)、善于溝通的人員為班底，為每個(gè)行政村篩選培養(yǎng)1～2名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，以種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體為骨干，遴選農(nóng)業(yè)科技示范戶15～20戶，與縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍做好有機(jī)結(jié)合，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范推廣，為農(nóng)民群眾全方面、多層次提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)。通過(guò)稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式，幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過(guò)整合資源要素，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的集聚發(fā)展。

3.2 穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)

完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為考核的重要依據(jù)，將主管部門(mén)考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合，將日?？己伺c集中考核相結(jié)合，將考核結(jié)果與職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金發(fā)放相結(jié)合，實(shí)行績(jī)效工資制度；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，增加投入，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，提升服務(wù)能力，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開(kāi)展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù)，改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。

3.3 新體制，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體

大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展1批具有一定實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷(xiāo)售合同，建立“產(chǎn)-加-銷(xiāo)”一條龍服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術(shù)等方面實(shí)行扶持，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用；積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面給予一定扶持，大力開(kāi)展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn)，加快推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè)。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；服務(wù)模式；科研單位

中圖分類(lèi)號(hào) F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）02-03-0082-02

Abstract：Based on the analysis of the problems in the current agricultural socialized service patterns，this paper explores and summarizes several new agricultural socialized service patterns in Fujian，in which research institutions participated .

Key words：Agricultural socialized service；Service pattern；Research institutions

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐已取得了顯著成效，但現(xiàn)行的服務(wù)模式仍存在以下問(wèn)題：不同服務(wù)主體間缺乏協(xié)調(diào)，部門(mén)間力量分散，缺乏整合；市場(chǎng)機(jī)制欠缺；科技服務(wù)以部門(mén)的單項(xiàng)服務(wù)為主，綜合服務(wù)缺乏。這些因素造成有限的社會(huì)化服務(wù)資源的浪費(fèi)與低效率運(yùn)行。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，必然要求建立一個(gè)覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系來(lái)支撐。以福建省為例，以農(nóng)業(yè)科教單位擁有的技術(shù)力量為主要依托，通過(guò)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科教單位、農(nóng)民合作組織緊密合作，整合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源，推動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)服務(wù)工作開(kāi)展以及推動(dòng)農(nóng)村生活層面改善與思維方式轉(zhuǎn)變，打造科技-生產(chǎn)-加工-銷(xiāo)售完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?？蒲袉挝辉趨⑴c構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中，主要模式有如下幾種：

1 科研推廣依托型

農(nóng)業(yè)科研推廣依托型是指依托農(nóng)業(yè)科教單位擁有的技術(shù)力量，通過(guò)農(nóng)科教結(jié)合，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、成果示范推廣、科技咨詢服務(wù)、推廣人員培訓(xùn)等工作，并對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行指Ш吞峁際踔С幀Mü這種模式使農(nóng)業(yè)科教單位更好實(shí)現(xiàn)課題來(lái)源于生產(chǎn)，成果服務(wù)于生產(chǎn)，使科學(xué)研究更適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技需求，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用的無(wú)縫對(duì)接。

該模式重點(diǎn)依托農(nóng)業(yè)科教單位的科技人才隊(duì)伍、科技特派員隊(duì)伍，通過(guò)院縣共建專(zhuān)家大院等形式，以滿足農(nóng)村發(fā)展的科技需求、農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，在運(yùn)作方式上采用政府引導(dǎo)、專(zhuān)家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)合作組織參與的方式。其核心是通過(guò)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科技人員（科特派）深入農(nóng)村第一線，以技術(shù)參股等形式，通過(guò)利益共享機(jī)制，使科技人員、科技成果長(zhǎng)久服務(wù)于農(nóng)村。采用“農(nóng)業(yè)科教單位專(zhuān)家（科特派）+其他服務(wù)組織+農(nóng)戶/企業(yè)”的服務(wù)模式，通過(guò)科技成果和技術(shù)入股、帶資人股、利潤(rùn)提成等形式，結(jié)成利益共同體，調(diào)動(dòng)政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、推廣單位、科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)民共同參與成果轉(zhuǎn)化的積極性，搭建了一個(gè)加速農(nóng)業(yè)科技向科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)科教一體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

2 物流商貿(mào)帶動(dòng)型

物流商貿(mào)帶動(dòng)型是指在農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)較好的地區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用物資的供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)存、包裝、流通加工、配送、銷(xiāo)售和物流增值等的有機(jī)聯(lián)系和配套服務(wù)，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的建設(shè)。

該模式以企業(yè)、科教單位等組成具有利益共同體性質(zhì)的科技型企業(yè)為主體，用參股等方式吸納儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售等農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)力量，共同投資建設(shè)，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)和分享利潤(rùn)。這類(lèi)科技型企業(yè)，一頭連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，提供農(nóng)資、田間作業(yè)等生產(chǎn)管理和生產(chǎn)咨詢，并按與生產(chǎn)者的協(xié)議進(jìn)行采購(gòu)并組織產(chǎn)品再加工；一頭連接大型超市，按照與零售商的協(xié)議向連鎖門(mén)店及時(shí)配送，通過(guò)農(nóng)超對(duì)接，拓展了原有的物流鏈條，前端連農(nóng)戶，中端連儲(chǔ)運(yùn)，末端連銷(xiāo)售市場(chǎng)，將企業(yè)的儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售與農(nóng)民通過(guò)利益機(jī)制緊密結(jié)合，農(nóng)戶則通過(guò)農(nóng)民合作組織參與物流全鏈條的運(yùn)營(yíng)，接受指導(dǎo)，按要求組織生產(chǎn)，從而建立一個(gè)較為完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)的組織鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的效益和效率，并將農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)用于農(nóng)村再發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3 規(guī)?；赝苿?dòng)型

規(guī)模基地推動(dòng)型是指根據(jù)縣域當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)或特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地，將分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶組織成為企業(yè)的生產(chǎn)基地，分散生產(chǎn)，集約經(jīng)營(yíng)。通過(guò)規(guī)?；氐慕ㄔO(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化。

該模式以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化基地為主體，以企業(yè)為載體，由涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科教單位、農(nóng)民合作組織等按股份制合作成立，按市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建“基地+企業(yè)+科教單位+合作組織+農(nóng)戶”等組織形式，其中各參與方通過(guò)契約形式明確責(zé)權(quán)利，以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制做出符合自身利益的經(jīng)營(yíng)決策。通過(guò)企業(yè)、農(nóng)戶、科教單位等建立緊密合作，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 園區(qū)帶動(dòng)型

園區(qū)帶動(dòng)型指選擇自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，在政府的扶持下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制整合企業(yè)、科教單位、農(nóng)民合作組織等各種資源，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的綜合服務(wù)模式，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

該模式以“公司+科教單位+農(nóng)民合作組織（+農(nóng)戶）”的合資合作方式，其中企業(yè)為投資主體和經(jīng)營(yíng)者，科技為技術(shù)支撐，政府在用地、政策等方面提供支持，農(nóng)戶是園區(qū)建設(shè)的參與者和生產(chǎn)者。園區(qū)在政府指導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高科技為依托，采取企業(yè)運(yùn)作、中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化速度，其主要目標(biāo)是通過(guò)園區(qū)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的輻射與擴(kuò)散，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技示范、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的作用。根據(jù)不同的功能主體，園區(qū)的發(fā)展運(yùn)行方式可分為：科技支撐型園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型園區(qū)、休閑文化型園區(qū)、循環(huán)生態(tài)型園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。

5 信息傳播服務(wù)型

信息傳播服務(wù)型主要是指整合農(nóng)村信息化資源，以星火科技12396科技服務(wù)平臺(tái)為中心和服務(wù)對(duì)接節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)星火科技12396與科教單位、科技特派員、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等有機(jī)融合，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村科技傳播和服務(wù)搭建良好運(yùn)作平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技傳播與推廣的結(jié)合。

該模式通過(guò)整合12396服務(wù)熱線、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)方式，充分發(fā)揮星火科技12396平臺(tái)的科技資源和信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)，科教單位的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)的基層站點(diǎn)覆蓋優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“三農(nóng)”服務(wù)呼叫中心、公共信息服務(wù)及電子商務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、公共信息服務(wù)及電子商務(wù)平臺(tái)等，為廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等方面的信息及咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多種信息服務(wù)的共建、共管、共用。通過(guò)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立專(zhuān)家?guī)旆?wù)于農(nóng)民，讓農(nóng)民與＜伊憔嗬虢喲ィ使農(nóng)民通過(guò)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式能夠輕松獲得自己切身需要的信息資源；通過(guò)大力開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民種養(yǎng)及經(jīng)營(yíng)管理水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。同時(shí)，充分利用12396熱線、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等各種渠道，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)直銷(xiāo)平臺(tái)及公共信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易的平臺(tái)，做好農(nóng)村物流信息采集和工作以及市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)等，為農(nóng)村電子商務(wù)提供廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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篇4

    歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率等都居于世界前列?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論表明，生產(chǎn)率的提高取決于技術(shù)的進(jìn)步，而新技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用又有賴(lài)于一個(gè)健全的社會(huì)化服務(wù)體系。雖然各國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不盡相同，在供給主體、服務(wù)性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容上有差異，但它們都在確保農(nóng)業(yè)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到達(dá)田間地頭的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用?？梢哉f(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)化服務(wù)體系是其農(nóng)業(yè)成功的重要保障。而在日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，農(nóng)協(xié)為農(nóng)民生產(chǎn)提供了完善的社會(huì)化服務(wù)，大大促進(jìn)了其農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、組織化、集群化趨勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。然而，各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還不能充分滿足廣大農(nóng)民的需求，公共服務(wù)能力還不夠強(qiáng)，農(nóng)業(yè)公益能力特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等還有待于進(jìn)一步提高；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的凝聚力、吸引力、服務(wù)能力和規(guī)范程度也有待于進(jìn)一步提升；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善，帶動(dòng)能力不強(qiáng)；市場(chǎng)體系中經(jīng)營(yíng)組織商業(yè)化過(guò)于嚴(yán)重，服務(wù)也不夠規(guī)范；同時(shí)，各服務(wù)主體之間缺乏有效的協(xié)調(diào)?？梢?jiàn)，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系已迫在眉睫。本文就建立我國(guó)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的必要性、模式選擇等進(jìn)行分析與思考，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為建立和完善我國(guó)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系做參考。

