導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境影響評價(jià)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境為對象，利用科學(xué)的手段，包括生物法、物理法等，定量評價(jià)、定性分析環(huán)境對象當(dāng)中的物質(zhì)類型與結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出環(huán)境污染的程度以及變化規(guī)律等。環(huán)境影響評價(jià)當(dāng)中的環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容可分為如下兩個(gè)部分：

(1)調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測

調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測，其主要的工作內(nèi)容與最終目標(biāo)就是制定合理的環(huán)境監(jiān)測方案。在方案的制定過程當(dāng)中，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)等級是必須要加以考慮的重要因素。以此為基礎(chǔ)，對環(huán)境監(jiān)測的對象、環(huán)境監(jiān)測的因子進(jìn)行深入的明確，同時(shí)指明環(huán)境監(jiān)測的具體范圍，利用科學(xué)的監(jiān)測手段，完成環(huán)境監(jiān)測方案的制定工作。

(2)竣工驗(yàn)收階段的環(huán)境監(jiān)測

竣工驗(yàn)收階段的環(huán)境檢測主要目標(biāo)直接決定著該階段的環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容，在前期監(jiān)測的基礎(chǔ)上，基于確保環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)的目的，必須要在竣工驗(yàn)收的階段實(shí)施更為嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行、污染物的排放等均是該階段的主要工作內(nèi)容，得出該階段的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，進(jìn)行最終的環(huán)境影響評價(jià)工作。

2環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的作用

(1)貫穿環(huán)境監(jiān)測環(huán)境影響評價(jià)的全過程

環(huán)境監(jiān)測并不是獨(dú)立于環(huán)境影響評價(jià)而存在的，其貫穿于環(huán)境影響評價(jià)中的作用，無論是調(diào)查階段，抑或是竣工驗(yàn)收階段，環(huán)境監(jiān)測均體現(xiàn)出極其重要的作用。調(diào)查階段的分析與預(yù)判，竣工驗(yàn)收階段的環(huán)保設(shè)備維護(hù)與污染物的排放控制等，均要在環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持下才能順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目方委托環(huán)境評價(jià)，評價(jià)單位首先進(jìn)行的監(jiān)測對象是項(xiàng)目的擬建地，評價(jià)本底監(jiān)測數(shù)據(jù)，完成項(xiàng)目的建設(shè)工作之后，先令其運(yùn)行2個(gè)月，隨后進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，預(yù)測與評價(jià)環(huán)境影響的要素，環(huán)境監(jiān)測涉及到環(huán)境影響評價(jià)的評價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期、后評價(jià)期等。

(2)環(huán)境影響評價(jià)的數(shù)據(jù)支持由環(huán)境監(jiān)測提供

在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的過程當(dāng)中，其核心的評價(jià)依據(jù)為環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。鑒于此，正式展開環(huán)境影響評價(jià)之前，環(huán)境監(jiān)測部門的工作應(yīng)當(dāng)率先加以落實(shí)，為環(huán)境影響評價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)支持。例如水環(huán)境、噪音環(huán)境、大氣環(huán)境等均需要在環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行評價(jià)分析，項(xiàng)目完成建設(shè)之后，新的環(huán)境影響因素出現(xiàn)的可能性以及項(xiàng)目擬建設(shè)地的環(huán)境可載力分析同樣需要在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持下完成。水環(huán)境、噪音環(huán)境、大氣環(huán)境等是否達(dá)到區(qū)域的質(zhì)量要求，特定地域的環(huán)境容量是否足夠也是需要重點(diǎn)考慮的，建設(shè)工作依據(jù)判定結(jié)果而進(jìn)行。

(3)環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評價(jià)的監(jiān)督作用

在目前的環(huán)境評價(jià)體系當(dāng)中，可用于環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督的有效方法比較多，環(huán)境監(jiān)測是其中最具代表性的一種。在項(xiàng)目建設(shè)完成之后，該項(xiàng)目對于環(huán)境的具體影響、能否適應(yīng)區(qū)域環(huán)境的實(shí)際要求等均需要在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督下進(jìn)行。環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)源于實(shí)際的考察與全方位的監(jiān)測，評價(jià)項(xiàng)目建成之后。區(qū)域環(huán)境得到了改善或者是惡化，例如大氣環(huán)境、噪音環(huán)境、水環(huán)境等方面，生態(tài)環(huán)境的空間變更以及時(shí)間變更均需要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷分析，在環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督作用之下，環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性可得到更為有效的保證。

3環(huán)境監(jiān)測存在的主要問題

目前，在我國的環(huán)境影響評價(jià)工作當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測依舊存在著部分問題，集中體現(xiàn)在監(jiān)測操作有欠規(guī)范、監(jiān)測的數(shù)據(jù)有欠精確兩個(gè)方面，具體如下：

(1)監(jiān)測操作有欠規(guī)范

在進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的工作過程當(dāng)中，時(shí)間、費(fèi)用等均是其中比較突出的制約因素。在此前提下，環(huán)境影響評價(jià)的部門常會將環(huán)境監(jiān)測的具體內(nèi)容進(jìn)行壓縮與省略處理，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的具體內(nèi)容殘缺不全，難以反映出真實(shí)的監(jiān)測情況。再加上監(jiān)測部門的操作也存在著很大的問題，違規(guī)操作的現(xiàn)象并不鮮見，集中體現(xiàn)在時(shí)間指標(biāo)的確定方面，土壤樣品的制備流程不完善，噪音與大氣數(shù)據(jù)的監(jiān)測工作也并未得到全面的落實(shí)。

(2)監(jiān)測的數(shù)據(jù)有欠精確

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有欠精確的根本原因在于監(jiān)測的頻率過低以及監(jiān)測的點(diǎn)位不足兩個(gè)方面，監(jiān)測的數(shù)據(jù)有欠精確直接降低了監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性，最終所得出的結(jié)果難以真實(shí)而全面地反映出建設(shè)項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境的具體情況，也就無法采取具有針對性的解決措施，環(huán)境影響評價(jià)工作流于形式，無法起到預(yù)期當(dāng)中的作用。

4提高環(huán)境監(jiān)測水平的可行性建議

針對上述環(huán)境監(jiān)測存在的主要問題，基于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的作用，需要采取具有針對性的解決措施，主要包括落實(shí)監(jiān)督工作、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、完善環(huán)境影響評價(jià)的經(jīng)費(fèi)與進(jìn)度制約機(jī)制、提高環(huán)評與監(jiān)測工作人員的專業(yè)素質(zhì)等措施，具體如下：

(1)落實(shí)監(jiān)督工作

貫徹落實(shí)監(jiān)督工作是保證環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)當(dāng)中能夠發(fā)揮出最大作用的關(guān)鍵性前提之一，如果監(jiān)督工作無法落實(shí)或者是落實(shí)的程度不足，均會對環(huán)境影響評價(jià)造成諸多的負(fù)面影響。筆者認(rèn)為，貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督工作，核心在于確保有權(quán)威的專家學(xué)者參與到環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的審查工作當(dāng)中，其監(jiān)督審查的關(guān)鍵內(nèi)容為項(xiàng)目的各項(xiàng)監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(2)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

在環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中，引進(jìn)具有先進(jìn)的技術(shù)手段，如GIS、RS、ES等，對監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行精確的定位，以便獲取精確度更高的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而為環(huán)境影響評價(jià)提供可信度更高的數(shù)據(jù)資料，確保環(huán)境影響評價(jià)工作的科學(xué)性。

(3)完善環(huán)境影響評價(jià)的經(jīng)費(fèi)與進(jìn)度制約機(jī)制

項(xiàng)目的進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)是環(huán)境監(jiān)測工作的主要影響因素，鑒于此，建議建立并完善環(huán)境影響評價(jià)的經(jīng)費(fèi)與進(jìn)度制約機(jī)制。例如：在進(jìn)行項(xiàng)目評審的過程當(dāng)中，綜合考慮本項(xiàng)目的難度等級、環(huán)境指標(biāo)要求等內(nèi)容，以時(shí)間進(jìn)度作為主要的評審條件，經(jīng)費(fèi)則作為輔質(zhì)的評審條件，以期從根本上杜絕環(huán)境監(jiān)測罔顧客觀條件，急功近利的行徑。

(4)提高環(huán)評與監(jiān)測工作人員的專業(yè)素質(zhì)

環(huán)評工作人員與監(jiān)測工作人員是環(huán)境監(jiān)測工作的“主力軍”，所以，想要提高環(huán)境監(jiān)測的工作質(zhì)量，就必須要從這二者著手，切實(shí)提高其專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)提高其對于環(huán)境監(jiān)測工作的認(rèn)知程度，明確進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作的必要性與現(xiàn)實(shí)意義，嚴(yán)禁因經(jīng)費(fèi)以及進(jìn)度而對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行壓縮與刪減，影響環(huán)境監(jiān)測工作的整體質(zhì)量。

5結(jié)語

篇2

[ 關(guān)鍵詞]石油開發(fā)區(qū);環(huán)境影響評價(jià);淺層水; 主要供水目的層;包氣帶

中圖分類號：F470文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著能源需求的迅速增加 , 石油的勘探開發(fā)快速增漲 , 石油開發(fā)可能對地下水環(huán)境產(chǎn)生一定影響 , 由此引發(fā)的地下水環(huán)境保護(hù)和在石油開發(fā)過程中對其影響的研究, 已越來越需要 , 越來越迫切 。本文擬就石油開發(fā)區(qū)地下水環(huán)境影響評價(jià)中的一些問題做粗淺的討論。

1石油開發(fā)區(qū)地下水環(huán)境影響評價(jià)水文地質(zhì)工作的基本方向

1 . 1水文地質(zhì)工作的基本方向

石油開發(fā)區(qū)的地下水主要污染源為開發(fā)施工期的廢水 ( 鉆井廢水 、 井下作業(yè)廢水)和固體廢物 ( 落地油、 鉆井泥漿) 。生產(chǎn)運(yùn)營期采油過程中產(chǎn)生的含油污水和修井產(chǎn)生落地油。此外 , 在事故狀態(tài)下產(chǎn)生的廢水和固體廢物 , 如采油井、注水井套外返水 、 返油, 管道泄漏產(chǎn)生的落地油等。正常情況下, 廢水集中處理合格后回注地下, 不外排, 廢棄泥漿經(jīng)處理后無毒, 巖屑用于平整場地, 落地油回收, 對地下水環(huán)境影響很小。但在事故狀態(tài)下, 對地下水構(gòu)成潛在的威協(xié)。

在石油勘探開發(fā)中, 鉆井過程中造成的污染一般發(fā)生在地表和近地表 , 主要是淺層水和包氣帶, 但對地下深部含水層也可能會產(chǎn)生污染 。在采油和原油運(yùn)輸過程中也可能發(fā)生污染 。一般發(fā)生在地表 。但如果成井質(zhì)量不好, 采油井或注水井發(fā)生套外返水 、 返油, 含油污水在水頭差的作用下由含油層上竄可能直接進(jìn)入含水層污染深部承壓水, 套外返出水也可通過包氣帶向下垂直滲透污染表層潛水, 污染除發(fā)生在近地表的潛水含水層 , 還會污染深部承壓水含水層 。因此, 可根據(jù)工程論證研究, 首先確定與石油開發(fā)有關(guān)的地下水主要污染源及污染形式, 根據(jù)工程開發(fā)特點(diǎn)和污染源確定水文地質(zhì)工作研究的主要方向 。

在查清區(qū)域水文地質(zhì)條件下, 其水文地質(zhì)工作研究的主要方向是易受污染的淺層水 、 主要供水目的層和包氣帶。因?yàn)榘鼩鈳r性和水理性質(zhì)直接控制著地下水環(huán)境遭受污染的可能性和污染程度 。

