檔案監(jiān)理工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-25 17:08:07

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檔案監(jiān)理工作計(jì)劃

篇1

一、總體目標(biāo)

全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實(shí)為根據(jù),以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎(chǔ),以印證性資料為要件,確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí),實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤,檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過(guò)程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí),防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二、主要內(nèi)容

(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫(xiě)清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類(lèi)18項(xiàng)。

1.基礎(chǔ)工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。

2.精準(zhǔn)幫扶方面:包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃(需上墻),義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù),住房安全等級(jí)認(rèn)(鑒)定表(或竣工驗(yàn)收表),住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)。

3.精準(zhǔn)退出方面:包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。

4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷(xiāo)憑證(或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)明白卡),精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動(dòng)協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書(shū)、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū),扶貧政策到戶到人明白冊(cè)。

(二)村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程,按照要求分類(lèi)裝檔,檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚,便于查閱;村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類(lèi)9項(xiàng)內(nèi)容。

1.基礎(chǔ)工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。村級(jí)常住人口花名冊(cè)、駐村幫扶和結(jié)隊(duì)幫扶花名冊(cè)。

2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。

3.精準(zhǔn)幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊(cè),義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè),基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè),住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。

4.貧困識(shí)別退出資料:貧困村退出程序性資料。

(三)駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上,及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料;駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。

1.文件類(lèi)檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。

2.出勤請(qǐng)休假資料:考勤簽到簿、請(qǐng)銷(xiāo)假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。

3.學(xué)習(xí)會(huì)議類(lèi)資料:學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。

4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè):駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺(tái)帳、群眾來(lái)電來(lái)訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。

5.公示公開(kāi)臺(tái)帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開(kāi)臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷(xiāo)臺(tái)賬。

6.總結(jié)整改類(lèi)臺(tái)帳資料:工作隊(duì)工作總結(jié)、季報(bào)表、幫扶單位臺(tái)賬、問(wèn)題整改臺(tái)帳。

7.上墻張貼資料:駐村工作隊(duì)員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料:“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c(diǎn),其他階段性工作臺(tái)帳資料等。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求,分類(lèi)梳理歸檔,嚴(yán)格規(guī)范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開(kāi)展。以村為單位,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過(guò)、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,實(shí)現(xiàn)檔案資料分類(lèi)清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范詳細(xì)。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現(xiàn),更是開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ);各村要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,采取有力措施,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí),要深入村戶,與群眾“面對(duì)面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬,確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。

篇2

關(guān)鍵詞:新建本科院校;編研工作;優(yōu)化管理

一、新建本科院校檔案編研工作對(duì)策

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)檔案編研在檔案工作中的重要作用

檔案工作是學(xué)校工作中最容易被忽視的,檔案部門(mén)在學(xué)校屬于弱勢(shì)部門(mén),檔案工作總是部門(mén)或單位最后得到重視和發(fā)展。檔案工作人員要高度重視檔案工作和檔案編研,要自尊自重,自愛(ài)自修,在做好檔案的收集、整理、利用工作的同時(shí),積極開(kāi)展檔案的編研工作,充分發(fā)揮檔案信息的服務(wù)作用,挖掘檔案資料的使用價(jià)值,提高高校檔案管理水平。利用進(jìn)行檔案編研才剛剛起步,缺乏創(chuàng)新,編研成果形式單一,沒(méi)有很好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)提供的便捷,融文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫(huà)等多種形式于一體的編研成果很少[1]。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整體提高工作人員的檔案編研水平

建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的,能夠適應(yīng)學(xué)校檔案工作需要的人才隊(duì)伍是做好檔案編研工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的素質(zhì),改變現(xiàn)有檔案人員結(jié)構(gòu),引進(jìn)一些具有檔案專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)人才。學(xué)校應(yīng)將檔案人員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才建設(shè)的規(guī)劃中,分階段有計(jì)劃地引進(jìn)具有檔案學(xué)、機(jī)學(xué)、信息學(xué)等各方面的專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)檔案隊(duì)伍,逐步形成合理、的人員配置結(jié)構(gòu),滿足檔案工作對(duì)人才的需求[2]。

(三)檔案編研要有針對(duì)性,注重實(shí)用性

檔案編研要有針對(duì)性,要注重實(shí)用。檔案編研要以檔案資料為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,杜絕造假、虛構(gòu),不可隨意地添加編者的主觀意愿和思想傾向。在編研工作中要強(qiáng)化編研深度,注重編研質(zhì)量。編寫(xiě)出來(lái)的資料要內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)正確、史料真實(shí),有較高的利用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。這就要求高校檔案編研工作要增強(qiáng)編研的適用性,向高效率、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

(四)檔案編研要與育人功能相結(jié)合

檔案編研不能只注重憑據(jù)作用和數(shù)據(jù)作用,還要充分發(fā)揮其功能,發(fā)揮其育人作用。高校檔案編研工作要與育人功能密切結(jié)合?!陡叩葘W(xué)校檔案管理辦法》(教育部27號(hào)令)規(guī)定,高等學(xué)校要“利用檔案開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮檔案的文化教育功能”。在檔案編研中我們要注意開(kāi)發(fā)和宣傳學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的發(fā)展史。

二、優(yōu)化新建本科院校教學(xué)檔案管理的意義

(一)教學(xué)檔案是教學(xué)工作的真實(shí)記錄和依據(jù)

教學(xué)檔案是高校教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐、教育分析活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的具有保存價(jià)值的教學(xué)文檔資料,它是高校教學(xué)活動(dòng)的直接的原始記錄,通過(guò)抽調(diào)審閱教學(xué)檔案如教師教案、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、科研論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、試卷等,能很快了解高校教育教學(xué)工作的基本情況,同時(shí)還可作為教學(xué)管理考核的基本參照依據(jù)。

(二)教學(xué)檔案有助于推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師業(yè)務(wù)檔案是教學(xué)檔案的重要組成部分。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),教育質(zhì)量的不斷提高,以及教師職稱(chēng)評(píng)定工作的進(jìn)行,教師業(yè)務(wù)檔案發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。因此,認(rèn)真搞好教師業(yè)務(wù)檔案的建立、保管和利用工作,將推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,尤其是師資隊(duì)伍建設(shè)。

三、如何優(yōu)化新建本科院校教學(xué)檔案的管理

(一)高度重視,建立健全教學(xué)檔案管理制度

教學(xué)檔案是高校教學(xué)工作情況的真實(shí)具體反映,是衡量高校教學(xué)水平的重要依據(jù)。檔案管理工作只有在高校管理中得到重視,達(dá)到檔案管理質(zhì)量的提高,才能更好地為教學(xué)、科研以及各項(xiàng)工作服務(wù)。

(二)清理補(bǔ)充,作好現(xiàn)有教學(xué)檔案的分類(lèi)整理

高等學(xué)校教學(xué)檔案資料的收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、研究等工作是個(gè)連續(xù)性的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,其管理的效能直接影響著檔案材料的質(zhì)量[3]。教學(xué)檔案的分類(lèi)必須遵循教學(xué)檔案形成的,盡量保持教學(xué)檔案的完整性和系統(tǒng)性。常見(jiàn)的分類(lèi)方法有兩種:一是時(shí)間分類(lèi)法,以年代來(lái)區(qū)分、排列、管理檔案,強(qiáng)調(diào)檔案的時(shí)間特征;另一種是性質(zhì)分類(lèi)法,即按照材料內(nèi)容所反映問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)分類(lèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理模式和手工操作方法已經(jīng)無(wú)法跟上高等教育快速發(fā)展的形勢(shì),新建本科院校著手組建一套完整的校、院、系電子檔案系統(tǒng)已勢(shì)在必行。在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下,通過(guò)服務(wù)贏得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可,確立檔案工作的地位,從而促進(jìn)檔案工作的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新建本科院校檔案工作新局面。

參考文獻(xiàn):

[1]趙海峰.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校檔案編研工作的思索[J].北京檔案,2010,(2).

篇3

1.信息時(shí)代技工學(xué)校檔案管理創(chuàng)新的必要性

信息技術(shù)為檔案的管理和利用提供了高效、快捷的手段和方法。然而,目前很多技工學(xué)校由于教學(xué)工作任務(wù)繁重,很多教師對(duì)檔案重視程度不夠,檔案歸案意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致檔案收集不全。很多學(xué)校的檔案管理多是進(jìn)行基本的材料收集、整理與保管,較少運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理,沒(méi)有充分發(fā)揮檔案的作用。這樣不僅難以適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,也對(duì)于技工學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。

因此,在技工學(xué)校檔案管理過(guò)程中應(yīng)該加快管理工作的信息化建設(shè),檔案存儲(chǔ)的信息化建設(shè)可以提高檔案的利用率,降低檔案管理的成本,并可超越時(shí)間、空間、機(jī)構(gòu)等因素,滿足校內(nèi)外人士對(duì)于學(xué)校檔案的需求。而且學(xué)校的各類(lèi)繁雜檔案通過(guò)計(jì)算機(jī)的管理,可以對(duì)檔案信息資源進(jìn)行分類(lèi)、提取、分析、加工,提高了檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.技工學(xué)校檔案管理信息化的創(chuàng)新路徑

2.1健全與檔案管理信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

進(jìn)一步健全與檔案管理信息化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是技工學(xué)校落實(shí)信息化建設(shè)的根本保障。首先,學(xué)校要不斷規(guī)范檔案管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)章制度建設(shè),建立常規(guī)的檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn),以制度的形式將檔案管理落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)以制度管人,按制度辦事。

