導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位人事制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國的事業(yè)單位是一個特殊的群體，經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程，形成了自己的特點。傳統(tǒng)的事業(yè)單位與國家機關(guān)實行一體化的人事制度，其管理人員與專業(yè)技術(shù)人員同屬于國家干部，執(zhí)行與國家機關(guān)相同的干部人事制度；事業(yè)單位工作人員與國家機關(guān)工作人員在任用關(guān)系、獎懲考核、工資分配、福利保障等方面基本相似。國家是事業(yè)單位的直接用人主體，國家規(guī)定統(tǒng)一的人事制度，確定事業(yè)單位編制，經(jīng)費由國家財政統(tǒng)一供給或部分供給。隨著改革進程的深入，事業(yè)單位人事制度在某些方面發(fā)生了很大的變化。我國法律規(guī)定所有的事業(yè)單位都不屬于國家機關(guān)，事業(yè)單位沒有被賦予行政主體的法律地位，其人員不具有國家機關(guān)工作人員身份，不適用國家公務(wù)員制度，因而事業(yè)單位人事制度是一種不同于國家公務(wù)員制度的特殊公職制度。它是事業(yè)單位運用特殊的手段和方式，計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控人事活動，促進和保障人與事的最佳聯(lián)合，為實現(xiàn)組織目標提供有效的人力保障的制度總和。

近年來，事業(yè)單位的人事制度改革取得了突破性的進展。首先恢復(fù)了職稱評審工作以后，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，逐步實行了聘用合同制和多種形式的聘任制度；其次進行工資分配制度的改革，改變過去單一的分配方式，實行“等級工資制”，提高工作人員的工資標準；第三，形成了事業(yè)單位人員分類管理制度，開展了科學(xué)合理的崗位設(shè)置工作，實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；第四，建立了事業(yè)單位社會保障體系，保障項目更加完善，管理體制逐步理順，管理與服務(wù)的社會化程度進一步提高；第五，人事監(jiān)督制度逐步法制化，保障了事業(yè)單位聘用制的實施與推行，保障了單位和員工的合法權(quán)益。特別是2006年1月1日人事部了的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，是我國首次對事業(yè)單位的招聘行為制定統(tǒng)一規(guī)范，同年7月8日，人事部又先后頒布了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《實施意見》，走出了事業(yè)單位人事管理由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理的重要一步，標志著我國事業(yè)單位人事制度改革全面展開，人事管理逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

回顧事業(yè)單位人事制度改革的發(fā)展歷程，通過二十多年的基層工作經(jīng)歷，筆者認為包頭市事業(yè)單位人事制度的改革走在了全國的前列。其一，事業(yè)單位人事制度改革堅持了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，堅持了以人為本的理念，通過創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機制，整合人才資源，來促進公共服務(wù)和社會事業(yè)的發(fā)展，而不是簡單的通過減少人員以達到減輕財政負擔(dān)的目的。其二，事業(yè)單位人事制度改革符合了事業(yè)單位專業(yè)化公共服務(wù)和公益性公共服務(wù)的特點，建立了有別于黨政機關(guān)和企業(yè)的人事管理制度，逐步形成了事業(yè)單位分類管理的體制。其三，兼顧事業(yè)單位的性質(zhì)和職能、區(qū)域和層級的特點，實施了分類指導(dǎo)，把全面推行與分行業(yè)實施結(jié)合起來，做到了積極穩(wěn)妥，逐步深化，使我市的人事制度改革平穩(wěn)有序的推進。

篇2

事業(yè)單位人事制度改革的基本思路和目標是按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的路子，改變用管理黨政機關(guān)工作人員的辦法管理事業(yè)單位人員的做法，逐步取消事業(yè)單位的行政級別，不再按行政級別確定事業(yè)單位人員的待遇；根據(jù)社會職能、經(jīng)費來源的不同和崗位工作性質(zhì)的不同，建立符合不同類型事業(yè)單位特點和不同崗位特點的人事制度，實行分類管理；在合理劃分政府和事業(yè)單位職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，進一步擴大事業(yè)單位的人事管理自，建立健全事業(yè)單位用人上的自我約束機制；貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入競爭激勵機制，通過建立和推行聘用制度，搞活工資分配制度，建立充滿生機活力的用人機制；建立一套適合科、教、文、衛(wèi)等各類事業(yè)單位特點，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度；最終形成一個人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機與活力的用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。

為實現(xiàn)上述目標，全面推進事業(yè)單位人事制度改革應(yīng)注意以下幾個問題：

一是破除陳舊觀念，打破“鐵飯碗”。積極推行事業(yè)單位人員聘用制度。以前的“人事管理”中的身份劃分是針對“人”的，恰好忽略了更本質(zhì)更重要的“事”――職位和崗位。這樣的結(jié)果是：一個人在工作的幾十年中，更關(guān)心的是自己的身份變化、級別提高、職稱晉升，因為這一切都是與“切身利益”所掛鉤的，一旦利益既得，就一勞永逸，因而事業(yè)單位人事制度改革必須轉(zhuǎn)變思想，摒棄陳舊觀念。

事業(yè)單位與職工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘、辭聘等制度。通過實行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。

二是以崗定位，提高服務(wù)意識，增強辦事效率。對事業(yè)單位進行科學(xué)設(shè)崗、競聘上崗，強化事業(yè)單位崗位管理制度，抓好崗位設(shè)置，明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件，通過公開招聘的方式，實行崗位管理。職員的工資待遇，以崗位工資為基礎(chǔ)，并根據(jù)工作數(shù)量、工作質(zhì)量以及個人創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素確定；受聘不同職類兩個職位的職員，按工作量和工作時間確定主要職位，依主要職位享受工資待遇。專業(yè)技術(shù)職稱只作為任職資格之一，與工資脫鉤。

目前，事業(yè)單位大多存在工作效率不高．職工的積極性不強，在日常工作方面出現(xiàn)：職責(zé)不明確，責(zé)任心差，只要不關(guān)系自己的切實利益，就聽之任之；很多事業(yè)單位用人機制僵硬，人才資源開發(fā)不足，導(dǎo)致事業(yè)單位的人才激勵程度不夠，有的事業(yè)單位甚至出現(xiàn)無“事業(yè)”：反正有財政撥款，不用擔(dān)心經(jīng)濟來源，也不會提高自身的服務(wù)意識，有的甚至出現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦”的局面，在這方面我們應(yīng)該好好借鑒一下其它優(yōu)秀企業(yè)的服務(wù)理念，確實應(yīng)在服務(wù)意識上下功夫。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事制度改革；趨勢

事業(yè)單位是中國經(jīng)濟體制的重要組成部分，在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中承擔(dān)著重要使命，對建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制起著至關(guān)重要的作用。新形勢下事業(yè)單位的職責(zé)及其發(fā)揮的作用，也在不斷地調(diào)整、變化，面對全面建設(shè)小康社會的總?cè)蝿?wù)，如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位人事制度改革，進一步推進政事分開，改革事業(yè)單位管理體制，確立事業(yè)單位法人主體地位，挖掘事業(yè)單位自身潛力，增強發(fā)展活力，顯得尤為迫切。

事業(yè)單位人事制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局，政治性、政策性強，任務(wù)重，工作量大。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，事業(yè)單位人事制度改革也全面展開，各事業(yè)單位在用人、選人制度、人才流動制度、按勞分配制度等方面做了積極的探索，雖然取得了一定成果，但是從總體上看，我國事業(yè)單位人事制度改革還不夠深入，與社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展還不適應(yīng)。

一、事業(yè)單位人事管理制度現(xiàn)狀

我國事業(yè)單位人事管理制度存在以下幾個方面的問題：

1.事業(yè)單位權(quán)責(zé)不明

上級領(lǐng)導(dǎo)單位與事業(yè)單位本身權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，管理效率低下，缺乏活力，人才流動、福利分配存在相當(dāng)大的問題，運行機制明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。