對于含水層, 如果污染地下水環(huán)境的主要污染源是鉆井過程中產(chǎn)生的鉆井廢水 、 鉆井泥漿,落地油以及采油過程中產(chǎn)生的落地油, 其水文地質(zhì)工作研究的主要方向是易受污染的淺層水和包氣帶 。如果是套外返水污染地下水 , 直接進(jìn)入含水層 , 則視返水點(diǎn)處的地質(zhì)及水文地質(zhì)環(huán)境而定, 原則上應(yīng)以查清返水點(diǎn)處的地質(zhì)環(huán)境和水文地質(zhì)環(huán)境為度 。因此 , 工作重點(diǎn)除查清包氣帶和含水層外 , 還要查清返水點(diǎn)的透水層和隔水層。

對于包氣帶, 當(dāng)鉆井廢水 、 鉆井泥漿及落地油撒落在地表 , 或通過泥漿池 ( 防滲層破損)滲漏, 污染物通過包氣帶向下滲透, 可能會污染淺層潛水, 因此, 應(yīng)重點(diǎn)查清包氣帶的巖性、 厚度、 滲透性和隔污性能, 及潛水含水層 。

1 . 2地下水調(diào)查評價(jià)范圍確定

根據(jù)地下水環(huán)境影響評價(jià)工作要求 , 結(jié)合工程特點(diǎn)和水文地質(zhì)條件, 平面上要考慮石油開發(fā)可能影響的范圍 , 可以是完整的水文地質(zhì)單元或水文地質(zhì)單元的一部分。垂向上, 由于石油開采深度較大 , 評價(jià)深度難以確定 , 應(yīng)包括整個(gè)含水系統(tǒng) 。根據(jù)多年工作體會 , 一般情況下不應(yīng)超過表套深度 , 重點(diǎn)為有工農(nóng)業(yè)供水意義的含水層和表層易受污染的淺層水。

2地下水環(huán)境調(diào)查中的問題

2 . 1點(diǎn)面結(jié)合 , 重點(diǎn)突出

在調(diào)查評價(jià)區(qū)水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上, 水文地質(zhì)調(diào)點(diǎn)區(qū)域包括鉆井井場 ( 鉆井、 泥漿池) 、 采油井場 ( 采油井 、 注水井 、 套外返水井等) 、 聯(lián)合站, 輸油管道沿線 , 運(yùn)輸?shù)缆费鼐€等。重點(diǎn)調(diào)查研究地段精度應(yīng)提高 ( 比例尺為 1/10000 或 1/5 000) , 調(diào)查點(diǎn)應(yīng)多些, 加大密度 。其研究程度應(yīng)達(dá)到查清地下水主要污染源及主要污染物 。地下水污染程度、 污染方式和途徑。查清包氣帶的隔污性能應(yīng)是水文地質(zhì)調(diào)查工作的重點(diǎn)。在非重點(diǎn)區(qū) , 只作控制性調(diào)查 。

2 . 2 充分收集前人資料, 適當(dāng)補(bǔ)充水文地質(zhì)工作

采油區(qū)一般水文地質(zhì)研究程度較高 , 有一定精度的地質(zhì)水文地質(zhì)調(diào)查工作 ?？梢猿浞质占叭速Y料, 適當(dāng)補(bǔ)充水文地質(zhì)工作。包括地面調(diào)查和水文地質(zhì)試驗(yàn) 。但一般對包氣帶研究十分有限, 而落地油、 廢棄泥漿和含油污水等污染源對地下水的污染首先進(jìn)入包氣帶 , 通過垂直下滲污染土壤, 再進(jìn)入含水層污染地下水 。應(yīng)重點(diǎn)查清包氣帶的巖性、 厚度 、 滲透性和隔污性能等 。

2 . 2 . 1包氣帶調(diào)查研究中應(yīng)注意的問題

包氣帶研究精度一般應(yīng)不低于水文地質(zhì)調(diào)查精度 。選擇有代表性的土層, 進(jìn)行分層研究 。應(yīng)查明包氣帶的巖性, 厚度 , 及水理性質(zhì) , 如滲透性、 孔隙度、 吸附性能和隔污性能等。在透水性質(zhì)研究時(shí) , 可采用室內(nèi)和室外實(shí)驗(yàn) 。室內(nèi)實(shí)驗(yàn)可采集原狀土測試孔隙度和滲透性, 及作淋滲試驗(yàn)確定包氣帶的吸附性能等 。室外實(shí)驗(yàn)多采用試坑滲水試驗(yàn) 。滲水試驗(yàn)是確定包氣帶的透水性的重要方法。應(yīng)布置在代表性的典型地段。如采油井場、 泥漿池; 輸油管道沿線。和透水性較好 、 地下水易受污染的地段 , 及不同巖層的接觸部位等。

2 . 2 . 2地下水環(huán)境調(diào)查研究中應(yīng)注意的問題

石油開發(fā)區(qū)石油對地下水的污染, 大多以表層潛水含水層為主, 在水文地質(zhì)調(diào)查時(shí) , 易受污染的淺層水和主要供水目的層應(yīng)作為主要對象。而深層承壓水埋藏較深, 影響相對較少 。但由于人為打井和地下水混合開采, 不同程度溝通了上下含水層的水力聯(lián)系 , 使深層地下水存在著污染的可能性 , 因此, 視工作區(qū)具體情況而定。

要查明工作區(qū)水文地質(zhì)條件, 必要時(shí)可通過勘探 、 試驗(yàn)確定水文地質(zhì)參數(shù)和地下水彌散度。以及污染物在含水層污染運(yùn)移情況 。如抽水試驗(yàn)、 彌散試驗(yàn) 、 浸溶試驗(yàn)等。在研究地下水污染狀況時(shí) , 首先應(yīng)確定污染物進(jìn)入地下水的途徑和方式等 。地表及淺層以垂直滲透為主, 通過包氣帶下滲污染 ; 地下深部以水平運(yùn)移對流擴(kuò)散污染為主。應(yīng)確定污染物運(yùn)移方式 、 運(yùn)移速度和影響范圍。通過調(diào)查與監(jiān)測評價(jià), 查清地下水質(zhì)量現(xiàn)狀 , 污染狀況、 污染范圍及程度。污染物在地下水中濃度變化 , 以及原因, 和影響因素等。根據(jù)濃度變化推討含水層的自凈能力和環(huán)境容量 。并且建立地下水動態(tài)監(jiān)測機(jī)制 , 每年豐 、 枯水期各一次 。

除了研究可能被污染的含水層和地下水之外, 還應(yīng)研究與之相鄰的地質(zhì)體和地質(zhì)環(huán)境受影響的可能性、 影響程度以及污染途徑。

3地下水環(huán)境影響預(yù)測中的問題

根據(jù)油田開發(fā)特點(diǎn)和水文地質(zhì)條件 , 可采用類比法、 模型法和數(shù)值模擬等方法 , 對油田開發(fā)工程可能對地下水產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測與評價(jià),重點(diǎn)分析事故狀態(tài)下地下水環(huán)境影響。

3 . 1類比法

對于油田區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目, 可采用類比法 , 選擇開發(fā)工藝相同, 水文地質(zhì)條件相同和相似的區(qū)塊進(jìn)行類比調(diào)查。查清其污染源的性質(zhì)、 強(qiáng)度、主要污染物排放量及濃度 、 污染途徑。查清水文地質(zhì)條件 , 地下水污染程度及范圍 。定性分析油田開發(fā)對地下水環(huán)境的影響。該方法簡單, 具有可比性。

3 . 2模型法

1)瞬時(shí)排放預(yù)測模型

C=C0 ·eat

式中 : C 為地下水中污染物預(yù)測濃度 ( mg/L) ;α 為污染物在含水層中的衰減系數(shù) ( 1/ T) ;C0 為地下水污染物源強(qiáng)濃度 ( mg/ L) ;t 為預(yù)測時(shí)段( d) 。

主要用于污染物瞬時(shí)排放的預(yù)測, 如鉆井過程中污染物瞬時(shí)排放可采用此模型 。

2)一維對流—彌散溶質(zhì)運(yùn)移數(shù)學(xué)模型對于均質(zhì)一維, 縱向彌散為主 , 地下水流速均勻且穩(wěn)定, 無源/匯項(xiàng) , 可采用該模型:

利用 Laplace 變換 , 可求得上述模型的解析

解:

式中 : C ( x , t)為預(yù)測點(diǎn)地下水中污染物濃度( mg/1) ;C0 為地下水污染物源強(qiáng)濃度 ( mg/L) ; U 為地下水實(shí)際滲流速度 ( m/d) ;D 為水動力彌散系數(shù) ( m2/d) ;x 為預(yù)測點(diǎn)到源強(qiáng)距離( m) 。

事故狀態(tài)下連續(xù)排放的含油污水 ( 如套外返水)污染地下水 , 可采用該模型預(yù)測。

3)地下水?dāng)?shù)值模擬

① 水流數(shù)學(xué)模型

對于非均質(zhì) 、 各向同性、 空間三維結(jié)構(gòu) 、 非穩(wěn)定地下水流, 可采用三維水流數(shù)學(xué)模型:

式中 :Ψ為滲流區(qū)域 ;h 為含 水層水位標(biāo)高( m) ;K 為滲透系數(shù) ( m/d) ;K n—邊界面法向方向的滲透系數(shù) ( m/d) ;S 為含水層儲水系數(shù);μ 為潛水含水層給水度 ;ε 為含水層的源匯項(xiàng)( 1/d) ;p 為潛水面的蒸發(fā)和降水等 ( 1/d) ;h0為含水層初始水位 ( m) ;Γ0 為滲流區(qū)域上邊界, 即地下水自由表面;Γ1 為滲流區(qū)域水位邊界;Γ2 為滲流區(qū)域流量邊界;Γ3 為混合邊界;n為邊界面法線方向;q ( x , y , z , t)為定義為二類邊界的單寬流量 ( m3/ d . m) , 流入為正,流出為負(fù) , 隔水邊界為 0。

② 溶質(zhì)運(yùn)移數(shù)學(xué)模型

包括對流、 彌散和化學(xué)作用的溶質(zhì)運(yùn)移方程, 其形式如下:

其中 CR 是化學(xué)作用項(xiàng) , 可以是 : ( 存在離子交替吸附時(shí))

( 存在化學(xué)反應(yīng)時(shí))

式中 : αijmn為含水層的彌散度 ; Vm , Vn 為分別為m 和 n 方向上的速度分量 ; ∣ v ∣為速度模;C 為模擬污染質(zhì)的濃度 ; n 為有效孔隙度; C ˊ為模擬污染質(zhì)的源匯濃度;W 為源匯單位面積上的通量 ;Vi 為滲流速度;ρb 為介質(zhì)密度 ;C為固體介質(zhì)吸附的污染質(zhì)濃度 ;Rk 為污染質(zhì)增加或減少速率 。

一般受資料限制 , 污染物反應(yīng)參數(shù)無法確定, 不考慮污染物在含水層的吸附 、 揮發(fā)、 生物化學(xué)反應(yīng) , 只考慮運(yùn)移過程中的對流 、 彌散作用。

聯(lián)合求解水流方程和溶質(zhì)運(yùn)移方程就可得到污染質(zhì)的運(yùn)移結(jié)果。模擬軟件可采用目前國際上最先進(jìn)的美國環(huán)境保護(hù)局開發(fā)的 GMS6. 0, 在模擬區(qū)單元網(wǎng)格剖分時(shí)對污染源位置應(yīng)進(jìn)行加密剖分。在溶質(zhì)運(yùn)移模擬前 , 必須先模擬地下水流場。

參考文獻(xiàn):

[ 1] 張興儒, 張士權(quán).油氣田開發(fā)建設(shè)與環(huán)境影響 [ M] .北京:石油工業(yè)出版社.1998.

