林地管理工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-16 06:41:22
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篇1
一、部門職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源、野生動(dòng)物資源、濕地資源保護(hù)和國(guó)土綠化的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策等,擬定我市的地方性林業(yè)、野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和政策,并組織、監(jiān)督實(shí)施。
2、擬定全市林業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織和監(jiān)督實(shí)施。
3、組織、指導(dǎo)森林資源培育保護(hù)和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作,組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào);負(fù)責(zé)全市果品的生產(chǎn)管理。
4、組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市林地、林權(quán)管理,協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛;監(jiān)督和管理林木的采伐與更新、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)與加工,指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、申報(bào)和管理。
5、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用;擬定市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物植物名錄,報(bào)市政府批準(zhǔn)頒布;負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;指導(dǎo)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;組織協(xié)調(diào)濕地保護(hù);負(fù)責(zé)國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家、省、市保護(hù)的野生動(dòng)植物、珍貴樹木及其產(chǎn)品出口的審核和申報(bào)。
6、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法,查處林木案件;指導(dǎo)全市森林公安、林政管理、森林植物檢疫工作及隊(duì)伍建設(shè);組織、指導(dǎo)全市森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作;劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。
7、組織指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃、森林公園、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào);負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃、審核、申報(bào)、審批;組織指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工。
8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作;管理市級(jí)以上林業(yè)資金;籌集和管理市級(jí)林業(yè)基金,監(jiān)督全市林業(yè)資金的管理和使用;研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見;組織國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估,監(jiān)督國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)。
9、制定全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣和林業(yè)科技開發(fā);負(fù)責(zé)林業(yè)科研項(xiàng)目的組織、指導(dǎo)和申報(bào)工作;制定全市林業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。
10、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;負(fù)責(zé)林業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力、引進(jìn)外資項(xiàng)目工作。
11、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,組織開展綠化評(píng)比表彰工作。
12、負(fù)責(zé)*市人民政府森林防火指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作,制定全市森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)、督促和查處森林火災(zāi)案件,森林火災(zāi)信息。
13、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)
根據(jù)市林業(yè)局行政執(zhí)法工作的種類和性質(zhì),明確局長(zhǎng)崗位職責(zé)如下:
(一)局長(zhǎng)崗位
1、全面負(fù)責(zé)市林業(yè)局林業(yè)行政工作,為市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法的第一責(zé)任人;
2、率先垂范,帶頭依法行政,在全市林業(yè)系統(tǒng)營(yíng)造遵守法律的氛圍;
3、堅(jiān)持依法決策,建立和落實(shí)依法決策工作機(jī)制;
4、按照林業(yè)等有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)于需要由市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批的重大林業(yè)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審批,對(duì)市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰,討論決定;
5、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期召集研究依法行政的重大問題。
(二)主管市屬場(chǎng)圃工作的副局長(zhǎng)崗位
1、負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào)工作;
2、負(fù)責(zé)審定市屬場(chǎng)圃年度工作計(jì)劃;
3、參與組織制定市屬場(chǎng)圃長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
4、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作;
5、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
6、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;
7、承辦局長(zhǎng)交辦的其他場(chǎng)圃行政工作。
(三)主管造林綠化、林木種苗管理及市綠化委員會(huì)辦公室工作的副局長(zhǎng)崗位
1、負(fù)責(zé)全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃;
2、參與組織制定全市造林綠化、種苗生產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
3、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;
4、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5、負(fù)責(zé)市綠化委員會(huì)辦公室日常事務(wù)工作;
6、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;
7、承辦局長(zhǎng)交辦的市綠化委員會(huì)辦公室和種苗管理的其他行政工作。
(四)主管資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作的副局長(zhǎng)崗位
1、負(fù)責(zé)資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作計(jì)劃;
2、參與組織制定全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
3、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作;
4、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;
6、承辦局長(zhǎng)交辦的資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理行政工作。
(五)主管森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)管理等工作的副局長(zhǎng)崗位
1、負(fù)責(zé)森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作計(jì)劃;
2、參與組織制定全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
3、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作;
4、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5、根據(jù)局長(zhǎng)授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;
6、承辦局長(zhǎng)交辦的森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等行政工作。
三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任
按照《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)和“林業(yè)三定”方案的規(guī)定,市林業(yè)局行政許可事項(xiàng)16項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政處罰91項(xiàng)。資源和林政科、森林公安科、*市野生動(dòng)植物保護(hù)站和*市森林植物檢疫中心站、*市林業(yè)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或二級(jí)單位分別為上述權(quán)力行使的責(zé)任部門。
資源和林政科
資源和林政科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林資源和林政管理工作。具體承擔(dān)組織編制森林采伐限額、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營(yíng)加工、林權(quán)管理、征占用林地管理和市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。
(一)行政執(zhí)法權(quán)
1、行政管理權(quán)
(1)對(duì)臨時(shí)占用林地的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十七條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。
(2)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工的管理權(quán)
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十四條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十八條。
(3)占用或征用林地的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十六條。
(4)對(duì)林種變更的管理權(quán)
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第八條
(5)對(duì)封山育林區(qū)內(nèi)采石、采砂、取土開礦的管理
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十六條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。
(6)對(duì)森林、林地和林木所有權(quán)或使用權(quán)的管理
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第三條,《森林法實(shí)施條例》第四條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第八條。
(7)木材運(yùn)輸管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第三十七條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十九條。
(8)林木采伐管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條,《森林法實(shí)施條例》第二十九、三十、三十一、三十二、三十三條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十二條。
2、行政處罰權(quán)
(1)對(duì)買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的處罰權(quán)
依據(jù):《森林法》第四十二條。
(2)對(duì)在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的處罰權(quán)
依據(jù):《森林法》第四十三條
(3)進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法》第四十四條
(4)對(duì)盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株;盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十八條
(5)對(duì)濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的;濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十九條
(6)對(duì)毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的;對(duì)擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法》第四十四條和《森林法實(shí)施條例》第四十一條
(7)對(duì)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十二條
(8)未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十三條
(9)對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十四條
(10)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰權(quán)。
依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十六條
(11)對(duì)擅自將防護(hù)林、特種用途林改為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的處罰權(quán)
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十二條
(12)對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣或者作價(jià)出資森林資源資產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估;對(duì)造成森林資源資產(chǎn)損毀、流失的處罰權(quán)。
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十三條
(13)對(duì)責(zé)任單位有下列情形之一的處罰權(quán):
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;
(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積百分之五十的;
(三)除國(guó)家特別規(guī)定外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到百分之八十五的;
(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求完成造林任務(wù)的。
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十四條
(14)對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),在林地內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行工程建設(shè)等活動(dòng)的,超過批準(zhǔn)數(shù)量多占林地或者臨時(shí)使用林地逾期不歸還的處罰權(quán)。
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十五條
(15)對(duì)毀林開墾、采石、采砂、采土或者違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、過度修枝及移植防護(hù)林、特種用途林內(nèi)的樹木,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十六條
(16)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的處罰權(quán)
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十八條
(17)對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。
依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十九條
(18)對(duì)在林地內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的,在林地內(nèi)建造墳?zāi)?;在封山育林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、防護(hù)林地、未成林造林地和幼林地內(nèi)放牧;在林地及其邊緣地帶燒荒、燒紙、吸煙、野炊等野外用火和其他可能引起火災(zāi)的活動(dòng);在樹下堆放或者焚燒作物秸稈、雜草等可燃物;亂砍、亂折樹木;在林地或者樹下堆放垃圾;其他危害林木的行為的處罰權(quán)。
依據(jù):《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第二十條
(二)崗位職責(zé)
1、資源和林政科長(zhǎng)崗位
負(fù)責(zé)科內(nèi)全部工作,是本科行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。
2、資源和林政科副科長(zhǎng)崗位一
(1)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行林權(quán)管理;
(2)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行林地管理;
(3)協(xié)助科長(zhǎng)做好林政執(zhí)法工作;
(4)協(xié)助科長(zhǎng)做好林業(yè)執(zhí)法的復(fù)議與應(yīng)訴工作;
(5)協(xié)助科長(zhǎng)做好市政府法制辦及行政服務(wù)中心的相關(guān)工作;
(6)協(xié)助科長(zhǎng)做好林政行政案件的督查指導(dǎo);
(7)協(xié)助科長(zhǎng)做好依法行政的相關(guān)工作。
3、資源和林政科副科長(zhǎng)崗位二
(1)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行各級(jí)森林公園管理、規(guī)劃、編制、評(píng)審、申報(bào)、審批;
(2)協(xié)助科長(zhǎng)做好旅游收入統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(3)協(xié)助科長(zhǎng)做好綠委辦的日常工作;
(4)協(xié)助科長(zhǎng)做好執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法證件的管理工作;
(5)協(xié)助科長(zhǎng)做好行政案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;
(6)協(xié)助科長(zhǎng)做好科技管理工作;
(7)協(xié)助科長(zhǎng)做好、轉(zhuǎn)辦件、督辦件的督查;
(8)協(xié)助科長(zhǎng)做好信息工作。
4、資源和林政科員崗位
(1)協(xié)助科長(zhǎng)做好林木采伐更新、驗(yàn)收、檔案管理;
(2)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行木材經(jīng)營(yíng)加工管理及林產(chǎn)工業(yè)管理;
(3)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行木材運(yùn)輸及木材檢查站管理;
(4)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行采伐證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營(yíng)加工許可證照管理;
(5)協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行生態(tài)公益林及護(hù)林員的管理。
森林公安科
森林公安科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林公安、森林防火管理工作。
(一)行政執(zhí)法權(quán)
1、行政管理權(quán)
(1)對(duì)林區(qū)使用槍械狩獵,進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)的管理權(quán)。
依據(jù):《森林防火條例》第十八條
(2)林區(qū)生產(chǎn)性用火的管理權(quán)
依據(jù):《森林防火條例》第十五條
2、行政處罰權(quán)
(1)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的;違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的;違反森林防火條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的;有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī),影響撲火救災(zāi)的;過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的。
依據(jù):《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條
(二)崗位職責(zé)
1、森林公安科科長(zhǎng)崗位
(1)在市林業(yè)局和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,主持市森林公安科全面工作;
(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);
(3)協(xié)調(diào)各類森林案件的立案查處工作;
(4)組織協(xié)調(diào)全市森林公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作,組織協(xié)調(diào)偵破重特大案件;
(5)及時(shí)主持召開科務(wù)會(huì)研究解決重大問題,制定編制、擬定工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;
(6)負(fù)責(zé)市森林公安科各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)管理工作;
(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
2、森林公安科副科長(zhǎng)崗位
(1)在科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助科長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市森林公安的業(yè)務(wù)工作;
(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);
(3)負(fù)責(zé)全市森林公安武器裝備管理工作;
(4)負(fù)責(zé)全市森林公安行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作;
(5)負(fù)責(zé)市森林公安機(jī)關(guān)的法制工作;
(6)分管負(fù)責(zé)全市林業(yè)派出所等級(jí)達(dá)標(biāo)考核工作;
(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。
*市林業(yè)站