2.事業(yè)單位人員流動困難

需要的人才無法以合適的方式引進，人才吸引不住，即使想盡方法引進也會因待遇問題而難以長期留住。由于事業(yè)單位的待遇要高于一般企業(yè)，多數(shù)進入事業(yè)單位的人都不想再出去，這就使事業(yè)單位的冗員難以有效地分流安置，導(dǎo)致人事制度改革的內(nèi)部阻力增大。

3.事業(yè)單位用人權(quán)缺失

政府機關(guān)把事業(yè)單位看作自己的下屬機構(gòu)，對其管理大加干涉，尤其是人事權(quán)。常把冗員安排到事業(yè)單位，造成事業(yè)單位本身機構(gòu)臃腫，有限的經(jīng)費利用率低；對于需要引進的人才還需要政府主管部門的審批，加大事業(yè)單位人事流動的難度。

4.事業(yè)單位配套政策滯后

比如人事制度改革后的冗員分流安置問題、在職人員和分流人員的養(yǎng)老保險問題、提前離崗人員相關(guān)待遇問題，都沒有統(tǒng)一明確的配套政策。相關(guān)文件沒有明確規(guī)定，不少政策難以落實。

5.事業(yè)單位分配方式單一

大多數(shù)事業(yè)單位并未采取按勞分配的分配制度，缺乏科學(xué)合理的績效管理制度，績效考核評價工作基本上處于無序發(fā)展的狀態(tài)，這嚴重影響了部分人員工作的積極性和創(chuàng)造性。

6.事業(yè)單位人事制度缺乏相關(guān)法律法規(guī)的保障

目前，我國政府機關(guān)工作人員有《公務(wù)員法》，企業(yè)工作人員有《勞動法》、《勞動合同法》，唯獨事業(yè)單位沒有一套整體的人事管理法律法規(guī)，而且事業(yè)單位人事管理的單項政策規(guī)定也不健全。在全面強調(diào)依法行政的今天，事業(yè)單位人事法制建設(shè)的空白和滯后，嚴重影響了事業(yè)單位的改革力度。

7.由于全額撥款事業(yè)單位的經(jīng)費都來自財政的撥款

并且以人員編制、專項工作為項目進行專項撥款。因此，每年的預(yù)算申報，事業(yè)單位都會極盡全力羅列事項申請款項。因此，就出現(xiàn)了有編制，有項目就有錢的現(xiàn)實，全額撥款事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對于“精簡”當(dāng)然就失去了興趣。但同時財政經(jīng)費的投入優(yōu)勢相對緊張的，特別是對單位的投入更是不可能富足的，這已成為嚴重困擾公益性事業(yè)單位正常服務(wù)的一大難題。事業(yè)發(fā)展了，而財政撥款項目、數(shù)量有限；人員增加了，而公用設(shè)施經(jīng)費卻無法遞增，削弱了事業(yè)單位服務(wù)部門的實力。

二、深化事業(yè)單位人事制度改革的建議和趨勢

事業(yè)單位人事制度改革是一項長期的、綜合的系統(tǒng)工程。為保證改革的順利實施，針對目前我國事業(yè)單位人事管理制度存在的問題，提出以下幾點建議：

1.正確看待困難，切實加強改革信心

如今事業(yè)單位人事制度改革滯后，人員壓力大，各級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒的認識和強烈的責(zé)任感。在事業(yè)單位人事制度改革的始終，運用各種方法宣傳改革的目的、政策、方式，形成良好的輿論氛圍，從側(cè)面促進改革的深化。

2.加強事業(yè)單位崗位管理，由身份管理變?yōu)閸徫还芾?/p>

這意味著事業(yè)單位將打破人員身份的界限，人員聘用建立在崗位需要之上，每個崗位上，一崗一職，實行崗位績效工資制度。當(dāng)不能勝任崗位工作時，要調(diào)整崗位，崗變薪變。事業(yè)單位人事制度改革直接關(guān)系著事業(yè)單位各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性的調(diào)動，關(guān)系著事業(yè)單位不斷適應(yīng)社會公共服務(wù)需求。

3.事業(yè)單位分類改革

從事公益服務(wù)的事業(yè)單位實行聘用制度和崗位管理制度為主的人事管理制度，承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)的，實行公務(wù)員制度；從事生產(chǎn)經(jīng)營管理的事業(yè)單位，轉(zhuǎn)為企業(yè)的，實行勞動合同制度。

4.完善事業(yè)單位公開招聘制度，把好事業(yè)單位人員的進口關(guān)

事業(yè)單位應(yīng)該通過公開招聘，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴把人員進口關(guān)，應(yīng)該特別實行考試招聘制度，公開招聘要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。打破身份、資歷等的限制，依照崗位需求選擇人才，杜絕走后門、裙帶關(guān)系等不正之風(fēng)。探索建立事業(yè)單位公開招聘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)事業(yè)單位關(guān)鍵崗位和重大項目負責(zé)人全國招聘制度。

5.力推競聘上崗制度，促進優(yōu)秀人才脫穎而出

建立、健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法，將考核結(jié)果作為人員崗位、工資及解約、續(xù)聘合同的基本依據(jù)，充分發(fā)揮獎懲制度在人事管理中的激勵和約束作用。

6.建立新型分配激勵制度，調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性

打破現(xiàn)行事業(yè)單位單純以職稱定工資的傳統(tǒng)管理模式，推行以崗位工資為主體的分配機制，加大重點崗位的分配力度，激勵高層次人才，對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、重點項目的帶頭人，可以實行協(xié)議工資，真正建立起“按崗定薪”的分配制度。

7.加快事業(yè)單位人事管理立法步伐

盡早出臺事業(yè)單位人事管理暫行條例，抓緊完善事業(yè)單位工作人員處分、獎勵、考核、申訴、競聘上崗、特設(shè)崗位等配套法規(guī)和政策。以保證人事管理工作的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化。

事業(yè)單位人事制度改革雖然取得了一定成績，仍存在不少問題。因此，要結(jié)合各個單位發(fā)展的情況，充分考慮廣大職工的權(quán)益，以人為本，深化改革，促進優(yōu)秀人才成長，破除干部終身制，增強事業(yè)單位的活力和發(fā)展能力，建立功能明確、運行高效的事業(yè)單位管理體制和運行體制，充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用和影響力。

參考文獻：

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[3]張勝珍.淺談事業(yè)單位崗位設(shè)置與管理[J]；商業(yè)經(jīng)濟；2011（18）.

篇4

一、煙臺航標處隊伍現(xiàn)狀

海事“三化”建設(shè)，對航標隊伍提了全新的要求。但是目前，航標隊伍的整體現(xiàn)狀不盡如人意，與海事“三化”建設(shè)和海事改革后職能轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)，特別是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等方面問題比較突出。

（一）機構(gòu)設(shè)置情況

目前，煙臺航標處機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政工科、航標科、技術(shù)裝備科、計劃財務(wù)科、人事科。下設(shè)威海、石島、蓬萊、龍口、長島、萊州、濰坊、成山頭、芝罘灣9個航標管理站及航標養(yǎng)護中心、航標科技所、船隊、派出所共13個基層單位。

（二）人員結(jié)構(gòu)情況

煙臺航標處現(xiàn)有職工339人，其中在冊職工253人，在崗職工249人，退休職工86人。在冊人員的基本情況如下：

年齡情況：35歲及以下20人（占7.9%）；36―40歲7人（占2.8%）；41―50歲125人（占49.4%），51―60歲101人（占39.9%）。

學(xué)歷情況：研究生學(xué)歷4人（1.6%），本科學(xué)歷40人 （15.8%），專科學(xué)歷47人（18.6%），中專及高中103人（40.7%），初中及以下59人（23.3%）。

工人技術(shù)等級情況：高級工101人（占39.9%），中級工4人（占1.6%），初級工1人（占0.4%）。

（三）隊伍結(jié)構(gòu)特點

從前面所介紹的有關(guān)數(shù)據(jù)中可以看出，煙臺航標處隊伍結(jié)構(gòu)有四個明顯的特點：

一是年齡偏大，隊伍老化嚴重。在崗人員平均年齡48.6歲，其中40歲以上人員占在崗人員的89.7%。

二是文化程度低。以中專、高中以下學(xué)歷為主，占在崗人員的64%，其中還有相當(dāng)一部分為初中文化。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，遙測遙控、AIS等新技術(shù)在航標領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，他們又難以跟上時展步伐。