篇3

    論文摘要：環(huán)境問題是困擾著國際社會一個(gè)全球性的問題。由于人類過于片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展致使環(huán)境問題開始普遍出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致資源枯竭、污染加劇等一系列惡果。而環(huán)境影響評價(jià)的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理模式由末端控制到全程控制的轉(zhuǎn)變，下面本文對環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行簡要的論述。 

20世紀(jì)中葉以來，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的迅速增長，人類對自然的改造日趨嚴(yán)重，環(huán)境問題也漸漸由開始的個(gè)別地區(qū)問題發(fā)展成為全球性災(zāi)難，繼而相繼出現(xiàn)一系列引起世界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國際社會在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、貿(mào)易等方面形成了廣泛的合作關(guān)系，希望通過各種手段和渠道來解決日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，在這個(gè)背景下環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)運(yùn)而生。 

環(huán)境影響評價(jià)是外國首創(chuàng)的一項(xiàng)制度，我國的環(huán)評制度是在吸收了西方國家寶貴經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合了我國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展和完善的過程。經(jīng)過概念引入、嘗試性研究與實(shí)踐、制度化及法制化等幾個(gè)階段，我國環(huán)境影響評價(jià)分為源頭控制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的重要工具和手段。所謂環(huán)境影響評價(jià)制度，就是國家通過法定程序，以法律或者規(guī)范性文件形式確立的對環(huán)境影響評價(jià)活動進(jìn)行規(guī)范的制度。 

1979年9月我國頒布了《環(huán)境保護(hù)法(試行)》，標(biāo)志著環(huán)境影響評價(jià)從立法上開始建立。2002年，《環(huán)境影響評價(jià)法》正式通過，并于2003年9月1日起實(shí)施，我國環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)入了新的階段。我國通過30余年的嘗試建立了一套有特色的環(huán)境影響評價(jià)立法體系，以求為實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評價(jià)促進(jìn)決策科學(xué)化與民主化、為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。 

環(huán)境影響評價(jià)法律制度是環(huán)境影響評價(jià)工作的法定化、制度化和程序化。作為我國環(huán)境保護(hù)法的基本制度之一，環(huán)境影響評價(jià)制度在我國的運(yùn)行仍存在著很多缺陷，下面就這些缺陷提出一些可行的措施。 

1從戰(zhàn)略上建立合理的環(huán)境影響評價(jià)制度 

近年來，我國經(jīng)常因政策和規(guī)劃的不完善而導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞，由此可見，對生態(tài)環(huán)境有著重大影響的因素之一是政府的宏觀決策，無論從對環(huán)境影響的潛伏性還是后果方面，決策的失誤都要比建設(shè)項(xiàng)目本身更嚴(yán)重。為了加快提升我國的環(huán)境影響評價(jià)制度的完備程度，我們要借鑒國際上將政府宏觀決策納入環(huán)境影響評價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)。從而使得我國的環(huán)境影響評價(jià)制度能夠立足于區(qū)域評價(jià)和全面影響，合理又切合實(shí)際。 

2加強(qiáng)公眾的參與權(quán) 

我們要加強(qiáng)公眾的參與權(quán)的完善工作，在公眾參與中，首先應(yīng)將可以不向公眾征求意見的情況明確列舉出來，規(guī)定采取一定的形式，將項(xiàng)目有關(guān)情況向有關(guān)群眾公示，通過立法手段確保公眾參與主體的成員組成要有代表性和廣泛性，同時(shí)通過制定詳細(xì)的可操作的規(guī)范，將公眾行使知情權(quán)、建議權(quán)等環(huán)境權(quán)利的具體途徑和方式明確列出，另外還要明確規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告無效的情形。 

3加強(qiáng)法律責(zé)任的明確和完善 

我們應(yīng)加大對環(huán)境影響評價(jià)之中的一些違法行為的處罰力度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予審批對未規(guī)定公眾參與內(nèi)容的環(huán)境影響評價(jià)的報(bào)告書；相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表申請，對于未提交申請并擅自開工，且建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成的，應(yīng)給予一定的罰款，并依法追究行政責(zé)任；有些建設(shè)單位在環(huán)境影響報(bào)告書中隱匿公眾意見或?qū)娨庖娮魈摷儆涗洠瑢τ谶@種單位，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)吊銷其評價(jià)資格證書，并處以罰款，同時(shí)應(yīng)依法追究主要責(zé)任人員的行政責(zé)任。 

4設(shè)立環(huán)境影響評價(jià)的審批分離制度 

對于作出不利于環(huán)境保護(hù)甚至蒙混過關(guān)的行為，應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境評價(jià)審查機(jī)構(gòu)。同時(shí)針對機(jī)構(gòu)重合所導(dǎo)致的權(quán)力重合問題，我們應(yīng)建立相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審查委員會、環(huán)境影響評價(jià)專家委員會和專家小組等專業(yè)機(jī)構(gòu)，從而加大監(jiān)督力度。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)的審查工作由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，環(huán)保部門以審查機(jī)構(gòu)作出的肯定或者否定結(jié)論為是否批準(zhǔn)的依據(jù)，以求達(dá)到加強(qiáng)對環(huán)境影響評價(jià)的組織管理的目的。 

5公眾的參與力度的加強(qiáng) 

我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展是由公眾的監(jiān)督、舉報(bào)、宣傳、督促來推進(jìn)的，因此我們要切實(shí)保障環(huán)境相關(guān)者獲取必要信息的權(quán)利。通過環(huán)境教育等工作，使公眾的環(huán)境意識得到提高，讓公眾自覺加入到環(huán)境保護(hù)行列中。同時(shí)我們應(yīng)將信息充分公開化，使公眾對建設(shè)方、評價(jià)機(jī)構(gòu)、審批機(jī)關(guān)等都能達(dá)到注視和監(jiān)督的目的，而且也能使公眾對自身的環(huán)境權(quán)益提高關(guān)注。 

6結(jié)束語 

在環(huán)境影響評價(jià)制度的建立與實(shí)施的過程中，成績與困難同在，挑戰(zhàn)與希望并存。該制度實(shí)施中出現(xiàn)的各種阻力與問題，還有待于在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)，不斷總結(jié)并及時(shí)解決，以求我國環(huán)境影響評價(jià)制度更加進(jìn)步與完善。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1]法律教育網(wǎng).論我國環(huán)境影響評價(jià)制度及其完善,2011-2-22. 

[2]金瑞林.環(huán)境法學(xué), 北京大學(xué)出版社 1999. 

篇4

論文關(guān)鍵詞：案例法,環(huán)境影響評價(jià),教學(xué),應(yīng)用

1 案例法教學(xué)的特點(diǎn)

案例法是一種啟發(fā)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)方法，有利于提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，運(yùn)用得當(dāng)，能起到事半功倍的作用。其主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

1.1 注意學(xué)生能力的提高

案例法教學(xué)的目的是讓學(xué)生在掌握知識的基礎(chǔ)上正確運(yùn)用知識解決問題。學(xué)生能力的提高可通過如下步驟實(shí)施：首先，在分析案例前，學(xué)生需要完成有關(guān)案例的知識準(zhǔn)備；其次，在分析解決問題的過程中，學(xué)生可能遇到這樣那樣的問題，環(huán)境影響評價(jià)作為一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生遇到的很多問題可能是專業(yè)性的，這要求他們必須有扎實(shí)的專業(yè)知識，案例的分析過程也促進(jìn)了學(xué)生對這些專業(yè)知識的進(jìn)一步理解；另外，對一部分學(xué)生來說，解決問題的過程中可能使他們意識到自己知識的欠缺，為了達(dá)到教學(xué)要求，他們能自覺學(xué)習(xí)，使自己能力得到提高。

1.2 注意師生互動

案例法教學(xué)的教師作為教學(xué)的執(zhí)行和組織者，不能像傳統(tǒng)教學(xué)方法那樣僅起著教的作用，而是應(yīng)注意師生的互動，調(diào)動集體的智慧和力量，提高教與學(xué)雙方的知識水平[1]。在案例的分析過程中，學(xué)生可能遇到這樣那樣的問題，這就要求教師必須認(rèn)真思考學(xué)生可能提出的問題，引導(dǎo)學(xué)生解決問題。有些時(shí)候，學(xué)生對一些問題可能提出鮮活的觀點(diǎn)和解決方式，這也促進(jìn)了教師知識水平的提高[2]。

1.3 注重學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性

案例法教學(xué)應(yīng)注意學(xué)生學(xué)習(xí)的主體意識，創(chuàng)造一個(gè)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的環(huán)境，把枯燥乏味的學(xué)習(xí)（特別是理論學(xué)習(xí)）變得生動有趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而達(dá)到教學(xué)目的。

2 案例法在《環(huán)境影響評價(jià)》教學(xué)中的應(yīng)用

我國的環(huán)境影響評價(jià)起步較晚，它具有綜合性、技術(shù)性和社會性等特點(diǎn)。學(xué)好環(huán)境影響評價(jià)，學(xué)生需具有環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)的基礎(chǔ)知識，還要有相關(guān)的法律法規(guī)知識。如果按傳統(tǒng)的教學(xué)方法教學(xué)，環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容的繁雜枯燥、條框式的評價(jià)方法很容易使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)和抵觸情緒，根本達(dá)不到教學(xué)目的。所以，對教師來說，有必要采取一種新的教學(xué)方法，案例法非常適應(yīng)《環(huán)境影響評價(jià)》的教學(xué)。

2.1 案例法教學(xué)的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作包括教師的課前案例準(zhǔn)備和學(xué)生的課前案例準(zhǔn)備。教師課前案例準(zhǔn)備的主要目的是圍繞教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，針對性的選擇案例，所選擇的案例應(yīng)具有真實(shí)性和代表性，在時(shí)間上應(yīng)是最近的，這樣能使學(xué)生盡快進(jìn)入角色。在這里，案例的選擇非常關(guān)鍵，案例選擇適當(dāng)，一方面能針對性的闡述教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)掌握知識；另一方面能使學(xué)生持久掌握所學(xué)內(nèi)容。例如：在講授大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，選擇的案例最好為一級評價(jià)項(xiàng)目，因?yàn)橐患壴u價(jià)項(xiàng)目要求最高，評價(jià)最詳細(xì)，這樣，學(xué)生就更容易掌握二級、三級評價(jià)項(xiàng)目。同時(shí)，選擇的案例項(xiàng)目最好是本地區(qū)學(xué)生熟識的，這樣學(xué)生就有一個(gè)直觀的了解，也更能接受。

學(xué)生的課前案例準(zhǔn)備工作主要是要求學(xué)生對相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容有一定的了解，英語專業(yè)畢業(yè)論文范文學(xué)生應(yīng)根據(jù)教師的安排認(rèn)真閱讀案例，查閱相關(guān)資料，就教師提出的問題寫出案例分析提綱，為課堂發(fā)言和討論作好準(zhǔn)備。當(dāng)然，學(xué)生的發(fā)言稿還可以提出疑問，留待課堂解決。教師在布置學(xué)生課前案例準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生獨(dú)立完成，課前不許一起討論，這樣做的目的是讓每一個(gè)學(xué)生積極參與，同時(shí)做到百家爭鳴。