    一、為什么要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

    早在1991年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》就指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，是深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)偉大事業(yè)，對(duì)于穩(wěn)定和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，健全雙層經(jīng)營(yíng)體制，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有極其重要而又深遠(yuǎn)的意義。在該通知中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)指的是包括專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。那么，我們首先要思考的問(wèn)題是“為什么要建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”。

    一是因?yàn)槲覈?guó)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)低質(zhì)化、老齡化、婦女化的特點(diǎn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，對(duì)公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有較大需求。改革開(kāi)放后，我國(guó)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，戶均8.4畝，而且被分成若干塊，種植2—3種作物，新技術(shù)對(duì)農(nóng)戶的吸引力很小，要靠完善的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)把農(nóng)戶引導(dǎo)為專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶。同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)低質(zhì)化、老齡化、婦女化的特點(diǎn)。雖然在農(nóng)村勞動(dòng)力中初中以上文化水平占接近70%，但真正留在農(nóng)村又從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文化水平低，有典型調(diào)查表明小學(xué)文化水平以下的占50%以上。2002年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村中40歲以上的勞動(dòng)力年齡人口占勞動(dòng)力年齡人口總數(shù)的比例逐年上升，2008年該比例首次突破50%，反映了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化特點(diǎn)。張紅宇指出，目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力平均年齡在50歲以上，其中上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡已接近60歲。[2]農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是青壯年勞動(dòng)力向城市、工業(yè)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)青壯年勞動(dòng)力短缺、農(nóng)忙季節(jié)短缺、區(qū)域性短缺問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求不斷增加。此外，近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平持續(xù)提高，截至2011年上半年，土地流轉(zhuǎn)面積占承包耕地總面積的16.2%，比2007年提高11個(gè)百分點(diǎn)①，2010年全國(guó)生豬、奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖水平比2009年提升了3%-4%②，與之伴隨的是專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提出了新要求。

    二是因?yàn)榫哂泄伯a(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)供給既存在市場(chǎng)失靈問(wèn)題，又存在政府失靈問(wèn)題，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系迫在眉睫。一方面，農(nóng)業(yè)(信息、技術(shù)、金融等)服務(wù)具有公益性質(zhì)，存在市場(chǎng)失靈。正向的例子是近年來(lái)我國(guó)選育出一批優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉新品種，如在國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病蟲(chóng)棉花新品種選育”項(xiàng)目及“863”計(jì)劃“轉(zhuǎn)基因棉花品種選育”項(xiàng)目支持下，由新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物所陸地棉育種課題組成功選育出了轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉花新品種“國(guó)抗62(2000-2)”，農(nóng)戶在實(shí)際種植中效果良好。反向的例子是良種供應(yīng)，我國(guó)現(xiàn)在持證種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)有8 700多家，但99%的企業(yè)沒(méi)有研發(fā)能力，國(guó)內(nèi)前10名企業(yè)的市場(chǎng)份額僅有13%，面對(duì)國(guó)際種業(yè)公司的壟斷基本上無(wú)能為力③；如山東壽光的蔬菜種子，由于政府缺位，當(dāng)前超高價(jià)位的洋種子正在蠶食菜農(nóng)的利潤(rùn)空間。農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面，供求失衡問(wèn)題凸顯，農(nóng)民貸款困難，日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的政策性農(nóng)業(yè)金融值得我們借鑒。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)失靈要求建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。另一方面，農(nóng)業(yè)服務(wù)也存在政府失靈。政府系統(tǒng)的社會(huì)化服務(wù)體系無(wú)法包辦一切，在市場(chǎng)上可以由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供部分農(nóng)業(yè)服務(wù)，日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)由農(nóng)民合作組織提供農(nóng)業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)也可以學(xué)習(xí)。此外，行業(yè)管理部分(如農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其聯(lián)合社等)要交給農(nóng)民自己管理。

    三是因?yàn)榻ㄔO(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求我們切 實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)傳播，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)現(xiàn)展理念形成，新型農(nóng)民培養(yǎng)等，都需要有一個(gè)較為完善的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。如此，則家庭經(jīng)營(yíng)可以向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，可以增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，提高集約化水平；而統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)可以向“發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系”的方向轉(zhuǎn)變，可以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能，可以培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制可以進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民組織化程度顯著提高。

    二、建立什么樣的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

    十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，要加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。與此同時(shí)，全國(guó)各地都在開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐，取得了不錯(cuò)的效果，創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。十七屆三中全會(huì)精神和全國(guó)各地的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，很好地回答了“建立什么樣的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”的問(wèn)題。根據(jù)供給主體、服務(wù)性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容的差異，本文將對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式進(jìn)行概述。

    (一)根據(jù)供給主體分類(lèi)

    一是依托政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。在國(guó)家層面，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了以農(nóng)產(chǎn)品為單元、產(chǎn)業(yè)為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，到2010年，全國(guó)共建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，累計(jì)投入財(cái)政資金31.218億元。在全國(guó)各地，許多地方由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)口部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)咨詢平臺(tái)，為農(nóng)民生產(chǎn)提供服務(wù)，如浙江的農(nóng)民信箱工程與農(nóng)技110、云南蒙自的農(nóng)技短信平臺(tái)、山東臨沂的莊稼醫(yī)院、陜西岐山的《農(nóng)民之友》電視節(jié)目、吉林省農(nóng)委與網(wǎng)通公司共同組建的“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、海南?？诘碾娮愚r(nóng)務(wù)博客等。同時(shí)，一些地方開(kāi)始實(shí)行農(nóng)技推廣責(zé)任制，如浙江省上虞市積極推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系，在糧食、蔬菜、水產(chǎn)、茶果、畜禽、花卉苗木等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中全面推行農(nóng)技推廣工作責(zé)任制度；根據(jù)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)性質(zhì)，上虞將全市現(xiàn)有的農(nóng)技推廣人員分為首席農(nóng)技師、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員和社會(huì)化農(nóng)技推廣人員，并按產(chǎn)業(yè)確定技術(shù)人員，按業(yè)績(jī)對(duì)每個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

    二是農(nóng)口以外部門(mén)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。除了農(nóng)口部門(mén)，許多相關(guān)部門(mén)也在為建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作貢獻(xiàn)，效果顯著。如科技部的科技特派員與科技入戶工程，中國(guó)科協(xié)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，商務(wù)部的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，供銷(xiāo)合作總社的新網(wǎng)工程(農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò))等。

    三是村集體提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。村集體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要是通過(guò)“村集體+合作社+農(nóng)戶”的形式提供的，包括技術(shù)服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等，如浙江省桐廬縣中門(mén)村依托茭白專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)1 300畝基地500個(gè)農(nóng)戶開(kāi)展種苗、植保、耕作、品牌、銷(xiāo)售等五統(tǒng)一服務(wù)，并利用村的資源開(kāi)展內(nèi)外協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，村組織為合作社提供辦公和技術(shù)服務(wù)場(chǎng)所，共同推進(jìn)統(tǒng)一服務(wù)；浙江省安吉縣皈山鄉(xiāng)尚書(shū)圩村的農(nóng)戶在村委會(huì)指導(dǎo)下將手中的林地、林木產(chǎn)權(quán)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估折成現(xiàn)值后入股，成立尚林毛竹股份合作社，由合作社來(lái)負(fù)責(zé)一切林業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最后根據(jù)合作社的收益進(jìn)行按股分紅，合作社的財(cái)務(wù)管理也委托給了村委會(huì)；安徽省肥西縣三河鎮(zhèn)木蘭村成立“土地流轉(zhuǎn)合作社”，483戶農(nóng)戶以1 600畝拋荒地和低洼地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，發(fā)包流轉(zhuǎn)給32個(gè)大戶從事糧油和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

    四是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)民通過(guò)加入合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理分工，農(nóng)戶可以專(zhuān)心于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而將其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的采購(gòu)，新技術(shù)的選擇，信息的獲取，產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、加工、貯藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)以及品牌化等分離出去，由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。[3]具體地說(shuō)，有產(chǎn)前團(tuán)購(gòu)與技術(shù)服務(wù)，如山東省武城縣農(nóng)民科技信息服務(wù)協(xié)會(huì)為農(nóng)民朋友提供良種、農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“團(tuán)購(gòu)直購(gòu)”服務(wù)，通過(guò)集體向廠家直購(gòu)，比市場(chǎng)價(jià)可節(jié)省10%；產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，如陜西省富平縣周家坡蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)成立于2002年，目前有會(huì)員1 600多人，擁有2 000多畝的果園基地；產(chǎn)后服務(wù)，如山西太谷縣同怡農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)合作社主要從事農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，合作社優(yōu)先收購(gòu)會(huì)員的葡萄，收購(gòu)員記錄每戶的價(jià)格、數(shù)量等信息，結(jié)算時(shí)拿出凈盈利的20%，按照農(nóng)戶的交易量分別返還給農(nóng)戶。