三是進人渠道不通暢。煙臺航標處自1983年至2007年共25年中，僅招錄了不到10人，自2007年開始，連續(xù)三年通過公務(wù)員考試招錄了10余名大學(xué)生，在一定程度上降低了平均年齡，提高了文化程度，但自2010年以來我處已連續(xù)3年未引進人員，機關(guān)尤其是基層一線崗位都嚴重缺乏人才。

四是一線技術(shù)工人缺乏。目前航標一線技術(shù)工人大多已經(jīng)在50歲以上，年齡太大，身體素質(zhì)包括新技術(shù)接受能力等方面都較差，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下的基層航標管理工作，隊伍結(jié)構(gòu)失衡的矛盾十分突出。當(dāng)前，航標正處在信息化發(fā)展的新階段，航標信息化及航標新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，對航標職工隊伍建設(shè)提出了更高要求，職工隊伍結(jié)構(gòu)失衡的問題已經(jīng)成為制約航標事業(yè)發(fā)展的主要問題。

二、核編工作的開展情況及發(fā)現(xiàn)的問題

目前，海事核編工作已經(jīng)順利開展，按照上級對煙臺航標處機構(gòu)設(shè)置的思路，目前的機構(gòu)設(shè)置及人員編制將有如下改變：一是內(nèi)設(shè)機構(gòu)增加了運行保障科、航標信息科及工會辦公室；二是一線人員比例控制在人員總數(shù)的80%，同時，專業(yè)技術(shù)崗位占總比例的70%，而工勤崗位將壓縮至20%。按照這個思路，在未來的一段時間內(nèi)，煙臺航標處的人員組成結(jié)構(gòu)將有巨大變化，以工勤崗位為例，目前，我處有各類工勤人員137人，占人員總比例的55%，按照未來的設(shè)想，工勤人員的一半以上將轉(zhuǎn)到專業(yè)技術(shù)崗位。

在核編過程中主要發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是工勤人員比例過低。前文中提到，需要轉(zhuǎn)到專技崗位的工勤人員，大多年齡偏大，學(xué)歷較低，如果轉(zhuǎn)到專技崗位的話，按照相關(guān)規(guī)定，他們將只能獲得技術(shù)員或者助工的專技資格，很少有人能獲得中級以上資格，因此，工資待遇各方面較目前都會有所降低，將會損害他們的利益。二是一線技術(shù)工人嚴重匱乏，知識更新較慢。目前航標一線技術(shù)工人年齡都較大，他們的身體素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力都已經(jīng)較差，亟需招錄一批年輕的航標工來學(xué)習(xí)航標維護保養(yǎng)技能，以盡快適應(yīng)角色，投入到一線航標工作中。

三、堅持以人為本，打造配備合理、人才適崗的新型航標團隊

海事“三化”建設(shè)強調(diào)充分發(fā)揮廣大海事干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造力，在學(xué)習(xí)的過程中改善心智模式、轉(zhuǎn)變工作理念、提升整體素質(zhì)，努力為社會公眾提供更加公平、安全、便捷、高效的公共服務(wù)。同時，強調(diào)從過去注重“物”的建設(shè)發(fā)展到更加注重“人”的全面發(fā)展，堅持尊重職工，為職工成長發(fā)展提供契機平臺，建立公平公開的（下轉(zhuǎn)第105頁）（上接第96頁）競爭環(huán)境，營造和諧有序的工作氛圍，不斷提升海事的凝聚力和職工的歸屬感。

在海事核編工作中，我們堅持以人為本，按照海事“三化”建設(shè)相關(guān)要求，積極解決各項問題，按照堅持“著眼現(xiàn)實，兼顧發(fā)展”的原則，在現(xiàn)有核編政策空間內(nèi)，盡可能地照顧到每一位職工的切身利益，做到個人意愿與航標事業(yè)發(fā)展需要的有機統(tǒng)一。

一是加強思想教育，增強職工的歸屬感。在具體執(zhí)行過程中，扎實做好政策宣傳和解釋，做好職工的思想政治工作，讓職工了解和理解各項政策制定的出發(fā)點和落腳點，發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)職工主動參與到核編工作中。堅持人崗安排總體穩(wěn)定的原則，積極采取多種措施，實現(xiàn)人崗最優(yōu)匹配，最大限度的減少矛盾，進一步增強職工的歸屬意識，同時，為職工盡可能的提供更大、更廣闊的發(fā)展空間，追求職工的歸屬感最強。

二是統(tǒng)籌備謀劃，解決工勤比例過低的問題。我們積極協(xié)調(diào)和溝通，踐行海事“三化”建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮航標的可持續(xù)發(fā)展及工勤人員現(xiàn)狀，對工勤人員的比例做了適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后，工勤崗位適當(dāng)超出部分比例，這部分工勤人員隨著時間推移，將逐漸退休，最終達到合適比例；同時，在現(xiàn)有工勤人員中，挑選合適人才調(diào)整至專技崗位，鼓勵他們進行再教育，在不影響正常工作的情況下參加學(xué)習(xí)，通過個人努力獲得學(xué)歷，以適應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位要求，為未來走向更高層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)奠定基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)人才管理模式，提升一線隊伍素質(zhì)。針對一線技術(shù)工人缺乏，技術(shù)更新較慢的問題，我們認為有以下幾個辦法：一是建議在總量控制的前提下，建議適當(dāng)拓寬進人渠道，放寬招錄條件，從應(yīng)屆畢業(yè)的大中專、技校畢業(yè)生中選擇，進行上崗培訓(xùn)后放到航標工作一線。二是通過社會化用工的方式解決普通船員和一般航標維護保養(yǎng)人員的需求。但是，由于船員及航標維護工作的特殊性，社會化用工也不能完全滿足需求。同時社會化用工待遇偏低，難以保證所聘人員安心本職工作。三是按照建設(shè)海事“三化”建設(shè)的要求，加強和提高技術(shù)工人素質(zhì)，通過每年不定期舉辦培訓(xùn)班、技能比武等多種形式，對航標技術(shù)工人進行科學(xué)文化、崗位技能、知識更新的教育，使航標技術(shù)工人隊伍素質(zhì)得到提高，以此來推進航標事業(yè)的進一步發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：人事管理　事業(yè)單位　管理制度　制度改革

自從我國改革開放以來，國內(nèi)經(jīng)濟以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快，國內(nèi)企業(yè)的管理水平也獲得了大幅提升。相比之下，我國事業(yè)單位的管理工作發(fā)展，就顯得較為落后，特別是在人事管理方面呈現(xiàn)出許多問題，其問題主要包括員工思想過于閉塞缺乏應(yīng)有的改革創(chuàng)新意識，員工的工作質(zhì)量與績效脫鉤，工作人員沒有工作責(zé)任感與危機意識在工作中表現(xiàn)出人浮于事。這些問題會對事業(yè)單位的工作效率產(chǎn)生極大影響，因此，管理者應(yīng)該對現(xiàn)階段事業(yè)單位人事管理體制向企業(yè)化方向改革，以此提升自身工作質(zhì)量。