2.2 案例法教學(xué)的實(shí)施

這是案例法在《環(huán)境影響評價(jià)》教學(xué)中應(yīng)用的最重要部分，一般來說，可以把它分成以下幾個(gè)步驟：（1）教學(xué)內(nèi)容的講授，教師根據(jù)教學(xué)要求重點(diǎn)講授學(xué)生應(yīng)掌握的內(nèi)容。提醒學(xué)生課前先預(yù)習(xí)所學(xué)內(nèi)容，這樣，教師就可以花很少的時(shí)間重點(diǎn)講授學(xué)生應(yīng)掌握的知識。教學(xué)內(nèi)容的講授是案例法教學(xué)中不可缺少的部分，我們要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的特點(diǎn)靈活掌握，做到重點(diǎn)突出。例如：在講授大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，大氣擴(kuò)散計(jì)算是該部分內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)，雖然學(xué)生在大氣污染控制工程中已學(xué)相關(guān)知識，但許多學(xué)生恐怕早已遺忘，所以，有必要強(qiáng)化該部分內(nèi)容。（2）案例討論，教學(xué)內(nèi)容講授完以后，接下去就是對案例進(jìn)行分析討論了。學(xué)生應(yīng)大膽地在課堂上發(fā)表意見，不允許學(xué)生在課堂上保持沉默，學(xué)生必須要主動積極地發(fā)表意見。教師應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的觀點(diǎn)寫在黑板上，之后，就學(xué)生的觀點(diǎn)在全班征詢不同意見，如有不同，也寫在黑板上。（3）案例總結(jié)與評析，全班同學(xué)對案例討論完畢，這時(shí)的主角應(yīng)當(dāng)是教師了。教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的觀點(diǎn)逐一評析，無論學(xué)生的觀點(diǎn)正確與否，都要說明理由。教師應(yīng)該以寬容的心態(tài)來面對學(xué)生在案例研討中所提出來的各種幼稚、簡單、片面甚至是錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，對他們多鼓勵(lì)、少批評，努力發(fā)現(xiàn)表揚(yáng)他們思維中的閃光點(diǎn)和創(chuàng)新處[3] 。教師在闡述理由時(shí)必須結(jié)合教學(xué)內(nèi)容。最后，形成正確結(jié)論。（4）內(nèi)容回顧，內(nèi)容回顧主要是教師結(jié)合案例重新瀏覽一下所學(xué)內(nèi)容。這一步的目的是加深學(xué)生對所學(xué)知識的理解，鞏固教學(xué)成果。

3 問題與展望

案例法作為一種教學(xué)方法具有諸多優(yōu)點(diǎn)，但是，如果濫用案例法，或者過多的運(yùn)用案例而忽視了基本知識內(nèi)容的講授，將很有可能達(dá)不到預(yù)期效果，畢竟案例法只是《環(huán)境影響評價(jià)》教學(xué)的一種輔助方法。恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用案例法對教學(xué)是有益的。另外值得注意的是，所選的案例應(yīng)切合教學(xué)內(nèi)容，特別是能突出體現(xiàn)重點(diǎn)內(nèi)容。

在以后的案例法教學(xué)中，教師可以準(zhǔn)備一些典型案例的音像產(chǎn)品，這樣更能調(diào)動學(xué)生的積極性，也能使學(xué)生更快進(jìn)入角色，當(dāng)然，相關(guān)音像產(chǎn)品的獲得是限制該教學(xué)方法進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳全英.案例法在《教學(xué)論》課程中的應(yīng)用[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2003（8）：105-107.

[2] 許莉.審計(jì)案例教學(xué)的多元功能[J].會計(jì)之友，2004（12）：56-57.

篇5

    我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)立足永川,服務(wù)重慶,面向全國,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為總目標(biāo),充分利用地緣和學(xué)科優(yōu)勢,培養(yǎng)能適應(yīng)激烈的市場競爭,能為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展服務(wù)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。畢業(yè)學(xué)生能在企事業(yè)單位和行政部門從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、資源管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價(jià)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理等方面的生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究和管理工作。

    2人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點(diǎn)

    2.1建立了特色鮮明的課程體系

    根據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型環(huán)境專業(yè)本科人才目標(biāo)的要求,精細(xì)設(shè)計(jì)、整合課程,構(gòu)建了“過程分段、方向分流的平臺+模塊”的“3+1”型人才培養(yǎng)模式,整體設(shè)計(jì)了融理論課程、實(shí)踐課程和素質(zhì)拓展為一體的課程體系,確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型環(huán)境保護(hù)專門人才的目標(biāo)。培養(yǎng)方案中,第一、二學(xué)年進(jìn)行通識教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育,但在第一學(xué)期就引入課程《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》,旨在使學(xué)生了解本專業(yè)的特點(diǎn)、目的,激發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣;第三學(xué)年進(jìn)行方向分流,設(shè)置了“監(jiān)測與評價(jià)”方向和“環(huán)境治理工程”方向。前兩年主要是夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ),主要學(xué)習(xí)通識課程和專業(yè)基礎(chǔ)課程,第三學(xué)年按專業(yè)和專業(yè)方向分流,注重因材施教和差異化培養(yǎng),主要學(xué)習(xí)專業(yè)主干課程、專業(yè)方向課程和專業(yè)(方向)選修課程。第四學(xué)年則進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。本方案中精簡整合理論課程,增加了實(shí)踐課程課時(shí)學(xué)分“,環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)”方向?qū)嵺`環(huán)節(jié)學(xué)分占總學(xué)分的比例達(dá)35.5%、“環(huán)境治理工程”方向達(dá)34.4%;增大了選修課比例;設(shè)置了自主學(xué)習(xí)課程;建立了主輔修制,學(xué)生在完成本專業(yè)必修和選修學(xué)分的同時(shí),可以選修其他專業(yè)的核心課程,通過考試,獲得規(guī)定學(xué)分,可以頒發(fā)相應(yīng)的輔修專業(yè)證書。首次將“環(huán)境影響評價(jià)師”考試該科目《:環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》引入人才培養(yǎng)方案中。

    2.2進(jìn)一步完善了實(shí)踐教學(xué)體系,有效保證學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)

    制定實(shí)施專業(yè)分流的培養(yǎng)方案,從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)入手,將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行深層次的、系統(tǒng)的、交叉的和獨(dú)立的改革和重組,將實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)第一線結(jié)合,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力。形成了由實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)形式、實(shí)踐教學(xué)研究、實(shí)踐教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)考核構(gòu)成的實(shí)踐教學(xué)體系。整體安排實(shí)驗(yàn)課程、認(rèn)識實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)踐活動、畢業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié),廣泛開展課外科技實(shí)踐活動,引導(dǎo)學(xué)生參與教師科研、鼓勵(lì)學(xué)生參各種層次的科技競賽活動,從而有效地保證了學(xué)生應(yīng)用的培養(yǎng)。

    2.3強(qiáng)化通識性,突出專業(yè)性、注重實(shí)踐性

    2.3.1強(qiáng)化通識性

    在一級學(xué)科和跨一級學(xué)科范圍內(nèi)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)課程,加大自然科學(xué)通識性課程的比例,使學(xué)生獲得厚實(shí)的知識基礎(chǔ)和自我擴(kuò)展知識的能力,教學(xué)過程中要求教師科學(xué)處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代,經(jīng)典與前沿的關(guān)系,將知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來。環(huán)境科學(xué)專業(yè)設(shè)置了17門專業(yè)基礎(chǔ)課。明確要求教師在教學(xué)中,專業(yè)課講求高效高質(zhì)量,通過教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容改革,增加信息量和課外閱讀量,使學(xué)生在具備廣博知識面的同時(shí),掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論與方法,具有較強(qiáng)分析與解決實(shí)際問題的能力。

    2.3.2突出專業(yè)性、實(shí)用性

    人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了15門專業(yè)方向模塊課程和24門專業(yè)選修課。課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容要充分體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本定位,反映以“應(yīng)用能力培養(yǎng)”為核心的綜合教學(xué)改革要求,著眼于環(huán)境科學(xué)專業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化特色專業(yè)建設(shè),除繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境學(xué)導(dǎo)論、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境評價(jià)等課程外,增開《室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與控制》、《室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)》、《環(huán)境影響評價(jià)案例分析》、《環(huán)境影響評價(jià)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境材料學(xué)》、《環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)》、《環(huán)境工程綜合實(shí)驗(yàn)》等課程,增強(qiáng)學(xué)生的操作能力與綜合應(yīng)用能力。

    2.3.3注重實(shí)踐性

    根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)加大應(yīng)用性課程比重,完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)比重,在強(qiáng)化基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的同時(shí),提高綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)比重,增強(qiáng)科技創(chuàng)新活動、專題研究與設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的教學(xué)力度。加強(qiáng)社會實(shí)踐、社會調(diào)查、課程實(shí)習(xí)、技能培訓(xùn)和案例教學(xué)等環(huán)節(jié)。將課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行深層次的、系統(tǒng)的、交叉的和獨(dú)立的改革和重組,將實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)第一線結(jié)合,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際生產(chǎn)問題的能力,力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離上崗的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位。

篇6

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境影響評價(jià)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源的最有效利用為核心”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的根本目標(biāo)是一致的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、它是從根本上解決環(huán)境問題的必要途徑；環(huán)境影響評價(jià)是我國貫徹“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)基本政策、加強(qiáng)環(huán)境管理的一項(xiàng)重要管理制度。兩者都追求對不良環(huán)境影響的預(yù)防和源頭控制，都著力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)、雙贏，著力于促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)及其與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧。但是在非循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的傳統(tǒng)的環(huán)境影響評價(jià)制度具有一定的局限性，因此要完善環(huán)境影響評價(jià)制度才能保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源-產(chǎn)品-污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀，一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有自身的獨(dú)立特征，其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動過程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則，將“退田還湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)作為維持大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各要素中，資本在循環(huán)，勞動力在循環(huán)，而唯獨(dú)自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，而不是僅僅沿用19世紀(jì)以來機(jī)械工程學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動。不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮自然時(shí)，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

四是新的生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財(cái)富，最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財(cái)富。

五是新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“拼命生產(chǎn)、拼命消費(fèi)”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

首先，目前環(huán)境影響評價(jià)制度大多集中在工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，而且對生態(tài)環(huán)境保護(hù)范疇的認(rèn)知比較狹義，未立足于全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)，評估范疇沒有涵蓋經(jīng)濟(jì)行為的全過程，也未對資源的利用效率和廢舊資源再生循環(huán)作系統(tǒng)的分析評價(jià)。

二是管理范疇不全面。傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的管理范疇不完善有以下幾點(diǎn)：只關(guān)心生產(chǎn)過程中的原材料利用、產(chǎn)品生產(chǎn)、廢棄物產(chǎn)生及處理等幾個(gè)主要階段可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，對于產(chǎn)品的銷售、服務(wù)、使用和產(chǎn)品生命終結(jié)后的廢舊產(chǎn)品的回收利用，及其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響沒有充分考慮；只注重生產(chǎn)建設(shè)活動對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響及污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn) （“三同時(shí)” 制度），較少關(guān)注選址、生產(chǎn)工藝流程以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響；只注重環(huán)境顯著影響，不夠注重對生態(tài)平衡的潛在影響；沒有足夠重視項(xiàng)目的資源利用方式、利用效率和資源再生循環(huán)利用能力的評估。

三是指標(biāo)體系的限定范疇過于狹義。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度，環(huán)境影響評價(jià)的評估指標(biāo)體系也不夠全面?，F(xiàn)有指標(biāo)體系主要是針對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，由大氣、水體、土壤以及廢渣、噪聲污染等一系列指標(biāo)組成。

四是我國環(huán)境影響評價(jià)的立法與執(zhí)法工作存在問題：自2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》施行以來，環(huán)境影響評價(jià)制度在我國已實(shí)施了九年，取得了較大的成效。我國的環(huán)境影響評價(jià)工作緊密結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局調(diào)整，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，切實(shí)貫徹清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、以新帶老、區(qū)域削減等原則，有效地控制了新建項(xiàng)目污染物排放總量，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的情況下，確保了中國環(huán)境質(zhì)量沒有惡化，局部地區(qū)還有所改善。

在取得成就的同時(shí)，我國環(huán)境影響評價(jià)的立法與執(zhí)法工作面臨的形勢卻不容樂觀，主要存在如下問題：一是，規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)工作尚未全面推行；二是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍存在；三是，環(huán)境影響評價(jià)法執(zhí)法隊(duì)伍能力水平和責(zé)任意識亟待提高；四是，違法成本高、守法成本低的問題尚未解決；五是，公眾參與機(jī)制尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曲格平.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢，2001.