    五是龍頭企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。龍頭企業(yè)比較好地解決了小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的矛盾，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，其主要通過(guò)如下模式提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)：(1)“公司+農(nóng)戶”模式，即龍頭企業(yè)為基地上的農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和資金技術(shù)，農(nóng)戶按公司的生產(chǎn)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品由公司按照合同價(jià)格收購(gòu)銷(xiāo)售；(2)“公司+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”模式，此種模式下的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)由農(nóng)民自己成立的合作社(或?qū)I(yè)協(xié)會(huì))通過(guò)與企業(yè)達(dá)成一致來(lái)提供，由于提供方是農(nóng)民自己的組織，農(nóng)民采納新技術(shù)、對(duì)信息的信任度等等都比原來(lái)的“公司+農(nóng)戶”模式下的要好得多，事實(shí)證明，此種模式下，農(nóng)戶的違約率也大大降低，企業(yè)直接與合作社打交道，大大降低了交易成本；(3)“公司+政府機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”模式，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)對(duì)接，利用政府部門(mén)的組織資源連接農(nóng)戶，這樣也可以減少企業(yè)與農(nóng)民的交易成本；(4)“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”模式，即農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)村委會(huì)作為中介和農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接，可以節(jié)約企業(yè)的交易費(fèi)用，農(nóng)民對(duì)村委會(huì)也比較信任，有利于新技術(shù)的推廣和信息的溝通，另外，對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)過(guò)程也可以起到很好的監(jiān)督作用。

    六是不同民間服務(wù)主體提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。除了公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)等提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)外，其他社會(huì)力量，如不同民間服務(wù)主體，也因地制宜地提供了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)：(1)村級(jí)科技服務(wù)站(員)的以服務(wù)換市場(chǎng)模式。服務(wù)站是依托農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)民技術(shù)員或?qū)I(yè)大戶，在行政村建立的為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)信息等服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織。一方面，具備農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的信息咨詢和政策宣傳功能，另一方面，具備農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)(配送)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息服務(wù)功能，可以確保農(nóng)資優(yōu)質(zhì)廉價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有利于統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一物資配送，統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格。這類(lèi)服務(wù)站為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)其化肥、種子、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料，是典型的“服務(wù)換市場(chǎng)”模式。(2)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)服務(wù)模式。在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，把分散的經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合起來(lái)，有利于為農(nóng)民解決產(chǎn)后銷(xiāo)售問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的順利對(duì)接。(3)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)模式。許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(如壽光農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等)在多年發(fā)展中探索出物資集散、價(jià)格生成、信息、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、商品促銷(xiāo)、服務(wù)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等七大功能，并構(gòu)建了“公司+銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)+產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)+中介組織+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，在對(duì)農(nóng)民提供社會(huì)化服務(wù)中起到了一定的作用。

    七是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。全國(guó)各地都在探索農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的模式，如山東菏澤的“農(nóng)村信用社+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”，通過(guò)信用社向合作社派駐獨(dú)立董事，在一定程度上克服信息不對(duì)稱(chēng)，提高信用社對(duì)合作社的金融服務(wù)水平；云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)信社創(chuàng)建了“信用社+養(yǎng)豬協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的服務(wù)模式，為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用；湖北省嘉魚(yú)縣農(nóng)信社大力支持蔬菜基地建設(shè)，近年來(lái)累計(jì)投放貸款1.5億元，使該縣成為全國(guó)聞名的“蔬菜之鄉(xiāng)”。

    (二)根據(jù)服務(wù)性質(zhì)分類(lèi)

    從上述各供給主體所提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容中，我們可以發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的。這也符合農(nóng)業(yè)服務(wù)供給政府失靈和市場(chǎng)失靈并存的特點(diǎn)：政府失靈的地方，用經(jīng)營(yíng)來(lái)補(bǔ)充；市場(chǎng)失靈的地方，用公益來(lái)補(bǔ)充。此外，由于一些經(jīng)營(yíng)也得到了政府相關(guān)部門(mén)的公益性支持，所以具有半經(jīng)營(yíng)半公益的性質(zhì)。具體地講，依托政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)口以外部門(mén)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、村集體提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要是公益；龍頭企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、民間服務(wù)主體提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要是經(jīng)營(yíng)；半經(jīng)營(yíng)半公益服務(wù)的一個(gè)突出表現(xiàn)是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織特征決定其所提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)是半經(jīng)營(yíng)半公益服務(wù)，與農(nóng)業(yè)公共服務(wù)部門(mén)、私人部門(mén)相比具有獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)。[4]作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基礎(chǔ)，農(nóng)民合作組織需要獲得更多的政府扶持。

    (三)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容分類(lèi)

    通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，不同的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給主體所提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)有所不同，在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)單項(xiàng)中所發(fā)揮的作用也有所不同。就種植業(yè)而言：民間服務(wù)主體在所有服務(wù)的提供中都發(fā)揮著重要作用，除了水利設(shè)施及灌溉服務(wù)的提供外，其他各項(xiàng)服務(wù)的提供比重均超過(guò)60%。水利設(shè)施及灌溉服務(wù)的提供占最主要地位的是村集體，政府作為服務(wù)主體在所有社會(huì)化服務(wù)中起著較大作用的服務(wù)項(xiàng)目有：提供水利設(shè)施服務(wù)、施肥指導(dǎo)服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)良種服務(wù)、打藥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和灌溉服務(wù)。村集體在所有社會(huì)化服務(wù)中起著相對(duì)較大作用的服務(wù)項(xiàng)目是：提供水利設(shè)施服務(wù)、灌溉服務(wù)、機(jī)耕服務(wù)和提供租用農(nóng)機(jī)服務(wù)。合作組織在所有社會(huì)化服務(wù)中起著較大作用的服務(wù)項(xiàng)目是：農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、打藥技術(shù)指導(dǎo)、施肥指導(dǎo)服務(wù)。龍頭企業(yè)在所有社會(huì)化服務(wù)中起著較大作用的服務(wù)項(xiàng)目是收購(gòu)與銷(xiāo)售、加工、包裝和運(yùn)輸服務(wù)?？蒲袉挝辉谒猩鐣?huì)化服務(wù)中起著較大作用的服務(wù)項(xiàng)目是購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、良種和化肥的服務(wù)。就畜牧業(yè)而言：政府作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體在養(yǎng)殖業(yè)各環(huán)節(jié)單項(xiàng)服務(wù)的提供中，占比重較大的是畜禽防疫、飼養(yǎng)技術(shù)和優(yōu)良種畜禽的提供。村集體在養(yǎng)殖業(yè)各環(huán)節(jié)中提供的服務(wù)所占比重較大的是畜禽產(chǎn)品的運(yùn)輸和加工服務(wù)、畜禽的治病服務(wù)、畜禽的防疫服務(wù)。龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社在養(yǎng)殖業(yè)各環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)提供中所占比重較大的是飼養(yǎng)技術(shù)的提供、畜禽的銷(xiāo)售、畜禽的治病及優(yōu)良種畜禽的提供等。

    從農(nóng)戶需求角度來(lái)看，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對(duì)綜合性社會(huì)化服務(wù)需求率從高到低的順序分別為：技術(shù)信息、價(jià)格信息、政策法律信息、信用等級(jí)證明、貸款擔(dān)保、介紹貸款渠道、組織集體貸款和組織外出打工。農(nóng)戶對(duì)種植業(yè)單項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)需求的順序分別為：購(gòu)買(mǎi)化肥、購(gòu)買(mǎi)良種、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、灌溉服務(wù)、收購(gòu)與銷(xiāo)售服務(wù)、水利設(shè)施提供服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、機(jī)耕服務(wù)、播種服務(wù)、打藥的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、施肥服務(wù)、租用農(nóng)機(jī)、大宗農(nóng)作物收割服務(wù)、農(nóng)作物采摘服務(wù)、大宗農(nóng)作物脫粒服務(wù)、農(nóng)機(jī)修理、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品包裝服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)。農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖業(yè)單項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)需求順序分別為：畜禽防疫、畜禽治病、畜禽銷(xiāo)售、飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)良種畜禽提供、飼料供應(yīng)服務(wù)、屠宰服務(wù)、畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸和加工服務(wù)。

    從上面的分析中我們可以知道，就服務(wù)內(nèi)容來(lái)看，無(wú)論是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的供給方還是需求方，都有著專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)之分，所以在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體時(shí)要注意專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    三、怎樣建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

    黨的十七屆三中全會(huì)為新時(shí)期農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 指明了方向，就是要按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的服務(wù)體系，形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)格局。新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立，將有利于強(qiáng)化雙層經(jīng)營(yíng)中“統(tǒng)”的功能，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便捷高效的服務(wù)，把千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變?yōu)橄嗷ヂ?lián)結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言，我們可以從三個(gè)方面來(lái)建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

    (一)制度建設(shè)

    制度建設(shè)要圍繞十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出的“加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”的要求展開(kāi)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村商品流通服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等方面進(jìn)行制度優(yōu)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。具體地說(shuō)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)主管，上聯(lián)農(nóng)業(yè)科研、交易單位，下聯(lián)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、科技示范戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶，專(zhuān)職從事公益性農(nóng)技推廣服務(wù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)方面，要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司的作用，讓農(nóng)民可以隨時(shí)找到與之相應(yīng)的耕地、灌溉、植保、收割、運(yùn)輸?shù)确?wù)；農(nóng)村商品流通服務(wù)方面，要充分發(fā)揮供銷(xiāo)社的流通功能和合作社的組織功能；農(nóng)村金融服務(wù)方面，推進(jìn)小額信貸公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，要逐步建立由政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融、民間金融組成的，相互配套、功能齊全、分工合理的農(nóng)村金融體系；農(nóng)村信息服務(wù)方面，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容多樣化、渠道多樣化、手段現(xiàn)代化；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)方面，農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管、檢測(cè)、法規(guī)、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等都需要逐步建立與完善。

    (二)主體建設(shè)