2.2加強(qiáng)相關(guān)的軟硬件建設(shè)

技工學(xué)校要樹(shù)立檔案管理信息化建設(shè)的意識(shí),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教職工都要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)對(duì)于檔案管理的重要性。在硬件方面,學(xué)校要引進(jìn)并且使用先進(jìn)的信息設(shè)備,如計(jì)算機(jī)設(shè)備、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等等,通過(guò)這些設(shè)備將教育教學(xué)各類(lèi)信息生成和整理出來(lái),使各類(lèi)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,從而向社會(huì)各界、學(xué)校師生員工提供完備的數(shù)據(jù)庫(kù)和光盤(pán)檢索系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬系統(tǒng)等信息服務(wù)。在軟件方面,學(xué)校要引進(jìn)合適的檔案管理軟件,并且進(jìn)行開(kāi)發(fā)和合理利用,盡快建立起包括信息采集、信息管理、信息服務(wù)的完善的自動(dòng)化系統(tǒng)。比如學(xué)??梢杂胮owerpoint制作“教師業(yè)務(wù)檔案”和“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”,利用現(xiàn)在手機(jī)、相機(jī)、電腦多種普及化的信息采集途徑,全方位記錄師生的工作學(xué)習(xí)、生活交流,以豐富學(xué)校檔案容量,增強(qiáng)直觀性。

2.3提高管理人員綜合素質(zhì)

電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法,這就對(duì)管理人員提出了更高的要求。檔案管理人員的綜合能力直接影響到檔案信息建設(shè)的創(chuàng)新。他們不僅僅要懂計(jì)算機(jī)操作、聯(lián)機(jī)檢索、上網(wǎng)查詢等信息技術(shù),又要具備一定的教育管理知識(shí),這樣才知道需要收集什么信息和知道如何進(jìn)行信息的加工處理,從而提高學(xué)生信息素養(yǎng),推動(dòng)教師信息能力的提高。具體來(lái)說(shuō),技工學(xué)校檔案管理者必須有具有較好的基礎(chǔ)知識(shí)、教育教學(xué)知識(shí)、較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及廣泛的相關(guān)學(xué)科知識(shí)水平。因此,學(xué)校應(yīng)該對(duì)教職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn),比如現(xiàn)代化歸檔管理系統(tǒng)的使用、新型載體檔案材料的開(kāi)發(fā)利用等等,使他們盡快了解和掌握新知識(shí)、新理論和新技能,不斷擴(kuò)大知識(shí)面,及時(shí)調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2.4促進(jìn)檔案信息資源共享

檔案管理工作的創(chuàng)新要注重信息資源共享。技工學(xué)校要注重加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)過(guò)程中的聯(lián)系與合作,將學(xué)校的檔案信息資源融入整個(gè)社會(huì)的信息資源體系之中,通過(guò)積極的檔案信息資源共建,提高檔案信息資源共享。具體來(lái)說(shuō),學(xué)校要以校檔案網(wǎng)站為主體,利用學(xué)校統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)出口與其他學(xué)校檔案網(wǎng)站鏈接,形成一個(gè)共同的整體檔案工作信息網(wǎng)。同時(shí),學(xué)校要充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的作用,使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開(kāi)展檔案信息服務(wù)的窗口,向全校師生提供網(wǎng)上查詢和使用服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源的共享作用。

2.5健全安全保障措施

技工學(xué)校在進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)創(chuàng)新的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到其中存在的安全隱患。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)檔案信息的安全管理,建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,實(shí)行檔案信息傳輸安全管理制度。對(duì)于檔案信息網(wǎng)站上載的信息,要嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審核制度,防止檔案信息失密情況的發(fā)生。檔案信息資源庫(kù)與開(kāi)放檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)、局域網(wǎng)、檔案網(wǎng)站等實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離措施,防止黑客入侵。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源庫(kù)的管理,設(shè)置分級(jí)管理權(quán)限。杜絕非法操作情況的發(fā)生,確保檔案信息資源庫(kù)的絕對(duì)安全。檔案管理人員要定期在硬磁盤(pán)上備份所存儲(chǔ)的信息,保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難性故障時(shí)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息的恢復(fù)。

篇4

關(guān)鍵詞:大亞灣引水工程 設(shè)計(jì)監(jiān)理

1、工程概況

惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn),為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫(kù)”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫(kù)及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長(zhǎng)約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫(kù)以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫(kù)以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s,日供水量33萬(wàn)噸,工程總投資4.57億元。

該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),2002年5月開(kāi)始初步設(shè)計(jì)工作,2003年9月開(kāi)工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計(jì)開(kāi)始,大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)理,適時(shí)監(jiān)控,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況,并對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容

2.1 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項(xiàng);一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。

2.2 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

2.2.1 工程勘察監(jiān)理

(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書(shū)。主要審查勘察工作計(jì)劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。

(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實(shí)現(xiàn)合同要求,即對(duì)其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。

(3)進(jìn)度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測(cè)勘察進(jìn)度,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。

(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全;勘察點(diǎn)線有無(wú)偏、錯(cuò)、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng);檢查試驗(yàn)條件是否具備,試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全,試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。

(5)審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性,以及對(duì)設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。

(6)審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。

(7)簽發(fā)補(bǔ)勘通知書(shū)。

(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。

2.2.2 初步設(shè)計(jì)階段

(1)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;

(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū);

(3)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱,專(zhuān)業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃;

(4)配合設(shè)計(jì)單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,參與設(shè)計(jì)方案的比選工作,促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì);

(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;

(6)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障,項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行;

(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10;

(8)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,審查設(shè)計(jì)成果文件,必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告;

(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知;

(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.2.3 招標(biāo)設(shè)計(jì)階段

大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請(qǐng)了招標(biāo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫(xiě)招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計(jì)單位編寫(xiě)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。

(1)配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案;

(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件;

(3)協(xié)助業(yè)主

審查招標(biāo)委托合同文件; (4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書(shū)文件,提出審查意見(jiàn);

(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)。

2.2.4 施工圖設(shè)計(jì)階段

(1)審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱,施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求;

(2)主持編制供圖計(jì)劃,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖,滿足工程施工需要;

(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專(zhuān)業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見(jiàn);

(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;

(5)審核設(shè)計(jì)變更,對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)和建議;

(6)督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙,按計(jì)劃供圖,保證施工用圖;

(7)檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;

(8)檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況;

(9)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;

(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。

3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施

3.1 建立精簡(jiǎn)高效的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)

高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部,抽調(diào)了各專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專(zhuān)家,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級(jí)或高級(jí)工程師技術(shù)職稱(chēng),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn),大多都曾擔(dān)任過(guò)公司專(zhuān)業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級(jí)監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。

3.2 編寫(xiě)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)和監(jiān)理工作細(xì)則

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū),一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫(xiě),報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)是全面開(kāi)展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。

監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)等,分階段、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行編寫(xiě),使各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫(xiě)。

3.3 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理

設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書(shū)中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專(zhuān)業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開(kāi)展工作,按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級(jí)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。

3.4 實(shí)施全過(guò)程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施

水電工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng),需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過(guò)程,相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過(guò)程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程的控制。

設(shè)計(jì)監(jiān)理通過(guò)設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會(huì),中間成果匯報(bào)會(huì)、監(jiān)理工作例會(huì)等多種形式,檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對(duì)階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書(shū)面審查意見(jiàn)和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過(guò)”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫(xiě)圖紙審核意見(jiàn)單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過(guò)的圖紙不能用于工程施工。

通過(guò)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí),設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通,避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。

3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無(wú)直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對(duì)待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開(kāi)展。

3.6 編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書(shū)

設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào),月報(bào)的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及來(lái)往信函文件情況,設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題及工作建議。重大問(wèn)題必要時(shí)可提出專(zhuān)題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過(guò)工作月報(bào),業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。

設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書(shū)提交給業(yè)主,對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總,對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。

重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。

4、結(jié)語(yǔ)

篇5

[關(guān)鍵詞] 知識(shí)管理 工程監(jiān)理 信息化

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)理企業(yè)只有適應(yīng)這種變化,才能有生存和發(fā)展的空間。企業(yè)信息化和企業(yè)創(chuàng)新能力將是適應(yīng)新世紀(jì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息是決定監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成敗的關(guān)鍵要素,監(jiān)理企業(yè)必須建設(shè)適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的信息系統(tǒng),加快監(jiān)理企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展如果不注重信息化建設(shè),將導(dǎo)致低速度、低效益、低水平,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

監(jiān)理工作是知識(shí)型工作,監(jiān)理企業(yè)管理核心也在于如何在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、知識(shí)轉(zhuǎn)換以及知識(shí)支持,使公司監(jiān)理人員在良好的知識(shí)管理環(huán)境中工作,充分發(fā)揮其專(zhuān)家作用,這是建設(shè)監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

一、知識(shí)管理的含義

法拉普多(Frappuolo)認(rèn)為,知識(shí)應(yīng)有外部化、內(nèi)部化、中介化和認(rèn)知化四種功能:外部化是從外部獲取知識(shí),并按照一定的分類(lèi)將它組織起來(lái),其目的是讓想擁有知識(shí)的人擁有通過(guò)內(nèi)部化和中介化而獲得的知識(shí);內(nèi)部化和中介化所關(guān)注的分別主要是可表述知識(shí)和隱含類(lèi)知識(shí)(或稱(chēng)為意會(huì)知識(shí))的轉(zhuǎn)移;認(rèn)知化則是將通過(guò)上述三種功能獲得的知識(shí)加以應(yīng)用,是知識(shí)管理的終極目標(biāo)。