一、對現(xiàn)有行政事業(yè)單位管理體制進行改革的理念與意義

現(xiàn)階段的行政單位人事管理制度已經(jīng)與國家的發(fā)展有所脫節(jié)，其根本問題在于管理理念的落后，將事業(yè)單位人事管理工作，向企業(yè)化方向改革，是改變這一現(xiàn)狀的最佳方法。將事業(yè)單位人事管理制度向企業(yè)化方向改革的基本原則，就是學(xué)習(xí)一些先進企業(yè)在人事管理工作中的管理策略，明確各部門工作領(lǐng)域以及工作責(zé)任，并結(jié)合自身行政職能，強化工作人員的服務(wù)工作意識以及市場意識，在組建人力資源結(jié)構(gòu)時，應(yīng)用聘用制方式，獲取工作能力更強工作理念更加先進的員工。此外，應(yīng)用聘用制完成事業(yè)單位人力資源構(gòu)建，還能夠起到優(yōu)化事業(yè)單位用人機制的作用，進而實現(xiàn)將事業(yè)單位中對管理工作體系的認識，向管理崗位轉(zhuǎn)化，將原有的行政管理理念向法制管理理念發(fā)展。此外原有的行政依附關(guān)系也會對事業(yè)單位的人事管理工作帶來很大影響，因此，應(yīng)該通過人事管理體制的改革用更為科學(xué)的平等人事主體管理理念代替原有的行政依附關(guān)系理念。事業(yè)單位管理者對自身用人理解還停留在“國家用人”理念上，這種管理思想很容易使管理者產(chǎn)生對人事管理工作的懈怠，因此，管理者需要將自身管理理念向“單位用人”轉(zhuǎn)化。建立企業(yè)化人事管理工作的原則有以下三方面重點，第一，將原本的長期固定用人制度改為企業(yè)化合同制度；第二，優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置科學(xué)性；第三，提高事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)型員工的工作效率。與一些西方發(fā)達國家相比，我國行政單位的人員配置數(shù)量較多，但其工作效率與人員配置不成正比。出現(xiàn)這一問題的只要原因在于行政單位工作者認為事業(yè)單位工作是一個“鐵飯碗”無需在工作中努力求生存，同時，自己也很難通過努力工作獲得崗位提升。若想改變員工這種消極的工作理念，就必須從改革現(xiàn)有管理體制入手。

二、事業(yè)單位人事管理工作改革的具體方向

1.改變現(xiàn)階段人事管理工作理念。

中央政府為了優(yōu)化事業(yè)單位管理制度，已經(jīng)擬定了我國現(xiàn)階段事業(yè)單位改革的具體目標：在2020年之前，事業(yè)單位要將自身職能明確、加強自身運營效率、完善企業(yè)監(jiān)管體制、建設(shè)更加科學(xué)的運營機制。在具體的改革思路方面，要求凡是負責(zé)行政職能工作的事業(yè)單位，需要向行政機構(gòu)方向轉(zhuǎn)型；而作為負責(zé)生產(chǎn)或者經(jīng)營工作的事業(yè)單位，則需要將管理理念向企業(yè)方向發(fā)展。從上述改革方向指導(dǎo)中可以看出，國家希望將事業(yè)單位向企業(yè)化方向改革的戰(zhàn)略目標已經(jīng)十分明確。如此一來，就需要事業(yè)單位管理者重新對自身工作進行定位，認識到管理制度改革轉(zhuǎn)型對事業(yè)單位日后發(fā)展能夠起到怎樣的幫助，并且意識到管理制度改革的必要性，增加在管理體制改革方面的投入力度。同時，作為事業(yè)單位的管理者，應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)向員工進行工作體制改革教育，使事業(yè)單位整體達成改革思想共識。

2.完善事業(yè)單位改革的配套政策。

事業(yè)單位需要設(shè)法突破將人事管理體制向企業(yè)化方向轉(zhuǎn)型的瓶頸，為了實現(xiàn)這一目標，管理者可以建立一些新的配套政策或工作要求。其具體工作方向應(yīng)該以建立更加健全的員工工作評價與績效考核系統(tǒng)，將職工的薪資以及福利與其工作績效掛鉤，通過這種方法來激勵員工工作的積極性。同時，事業(yè)單位還應(yīng)該完善自身人事工作，增加人事的應(yīng)招范圍，嚴格按照相關(guān)規(guī)定對行政單位新入職員工完成人事，繳納五險一金，將陳腐落后的“單位人”理念徹底顛覆，并向“社會人“方向發(fā)展。此外，行政單位需要格外重視內(nèi)部出現(xiàn)的人事爭議問題，嚴格執(zhí)行相應(yīng)的仲裁制度，進而使勞動爭議能夠通過法律手段得到妥善解決，維護出現(xiàn)爭議者各方的合法權(quán)益。

3.優(yōu)化工作思想，建立單位工作文化氛圍。

在事業(yè)單位完成人事管理制度改革后，部分員工的思想理念會與改革工作產(chǎn)生沖突，為了避免沖突出現(xiàn)進一步激化，管理者需要對部分員工進行思想疏導(dǎo)，弱化其心中的負面情緒。同時，為了能夠提高使人事管理制度的改革的感染力，并對員工工作思想形成持續(xù)影響，行政單位中的管理者需要建立工作文化氛圍。建設(shè)事業(yè)單位的文化氛圍是一個長期工程，需要管理者身先士卒，嚴格按照企業(yè)化人事管理理念來對自身進行要求，并在日常工作中，通過各種方式向員工滲透人事管理工作思想。此外，管理者還應(yīng)該仔細分析此前的人事管理工作與現(xiàn)階段的差異，改變過去工作中員工的各種不良工作習(xí)慣與思想。

4.優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部人事管理制度，增加行政事業(yè)單位活力。

提高行政單位活力，是進行事業(yè)單位人事管理制度改革最為重要的目的之一。為此，管理者首先應(yīng)該將聘用制作為事業(yè)單位用人制度的主流方式，杜絕出現(xiàn)將員工牢牢釘在當(dāng)前崗位上的“人設(shè)崗“管理現(xiàn)象，而是要通過各種渠道，來選擇更適合相應(yīng)崗位的專業(yè)人才。同時，事業(yè)單位必須要通過公開招聘的方式維護錄用機制的公平性，通過這種方式來引發(fā)人才涌入的積極性，并讓在崗員工形成一定的危機意識。此外，管理者應(yīng)該對員工在工作中的表現(xiàn)給予適當(dāng)評價，并將考核制度貫徹到每個部門每個層級工作中。為了能夠使員工的上進心得到進一步激發(fā)，事業(yè)單位應(yīng)該為員工建立合理的上升通道，若員工在工作中的表現(xiàn)足以證明自己能夠擔(dān)任更為重要的工作，那么管理者就應(yīng)該將其安排到更為適合的崗位。此外，管理者還可以通過薪資的提升來刺激員工競爭更高工作崗位的意愿，使員工的潛能能夠得到充分激發(fā)。

5.嚴明事業(yè)單位管理等級。

行政事業(yè)單位中的管理工作者，需要將各層級的管理范圍進行明確劃分。在目前國內(nèi)外管理體制較為先進的企業(yè)中，一般都使用逐級管理的方式來構(gòu)建企業(yè)的管理體系。所謂逐級管理，就是指單位中的每一名員工只需要服從自己直系上級的管理指令。而作為管理者的管理范圍也僅限于其直系下屬。在事業(yè)單位應(yīng)用其中的管理模式，能夠讓員工的工作范圍與工作責(zé)任的劃分更加明確，避免工作責(zé)任追究出現(xiàn)障礙。同時，也能夠確保員工在工作時，不會因為承受多方管理產(chǎn)生混亂。

三、結(jié)語

行政事業(yè)單位的人事管理工作質(zhì)量，關(guān)乎到自身工作質(zhì)量。事業(yè)單位只有在科學(xué)化的人事管理制度支持下，才能為民眾提供高質(zhì)量的服務(wù)工作，贏得民眾對政府部門工作的認同。在此，希望本文對我國事業(yè)單位人事管理工作制度改革的分析，能夠為我國事業(yè)單位人事管理工作發(fā)展提供一個新的思維方向，進而使我國行政單位的整體管理工作水平實現(xiàn)進一步提升。

參考文獻：

[1]王垚.事業(yè)單位人事制度改革研究以中國氣象局為例[D].北京交通大學(xué)碩士生學(xué)位論文.2014，（6）：15-17.

[2]陳文紅.事業(yè)單位人事制度改革研究—以山東省為例[D].山東大學(xué)碩士生學(xué)位論文.2012，（2）：23-27.