篇7

【摘 要】 本文論述了國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀，分析了環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別。并以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，提出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線，指出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。其重點(diǎn)是提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。

【關(guān)鍵詞】 氟化工；建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；評價(jià)

20世紀(jì)80年生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸甲酷毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾利核電站事故，以及進(jìn)入21世紀(jì)以來所發(fā)生的重大環(huán)境災(zāi)難事故，一再告訴人們環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不容忽視。2011年3月11日，日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)46分，在宮城縣以東太平洋海域發(fā)生里氏9.0級地震，震源深度20公里。此次地震震級之高，并引起海嘯、火災(zāi)、核事故等一系列次生災(zāi)害。尤其由強(qiáng)震和強(qiáng)震引發(fā)的海嘯等一系列原因造成了日本福島第一核電站放射性物質(zhì)外泄事故，使日本東部地區(qū)出現(xiàn)宛如世界末日般的景象。2011年4月12日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院，把核電站核泄漏事故等級提升至最高的7級，至此，福島第一核電站核泄漏事故與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故“平級”1，2。福島核電站核泄漏環(huán)境安全事故在全世界引起了極大地震撼，環(huán)境安全牽動著全世界的神經(jīng)。人們不禁要問，面對大工業(yè)化的文明時(shí)代，為什么人類變得越來越脆弱？舉世震驚的重大突發(fā)性事故環(huán)境危害問題已受到各國的高度重視，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)已再次引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注!

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一種。在環(huán)境科學(xué)中定義為：“評估事件發(fā)生概率以及在不同概率下事件后果的嚴(yán)重性，并決定采取適宜的對策”。廣義上講是指對人類的各種社會經(jīng)濟(jì)活動所引發(fā)或面臨的危害(包括自然災(zāi)害)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的可能損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。狹義上，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常指對有毒有害物質(zhì)危害人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對策［3］。

環(huán)境影響評價(jià)是人們在采取對環(huán)境有重大影響的行動之前，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，識別、預(yù)測和評價(jià)該行動可能帶來的影響，按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行決策，并在行動之前制定出消除或減輕負(fù)面影響的措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)［4］。

本文以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，分析環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別，提出氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。以為實(shí)踐提供參考。

一、選題的意義及背景

陜西省某市地處秦嶺南麓中段，屬長江流域漢江水系。該市市域內(nèi)螢石資源豐富，根據(jù)該市《螢石礦產(chǎn)資源整合方案》，螢石資源的保有儲量為240多萬噸，螢石礦區(qū)分布于一州、四縣，主要礦區(qū)有謝灣鄉(xiāng)―高耀鄉(xiāng)螢石礦區(qū)、楊峪河松樹咀―麻池河桃園螢石礦區(qū)、十里坪鎮(zhèn)螢石礦區(qū)、九間房螢石礦區(qū)。但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)分布散、規(guī)模小，存在采富棄貧現(xiàn)象，造成了寶貴資源浪費(fèi)。另外，目前大部分螢石礦均作為初級原礦銷售，不能發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

螢石是氟化工的基礎(chǔ)原材料。氟化工作為國家化工新材料優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，其在國民經(jīng)濟(jì)和國防工業(yè)中均占有重要地位。在該市建設(shè)氟化工項(xiàng)目能夠整合螢石礦產(chǎn)資源，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工，可使地區(qū)資源優(yōu)勢產(chǎn)生最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，具有重要意義。基于此，陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司擬與該市政府合作，利用該地區(qū)豐富的螢石資源，在規(guī)劃的循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，建設(shè)氟硅化工產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)氟系列產(chǎn)品，該園區(qū)是陜西省發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。

在評估以氟污染為主的化工和以苯系物污染為主的石化項(xiàng)目中，曾反映出未進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的缺憾。如以氟污染為主的化工企業(yè)選址在兩河交匯地帶，且最近距離不足30m，歷史上造成的選址不合理，顯然是由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃造成的。這種不合理的規(guī)劃布局存在相當(dāng)大的環(huán)境安全隱患。由于規(guī)劃環(huán)評滯后，從重化工園區(qū)規(guī)劃、選址、布局、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素與幾率、環(huán)境安全等方面的環(huán)境可行性來看，為該項(xiàng)目及今后項(xiàng)目建設(shè)均留下制約發(fā)展的伏筆。對于化工石化類新建項(xiàng)目，應(yīng)注重滿足在規(guī)劃環(huán)評的基礎(chǔ)上，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評估；擬在化工石化集中工業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)的石化項(xiàng)目，應(yīng)考慮相鄰企業(yè)之間是否具有“相容性”，項(xiàng)目布局、廠界距離、生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)避讓，防止某一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故引發(fā)連鎖作用，殃及相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖風(fēng)險(xiǎn)事故，產(chǎn)生新的伴生、次生污染，為此，應(yīng)提出區(qū)域性的防范措施和應(yīng)急預(yù)案［5］。石化企業(yè)在環(huán)境影響評價(jià)所確定的達(dá)標(biāo)排放和總量控制的情況下，環(huán)境質(zhì)量仍存在著被破壞的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往就是由于許多不確定性因素影響所造成的，對這種不確定性的產(chǎn)生及所要尋求的對策還需要進(jìn)一步的研究探討［6］。

二、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代開始，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。這種情況也促使人們不斷加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)事故的研究。20世紀(jì)50年代后期，美國核管制委員會(Nuclear Regulatory Commission，NRC)發(fā)表了著名的報(bào)告“大型核電站中重大事故的理論可能性及其后果”。到60年代初期，科技文獻(xiàn)中已有風(fēng)險(xiǎn)分析的文章出現(xiàn)。1973年，NRC首次提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念，標(biāo)志著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的正式開端。1975年，NRC在沒有核電站事故先例的情況下，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程分析方法，提出了著名的《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》(WASH-1400)，該報(bào)告所建立的概率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)評價(jià)方法，為評估核電站事故提供了可操作性的技術(shù)路線。其后世界銀行很快頒布了有關(guān)《控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危險(xiǎn)事故》的導(dǎo)則和指南［7］。同時(shí)，故障樹分析、事件樹分析方法等也得到了大的發(fā)展，并形成了一系列實(shí)際應(yīng)用程序。

隨著人們對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益重視，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中，已部分融入了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的原則。20世紀(jì)80年代開始，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在國外得到了較好的發(fā)展。在法國還專門成立了國家工業(yè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)研究所，研究內(nèi)容涉及除核技術(shù)之外的所有化學(xué)污染風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并且對不同介質(zhì)(空氣、水及土壤)、不同責(zé)任者(從工廠到用戶)、不同性質(zhì)(物理、化學(xué)、生物及經(jīng)濟(jì))、不同受體(人類、動物、植物及人類財(cái)富)，不同階段(從事故發(fā)生到恢復(fù)過程)的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的流程，許多學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)做了大量研究。1983年美國科學(xué)院(NAS)《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):管理程序》，提出健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的“四步法”，即危險(xiǎn)鑒別、劑量-效應(yīng)評價(jià)、暴露評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征，后被美國環(huán)保局采用［8］。

在我國，上世紀(jì)90年代初開始引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，很多學(xué)者對于我國開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的必要性、研究目的、內(nèi)容、方法進(jìn)行了探討，并對實(shí)踐過程中存在的問題提出改進(jìn)建議。2004年12月國家環(huán)?？偩诸C布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)納入環(huán)境影響評價(jià)管理范疇。提出評價(jià)流程包括風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急措施等共六項(xiàng)。作為對我國建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)性規(guī)范，是國內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法制化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。從中可以看出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是環(huán)境影響評價(jià)的一部分。環(huán)境影響評價(jià)中考慮的影響是指由系統(tǒng)引起的，其影響后果是相對確定的，影響程度也相對較易度量，而對影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要是預(yù)測不確定性事件發(fā)生后所造成后果的嚴(yán)重程度和波及范圍?？梢赃@樣說，在環(huán)境影響評價(jià)中引人風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不是為了增加另外一個(gè)評價(jià)體系，而是為了提高整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量9，10。

表1列舉了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要區(qū)別［11］，從中可以看出，環(huán)境影響評價(jià)研究重點(diǎn)是正常運(yùn)行工況下，長時(shí)間釋放污染物，采用確定性的評價(jià)方法，評價(jià)時(shí)段較長，采用的多為確定論方法和長期措施；而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)其重點(diǎn)是事故情況，瞬時(shí)或短時(shí)間釋放污染物，評價(jià)方法多以概率論和隨機(jī)方法為主，評價(jià)時(shí)段較短，其對策主要是以防范措施和應(yīng)急計(jì)劃為主。

表1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要不同點(diǎn)

項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(ERA)環(huán)境影響評價(jià)(EIA)

分析重點(diǎn)突發(fā)事故正常運(yùn)行工況

持續(xù)時(shí)間很短很長

應(yīng)計(jì)算的物理效應(yīng)火、爆炸，向空氣和

地面水釋放污染物向空氣、地表、地下水釋放污染物、噪聲、熱污染等

釋放類型瞬時(shí)或短時(shí)間長時(shí)間連續(xù)釋放

應(yīng)考慮的影響類型突發(fā)性的激烈的效應(yīng)以及事故后期的長遠(yuǎn)效應(yīng)連續(xù)的、累積的效應(yīng)

主要危害受體人和建筑、生態(tài)人和生態(tài)

危害性質(zhì)急性受毒;災(zāi)難性的慢性受毒

大氣擴(kuò)散模式煙團(tuán)模式、分段煙羽模式連續(xù)煙羽模式

照射時(shí)間很短很長

源項(xiàng)確定較大的不確定性不確定性很小

評價(jià)方法概率方法確定論方法

防范措施與應(yīng)急計(jì)劃需要不需要

三、氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線

通過擬建地自然、社會經(jīng)濟(jì)概況調(diào)查、生態(tài)調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，了解該區(qū)域環(huán)境功能定位，掌握評價(jià)區(qū)環(huán)境特征；通過工程分析，明確工程污染源種類、數(shù)量以及分布特征，確定工程污染物排放特征和排放量；根據(jù)所在地環(huán)境特征和項(xiàng)目污染物排放特征，選擇相應(yīng)的預(yù)測模式和有關(guān)參數(shù)，預(yù)測工程投產(chǎn)后對廠區(qū)周圍環(huán)境影響的范圍、程度及環(huán)境可能發(fā)生的變化，論證工程環(huán)保設(shè)施的可行性，提出防治環(huán)境污染的對策和措施，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)工程建設(shè)與所在區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；從環(huán)境的角度，明確提出項(xiàng)目環(huán)境可行性的結(jié)論、并提出項(xiàng)目環(huán)境管理的相關(guān)要求和建議，給政府部門決策和環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)管理以及設(shè)計(jì)部門完善環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖見右圖1。

四、結(jié)語

本課題運(yùn)用環(huán)境工程、項(xiàng)目管理和系統(tǒng)工程理論與方法，分析和預(yù)測氟化工建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，氟化工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害破壞）引起有毒有害的泄漏和易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)、爆炸等所造成的環(huán)境和人體健康的損害程度，提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。

圖1 氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖

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【作者簡介】

篇8

論文關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià) 水資源綜合規(guī)劃 層次分析法 鄭州市

論文摘要：從戰(zhàn)略層次上對鄭州市水資源綜合規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的工作程序、評價(jià)方法與指標(biāo)體系進(jìn)行探討，以規(guī)劃水平年2010年為例，基于層次分析法(Aj{P)對規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響進(jìn)行多方案比較：方案一(回用型)；方案二(節(jié)水型)；方案三(增量型)；得出環(huán)境可行的規(guī)劃方案。