知識(shí)管理不是任何傳統(tǒng)意義上的對(duì)人的管理,知識(shí)管理更傾向于知識(shí)共享、信息系統(tǒng)、組織學(xué)習(xí)、智力資本管理、績(jī)效管理。

二、知識(shí)管理的作用

1、序化信息和知識(shí)

知識(shí)管理的一項(xiàng)重要工作就是有效地對(duì)組織信息加以文檔化、分類(lèi)和傳遞,為員工提供知識(shí)共享的環(huán)境,提高其工作效率和創(chuàng)新能力,改善服務(wù)質(zhì)量。

2、挖掘數(shù)據(jù),提供員工的素質(zhì)和創(chuàng)新能力

隨著信息化的推進(jìn),組織中積累了大量的數(shù)據(jù),若能從凌亂的數(shù)據(jù)中挖掘出有用的知識(shí),就意味著組織向知識(shí)管理邁進(jìn)了。數(shù)據(jù)挖掘一般通過(guò)數(shù)據(jù)總結(jié)、數(shù)據(jù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)聚類(lèi)和關(guān)聯(lián)規(guī)則來(lái)發(fā)現(xiàn)知識(shí)。組織要想保持它的競(jìng)爭(zhēng)力就必須提高員工的技術(shù)水平。有效的知識(shí)管理體系有助于發(fā)現(xiàn)和培育新的想法和思維,把人們聚集到真正的知識(shí)共享流程中,將人們頭腦中的創(chuàng)造性思維充分利用,來(lái)產(chǎn)生新技術(shù)和新服務(wù)的創(chuàng)新思維。

3、提高快速反應(yīng)能力

建立知識(shí)管理體系有助于組織做出快速響應(yīng),能夠幫助組織檢測(cè)出潛在的趨勢(shì),同時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)人力和知識(shí)信息資源對(duì)不可預(yù)測(cè)事件做出有效的反應(yīng),從而提高組織的整體反應(yīng)速度,以面對(duì)市場(chǎng)的變化。

4、改善溝通渠道,提高組織績(jī)效

知識(shí)管理體系可以提供適當(dāng)?shù)墓ぞ吆铜h(huán)境,服務(wù)員工與相關(guān)的顧客和同事進(jìn)行直接或間接的交流,利用網(wǎng)絡(luò)形成“邊干邊學(xué)、在干中學(xué)”的終生學(xué)習(xí)機(jī)制,有效地改善了組織內(nèi)外部的溝通方式,可以使信息和知識(shí)能夠最有效地進(jìn)行傳遞,進(jìn)而提高組織的績(jī)效。

在基于知識(shí)管理的監(jiān)理企業(yè)信息系統(tǒng)中,需要在以下方面做到創(chuàng)新:

1、在技術(shù)支持功能類(lèi)方面

在監(jiān)理工作中,有一些技術(shù)性較強(qiáng)的工作,需要相關(guān)的工具性軟件進(jìn)行支持。如對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制時(shí),需要對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行計(jì)算;在對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制時(shí),需要運(yùn)用概預(yù)算軟件對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

由于這些技術(shù)支持軟件其應(yīng)用范圍不止監(jiān)理領(lǐng)域,有很多專(zhuān)門(mén)做某一方面技術(shù)支持類(lèi)軟件的公司存在,他們的軟件經(jīng)多年錘煉,已經(jīng)很完善,并且仍然在進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。如果監(jiān)理信息系統(tǒng)試圖重新定制這方面功能,將是一種費(fèi)力不討好的重復(fù)性勞動(dòng)。因此知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)將采用軟件集成技術(shù)方案,在系統(tǒng)中提供工具箱功能,把第三方開(kāi)發(fā)的軟件集成于其中供監(jiān)理人員必要時(shí)使用。這個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)在于,一旦有新型技術(shù)支持類(lèi)軟件出現(xiàn),可以很方便地集成到工具箱中;統(tǒng)一向監(jiān)理人員提供工具箱功能,也避免了軟件應(yīng)用的隨意性,避免監(jiān)理人員由于誤用不合格軟件造成監(jiān)理工作的瑕疵。

2、在工作流支持上

對(duì)具體類(lèi)型的建設(shè)項(xiàng)目,其監(jiān)理工作是有規(guī)律可循的,在不同的施工階段必須有相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)存在。在手工作業(yè)中,可能會(huì)由于疏忽而產(chǎn)生漏監(jiān)現(xiàn)象,甚至?xí)驗(yàn)槁┍O(jiān)而出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。因此,必須提煉不同類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)列表,并研究各種任務(wù)之間的關(guān)系及觸發(fā)條件,形成不同建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)列表模版。通過(guò)對(duì)模版的使用,所有監(jiān)理任務(wù)都羅列在總監(jiān)理師面前,總監(jiān)理師可以在該模版支持下,結(jié)合具體工程情況制定初步監(jiān)理工作計(jì)劃,并隨工程進(jìn)展不斷調(diào)整和完善該計(jì)劃。所有監(jiān)理人員在計(jì)劃指導(dǎo)下工作,并通過(guò)監(jiān)理日志系統(tǒng)上報(bào)工作結(jié)果,避免漏監(jiān)現(xiàn)象,并使所有監(jiān)理工作有始有終。

3、在知識(shí)支持功能上

公司配備的監(jiān)理知識(shí)資料不謂不齊全,然而,要求所有監(jiān)理人員能熟練掌握所有知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的。有事業(yè)心的監(jiān)理人員,在工作中研究與當(dāng)時(shí)工作相關(guān)的知識(shí),并逐漸熟練使用,形成了自己的特長(zhǎng)。但許多監(jiān)理工作都是推在眼前的,要求監(jiān)理人員當(dāng)時(shí)去查閱資料也是不現(xiàn)實(shí)的。而且,即使監(jiān)理人員已經(jīng)記住了所有知識(shí),在具體運(yùn)用時(shí)仍有疏忽和遺忘,這都會(huì)影響監(jiān)理工作的質(zhì)量?,F(xiàn)有的監(jiān)理知識(shí)庫(kù)系統(tǒng),僅相當(dāng)于電子書(shū),其缺點(diǎn)和印刷的監(jiān)理資料是一樣的。知識(shí)管理要求把監(jiān)理資料電子化后進(jìn)行條目細(xì)化,并和具體監(jiān)理工作任務(wù)相關(guān)聯(lián)系。當(dāng)某個(gè)任務(wù)觸發(fā)之時(shí),相應(yīng)的知識(shí)也被觸發(fā)。接受任務(wù)的監(jiān)理人員可以在接受任務(wù)的同時(shí),瀏覽相關(guān)被精化的知識(shí),從而使知識(shí)查詢變成了工作流的一個(gè)環(huán)節(jié),形成知識(shí)推送力,提高監(jiān)理工作水平。在沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí),監(jiān)理人員也可以通過(guò)查閱監(jiān)理任務(wù)列表,觸發(fā)相應(yīng)知識(shí),了解、學(xué)習(xí)與該任務(wù)相關(guān)的知識(shí),這種學(xué)習(xí)屬于帶著任務(wù)學(xué),比泛泛閱讀知識(shí)資料的效果要好得多,可以說(shuō)是一種高效、實(shí)用的學(xué)習(xí)方式。監(jiān)理知識(shí)不只是那些印刷物,還包括資深監(jiān)理人員對(duì)一些法規(guī)條目的解讀,一些公司總結(jié)的典型案例。隨著公司的發(fā)展,知識(shí)庫(kù)也會(huì)不斷充實(shí),最終形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、在協(xié)同工作上

知識(shí)管理要對(duì)監(jiān)理工作的全過(guò)程進(jìn)行信息支持,不但要促進(jìn)監(jiān)理工作的協(xié)調(diào),提高監(jiān)理工作質(zhì)量。而且,還要解決一個(gè)問(wèn)題,就是人員的流動(dòng)問(wèn)題。因?yàn)橹匾谋O(jiān)理工作過(guò)程信息都保存在系統(tǒng)之中,新接手的監(jiān)理人員可以在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作,避免由于工作交接造成的失誤。把國(guó)家、地方關(guān)于監(jiān)理行業(yè)的相關(guān)法規(guī)以及公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,根據(jù)其邏輯關(guān)系形成法規(guī)庫(kù)。操作人員利用系統(tǒng)生成工作計(jì)劃,并可對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。系統(tǒng)提供各種工作文件模板,采用知識(shí)推送的主動(dòng)方式,在人機(jī)交互下生成相關(guān)文件。系統(tǒng)對(duì)可預(yù)見(jiàn)的監(jiān)理文件進(jìn)行工作進(jìn)行主動(dòng)提醒,對(duì)已經(jīng)生成的工作文件進(jìn)行檔案管理。支持領(lǐng)導(dǎo)查詢和階段工作評(píng)價(jià)。支持公司對(duì)所有項(xiàng)目的檔案管理。支持監(jiān)理人員的信息和知識(shí)查閱。支持監(jiān)理人員工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并不斷納入公司內(nèi)部知識(shí)庫(kù)?;谥R(shí)管理的建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)建思路應(yīng)該是,將監(jiān)理工作所需要的知識(shí)分為兩個(gè)部分推送給監(jiān)理人員,一部分以工作標(biāo)準(zhǔn)方式固化在系統(tǒng)之中,使監(jiān)理人員在系統(tǒng)引導(dǎo)之下完成監(jiān)理任務(wù);另一部分則和具體的監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理聯(lián)系,使監(jiān)理人員能在執(zhí)行每項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作時(shí)能夠查看相關(guān)知識(shí),對(duì)業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生知識(shí)力。