篇6

近年來，××人事局在市人事局的指導(dǎo)下，對事業(yè)單位分配制度改革進行了初步探索，取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗，在此與大家進行交流，以起拋轉(zhuǎn)引玉之功效。

一、選好試點

事業(yè)單位分配制度改革是一個嶄新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，只有采取先建立試點，通過對試點的改革，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善改革方案，等時機成熟后再進行全面推廣。試點的選取尤為重要，它關(guān)系到我們總結(jié)的經(jīng)驗是否正確，是否具有典型意義，也直接關(guān)系到改革的成敗。

為了能夠選好試點，我們做了大量豐富細致的工作。一是規(guī)定了試點單位的條件。⒈單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全，班子成員團結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力；⒉各項管理制度比較完善，內(nèi)部管理正常有序；⒊工作基礎(chǔ)較好，尤其是崗位責(zé)任制明確，職稱管理、人事管理符合規(guī)范要求；⒋單位領(lǐng)導(dǎo)和人事干部熟悉事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策，群眾基礎(chǔ)好，參與改革的積極性高；⒌具有一定的代表性。二是認真調(diào)查研究。利用一個月時間，采取走訪、座談等方法，對全縣余個事業(yè)單位進行調(diào)查摸底，集中分析，最后確定××縣第×中學(xué)、市政公司、鉆進公司三個試點單位。三是積極與試點單位溝通。試點單位確定后，我們立即召開了

在實際工作中我們選取了海興縣二中、市政公司、鉆井公司做為試點。

二、合理制定改革方案

⒈對傳統(tǒng)的事業(yè)單位分配制度進行完善，繼續(xù)將行政級別和技術(shù)職稱作為衡量能力的標準。

加強對干部任用和職稱評聘工作的管理，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作中，采取素質(zhì)測評、群眾民主評議、專家面試和組織考察相結(jié)合的干部評價辦法，擴大了干部任用工作中的民主，落實了群眾對干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了干部任用工作的科學(xué)性、可靠性；在職稱評審工作中，實行了評審材料公示制度，提高了職稱評審標準，以使行政級別和技術(shù)職稱能充分體現(xiàn)能力。另外，在保留原有工資體系不變的基礎(chǔ)上，拿出一小部分工資和貢獻掛鉤作為獎金（或稱效益工資）發(fā)放，并把發(fā)放標準適當(dāng)拉開距離。

⒉建立崗位工資分配制度，完全以崗定薪，與行政級別、技術(shù)職稱脫鉤。

只對崗位不對人，按照崗位對從業(yè)人員的工作能力、專業(yè)知識的要求，以及任務(wù)量、強度、難度、責(zé)任等工作環(huán)境因素，來確定崗位工資標準，拉大收入差距，將原基本工資作為檔案工資，作為工作調(diào)動和離退休時計算工資的依據(jù)。

⒊建立以崗位工資為主，多種工資分配形式并存的分配制度。

以崗位工資體現(xiàn)貢獻，以原分配制度中的基本工資（職務(wù)工資加津貼，也可以稱為檔案工資）體現(xiàn)資歷，注重效率，兼顧公平。

三、有序推進改革進程

立足一個“清”字

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1.1人事檔案管理制度不健全

人事檔案是事業(yè)單位檔案的重要組成部分，不僅關(guān)系事業(yè)單位在編人員的信息記錄，而且關(guān)系到上級人事管理部門相關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。但是，當(dāng)前事業(yè)單位對人事檔案管理制度不健全，沒能實現(xiàn)全面綜合的有效管理。首先，事業(yè)單位現(xiàn)行人事檔案管理制度集中在檔案存儲方面的管理，沒能圍繞人事檔案全過程制訂完善的管理制度，因此影響了事業(yè)單位人事檔案數(shù)據(jù)收集的全面性和檔案數(shù)據(jù)資料的準確性。其次，目前事業(yè)單位人事檔案的使用制度還十分缺失，存在著重儲存和輕視使用的問題，不僅沒有完善基本的人事檔案資料借閱使用制度，而且導(dǎo)致人事檔案存在著較大的借閱使用風(fēng)險，嚴重的影響了人事檔案管理效率和質(zhì)量。

1.2人事管理制度執(zhí)行較為困難

目前事業(yè)單位人事檔案管理還處在深化改革期，特別是隨著事業(yè)單位分類改革的不斷深入，上級機關(guān)對事業(yè)單位的人事檔案管理要求不斷的增多，這不僅增加了事業(yè)單位人事檔案管理的復(fù)雜性，而且影響了事業(yè)單位人事檔案管理制度科學(xué)發(fā)展。首先，事業(yè)單位現(xiàn)行的人事檔案管理制度普遍落后于時代的發(fā)展要求，沒能根據(jù)信息時代的新要求和傳統(tǒng)紙制檔案數(shù)據(jù)缺失的復(fù)雜現(xiàn)實，及時修訂出完善和標準化的人事檔案管理制度。其次，事業(yè)單位人事檔案不僅關(guān)系到事業(yè)單位職工的職稱評定，而且關(guān)系到工資晉級，職務(wù)升遷，還涉及到醫(yī)保和養(yǎng)老保險、老職工住房補貼調(diào)整等。上級人力資源和社會保障局、社保局、住房公積金中心等不同部門（處室）對基層事業(yè)單位人事檔案都有不同的使用要求和檔案處理要求，這使得基層事業(yè)單位不得不針對多個部門，以及多部門開發(fā)的軟件進行檔案整理，實質(zhì)上嚴重的影響了人事檔案管理質(zhì)量。

1.3與檔案管理制度配套設(shè)施不完善

事業(yè)單位人事檔案的作用日益突顯，不僅現(xiàn)有管理制度和基本規(guī)范存在著缺失，而且現(xiàn)有事業(yè)單位人事檔案管理部門的設(shè)施設(shè)備不能支持制訂的執(zhí)行。首先，事業(yè)單位需要不斷更新退休職工信息，需要根據(jù)實際人事檔案記載來輔助工會、社保等部門按年度要求采集基本的信息，由于現(xiàn)代人口的流動大，傳統(tǒng)的電話聯(lián)系方式已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的實際需求，先進的指紋采集、影像視頻采集設(shè)備還不是人事檔案管理部門的標配。其次，目前基層事業(yè)單位的主管局，與事業(yè)單位人事檔案相關(guān)的分管局的各處（室）都開發(fā)出與人事檔案有關(guān)的軟件，有些涉及到事業(yè)單位人事編制的軟件還有相當(dāng)密級，需要運用密鑰進行登陸操作，雖然上級機關(guān)下發(fā)了無線聯(lián)接設(shè)備，但是基層單位仍沒有配備與其專門聯(lián)通的計算機，以及保證無病毒環(huán)境的專用打印機、復(fù)印機和掃描儀等設(shè)備，這不僅不符合上級有關(guān)人事檔案管理制度的規(guī)定，而且影響了基層事業(yè)單位人事檔案管理制度的落實，存在著較大的安全隱患問題。

2.優(yōu)化事業(yè)單位人事檔案管理制度的方法

2.1提升人事檔案管理人員責(zé)任意識

全面優(yōu)化事業(yè)單位人事檔案管理制度的執(zhí)行水平，需要全面提高事業(yè)單位人事檔案管理人員的責(zé)任意識。首先，要在事業(yè)單位人事檔案管理制度中明確各級相關(guān)人員的責(zé)任，著力加強對事業(yè)單位人事檔案相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任、連帶責(zé)任進行劃分，加強相關(guān)人員對責(zé)任的認識，提升檔案管理人員的責(zé)任意識。其次，組織相關(guān)人員認真學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)，特別是要認真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程，要求人事檔案管理人員按照程序進行嚴格操作。

2.2配置人事檔案管理專業(yè)人才

為了全面做好事業(yè)單位人事檔案管理工作，有效落實事業(yè)單位人事檔案管理的制度，還必須配置專業(yè)的人事檔案管理人員，全面提高人事檔案管理人員的履職能力。首先，從事業(yè)單位人事檔案管理的實際需求出發(fā)，盡可能的把懂得相關(guān)專業(yè)知識，有著從事此項工作基本素養(yǎng)的人員配置到具體崗位上來。其次，加強必要的事業(yè)單位人事檔案管理工作的培訓(xùn)，注重從各項業(yè)務(wù)的具體操作流程，以及業(yè)務(wù)辦理和人事檔案管理制度改革的需要角度進行專業(yè)化的培訓(xùn)。