*市林業(yè)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林木種苗管理及行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)制定全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃;參與組織制定全市造林綠化長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、組織制定全市種苗生產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織召開全市種苗工作會(huì)議;負(fù)責(zé)區(qū)縣兩證發(fā)放指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)市直單位兩證發(fā)放工作;負(fù)責(zé)全市種苗半年報(bào)和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)林木良種標(biāo)簽發(fā)放工作;負(fù)責(zé)組織參加各類苗木交流會(huì);組織、指導(dǎo)森林資源培育和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作;組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào);組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;組織指導(dǎo)苗圃、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,組織開展綠化評(píng)比表彰工作。承辦局長(zhǎng)交辦的其他種苗行政工作。
(一)行政執(zhí)法權(quán)
1、行政管理權(quán)
(1)對(duì)林木種子生產(chǎn)許可證的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第二十條、第二十一條
(2)對(duì)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第二十六條、第二十九條
2、行政處罰權(quán)
(1)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的處罰權(quán)。
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第五十九條
(2)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):
(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;
(二)未取得種子經(jīng)營(yíng)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營(yíng)許可證,或者未按照種子經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)種子的;
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十條
(3)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):
(一)為境外制種的種子在國(guó)內(nèi)銷售的;
(二)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)作商品種子銷售的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的;
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十一條
(4)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):
(一)經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;
(二)經(jīng)營(yíng)的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;
(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的;
(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的;
(五)種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的;
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十二條;
(5)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的處罰權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十四條
(6)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的處罰權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十五條
(7)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法第三十三條規(guī)定收購(gòu)林木種子的處罰權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十六條
(8)對(duì)違反中華人民共和國(guó)種子法規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的處罰權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)種子法》第六十七條
(二)崗位職責(zé)
1、*市林業(yè)站站長(zhǎng)崗位
負(fù)責(zé)站內(nèi)全面工作,是本站行政執(zhí)法責(zé)任的第一人,對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。
2、*市林業(yè)站副站長(zhǎng)崗位
(1)協(xié)助站長(zhǎng)進(jìn)行林木種子生產(chǎn)許可證管理;
(2)協(xié)助站長(zhǎng)進(jìn)行林木種子經(jīng)營(yíng)許可證管理;
(3)協(xié)助站長(zhǎng)做好林木種子執(zhí)法工作;
(5)協(xié)助站長(zhǎng)做好市政府法制辦及行政中心相關(guān)工作;
(6)協(xié)助站長(zhǎng)做好林木種子行政案件的督查指導(dǎo);
(7)協(xié)助站長(zhǎng)做好依法行政的相關(guān)工作;
(8)協(xié)助站長(zhǎng)做好全市種苗生產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;
(9)協(xié)助站長(zhǎng)做好全市種苗生產(chǎn)指導(dǎo)工作;
(10)協(xié)助站長(zhǎng)做好林木良種標(biāo)簽發(fā)放使用工作;
(11)協(xié)助站長(zhǎng)做好種苗統(tǒng)計(jì)工作;
(12)協(xié)助站長(zhǎng)做好苗木交易會(huì)的參展工作;
(13)協(xié)助站長(zhǎng)做好苗木調(diào)研工作。
*市野生動(dòng)植物保護(hù)站
*市野生動(dòng)植物保護(hù)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物管理和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理工作。具體承擔(dān)林業(yè)有害生物防治與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林植物檢疫工作、野生動(dòng)物保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)和濕地管理、瀕危物種管理等工作。
(一)行政執(zhí)法權(quán)
1、行政管理權(quán)
(1)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條,《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條,山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第十六條
(2)對(duì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條;《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條;山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十三條
(3)對(duì)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十八條;《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十五條、第十六條、第十七條
(4)對(duì)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管的理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二,《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條,山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十四條、第二十五條
(5)對(duì)運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條,《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十九條,山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十九條。
(6)對(duì)進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條,《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十條,山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十條
(7)對(duì)科研、教學(xué)單位對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十九條
(8)對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十條
(9)對(duì)從國(guó)外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十三條
(10)對(duì)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第七條、第八條;《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十四條、第十五條、第十七條
(11)對(duì)引進(jìn)種子、苗木的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》第十二條,《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十六條
(12)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十二條
(13)對(duì)采集國(guó)家保護(hù)野生植物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第十六條、第十七條
(14)對(duì)出售、收購(gòu)國(guó)家保護(hù)野生植物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第十八條
(15)對(duì)出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的管理權(quán)
依據(jù):《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十條
(16)對(duì)外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)采集或者收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的管理權(quán)
篇2
一、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程的總體目標(biāo)是,幫助全鎮(zhèn)農(nóng)村二女戶家庭栽種一定數(shù)量的速生林或經(jīng)濟(jì)林,并形成經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)其養(yǎng)老保障能力。
二、實(shí)施步驟
1、確認(rèn)對(duì)象。雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口,生育了兩個(gè)女兒(含合法收養(yǎng)的),夫婦雙方其中一方落實(shí)了絕育措施的家庭。
2、申請(qǐng)申報(bào)。符合條件的對(duì)象每年6月底前向村委會(huì)提出申請(qǐng)并填寫《綠色養(yǎng)老工程申請(qǐng)書》,村委會(huì)審核其資格,再上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育部門;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育部門完成審核并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確認(rèn),填寫《計(jì)劃生育綠色養(yǎng)老登記表》(一式兩份),同時(shí)報(bào)縣(市、區(qū))人口計(jì)生委。
3、張榜公示。對(duì)符合條件的對(duì)象由所在村委會(huì)審核其資格并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。同時(shí),在本地電視臺(tái)進(jìn)行公示,并公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
三、保障措施
1、落實(shí)土地。各地要為綠色養(yǎng)老工程對(duì)象無償提供宜林土地。屬“四旁”、灘涂等空閑地的,每戶落實(shí)不少于栽種200株果木的土地;屬坡耕地、旱地或其它宜林地的,為每戶落實(shí)不少于栽種100株果木的土地。
2、落實(shí)資金。綠色養(yǎng)老工程所需資金由各級(jí)共同分擔(dān)。今年省財(cái)政對(duì)每戶補(bǔ)助500元,縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)每戶分別補(bǔ)助100元和50元。扶貧部門每年從下?lián)茇毨Т宓姆鲐氋Y金中,拿出10%,用于發(fā)展農(nóng)業(yè),并優(yōu)先安排二女戶家庭種植林果。農(nóng)辦每年從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化油茶專項(xiàng)資金中拿出一定比例的資金,即每畝補(bǔ)助90元用于此項(xiàng)扶助。林業(yè)部門從實(shí)施“一大四小”工程的資金中,新農(nóng)村建設(shè)部門從新農(nóng)村建設(shè)資金中分別擠出一定的資金用于綠色養(yǎng)老工程。婦聯(lián)幫助二女戶家庭實(shí)施小額貸款。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)。采取以下五種形式對(duì)綠色養(yǎng)老基地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。一是允許并動(dòng)員二女戶家庭自主開發(fā)屬于集體所有的荒山荒坡,誰開誰有,誰種誰有,明晰產(chǎn)權(quán),合同管理。二是對(duì)現(xiàn)有的股份制管理的果林進(jìn)行改制,允許二女戶家庭參股,參股股金從各個(gè)方面扶助二女戶家庭實(shí)施綠色養(yǎng)老工程的資金中列出;也可以采取送股份的方式吸納二女戶家庭入股。三是鼓勵(lì)和支持二女戶家庭養(yǎng)老基地改造,有條件的允許擴(kuò)大面積并重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是鼓勵(lì)二女戶家庭在自家房前屋后種植果木,誰種誰有。五是大力扶持二女戶家庭在自己的自留山上栽種果木。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為實(shí)施綠色養(yǎng)老工程,成立鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)綠色養(yǎng)老工程的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。各地要相應(yīng)成立綠色養(yǎng)老工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確有關(guān)部門職責(zé),并根據(jù)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)實(shí)施綠色養(yǎng)老工程要做到“四納入”,即:納入政府的全局工作統(tǒng)籌考慮,納入政府公共財(cái)政體系統(tǒng)一規(guī)劃,納入政府的“民生工程”統(tǒng)一實(shí)施,納入政府的綜合目標(biāo)統(tǒng)一考評(píng)。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)明確責(zé)任。各村委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),制定方案,明確責(zé)任。村里要安排領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),確保試點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。做到簽訂一份合同:即村委會(huì)與試點(diǎn)家庭簽訂一份“綠色養(yǎng)老”試點(diǎn)合同。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂一份責(zé)任狀;村干部與試點(diǎn)家庭“綠色養(yǎng)老”責(zé)任聯(lián)系人。實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一規(guī)劃無償提供宜林土地;統(tǒng)一無償提供苗木;統(tǒng)一技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一組織人員栽種交試點(diǎn)家庭管理;統(tǒng)一向縣林業(yè)部門申辦林權(quán)證。樹立一塊計(jì)劃生育“綠色養(yǎng)老”標(biāo)示牌。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與服務(wù)。人口計(jì)生部分負(fù)責(zé)好綠色養(yǎng)老工程的協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決或向相關(guān)部門反映綠色養(yǎng)老工程扶助對(duì)象的困難與問題。林業(yè)部門提供相關(guān)種植技術(shù)服務(wù),如病蟲害預(yù)測(cè)與防治等,加強(qiáng)林政管理,確保誰造誰有,自主采伐,自由流通,憑證運(yùn)輸。
篇3
抽查單位
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)名稱
抽查
類型
抽查事項(xiàng)
抽查對(duì)象范圍
抽取日期
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2021年度對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(儲(chǔ)存環(huán)節(jié))企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查
全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)定向抽查
定向
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系;
2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、安評(píng)等全系列資料;
3.涵蓋安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、工作人員上崗資質(zhì)等;
4.包含定置管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)識(shí)、安全操作規(guī)范等;
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;
6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;
7.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常應(yīng)急演練情況;
8.消防安全生產(chǎn)工作情況。
對(duì)象:全市爆炸物品生產(chǎn)銷售(存儲(chǔ)環(huán)節(jié))企業(yè)
抽查數(shù)量:不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對(duì)無線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作
對(duì)象:全市使用無線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對(duì)無線電臺(tái)識(shí)別碼使用情況的行政檢查
全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照要求使用無線電臺(tái)識(shí)別碼
對(duì)象:全市使用無線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量:不少于10%
2021年5月至8月
清遠(yuǎn)市科技局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
外國(guó)人來華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國(guó)人來華許可指南清單中所需材料和辦事流程對(duì)辦證許可材料進(jìn)行檢查
申請(qǐng)了聘用外國(guó)人的用人單位
2021年10月底前
清遠(yuǎn)市金融工作局
2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
小額貸款公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
小額貸款公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔(dān)保公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資性擔(dān)保公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
融資性擔(dān)保公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)融資擔(dān)保公司
2021年12月底前
2021年度典當(dāng)行監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
典當(dāng)行日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)典當(dāng)行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資租賃公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
融資租賃公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)融資租賃公司
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2021年度陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
全市(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
2021年度市屬國(guó)有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局市屬國(guó)有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
不定向
林木采伐抽查
全市(市屬國(guó)有林場(chǎng)、個(gè)人)
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
清城區(qū)(公司、個(gè)人)
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查
不定向
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查
清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
清城區(qū)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)
2021年 12月底前
清遠(yuǎn)市交通局
2021年度本部門隨機(jī)抽查1
全市水路運(yùn)輸和港口企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)水路運(yùn)輸和港口安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查
全市獲得經(jīng)營(yíng)許可的水路運(yùn)輸和港口企業(yè),每次隨機(jī)抽查5到10家企業(yè),共抽查4次
2021年分四個(gè)季度開展
2021年度本部門隨機(jī)抽查2
第三季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查夏季(國(guó)慶)前檢查
定向
開展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)排查農(nóng)村客運(yùn)、客運(yùn)站、包車、班車、網(wǎng)約車平臺(tái)安全隱患,監(jiān)督道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運(yùn)政策落實(shí)、確保旅客運(yùn)輸安全
檢查、抽查農(nóng)村客運(yùn)客運(yùn)站、包車、班車企業(yè)2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門隨機(jī)抽查3
第四季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查秋冬季檢查
定向
開展駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動(dòng)
檢查、抽查駕培、維修、汽車租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車企業(yè)2-3家
2021年10至12月
清遠(yuǎn)市公安局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)爆破作業(yè)單位的抽查
定向
1.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來源與公安機(jī)關(guān)許可信息是否一致,民用爆炸物品臨時(shí)存放是否由專人管理看護(hù);2.民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)技防、人防、犬防等治安防范措施落實(shí)情況;3.民用爆炸物品流向信息的查驗(yàn)、登記、備案、信息采集和報(bào)送情況;4.實(shí)有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來源、登記標(biāo)識(shí)與臺(tái)賬結(jié)存信息是否一致;5.實(shí)用民用爆炸物品的警示、登記標(biāo)識(shí)質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準(zhǔn)確。