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的各個(gè)任務(wù)單元可分為兩種類(lèi)型,一類(lèi)是工程中必須做的,如對(duì)施工方案的審核,具體施工作業(yè)的站位、建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)等,另一類(lèi)是相關(guān)事件發(fā)生時(shí)才會(huì)發(fā)生的,如對(duì)質(zhì)量安全事故處理上的監(jiān)理工作,只有發(fā)生了質(zhì)量安全事故之后才會(huì)產(chǎn)生。所有監(jiān)理任務(wù)單元都具有事件觸發(fā)性特點(diǎn),即當(dāng)施工進(jìn)展到某個(gè)程度,發(fā)生了某事件之后才會(huì)觸發(fā)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)單元。

因此,知識(shí)管理系統(tǒng)中可以設(shè)置觸發(fā)機(jī)制。為此,可以進(jìn)一步設(shè)計(jì)半結(jié)構(gòu)化的監(jiān)理工作日志系統(tǒng),監(jiān)理人員在系統(tǒng)上填寫(xiě)工作日志時(shí),選取已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的事件,以觸發(fā)相應(yīng)任務(wù),甚至可以直接派生出監(jiān)理任務(wù),這是日志中結(jié)構(gòu)化的部分。監(jiān)理人員在日志系統(tǒng)可對(duì)事件和他所完成任務(wù)做文字性描述,以備日后查詢和總監(jiān)理師、公司核查,這是日志中非結(jié)構(gòu)化部分。為避免監(jiān)理人員對(duì)事件選取的疏漏造成監(jiān)理任務(wù)的漏失,可以在監(jiān)理任務(wù)列表中標(biāo)志任務(wù)發(fā)生的大致時(shí)間,使得在不同階段,相關(guān)任務(wù)自然排在前面,引起總監(jiān)理師注意??梢允褂萌缦孪到y(tǒng)流程實(shí)現(xiàn)這一機(jī)制。監(jiān)理項(xiàng)目伊始,按項(xiàng)目類(lèi)型選取監(jiān)理任務(wù)列表模版,形成初步監(jiān)理計(jì)劃??偙O(jiān)每日可在這個(gè)計(jì)劃的基礎(chǔ)上分派近期要完成的任務(wù),也可向該計(jì)劃添加新的任務(wù)。隨著工程進(jìn)度的深入,以及一些任務(wù)的觸發(fā),不斷有新任務(wù)列表被推送到總監(jiān)面前,提示總監(jiān)進(jìn)行任務(wù)安排。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員接受任務(wù)后,按要求完成任務(wù),并在日志系統(tǒng)記錄工作完成情況,以及新發(fā)生的問(wèn)題。這會(huì)觸發(fā)新的工作任務(wù)。在日志系統(tǒng)中,監(jiān)理人員還要將工作中生成的電子文檔歸檔,并記錄工作中獲得的實(shí)物文檔的情況,支持系統(tǒng)關(guān)于文檔的管理功能。

篇6

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目檔案管理;立項(xiàng);驗(yàn)收;控制

建立建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的目的是為更好地完成和實(shí)現(xiàn)歷史的重任,更是檔案法賦予項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位義不容辭的職責(zé)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的增進(jìn),規(guī)模的擴(kuò)大,許多建設(shè)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。如何管理建設(shè)項(xiàng)目檔案,是目前檔案工作者的一個(gè)重中之重的任務(wù)。

一、煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容

煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案是指,是對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目文件進(jìn)行收集、整理的成果.是項(xiàng)目檔案保管的最小單位,是從項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、審批,勘察設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等過(guò)程形成的需要?dú)w檔保存的文字、圖表、聲像,影像、圖紙等材料,主要由施工文件、監(jiān)理文件、和竣工文件及基建文件組成。監(jiān)理文件主要是在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中形成的并由監(jiān)理單位收集、整理的文件由監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理會(huì)議記要、監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)、工程停復(fù)工令、監(jiān)理抽檢記錄、投資控制文件。施工文件主要是施工單位在工程施工過(guò)程中形成的資料,包括開(kāi)工報(bào)審文件、開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、圖紙會(huì)審記錄、人員設(shè)備的報(bào)驗(yàn)、原材料出廠的質(zhì)量合格證及進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,測(cè)量放線記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、洽商記錄、施工試驗(yàn)記錄和報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、施工日志、施工總結(jié)、質(zhì)量事故處理記錄、工程質(zhì)量保證書(shū)、竣工圖等。

竣工文件包括工程規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收文件、工程竣工驗(yàn)收備案文件等。主要由施工文件材料、監(jiān)理文件材料各竣工圖組成。

二、做好煤炭檔案管理具體方法

1、首先要高度重視煤炭建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。認(rèn)識(shí)到他的重要性,不按規(guī)定收集、整理和保管建設(shè)項(xiàng)目檔案,就不能通過(guò)檔案驗(yàn)收,按《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,項(xiàng)目檔案不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,就不能進(jìn)行整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收具有一票否決權(quán),他對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收起著決定性的作用,說(shuō)明搞不好項(xiàng)目檔案管理工作其他工作就會(huì)受影響,這充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案的重要性。項(xiàng)目檔案也是施工過(guò)程的最原始的記載,它記錄了項(xiàng)目建設(shè)的全部過(guò)程,還動(dòng)態(tài)反映了建設(shè)過(guò)程中的變化和發(fā)展,及中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)。它對(duì)單位的發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、安全、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高管理水平等,都有著非常重要的作用。項(xiàng)目檔案的齊全、完整、系統(tǒng),是科學(xué)管理建設(shè)項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)。其次要做好歸檔檔案質(zhì)量控制,檔案管理的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,它牽涉的人員雜、單位多、時(shí)間長(zhǎng)。但項(xiàng)目檔案資料高質(zhì)量歸檔是項(xiàng)目工程建設(shè)的最終成果反映,只要真正重視建設(shè)工程檔案資料的管理,做好全過(guò)程跟蹤控制,就能有效地控制項(xiàng)目檔案資料的歸檔質(zhì)量。除此之外,檔案對(duì)項(xiàng)目建成后也有著非常重要的作用,如在以后的使用、管理、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改等方面出現(xiàn)問(wèn)題,都需要通過(guò)查檔來(lái)解決。檔案的收集不齊全,保管不安全,整理不規(guī)范都會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行及效益的發(fā)揮。檔案管理人員要高度重視項(xiàng)目檔案工作。就要從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)行成資料的收集、整理、管理工作。工程的工期越長(zhǎng),規(guī)模越大,技術(shù)越復(fù)雜,工程檔案資料就越多。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位工作繁多,應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)管理工程檔案資料。

2、制定檔案的管理借閱制度;制度健全,措施到位是項(xiàng)目檔案在控的保證,建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制定規(guī)范的崗位責(zé)任,實(shí)行考核并與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰掛鉤。做到“三納入”(1)檔案管理納入建設(shè)項(xiàng)目管理制度年度工作計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,(2)檔案管理應(yīng)由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)分管,納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程。(3)檔案管理納入目標(biāo)管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制,沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,建設(shè)項(xiàng)目由于所涉及的單位、人、及環(huán)節(jié)多,且工期長(zhǎng)、規(guī)模大、資料龐雜,想要做到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,只靠檔案管理部門(mén)的少數(shù)幾個(gè)人是很難辦到的。因此,必須制定切合實(shí)際的管理程序和組織架構(gòu),為做好項(xiàng)目檔案工作提供強(qiáng)有力保障。

3、煤炭項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理;項(xiàng)目檔案資料應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理,項(xiàng)目檔案工作應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序中,與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理,工程項(xiàng)目部資料室應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)建立檔案資料管理網(wǎng)絡(luò),檔案人員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃跟蹤、檢查、指導(dǎo)檔案資料收集整理工作,項(xiàng)目部及各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)配備專(zhuān)兼職資料員,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位要配專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。項(xiàng)目檔案資料管理的過(guò)程控制要做到三部曲。3.1事前控制,是指工程檔案資料的質(zhì)量管理關(guān)口前移,建立工程檔案資料質(zhì)量控制機(jī)制。要從工程檔案資料材料形成開(kāi)始,把好檔案檔案資料來(lái)源的質(zhì)量關(guān)。從組織上保證工程檔案管理工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)工程檔案資料的前期管理控制。3.2工程檔案資料管理的事中控制,事中控制,是指對(duì)工程正在進(jìn)行過(guò)程中的檔案資料的形成進(jìn)行同步檢查,實(shí)施工程檔案資料質(zhì)量的全過(guò)程跟蹤管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)過(guò)程中,依據(jù)前期制定的各項(xiàng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)單位的檔案形成、積累、整理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。事中控制就是要根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度對(duì)工程項(xiàng)目資料進(jìn)行同步檢查和經(jīng)常檢查。所謂同步檢查就是要求檔案資料檢查與工程建設(shè)同步,尤其要抓住工程建設(shè)的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)和階段,如隱蔽工程驗(yàn)收階段、中間驗(yàn)收階段、交工驗(yàn)收階段等等,檢查工程原始資料是否真實(shí)、齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),質(zhì)量是否規(guī)范,滿足業(yè)主要求。 3.3工程檔案資料管理的事后控制:事后控制,是指在工程建設(shè)完工后,對(duì)工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進(jìn)行同步檢查,實(shí)施工程檔案資料質(zhì)量的最終管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)結(jié)束后,依據(jù)前期制定的檔案整理細(xì)則對(duì)承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在工程竣工驗(yàn)收時(shí),工程檔案驗(yàn)收要同步進(jìn)行,為確保工程竣工檔案順利通過(guò)驗(yàn)收,應(yīng)對(duì)工程竣工檔案進(jìn)行初驗(yàn),檢查各項(xiàng)合同項(xiàng)目檔案是否完整準(zhǔn)確,整理是否符合規(guī)范和業(yè)主要求,對(duì)所存在的問(wèn)題提出整改措施并限期整改,在工程總驗(yàn)收前檢查整改結(jié)果,提出驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)于在工程檔案驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行收集整理,造成檔案丟失或不按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行移交的要進(jìn)行處罰,同時(shí)要及時(shí)糾正。