2.3促成人事檔案管理制標準化

為了提高基層事業(yè)單位人事檔案管理的標準化，必須對事業(yè)單位現(xiàn)行人事檔案管理制度進行修訂，要在上級機關(guān)的主持下，保證基層單位執(zhí)行科學(xué)有效的人事檔案管理制度。首先，由省、市相關(guān)部門出臺基層事業(yè)單位人事檔案管理制度的規(guī)范文本，由基層事業(yè)單位按照實際情況進行人事檔案管理制度的修訂。其次，上級組織專家按照不同單位情況進行管理制度審核，重點找出基層事業(yè)單位人事檔案管理制度存在的漏洞。

2.4提升管理制度履行輔助條件

為了保證事業(yè)單位人事檔案管理制度的順利履行，必須提供必要的支撐條件。首先，針對事業(yè)單位的實際需求，提供制度履行必要的設(shè)施設(shè)備，保證人事檔案管理工作的順利開展。其次，提升人事檔案管理的信息化辦公環(huán)境，建立起現(xiàn)代化的人事檔案使用和借閱信息化系統(tǒng)。第三，進行必要的使用密級管理，減少基層單位人事檔案數(shù)據(jù)傳遞管理負擔(dān)。第四，使基層人事檔案管理人員向數(shù)據(jù)準確性方向傾斜，重點做好數(shù)據(jù)收集工作。

優(yōu)化事業(yè)單位人事檔案管理制度，必須從事業(yè)單位人事檔案管理制度執(zhí)行中存在的問題著眼，全面提升事業(yè)單位人事檔案管理的履職能力，減少不必要的工作負擔(dān)，在優(yōu)化環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)管理制度的有效落實。

作者:戰(zhàn)揚 單位:黑龍江省三江工程建設(shè)管理局

參考文獻：

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第一條為推進事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質(zhì)，根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號），結(jié)合我市實際，制定本實施辦法（以下簡稱辦法）。

第二條事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤人員，適用本辦法。參照公務(wù)員制度進行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位除外。

事業(yè)單位新進人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、崗位等確需使用其他方法選拔任用人員及公務(wù)員流動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動、企業(yè)到事業(yè)單位擔(dān)任三級職員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、急需引進的高層次或短缺專業(yè)人才、海外高層次留學(xué)回國人員外，都要實行公開招聘。

第三條公開招聘堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條公開招聘要堅持政府宏觀管理與單位用人自主相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級管理。

第五條公開招聘在編制限額內(nèi)，根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試與考核的方法進行。

第六條政府人事行政部門是事業(yè)單位公開招聘工作的主管機關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級主管部門負責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第七條市屬事業(yè)單位可由其上級主管部門會同用人單位成立由人事、紀檢監(jiān)察人員、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，具體負責(zé)招聘工作的組織實施；區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位的招聘工作由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門組織實施。

第八條事業(yè)單位公開招聘人員，原則上每季度組織一次，特殊情況可適時組織。

第二章招聘范圍、條件及程序

第九條事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應(yīng)聘。

尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員，以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的人員，不屬于招聘范圍。

第十條應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）崗位所需的專業(yè)、職（執(zhí)）業(yè)資格或技能條件；

（五）應(yīng)聘事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員崗位應(yīng)具有大學(xué)?？萍捌湟陨蠈W(xué)歷，其中應(yīng)聘少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員崗位，應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷；應(yīng)聘事業(yè)單位工勤人員崗位應(yīng)具有高中（技校）及其以上學(xué)歷；

（六）年齡在35周歲及其以下，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的年齡可放寬到40周歲；有特殊專長的人才經(jīng)市政府人事行政部門批準，可適當(dāng)放寬年齡條件；

（七）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（八）崗位所需要的其他條件。

第十一條事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件。

第十二條公開招聘應(yīng)按照下列程序進行：

（一）制定招聘計劃；

（二）招聘信息；

（三）受理應(yīng)聘人員的申請，對資格條件進行審查；

（四）考試、考核；

（五）身體檢查；

（六）根據(jù)考試、體檢、考核結(jié)果，確定擬聘人員；

（七）公示招聘結(jié)果；

（八）辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。

第三章招聘計劃、信息與資格審查

第十三條招聘計劃由用人單位負責(zé)編制，主要包括以下內(nèi)容：核定的編制數(shù)、缺編數(shù)，招聘的崗位及條件，招聘的時間，招聘人員的數(shù)額，采用的招聘方式等。

第十四條市屬事業(yè)單位的招聘計劃，須報上級主管部門核準并報市政府人事行政部門備案。

各區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位的招聘計劃，經(jīng)上級主管部門審查匯總后報區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門核準并報市政府人事行政部門備案。

第十五條事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)公開招聘信息。市屬事業(yè)單位招聘信息由用人單位會同上級主管部門編制，送市政府人事行政部門審定。各區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位招聘信息由用人單位會同上級主管部門編制，經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門審核匯總后,送市政府人事行政部門審定。

招聘信息應(yīng)載明：用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇；應(yīng)聘人員條件；招聘辦法；考試考核的時間（時限）、內(nèi)容、范圍；報名時間、地點、方法及需交驗的證件；其他需要說明的事項。

經(jīng)審定的招聘信息由市政府人事行政部門于公開招聘報名前10個工作日在**人事人才網(wǎng)等媒體上向社會；同時，市級各主管部門、各區(qū)縣（自治縣、市）及用人單位應(yīng)通過其他方式向社會。

第十六條報名和資格審查。市屬事業(yè)單位招聘人員由其上級主管部門會同用人單位組織報名并對資格條件進行審查；區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位招聘人員，由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門組織報名并對資格條件進行審查。

對符合資格條件的應(yīng)聘人員，用人單位不得拒絕其報名參加考試。

第十七條招聘崗位人數(shù)與實際報名人數(shù)未達到1:3比例的，除特殊崗位和急需短缺人才外，相應(yīng)遞減招聘崗位人數(shù)至規(guī)定比例。

第四章考試與考核

第十八條考試考核主要測試應(yīng)聘者必需的綜合知識和與崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

第十九條考試分為公共科目和專業(yè)科目，每科分值滿分為100分。

職員崗位公共科目為《綜合基礎(chǔ)知識》，專業(yè)科目為《管理基礎(chǔ)知識》；專業(yè)技術(shù)人員崗位公共科目為《綜合基礎(chǔ)知識》，專業(yè)科目測試內(nèi)容為本專業(yè)（行業(yè)）的專業(yè)知識、專業(yè)技能；工勤人員崗位公共科目為《綜合基礎(chǔ)知識》的部分內(nèi)容，專業(yè)科目測試內(nèi)容為本崗位的基本知識和工作技能。

第二十條公共科目測試及職員崗位專業(yè)科目測試，以閉卷方式進行?？荚嚧缶V由市政府人事行政部門負責(zé)；考試的命題、制卷、閱卷等由市政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)負責(zé)；具體考試考務(wù)由同級政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)組織實施。

市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員及工勤人員崗位的專業(yè)科目測試，由用人單位會同上級主管部門確定內(nèi)容并組織實施，也可委托市政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機構(gòu)組織實施。

區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員及工勤人員崗位的專業(yè)科目測試，由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門確定內(nèi)容并組織實施。

第二十一條面試?？荚嚦煽児家恢芎蠼M織實施。市屬事業(yè)單位由其上級主管部門會同用人單位組織；各區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位，由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門組織。市政府人事行政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

面試根據(jù)實際需要可采取答辯、結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬、實際操作等多種方式進行。面試分值為100分，面試成績當(dāng)場公布。面試成績未達到60分者，不得確定為體檢人選。