在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)旅館業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(含單棟15間房以上的民宿),民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案;(2)經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國(guó)人就業(yè)的,是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。(1)檢查旅客身份核驗(yàn)機(jī)、自助機(jī)等應(yīng)用設(shè)備,是否向公安機(jī)關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)單位代碼申請(qǐng)承諾書》;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量30日以上;(3)查看防盜設(shè)施:客房底層和樓層通道,以及可以爬越的客房窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固,房門安裝暗鎖;設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜;(4)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。(1)是否使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的治安管理信息系統(tǒng),并按規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容和時(shí)限要求(旅客入住后3小時(shí)內(nèi))報(bào)送信息;(2)是否落實(shí)旅客實(shí)名登記入住和來訪人員身份檢查登記,是否存在無證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問題;(3)是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)公章刻制業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》;(2)經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé);(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國(guó)人就業(yè)的,是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證;(5)負(fù)責(zé)人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。(1)查看防盜設(shè)施:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所底層和樓層通道,以及可以爬越的房間窗戶、門頭窗有防盜裝置,門窗牢固;承制國(guó)家機(jī)關(guān)公章的,必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險(xiǎn)柜;(2)查看監(jiān)控設(shè)施:大門口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險(xiǎn)柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)控存儲(chǔ)容量90日以上;(3)單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù),是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求;(2)是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開;(3)是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買賣公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)的檢查
不定向
1企業(yè)是否在機(jī)動(dòng)車修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案;2企業(yè)是否如實(shí)登記上傳送修機(jī)動(dòng)車情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車修理業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)典當(dāng)業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。(1)是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》《典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證》(自貿(mào)區(qū)實(shí)行備案管理);(2)經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求;(3)公章是否向公安機(jī)關(guān)備案;2.從業(yè)人員管理情況(核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件)(1)從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé),抽查保安人員的身份情況;(2)是否雇用未成年人;(3)非本市戶籍人員是否辦理居住登記;(4)外國(guó)人就業(yè)的,是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證;3.安全防范情況。(1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備,錄像資料至少保存2個(gè)月;(2)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(3)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫(kù)房和保險(xiǎn)箱(柜、庫(kù));(4)設(shè)置報(bào)警裝置;(5)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;(6)配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。(1)隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗典當(dāng)業(yè)務(wù),是否落實(shí)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度,通緝協(xié)查核對(duì)制度,可疑情況報(bào)告制度,是否存在禁止質(zhì)押的當(dāng)物,包括:依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn),贓物和來源不明的物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器,管制刀具,槍支、彈藥,軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械,國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物,國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件,當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn),法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。(2)是否如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。5.接受監(jiān)管情況。(1)檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書;(2)落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)槍支彈藥從業(yè)單位的檢查
不定向
1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機(jī)構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺(tái)賬。6.檔案。7.庫(kù)室管理。8.維護(hù)保養(yǎng)。9.槍支報(bào)廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況;
2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;
3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況;
4、檢查從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;
6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況;
7、檢查被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況;
8、檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
第一次/第二次對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位,每次抽取不少于10%的企業(yè)(如抽查對(duì)象少于2個(gè),則按100%檢查)
5.1-12.31
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進(jìn)行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)情況
已獲取
經(jīng)營(yíng)性許可證企業(yè)
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-6-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤尽⑶暹h(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-9-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-12-1
清遠(yuǎn)市民政局
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
雙隨機(jī)抽查(社會(huì)組織管理科)
不定向
對(duì)社會(huì)組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
按4%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織開展抽查。
2021年5月至7月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)抽查(基層政權(quán)和區(qū)劃地名科)
不定向
商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位或企業(yè)
2021年7月至10月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市經(jīng)營(yíng)性公墓雙隨機(jī)抽查(社會(huì)事務(wù)科)
不定向
1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形;
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形;
3.殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示,明碼標(biāo)價(jià)。
按10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公墓開展抽查。
2021年5月至9月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
市轄區(qū)清遠(yuǎn)市福利院執(zhí)法檢查(養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科)
定向
機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況
開展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠(yuǎn)市民族宗教局
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃1
對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的隨機(jī)抽查
不定向
宗教場(chǎng)所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教活動(dòng)場(chǎng)所
每季度開展不
少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃2
對(duì)宗教團(tuán)體的隨機(jī)抽查
不定向
宗教團(tuán)體是否按批準(zhǔn)文書開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備建立工作,以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所
每季度開展
不少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃3
對(duì)宗教教職人員的隨機(jī)抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況,以及開展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教教職人員
每季度開展
不少于一次
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店
2021年11月30日前
2021年度肥料監(jiān)督檢查
肥料監(jiān)督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況
肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者
2021年11月底前
2021年度規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店檢查
不定向
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)安全防范措施落實(shí)情況;高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測(cè)等
生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查
種子經(jīng)營(yíng)門店檢查
不定向
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標(biāo)簽等
經(jīng)營(yíng)門店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查
種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查
不定向
無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)、系譜檔案不全等
生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月底前
2021年度水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖加工情況的檢查
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查
不定向
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)
利用水生野生動(dòng)物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織
2021年11月底前
2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
隨機(jī)抽查
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工、經(jīng)營(yíng)的單位、企業(yè)。
2021年全年
2021年度獸藥監(jiān)督檢查
全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
不定向
主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標(biāo)等
獸藥生產(chǎn)企業(yè)
2021年12月底
廣東省清遠(yuǎn)市氣象局
2021年度氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查計(jì)劃
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查
定向
對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的抽查
在市本級(jí)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄中抽取
2021年
2021年度對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查計(jì)劃
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
定向
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
在市本級(jí)2020年獲得雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取
2021年
清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的行政檢查
定向
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的情況
經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
2021年4-6月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況檢查
定向
各類用人單位(與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系)工資支付情況,保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況
各用人單位、在建工程項(xiàng)目施工單位
全年
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查
定向
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況
勞務(wù)派遣單位
全年
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機(jī)抽查對(duì)象,重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
不定向
是否有環(huán)評(píng)審批、是否有環(huán)保驗(yàn)收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目及污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行;
至少對(duì)本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進(jìn)行抽查
每季度抽取
清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查
不定向
按照清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的抽查事項(xiàng)開展
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位、電影發(fā)行放映場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營(yíng)單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、出版物經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、文物經(jīng)營(yíng)單位、文物保護(hù)單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所定向抽查
定向
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
旅行社經(jīng)營(yíng)行為定向抽查
定向
旅行社經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠(yuǎn)市煙草專賣局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市煙草專賣局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)檢查、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開展抽查
2021年1月至12月
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》確定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)不定向抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、危化、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進(jìn)行開展抽查
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市郵政管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市郵政、快遞企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中快遞市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)類別檢查
郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)
2021年8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),按照不低于5%的比例開展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
集郵市場(chǎng)開辦者、集郵票品經(jīng)營(yíng)者
2021年10月
清遠(yuǎn)市住建局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
市區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)、中介企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)估價(jià)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為三大抽查類別檢查
市區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
2021年3月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為雙隨機(jī)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對(duì)市區(qū)的企業(yè)自行開展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中工程質(zhì)量安全抽查項(xiàng)目,以及抽查施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程,每季度隨機(jī)抽查工程不少于10宗
2021年每季度開展不少于一次
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況”事項(xiàng)抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
建筑市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書使用情況”事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市屬在建房屋市政工程進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查
全市現(xiàn)有在營(yíng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
石油天然氣管道企業(yè)檢查
全市石油天然氣管道企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能監(jiān)督檢查
重點(diǎn)用能企業(yè)(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查
定向
供電、用電監(jiān)督檢查
電力基礎(chǔ)設(shè)施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能審查意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
糧食和物資庫(kù)存檢查、糧食銷售出庫(kù)監(jiān)督檢查
定向
庫(kù)存檢查、糧食銷售出庫(kù)監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
糧食承儲(chǔ)企業(yè)夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年7-8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查(夏秋)
定向
收購(gòu)監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查
定向
安全生產(chǎn)檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年10-12月
清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