4、認(rèn)真做到“四同步”,用四同步制度規(guī)范項(xiàng)目檔案的收集工作。(1)下達(dá)計(jì)劃、任務(wù)有同時(shí)提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求,(2)檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度同步于檢查項(xiàng)目文件材料積累情況,(3)評(píng)審鑒定項(xiàng)目成果同步于驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔,(4)項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料歸檔同步。

5、做好項(xiàng)目檔案的前期介入工作:要從檔案材料形成的源頭做起,做到前端控制,開(kāi)工前,檔案主管部門(mén)把文件材料的收集范圍、建設(shè)項(xiàng)目檔案的具體要求、歸檔清單等向工程建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交底。由于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工作量大且又非常繁忙,資料瑣碎,且檔案管理又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以對(duì)資料整理只限于應(yīng)付,精力多集中在工地施工上。如不對(duì)項(xiàng)目檔案資料的管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),就會(huì)導(dǎo)致大量資料丟失。到最后很可能一塌糊涂,沒(méi)法進(jìn)行收集,還要定期對(duì)各口相關(guān)人員進(jìn)行檔案知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等管理建設(shè)項(xiàng)目檔案的技能水平,成為業(yè)務(wù)精通技術(shù)精湛,一崗多能的管理能手,使其掌握項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范、要求,不要等到檔案驗(yàn)收時(shí),才知道還有整理標(biāo)準(zhǔn)和保管要求,那時(shí)資料已經(jīng)積累了很多很多,不好整改,工作就很被動(dòng)。所以檔案部門(mén)要及早跟蹤施工進(jìn)度,及早介入,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各種資料要進(jìn)行定期或不定期檢查評(píng)比,確保檔案在形成過(guò)程中就完整、規(guī)范,為項(xiàng)目最終通過(guò)驗(yàn)收組的驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。

6、把項(xiàng)目文件材料的收集、歸檔、整理和列入合同管理。只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資料進(jìn)行全程跟蹤收集和管理,才能收集到完整、齊全,規(guī)范的項(xiàng)目檔案。對(duì)于大型項(xiàng)目,參建單位也多,形成的文件材料更是龐雜,由建設(shè)單位全部整理也不現(xiàn)實(shí),建設(shè)單位在招標(biāo)合同中注明對(duì)資料的要求,因此在與參建單位簽定合同時(shí)就應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目檔案的質(zhì)量和數(shù)量及移交時(shí)間等,把建設(shè)項(xiàng)目文件材料的檔案管理納入合同管理,實(shí)行檔案管理責(zé)任制,對(duì)不按照規(guī)定做的、逾期不交檔案的,提出整改建議,或是依照規(guī)定給予處罰,更嚴(yán)重的的實(shí)行責(zé)任追究。做到檔案管理與工程建設(shè)同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。檔案管理人員對(duì)移交的資料進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和鑒定后,如不合要求責(zé)令重改,符合要求后,才能辦理移交手續(xù)。

7、注重電子及聲像材料的收集:不僅要做到紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工,還要按照電子文件歸檔的要求,將所有資料的電子文件一起移交檔案部門(mén),為檔案的現(xiàn)代化、數(shù)字化管理做好基礎(chǔ)性工作,應(yīng)注重聲像材料,如項(xiàng)目開(kāi)、竣工儀式的照片、錄音(像)帶等這些收集的難點(diǎn)工作。

總之,一個(gè)項(xiàng)目從醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工,到投入使用,是一個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程,期間所收集保存的各種形式與載體的文件材料,都凝集了組織者、設(shè)計(jì)者、建設(shè)者者的心血,檔案管理者要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,注重過(guò)程控制,主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,認(rèn)真做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用工作。做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。從宣傳檔案的重要性入手,引起人的重視程度,并在保管與利用過(guò)程中體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目檔案的價(jià)值和作用。在檔案管理過(guò)程中要不斷探索,積極進(jìn)取,吸取其他單位、其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和方法,在工作中不斷進(jìn)步,逐漸提高,找出好的、新的方法,適應(yīng)各種變化,更好地管理檔案,提高專(zhuān)業(yè)工作水平,為單位的生產(chǎn)、建設(shè)和管理服務(wù)。

篇7

1.1相關(guān)人員檔案意識(shí)薄弱

眾所周知,任何一項(xiàng)建筑工程涉及到的檔案資料都非常復(fù)雜,尤其是在工程竣工驗(yàn)收后所要交付給業(yè)主的檔案資料非常多。在短時(shí)間內(nèi)如果沒(méi)有出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,則可以成功交付工程,隨即施工隊(duì)伍就結(jié)束工程,但在短時(shí)間內(nèi),沒(méi)能收集整理出全面的工程資料,這也給工程檔案管理帶來(lái)了困難。而在利用檔案時(shí),工程檔案還需要借鑒一些竣工驗(yàn)收證書(shū)或者工程決算、竣工圖等資料,其他的工程檔案就會(huì)被忽略,這就直接導(dǎo)致工程檔案資料的利用率降低,從而不能確保完整、系統(tǒng)性的檔案資料管理。

1.2建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下

作為建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),包括施工前準(zhǔn)備階段的問(wèn)卷資料和施工過(guò)程中形成的文件和竣工驗(yàn)收形成的文件資料都屬于工程檔案范圍。當(dāng)前,很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程檔案只注重資料的數(shù)量接受和內(nèi)容分析,而缺少對(duì)資料的堅(jiān)定,嚴(yán)重忽視了歸檔工作,從而造成工程檔案中混入一些無(wú)保存價(jià)值的資料,進(jìn)而影響對(duì)檔案的優(yōu)化管理與長(zhǎng)期利用。不僅如此,有的工程檔案資料在形成的過(guò)程中存在分量不足、保管丟失的情況,一些重要的文件和簽字等資料隨意性較強(qiáng),最終導(dǎo)致工程檔案質(zhì)量不具真實(shí)性和有效性,建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響工程檔案資料的有效利用。

1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ虣n案資料管理體制

因施工企業(yè)和建筑企業(yè)的不重視,建筑工程的檔案管理意識(shí)薄弱,普遍存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為,檔案管理是可有可無(wú)的,不能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,所以不會(huì)對(duì)其投入人力、財(cái)力、物力等。甚至存在認(rèn)為檔案管理的不規(guī)范、不科學(xué)對(duì)于工程質(zhì)量的影響不大的思想,所以很多關(guān)于建筑工程檔案資料管理的體制也只是趨于形式化。除此之外,企業(yè)還缺乏相關(guān)的建立人員對(duì)工程檔案管理進(jìn)行監(jiān)管。施工監(jiān)理為建設(shè)方提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù),以幫助建設(shè)單位對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等方面進(jìn)行控制,因此,監(jiān)理方還要對(duì)工程檔案資料的管理負(fù)起責(zé)任。嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的資料收集、整理與最后的檔案形成、保管工作,全面保障工程檔案資料的完整性和有效性。

2加強(qiáng)建筑工程檔案資料管理的具體措施

2.1提高對(duì)建筑工程檔案資料管理的意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)建筑工程檔案管理還存在很多的問(wèn)題,其中最主要的就是建筑工程企業(yè)自身缺乏對(duì)于工程檔案管理的意識(shí),這也是最嚴(yán)重的問(wèn)題。首先,建立并加強(qiáng)建筑工程檔案管理必須提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)與認(rèn)識(shí),糾正傳統(tǒng)的重建設(shè)、輕檔案的思想觀念,不管是項(xiàng)目法人還是技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、管理人員,亦或是檔案管理者,都應(yīng)有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行檔案管理相關(guān)法律學(xué)習(xí),使其充分掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的情況下,進(jìn)一步統(tǒng)一其思想、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,強(qiáng)調(diào)建設(shè)檔案管理的重要性。其次,將檔案工作責(zé)任落實(shí)到部門(mén)以及人,從而提高檔案工作的自覺(jué)性與責(zé)任意識(shí),明確法人的職責(zé),構(gòu)建職責(zé)明確,科學(xué)嚴(yán)密的檔案管理體系,形成分工明確,使其在實(shí)際工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用。

2.2建立并完善檔案資料管理的相關(guān)機(jī)制

缺乏完善的檔案管理工作機(jī)制是很多建筑企業(yè)共同的問(wèn)題,也是嚴(yán)重影響檔案工作開(kāi)展的重要因素。首先,要求各級(jí)建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視起建筑工程檔案建設(shè)工作,將工作計(jì)劃納入建筑企業(yè)的議事日程中,確保有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。伴隨著建筑工程項(xiàng)目的步步延伸,逐漸形成工程檔案,這樣一來(lái)才能確保檔案的完整性。在實(shí)際的建筑工程施工中,必須確立負(fù)責(zé)人,并成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程檔案管理工作進(jìn)行全方位的考慮與統(tǒng)籌規(guī)劃,建立相關(guān)制度并落到實(shí)處,還要保證這些工作是貫穿建筑工程全過(guò)程的。完善建筑工程檔案不僅要從建立機(jī)制開(kāi)始,還必須盡快完善工程建設(shè)中的各環(huán)節(jié)的檔案收集、保管工作。不斷鼓勵(lì)與引導(dǎo)建筑工程檔案組織機(jī)構(gòu),根據(jù)市場(chǎng)的需求,建立開(kāi)放、推廣、服務(wù)為一體的機(jī)制,進(jìn)一步開(kāi)拓企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。