擬招聘崗位人數(shù)在10人以上的按1∶1.5的比例、在10人以下的按1∶2的比例，根據(jù)考試分數(shù)從高到低依次確定面試人選。面試人選達不到上述比例的，相應(yīng)遞減招聘崗位人數(shù)。

第二十二條體檢。體檢人選按照實際招聘崗位人數(shù)等額組織。市屬事業(yè)單位擬招聘人員的體檢由上級主管部門會同用人單位組織實施，區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位擬招聘人員的體檢由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門組織實施。

體檢的項目、標準，在事業(yè)單位公開招聘人員體檢標準出臺之前，參照國家人事部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發(fā)〔2005〕1號）執(zhí)行。招聘崗位對應(yīng)聘者體質(zhì)有特殊要求的，體檢可在考試前進行。

體檢人選根據(jù)筆試與面試成績之和從高分到低分依次確定。體檢不合格的，其缺額根據(jù)筆試與面試成績之和的高低順序依次遞補。

第二十三條考核。市屬事業(yè)單位體檢合格的應(yīng)聘人員由上級主管部門會同用人單位、區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位體檢合格的應(yīng)聘人員由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門會同用人單位及其上級主管部門對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績以及有無需要實行崗位任職回避等情況進行考核，并對應(yīng)聘人員資格條件進行復(fù)查。

第二十四條具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或博士學(xué)位的人員，以及具有碩士學(xué)位應(yīng)聘主城9區(qū)以外區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位的人員，經(jīng)市政府人事行政部門批準，可以采取直接考核的方式招聘。

第五章聘用

第二十五條經(jīng)用人單位負責(zé)人員集體研究，按照考試、體檢、考核結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。

第二十六條市屬事業(yè)單位擬招聘人員由上級主管部門或用人單位在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公示，區(qū)縣（自治縣、市）事業(yè)單位擬聘人員由區(qū)縣（自治縣、市）政府人事行政部門在適當(dāng)范圍進行公示。公示期一般為7至15天。

第二十七條經(jīng)公示無異議的擬聘用人員，由用人單位提出擬聘用意見，填寫《**市事業(yè)單位公開招聘人員審批表》和《**市事業(yè)單位擬聘用人員名冊》送上級主管部門審核，報同級政府人事行政部門審批。各區(qū)縣（自治縣、市）批準的聘用人員報市政府人事行政部門備案。

第二十八條經(jīng)審批同意聘用的人員，由用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員按照《**市事業(yè)單位試行人員聘用制度實施辦法》（渝府發(fā)〔2003〕37號）的規(guī)定簽訂《**市事業(yè)單位聘用合同書》，確立人事關(guān)系，完善聘用手續(xù)。

第二十九條事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期。試用期一般為12個月，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

試用期滿合格的，予以正式聘任；試用期內(nèi)或試用期滿考核不合格或發(fā)現(xiàn)隱瞞聘前病史且身體條件不符合崗位要求的人員，取消聘用。

第六章紀律與監(jiān)督

第三十條事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。

凡與聘用單位負責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位；受聘人員與聘用單位人員之間以及受聘人員之間有上述親屬關(guān)系的，一般不得應(yīng)聘同一部門的崗位。

聘用單位負責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十二條政府人事行政部門和事業(yè)單位上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正；對事業(yè)單位不按本辦法聘用的人員，政府人事行政部門不予核定工資，其聘用關(guān)系無效。

第三十三條嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本辦法情形的，必須嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈠應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

㈡應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

㈢招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

㈣招聘工作人員故意泄露考試題目的；

㈤事業(yè)單位負責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的；

㈥政府人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的；

㈦違反本辦法的其他情形的。

第三十四條對違反公開招聘紀律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

第三十五條對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章附則

第三十六條事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，須報市政府人事行政部門核準，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行招聘。

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遼寧省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度 遼寧省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度

1月15日，省人社廳表示，今年我省將進一步落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假制度，保證職工年休假制度落實到位。對于確因工作需要，應(yīng)休未休人員依法給予3倍未休假工資補償。

執(zhí)行范圍為省直機關(guān)事業(yè)單位依法享受帶薪年休假的在編在崗正式工作人員。其中，工作年限滿1年不滿2019年的，年休假5天;已滿2019年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。年休假可一次性安排，也可以分段多次安排，一般不跨年度安排。如因野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠洋科學(xué)考察等特殊工作任務(wù)，單位不能在本年度安排其休假的，可以安排在下一年第一季度。在下年度第一季度也無法安排的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)放未休假工資補償。

未休假工資補償標準為，每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年國家規(guī)定的日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是，本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。機關(guān)工作人員的全年工資收入為，本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、規(guī)范后的津貼補貼、國家規(guī)定的崗位津補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼及年終一次性獎金之和。事業(yè)單位工作人員的全年工資收入為，本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、績效工資、國家規(guī)定的崗位津補貼及艱苦邊遠地區(qū)津貼之和。

各單位要結(jié)合自身實際和工作特點，研究制訂本單位的年休假制度，確保帶薪年休假計劃得到落實。積極推行A、B角工作制度，做到工作休假兩不誤。

篇10

關(guān)鍵詞：績效考核事業(yè)單位應(yīng)用研究

一、目前事業(yè)單位績效考核存在的主要問題

(一)觀念陳舊，認識不到位

目前，部分事業(yè)單位仍然停留在傳統(tǒng)人事管理階段，即使有了績效考核，也缺乏足夠的理解和認識。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層把主要精力放在抓業(yè)務(wù)工作上，年終臨時拼湊班子倉促考核，影響考核質(zhì)量；被考核者在述職時，報喜不報憂，夸大成績；而群眾不了解考核的重要性，在評議中只說好話，民主測評敷衍了事，考核工作流于形式。

(二)考核內(nèi)容形式化，缺乏標準規(guī)范

考核內(nèi)容缺乏具體的量化標準，或量化指標不細致不系統(tǒng)，缺乏科學(xué)性和可操作性。平時的考核沒有資料積累，賬、卡不健全，使年終考核與平時工作脫鉤，無據(jù)可查?？己说牡却尾荒車栏癜匆?guī)定標準確定，大鍋飯傾向嚴重，講平均，搞平衡，優(yōu)秀指標控制不嚴。

(三)指標設(shè)計流程過于簡單、量化不足

績效考核管理中,被考核方在績效計劃、衡量標準的確定等方面參與不足,讓被考核方覺得績效考核是一種監(jiān)督和懲罰的手段?？冃Э己酥笜说闹贫ㄟ^程往往是上級下達的績效指標,指標設(shè)置的合理性沒有得到應(yīng)有的重視,指標制定后缺乏及時調(diào)整修訂,致使某些指標失去了績效考核的意義。

(四)缺乏對績效考核必要的培訓(xùn)

在實際工作中,對職工特別是對具體參與績效考核的管理人員缺乏必要的知識培訓(xùn)和輔導(dǎo)。績效考核不僅取決于評價系統(tǒng)本身的科學(xué)性與可靠性,還取決于評價者的評價能力,評價者的任何主觀失誤或?qū)υu價指標和評價標準的認識誤差都會在很大程度上影響評價的準確性,進而影響人力資源管理其它環(huán)節(jié)的有效性。

(五)不重視考核總結(jié)

考核工作結(jié)束后，不注意向考核對象反饋考核意見，沒有充分有效的利用和轉(zhuǎn)化考核結(jié)果，使考核作用不能充分發(fā)揮。

二、事業(yè)單位績效考核工作的創(chuàng)新途徑

（一）重視和完善績效考核工作

1.提高對績效考核工作重要性的認識。與人力資源管理的其他職能相比，績效考核是人力資源管理的一項基礎(chǔ)性工作。要通過宣傳、鼓勵，使單位領(lǐng)導(dǎo)、考核對象、廣大職工充分認識到績效考核工作的重要性和必要性，把績效考核工作放在議事日程中去安排、督促和檢查，才能使績效考核真正發(fā)揮作用。