2021年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市工業(yè)“四上”企業(yè)
(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為;對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象)
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門人員分工的通知、統(tǒng)計(jì)站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、部門例會(huì)記錄。
全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道
2021年3月至11月
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計(jì)劃
對(duì)自主申報(bào)地址企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)檢查
市局登記管轄的自主申報(bào)地址企業(yè)
2021年6月
對(duì)2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
2019年度報(bào)告存在問題已責(zé)令改正的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營(yíng)異常或嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)市局登記管轄企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
不定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查計(jì)劃
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第一期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年1月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第二、三期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年2-3月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第四期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年4月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查(第五期)
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年5月
2021年度團(tuán)體(企業(yè))標(biāo)準(zhǔn)抽查計(jì)劃
全市自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)定向抽查
定向
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開監(jiān)督檢查
全市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自我聲明公開的企業(yè)(產(chǎn)品/服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2021年10月
2021年度餐飲抽查計(jì)劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機(jī)定向抽查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)我市中央廚房、集體用餐配送單位開展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場(chǎng)抽查計(jì)劃
全市食品銷售企業(yè)飛行檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品銷售企業(yè)開展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經(jīng)營(yíng)單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的特殊食品經(jīng)營(yíng)單位開展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中開展對(duì)拍賣活動(dòng)經(jīng)營(yíng)資格的檢查
清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣”領(lǐng)域的企業(yè)
2021年10月前
2021年度商標(biāo)監(jiān)管抽查計(jì)劃
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為抽查類別檢查
市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門登記的從事商標(biāo)的企業(yè)
2021年4月至7月
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查(縣、市、區(qū)局)
不定向
1登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為。
2.商標(biāo)印制行為是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào))規(guī)定。
1.縣(市、區(qū))登記的商標(biāo)的企業(yè);2.縣(市、區(qū))登記經(jīng)營(yíng)商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監(jiān)管抽查計(jì)劃
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級(jí)監(jiān)管的事業(yè)單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位年度監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查
對(duì)全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)企業(yè)監(jiān)督檢查
化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)
2021年4月至12月
化妝品經(jīng)營(yíng)(使用)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)(使用)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品經(jīng)營(yíng)(使用)企業(yè)
2021年4月至12月
2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
定向
重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
按照《2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2021年10月前
2021年清遠(yuǎn)市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機(jī)檢查
不定向
工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查
轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)
2021年12月前
2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位開展日常監(jiān)督檢查
全市特種設(shè)備使用單位
2021年4月至12月
清遠(yuǎn)市自然資源局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
不定向
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
規(guī)劃條件核實(shí)
不定向
規(guī)劃條件核實(shí)是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實(shí)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
建設(shè)工程驗(yàn)線
不定向
建設(shè)工程驗(yàn)線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行
建設(shè)單位
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市財(cái)政局
政府采購(gòu)監(jiān)督檢查計(jì)劃
政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
定向
清遠(yuǎn)市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況
檢查對(duì)象名錄庫(kù)的10%-30%,近三年內(nèi)檢查過的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)檢查。
每年按照財(cái)政部下發(fā)的檢查工作計(jì)劃開展
清遠(yuǎn)市水利局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
不定向
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
城市供水企業(yè)
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)河道采砂的監(jiān)管
不定向
1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等實(shí)施
河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
1.是否按規(guī)定編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè)
2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗(yàn)收即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用
3.是否按照許可要求實(shí)施建設(shè)
4.是否將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)
建設(shè)單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)安全責(zé)任
2.直管水利工程施工單位安全責(zé)任
直管水利工程建設(shè)單位、勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)水利施工圖設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計(jì)文件;
2.是否有其他違反規(guī)定行為
水利施工圖設(shè)計(jì)文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(乙級(jí))的行政檢查
不定向
1.是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
2.是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的行為;
3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
4.是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);
5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章,質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);
6.儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(乙級(jí))
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查
不定向
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的
2.招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的
3.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的
4.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的
5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的
6.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的
7.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
8.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不按法律法規(guī)招標(biāo)公告和公示信息的
9.預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售是否符合規(guī)定
10.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門是否依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式
11.是否提交書面報(bào)告
12.是否及時(shí)報(bào)告公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)行為
13.資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開
14.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的
15.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的
16.中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的
17.為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)
18.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴
進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
對(duì)已批復(fù)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件實(shí)施
水工程建設(shè)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃10
對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政檢查
不定向
是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為
在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃11
對(duì)單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可,是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施
3.申請(qǐng)人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證
4.是否拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)
5.是否不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況;拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求
6.是否安裝計(jì)量設(shè)施;計(jì)量設(shè)施是否合格或者運(yùn)行正常;安裝的取水計(jì)量設(shè)施是否正常使用,或者是否擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的;擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的;不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量數(shù)據(jù)
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃12
對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定編報(bào)(變更)水土保持方案
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治責(zé)任
3.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否違反水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定
生產(chǎn)建設(shè)單位/個(gè)人
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市司法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
律師事務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
現(xiàn)場(chǎng)查看機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況:①查看機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度,(包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等)。②查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立,包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理(聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報(bào)告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、納稅制度、基金制度等)。③隨機(jī)抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進(jìn)行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時(shí),業(yè)務(wù)文書材料是否齊全等,是否按年度一案一卷、一卷一號(hào)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
基層法律服務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
①經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件);②經(jīng)營(yíng)行為(建立會(huì)議制度等執(zhí)業(yè)工作制度,健全財(cái)務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告、檢查、監(jiān)督、考評(píng)、收費(fèi)管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
經(jīng)營(yíng)資質(zhì);經(jīng)營(yíng)行為。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況;公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況;公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;公證質(zhì)量的監(jiān)控情況(現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取30份2021年辦理的公證案卷);法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)開展抽查
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市教育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作
定向
落實(shí)學(xué)生資助工作情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
學(xué)校招生、辦學(xué)檢查
定向
招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
國(guó)家稅務(wù)總局清遠(yuǎn)市稅務(wù)局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)雙隨機(jī)抽查
不定向
納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)
篇4
一、依托城規(guī)委作用,健全創(chuàng)新“多規(guī)合一”體制機(jī)制
“多規(guī)合一”是指在一級(jí)政府一級(jí)事權(quán)下,強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林地與耕地保護(hù)、綜合交通、水資源、文化與生態(tài)旅游資源、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接,確?!岸嘁?guī)”確定的保護(hù)性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)一致,并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上建立控制線體系,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標(biāo)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》關(guān)于全面推行城市規(guī)劃委員會(huì)制度的要求,青島市力求在充分發(fā)揮市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)原有職責(zé)基礎(chǔ)上,整合“多規(guī)合一”工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與“多規(guī)合一”工作的相互促進(jìn),互相融合。在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)加掛市推進(jìn)“多規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組牌子,并根據(jù)工作需要,調(diào)整了成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究工作總體計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范,協(xié)調(diào)解決各專業(yè)規(guī)劃銜接中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,負(fù)責(zé)擬訂“多規(guī)合一”工作計(jì)劃、推進(jìn)措施,組織編制技術(shù)規(guī)范;組織各規(guī)劃空間數(shù)據(jù)的疊加、對(duì)比、銜接等具體工作。為重點(diǎn)解決各類規(guī)劃銜接中的技術(shù)問題,青島市還專門成立了由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)專責(zé)小組,集中進(jìn)行規(guī)劃圖比對(duì),解決圖斑調(diào)整中的技術(shù)性問題。在堅(jiān)持“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則下,市編辦對(duì)承擔(dān)多規(guī)合一工作的機(jī)構(gòu)及人員編制進(jìn)行了調(diào)整加強(qiáng)。
二、擴(kuò)大多規(guī)范圍,將海洋納入其中,體現(xiàn)城市特色
國(guó)家試點(diǎn)工作要求的“多規(guī)合一”范圍著力強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。青島市結(jié)合海洋城市發(fā)展特點(diǎn),擴(kuò)大了多規(guī)范圍,將海洋規(guī)劃也納入多規(guī)合一范圍,實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。青島市擁有711公里的海岸線、49個(gè)海灣、120個(gè)島嶼,灘涂面積370平方公里,海域面積1.2萬平方公里,是陸地面積的2倍。同時(shí),承擔(dān)著建設(shè)國(guó)家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作先導(dǎo)區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等國(guó)家級(jí)海洋特色功能區(qū)建設(shè)發(fā)展任務(wù)。海洋資源非常豐富,海洋管理工作任務(wù)較重。通過將海洋規(guī)劃納入“多規(guī)合一”,使得陸海統(tǒng)籌的理念貫徹到發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局、資源管理、環(huán)境保護(hù)等各環(huán)節(jié),海洋生態(tài)環(huán)境紅線劃定、海岸帶綜合保護(hù)等措施可通過規(guī)劃統(tǒng)籌銜接落到實(shí)處。
三、以“多規(guī)合一”為依托,統(tǒng)籌城市空間資源
按照國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定,副省級(jí)城市承擔(dān)的有法定依據(jù)的規(guī)劃80多種,還有若干非法定規(guī)劃,這其中既有綜合性規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃型規(guī)劃,還有控制性規(guī)劃。各類規(guī)劃都有各自獨(dú)立的編制體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),容易出現(xiàn)項(xiàng)目用地難落實(shí),空間布局沖突等問題。由于規(guī)劃之間的矛盾,各實(shí)施主體“選擇性”實(shí)施規(guī)劃的自由裁量權(quán)過大,因?yàn)橐?guī)劃矛盾而消耗的成本過高。青島市以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋規(guī)劃等各規(guī)劃銜接,可以有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置,優(yōu)化城市空間功能布局,促進(jìn)節(jié)約集約用地,確保國(guó)家及省、市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目順利落地實(shí)施,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),以“多規(guī)合一”為契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理環(huán)節(jié),提升城市工作系統(tǒng)性。