2.3明確分工,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)

建筑工程檔案管理是一項(xiàng)涉及面廣、時(shí)間長(zhǎng)且要求高的工作,檔案原件的收集、歸檔與管理工作難度相當(dāng)大,這些原件又與建筑工程有著密切的關(guān)系。因此,對(duì)于建筑工程檔案管理工作必須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)定以及一系列的文件要求。建筑工程檔案管理人員必須進(jìn)行掌握與熟悉法律規(guī)定,自覺(jué)進(jìn)行相關(guān)法律的學(xué)習(xí),提高依法制黨的自覺(jué)性,才能更好地制定企業(yè)的相關(guān)工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于形成周期較短、時(shí)間性要求高的工程檔案管理,可以通過(guò)明確劃分時(shí)間段收集的方式,避免造成混淆與遺漏。而移交工程階段,需要特別注意移交手續(xù)的完整性,明確移交的重要性,確保萬(wàn)無(wú)一失。

2.4打造綜合素質(zhì)較高的工程檔案資料管理團(tuán)隊(duì)

建筑工程檔案管理工作離不開(kāi)人,要做好檔案管理工作必須有業(yè)務(wù)能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高的檔案管理人員。由于檔案管理的多樣性與復(fù)雜性,這也給檔案管理人員的知識(shí)與能力方面提出了更高的要求。建筑企業(yè)應(yīng)為檔案管理人員提供提升與鍛煉的機(jī)會(huì),定期聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn),成立相關(guān)的檔案管理工作實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,積極鼓勵(lì)員工進(jìn)行自我提升的同時(shí)制定相關(guān)的行為規(guī)范,對(duì)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。

3結(jié)語(yǔ)

篇8

[關(guān)鍵詞] 地鐵工程; 檔案; 管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 04. 060

[中圖分類(lèi)號(hào)] G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)04- 0115- 02

1 前 言

目前,我國(guó)已經(jīng)迎來(lái)了城市軌道交通建設(shè)的新,在全國(guó)范圍內(nèi),軌道交通無(wú)論是在建線路里程還是規(guī)劃線路里程,其規(guī)模都是史無(wú)前例的。地鐵工程作為軌道交通工程的重要組成部分,具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。

地鐵工程檔案管理工作作為地鐵工程建設(shè)中的一部分,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的長(zhǎng)期工作,在地鐵工程管理中占有重要的地位,在這種形勢(shì)下,如何加強(qiáng)對(duì)地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理,應(yīng)做進(jìn)一步的思考與研究。

2 地鐵工程檔案的重要性及其特點(diǎn)

地鐵工程檔案如實(shí)反映了地鐵工程建設(shè)管理的全過(guò)程,貫穿工程項(xiàng)目的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估決策、勘測(cè)設(shè)計(jì)、招(投)標(biāo)、施工、監(jiān)理、到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是整個(gè)建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)反映,是地鐵工程全生命周期中各項(xiàng)計(jì)劃、決策的重要憑證和依據(jù),對(duì)地鐵工程的安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益至關(guān)重要。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1) 檔案數(shù)量多、載體多樣、保存價(jià)值高。

(2) 涉及工作面廣,來(lái)源廣泛。它的形成、整理、審核到移交,需要建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位共同完成,而不是建設(shè)單位或施工單位單方面的工作,稍有疏忽,就會(huì)影響檔案材料的完整性。

(3) 形成時(shí)間長(zhǎng)。地鐵工程的工期較長(zhǎng),從一條線路開(kāi)始立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收,往往需要3~5年的時(shí)間,工序復(fù)雜,環(huán)節(jié)較多,因此在建設(shè)過(guò)程中各種文件材料的形成積累、歸檔的時(shí)間也相應(yīng)較長(zhǎng)。

(4) 門(mén)類(lèi)繁多,所涉及的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)技術(shù)面廣。地鐵工程涉及線路、軌道與路基、車(chē)站建筑、結(jié)構(gòu)、區(qū)間、車(chē)站配線及聯(lián)絡(luò)線、車(chē)輛段與停車(chē)場(chǎng)、控制中心、主變電站以及車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)與采暖、給排水及水消防、自動(dòng)售檢票、屏蔽門(mén)、防災(zāi)與報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備控制、自動(dòng)扶梯與電梯等不同門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè),地鐵工程檔案是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。

3 當(dāng)前地鐵工程檔案工作存在的主要問(wèn)題

3.1 檔案意識(shí)淡薄,對(duì)檔案管理的重視不足

當(dāng)前,許多參加地鐵工程建設(shè)的單位偏重于工程建設(shè),對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的重視不夠,推進(jìn)力度不強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程檔案是項(xiàng)目建設(shè)和管理的重要依據(jù),減弱了檔案信息化建設(shè)對(duì)推進(jìn)全局工作的功能和貢獻(xiàn)。特別是在施工階段,由于施工任務(wù)重,參建單位重施工生產(chǎn)輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在,如工程技術(shù)資料的收集整理,本應(yīng)始于工程開(kāi)工,終于工程竣工,卻未能及時(shí)列入工作日程,與工程施工不能同步,待到工程要竣工驗(yàn)收時(shí),再投入大量的人力、物力,突擊補(bǔ)充檔案資料,以應(yīng)付竣工驗(yàn)收。這種“秋后算賬”的工作方式,致使工程檔案的成套性較差,準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性得不到保障,這些檔案不能真實(shí)地反映現(xiàn)狀和不能發(fā)揮應(yīng)有的依據(jù)和憑證作用,從而影響到日后該工程檔案的利用。

3.2 檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差

有些地鐵工程建設(shè)單位的檔案管理機(jī)制不完善,沒(méi)有形成有效的管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)單位與總承包單位及各分包單位之間檔案工作職責(zé)不清,缺乏配合與溝通,造成檔案資料運(yùn)行和管理渠道不暢通,檔案材料的齊全完成得不到保證,直接影響了工程檔案的收集歸檔工作。許多參建單位檔案管理體制不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒(méi)有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,在制度執(zhí)行上也存在“軟”的現(xiàn)象。

3.3 檔案工作人員業(yè)務(wù)水平不高,缺乏現(xiàn)代化檔案管理技能

檔案工作人員一般是新參加工作的人員,且多為兼職,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),缺乏工程檔案知識(shí),多數(shù)檔案人員整日忙于文件收發(fā)和日常事務(wù)的處理,無(wú)暇顧及技術(shù)檔案管理工作的研究,對(duì)工程檔案比較陌生。部分檔案工作人員雖然掌握一定的檔案管理知識(shí),但缺乏現(xiàn)代化檔案管理技能。在辦公自動(dòng)化普及過(guò)程中,開(kāi)發(fā)了一些專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件,但未進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)和學(xué)習(xí);部分檔案管理人員雖然使用了計(jì)算機(jī),但僅限于目錄級(jí)檢索,缺乏電子檔案歸檔管理、室藏檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,嚴(yán)重影響了地鐵工程檔案的歸檔質(zhì)量和利用效率。

3.4 檔案質(zhì)量欠佳,檔案資料移交不及時(shí)

目前,多數(shù)地鐵工程建設(shè)的工程檔案普遍存在著原始資料歸檔不完整、不及時(shí)、歸檔不齊、檔案電子文件、電子信息內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、簽章手續(xù)未到位、隱蔽工程驗(yàn)收記錄不準(zhǔn)確、部分歸檔資料不具備完備的法律手續(xù)、復(fù)印件居多等現(xiàn)象,有的甚至把施工圖當(dāng)作竣工圖,竣工圖編制更改不規(guī)范、不真實(shí)、不完整,紙質(zhì)文件未根據(jù)GB \T1182-2000《科技技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》整理,圖紙未按照GB \T10609/3-1989《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》的要求統(tǒng)一折疊等,難以達(dá)到地鐵工程竣工檔案及時(shí)向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交的要求。

4 加強(qiáng)地鐵工程檔案管理工作的措施

4.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建科學(xué)適用的地鐵工程檔案管理機(jī)制

做好檔案工作就要把檔案工作納入地鐵工程建設(shè)的總體格局之中,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)人負(fù)責(zé),部門(mén)分級(jí)配合、協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)單位在地鐵工程建設(shè)初期根據(jù)檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)要求,制定本工程的檔案管理辦法、實(shí)施細(xì)則,對(duì)檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé),材料歸檔要求、檔案的案卷質(zhì)量、利用與管理等做出具體規(guī)定;建立健全涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門(mén)的檔案網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,明確“科學(xué)收集、分級(jí)管理、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺(tái)地鐵工程檔案的考核與獎(jiǎng)懲辦法,把檔案管理納入項(xiàng)目建設(shè)的年度工作計(jì)劃,列入所屬各部門(mén)管理目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容內(nèi)進(jìn)行考核,使檔案管理工作真正做到有章可循,有序進(jìn)行;在預(yù)驗(yàn)、整改和驗(yàn)收工作中全程跟蹤,使整套工程檔案在建設(shè)全過(guò)程都處于受控狀態(tài),確保資料完整與及時(shí)歸檔。