依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和流域綜合利用規(guī)劃，科學(xué)合理地編制水資源綜合規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用，保證社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要條件。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》關(guān)于對有關(guān)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)定，將戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)介入水資源綜合規(guī)劃編制過程中，充分考慮規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境長遠(yuǎn)的、潛在的影響，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對策或規(guī)劃調(diào)整建議，消除或降低因規(guī)劃缺陷造成的環(huán)境影響，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

1研究區(qū)概況

鄭州市作為河南省省會，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，總面積7446．3km2，總?cè)丝?15．99萬；地跨黃河、淮河兩大流域，其中，黃河流域占全市總面積的24．6％，淮河流域占全市總面積的75．4％；全市多年平均降水量629．6inln，年平均氣溫14℃左右。

鄭州市水資源嚴(yán)重短缺，時(shí)空分布不均，人均水資源量不足全國人均水資源量的1／10、河南省的1／2，水資源缺乏已成為制約鄭州市快速發(fā)展的重要因素。針對全市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱》的要求，從2005年開始，鄭州市全面啟動水資源綜合規(guī)劃的編制工作。

2水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的內(nèi)涵

戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)(strategicenviromn entalassessment，簡稱SEA)是環(huán)境影響評價(jià)(environmentalimpactassessment，簡稱E)的原則與方法在戰(zhàn)略層次，包括政策、計(jì)劃和規(guī)劃上的應(yīng)用，是EIA從項(xiàng)目層次向戰(zhàn)略層次的延伸和擴(kuò)展。通過對一項(xiàng)具體戰(zhàn)略及其替代方案的環(huán)境影響進(jìn)行規(guī)范的、系統(tǒng)的和綜合的評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)論應(yīng)用于決策中，消除或降低因戰(zhàn)略缺陷對環(huán)境造成的不良影響，從源頭上控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞等環(huán)境問題的產(chǎn)生。

水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)屬于規(guī)劃層次上的戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)，是對該規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響做出分析、預(yù)測和評估，據(jù)此對規(guī)劃編制提出相應(yīng)的修改意見，否定可能對環(huán)境造成嚴(yán)重影響甚至破壞的內(nèi)容，最大限度地防止或減少水資源開發(fā)利用對區(qū)域環(huán)境的危害。

3水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的工作程序

鄭州市水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的工作程序主要包括9個(gè)步驟(圖1)。

戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)在規(guī)劃方案編制的初期即介入，通過對規(guī)劃方案的分析和初步篩選、確定評價(jià)內(nèi)容和范圍與編寫環(huán)境評價(jià)大綱、現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響識別及評價(jià)指標(biāo)的確立、規(guī)劃方案的環(huán)境影響預(yù)測分析與評價(jià)以及環(huán)境影響減免措施制定等主要環(huán)節(jié)，得出環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論，制定跟蹤監(jiān)測與后評價(jià)計(jì)劃；結(jié)合鄭州市水資源綜合規(guī)劃編制大綱以及規(guī)劃可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，設(shè)立水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析與評價(jià)、水環(huán)境影響分析與評價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)評價(jià)、水利工程影響分析與評價(jià)等5個(gè)評價(jià)專題；在戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)工作中充分注重與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和公眾參與作用的發(fā)揮。

4水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的方法體系

戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)方法是指在SEA中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)具體步驟中使用的技術(shù)手段、操作規(guī)程以及模擬模型等，這些共同構(gòu)成了SEA的方法體系。

參照《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HT／T140--2003)的推薦方法J，結(jié)合鄭州市水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評不同評價(jià)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，本文評價(jià)方法主要分為兩類：一類是在項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)中采用的，可適用于規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的方法，如專家咨詢法、核查表法和層次分析法等；另一類是在經(jīng)濟(jì)部門、規(guī)劃研究中使用的，可適用于規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的方法，如費(fèi)用一效益分析法、統(tǒng)計(jì)分析法、地理信息系統(tǒng)(GIs)空間分析技術(shù)等。在評價(jià)過程中，選取其中的兩種或幾種方法結(jié)合起來進(jìn)行某一環(huán)節(jié)的綜合評價(jià)，以保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

鄭州市水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)各環(huán)節(jié)采用的評價(jià)方法見表1。

4．1評價(jià)指標(biāo)的篩選原則

水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的核心內(nèi)容是協(xié)調(diào)水資源、水環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。因此，評價(jià)指標(biāo)的篩選一般不宜過細(xì)、過多，應(yīng)著重評價(jià)具有宏觀性、綜合性、區(qū)域性影響的因子。評價(jià)指標(biāo)主要涉及區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、水資源利用、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境(生物多樣性、景觀生態(tài)、珍稀物種)、土地資源、環(huán)境衛(wèi)生與健康等。

4．2評價(jià)指標(biāo)體系的建立

指標(biāo)體系應(yīng)以評價(jià)區(qū)自然特征和現(xiàn)有的主要環(huán)境問題以及水資源開發(fā)活動所產(chǎn)生的主要環(huán)境問題為目標(biāo)來建立。鄭州市水資源開發(fā)利用中主要存在的問題包括：水資源不足，時(shí)空分布不均，與生產(chǎn)力布局不協(xié)調(diào)；現(xiàn)有水利工程標(biāo)準(zhǔn)低，防洪和供水能力不足；水污染嚴(yán)重、資源配置不合理、利用效率低；地下水超采嚴(yán)重、地下水水位持續(xù)下降；山區(qū)水土流失、土地沙化與鹽漬化尚未得到有效遏制、生態(tài)環(huán)境惡化；水資源統(tǒng)一管理和調(diào)配力度不夠。

綜合考慮上述存在的主要環(huán)境問題，把水資源可持續(xù)利用作為戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的總目標(biāo)，設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境評價(jià)主題，合理確立各評價(jià)主題的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解為若干個(gè)具體的評價(jià)指標(biāo)，建立遞階層次結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系：系統(tǒng)層(A層)。即水資源可持續(xù)利用，是開展水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)的最終目的。

準(zhǔn)則層。是衡量總目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，包含兩個(gè)中間層：主題層(B層)和狀態(tài)層(C層)。B層是描述系統(tǒng)層的主體結(jié)構(gòu)，由5個(gè)環(huán)境評價(jià)主題構(gòu)成。C層是描述各主題層應(yīng)達(dá)到的最佳狀態(tài)，由13個(gè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)構(gòu)成，見表2第2列。

指標(biāo)層(D層)。是描述各狀態(tài)層屬性指標(biāo)及評價(jià)的基礎(chǔ)，包含22個(gè)評價(jià)指標(biāo)，見表2第3列。

5規(guī)劃方案環(huán)境影響比較

以規(guī)劃近期水平年2010年為例，應(yīng)用層次分析法()對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響多方案比較。

5．1規(guī)劃方案概述

鄭州市水資源綜合規(guī)劃主要從三個(gè)方面人手：一是增加區(qū)內(nèi)水資源開采量和區(qū)外調(diào)水量；二是提高污水處理率，增加污水回用量；三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推廣節(jié)水措施。采取不同的實(shí)施措施可得到不同的規(guī)劃方案。規(guī)劃水平年2010年擬定的3個(gè)規(guī)劃方案概述如下：

a．方案一(回用型)。以增加污水回用量為主，增加區(qū)內(nèi)水資源開采量、區(qū)外調(diào)水量和節(jié)水措施次之；

b．方案二(節(jié)水型)。以強(qiáng)化節(jié)水措施為主，適當(dāng)增加污水回用量、區(qū)內(nèi)水資源開采量和區(qū)外調(diào)水量；

c．方案三(增量型)。以增加區(qū)內(nèi)水資源開采量和區(qū)外調(diào)水量為主，輔以節(jié)水措施和增加污水回用量。

鄭州市水資源綜合規(guī)劃2010年擬定的3個(gè)規(guī)劃方案的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表3。

5．2層次分析法(AHP)及多方案比較

5．2．1層次分析法

層次分析法(analytichierarchyprocess，簡稱AHP)由美國運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授在20世紀(jì)70年代中期提出(5_。該方法能將規(guī)劃決策過程中的定性分析與定量分析有機(jī)地結(jié)合起來，把評價(jià)系統(tǒng)中相互關(guān)聯(lián)的各要素按隸屬關(guān)系分解成若干層次，并按照上一層的準(zhǔn)則對其下屬層各要素進(jìn)行兩兩比較，利用數(shù)學(xué)方法求解各層次各要素的相對重要性權(quán)重，與各要素參數(shù)值一并作為綜合分析的依據(jù)。

鄭州市水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系由定性與定量指標(biāo)兩部分組成。其中，定量指標(biāo)以規(guī)劃方案中可量化的指標(biāo)為基礎(chǔ)，如水資源重復(fù)利用率、污廢水排放率等；定性指標(biāo)通過專家評分法進(jìn)行量化，如與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度、是否導(dǎo)致生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能變化等。通過分析規(guī)劃涉及區(qū)域的環(huán)境特征，確定各層次的權(quán)重。水資源和經(jīng)濟(jì)社會在評價(jià)指標(biāo)體系中處于同等重要的地位，結(jié)合該研究區(qū)域水資源供需矛盾突出，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平急需改善的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)社會的權(quán)重略大于水資源，分別為28％、26％；考慮到水環(huán)境污染較嚴(yán)重，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低，以及規(guī)劃對本區(qū)域自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等重要敏感對象的影響程度，水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境權(quán)重值均定為18％；鄭州市水資源綜合規(guī)劃對土地資源的影響主要集中在水土流失、土地“三化”以及有效灌溉面積等方面，影響程度相對較小，因此土地資源權(quán)重定為l0％。結(jié)合AI-IP模型中各指標(biāo)的具體情況，各指標(biāo)參數(shù)的權(quán)重由區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)及在相關(guān)因子中的地位決定，參數(shù)分值采用l0分制，以“l(fā)0，8，6，4，2”的等級分值依此代表影響程度的從大到小。各規(guī)劃方案總得分由各分值乘以相應(yīng)權(quán)重求和獲得，分值越高，表示對總體環(huán)境的正面影響越大，負(fù)面影響越小。各規(guī)劃方案最終環(huán)境影響得分可通過下式求得：

式中：E為某一規(guī)劃方案環(huán)境影響最終得分；n為評價(jià)指標(biāo)的類別數(shù)，(n=5)；wA為i類別指標(biāo)A層權(quán)重值；為i類~JJlj指標(biāo)層權(quán)重值；Wc為i類別指標(biāo)C層權(quán)重值；wo為類Nj指標(biāo)D層(本身)權(quán)重值；E，為i類~JlJj指標(biāo)的專家評分值；m為i類別的評價(jià)指標(biāo)數(shù)。

鄭州市水資源綜合規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)AHP計(jì)算結(jié)果見表2。

5．2．2多方案比較分析

由AHP綜合得分表明，如果本次規(guī)劃不實(shí)施(即零方案)，規(guī)劃涉及的區(qū)域環(huán)境影響綜合得分為一，從各項(xiàng)指標(biāo)分析，區(qū)域水環(huán)境狀況將會進(jìn)一步惡化，水資源供需矛盾將繼續(xù)制約社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；方案一的綜合得分為694，說明在對水環(huán)境起到顯著改善的同時(shí)，由于過于依賴污水回用，污水處理投資壓力較大，污水回用量有限，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到一定的限制；方案三的綜合得分為564，說明對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定推動作用，但由于加大了水資源開發(fā)利用的程度，對自然生態(tài)環(huán)境的影響較大，水資源利用效率不高；方案二的綜合得分為782，說明在滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源需求的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全民節(jié)水意識的提高，較好地協(xié)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在各方案中得分最高，是本規(guī)劃的推薦方案。

6結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞頁巖氣開發(fā)；評價(jià)指標(biāo)體系；曲線投影尋蹤動態(tài)聚類；生態(tài)環(huán)境影響

中圖分類號X37；TE991.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2016）07-0137-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.07.017