四、以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ),深化行政審批制度改革
篇5
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè);造林方法;營(yíng)林生產(chǎn)管理
中圖分類號(hào):S72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170631032
前言
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),近年來隨著各種生態(tài)問題的出現(xiàn),為了有效改善生態(tài)環(huán)境,以便更好的為人們提供一個(gè)良好的生活工作環(huán)境,加大了林業(yè)造林,當(dāng)前林業(yè)造林方法有很多,加大對(duì)其的研究力度,根據(jù)不同的地質(zhì)特點(diǎn),氣候特點(diǎn)選擇最佳的造林方法,不斷對(duì)造林方法進(jìn)行改革完善,提高施工技藝,以便更好的進(jìn)行造林工作,對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)過程進(jìn)行有效管控,優(yōu)化資源配置,更好地推動(dòng)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1 當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)幅員遼闊,地質(zhì)類型豐富,山地、林地是我國(guó)重要的土地資源,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,我國(guó)雖然國(guó)土面積廣闊,但森林資源卻十分有限,并且質(zhì)量不高分布極其不均勻,人均森林面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。但是近年來我國(guó)加大了植樹造林的規(guī)模,國(guó)家的綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,林業(yè)整體規(guī)模呈上升趨勢(shì),尤其是新型林業(yè)和城市林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為迅猛。近幾年我國(guó)林業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期,各種大型林業(yè)產(chǎn)業(yè)層出不窮,當(dāng)前是科技的時(shí)代,知識(shí)的時(shí)代,各種造林方法被廣泛的運(yùn)用到造林活動(dòng)中,提高了林業(yè)產(chǎn)量,運(yùn)用科學(xué)的造林方法和行之有效的管理模式對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,推動(dòng)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以便更好的滿足人們生產(chǎn)和生活的需要。
國(guó)民進(jìn)行林業(yè)建設(shè)不僅能夠美化環(huán)境滿足社會(huì)發(fā)展的需要,還在一定程度上凈化了空氣,調(diào)節(jié)了空氣質(zhì)量,有效的改善了水土流失和沙漠化的現(xiàn)狀,改善了人們的生活質(zhì)量,為人們營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。
2 現(xiàn)代林業(yè)造林方法
當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)代林業(yè)造林方法有很多,最常見的主要有播種造林法、植苗造林法和分殖造林法3種。
2.1 播種造林法
播種造林法是最常用也是最簡(jiǎn)單的造林方法,主要是將種子直接播種在土地上,由于播種過程較為簡(jiǎn)單常使用于大面積造林過程中。多使用于易發(fā)芽存活的樹種,像核桃、山杏、油桃等。在播種時(shí)選擇種植地水源充足,人稀少,自然災(zāi)害相對(duì)較少的地方。雖然播種造林法其播種過程很簡(jiǎn)單,但為了確保成活率,必然對(duì)土地情況有一定的要求,且在幼林成活階段對(duì)幼林管理工作有嚴(yán)格的要求,注重幼林的培育工作,在播種前一定要對(duì)種子進(jìn)行相應(yīng)的處理,同時(shí)也要對(duì)播種地進(jìn)行清理,為幼林成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境,在播種過程中可以采用散播、穴播及塊狀播種等方式。
2.2 植苗造林法
植苗造林法是我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)造林中使用最廣泛的造林方法,已有悠久的歷史,又可以稱之為栽植造林,由于其對(duì)自然環(huán)境有極強(qiáng)的適應(yīng)性,較穩(wěn)定,其對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境要求相對(duì)播種造林的樹種而言要求較低,但是由于植苗造林多是對(duì)土地進(jìn)行一定清理之后挖穴,將樹苗的整個(gè)根部埋入地下,為了保證樹苗的存活,必須盡可能減少樹根損傷及變形問題,所以對(duì)于栽種技術(shù)要求較高,根據(jù)栽種地的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地考察選擇最佳的栽種方法,規(guī)范栽種行為,一般在氣候濕潤(rùn)的地方多采用淺栽的方式,在氣候較干旱的種植地多采用深栽的方式。應(yīng)該選擇最佳的樹種,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,地質(zhì)條件及市場(chǎng)需求進(jìn)行綜合考慮,選擇適宜的樹種,在幼苗購(gòu)進(jìn)時(shí)要找專業(yè)人員進(jìn)行檢查,避免供貨商以次充好,致使商家在不知情的情況下購(gòu)進(jìn)劣質(zhì)幼苗,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在栽種過程中一定要確保幼苗的水分,在栽種前一定要進(jìn)行浸泡處理,此外還要對(duì)幼苗根部進(jìn)行修剪,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及栽種地實(shí)際情況進(jìn)行栽種,幼苗種植過后要組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查,便于及時(shí)糾正錯(cuò)誤,利于幼苗的成長(zhǎng)。像針葉林和闊葉林多采用此種方法進(jìn)行種植。
2.3 分殖造林法
分殖造林也可以稱之為分生造林,它是最特別的造林方法,主要是截取樹木中生長(zhǎng)最快營(yíng)養(yǎng)最豐富的部分進(jìn)行移植栽種,由于這個(gè)造林方法能夠有效提高林木的成活率,降低成本,縮短栽種時(shí)間因此廣受人們歡迎。由于該種植方法的自身特點(diǎn),種植的幼苗一般所需營(yíng)養(yǎng)較高因此對(duì)種植地提出更高的要求,需要種植地能夠提供充足的養(yǎng)分,即要確保土壤肥沃,且有較大的成長(zhǎng)空間還需人們能夠及時(shí)供給養(yǎng)分,確保林木成長(zhǎng)養(yǎng)料充足,以便林木的正常成長(zhǎng)。多采用插條和插干2種方法,像進(jìn)行楊樹和柳樹種植時(shí)多使用插干的方式。
3 營(yíng)林生產(chǎn)管理
要正視營(yíng)林生產(chǎn)管理工作,制定科學(xué)的管理工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行營(yíng)林生產(chǎn)管理。當(dāng)下我國(guó)林業(yè)企業(yè)缺乏相關(guān)管理人員,很多企業(yè)沒有組建專門的生產(chǎn)管理部門,致使林業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏管理,組織渙散,相關(guān)工作人員懈怠散漫,影響工作人員的工作行為,嚴(yán)重影響幼苗成活率,建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)關(guān),對(duì)相關(guān)工作人員的栽種行為及后期培育工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)行糾正,保證幼苗種植符合要求,定期進(jìn)行檢查,及時(shí)做好栽種場(chǎng)地的清理工作,為幼苗成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。由于樹苗品種不同,其生長(zhǎng)條件和生長(zhǎng)狀況也不盡相同,根據(jù)不同樹種的實(shí)際生長(zhǎng)情況制定科學(xué)合理的管理護(hù)育計(jì)劃,保證樹苗的健康成長(zhǎng)??梢詫⒂酌绲姆N植和培育分配給個(gè)人,這樣可以提高工作人員的責(zé)任意識(shí),提高工作質(zhì)量,便于營(yíng)林工作的順利進(jìn)行。很多時(shí)候由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,致使管理工作較為模糊,出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象,嚴(yán)重影響林業(yè)種植的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此進(jìn)行有效的劃分,做到權(quán)責(zé)明確,利于形成一個(gè)良好的工作環(huán)境,推動(dòng)林業(yè)健康發(fā)展。
現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行種植時(shí)需要大量的幼苗,在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的幼苗培育部門,加大對(duì)于幼苗的培育,在一定程度上可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,企業(yè)在大規(guī)模投入生產(chǎn)時(shí)幼苗的質(zhì)量和價(jià)格直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的幼苗培育機(jī)構(gòu),組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)加大對(duì)于幼苗的培育,培育優(yōu)質(zhì)的幼苗品種,提高幼苗的成活率,專業(yè)團(tuán)隊(duì)也可以在幼苗大范圍種植時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)糾正不規(guī)范行為,提高工作效率和工作質(zhì)量,加大對(duì)于幼苗培育工作的管理力度,確保相關(guān)部門培育高產(chǎn)質(zhì)優(yōu)的幼苗品種,盡可能提高幼苗的適應(yīng)能力、抗病蟲和自然災(zāi)害的能力,在一定程度上避免很多問題的出現(xiàn),促進(jìn)幼苗種植的順利進(jìn)行。加大種植技術(shù)的研究力度,當(dāng)前是知識(shí)的時(shí)代,加大種植過程中的科技投入力度,不斷改良樹種,完善種植方法,提高種植效率。
在林木種植前要組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地勘察,根據(jù)栽種地的實(shí)際情況,市場(chǎng)需求,氣候特點(diǎn)選擇最佳樹種,在樹種種植前做好土地清理工作,為幼苗種植提供一個(gè)良好的生活環(huán)境,對(duì)于有破壞的土地及時(shí)進(jìn)行修復(fù),盡可能提高土地的自身生產(chǎn)價(jià)值,提高樹苗的成活率。根據(jù)栽種地的實(shí)際情況選擇最適宜的栽種方法,根據(jù)所選樹種和栽種地的地質(zhì)情況制定科學(xué)合理的栽種計(jì)劃,讓相關(guān)工作人員按照相關(guān)栽種計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格栽種,既能提高工作效率,還能保證樹苗的成活率,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在樹苗選種時(shí)要注意選擇市場(chǎng)需求量大,符合當(dāng)?shù)厝藗兩盍?xí)慣實(shí)際需求的樹種,避免出現(xiàn)生產(chǎn)過?;蛘邔?shí)際產(chǎn)出與市場(chǎng)需求不符情況的出現(xiàn),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有時(shí)甚至?xí)?duì)企業(yè)造成致命的打擊,在樹苗種植時(shí)加強(qiáng)企業(yè)與市場(chǎng)的對(duì)接,自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,市場(chǎng)環(huán)境越發(fā)復(fù)雜,當(dāng)前我國(guó)林業(yè)需要面對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際相關(guān)企業(yè)的雙重壓力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,在進(jìn)行林木種植和幼苗培育時(shí)可以和市場(chǎng)相關(guān)企業(yè)事先訂收購(gòu)合同,減少企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一些問題,讓企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)更加快速高效。
4 結(jié)語
在林業(yè)發(fā)展過程中采用科學(xué)的造林方法和生產(chǎn)管理措施能夠有效降低資金的投入,提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量,對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。在林業(yè)生產(chǎn)過程中加大科技的投入力度,不斷改進(jìn)造林方法,對(duì)林木生長(zhǎng)過程進(jìn)行科學(xué)有效的管理,根據(jù)栽種地的實(shí)際情況選擇最佳造林方法和樹苗品種,既能提高林業(yè)的產(chǎn)量、保證林業(yè)的質(zhì)量、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,還能迎合市場(chǎng)的需要,促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
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篇6
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀特點(diǎn)突出
(一)抓住突出問題,開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論。強(qiáng)調(diào)調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)踐性,研究提出了調(diào)研的11個(gè)重點(diǎn)課題,即如何進(jìn)一步理順我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制,促進(jìn)全縣林業(yè)快速、健康發(fā)展;如何抓好黨建工作,進(jìn)一步促進(jìn)我縣林業(yè)工作全面推進(jìn);我縣森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對(duì)策;切實(shí)做大做強(qiáng)全縣油茶、核桃兩大基地建設(shè)的思路與對(duì)策;如何加大林政執(zhí)法與糾紛調(diào)處的工作力度,進(jìn)一步促進(jìn)我縣林權(quán)制度配套改革順利推進(jìn);我縣森林資源保護(hù)對(duì)策與建議;我縣林業(yè)系統(tǒng)工作作風(fēng)建設(shè)的思考;我縣森林防火工作及森林資源保護(hù)的思路與對(duì)策;如何加強(qiáng)我縣森林公安隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善林業(yè)發(fā)展環(huán)境;我縣森工企業(yè)森林資源保護(hù)的思考與對(duì)策;如何進(jìn)一步優(yōu)化局機(jī)關(guān)辦公室工作等。這11個(gè)重點(diǎn)課題,突出實(shí)踐特色,緊貼當(dāng)前我縣林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),緊扣迫切需要破解的難題。局黨委針對(duì)我縣林業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題,組織召開了兩次專題解放思想大討論活動(dòng),通過大討論活動(dòng),對(duì)我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求,我局黨委在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出抓好“解放思想大討論”這個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部通過討論,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,加深對(duì)新一輪解放思想的認(rèn)識(shí),把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策的精神上來。一是營(yíng)造學(xué)習(xí)討論氛圍。通過召開解放思想大討論討論會(huì)、座談會(huì)等方式,營(yíng)造了思想大解放、觀念大更新,積極參與討論的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和新一輪改革開放的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,使各項(xiàng)工作實(shí)踐與實(shí)際相銜接,與時(shí)代相適應(yīng),積極謀劃新時(shí)期我縣林業(yè)工作的發(fā)展思路。三是注重查找突出問題。在股所級(jí)以上黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子大討論過程中,提倡發(fā)揚(yáng)民主,深入查找自身在“解放思想、更新觀念”,“履行職責(zé)、創(chuàng)新意識(shí)”,“發(fā)展思路、發(fā)展舉措”,“工作作風(fēng)、工作效率”等方面存在的差距,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,增強(qiáng)在本職工作中創(chuàng)新奉獻(xiàn)的意識(shí)。
(三)合理安排,統(tǒng)籌兼顧。林業(yè)局局黨委按照縣委的安排和部署,與煤炭局黨委“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)在通過多次會(huì)議協(xié)商達(dá)成共識(shí)以后,已形成正式協(xié)議,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行之中。為了做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”,局黨委提出圍繞中心工作抓好學(xué)習(xí)活動(dòng),確保重大任務(wù)的完成。局黨委把學(xué)習(xí)活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,正確處理、統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系,妥善安排時(shí)間,合理分配精力,活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作醞釀早、啟動(dòng)早、抓得緊,確保了中心工作和學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)“兩不誤”。
二、林業(yè)發(fā)展情況及考核指標(biāo)分析
(一)鞏固造林成果,穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化。造林綠化,科技支撐,質(zhì)為先。充分利用現(xiàn)有人才資源,大力推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù),注重質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高科技含量,在管理上取得新突破,確保實(shí)造率100%,合格率達(dá)85%以上,為建成以杉木為主的100萬畝商品林基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、種苗生產(chǎn)情況
嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種苗先行”的理念,為保證我縣今年20.77萬畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)的順利完成,種苗工作做了充分的準(zhǔn)備,育苗面積380畝,計(jì)劃培育苗木1750萬株,其中泡核桃200萬株,川滇榿木800萬株,杉木600萬株(五龍250萬株,龍慶150萬株,高良200萬株),喜樹50萬株(五龍),酸棗50萬株(五龍),紅椿50萬株(五龍)?,F(xiàn)川滇榿木苗木已可以出圃造林。
2.天保工程及鞏固退耕還林成果建設(shè)情況
我縣2008年度天保公益林建設(shè)任務(wù)是65000畝,其中人工造林15000畝,封山育林40000畝,森林管護(hù)面積197.8萬畝。工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,現(xiàn)在緊張有序的進(jìn)行工程造林實(shí)施,預(yù)計(jì)10月份全面完成工程建設(shè)任務(wù)。我縣2008年度鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目面積15700畝,現(xiàn)已完成了文本的編制工作,正在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
3.林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況
(1)、泡核桃基地發(fā)展情況。
到2015年建成我縣30萬畝的核桃基地。××縣林業(yè)局投資100萬元,在丹鳳鎮(zhèn)古城村建立了以“云新系列”品種為主的優(yōu)質(zhì)泡核桃采穗圃120畝,明年起將能夠提供充足的泡核桃穗條,為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃基地提供可靠的物質(zhì)保障。今年計(jì)劃完成核桃栽植任務(wù)10萬畝。
(2)、油茶發(fā)展情況。
××縣自1950年就開始在龍慶、五龍、高良開始種植油茶,目前油茶面積保存還有4600畝,年產(chǎn)油茶籽98噸,年產(chǎn)值10.78萬元?!痢量h計(jì)劃發(fā)展油茶30萬畝,即從2010年開始發(fā)展油茶1萬畝,在“十二五”期間發(fā)展油茶29萬畝。主要布局在××縣的龍慶、五龍、高良三個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)。今年計(jì)劃栽植油茶1500畝,目前正在進(jìn)行預(yù)整地,力爭(zhēng)完成老油茶地改造500畝。
(二)防控結(jié)合,圓滿完成森林防火任務(wù)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,加強(qiáng)宣傳教育及火源管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法治火,克服了持續(xù)高溫干旱天氣等不利因素,圓滿完成春防任務(wù)。
全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起,其中一般森林火災(zāi)3起,較大森林火災(zāi)9起,火場(chǎng)總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè),其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。
(三)嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理,確保生態(tài)安全。嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”采伐限額,堅(jiān)決杜絕公益林商品性采伐,依法放活商品林,強(qiáng)化林木采伐審批管理,落實(shí)憑證采伐及憑證運(yùn)輸林木制度,緊抓源頭管理,全面實(shí)行伐前公示、伐中監(jiān)督和伐后驗(yàn)收制度,嚴(yán)把林木采伐關(guān),嚴(yán)格審核審批征占用林地,保護(hù)林地資源。
1、采伐管理:2009年上級(jí)下達(dá)非商品林采伐計(jì)劃采伐量5.5萬m3(含自用材和燒材)、天保工程區(qū)內(nèi)人工商品林采伐試點(diǎn)計(jì)劃蓄積7.9546萬m3(出材量5.4021萬m3);共設(shè)計(jì)378個(gè)地塊,涉及高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)、龍慶鄉(xiāng)、南盤江林業(yè)局、國(guó)營(yíng)五3河林場(chǎng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。上半年共發(fā)放林木采伐許可證49份,共采伐蓄積量641.4296m3,出材460.77立方米。其中:農(nóng)民自用材發(fā)放采伐許可證33份,共采伐蓄積量481.9m3,出材372.6立方米,燒材發(fā)放采伐許可證1份,共采伐蓄積量23m3,出材20立方米,輸電線路征用林地發(fā)放采伐許可證3份,共采伐蓄積量97.3296m3,出材52.17立方米,大樹移植發(fā)放采伐許可證8份,共采伐蓄積量14.2m3,凍害木清理發(fā)放采伐許可證2份,共采伐蓄積量25m3,出材16立方米,人工商品林采伐試點(diǎn)工作正在進(jìn)行中。
2、森林資源管護(hù):縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、南盤江林業(yè)局、五洛河林場(chǎng)簽訂了天保管護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了責(zé)任。繼續(xù)選聘天保管護(hù)人員540名,落實(shí)了197.8萬畝森林資源管護(hù),確保天然林保護(hù)工程順利實(shí)施。