    就政府主體而言，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。其中，縣級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革是建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重點(diǎn)之一。無(wú)論是農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)、管理體制創(chuàng)新，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建立、高素質(zhì)農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，都需要在縣級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行。目前，縣級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還存在許多問(wèn)題，如縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不同專(zhuān)業(yè)分屬不同的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率；縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重；縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入嚴(yán)重不足等?？h級(jí)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革定位是確定公益性農(nóng)技推廣的職能，構(gòu)建公益型推廣模式，主要推廣以下幾類(lèi)技術(shù)：政府重大發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)技術(shù)，以及對(duì)整個(gè)國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)生總體性影響的技術(shù)；難以保密的公益性技術(shù)；一些經(jīng)濟(jì)效益不太明顯但公益性明顯的技術(shù)。2009年，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見(jiàn)》指出，深化改革、加強(qiáng)建設(shè)、因地制宜、鼓勵(lì)探索；堅(jiān)持公益性定位，在人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、服務(wù)條件等方面加大支持保障力度，在運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)方式上不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)效；強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的管理指導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技人員服務(wù)缺位和不到位等問(wèn)題；與各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合建設(shè)，全面推進(jìn)改革與建設(shè)工作。在政府主體建設(shè)過(guò)程中，還要堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針，理清政府與市場(chǎng)的界限；牢固樹(shù)立全局觀念，摒棄利益部門(mén)化；相信和依靠群眾，充分尊重農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。[5]

    同時(shí)，支持供銷(xiāo)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。要切實(shí)加大對(duì)供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的支持力度，妥善解決歷史遺留問(wèn)題，支持發(fā)展供銷(xiāo)合作事業(yè)，加強(qiáng)供銷(xiāo)合作社人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在活躍農(nóng)村流通、完善商品流通體系、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)村需求、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織；允許有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作，滿足合作社實(shí)體建設(shè)的金融需求與農(nóng)戶資金借貸需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌，優(yōu)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式。繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在信息傳播、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)等方面的作用。推進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人立法工作，規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開(kāi)展多種形式技術(shù)合作。

    此外，還要認(rèn)識(shí)到扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(如專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的配套，而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的配套反過(guò)來(lái)又會(huì)提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建設(shè)水平，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、集群化的發(fā)展。

    (三)市場(chǎng)建設(shè)

    一要開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。加快農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建設(shè)以綠色農(nóng)副產(chǎn)品物流交易中心為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)食品安全和農(nóng)民增收。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村流通現(xiàn)代化中的作用，如商務(wù)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司近期達(dá)成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè)合作協(xié)議，該協(xié)議旨在以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的流通網(wǎng)絡(luò)為載體，通過(guò)實(shí)施信息化改造，促進(jìn)農(nóng)村商流、信息流、資金流融合，加快農(nóng)村流通現(xiàn)代化步伐。要加快推進(jìn)供銷(xiāo)合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持社有企業(yè)參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程以及“農(nóng)超對(duì)接”、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，鼓勵(lì)社有企業(yè)積極利用農(nóng)村物 流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

    二要健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和制度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，減免運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)收費(fèi)，長(zhǎng)期實(shí)行綠色通道政策，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。要以加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接為重點(diǎn)，加快建設(shè)高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工程；著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平；健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)制度；加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，落實(shí)索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度；制定實(shí)施全國(guó)和地方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)文件，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問(wèn)題；通過(guò)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織盡可能減少購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)流通體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇5

【關(guān)鍵詞】糧食生產(chǎn)東湖模式

一、取得的成效

1.擴(kuò)大了早稻面積

整合各級(jí)糧食生產(chǎn)扶持政策，最大限度的讓利于民，促進(jìn)了農(nóng)戶糧食生產(chǎn)積極性的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東湖村221戶農(nóng)戶從2008年種植早稻面積不足100畝到2009年的779畝，擴(kuò)大了6倍多，連作晚稻780畝。以“東湖”模式為樣板，全區(qū)建立一個(gè)萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)示范區(qū)，各糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，建立一批集種植、肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)為一體的糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，以早稻生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“十統(tǒng)一”糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面，開(kāi)展水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展早稻生產(chǎn)。

2.增加了農(nóng)民收入

以東湖村為例，通過(guò)組建糧油專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)施社會(huì)化服務(wù)，221戶農(nóng)戶參與，種植早稻779畝。以每畝增收230元計(jì)，2009年整個(gè)示范區(qū)779畝221戶農(nóng)戶總共可增收179170元，戶均增收810元。全區(qū)擴(kuò)種早稻3.5萬(wàn)畝，以每畝增收400元計(jì)算，可增收1400萬(wàn)元，大大增加了農(nóng)民收入。

3.促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)戶種糧積極性的高漲，擴(kuò)大了糧食種植規(guī)模，有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)了柑桔產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，目前，東湖村有100多畝退桔還田，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了糧田面積，提高了糧食生產(chǎn)能力。

4.推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)

東湖村有86戶常年外出務(wù)工和無(wú)勞力戶，往年都是以滿足口糧為目的，種植一季單季稻，容易出現(xiàn)耕地的季節(jié)性拋荒，土地利用率降低的情況。通過(guò)加入合作社，將田地以每年每畝250斤糧食的價(jià)格流轉(zhuǎn)給合作社，種植過(guò)程均由合作社負(fù)責(zé)，農(nóng)戶可安心在外務(wù)工，做到務(wù)工種田兩不誤，有力地推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)，提高了土地利用率和糧食生產(chǎn)能力。

二、主要做法

1.整體推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)

1.1流轉(zhuǎn)托管

即常年全托管田地模式。將常年外出務(wù)工或無(wú)勞力戶的田地流轉(zhuǎn)給合作社，合作社每年給予每畝250斤糧食的補(bǔ)償，種植過(guò)程均由合作社負(fù)責(zé)。有86戶農(nóng)戶選擇該種模式，面積300畝。

1.2全程

即對(duì)入社農(nóng)戶早稻種植實(shí)行全程管理服務(wù)模式。由合作社為農(nóng)戶提供“五、十統(tǒng)一”服務(wù)?！拔濉笔谴⒋?、代管、代收、代訂單?！笆y(tǒng)一”是統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一測(cè)土配方和統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)，社員向合作社交納一定的有償服務(wù)費(fèi)用。共有133戶農(nóng)戶選擇該種模式，面積473畝。

1.3部分托管

按季托管模式。農(nóng)戶將田地流轉(zhuǎn)給合作社種植早稻，晚稻交還給農(nóng)戶種植，但合作社要提供秧苗和大田平整細(xì)化服務(wù)，其它流程由社員自行負(fù)責(zé)。有2戶農(nóng)戶選擇該種模式，面積6畝。

2.合作社全程提供水稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)

衢州市衢江區(qū)東豐糧油專(zhuān)業(yè)合作社成立于2008年5月，由種糧大戶楊紅衛(wèi)牽頭組建，由社長(zhǎng)、執(zhí)行監(jiān)事、理事共七人組成理事會(huì)。依據(jù)加入自愿，退出自由，民主管理，盈余返還的原則，該社現(xiàn)已將東湖村221戶農(nóng)戶全部吸納入社。在為東湖村農(nóng)民提供糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中，該社的服務(wù)宗旨是：政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、村社聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)、保本承諾、社務(wù)公開(kāi)。

2.1政策引導(dǎo)

宣傳發(fā)放種糧政策明白卡和服務(wù)解答卡，推動(dòng)農(nóng)戶入社，促進(jìn)早稻擴(kuò)面。

2.2農(nóng)民自愿

合作社由農(nóng)民自發(fā)組織、自愿加入、自由進(jìn)退、自由選擇服務(wù)內(nèi)容。

2.3村社聯(lián)動(dòng)

合作社和村兩委相互聯(lián)動(dòng)，在組織發(fā)動(dòng)、運(yùn)行管理、服務(wù)創(chuàng)新、成本核算等方面互利互動(dòng)，相互保障。

2.4全程服務(wù)

以合作社為經(jīng)濟(jì)主體，全程開(kāi)展“五、十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)。

2.5保本承諾

合作社向社員實(shí)行生產(chǎn)成本最高限額承諾，節(jié)余返還，讓農(nóng)戶吃下定心丸。

2.6社務(wù)公開(kāi)

合作社每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本核算、財(cái)務(wù)管理、盈余分配、資產(chǎn)處置等按季按期張榜公布，并向社員大會(huì)公開(kāi)。

一方面，合作社為社員提供“五”“十統(tǒng)一”服務(wù)，“五”即由合作社負(fù)責(zé)代耕、代育、代管、代收、代訂單?！笆y(tǒng)一”即由合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一測(cè)土配方和統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)，社員向合作社交納一定的有償服務(wù)費(fèi)用。解決一家一戶生產(chǎn)所解決不了的機(jī)耕、機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等問(wèn)題。另一方面，通過(guò)整合政策資金、地方政府扶持和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)戶種植早稻的積極性，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增收。

3.制發(fā)政策、成本、收費(fèi)明白卡

東湖村農(nóng)戶之所以會(huì)全部自覺(jué)加入東豐糧油專(zhuān)業(yè)合作社，并自愿接受全程社會(huì)化服務(wù)。其中很重要的一點(diǎn)是，該社將糧食生產(chǎn)扶持政策、早稻生產(chǎn)成本和全程社會(huì)化服務(wù)收費(fèi)制成一張明白卡，發(fā)放到農(nóng)戶手上，做到了公開(kāi)透明服務(wù)。

3.1政策公開(kāi)

根據(jù)省市政府抓好糧食生產(chǎn)通知等文件精神，認(rèn)真解讀各級(jí)政府糧食生產(chǎn)扶持政策，為社員提供早稻生產(chǎn)政策明白卡。

3.2成本公開(kāi)

按照水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)程序，從播種到收割歸倉(cāng)，細(xì)算早稻生產(chǎn)成本，并向全村農(nóng)民公布。

篇6

2.返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)決策的影響因素——基于重慶市6個(gè)鎮(zhèn)204個(gè)調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的分析鄭少鋒，郭群成，ZHENGShao-feng，GUOQun-cheng

3.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為與影響因素何京蓉，李炯光，HEJing-rong，LIJiong-guang

4.整村推進(jìn)項(xiàng)目與農(nóng)民合作組織的互動(dòng)關(guān)系——耐海塔村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)調(diào)查韓國(guó)明，張帆，HANGuo-ming，ZHANGFan

5.城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益流失問(wèn)題張學(xué)浪，戎向東，ZHANGXue-lang，RONGXiang-dong