我國頁巖氣儲量巨大，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、國土資源部、國家能源局預(yù)測，頁巖氣可采量大約為36×1012 m3[1]。如此豐富的頁巖氣資源，其有效的開發(fā)對我國能源安全具有重大意義，同時(shí)也可大大緩解資源壓力。頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，它屬于生態(tài)影響和環(huán)境污染型項(xiàng)目，具有區(qū)域廣、環(huán)境影響范圍大等特點(diǎn)[2]。大規(guī)模的開發(fā)頁巖氣會對大氣環(huán)境、土地資源、地下水和地表水資源及周邊環(huán)境產(chǎn)生影響[1，3-4]。頁巖氣的開發(fā)對調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全具有重大意義，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮其開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，建立明確科學(xué)的環(huán)評指標(biāo)體系，為頁巖氣開發(fā)的良性循環(huán)發(fā)展保駕護(hù)航[3，5-6]。頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境評價(jià)是頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度進(jìn)行等級評判，評價(jià)結(jié)果是頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境管理的重要決策依據(jù)，可幫助從源頭減少空氣和水污染、水土流失，植被破壞，鉆井液漏排，井噴及地震的發(fā)生[6]。在此背景下，研究頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響，提出科學(xué)的環(huán)評指標(biāo)體系，建立頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的定量評價(jià)模型，對我國在頁巖氣開發(fā)過程中處理好生態(tài)環(huán)境和資源的關(guān)系具有重大的參考和現(xiàn)實(shí)意義。

1文獻(xiàn)綜述

目前，國內(nèi)外已有不少學(xué)者研究了在頁巖氣開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境造成的影響、環(huán)保開發(fā)的評價(jià)指標(biāo)體系及環(huán)境影響的防范措施。如我國頁巖氣開發(fā)水污染防治法制不足，需借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，提出完善我國頁巖氣開發(fā)水污染防治法制措施和環(huán)境監(jiān)管措施 [7-8]。在頁巖氣開發(fā)過程中，返排液對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響[9]。葛秀珍[10]總結(jié)頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并指出頁巖氣開發(fā)對環(huán)境影響的潛在因素。董普[3]考慮了經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，并結(jié)合頁巖氣開發(fā)的大背景，提出了頁巖氣環(huán)保開發(fā)的評價(jià)指標(biāo)體系。劉琛[11]分別從選址、技術(shù)、工程及檢測方面提出具體的指導(dǎo)意見及防范措施。孫增芹[12]從低碳視野下強(qiáng)調(diào)在構(gòu)建頁巖氣法律過程中要重塑環(huán)境影響評價(jià)制度，強(qiáng)化公眾參與度，構(gòu)建排污交易制度，嚴(yán)格法律責(zé)任。孫仁金[13]綜合環(huán)境影響，構(gòu)建頁巖氣環(huán)境影響評價(jià)體系及評價(jià)確權(quán)。李志學(xué)[14]從油氣田開發(fā)對環(huán)境的影響進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的治理政策。Sun等[15]借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，提出頁巖氣開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)方法。以上研究都是從定性角度描述頁巖氣開發(fā)環(huán)境影響的防范措施，目前仍然缺乏從定量方面評價(jià)頁巖氣開發(fā)對環(huán)境影響的方法。

美國作為世界上唯一的頁巖氣大規(guī)模商業(yè)性開采的國家，隨著頁巖氣開發(fā)規(guī)模的不斷加大，其引發(fā)生態(tài)環(huán)境的爭議越來越多。近十年來美國在水力壓裂開采技術(shù)上取得重大突破，同時(shí)也對監(jiān)管和防控頁巖氣開發(fā)過程中帶來的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行積極探索，十分重視頁巖氣開采的環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)是一個(gè)多因素的非線性復(fù)雜分類問題。關(guān)于多因素的復(fù)雜非線性問題的研究目前有系統(tǒng)聚類法[16]、模糊推理和層次分析相結(jié)合的方法[17]、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法[18-19]、灰色聚類模型[20]、模糊聚類分析法[21]等。然而系統(tǒng)聚類、模糊推理和層次分析在權(quán)重確定的問題上存在人為任意性；神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)需要相當(dāng)大的樣本數(shù)據(jù)，易陷入局部極小點(diǎn)，且網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)還需要確定[22]；模糊聚類在描述分類指標(biāo)空間與類型空間之間的非線性關(guān)系上具有一定的困難[23]。

邢文婷等：頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)模型中國人口?資源與環(huán)境2016年第7期投影尋蹤分類也是一種處理多因素復(fù)雜非線性問題的統(tǒng)計(jì)方法[24]，投影尋蹤聚類模型在聚類、優(yōu)選和因素評價(jià)等方面有廣泛的應(yīng)用[25-27]。然而投影尋蹤聚類模型中密度窗寬的取值是基于試算或經(jīng)驗(yàn)判斷的，存在較大的主觀性。針對上述問題，倪長健結(jié)合動態(tài)聚類思想，提出了投影尋蹤動態(tài)聚類模型，該模型在實(shí)際問題中得到較好的應(yīng)用[28-30]。雖然如此，該模型采用線性投影，其對應(yīng)的特征值不能較好地反映事物發(fā)展的過程[31]。

基于此，本文采用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架模型，建立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)，并將投影尋蹤和動態(tài)聚類相結(jié)合的思想引入到頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)中，建立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的曲線投影尋蹤動態(tài)聚類評價(jià)模型，采用蟻群算法求解模型。結(jié)合全局最優(yōu)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和信息素交流兩種方式，來改進(jìn)蟻群算法和維持蟻群的多樣性，以得到最佳的聚類結(jié)果。另外以四川威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊為例進(jìn)行實(shí)證分析。以期通過一定的指標(biāo)客觀科學(xué)地描述頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度，同時(shí)也為生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)提供新方法。

2頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)體系2.1頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的框架

董普[3]指出頁巖氣特殊的開發(fā)方式造成其環(huán)評難度比常規(guī)天然氣大，將頁巖氣開發(fā)的評價(jià)指標(biāo)體系分為六個(gè)層次（大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、自然資源和生態(tài)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)），另外在這六個(gè)層次下又設(shè)28個(gè)指標(biāo)。該評價(jià)指標(biāo)體系層次模糊，沒有清晰地表明各影響因素之間的因果關(guān)系。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署及聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織共同提出“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”概念框架，能清晰地描述影響因素間的因果關(guān)系，具有較強(qiáng)的合理性和針對性[32]。本文采用“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架來構(gòu)建頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)體系。評價(jià)指標(biāo)體系包括4個(gè)層次：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層、指標(biāo)層。其中，頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)為目標(biāo)層，壓力、狀態(tài)、響應(yīng)為準(zhǔn)則層，要素層包括大氣環(huán)境壓力、水環(huán)境壓力、土壤環(huán)境壓力、資源壓力、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)、資源利用狀態(tài)、生物多樣性狀態(tài)、水土保持狀態(tài)、生態(tài)響應(yīng)、環(huán)境響應(yīng)、經(jīng)濟(jì)社會響應(yīng)；指標(biāo)層為要素層的進(jìn)一步細(xì)分。所構(gòu)建的概念框架如圖1所示。

2.2頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)的遴選與確立

按照實(shí)用性、可比性、科學(xué)性和可定量性的原則對頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行遴選。首先通過對相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理[2-3，6-7，33]，選出使用頻率較高的32個(gè)指標(biāo)如表1所示。

結(jié)合頁巖氣開發(fā)的大背景，從理論分析，根據(jù)頁巖氣開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行綜合考慮，對遴選出的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行初次調(diào)整，選擇具有代表性的指標(biāo)。然后結(jié)合專家打分，對初次挑選出的指標(biāo)的重要性和獨(dú)立性進(jìn)行評判，篩選出使用頻率較高的指標(biāo)。通過專家打分法最終得到19個(gè)指標(biāo)，見表1。

3頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)模型

3.1曲線投影尋蹤動態(tài)聚類的方法原理

曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型是采用曲線投影的方式，根據(jù)投影尋蹤的思想建立的模型，將高維數(shù)據(jù)空間向低維數(shù)據(jù)空間進(jìn)行投影，通過分析低維數(shù)據(jù)空間的投影特征來研究高維數(shù)據(jù)特征。與一般的投影尋蹤聚類模型相比，曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型能更好地反映事物的變化過程。另外，曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型不受樣本容量的限制，且能同時(shí)確定最佳的聚類結(jié)果和聚類數(shù)，這有利于提高計(jì)算的客觀性[30-31]。

3.2曲線投影尋蹤動態(tài)聚類模型

假設(shè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)為xij（i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m，n為樣本個(gè)數(shù)，m為評價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)）。本文采用投影尋蹤和動態(tài)聚類相結(jié)合的方法，并引入曲線的投影方式[31]，來構(gòu)建頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的定量評價(jià)體系。

3.2.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)的數(shù)值范圍和量綱不完全相同，為消除量綱影響，因此，要對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。

對于越小越優(yōu)型指標(biāo)

xij=xjmax-x0ijxjmax-xjmin（1）

對于越大越優(yōu)的指標(biāo)

xij=x0ij-xjminxjmax-xjmin（2）

其中，xjmax，xjmin分別表示第j個(gè)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)指標(biāo)的樣本最大值和最小值；x0ij為第i個(gè)樣本第j個(gè)指標(biāo)的初始數(shù)值（i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m）。

3.2.2曲線投影

用雙曲正切函數(shù)來描述環(huán)境要素變化過程是合理的[34]。雙曲正切曲線的特點(diǎn)是先緩慢增加、然后快速增加、后逐漸穩(wěn)定，用來描述事物發(fā)展的過程，有著廣泛的應(yīng)用[35]。雙曲正切函數(shù)

y=1-e-x1+e-x=ex-1ex+1（3）

設(shè)為m維投影方向的單位向量，其分量為a1，a2，…，am分別為m個(gè)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，并有∑mj=1a2j=1，且滿足-1≤aj≤1。

則曲線的投影特征值可表示為

zi=e∑mj=1ajxij-1e∑mj=1ajxij+1（i=1，2，3，…，n）（4）

3.2.3投影動態(tài)聚類指標(biāo)的構(gòu)建

采用動態(tài)聚類方法[34]構(gòu)造新的投影指標(biāo)。雙曲正切函數(shù)曲線的投影特征值序列為z1，z2，z3，…，zn，其評價(jià)等級為p（p≤n）。t（t=1，2，3，…，p）表示第t類的樣本投影特征值的集合，有

t={zi|d（At-zi）≤d（Ah-zi）}

h=1，2，3，…，pt≠h

其中，d（At-zi）=|zi-At|，d（Ah-zi）=|zi-Ah|，At，Ah分別表示第t和h級的聚核，這里假設(shè)聚核為單調(diào)遞減函數(shù)。

用類內(nèi)的長度和表示類內(nèi)樣本的聚集程度，即

d（）=∑pi=1[max（t）-min（t）]