3、林地管理:加強(qiáng)林地保護(hù)管理,控制林地非法流失,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度和森林植被恢復(fù)費(fèi)收取制,真正做到林地占補(bǔ)平衡。共審核轉(zhuǎn)報(bào)省林業(yè)廳工程征占用林地6件,11.5411公頃,收取植被恢復(fù)費(fèi)68.3864萬元,省林業(yè)廳批準(zhǔn)征占用林地4起,10.6311公頃,縣林業(yè)局審核同意臨時(shí)征占用林地2起,查處各類林政案件96件,收繳木材12.468立方米,處罰相關(guān)責(zé)任人員92人。
4、野生動(dòng)植物保護(hù):按照上級(jí)主管部門的要求,加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化野生植物管理,落實(shí)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制、領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)情負(fù)責(zé)制,切實(shí)保護(hù)了野生動(dòng)植物資源。
5、木材運(yùn)輸:全縣運(yùn)輸縣內(nèi)木材39378.3056立方米,再次運(yùn)輸木材10050立方米,共依法發(fā)放木材運(yùn)輸證2500份。
(四)落實(shí)責(zé)任,林業(yè)有害生物得到基本控制。堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)宣傳教育,加大監(jiān)測(cè)力度,制定切實(shí)可行應(yīng)急預(yù)案,層層簽訂了責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)了災(zāi)情報(bào)告制,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任等制度,從源頭上預(yù)防了災(zāi)情的發(fā)生,從根本上控制了森林病蟲害傳播蔓延
1、產(chǎn)地檢疫:檢疫苗木430畝;1200.2萬株;檢疫木材2.6萬m3。
2、調(diào)運(yùn)檢疫:共調(diào)運(yùn)檢疫木材20348立方米,調(diào)運(yùn)苗木3089萬株。
2、病蟲害防治:××縣2008年1月至6月病蟲害發(fā)生面積為7.04萬畝(松縱坑切梢小蠹7萬畝,板栗癭蜂0.04萬畝),其中中度受害面積3.4萬畝,重度受害面積3.64萬畝;防治面積為7.04萬畝,防治方式都為人工清理。
3、開展了“利劍2009”云貴川渝藏森林植物檢驗(yàn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加大外來木質(zhì)包裝和木材的復(fù)檢力度。
4、2009年3月開展和成功應(yīng)用林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,保障生態(tài)安全。始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理全過程,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公平公正執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,在打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)方面取得明顯實(shí)效。上半年共破獲刑事案件9件,抓獲犯罪嫌疑人9人;查處林業(yè)行政案件160件,教育處理違法人161人,沒收木材172.3m3,沒收野生動(dòng)物26只,責(zé)令補(bǔ)種樹木2650株,罰款13.43萬元。
(六)創(chuàng)新發(fā)展思路,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2009年上半年,按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)行、行業(yè)主管”經(jīng)營(yíng)理念,以思想大解放、林業(yè)大發(fā)展為目的,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,以多元化投資培育和壯大產(chǎn)品技術(shù)含量高、牽動(dòng)力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的林業(yè)“龍頭”,通過龍頭帶動(dòng),外向牽動(dòng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高森林資源利用水平,促林農(nóng)增收增效,帶動(dòng)林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。截止目前,全縣參加林改工作人數(shù)2980人,完成812個(gè)村民小組的界線確認(rèn),780個(gè)村民小組的宗地調(diào)查,完成確權(quán)面積145萬畝,確權(quán)率占95%,排查529起糾紛,調(diào)結(jié)505起,總調(diào)處率96%,群眾滿意率達(dá)到96%。確權(quán)73200宗地,發(fā)放林權(quán)證28900本,完成林權(quán)登記面積98萬畝,發(fā)證率占61%。集體林權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù),造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高,基本實(shí)現(xiàn)“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的目標(biāo),為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過林改,我縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是高良、五龍加強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持富民、富鄉(xiāng)、富行業(yè)相結(jié)合,宜林則林,宜果則果,規(guī)劃分類發(fā)展各類樹種基地,抓好特色林業(yè)片區(qū)建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,結(jié)合基層組織建設(shè),探索成立了農(nóng)村林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(支部),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,發(fā)展珍貴樹種,林下資源開發(fā)上,引領(lǐng)全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)健康、有序、長(zhǎng)久發(fā)展,取得了良好的成效。為加快培育林業(yè)要素市場(chǎng),推進(jìn)林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、流轉(zhuǎn)體系建設(shè),我縣投資230萬在大同木材深加工基地建設(shè)林業(yè)服務(wù)中心,提供林權(quán)鑒定評(píng)估、林權(quán)交易、辦證、林業(yè)咨詢等服務(wù),服務(wù)中心建筑用地面積3600㎡,建筑面積1900㎡,今年將建成并投入使用。
(八)林業(yè)產(chǎn)值逐年遞增:上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值9362萬元。
(九)財(cái)務(wù)收支有序:上半年專項(xiàng)資金收入1124.5萬元,其中:財(cái)政撥入森林防火經(jīng)費(fèi)72萬元、林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)5萬元、政府性基金支出經(jīng)費(fèi)249.4萬元、石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)的補(bǔ)貼9.6萬元、天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)325萬元(其中:南盤江林業(yè)局280萬元)、天保公益林建設(shè)資金200萬元。退耕還林項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)126.7萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費(fèi)119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費(fèi)17.8萬元。
支出1067.6萬元,其中:森林防火支出24.3萬元、政府性基金支出經(jīng)費(fèi)245.2萬元、石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)的補(bǔ)貼支出9.6萬元、天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出325萬元、退耕還林項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出126.7萬元、天保公益林建設(shè)資金支出200萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費(fèi)119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費(fèi)支出17.8萬元。
(十)通力協(xié)作高質(zhì)量抓農(nóng)村沼氣建設(shè):上半年共建沼氣池50口、完成投資10萬元。
三、發(fā)展中存在困難和問題
1、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)生態(tài)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,思想不統(tǒng)一,人工商品林造林計(jì)劃難落實(shí),地方配套資金不到位,經(jīng)費(fèi)欠缺,阻礙實(shí)現(xiàn)以杉木林為主100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)。
2、隨著林業(yè)各項(xiàng)生態(tài)工程的實(shí)施,森林資源總量增加,生態(tài)環(huán)境明顯改善,森林病蟲害危害等級(jí)也隨之提高,發(fā)生面積逐漸擴(kuò)大。加之森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)至今未從縣林業(yè)局資源管理站分離,上級(jí)主管部門不核撥經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致無法做到全面防治,病蟲害防治率低。
3、林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作量大、經(jīng)費(fèi)投入高、涉及面廣,與廣西、紅河、文山、羅平、陸良山林糾紛又時(shí)有發(fā)生,給改革造成諸多困難。
四、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好天保公益林等重點(diǎn)工程建設(shè)。通過林業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí),充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林農(nóng)增收,林業(yè)增效,重點(diǎn)發(fā)展以杉木為主,兼顧發(fā)展紅椿、紅花木蓮、川滇榿木、桉樹等一大批鄉(xiāng)土特色樹種,做大做強(qiáng)我縣林產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作。加大宣傳力度,嚴(yán)格采伐管理及征占用林地管理,認(rèn)真抓好森林防火工作,加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,積極開展打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,使我縣的森林資源得到有效保護(hù),促進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)深化林權(quán)制度改革。農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革,是在保持林地集體所有制不變的前提下,把林地的使用權(quán)交給農(nóng)民,讓農(nóng)民享有對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán),實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”,使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
篇7
[關(guān)鍵詞]國(guó)土資源部門;不動(dòng)產(chǎn)登記;主導(dǎo)作用實(shí)現(xiàn)
[中圖分類號(hào)]X24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2015)02 ― 0097 ― 02
根據(jù)國(guó)土資源部頂層設(shè)計(jì)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度時(shí)間表, 全國(guó)2015年下半年要完成不動(dòng)產(chǎn)登記操作系統(tǒng)軟件與信息平臺(tái)的對(duì)接,在2018年前不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入運(yùn)行,因此承擔(dān)具體登記事項(xiàng)的地方國(guó)土部門壓力最大。在國(guó)家、省積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的進(jìn)程的大背景下,齊齊哈爾市市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作尚未啟動(dòng)。筆者在初步了解各部門不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀及征求有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上,就齊齊哈爾市如何開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作提出具體想法和思路,提請(qǐng)業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指導(dǎo)。
一、各部門不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀
根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記范圍為集體土地所有權(quán)、房屋等建(構(gòu))筑物所有權(quán)、森林、林木所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)和耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利等十大類不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。在齊齊哈爾市不含海域使用權(quán)登記項(xiàng)目,按照部門職能分工,現(xiàn)有登記實(shí)施主體分別為國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,其中以國(guó)土部門承擔(dān)登記事項(xiàng)為最多?,F(xiàn)將各部門登記工作情況簡(jiǎn)述如下:
(一)國(guó)土資源部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作概況
目前齊齊哈爾市國(guó)土部門主要承擔(dān)集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記工作,具體辦理單位為各級(jí)政府政務(wù)大廳及地籍科、股。其負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)地籍、地政和土地劃界、土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、確權(quán)、登記、發(fā)證和土地動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)工作及制定全市地籍調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地專項(xiàng)調(diào)查等工作計(jì)劃并組織實(shí)施,加之土地劃界糾紛調(diào)處、配合民政部門調(diào)查處理因行政界線不清而引起的土地資源爭(zhēng)議事宜等重點(diǎn)工作,苦于辦公人員較少,年辦理登記數(shù)量巨大,很多登記辦件需加班加點(diǎn)完成。在平臺(tái)建設(shè)方面,金土工程基礎(chǔ)上形成的“一張圖”、“三大平臺(tái)”等信息化成果已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng),齊齊哈爾市市級(jí)地籍管理信息系統(tǒng)已經(jīng)投入使用,登記信息公開工作正在有序進(jìn)行。
(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作概況
由房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)國(guó)有土地、村鎮(zhèn)集體土地房屋登記和房屋交易市場(chǎng)的管理工作,以及負(fù)責(zé)房產(chǎn)檔案管理和全市房屋租賃登記備案工作。在完成房產(chǎn)登記大量基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上,積累了較為成熟的數(shù)據(jù)管理、登記公示經(jīng)驗(yàn),其登記信息系統(tǒng)相當(dāng)完善,也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了四級(jí)聯(lián)動(dòng)。
(三)林業(yè)部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作概況
林業(yè)管理部門的林政科、股負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理,依法對(duì)征用、占用林地進(jìn)行審核及登記發(fā)證工作,國(guó)有林場(chǎng)等大型林業(yè)資源由市級(jí)管理,農(nóng)用林地登記發(fā)證由區(qū)、縣審批。目前按照“四級(jí)建檔,四類分類”的原則,進(jìn)行歸檔立卷,紙質(zhì)資料登記備案機(jī)制健全,其登記系統(tǒng)僅具有基本的地圖瀏覽功能,不具備宗地圖編輯功能,信息自動(dòng)化工程正在建設(shè)中。
(四)農(nóng)業(yè)部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作概況
市農(nóng)委的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作,由農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理、土地承包糾紛的仲裁以及頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,并負(fù)責(zé)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織各業(yè)承包合同管理。原始紙質(zhì)登記材料存檔在區(qū)、縣級(jí),目前尚未建有登記信息庫(kù)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求,全國(guó)開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過渡期。過渡期內(nèi),農(nóng)業(yè)部門會(huì)同國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一登記工作。過渡期后,改由國(guó)土資源部們負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作。
(五)畜牧水產(chǎn)部門不動(dòng)產(chǎn)登記工作概況
市畜牧獸醫(yī)局組織實(shí)施全市草原資源保護(hù)工作,負(fù)責(zé)草原建設(shè)、開發(fā)利用工作,實(shí)施草原管理和草原防火工作。其行政審批科負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作。草原管理登記信息相對(duì)較少,沒有配套的電子信息平臺(tái)。
綜上所述,多年的各自為政、部門利益及歷史遺留權(quán)屬糾紛爭(zhēng)議等矛盾沖突,加之各部門基礎(chǔ)資料的不規(guī)范、不完善及信息自動(dòng)化水平的差異,勢(shì)必給不動(dòng)產(chǎn)登記資源整合帶來困難。但在遭遇困難挑戰(zhàn)的同時(shí),作為牽頭部門的國(guó)土部門同樣面臨較多發(fā)展機(jī)遇和提升空間。
二、國(guó)土部門主導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的思路分析
按照中央編辦《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》規(guī)定的部門職責(zé),國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作;會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策;推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè);會(huì)同林業(yè)局負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林、林木、林地的登記發(fā)證;會(huì)同海洋局負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)和無居民海島使用權(quán)的登記發(fā)證等。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家層面已經(jīng)探索建立了不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,共同部署做好相關(guān)工作。其中國(guó)土資源部工作重點(diǎn)是負(fù)責(zé)牽頭建立全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。當(dāng)前黑龍江省國(guó)土資源部門已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查論證,研究如何通過數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式,實(shí)現(xiàn)土地、房屋、草原、林地、水域?yàn)┩?、海域海島等審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享,推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)。在此關(guān)鍵時(shí)期,如何發(fā)揮好國(guó)土部門的管理優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記是解決問題的重中之重。
(一)籍土地登記豐富信息內(nèi)容凸顯空間信息權(quán)威性
土地管理的特色是對(duì)土地空間特性的管理。土地空間特性,包括土地的地理位置、相鄰關(guān)系,圖層的劃分及與土地相關(guān)的各種空間屬性和人文屬性。齊齊哈爾市現(xiàn)運(yùn)行的地籍管理信息系統(tǒng)以現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合地籍管理的業(yè)務(wù)運(yùn)行模型,嚴(yán)格按照地籍管理流程化模式的工作需求,實(shí)現(xiàn)了地籍管理的信息采集、存儲(chǔ)、處理、分析管理與應(yīng)用,在登記宗地的空間位置、地類統(tǒng)計(jì)、面積量算方面優(yōu)勢(shì)較大,容易實(shí)現(xiàn)“權(quán)利落地”。
(二)籍地籍信息平臺(tái)成熟技術(shù)保持動(dòng)態(tài)管理實(shí)時(shí)性
齊齊哈爾市地籍登記信息平臺(tái)的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)較為成熟,服務(wù)流程相對(duì)規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),尤其是在坐落、界址、面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)兼容方面的優(yōu)勢(shì),使不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不存在太大的“技術(shù)障礙”。 根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)施工作要求,不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)總體包括三部分,即不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息采集、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)保存、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息查詢,這三部分分別承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的信息采集、保管分類和查詢職能。如果在各部門基礎(chǔ)登記信息準(zhǔn)確到位的基礎(chǔ)上,采取“平行開展”的思路,在設(shè)計(jì)信息采集和信息保管環(huán)節(jié)的同時(shí),就開始對(duì)查詢系統(tǒng)的構(gòu)建開展前期工作,不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記查詢系統(tǒng)平臺(tái)的設(shè)計(jì)和搭建工作按照規(guī)定的時(shí)限完成將不會(huì)很困難。屆時(shí)將通過終端接口接入的方式,實(shí)現(xiàn)地市一級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管機(jī)關(guān)專權(quán)訪問不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而向社會(huì)依法提供查詢的有關(guān)服務(wù)。
(三)籍原始不動(dòng)產(chǎn)登記成果助推后期管理連續(xù)性