6.面向農(nóng)戶與農(nóng)村中小企業(yè)的微型信貸機(jī)制研究——兼論廣東小額貸款的存續(xù)機(jī)制肖奎喜，鄒亞寶，徐世長(zhǎng)，XIAOKui-xi，ZOUYa-bao，XUShi-chang

7.中國(guó)節(jié)能效率變動(dòng)及其影響因素孫欣，SUNXing

8.基于Malmquist指數(shù)的主產(chǎn)區(qū)糧食直補(bǔ)效率研究高玉強(qiáng)，賀伊琦，GAOYu-qiang，HEYi-qi

9.新巴塞爾協(xié)議信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型的實(shí)證模擬——標(biāo)準(zhǔn)法、初級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法和高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法的比較沈慶劼，SHENQing-jie

10.藥品專(zhuān)利保護(hù)與藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)——基于27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)分析姚頡靖，彭輝，YAOJie-jing，PENGHui

11.機(jī)會(huì)不等與收入不均:城鄉(xiāng)家庭收入的代際流動(dòng)韓軍輝，HANJun-hui

12.浙江高等教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示黃大乾，高建軍，梁艷萍，HUANGDa-qian，GAOJian-jun，LIANGYan-ping

13.我國(guó)生豬生產(chǎn)效率及補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)譚瑩，TANYing

14.基層政府運(yùn)行中的"過(guò)度關(guān)系化現(xiàn)象"——一個(gè)政府行為的組織制度與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯張?jiān)脐?，ZHANGYun-hao

15.保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的博弈:理論綜述及政策建議林偉光，LINWei-guang

16.論古典實(shí)用主義和新實(shí)用主義的范式轉(zhuǎn)變陳四海，CHENSi-hai

17."民生稟命,各有所錯(cuò)"——屈原"他人"思想對(duì)儒學(xué)的繼承與超越王振鈺，WANGZhen-yu

18.禳災(zāi)母題聚焦模式與敘事效應(yīng)探異——以《西門(mén)豹治鄴》與《喬勢(shì)天師禳旱魃,秉承縣令召甘霖》為例劉衛(wèi)英，馬彥芳，LIUWei-Ying，MAYan-fang

19.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 可靠的敘述者:《呼嘯山莊》的交流模式王瑛，WANGYing

20.本土性:中亞陜西村移民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式張潔，樊志民，ZHANGJie，F(xiàn)ANZhi-min

21.贛南客家傳統(tǒng)服飾原材料之歷史考察周建新，鐘慶祿，ZHOUJian-xin，ZHONGQing-lu

22.我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁制度的行政化之檢討梁宏輝，何文燕，LIANGHong-hui，HEWen-yan

23.環(huán)境稅的理論優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)實(shí)障礙王慧，WANGHui

24.民間宗教的語(yǔ)言與城鎮(zhèn)化農(nóng)村治理——以媽祖信仰為例朱武雄，ZHUWu-xiong

1.廣東漁業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展:問(wèn)題與對(duì)策孫良媛，徐小怡，SUNLiang-yuan，XUXiao-yi

2.農(nóng)民工融入社區(qū)的身份認(rèn)同研究——以長(zhǎng)春市D社區(qū)為例黃達(dá)安，HUANGDa-an

3.進(jìn)城農(nóng)民工的衛(wèi)生健康狀況及其影響因素分析——以南京市為例朱考金，狄金華，ZHUKao-jin，DIJin-hua

4.農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化、貧困和糧食安全:印度的經(jīng)驗(yàn)董運(yùn)來(lái)，余建斌，劉志雄，DONGYun-lai，YUJian-bin，LIUZhi-xiong

5.增城模式:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)羅必良，LUOBi-liang

6.基于DEA方法的廣東林業(yè)投入產(chǎn)出超效率分析賴(lài)作卿，張忠海，LAIZuo-qing，ZHANGZhong-hai

7.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的財(cái)政農(nóng)業(yè)投資模式創(chuàng)新熊啟泉，鄧家瓊，XIONGQi-quan，DENGJia-qiong

8.需求導(dǎo)向的多元競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)村金融體系重構(gòu)研究張樂(lè)柱，于卉蘭，ZHANGLe-zhu，YUHui-lan

9.廣東省農(nóng)村居民收入與消費(fèi)關(guān)系的協(xié)整研究謝樹(shù)曼，張?jiān)篮?，XIEShu-man，ZHANGYue-heng

10.我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)農(nóng)民收入影響的實(shí)證分析閆俊強(qiáng)，李大勝，YANJun-qiang，LIDa-sheng

11.我國(guó)柑橘鮮果滯銷(xiāo)的原因及對(duì)策分析章勝勇，祁春節(jié)，ZHANGSheng-yong，QIChun-jie

12.梅州市沙田柚滯銷(xiāo)的原因與對(duì)策研究姚方，丘洪松，YAOFang，QIUHong-song

13.從自然哲學(xué)到政治神學(xué)的嬗變——試論陰陽(yáng)五行在先秦的發(fā)展張曉虎，ZHANGXiao-hu

14.論荀子的政治倫理思想馮兵，F(xiàn)ENGBing

15.權(quán)力話語(yǔ)與時(shí)期的外國(guó)文學(xué)翻譯張國(guó)俊，ZHANGGuo-jun

16.泰戈?duì)柗荷裾撍枷肱c中國(guó)詩(shī)歌的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型張娟，ZHANGJuan

17.從西周金文材料看先秦時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)原因商艷濤，SHANGYan-tao

18.宋代以來(lái)江西康王考論楊品優(yōu)，YANGPin-you

19."影戲"語(yǔ)意流變考李躍忠，LIYue-zhong

20.試論佛山剪紙的起源顏明霞，YANMing-xia

21.主流范式的危機(jī):我國(guó)食品安全治理模式的反思與重整王虎，李長(zhǎng)健，WANGHu，LIChang-jian

22.論新形勢(shì)下村官選用機(jī)制的構(gòu)建華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 王麗萍，黃宏，賀梅英，WANGLi-ping，HUANGHong，HEMei-ying

23.農(nóng)戶教育投資的影響因素分析邱亞洪，李尚蒲，QIUYa-hong，LIShang-puHttP://

24."過(guò)程寫(xiě)作法"在大學(xué)英語(yǔ)寫(xiě)作教學(xué)中的運(yùn)用研究王富琦，WANGFu-qi

1.農(nóng)民工定居決策的影響因素分析——以南京市為例吳磊，朱冠楠，WULei，ZHUGuan-nan

2.農(nóng)戶從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的影響因素分析——對(duì)湖南省新化縣農(nóng)戶的實(shí)證研究扶玉枝，朱磊，F(xiàn)UYu-zhi，ZHULei

3.農(nóng)業(yè)上市公司IPO募集資金投向變更動(dòng)因研究——一個(gè)Logistic回歸模型郭昱，顧海英，GUOYu，GUHai-ying

4.國(guó)家財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民增收的實(shí)證研究陸文聰，吳連翠，LUWen-cong，WULian-cui

5.全球價(jià)值鏈下我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究黎國(guó)林，江華，LIGuo-lin，JIAHua

6.花卉生產(chǎn)狀況及花農(nóng)行為決策分析——來(lái)自云南、廣東兩省的調(diào)查程杰，武拉平，CHENGJie，WULa-ping

7.廣東農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及其管理體制改革劉海英，LIUHai-ying

8.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)識(shí)別分析劉秀琴，歐曉明，盧永祥，LiuXiu-qin，OuXiao-ming，LuYong-xiang

9.中國(guó)跨國(guó)公司對(duì)外直接投資動(dòng)機(jī)和策略分析傅勁鋒，張運(yùn)鵬，F(xiàn)UJin-feng，ZHANGYun-peng

篇7

農(nóng)業(yè)機(jī)械化把農(nóng)業(yè)從人畜力為主的落后低效的生產(chǎn)方式中解放出來(lái)，把農(nóng)民從“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，共享現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)和諧發(fā)展。大量先進(jìn)適用的機(jī)械作業(yè)裝備的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)播種、中耕、灌溉、施肥、植保、收獲等方面的精確作業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源利用更加高效率、低耗能、低污染，為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)提供了重要技術(shù)支撐，有利于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

2發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施

2.1必須走適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路

中國(guó)的基本國(guó)情是人口多、地少、農(nóng)民收入低、積累少，我國(guó)與其他已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的國(guó)家不同，我國(guó)的農(nóng)機(jī)不僅要成為代替人畜力作業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的手段，而且要作為農(nóng)民節(jié)約成本、勤勞致富的工具；農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)不僅為自家服務(wù)，更重要的是要開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，把機(jī)械化生產(chǎn)和家庭承包經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)大規(guī)模作業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的共同利用，合理配置農(nóng)機(jī)資源，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，走“政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效率”的路子，這就是中國(guó)特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路。想方設(shè)法解決農(nóng)民“買(mǎi)得起、用得好、有效益”的問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)具利用率，讓農(nóng)戶節(jié)本增效，這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展不竭的動(dòng)力。

2.2要堅(jiān)持不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新和普及應(yīng)用

農(nóng)機(jī)化的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，要采取技術(shù)攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)、示范等措施，促進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械科研和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。要加大保護(hù)性耕地、秸稈綜合利用、高效植保技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、機(jī)械化旱作節(jié)水等節(jié)能、環(huán)保、增效的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣力度，加速科技成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供有力的科技支撐。要努力創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制、工作方法，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又快又好的發(fā)展。

2.3樹(shù)立正確的政績(jī)觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程

農(nóng)業(yè)機(jī)械是一種勞動(dòng)工具，其效益更多地反映于社會(huì)效益、長(zhǎng)效效益和人類(lèi)生存環(huán)境效益方面，屬于“潛績(jī)”工程。一段時(shí)間以來(lái)，一些干部在發(fā)展問(wèn)題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單化為GDP增長(zhǎng)。在這種片面的發(fā)展觀指導(dǎo)下，很多地方不同程度地產(chǎn)生了片面的政績(jī)觀，考核指標(biāo)主要以GDP為主，熱衷于追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大搞“形象工程”、“亮麗工程”，而對(duì)直接反映在我國(guó)GDP經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化采取不聞不問(wèn)的態(tài)度，或者停留在口頭和文件上。