4.2 完善制度、加強(qiáng)地鐵工程檔案的規(guī)范化管理

地鐵工程的主要特征決定了其檔案工作必須實(shí)行同步跟蹤管理,完善管理制度。① 要制定與地鐵工程相協(xié)調(diào)的檔案管理建設(shè)工作計(jì)劃,宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路。② 要增強(qiáng)綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé),建立和完善檔案信息管理制度,明晰檔案信息管理流程,建立地鐵工程數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔流程等各專(zhuān)業(yè)的檔案歸檔并錄入規(guī)定,實(shí)現(xiàn)各門(mén)類(lèi)檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。③ 運(yùn)用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來(lái)提高地鐵工程檔案的編制質(zhì)量,將檔案的收集整理工作列入合同的有關(guān)條款,并將檔案工作質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤,確??⒐n案的形成質(zhì)量。④ 參建單位及時(shí)做好工程檔案的審理鑒定工作,完成一項(xiàng)、審理一項(xiàng),不要等到整個(gè)工程全部竣工時(shí)“算總賬”。

4.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高檔案工作人員的綜合素質(zhì)

地鐵工程檔案的科學(xué)性、服務(wù)性和技術(shù)性都很強(qiáng),其管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致而瑣碎的工作,這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質(zhì)。在地鐵工程建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)檔案工作人員業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題,檔案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程資料員的工作指導(dǎo)與培訓(xùn),經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù),一方面幫助一線檔案工作人員學(xué)習(xí)和理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高其業(yè)務(wù)技能和水平;另一方面促使工程項(xiàng)目檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定,有助于了解工程動(dòng)態(tài),了解資料的流向,確保檔案材料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。

4.4 推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化,強(qiáng)化地鐵工程檔案的服務(wù)效能

檔案的生命在于利用,地鐵檔案專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),涉及管理門(mén)類(lèi)廣,只有對(duì)地鐵工程檔案開(kāi)發(fā)利用,才能真正體現(xiàn)它的潛力和價(jià)值。應(yīng)按照新的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以簡(jiǎn)化整理、深化檢索為宗旨,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。要充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大信息資源的存儲(chǔ)、加工量,提高信息的檢索速度和深度,充分做到資源共享,不斷提高地鐵工程檔案的管理和利用水平。建立不同層次的數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)格限定利用者的使用權(quán)限,并實(shí)行檔案身份認(rèn)證和密級(jí)雙重控制機(jī)制,確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和利用的安全。

5 結(jié) 語(yǔ)

在地鐵建設(shè)大力發(fā)展的今天,抓好地鐵工程檔案管理工作,不僅需要檔案管理部門(mén)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作,而且還需要各相關(guān)單位的密切配合,形成齊抓共管的良好環(huán)境。重視并做好地鐵工程檔案管理工作,一定能為城市現(xiàn)代化建設(shè)取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

主要參考文獻(xiàn)

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[2] 黃小林. 談施工企業(yè)工程項(xiàng)目資料的管理[J]. 山西建筑,2006,32(2).

篇9

[摘要]農(nóng)田土地整理工程有施工現(xiàn)場(chǎng)面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、建筑多且零散、工期緊等特點(diǎn),為保證工程質(zhì)量和工期,監(jiān)理部及監(jiān)理人員以幫助建設(shè)單位考察選擇好的施工隊(duì)伍為基礎(chǔ),嚴(yán)格控制原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量,在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員利用巡監(jiān)、抽檢、旁站監(jiān)理等多種監(jiān)理手段控制施工質(zhì)量,在保證質(zhì)量的前提下促進(jìn)度,使工程按期順利的通過(guò)竣工驗(yàn)收。

農(nóng)田土地整理工程是國(guó)家通過(guò)對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的投入,使農(nóng)田的溝、渠、路、林得到綜合整治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出的活動(dòng)。近幾年,我們有幸擔(dān)任了利津縣陳莊鎮(zhèn)、利津縣明集鄉(xiāng)、墾利縣永安鎮(zhèn)三項(xiàng)土地整理工程的監(jiān)理工作,經(jīng)過(guò)多方的努力,三項(xiàng)工程皆順利的通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,其中兩項(xiàng)工程被評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程?,F(xiàn)我們把在監(jiān)理工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

一、施工隊(duì)的選擇

一項(xiàng)工程竣工后是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,施工單位的整體素質(zhì)和綜合能力起著非常重要的作用,在工程確定施工單位的招投標(biāo)過(guò)程中,做為監(jiān)理方,應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位確定完成該項(xiàng)工程所需施工單位應(yīng)具備的資質(zhì)等級(jí)并對(duì)其進(jìn)行審查。具體審查施工單位的組織管理機(jī)構(gòu)是否健全,綜合管理水平是否達(dá)到有關(guān)要求,該建設(shè)單位是否建立健全了各種質(zhì)量管理制度及相應(yīng)的措施,主要管理人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平是否達(dá)到了有關(guān)要求,并會(huì)同建設(shè)單位對(duì)施工單位近兩年來(lái)完成的主要工程進(jìn)行實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)查看,根據(jù)投招標(biāo)的情況,最終確定施工單位并簽訂有關(guān)合同。

二、對(duì)工程所需原材料的質(zhì)量控制

工程所用原材料的質(zhì)量,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量等級(jí)有著直接的關(guān)系。監(jiān)理部針對(duì)砂、石材料多為私人小場(chǎng)生產(chǎn),材料質(zhì)量參差不齊的特點(diǎn),監(jiān)理方會(huì)同建設(shè)方、施工方對(duì)砂、石料場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察并提取樣品,通過(guò)對(duì)樣品的分析和試驗(yàn),根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果,擇優(yōu)確定采購(gòu)場(chǎng)家,從源頭對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制。鋼筋、水泥、保溫板、土工布等材料要有出廠合格證。所有材料進(jìn)場(chǎng)后要在監(jiān)理人員的監(jiān)督下,按國(guó)家規(guī)范規(guī)定的取樣標(biāo)準(zhǔn)按批次現(xiàn)場(chǎng)取樣,送交有國(guó)家質(zhì)檢資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行試驗(yàn),樣品試驗(yàn)合格的材料根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告準(zhǔn)其使用,樣品試驗(yàn)不合格的材料堅(jiān)決清除出現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理人員對(duì)上述情況做好監(jiān)理記錄。

工程所用水的水質(zhì)的好壞,對(duì)工程總體質(zhì)量也有一定的影響,土地整理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)多為鹽堿或半鹽堿化土質(zhì),就地取水時(shí),水質(zhì)較差,所以,監(jiān)理工程師責(zé)令施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)砌筑防滲漏水池,存儲(chǔ)運(yùn)來(lái)的可飲用水,供混凝土、砂漿拌合及養(yǎng)護(hù)等施工使用。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制

土地整理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)大則幾萬(wàn)畝,小則幾千畝,且為了最大限度的減少因施工給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,施工工期一般安排的較短,因此,土地整理工程有面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、建筑物多、時(shí)間緊等特點(diǎn),施工時(shí)一般是多工序多工作面同時(shí)開(kāi)工。為了解決以上問(wèn)題,保證施工質(zhì)量,保證工程按時(shí)竣工,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人配摩托車(chē)一輛,在施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡監(jiān)并對(duì)工程進(jìn)行一定數(shù)量的抽檢;對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序掛牌施工,監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理,并做好旁站監(jiān)理記錄。如在建筑物的混凝土柱或梁的澆筑時(shí),監(jiān)理人員會(huì)同施工人員按配合比對(duì)材料用量進(jìn)行計(jì)量,并根據(jù)石子、砂子的含水率適時(shí)調(diào)整水的用量,按規(guī)范規(guī)定做塌落度試驗(yàn),留試壓試塊。尤其要注意施工預(yù)先檢驗(yàn)和隱蔽工程的檢驗(yàn)。

1.施工預(yù)先檢驗(yàn)。施工預(yù)先檢驗(yàn)是指工程在正式施工前所進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)。這種檢驗(yàn)是防止工程發(fā)生差錯(cuò)、造成缺陷和不合格品出現(xiàn)的有力措施。如監(jiān)理人員對(duì)原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參考標(biāo)高的復(fù)核,對(duì)預(yù)埋件預(yù)留位置的檢驗(yàn)。

2.隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)。隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn),是指將被其他工序施工所隱蔽的工序、分部工程,在隱蔽前所進(jìn)行的驗(yàn)收檢驗(yàn)。如基礎(chǔ)施工前對(duì)地基的檢驗(yàn),混凝土澆筑前對(duì)鋼筋、模板、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)層的檢驗(yàn)等。實(shí)踐證明,堅(jiān)持隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn),是防止質(zhì)量隱患,確保工程質(zhì)量的重要措施。隱蔽工程驗(yàn)收后,要辦理隱蔽工程驗(yàn)收簽證手續(xù),列入工程檔案。在驗(yàn)收檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)理人員應(yīng)責(zé)令施工方整改,整改完畢后,監(jiān)理人員需進(jìn)行復(fù)核,并寫(xiě)明整改情況。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程,不得進(jìn)行下一道工序施工。

四、資料整理

工程現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)束后,最后總體驗(yàn)收時(shí)只能對(duì)工程表面好和工程運(yùn)行情況進(jìn)行查驗(yàn),而隱蔽工程部分則只能通過(guò)資料說(shuō)明情況。對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行科學(xué)的整理尤為重要,在工程建成竣工后,監(jiān)理工程師可以將完整的監(jiān)理資料移交項(xiàng)目法人,作為建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料;完整的監(jiān)理資料是建設(shè)監(jiān)理單位具有重要?dú)v史價(jià)值的資料,監(jiān)理工程師可以從中獲得寶貴的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),有利于不斷提高工程監(jiān)理工作水平。