在《條例》規(guī)定的十大不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記目錄中,集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等權(quán)屬登記一直由國(guó)土部門負(fù)責(zé),行業(yè)管理規(guī)范性和程序化較高,積累了較多的糾紛調(diào)處及相關(guān)歷史遺留問題處理經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)二次土地調(diào)查成果中的現(xiàn)狀權(quán)屬涉及較多林權(quán)、草地及水域的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能,坐落、面積等數(shù)據(jù)參考價(jià)值較高。“一張圖”及“三大平臺(tái)”建設(shè)使國(guó)土資源管理信息化建設(shè)程度超過其他部門,在不動(dòng)產(chǎn)登記信息后期管理自動(dòng)化方面優(yōu)勢(shì)突出。在此基礎(chǔ)上,地籍管理人員整合原有土地登記數(shù)據(jù),結(jié)合其他部門上報(bào)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù),對(duì)照落實(shí),在技術(shù)上較易完成對(duì)號(hào)入座,最大程度保持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的連續(xù)性,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局奠定基礎(chǔ)。
(四)籍多部門共享土地登記信息加強(qiáng)信息管理規(guī)范化
在國(guó)家、省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的不動(dòng)產(chǎn)登記專家委員會(huì)及其下設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)專家組、不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)專家組和不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查技術(shù)專家組中,國(guó)土部門的專家和管理人員參與了較多的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等制定過程的研究討論,為統(tǒng)一登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺(tái)等提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐和權(quán)威的技術(shù)咨詢。因此在各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組建過程中,原則上由國(guó)土資源部門牽頭推進(jìn),不無道理。在齊齊哈爾市,多年的宗地管理使“以地找人”成為習(xí)慣模式,其地籍信息已經(jīng)和市公安、稅務(wù)甚至銀行系統(tǒng)形成數(shù)據(jù)共享。在繁雜的信息運(yùn)行過程中,國(guó)土系統(tǒng)在政務(wù)公開序列內(nèi)保持了失密、泄密事故記錄為零,積累了豐富的登記信息保密工作經(jīng)驗(yàn)。
(五)籍規(guī)范流程完善機(jī)制實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)建設(shè)優(yōu)化
齊齊哈爾市國(guó)土系統(tǒng)在近幾年的規(guī)范化管理過程中,尤其是深化“五大體系”建設(shè)和鞏固廉政風(fēng)險(xiǎn)控制成果方面取得了豐碩成果,基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)空前提高,極大煥發(fā)了生機(jī)和工作熱情。目前,以“目標(biāo)管理、流程控制、制度約束、預(yù)警問責(zé)、人本發(fā)展”五大管理體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以打造“陽(yáng)光國(guó)土、廉潔國(guó)土、平安國(guó)土、服務(wù)國(guó)土、和諧國(guó)土”為目標(biāo)的全新管理模式全面實(shí)現(xiàn)。市國(guó)土資源局及各縣(市)國(guó)土資源部門網(wǎng)站全部開通,已經(jīng)形成全市國(guó)土資源部門網(wǎng)站體系,市、縣(市)兩級(jí)國(guó)土部門通過對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)宣傳法律法規(guī),公開規(guī)劃、計(jì)劃,辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果等,提供規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的便民服務(wù),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,不斷擴(kuò)大政務(wù)信息網(wǎng)上公開范圍,得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可,為齊齊哈爾市開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、制度約束與流程管理方面做了有益探索,取得積極成果。
綜上所述,在市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)組建之際,國(guó)土部門應(yīng)充分發(fā)揮制度、流程、人才管理、信息化建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),因時(shí)而起,因勢(shì)而動(dòng),結(jié)合國(guó)土系統(tǒng)信息自動(dòng)化建設(shè)成果,充分利用住建系統(tǒng)的“個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”和林業(yè)部門現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記資源,加強(qiáng)合作,積極協(xié)調(diào),節(jié)約集約,一定能全面規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記工作制度、流程,完善監(jiān)督問責(zé),高效科學(xué)地打開工作局面,為齊齊哈爾市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面開展做出更大的貢獻(xiàn)。
篇8
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施殯葬改革是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要從治理青山綠水、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高人民生活水平這一高度來認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,按照黨的“十七大”提出的建設(shè)生態(tài)文明這一宏偉目標(biāo),把改善生態(tài)質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)文明、實(shí)施殯葬改革這件功在當(dāng)代、利及千秋的大事抓緊抓實(shí)抓好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保殯葬改革措施落到實(shí)處
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府調(diào)整充實(shí)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市殯葬管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)相應(yīng)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),下設(shè)殯葬改革工作機(jī)構(gòu),切實(shí)解決基層在實(shí)施殯葬改革過程中出現(xiàn)的困難與問題。村(居)作為基層一線單位,必須配備專職或兼職殯葬管理員,從而建立起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)殯葬改革工作網(wǎng)絡(luò)和管理體系。
(二)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)全市殯葬改革工作的指導(dǎo),市殯葬管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查和管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)殯葬管理機(jī)構(gòu)要按照屬地管理原則,做好骨灰有序流動(dòng)和公墓、骨灰樓(堂)的管理工作,杜絕本轄區(qū)土葬、“二重葬”、舊墓翻新等殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。
三、強(qiáng)化骨灰有序流動(dòng)管理,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境
市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)殯葬管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)骨灰有序流動(dòng)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,穩(wěn)步實(shí)施新修訂出臺(tái)的《*市骨灰有序流動(dòng)暫行規(guī)定》。要推行服務(wù)承諾制,限時(shí)辦結(jié)核準(zhǔn)手續(xù),方便群眾辦事,確保骨灰安葬、安放落實(shí)到位。
四、加快公墓及骨灰樓建設(shè),不斷夯實(shí)殯葬改革基礎(chǔ)
市規(guī)劃、民政等部門要盡快制定出臺(tái)《*市公墓及骨灰樓建設(shè)規(guī)劃》,按照*群眾殯葬習(xí)俗觀念,遵循建設(shè)公益性公墓為主、骨灰樓為輔的原則,合理布局建設(shè)公益性公墓及骨灰樓。骨灰樓建設(shè)按5000-10000人口配置,姓氏宗族復(fù)雜的村(居),可視情況適當(dāng)放寬。為加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,積極推廣森林公園與公益性公墓相配套建設(shè)的模式,先選擇在*、*、*等條件較好的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為建設(shè)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推開。今后建公益性公墓和骨灰樓原則上由鎮(zhèn)、村集體投入,市財(cái)政給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。市殯葬管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)要加強(qiáng)對(duì)公墓及骨灰樓的管理,幫助公墓及骨灰樓建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全防范措施,不斷完善自身建設(shè);公墓及骨灰樓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)殯葬法規(guī)政策,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不得弄虛作假,為喪屬提供假證明,或調(diào)包骨灰,違者按《*省殯葬管理辦法》及《*市殯葬管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
五、廣泛開展宣傳,營(yíng)造良好的殯葬改革輿論氛圍
充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體以及各種群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策,宣傳殯葬改革的現(xiàn)實(shí)和歷史意義,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理典型事例,曝光頂風(fēng)作案違規(guī)行為,努力營(yíng)造“專項(xiàng)治理勢(shì)在必行、殯葬改革利國(guó)利民”的良好輿論氛圍。專項(xiàng)治理工作涉及千家萬戶,要嚴(yán)格掌握政策,耐心細(xì)致地做好群眾思想工作。要注意工作方法,以說服為主,行政手段為輔,引導(dǎo)群眾積極配合整治亂建墳?zāi)构ぷ?。倡?dǎo)文明的骨灰處理方式,如推廣花葬、海葬、樹葬、草坪葬等有利于保護(hù)土地資源的新葬法,樹立文明、健康、節(jié)儉的喪葬行為,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
六、加大查處力度,堅(jiān)決打擊破壞殯葬改革的違規(guī)行為
(一)整治清理亂埋亂建墳?zāi)?。市政府重新劃定禁墳區(qū)(即“三沿五區(qū)”)具體范圍為:沿高速公路、省道、縣(市)道兩側(cè)山地;沿河流主干道兩側(cè)山地;沿鐵路兩側(cè)山地;耕地、林業(yè)保護(hù)區(qū);城市公園、旅游區(qū)(旅游規(guī)劃區(qū));文物保護(hù)區(qū);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))及水源保護(hù)區(qū)。嚴(yán)禁在禁墳區(qū)內(nèi)新修或翻修墳?zāi)梗麎瀰^(qū)內(nèi)已出現(xiàn)的水泥、石頭墳?zāi)挂枰郧謇怼?/p>
(二)查處遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新等違規(guī)行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)要加大遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新的監(jiān)控、查處力度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對(duì)遺體異地火化行為要及時(shí)制止。對(duì)土葬行為要予以堅(jiān)決打擊,頂風(fēng)作案的采取挖棺強(qiáng)行火化。對(duì)骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新要堅(jiān)決取締。宣傳、效能辦、民政、公安、文明辦、國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、科技文體、民宗等部門要通力配合,堅(jiān)決杜絕殯葬違規(guī)行為,鞏固殯葬改革成果。
(三)打擊破壞殯葬改革的非法行為。市殯葬改革督查執(zhí)法隊(duì)要加大對(duì)破壞殯葬改革違法行為的執(zhí)法力度,研究制定一套強(qiáng)有力的打擊嚴(yán)懲措施。對(duì)從事干擾破壞殯葬改革,利用殯儀服務(wù)進(jìn)行欺詐騙取錢財(cái),在群眾中產(chǎn)生及其惡劣影響的不法分子予以嚴(yán)懲。
篇9
一、2013年上半年工作總結(jié)
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展
1.105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:已完成項(xiàng)目投資約1.44億元。征地拆遷方面:已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝;完成全線桿線改遷;六個(gè)拆遷安置點(diǎn)正在進(jìn)行三通一平;全線被拆遷戶150戶,已拆遷房屋179棟,面積2.4萬平米。工程進(jìn)展情況:完成路基挖方57.6萬m3,約占總量的96%,完成路基填方125萬m3,約占總量的88%;完成所有蓋板涵,共計(jì)23道,完成所有圓管涵,共計(jì)29道;全線4座小橋,已完工3座,剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制;底基層完成1.7萬m2。
2.區(qū)至公路二期改建工程項(xiàng)目
項(xiàng)目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面:完成項(xiàng)目征地總面積645.909畝,房屋拆遷總面積4476.67平方米,各種桿線遷移1163根。工程進(jìn)展情況:工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成;墊層鋪設(shè)排水工程完成99%;水穩(wěn)下基層完成38.1KM,占總量的97%;水穩(wěn)上基層完成38.1Km,占總量的97%;下封完成35Km,占總量的90%;油面完成22.5Km,占總量的59%。
3.現(xiàn)代(商貿(mào))物流園
區(qū)物流辦全力幫扶實(shí)業(yè)有限公司推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項(xiàng)備案;4月份已列入2013年第一批省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃;4月份國(guó)土廳已下達(dá)第一期用地32公頃(480畝)的用地預(yù)審意見;已征用土地672.138畝(一期268.572畝,二期403.616畝);現(xiàn)正推進(jìn)園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計(jì)修訂工作;正在進(jìn)行園區(qū)一期土地、林地報(bào)批工作,園區(qū)“三通一平”工作正在啟動(dòng)。
4.新大橋項(xiàng)目
目前選擇了集中辦公場(chǎng)所,出臺(tái)了征地拆遷安置方案;已放完征地紅線,編完了拆遷房屋號(hào),分好了拆遷任務(wù);基本完成了需拆遷房屋的測(cè)量、評(píng)估工作;組織動(dòng)遷工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了有關(guān)拆遷政策。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺(tái)階
通自然村公路:2012年項(xiàng)目計(jì)劃98個(gè)共50公里,現(xiàn)已完成95個(gè)共46公里,剩余三個(gè)已完成施工圖設(shè)計(jì);少數(shù)民族通村公路:少數(shù)民族通組公路項(xiàng)目計(jì)劃28個(gè)共13.9公里,現(xiàn)已全部完工;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級(jí)項(xiàng)目:農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項(xiàng)目計(jì)劃6個(gè)共24.8公里,已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里,其余4個(gè)已正在施工;鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目1個(gè)至4公里,已開工建設(shè);續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級(jí)項(xiàng)目2個(gè)至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里,已全部完工。農(nóng)村公路計(jì)劃上報(bào)工作:完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計(jì)劃申報(bào)工作,共上報(bào)里程12.6公里;完成2013年定點(diǎn)扶貧村項(xiàng)目調(diào)查摸底及材料上報(bào)工作,上報(bào)3.8公里扶貧村通村組公路,4.768公里縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目及1座150米危橋改造項(xiàng)目;完成25戶以上省級(jí)貧困村(自然村)通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共60.2公里;完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計(jì)劃申報(bào)111個(gè)共82.3公里(其中26.1公里是貧困村通村公路);完成2013年農(nóng)村公路計(jì)劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作,并上報(bào)2013年度計(jì)劃里程83.7公里。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理取得新突破
1.公路養(yǎng)護(hù)體制改革
全面理順和落實(shí)了農(nóng)村公路管理體制,將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所,隸屬區(qū)交通運(yùn)輸局,為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制25人。落實(shí)了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道,將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
今年上半年,區(qū)公路所嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度,加大了惡劣天氣期間的巡查頻率,對(duì)縣道巡查次數(shù)超過10次,整治修復(fù)病害路面超500平米,恢復(fù)設(shè)施4處,補(bǔ)植綠化樹3000余棵;建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護(hù)管理檔案;建立并更新了“一橋一檔”信息;完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,縣道由區(qū)公路所落實(shí)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)落實(shí)養(yǎng)護(hù),并簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任狀和落實(shí)了養(yǎng)護(hù)協(xié)議,全區(qū)實(shí)行了縣道100%養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護(hù),村道60%養(yǎng)護(hù);對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行了及四五類橋梁進(jìn)行了多次檢查。對(duì)檢查出的問題,及時(shí)督促責(zé)任單位整改落實(shí),及時(shí)消除橋梁安全隱患。
在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)中,上報(bào)了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護(hù)示范路,目前正在對(duì)該路線實(shí)施中修計(jì)劃。
3.路政管理
區(qū)農(nóng)村公路管理所對(duì)全區(qū)公路定期巡查,及時(shí)銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項(xiàng)整治工作,對(duì)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面,查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶,每戶現(xiàn)都已存檔。
另外,區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)知識(shí)、路政知識(shí)培訓(xùn),并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報(bào)批工作,完成了古高線改造工程()土地報(bào)批等工作。
(四)安全生產(chǎn)工作取得新成效
今年以來,我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉,通過進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施,消除了交通安全隱患,改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運(yùn)條件。
半年來,我局多次對(duì)全區(qū)各級(jí)公路、渡口及渡船等進(jìn)行排查,1-6月份,我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實(shí)施公路安保工程,設(shè)置各類安全標(biāo)志牌36塊,鋼筋砼護(hù)柱30余根,減速帶標(biāo)線900米,鋼筋砼防撞墻125米;投資12萬元對(duì)兩個(gè)渡口的三艘渡船進(jìn)行了維修改造。
(五)其他中心工作實(shí)現(xiàn)新提升
貨運(yùn)物流企業(yè)引稅工作:通過多方努力,上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進(jìn)展,全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進(jìn)的有兩家:天豐國(guó)際物流有限公司(引進(jìn)運(yùn)力612噸),區(qū)宏瑞汽車運(yùn)輸有限公司(引進(jìn)運(yùn)力1105.5噸)。截止6月15日止,兩家貨運(yùn)企業(yè)繳納稅收637.556萬元(天豐物流150.37萬元,宏瑞汽運(yùn)487.186萬元),為2012年貨運(yùn)稅收完成額的156.6%。招商引資工作:引進(jìn)實(shí)業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,投資額達(dá)10億元;引進(jìn)宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護(hù)稅:地稅協(xié)稅護(hù)稅完成146.36萬元,占任務(wù)數(shù)的292.72%,;物流稅完成80.93萬元,占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭(zhēng)資:向上爭(zhēng)資完成1252.15萬元,占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點(diǎn)幫扶:積極開展“黨員干部進(jìn)基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),制定幫扶方案,推進(jìn)掛點(diǎn)村建設(shè),解決掛點(diǎn)村的實(shí)際困難。社會(huì)管理:及時(shí)化解苗頭和緊急事態(tài),消除社會(huì)不良影響,到目前沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況:結(jié)合交通工作實(shí)際,制定了年度依法行政工作計(jì)劃,排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件,共受理行政審批事項(xiàng)50件,辦結(jié)50件,辦結(jié)率100%。