2.4制定政策法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，隨著人類(lèi)社會(huì)的文明發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)的弱勢(shì)特征和需要扶持保護(hù)的本質(zhì)特征日顯突出與重要。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)和市場(chǎng)主體的力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。需要各級(jí)政府的重視和支持，更需要政策法規(guī)的促進(jìn)和保障。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化采取必要的扶持，是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，符合WTO的相關(guān)規(guī)則，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

2.5因地制宜，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面

篇8

一、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)機(jī)管理部門(mén)所承擔(dān)的責(zé)任及農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方向、措施

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)擔(dān)負(fù)農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。

建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。只有突出抓好農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生活，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把握為“三農(nóng)”服務(wù)這一主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以節(jié)本增效為核心，積極努力工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

1.千方百計(jì)落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，健全對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制，認(rèn)真研究和提出增加補(bǔ)貼品種，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的政策建議，進(jìn)一步宣傳《促進(jìn)法》，采用電視、標(biāo)語(yǔ)、咨詢、宣傳車(chē)等形式宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。開(kāi)好各類(lèi)有規(guī)模、有影響的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具演示會(huì)，讓農(nóng)民在演示會(huì)中嘗到甜頭。加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，管理規(guī)范化

發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)機(jī)行業(yè)管理。一是加強(qiáng)維修網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，特別是聯(lián)合收割機(jī)維修技術(shù)的培訓(xùn)，修理工必須持有職業(yè)資格證書(shū)方可上崗，逐步推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入制，提高服務(wù)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍素質(zhì)；二是要聯(lián)合工商等部門(mén)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民自己維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的意識(shí)；三是成立農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣產(chǎn)品堅(jiān)決打擊，全面清理整頓和凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，讓農(nóng)民買(mǎi)得放心，用得稱(chēng)心；四是設(shè)立農(nóng)機(jī)投訴專(zhuān)線電話，及時(shí)調(diào)處農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，對(duì)假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要幫助農(nóng)民向生產(chǎn)者和經(jīng)銷(xiāo)商依法要求賠償，追回?fù)p失，要求農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格實(shí)行“三包”服務(wù)；五是加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局和培植，讓農(nóng)機(jī)手在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村技術(shù)人才素質(zhì)

農(nóng)機(jī)工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、操作、使用、維修、保養(yǎng)等一系列技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)普及，任務(wù)重，難度大，應(yīng)把技術(shù)培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓：一是培育一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作能力培養(yǎng)。二是完善培訓(xùn)設(shè)施和實(shí)踐場(chǎng)地，學(xué)習(xí)資料的到位，理論學(xué)習(xí)做到電教化，實(shí)踐操作全程化，創(chuàng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境。三是開(kāi)發(fā)新專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要面向農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、使用、維修三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械作工、拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用車(chē)駕駛員、電焊工、鑄造工、農(nóng)機(jī)修理工、車(chē)工、維修電工等專(zhuān)業(yè)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，參加培訓(xùn)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，經(jīng)鑒定合格人員頒發(fā)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)。

4.農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，加大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

有效地發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，較好地解決農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，最大限度地解放農(nóng)村勞動(dòng)力，使農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?；?，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站積極行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取有關(guān)政策，加強(qiáng)自身建設(shè)，調(diào)查好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)擁有情況和農(nóng)田分布情況。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的組織和農(nóng)機(jī)大戶的培植，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)機(jī)手組織聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行連片承包作業(yè)，承包作業(yè)與零點(diǎn)作業(yè)服務(wù)價(jià)格要區(qū)別開(kāi)，讓農(nóng)民和機(jī)手都得到好處，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。三是成立農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，讓農(nóng)機(jī)作業(yè)有組織、有規(guī)模、效率高。四是變分散為集中，科學(xué)配置機(jī)械資源，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)耕道的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。

5.努力實(shí)施《道路交通安全法》，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)放在重要位置

如何消除或減少農(nóng)機(jī)使用中的各種不安全因素，防止重大事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)不受或減少損失，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率和效益，我局做好以下幾項(xiàng)工作：一是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理要從實(shí)際出發(fā)，制定法制宣傳計(jì)劃，經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民和機(jī)手和安全法律等知識(shí)，要利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體組織專(zhuān)題項(xiàng)目，擴(kuò)大宣傳的層次和覆蓋面，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是成立有相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極向上級(jí)匯報(bào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理良好的社會(huì)形象和地位。三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍要 到政治嚴(yán)格，作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)精通，執(zhí)法文明，經(jīng)營(yíng)開(kāi)展路檢路查，及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)。四是要健全農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)制，將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作融入農(nóng)機(jī)經(jīng)常性管理中，強(qiáng)化區(qū)域管理職能，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)范管理，形成齊抓共管的良好氛圍。五是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對(duì)無(wú)牌證的機(jī)械、無(wú)證駕駛、違章載客、擅自改裝改型、不按時(shí)參加年審等行為，依法適度給予行政處罰，以提高機(jī)手遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用，通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全監(jiān)管，使農(nóng)機(jī)高效、安全、有序作業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次要作好工作安排計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，積極開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用。

二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展建議和措施

農(nóng)機(jī)化事業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)該把握機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)法規(guī)宣傳力度，深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》，依法治機(jī)，強(qiáng)化管理，確保安全生產(chǎn)事故零指標(biāo)。

2.實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，挖掘農(nóng)機(jī)校已有資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)新路子，為農(nóng)村培訓(xùn)更多適用技術(shù)人員。

3.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)重視支持，盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員短缺問(wèn)題。

4.圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)效益，增加農(nóng)民收入，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值明顯提高。

篇9

加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化進(jìn)程,為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)區(qū)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。一行人，赴市考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。考察團(tuán)先后實(shí)地觀賞了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、區(qū)域化管理農(nóng)藥獸藥配送中心、外貿(mào)食品有限公司、堯洼社區(qū)入口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化建設(shè)農(nóng)資專(zhuān)營(yíng)店以及興安街道區(qū)域化基地現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、配送中心、加工企業(yè)、生產(chǎn)基地等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法介紹，總體感覺(jué)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快、基地規(guī)模大、龍頭帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)效益好，對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有較好的借鑒作用。下午，考察團(tuán)召開(kāi)了座談會(huì)，每位參與考察學(xué)習(xí)的同志都結(jié)合各自實(shí)際，談感受、找差距、提建議，認(rèn)真謀劃今后發(fā)展的思路和措施。此次考察，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，開(kāi)闊了視野，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感?，F(xiàn)將考察情況演講如下：

一、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的名牌產(chǎn)品。主要特點(diǎn)是蜜桃、大姜、大蒜、大蔥、蘆筍、牛蒡、櫻桃、草莓、肉食雞、布列塔尼亞兔等優(yōu)新品種。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，

一）農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模大。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化進(jìn)程。市在已建成蜜桃、姜蒜、蘆筍、草莓、櫻桃、淡水養(yǎng)殖等個(gè)“中國(guó)特色之鄉(xiāng)”基礎(chǔ)上，初步形成了萬(wàn)畝的大蔥、蘆筍、大蒜、辣椒、西瓜、草莓等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)明顯。

鞏固企業(yè)自屬基地，

二）農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)范高。依照“基地規(guī)?；⑿问蕉鄻踊?、生產(chǎn)規(guī)范化”要求。發(fā)展合同基地，擴(kuò)大監(jiān)控推廣基地。目前，已建成蔬菜規(guī)范化示范基地.萬(wàn)畝，規(guī)范化推廣基地萬(wàn)畝，并對(duì)所有基地，建立管理檔案，實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售的五統(tǒng)一”管理模式，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部達(dá)到規(guī)范化。

扶優(yōu)扶強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，

三）工作運(yùn)行機(jī)制活。政府因勢(shì)利導(dǎo)。做到有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就有龍頭企業(yè)，形成“龍頭圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，農(nóng)民跟著龍頭干”新格局。大力推廣“公司＋農(nóng)戶+規(guī)范化”公司＋基地＋農(nóng)戶+規(guī)范化”公司＋農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+基地+規(guī)范化”等新型經(jīng)濟(jì)模式。通過(guò)龍頭企業(yè)，收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，提供信息服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民實(shí)施全方位帶動(dòng)，不只打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的直接通道，實(shí)現(xiàn)了一家一戶條件下的規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化生產(chǎn)，而且加速推進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化，協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與了二次分配增收（即土地租金+工資）并對(duì)農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)也具有重要的推動(dòng)作用。

該市具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到家，

四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好。目前。年加工能力多萬(wàn)噸，帶動(dòng)發(fā)展基地萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶.萬(wàn)戶。

二、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

市緊密結(jié)合實(shí)際，近幾年來(lái)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極推行規(guī)范化生產(chǎn)，不時(shí)提高農(nóng)民的組織化程度，建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，形成了以入口創(chuàng)匯為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，有力的推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化升級(jí)。近年來(lái)，