2.明確考核內(nèi)容，量化、硬化考核指標，增加績效考核的可操作性。從實際出發(fā)確定考核的內(nèi)容，應(yīng)以其承擔(dān)現(xiàn)職工作所需具備的素質(zhì)和完成工作目標需具備的條件為基本依據(jù)。主要包含德、能、勤、績四個方面。在實踐中將德、能、勤、績分別細化出若干個指標，每個指標再分成若干個分值檔次，按總分值再劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個考核等次，根據(jù)得分情況確定獎勵標準，這樣使績效考核更加直觀、通俗、易于掌握。

3.堅持考核原則，嚴格把關(guān)，使考核客觀、公正。只有堅持考核原則，做到層層把關(guān)，才能確保考核的科學(xué)性、公正性、嚴肅性，考核等次的確認才會被廣大職工接受并起到相應(yīng)的激勵、促進作用。

4.重視平時考核工作。加強平時考核工作的資料記錄和積累，為年終考核提供可靠依據(jù)。充分考慮平時考核的比重，以解決年終考核與平時考核脫節(jié)問題。事業(yè)單位可采取以部室或科室為單位，每月進行一次考核，并將考核資料累積起來。全單位每季度考核一次，以拉開部室或科室之間的檔次，年終再進行總考核，評出部室或科室以及職工年終考核檔次。

5.充分重視民主評議和民主測評工作。被考核職工與所在部門的其他職工長期工作、學(xué)習(xí)和生活在一起，其他職工對被考核者的思想素質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、遵紀守法等有直接的接觸和了解，考核時可采取職工座談會、找有關(guān)人員面談等民主評議形式，充分聽取群眾的意見，避免以偏概全、主觀主義等問題。

6.考核工作要有專管部門及專人負責(zé)。不能把考核工作作為臨時性的工作，要由單位人力資源管理部門承擔(dān)起來，并作為日常工作去做，要有專人負責(zé)。各部門要建立健全職工考核臺帳和檔案，并起到監(jiān)督和督促考核者的作用。

7.做好考核工作總結(jié)，加強績效考核反饋環(huán)節(jié)。首先，考核工作結(jié)束后，應(yīng)認真及時總結(jié)績效考核中的經(jīng)驗、不足，以利于今后考核工作的改進。同時，根據(jù)考核結(jié)果，分析職工隊伍現(xiàn)狀，分類排隊，找出不足，提出整改意見。其次，加強績效考核反饋，使被考核者了解自身表現(xiàn)與組織期望之間的差距，給被考核者申辯說明或補充的機會，從而通過考核對被考核者起到激勵和鞭策作用。

（二）重視考核結(jié)果的應(yīng)用

1.必須明確績效考核與“提薪”和獎金的關(guān)系。事業(yè)單位都建立了一整套工資標準，并采取“一年一考核，一年一晉級”的工資晉升方式，工資提升或調(diào)整，主要依靠單位統(tǒng)一進行。這僅是純粹的“晉升”概念，沒有“調(diào)薪”的概念，目前的日?？己伺c工資提升或調(diào)整無關(guān)。獎金作為超額勞動的報酬，代替了“提薪”的功能，獎金發(fā)放變得復(fù)雜繁重。而現(xiàn)代人力資源管理要求，薪資分配應(yīng)遵守公平和效率的原則，必須對每一名職工的勞動成果進行評定和計量，按勞取酬，將績效考核結(jié)果作為決定職工報酬的主要依據(jù)。合理的薪酬不僅是對職工工作成果的承認，而且可以產(chǎn)生激勵作用，在單位整體形成進取和公平競爭的氛圍。應(yīng)該通過考核，建立“提薪”新概念，運用提薪、獎金的杠桿，使每一位職工在認真做好本職工作的前提下，及時獲得提薪與獎勵。

2.必須明確績效考核與晉升、調(diào)動的關(guān)系。每個職工在基本需求得到滿足的同時，就會有更高的需求，希望進一步獲得單位的承認，會為在較好的職務(wù)上工作感到驕傲和自尊，也會為不能取得好的職位而惱火和不安?？傊?，職工希望晉升，而單位應(yīng)開通這條“晉升”通路，滿足職工欲望，使之成為激勵杠桿。每個職務(wù)都要求有特定的知識和技能，每一個職工都有自己的優(yōu)點和不足，用人要揚長避短。通過考核全面了解職工情況，為單位每一項工作、每一個崗位找到合適的人選，使職工更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。以此相應(yīng)的以“晉升”為目的的考核工作就可以納入日常工作的考核過程之中，也就是說將職工日常工作能力、工作態(tài)度和工作成績的考核結(jié)果，用于“提薪”和“獎金”的同時，也作為“晉升”的依據(jù)。

3.必須明確績效考核與教育培訓(xùn)的關(guān)系。從主觀上講，事業(yè)單位教育培訓(xùn)責(zé)任機構(gòu)非常希望提高培訓(xùn)教育的實效，然而，他們并不清楚單位中哪些部門、哪些崗位的哪些人是急需要接受培訓(xùn)的，而這些人因為缺乏何種技能、知識和經(jīng)驗，而不能充分發(fā)揮現(xiàn)有的能力，或不能勝任現(xiàn)在的工作，這些人又希望在哪些方面得到發(fā)展，在哪些方面得到教育幫助等等。教育培訓(xùn)責(zé)任機構(gòu)所清楚的是上級有何種指示，上級是如何要求他們進行普及教育的，諸如繼續(xù)教育合格率達到百分之多少、政治理論學(xué)習(xí)參加人數(shù)達到百分之多少，還有安全教育、普法教育等等。教育培訓(xùn)的責(zé)任者所關(guān)心的和所追求的是上級的意圖是否得到貫徹，教育工作是否展開，花了多少教育經(jīng)費等等，而不能真正解決教育培訓(xùn)所應(yīng)解決的根本問題。

改變這一切的起點是把教育培訓(xùn)的責(zé)任轉(zhuǎn)移到各部門領(lǐng)導(dǎo)身上，使現(xiàn)場監(jiān)督和管理者成為教育培訓(xùn)的直接責(zé)任者和擔(dān)當(dāng)者，使得現(xiàn)場監(jiān)督和管理者不僅負有完成工作的責(zé)任，負有使部下更好地工作的責(zé)任，同時也負有教育培訓(xùn)部下的責(zé)任。然而把教育培訓(xùn)與工作直接銜接的唯一中介就是“績效考核”，即通過系統(tǒng)的考核，把教育培訓(xùn)與工作銜接起來。首先，把指導(dǎo)、教育、幫助和培訓(xùn)本部門人員作為部門管理者的責(zé)任，并列入日常考核內(nèi)容，成為考核要素之一。其次，把對本部門人員的考核過程，直接作為教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)職工的過程，即所謂“崗位培訓(xùn)和教育”。第三，把日?？己私Y(jié)果積累起來，作為單位人力資源開發(fā)的第一手材料交給培訓(xùn)部門(日常考核結(jié)果中包含有關(guān)個人工作成績和工作能力方面的記錄，以及領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、教育的情況，個人的努力結(jié)果和個人的希望等等)。另外，依據(jù)每個人的工作情況和崗位培訓(xùn)教育情況，單位的教育培訓(xùn)部門可以在情況匯總、分析的基礎(chǔ)上，按單位整體要求，制定和實施培訓(xùn)、教育計劃。第四，必須明確績效考核的地位。對職工的工作或者對工作中的職工進行考核，并把考核結(jié)果運用于工資、獎金、晉升、調(diào)動、教育培訓(xùn)工作，這是對“績效考核的地位”最一般的描述。

三、結(jié)束語

隨著事業(yè)改革的全面推開，事業(yè)單位的績效考核工作也將進入一個全面推廣和深化的時期。對于大多數(shù)單位來說，績效考核工作是全新的工作，也是對原有管理理念、管理方式的挑戰(zhàn)。對于各單位的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門來說，如何在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序地引入績效考核體系，將是未來一個階段事業(yè)單位人力資源改革與管理工作中的熱點話題。只有做好績效考核工作，為各項工作的開展提供理論依據(jù)，才能充分發(fā)揮績效考核的作用，才能使人力資源各項工作得以完善。

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