(六)存在的困難和問題
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題:105國(guó)道改道項(xiàng)目總投資3.6億元,上級(jí)車購(gòu)稅補(bǔ)助資金7514萬元,市、區(qū)兩級(jí)各需配套1.43億元,市、區(qū)各到位4300萬元,兩級(jí)各還需配套1億元,資金壓力很大;公路改建二期工程已完成投資約1.3億元,但項(xiàng)目到位資金僅7113萬元,項(xiàng)目缺口資金巨大,為能順利達(dá)成年底通車目標(biāo),懇請(qǐng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)資金。
2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革不徹底,區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》對(duì)公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。
3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)資金未能落實(shí)到位,我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問題。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時(shí),沒有按規(guī)定批復(fù),越過了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線,侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),給農(nóng)村公路的通行和將來的升級(jí)改造造成了困擾。
5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃下達(dá)時(shí)間較晚,工程前期準(zhǔn)備工作時(shí)間不足,再加上地方配套資金在短時(shí)間內(nèi)籌措有一定難度,影響了工程開展實(shí)施。
二、下半年工作計(jì)劃
1.繼續(xù)深入開展“黨員干部進(jìn)基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。
2.又好又快的推進(jìn)我區(qū)105國(guó)道中心城區(qū)改道項(xiàng)目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè),確保項(xiàng)目如期完成。
3.全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進(jìn)和培育貨運(yùn)物流企業(yè),拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。
4.全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,保證公路安全暢通。
5.加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐,籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站的設(shè)置工作。
6.進(jìn)一步加大農(nóng)村公路項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度,力爭(zhēng)新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)、危橋改造及安保工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu),提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級(jí),提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。
7.堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作來抓,定期對(duì)各重點(diǎn)工程、公路及渡口等交通項(xiàng)目進(jìn)行檢查,確保全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定運(yùn)行。
8.繼續(xù)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通運(yùn)輸局下達(dá)的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,圓滿完成各項(xiàng)工作。
篇10
2009年,我市林業(yè)有害生物防治工作,在市農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省森防總站的大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大局,堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的防治方針,以椰心葉甲、桉樹病蟲害防治工作為重點(diǎn),全面開展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)、檢疫執(zhí)法和防治減災(zāi)等工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作,我市椰心葉甲疫情已逐步得到了有效控制,全市無松材線蟲病、松毛蟲、桉樹青枯病等檢疫性林業(yè)有害生物的發(fā)生。經(jīng)統(tǒng)計(jì),一年來,我市林業(yè)有害生物發(fā)生面積36726畝(預(yù)測(cè)發(fā)生面積4.0萬畝),測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)91.8%;重度成災(zāi)面積8868畝,成災(zāi)率4.8‰;無公害防治面積21839畝(防治面積23100畝),無公害防治率94.5%;林木種苗產(chǎn)檢疫面積850畝(應(yīng)施種苗產(chǎn)地檢疫面積850畝),林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。較好地完成省林業(yè)局下達(dá)我市的目標(biāo)管理任務(wù),取得了良好的成績(jī)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、主要工作成效及措施
(一)積極做好防治技術(shù)服務(wù),有效遏止了危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的嚴(yán)重危害和傳播蔓延
1、認(rèn)真抓好椰心葉甲防治工作,效果明顯
今年來,我市椰心葉甲平穩(wěn),未出現(xiàn)大面積新增疫情。但由于受到臺(tái)風(fēng)多雨的影響,洋浦、儋州林場(chǎng)、西線高速公路、洋浦公路、王五等疫情有所復(fù)發(fā),累計(jì)發(fā)生面積9389畝,其中輕度發(fā)生面積7049畝,中度發(fā)生面積2340畝,沒有發(fā)生重度成災(zāi)。
為保護(hù)椰林景觀,防止椰心葉甲疫情擴(kuò)散和嚴(yán)重危害,更好地迎接2009年11月海南歡樂節(jié)主會(huì)場(chǎng)在儋州的舉辦。我們的做法是:一是我站根據(jù)我市椰心葉甲疫情發(fā)生現(xiàn)狀,制定了《儋州市2009年椰心葉甲防治工作方案》,明確防治目標(biāo)、任務(wù)及措施;二是充分利用自身能生產(chǎn)天敵寄生蜂的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村、景區(qū)全面采取以放蜂為主的生物防治方法;三是組織專業(yè)防治隊(duì)伍在那大城區(qū)、西線高速公路、洋浦公路、蘭洋公路等道路景觀開展掛藥包防治工作。經(jīng)統(tǒng)計(jì),一年來,我站在那大鎮(zhèn)、洋浦開發(fā)區(qū)、王五鎮(zhèn)、西聯(lián)農(nóng)場(chǎng)、儋州林場(chǎng)等疫區(qū),累計(jì)放蜂2101.333萬頭,其中姬小蜂1337.735萬頭,嚙小蜂763.598萬頭,防治椰子樹10.6萬株;掛藥包防治2萬株。經(jīng)檢查,防治區(qū)域蟲口密度普遍降低,椰子樹大多恢復(fù)生長(zhǎng),防治效果明顯。
2、積極開展多形式的防治服務(wù),有效遏制了其它危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的嚴(yán)重危害及傳播蔓延
由于今年受到臺(tái)風(fēng)多雨天氣的影響,今年來我市主要發(fā)生的危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物有:桉樹焦枯病、桉樹枝癭姬小蜂
、木麻黃青枯病等,累計(jì)發(fā)生面積計(jì)27437畝。為有效遏制危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的危害和傳播蔓延,保障我市生態(tài)安全和林業(yè)發(fā)展,為林農(nóng)做好技術(shù)服務(wù),促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。一是開展防治技術(shù)咨詢服務(wù);二是組織技術(shù)人員及時(shí)深入林地對(duì)病蟲害作出診斷,指導(dǎo)群眾“對(duì)癥下藥”,并做好防治效果的的跟蹤調(diào)查和技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)《限期除治通知書》制度,推進(jìn)依法防治。對(duì)一些病蟲害發(fā)生單位和個(gè)人發(fā)出限期除治通知書,提出防治方法,要求限期除治。四是開展防治學(xué)習(xí)交流和試驗(yàn)工作,今年本站主動(dòng)積極聯(lián)系兩院植物所、中科院熱林所、四川國(guó)光制藥公司等有關(guān)科研單位和企業(yè),加強(qiáng)防治技術(shù)的學(xué)習(xí)與交流,切實(shí)解決了防治工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,取得了良好的防治效果,有效地遏制林業(yè)有害生物高發(fā)勢(shì)頭,減少了損失,得到了社會(huì)各界及群眾的一致好評(píng)。
今年來,我站領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員下基層搞防治服務(wù)136天次,接受群眾電話或來訪咨詢防治技術(shù)達(dá)216次,編印桉樹焦枯病、桉樹枝癭姬小蜂、橡膠小蠹蟲、橡膠螨類害蟲等病蟲害防治技術(shù)資料1300余份向林農(nóng)發(fā)放,并無償提供蟲線清等農(nóng)藥11箱。指導(dǎo)群眾防治桉樹、橡膠病蟲害等各類危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物面積2.3萬多畝。
(二)認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)普查工作,林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提升
抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)是遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延的基礎(chǔ)性工作。今年來,我站加大主要有害生物及突發(fā)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)力度,認(rèn)真開展病蟲情調(diào)查監(jiān)測(cè),努力掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況,加強(qiáng)信息質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)林業(yè)有害生物報(bào)表,認(rèn)真總結(jié)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn),不斷提高林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)及生產(chǎn)性預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。
1、積極開展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生動(dòng)態(tài)
今年來,我站根據(jù)我市森林資源分布及病蟲害發(fā)生的現(xiàn)狀,按照《森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法》、《國(guó)家級(jí)森林病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)管理辦法》及省林業(yè)局下達(dá)我市2009年度主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查指標(biāo)的要求,我站認(rèn)真抓好椰心葉甲、松材線蟲病、桉樹青枯病等主測(cè)對(duì)象的專項(xiàng)監(jiān)測(cè),同時(shí)針對(duì)桉樹枝姬小蜂、薇甘菊在我省、市的發(fā)生危害狀況,還重點(diǎn)地開展了桉樹枝姬小蜂、薇甘菊的日常監(jiān)測(cè)。為抓好監(jiān)測(cè)工作,我站按照“屬地管理”和 分片包干的辦法,將監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)到管轄的林業(yè)站,把責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人員。同時(shí),實(shí)行專群結(jié)合的辦法,組織發(fā)動(dòng)林業(yè)站管護(hù)員、經(jīng)營(yíng)者參與監(jiān)測(cè),確保實(shí)施的監(jiān)測(cè)面積覆蓋到小班地塊,做到監(jiān)測(cè)無盲區(qū),疫情監(jiān)管無漏洞。并對(duì)全過程監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)掌握情況,及時(shí)解決問題,確保監(jiān)測(cè)工作取得實(shí)效
。并認(rèn)真執(zhí)行林業(yè)有害生物聯(lián)系報(bào)告制度,按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情月報(bào)信息。
2、積極開展病蟲情調(diào)查,為科學(xué)防控提供決策
為了全面查清我市主要林業(yè)有害生物的發(fā)生情況,便于及時(shí)采取有效的防治措施。今年來,我站結(jié)合本市實(shí)際,在林業(yè)站的協(xié)助下,先后開展了松材線蟲、松毛蟲、桉樹枝癭姬小蜂等病蟲情的調(diào)查,通過詳細(xì)的調(diào)查,能及時(shí)對(duì)所發(fā)生的病蟲害作出科學(xué)的防控決策,把危害降到最低水平,做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早決策,及時(shí)防治。
(三)強(qiáng)化檢疫源頭管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物傳播蔓延
為防止危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的人為傳播,保護(hù)我市林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的安全。今年來,我站認(rèn)真執(zhí)行《植物檢疫條例》和國(guó)家林業(yè)局、省、市的有關(guān)文件精神,采取有力措施抓好危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的源頭檢疫工作,有效遏制了林業(yè)有害生物的人為傳播蔓延。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年我市共調(diào)運(yùn)檢疫木材61333立方米,花卉苗木306.1萬株(盆),林產(chǎn)品182噸;產(chǎn)地檢疫種苗產(chǎn)地檢疫面積850畝,苗木360萬株,種苗產(chǎn)地檢疫率100%。主要做法:一是實(shí)行檢疫登記制度,加強(qiáng)源頭檢疫監(jiān)督管理。對(duì)全市境內(nèi)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的存放、種植、經(jīng)營(yíng)、加工、銷售等單位實(shí)行檢疫登記造冊(cè),并有重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林木種苗、棕櫚科植物繁育單位和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用松木及其木制品的單位和個(gè)人全面登記工作,并做到不接受來自非登記單位(個(gè)人)的報(bào)檢;二是全面推行產(chǎn)地檢疫制度,把檢疫工作深入到山頭地塊。凡經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫檢查合格的,發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》,有發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象或危險(xiǎn)性病蟲害的,下發(fā)《檢疫處理通知單》;三是規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫管理。凡是取得《產(chǎn)地檢疫合格證》的,可直接簽發(fā)《植物檢疫證書》,無《產(chǎn)地檢疫合格證》的必須實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的才能簽發(fā)《植物檢疫證書》;四是加強(qiáng)調(diào)運(yùn)檢疫檢查工作力度。為有效地防止椰心葉甲、松材線蟲病等疫情的人為傳播,我站有重點(diǎn)加強(qiáng)了兩院、蘭洋等檢疫點(diǎn)的調(diào)運(yùn)檢查工作;五是我站全面實(shí)施《植物檢疫證書》計(jì)算機(jī)簽發(fā),網(wǎng)絡(luò)傳送,規(guī)范辦證,提高工作效率。
(四)保質(zhì)保量超額完成椰心葉甲寄生蜂繁殖任務(wù)
在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),開展椰心葉甲天敵寄生蜂的繁殖項(xiàng)目也是我站工作的重點(diǎn),今年省林業(yè)局安排我站椰心葉甲天敵寄生蜂的生產(chǎn)任務(wù)約3600萬頭,其中姬小蜂1800萬頭,嚙小蜂1800萬頭。我站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過加強(qiáng)管理和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高天敵寄生蜂的產(chǎn)量和質(zhì)量。今年來,我站已提前一個(gè)月保質(zhì)保量超額完成了全年的生產(chǎn)任務(wù),為我省椰心葉甲的持續(xù)控制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
,得到了省林業(yè)局及專家的一致好評(píng)。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自身建設(shè),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平
1、在學(xué)習(xí)方面。一是我站根據(jù)市林業(yè)局的學(xué)習(xí)方案要求,制定本站學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)和森防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。規(guī)定每周一下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求站員結(jié)合工作抓好自學(xué),做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。為提高學(xué)習(xí)成效,要求站員在學(xué)習(xí)中做學(xué)習(xí)筆記,積極交流和撰寫心得體會(huì);二是加強(qiáng)森防業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),今年我站有計(jì)劃、有目的選派技術(shù)員到南京林業(yè)大學(xué)參加全國(guó)松材線蟲病技術(shù)鑒定的培訓(xùn)學(xué)習(xí)及省林業(yè)局舉辦的檢疫、測(cè)報(bào)、防治技術(shù)等培訓(xùn)學(xué)習(xí);三是開展森防業(yè)務(wù)的交流學(xué)習(xí),我站不定期派出技術(shù)人員到兩院植保所交流學(xué)習(xí)防治新技術(shù),還邀請(qǐng)省和兩院森防專家來指導(dǎo)防治工作。通過不斷加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極與科研單位開展交流合作,我站的防治技術(shù)水平也不斷得到提高,促進(jìn)了我市森防工作的順利開展。
2、在站務(wù)建設(shè)與管理方面。在省森防站的支持下,我站今年完成了檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和東成檢疫檢查站的建設(shè),為今年的森防檢疫工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在站務(wù)管理方面,我們做到各項(xiàng)工作年初有計(jì)劃,過程有實(shí)施,年終有總結(jié);檔案管理規(guī)范,有健全的規(guī)章制度;森防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理、證書簽發(fā)均采用計(jì)算機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)了信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。
二、存在問題及2010年工作計(jì)劃
一年來,我市林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理工作得到發(fā)展的同時(shí),也還存在一些問題,主要是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系還比較薄弱,預(yù)防措施滯后,防治經(jīng)費(fèi)不足,檢疫監(jiān)管有時(shí)出現(xiàn)不到位的情況,個(gè)別站員思想素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平參差不平,隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 2010年,在市農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持下,我們將不斷克服困難,加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作,努力把我市林業(yè)有害生物的成災(zāi)率控制在4.6‰以下,無公害防治率達(dá)85%以上,災(zāi)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率率達(dá)85%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)85%以上,爭(zhēng)取較好完成省下達(dá)我市林業(yè)有害生物 “四率”目標(biāo)管理任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好椰心葉甲、桉樹病蟲害等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治服務(wù)工作。采取以生物防治(即釋放寄生蜂)為主,其它措施(掛藥包及噴藥)為輔綜合治理措施,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)椰心葉甲疫情防治工作,使疫情逐步得到持續(xù)控制。同時(shí)加強(qiáng)桉樹、木麻黃、橡膠等主要樹種危險(xiǎn)性病蟲害的防治技術(shù)指導(dǎo)和研究,積極推行“林業(yè)有害生物限期防治通知書”制度和無公害防治。
(二)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高防控預(yù)警能力。一是制定本市林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
方案,抓好基層站一般測(cè)報(bào)點(diǎn)的建設(shè),規(guī)范測(cè)報(bào)工作流程管理;二是重點(diǎn)抓好我市椰心葉甲、松材線蟲病、桉樹和木麻黃危險(xiǎn)性病蟲害的監(jiān)測(cè)工作;三是開展椰心葉甲、桉樹病蟲害等專項(xiàng)調(diào)查;四是加強(qiáng)測(cè)報(bào)信息管理,按規(guī)定及時(shí)向政府及省站上報(bào)疫情信息,確保主測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)覆蓋率100%,一般監(jiān)測(cè)對(duì)象達(dá)85%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上。
(三)抓好源頭檢疫工作,防范危險(xiǎn)性病蟲害的人為傳播。重點(diǎn)搞好林木種苗、木材、花卉等森林植物及產(chǎn)品的產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫,防止林業(yè)有害生物人為傳播蔓延,保障我市林業(yè)生產(chǎn)安全。
(四)繼續(xù)抓好本站椰心葉甲寄生蜂的生產(chǎn)和釋放工作,為加快我省、市椰心葉甲的生物防治進(jìn)程,促進(jìn)椰心葉甲疫情的持續(xù)控制。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是制定本站學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)和森防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);二是將派出本站人員參加國(guó)家及省林業(yè)組織的森防業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃安排基層林業(yè)站人員參加本站組織的森防業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建設(shè)高素質(zhì)的林業(yè)有害生物防治隊(duì)伍,不斷提高科學(xué)防治水平。
(六)逐步完善森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力爭(zhēng)取省林業(yè)局資金的支持,建設(shè)洋浦、馬井、和慶、蘭洋等檢疫檢查站和監(jiān)測(cè)站的建設(shè)。
(七)抓好森防宣傳工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)有害生物的防治意識(shí)。