一）大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市堅(jiān)持把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化升級(jí)、提高農(nóng)產(chǎn)品入口創(chuàng)匯能力的牛鼻子”突出外向型、強(qiáng)帶動(dòng)，著力發(fā)展大項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目，加快培植拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面，重點(diǎn)扶持，培強(qiáng)做大已有龍頭企業(yè)。該市對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮募抑攸c(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，項(xiàng)目審批、基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及資金、稅收等方面實(shí)行政策傾斜，促其膨脹規(guī)模，做大做強(qiáng)。市外貿(mào)食品公司通過(guò)連續(xù)增加投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大精深加工能力，形成了年加工農(nóng)產(chǎn)品萬(wàn)噸的能力，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，入口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，全國(guó)家最大食品制造企業(yè)之一。另一方面，通過(guò)招商引資，引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮該市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)，大打農(nóng)業(yè)招商引資牌，加快引進(jìn)外資龍頭企業(yè)。目前，已有美國(guó)、日本、韓國(guó)、以色列、德國(guó)、法國(guó)、臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商到該市興辦了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品加工水平，開(kāi)辟了新的入口渠道。由德國(guó)?？怂辜瘓F(tuán)獨(dú)資興建的福克斯(中國(guó))食品公司，經(jīng)過(guò)連續(xù)追加投資，總投資已達(dá)萬(wàn)美元，以大姜、大蒜、圓蔥、胡蘿卜為原料生產(chǎn)的調(diào)味品，全部入口歐美市場(chǎng)，年入口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，帶動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)基地萬(wàn)多畝，成為該市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一。

提高入口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。立足國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求抓了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，

二）積極推行規(guī)范化生產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)了萬(wàn)畝成方連片的蔬菜、瓜果入口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，個(gè)特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，個(gè)肉雞、肉鴨、豬、牛、羊和特種畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在調(diào)優(yōu)、調(diào)良、調(diào)精上狠下功夫，建立自己的規(guī)范化基地，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建成國(guó)家級(jí)大姜生產(chǎn)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，先后銜接了萬(wàn)畝省級(jí)“無(wú)農(nóng)藥殘留放心菜”基地和“全國(guó)園藝產(chǎn)品入口示范區(qū)”建設(shè)，組織實(shí)施了省入口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動(dòng)計(jì)劃，被確定為全省個(gè)放心菜基地區(qū)之一。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。參照國(guó)際通行規(guī)范，制訂了大姜、蘆筍、牛蒡、大蔥等種入口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)了蔬菜、果品、畜牧個(gè)規(guī)范化生產(chǎn)規(guī)程。投資多萬(wàn)元建立了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和畜牧化驗(yàn)檢測(cè)中心，重點(diǎn)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立了檢測(cè)機(jī)構(gòu)，形成了全方位、立體化檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。外貿(mào)食品公司蔬菜檢測(cè)中心在全省首家通過(guò)了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委的認(rèn)可。三是積極搞好質(zhì)量、品牌認(rèn)證。該市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，已有家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，家獲得IS國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，家獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委HACCP體系認(rèn)證，家獲得IS環(huán)境管理體系認(rèn)證，家獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證，家獲得OFDC質(zhì)量認(rèn)證。

建立高效有序、多元化的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售體系。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施“多元經(jīng)營(yíng)、多路出擊”戰(zhàn)略，

三）大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鞏固日本、韓國(guó)、東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)辟北美、歐盟等新興市場(chǎng)，規(guī)避單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市里專(zhuān)門(mén)成立了信息中心和配送銷(xiāo)售中心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極向流通領(lǐng)域延伸，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售。去年，通過(guò)積極爭(zhēng)取，外貿(mào)食品公司設(shè)立了濰坊海關(guān)通關(guān)預(yù)錄處，為農(nóng)產(chǎn)品入口提供了方便。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由生到熟、由冷凍到保鮮、由初加工到精深加工轉(zhuǎn)變，既提高了入口農(nóng)產(chǎn)品的附加值，又有利于打破國(guó)際技術(shù)壁壘。目前，該市農(nóng)產(chǎn)品入口已拓展到多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，入口產(chǎn)品發(fā)展到蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、糧油制品、水產(chǎn)品等大類(lèi)多個(gè)品種。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)繼續(xù)健康發(fā)展。一是抓好政府引導(dǎo)和服務(wù)。探索建立了政府主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)“一導(dǎo)三動(dòng)”區(qū)域化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，四）建立健全運(yùn)行機(jī)制。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安辦公室，為正科級(jí)事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)域化建設(shè)的規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)以及各項(xiàng)措施的督促落實(shí)，確保區(qū)域化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展和有序推進(jìn)。二是搞好企業(yè)自律。該市針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品雷同性較大的實(shí)際，先后建立了蔬菜協(xié)會(huì)、大桃協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自我約束、自我管理，防止了企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是發(fā)展合作組織。通過(guò)依法規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”扶持引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)組建合作組織，有效地加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。目前，該市已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織家，連結(jié)農(nóng)戶萬(wàn)多戶。這些合作經(jīng)濟(jì)組織，上聯(lián)加工企業(yè)和市場(chǎng)，下聯(lián)農(nóng)戶，統(tǒng)一與加工企業(yè)簽訂銷(xiāo)售合同，統(tǒng)一為農(nóng)民提供物料、種苗和技術(shù)，全方位為農(nóng)民提供服務(wù)，解決了企業(yè)分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。四是加強(qiáng)合同化生產(chǎn)。通過(guò)協(xié)議、合同、股份合作等形式，建立合理的利益機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系，維護(hù)和鞏固了企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏”

三、對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示及建議

認(rèn)識(shí)到市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位上、市場(chǎng)化運(yùn)作上都體現(xiàn)了一種新的理念、新的機(jī)制。與市相比，通過(guò)這次之行考察學(xué)習(xí)。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模、龍頭企業(yè)、服務(wù)及檢測(cè)體系等方面都有很大差距。從表面上看，主要是特色農(nóng)產(chǎn)品總量、運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展速度上的差異，但從根本上看，還是思想觀念、思維方式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展理念上的差異。因此，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，最根本、最關(guān)鍵的首先必需堅(jiān)持把解放思想、更新觀念置于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，以思想和觀念的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，必需重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

思想解放的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。要把解放思想作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵來(lái)抓，

一）牢牢抓住解放思想不放松。實(shí)踐已證明。高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作，堅(jiān)持全省、全國(guó)爭(zhēng)位次，國(guó)內(nèi)、國(guó)際搶市場(chǎng)，勇做產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用各種有效宣傳方式，積極組織廣大干部群眾走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，并學(xué)會(huì)用算帳對(duì)比和典型示范帶動(dòng)的方法，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，不時(shí)增強(qiáng)基層干部群眾加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)，要整合全區(qū)各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)力度，大力培育產(chǎn)業(yè)型、務(wù)工型、工商型等新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)和增收致富身手。

以農(nóng)民增收為目標(biāo)，

二）牢牢抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合各自資源優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)選擇-個(gè)產(chǎn)業(yè)，集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)發(fā)展，重點(diǎn)突破，建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有數(shù)量、有質(zhì)量、有規(guī)模。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局尤其是農(nóng)作物的區(qū)域布局，依照資源的比較優(yōu)勢(shì)配置生產(chǎn)項(xiàng)目，打破“小而全”生產(chǎn)模式，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，逐步形成規(guī)?；?zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局。下步，建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“十、百、千”工程，即：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇個(gè)村，每個(gè)村確定個(gè)帶頭戶，帶動(dòng)發(fā)展畝以上的特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地，并依托科技入戶工程等實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理模式，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推行規(guī)范化生產(chǎn)，由點(diǎn)及面，加快拓展，著力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局。要逐步建立新型農(nóng)技服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線的作用，整合農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)等部門(mén)的科技資源，空虛蔬菜、果茶、經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)力量，探索建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，及時(shí)解答農(nóng)民疑難問(wèn)題，搞好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和指導(dǎo)，加快全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。一是支持培育好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最有效的方式是農(nóng)工貿(mào)一體化建設(shè)，

三）牢牢抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不放松。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展的肯定要求。起重要作用的不全在于產(chǎn)前，而是產(chǎn)后加工和銷(xiāo)售上，這就需要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)領(lǐng)引，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，提高加工增值比例。通過(guò)企業(yè)把市場(chǎng)信息，科技效果帶給農(nóng)民，農(nóng)民按企業(yè)要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，然后經(jīng)過(guò)加工、轉(zhuǎn)化、增值進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)同農(nóng)民共享增值利益，通過(guò)一個(gè)龍頭企業(yè)帶起一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，要大力支持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、政策優(yōu)惠、資金支持、科技投入、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、組織引導(dǎo)農(nóng)民等方面認(rèn)真加以研究，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施科技創(chuàng)新，著力加強(qiáng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，立足規(guī)范化生產(chǎn)基地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，培育一批國(guó)家和省級(jí)規(guī)范化示范區(qū)、名牌產(chǎn)品。三是開(kāi)拓搞活市場(chǎng)流通。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的重要場(chǎng)所。為此，要不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)，完善功能與配套建設(shè)，積極探索現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，通過(guò)設(shè)置產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和城市“批發(fā)中心”專(zhuān)賣(mài)店”展銷(xiāo)專(zhuān)柜”或配送直銷(xiāo)、網(wǎng)上交易等，最大限度地激活流通，擴(kuò)大品牌影響，從而促進(jìn)由“產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大突破的關(guān)鍵所在因此，

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化；建設(shè)；思考；安徽省

中圖分類(lèi)號(hào) C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）19-09-02

農(nóng)業(yè)文化是與農(nóng)業(yè)有關(guān)的物質(zhì)文化和精神文化的總和[1]，是以農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)民為主體。隨著社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民內(nèi)涵得到進(jìn)一步充實(shí)，以農(nóng)耕文化為標(biāo)志的原始農(nóng)業(yè)文化隨之向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化過(guò)渡與發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)文化、新興文化有機(jī)結(jié)合形成的，它融入了資本、技術(shù)和市場(chǎng)，具有教育、示范、觀光、旅游、生態(tài)、文明、園林、藝術(shù)和科技等多種文化內(nèi)涵。目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化按空間地域可分為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)文化與都市農(nóng)業(yè)文化；按農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)與文化結(jié)合形成的作用與功能可分為旅游農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化等[2]。

目前，安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化對(duì)社會(huì)主義農(nóng)村的建設(shè)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民的增收乃至城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展具有積極的作用。但通過(guò)對(duì)安徽省部分地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化建設(shè)的境況了解來(lái)看，目前依然存在諸多問(wèn)題：如人們對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不清，農(nóng)業(yè)文化資源開(kāi)發(fā)利用不合理，農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益不高等。如何把安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化建設(shè)好，下面就此提出幾點(diǎn)看法。