監(jiān)理資料有:監(jiān)理日常工作文件:包括監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理工作月報(bào)、工程施工周報(bào)及工程信函等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)函件:包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)主送建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的函件。會(huì)議紀(jì)要:包括監(jiān)理工作會(huì)議、工程協(xié)調(diào)會(huì)議、設(shè)計(jì)工作會(huì)議、施工工作會(huì)議及工程施工例會(huì)等會(huì)議的紀(jì)要??辈?、設(shè)計(jì)文件:包括勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更等文件資料。工程收函:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等單位送交的函件。合同文件:包括監(jiān)理合同、勘察設(shè)計(jì)合同、施工總包合同和分包合同、設(shè)備供應(yīng)合同及材料供應(yīng)合同等文件。工程施工文件資料:包括進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、簽證和核定單、聯(lián)系備忘錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及技術(shù)管理和施工管理文件資料等。政府文件:包括有關(guān)監(jiān)理文件、勘察設(shè)計(jì)和施工管理辦法、定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及文明安全等方面的規(guī)定。技術(shù)參考資料:包括監(jiān)理、工程管理、勘察設(shè)計(jì)、工程施工及設(shè)備、材料等方面的技術(shù)參考資料。

五、協(xié)調(diào)關(guān)系

監(jiān)理人員主要面對(duì)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系。監(jiān)理既要執(zhí)行建設(shè)單位的要求,又要堅(jiān)持正確的原則,在嚴(yán)格按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求監(jiān)理的基礎(chǔ)上,對(duì)施工單位遇到的技術(shù)性問(wèn)題及時(shí)幫助解決,對(duì)建設(shè)單位與施工單位之間發(fā)生的各種爭(zhēng)議,要本著及時(shí)、公正、合理、合法的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,做到不偏不倚,保護(hù)各方面的正當(dāng)權(quán)益不受侵害。

篇10

一、危房改造工程的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)按照粵府辦〔*〕1號(hào)文的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),組織得力人員負(fù)責(zé)具體工作,進(jìn)一步明確分工和職責(zé),確保危房改造工作順利推進(jìn)。

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)和危房改造工作辦公室(下稱(chēng)危改辦)。請(qǐng)各市于2月28日前將本市政府和所轄縣(市、區(qū))政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組及危改辦的文件匯總報(bào)省教育廳危房改造辦公室。

縣(市、區(qū))危改辦的職責(zé):編制危房檔案,擬訂危房改造總體規(guī)劃,辦理每個(gè)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)和報(bào)建等報(bào)批手續(xù),依法組織招標(biāo)、簽訂合同、申請(qǐng)撥付資金和組織竣工驗(yàn)收,組織編制工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,進(jìn)行檔案收集和管理,統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)展情況并向上級(jí)報(bào)告等。

地級(jí)以上市危改辦的職責(zé):組織審核各縣(市、區(qū))的危房改造總體規(guī)劃并上報(bào),指導(dǎo)、督促各地開(kāi)展各項(xiàng)工作,匯總工程進(jìn)展情況并向社會(huì)公布和上報(bào)等。

二、制訂危房改造總體規(guī)劃的原則和要求

制訂危房改造規(guī)劃,要堅(jiān)持“以縣為主”的原則,要堅(jiān)持與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、解決大班額和校園環(huán)境美化相結(jié)合的原則。

各縣(市、區(qū))制訂的危房改造規(guī)劃要做到兩個(gè)確保:一是確保全面掌握和摸清本縣(市、區(qū))現(xiàn)有的C、D級(jí)危房校舍,并建立危房檔案;二是確保危房檔案中的每一棟危房均得到改造,*年底改造完成后本地區(qū)不再存在C、D危房。

各縣(市、區(qū))制訂的危房改造規(guī)劃應(yīng)滿足四點(diǎn)要求:一是對(duì)C、D級(jí)危房校舍要分類(lèi)處理。C級(jí)危房應(yīng)盡可能維修加固后保留使用,D級(jí)危房應(yīng)立即停止使用并在*年底前全部拆除。二是應(yīng)分別編制維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的具體建設(shè)計(jì)劃。所有項(xiàng)目應(yīng)列明項(xiàng)目名稱(chēng)、所在鎮(zhèn)和學(xué)校,維修(新建)建筑面積,總投資和資金來(lái)源,計(jì)劃工期、開(kāi)工及完工時(shí)間等內(nèi)容。三是維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目所需的建設(shè)總投資必須全部落實(shí),不能產(chǎn)生新的教育負(fù)債。四是各縣(市、區(qū))新建校舍的總建筑面積原則上應(yīng)不少于拆除原有危房的總建筑面積。

各縣(市、區(qū))的危房改造總體規(guī)劃應(yīng)在2月底前制訂完畢并上報(bào)市,由地級(jí)以上市教育局會(huì)同市財(cái)政局審定匯總后,于3月底前上報(bào)省教育廳、財(cái)政廳備案。

三、制訂危房改造總體規(guī)劃的內(nèi)容和步驟

(一)建立現(xiàn)有危房檔案

在*年7月份上報(bào)省教育廳的危房校舍基礎(chǔ)上,各地應(yīng)按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)一步排查和復(fù)核,建立現(xiàn)有危房檔案(見(jiàn)表1)。危房檔案涵蓋的范圍是:轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)行政用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的C、D危房。教學(xué)行政用房包括教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房和學(xué)校行政辦公用房;學(xué)生生活用房包括學(xué)生宿舍(含浴室、廁所等)、學(xué)生食堂(含廚房);教師校內(nèi)工作用房不包括產(chǎn)權(quán)屬于個(gè)人的房改房。

各地應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地建立危房檔案,不得虛報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

(二)制定危房拆除計(jì)劃

由于D級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)的承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,因此,此類(lèi)校舍必須停止使用。各地應(yīng)嚴(yán)格按教育部和省教育廳的要求,制訂具體的危房拆除計(jì)劃(見(jiàn)表2),確保將現(xiàn)有危房檔案中所有D級(jí)危房校舍在*年底前全部拆除完畢(個(gè)別具有歷史文物保留價(jià)值且可以修復(fù)的除外)。

(三)制定危房維修計(jì)劃

從節(jié)約辦學(xué)的角度出發(fā),各地應(yīng)因地制宜制訂危房校舍維修計(jì)劃(見(jiàn)表3),對(duì)危房檔案中的C級(jí)危房進(jìn)行維修加固后保留使用。危房的維修加固,必須做到“技術(shù)上可行,造價(jià)要合理,效果能保證”。

(四)制定新建校舍計(jì)劃

在確保將D級(jí)危房全部拆除和對(duì)C級(jí)危房進(jìn)行全面維修加固后,結(jié)合本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要,按照輕重緩急的原則,各地應(yīng)制定詳細(xì)的新建校舍計(jì)劃(見(jiàn)表4)。

新建校舍計(jì)劃,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)校舍設(shè)計(jì)規(guī)范,合理確定校舍的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不允許超規(guī)模和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);應(yīng)優(yōu)先考慮最急需的教學(xué)行政用房,其次再統(tǒng)籌考慮學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房;應(yīng)優(yōu)先在布局調(diào)整后保留的學(xué)校中建設(shè),原則上不安排在準(zhǔn)備撤銷(xiāo)的學(xué)校;應(yīng)優(yōu)先安排在建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí),且供水、供電、道路等開(kāi)工條件已經(jīng)具備的學(xué)校中建設(shè)。

三、各類(lèi)改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的要求

各類(lèi)改造項(xiàng)目(包括危房校舍拆除項(xiàng)目、危房校舍維修項(xiàng)目和新建校舍項(xiàng)目)的實(shí)施,必須由縣(市、區(qū))危改辦實(shí)行“統(tǒng)一建設(shè)”,堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、工程造價(jià)和建設(shè)進(jìn)度。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施,必須堅(jiān)持先報(bào)批后建設(shè),和先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程。各地危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各職能部門(mén),加快辦理各項(xiàng)前期審批手續(xù);各地危改辦應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,依法依規(guī)提出工作方案和工作計(jì)劃,積極主動(dòng),深入基層,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)加強(qiáng)對(duì)危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。按照粵府辦〔*〕1號(hào)文的要求,各地應(yīng)參照省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的操作和管理辦法,既確保資金及時(shí)撥付,又做到管理規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用。

(三)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)督管理。《*省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》規(guī)定必須實(shí)施監(jiān)理的項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)行監(jiān)理;其他項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先采用監(jiān)理制,實(shí)在不具備監(jiān)理?xiàng)l件的,縣級(jí)危改辦應(yīng)選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成工程監(jiān)督小組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

(四)抓緊辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。各類(lèi)改造項(xiàng)目竣工后,各縣(市、區(qū))危改辦應(yīng)立即組織編制工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,交由縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)審核。工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的編制和審核情況,將作為省財(cái)政廳撥付余下的15%省補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金的依據(jù)之一。

(五)完善有關(guān)檔案的管理。按照《建筑法》和《檔案法》的規(guī)定,校舍維修項(xiàng)目和新建項(xiàng)目竣工后,應(yīng)建立和完善校舍建筑檔案;危房校舍拆除計(jì)劃和維修計(jì)劃完成后,應(yīng)及時(shí)對(duì)危房檔案進(jìn)行更新,逐一消除原有危房。

四、危房改造工作的進(jìn)度安排和信息反饋