1 大力開(kāi)發(fā)與利用優(yōu)質(zhì)文化資源

文化資源是現(xiàn)代文化建設(shè)的基礎(chǔ)。文化資源指具有文化特征和人類(lèi)進(jìn)步痕跡的，人文和傳統(tǒng)價(jià)值的資源，包括歷史遺跡、民俗文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、文化歷史、民族曲藝、宗教文化等[3]。2012年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作的通知》中要求，各地把重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為豐富休閑農(nóng)業(yè)的重要?dú)v史文化資源和景觀資源來(lái)開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在發(fā)掘中保護(hù)，在利用中傳承。

1.1 發(fā)掘保護(hù)已有的文化資源 歷史文化資源有皖南的徽文化等；歷史文化名城有安慶、亳州、池州、黟縣、壽縣、績(jī)溪等；歷史名人文化有壽春楚文化、帝王文化、三國(guó)文化、三子（管子、老子、莊子）文化、曹魏文化等、還有皖西的文化、巢湖的淮軍文化、有長(zhǎng)江文化、淮河文化；地方曲藝文化資源有黃梅戲、花鼓燈、廬劇、徽劇等；旅游文化資源有黃山、九華山、天柱山3大名山、皖南古村落、巢湖等；宗教文化資源有九華山佛教圣地與齊云山道教圣地等；農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化園區(qū)資源有南陵大浦農(nóng)業(yè)園、宿州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和蕪湖方特文化園等；農(nóng)業(yè)特產(chǎn)文化資源有淮南豆腐文化、碭山梨文化、懷遠(yuǎn)石榴文化、合肥大圩葡萄文化、長(zhǎng)豐草莓文化、旌德靈芝文化，還有徽菜飲食文化、亳州藥文化、徽茶文化、宣州酒文化等。

1.2 充分利用和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有文化資源 對(duì)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、合肥源泉徽文化博物館，應(yīng)發(fā)揮其已有的資源功能。積極發(fā)掘文化資源，拓展利用徽文化旅游元素功能，把徽文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，如依托“銅”元素，銅陵將礦山公園建成彰顯文化創(chuàng)意的世界銅文化旅游的制高點(diǎn)；蕪湖鏡湖區(qū)依托獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和建筑風(fēng)貌積極打造“雨耕山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，皖北地區(qū)正在積極挖掘形成道家文化園。著力拓展文化資源的影響力，如合肥三河古鎮(zhèn)把歷史文化、名人文化與農(nóng)業(yè)特產(chǎn)文化結(jié)合起來(lái)，使其影響力不斷提升?；茨隙垢幕?jié)，融招商推介，文化傳承、民俗風(fēng)情、休閑旅游于一體，其影響力越來(lái)越強(qiáng)。

2 積極發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化園區(qū)建設(shè)

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中農(nóng)業(yè)與文化元素有機(jī)結(jié)合 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化建設(shè)的重要載體。要形成完善有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化園區(qū)，必須使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中農(nóng)業(yè)與文化元素有機(jī)結(jié)合。目前，我省國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有安徽宿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、蕪湖國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、銅陵市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、穎上縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、渦陽(yáng)縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、廬江縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2012-2013年度省農(nóng)委授予148個(gè)，這些示范園區(qū)都展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品。但不少農(nóng)業(yè)示范園缺少了文化元素，影響了其休閑觀光、旅游的功能。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、集約化水平的重要載體?！栋不帐　笆濉睍r(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》著眼錯(cuò)位發(fā)展、提升品位、有序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)布局，目前，全省已有40多家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地[4]。重點(diǎn)扶持的10大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有蕪湖方特非遺文化游樂(lè)園、九華山大愿文化園、黃山徽文化藝術(shù)長(zhǎng)廊、宣城中國(guó)宣紙文化產(chǎn)業(yè)園、亳州老子文化生態(tài)園、安徽出版集團(tuán)數(shù)字印刷文化產(chǎn)業(yè)園、蚌埠星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、滁州中國(guó)文具產(chǎn)業(yè)示范園、合肥國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地以及蕪湖國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。這些園區(qū)整體呈現(xiàn)出地域文化元素，注重文化科技創(chuàng)新，注重文化與生態(tài)、旅游、教育等領(lǐng)域融合發(fā)展等特點(diǎn)。但這10大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)很多與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合不緊密。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)，必須加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中更多文化內(nèi)涵的融入，在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中融入更多的農(nóng)業(yè)元素。目前，農(nóng)業(yè)園區(qū)和文化園區(qū)結(jié)合的比較好的是蕪湖國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。該示范園大浦鄉(xiāng)村世界屬?lài)?guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，中國(guó)國(guó)家首個(gè)自然災(zāi)害體驗(yàn)主題公園。該示范園以“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、村企共建、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)”的思路為指導(dǎo)；以打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游度假、生態(tài)人居3大功能為核心，集農(nóng)業(yè)科技展示、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、親水休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議、養(yǎng)生居住為一體的復(fù)合型生態(tài)休閑旅游區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，已建成的項(xiàng)目有農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害教育主題公園、農(nóng)業(yè)馴化中心、農(nóng)業(yè)文化廣場(chǎng)、生態(tài)美食園、葡萄廣場(chǎng)、科普植物園等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中融入了自然災(zāi)害體驗(yàn)文化，農(nóng)業(yè)文化和飲食文化的元素，使其觀光旅游的作用大大增加。

2.2 發(fā)揮科技引領(lǐng)作用 一是大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，包括園林技術(shù)，生態(tài)保護(hù)技術(shù)、相關(guān)作物栽培技術(shù)等。如宿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)自辦宿州種苗研究所、宿州市農(nóng)業(yè)生物工程開(kāi)發(fā)中心，承擔(dān)國(guó)家、黃淮海和省玉米、小麥、油菜、旱稻等品種區(qū)試，參試品種300多個(gè)，已篩選出一大批優(yōu)新品種。合肥大圩葡萄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推廣引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)20多項(xiàng)，引進(jìn)了農(nóng)業(yè)新品種100多個(gè)，為園區(qū)發(fā)展注入了活力；二是大力發(fā)展信息化技術(shù)，如農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等；三是積極引入國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。

3 強(qiáng)力擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化品牌效應(yīng)

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化發(fā)展還處在初步階段，各地區(qū)發(fā)展均不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展比經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后或欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展要好一些，如合肥地區(qū)發(fā)展速度較快?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化發(fā)展有益于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)民增收和社會(huì)進(jìn)步，因此首要任務(wù)是要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計(jì)。要做強(qiáng)做大休閑旅游農(nóng)業(yè)文化和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化必須實(shí)施農(nóng)業(yè)文化品牌戰(zhàn)略。

3.1 通過(guò)“文化節(jié)”大力推介 如淮南豆腐文化節(jié)、碭山梨花節(jié)、懷遠(yuǎn)石榴文化節(jié)、大圩葡萄旅游文化節(jié)；長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)等。長(zhǎng)豐草莓目前已形成了特色草莓品牌，2012年全縣草莓種植面積已突破1.23萬(wàn)hm2，均產(chǎn)值1.5萬(wàn)元/667m2以上，擁有7萬(wàn)多種植戶，從業(yè)人員12.6萬(wàn)人，總產(chǎn)值超過(guò)25億元，受益人員30萬(wàn)人，“長(zhǎng)豐草莓”品牌價(jià)值已超過(guò)10億元。“長(zhǎng)豐草莓”已經(jīng)成為長(zhǎng)豐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)名片。長(zhǎng)豐草莓文化節(jié)已舉辦了11屆，對(duì)外推介長(zhǎng)豐草莓起到巨大的作用?；茨隙垢幕?jié)已舉辦了20屆，把淮南豆腐推介到全國(guó)各地，享譽(yù)全球。

3.2 政府著力打造 農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投入大見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，政府支持尤為重要。如合肥大圩葡萄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地集中流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等方面經(jīng)過(guò)多年的打造，探索出了一條從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城郊農(nóng)業(yè)，進(jìn)而向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越轉(zhuǎn)型的科學(xué)發(fā)展之路。2012年?duì)幦∞r(nóng)發(fā)項(xiàng)目、水利建設(shè)、綠化造林資金1 670萬(wàn)元，積極引導(dǎo)農(nóng)民和種植小戶將土地進(jìn)一步向種植大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中和流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和規(guī)?；?。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步形成“萬(wàn)畝菜園”、“萬(wàn)畝果園”、“萬(wàn)畝荷園”和“萬(wàn)畝林園”“四個(gè)萬(wàn)畝”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年努力成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)一產(chǎn)與旅游三產(chǎn)的有效結(jié)合，還被國(guó)家旅游評(píng)審委員會(huì)評(píng)定為“國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)AAAA級(jí)旅游景區(qū)”。

3.3 加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化建設(shè) 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與文化的融合產(chǎn)物。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、形式、工具、方法與產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，從而創(chuàng)造財(cái)富和增加就業(yè)機(jī)會(huì)的活動(dòng)的總稱(chēng)[5]。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源再生、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育特色鮮明的新型農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。要結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)資源的文化特色，突出文化品牌的民族特征和區(qū)域特色進(jìn)行創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，營(yíng)造出更多的“雨耕山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，隨著文化傳承的融入而賦予活力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不但需要大力開(kāi)發(fā)與利用優(yōu)質(zhì)文化資源、積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)與文化園區(qū)建設(shè)、強(qiáng)力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)文化品牌效應(yīng)，而且需要政府政策的支持和資金的投入，需要培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，更需要引入市場(chǎng)體制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等。目前，安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化發(fā)展還是在起步階段，各級(jí)黨委和政府要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，把安徽省從農(nóng)業(yè)大省、文化大省發(fā)展成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省。只有如此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化才能得到更好更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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