這里d（）越小表示類內(nèi)樣本的聚集度越高。

樣本間的離散程度可用樣本間的分散度表示，即

s（）=∑i，k∈n，i≠k|i-k|

s（）越大表示樣本間分散度越高。

投影尋蹤動態(tài)聚類的思想就是要求類內(nèi)樣本盡量聚集，類間樣本盡量分散。據(jù)此，定義曲線投影尋蹤動態(tài)聚類指標(biāo)為

Q（）=s（）-d（）（5）

3.3生態(tài)環(huán)境評價(jià)優(yōu)化模型

Q（）取值越大，越能滿足投影尋蹤動態(tài)聚類的思想，得到的聚類結(jié)果和聚類數(shù)就越好。當(dāng)Q（）取得最大值時(shí)，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)類間樣本盡量分散、類內(nèi)樣本盡可能聚集的目的，即Q（）取得最大值時(shí)，可以得到最能反映數(shù)據(jù)特征的最優(yōu)聚類結(jié)果和最優(yōu)投影方向向量。因此，頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的定量模型可以描述為以下的非線性優(yōu)化問題

maxQ（）

s.t.∑mj=1a2j=1

-1≤aj≤1（6）

4實(shí)證分析

以四川威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊氣田開發(fā)工程為評價(jià)對象。威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊位于四川省威遠(yuǎn)縣、榮縣、資中縣、內(nèi)江市、自貢市境內(nèi)，有利開發(fā)區(qū)面積4 216 km2，已探明儲量為3×1011 m3。自2007年3月起，中國石油西南油氣田公司就開始探索開展頁巖氣的開發(fā)，并在長寧-威遠(yuǎn)區(qū)開鉆氣井40多口。2012年3月，國家能源局批準(zhǔn)設(shè)立四川長寧-威遠(yuǎn)國家級頁巖氣示范區(qū)，該地頁巖氣資源豐富，是中國頁巖氣開發(fā)的核心區(qū)域之一。另外，中國的頁巖構(gòu)造含有達(dá)到有害濃度水平（1%或更多）的硫化氫，四川威遠(yuǎn)區(qū)塊頁巖氣所含硫化氫濃度約為0.8%-1.4%。根據(jù)表1中的評價(jià)指標(biāo)來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)，以2010-2014年為監(jiān)測年，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作無量綱化處理，見表2。參看行業(yè)、國家及地方標(biāo)準(zhǔn)確定了優(yōu)（1級）、良（2級）、中（3級）、差（4級）和極差（5級）5個(gè)級別的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，見表3。

本文在每個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)的級別范圍內(nèi)隨機(jī)生成10個(gè)樣本，即將5個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展為50個(gè)樣本序列。根據(jù)生成的各級樣本數(shù)據(jù)，建立威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊2010-2014年基于曲線投影尋蹤動態(tài)聚類方法的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)模型，其中n=50，m=19，p=5。用改進(jìn)的蟻群優(yōu)化算法求解頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的非線性評價(jià)模型，計(jì)算得到最大投影函數(shù)值maxQ（）=1.814；最優(yōu)投影方向向量=（0.199 8， 0.226 3， 0.274 0， 0.318 9， 0.128 6， 0.235 3，0.022 2， 0.333 3， 0.343 5， 0.375 3， 0.059 6， 0.036 3， 0.199 9， 0.281 3， 0.076 6， 0.055 0， 0.329 2， 0.215 6， 0.045 1）；5個(gè)評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)的投影特征值范圍，見表4。根據(jù)最優(yōu)投影方向向量計(jì)算2010年、2011年、2012年、2013年和2014年樣本的投影特征值，并參照評價(jià)等級標(biāo)準(zhǔn)的投影特征值范圍可知，在5個(gè)監(jiān)測年份中，2010年，2011年和2014年屬于差類（4級），2012年和2013年屬于中類（3級），其結(jié)果同列于表4。

頁巖氣開發(fā)初期由于開發(fā)技術(shù)不先進(jìn)，環(huán)保投資不高及環(huán)保意識不強(qiáng)造成生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重。隨著學(xué)習(xí)借鑒美國開采頁巖氣的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的方法，并結(jié)合我國特殊的地質(zhì)條件和氣藏特征，我國開發(fā)頁巖氣的技術(shù)也進(jìn)一步提高，技術(shù)的提高和國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視使得一些環(huán)境問題得到了改善。但隨著開發(fā)時(shí)間增加，開采難度加大，會產(chǎn)生更多更大的生態(tài)環(huán)境問題。因此，應(yīng)加快頁巖氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，并制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣量的穩(wěn)定增加，將是威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊面臨的一個(gè)難題。

最優(yōu)投影方向向量是單位向量，其各個(gè)分量的平方和為1。a21，a22，a23，…，a2m作為指標(biāo)的權(quán)重，能反映各個(gè)指標(biāo)對環(huán)境的影響程度。在對最優(yōu)投影向量進(jìn)行平方后，發(fā)現(xiàn)X3，X5，X14，X15，X16，X23，X27這7個(gè)指標(biāo)的權(quán)重較大，見表5，即這四個(gè)指標(biāo)對評價(jià)體系的影響程度較大，可見它們是威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊頁巖氣開發(fā)對于生態(tài)環(huán)境影響的表2四川威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)處理

重要因素，其它指標(biāo)為一般的影響因素。需要指出重要因素和一般因素對威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊頁巖氣開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的影響程度雖然不同，但在二者之間不存在絕對性，如在不同的頁巖氣區(qū)塊，影響因素對評價(jià)體系的影響程度也將不同。

綜上，本文引入曲線投影的方式，結(jié)合投影尋蹤方法和動態(tài)聚類方法，提出的生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)優(yōu)化模型是基于樣本各指標(biāo)的曲線投影和動態(tài)聚類方法尋找最佳投影方向，其思路清晰、明確。實(shí)例應(yīng)用表明，利用該模型對頁巖氣開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)是切實(shí)可行的；另外，該模型具有較好的類間分離性和類內(nèi)聚集性，為多因素環(huán)境評價(jià)問題的解決提供了一種新的思路。

5結(jié)論與政策建議

頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)是一個(gè)多屬性、多因素的評價(jià)過程。本文考慮頁巖氣開發(fā)技術(shù)的特殊性（水力壓裂技術(shù)）及開發(fā)過程中不確定的因素較多的特點(diǎn)，參閱大量文獻(xiàn)、行業(yè)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)，將曲線投影尋蹤動態(tài)聚類評價(jià)方法應(yīng)用到頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)中，建立生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)優(yōu)化模型，用改進(jìn)的蟻群算法加速了投影尋蹤的實(shí)現(xiàn)過程，減少了尋優(yōu)的工作量，克服了傳統(tǒng)投影尋蹤方法編程困難、計(jì)算復(fù)雜的缺點(diǎn)。對四川威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊2010-2014年頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，綜合結(jié)論有以下幾點(diǎn)：

（1）在“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”模型框架下，運(yùn)用專家咨詢法，確立了頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)的指標(biāo)體系。

（2）曲線投影尋蹤動態(tài)模型作為一種數(shù)據(jù)分析方法，對非線性、非正態(tài)和高維數(shù)據(jù)有較強(qiáng)的處理能力。該模型對樣本容量沒有嚴(yán)格的要求，且有效地避免了由經(jīng)驗(yàn)確定指標(biāo)權(quán)重的不足，具有計(jì)算簡便的特點(diǎn)，該方法為頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)開創(chuàng)了一條新途徑。

（3）威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊，在2010年、2011年和2014年的生態(tài)環(huán)境屬于差類，2012年和2013年屬于中類。頁巖氣開發(fā)初期，開發(fā)技術(shù)落后，再加上環(huán)保投資不高及環(huán)保意識不強(qiáng)，造成生態(tài)環(huán)境問題較為嚴(yán)重。隨著學(xué)習(xí)借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國特殊的地質(zhì)條件和氣藏特征，頁巖氣的開發(fā)技術(shù)進(jìn)一步提高，還有國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，威遠(yuǎn)頁巖氣區(qū)塊生態(tài)環(huán)境惡化得到有效的遏制。隨著開發(fā)時(shí)間的越長，開采難度越大，將會產(chǎn)生更多更大的生態(tài)環(huán)境問題。這一結(jié)果與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相符，為頁巖氣開發(fā)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了良好的科學(xué)基礎(chǔ)。

（4）植被覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、廢水排放量、公眾對環(huán)境的滿意度、二氧化硫和廢水排放量達(dá)標(biāo)率這七個(gè)指標(biāo)對生態(tài)環(huán)境評價(jià)的影響較大。這個(gè)結(jié)果揭示了雖然威遠(yuǎn)地區(qū)頁巖氣勘探開發(fā)工作處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，但井場建設(shè)造成大面積植被破壞，地表易受到侵蝕，易出現(xiàn)滑坡和泥石流等災(zāi)害，植被覆蓋率對生態(tài)環(huán)境作用較大；水平井鉆井和水力壓裂技術(shù)需消耗大量水資源，對當(dāng)?shù)鼐用裆?、生產(chǎn)帶來困擾；壓裂液含有化學(xué)添加劑是造成水污染的重要隱患，廢水排放對生態(tài)環(huán)境造成較大影響；井場建設(shè)、水平井鉆井和壓裂過程中產(chǎn)生很大噪聲，影響居民身心健康；甲烷泄露、二氧化硫排放等會對空氣造成嚴(yán)重影響。

以上結(jié)論對在頁巖氣開采的過程中國家制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策提供了啟示：第一，政府部門在制定環(huán)保政策時(shí)，應(yīng)將頁巖氣勘探開發(fā)納入生態(tài)環(huán)境評價(jià)體系中，加快制定頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)，同時(shí)建議對井場區(qū)域的空氣、地表水和地下水進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，及時(shí)叫停不合格項(xiàng)目。另外對頁巖氣開發(fā)區(qū)域的居民進(jìn)行環(huán)境的滿意度問卷調(diào)查，并對環(huán)境影響居民生活質(zhì)量進(jìn)行評估；第二，加強(qiáng)國土資源部、能源局和環(huán)保部等部門間的協(xié)作溝通，政府應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任，制定大氣、土壤和水體污染物控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測力度，并嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的執(zhí)行情況；第三，地方政府應(yīng)公開頁巖氣開發(fā)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測信息，減少公眾擔(dān)憂；第四，加大教育和科研的投入，鼓勵(lì)污染治理技術(shù)和水平井清潔壓裂技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)研究單位和企業(yè)的合作，針對頁巖氣壓裂液成分的特征，設(shè)計(jì)高效的治理措施。

頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)指標(biāo)體系還需進(jìn)一步完善，以求對生態(tài)環(huán)境的評價(jià)更加科學(xué)系統(tǒng)。如能運(yùn)用更多的方法對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)行方法間的對比分析，則頁巖氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)結(jié)果將會更加合理。

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篇10

人類在生存發(fā)展的過程中，不斷地改變著自身，也不斷地改變著生存環(huán)境，特別是利用能源的過程中，人類從外部環(huán)境中攫取資源，使環(huán)境發(fā)生了很大的變化。自學(xué)會用火以來，人類經(jīng)歷了漫長的煙與火的時(shí)代，一直到人類發(fā)現(xiàn)了電的現(xiàn)象、進(jìn)而在上世紀(jì)初發(fā)明、制造出了能夠產(chǎn)生電力的機(jī)器設(shè)備——發(fā)電機(jī)。人類從直接電力工業(yè)的出現(xiàn)與人類學(xué)會用火一樣具有劃時(shí)代的歷史意義。在現(xiàn)代化的人類生活中，任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家的文明生活都不可能離開電力，而且隨著社會經(jīng)濟(jì)活動的持續(xù)發(fā)展和人民物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，社會各行業(yè)和廣大群眾對電力的需求量日益增長。

電力改變了社會的發(fā)展模式，電力改變了人類的生活方式，電力為創(chuàng)建一個(gè)和諧的社會產(chǎn)生了不可替代的影響。隨著工業(yè)的進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展，電力工業(yè)在我國已經(jīng)形成了一個(gè)直接影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

從環(huán)境保護(hù)的角度看，對于終端用戶而言在所有形式的能源利用中，電力是最清潔、最便利的一種能源。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，社會各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民對電的需求量日益增長。電力企業(yè)本著“建綠色電網(wǎng)，創(chuàng)和諧家園”的原則，積極為建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、環(huán)境友好、服務(wù)高效的電網(wǎng)而不懈努力。在電網(wǎng)建設(shè)的過程中，電力設(shè)施的建設(shè)和電力環(huán)保工作得到了同等重視。

一、用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)電網(wǎng)的建設(shè)

首先我們應(yīng)該看到，在現(xiàn)代文明的社會中電網(wǎng)是公用基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，涉及國家經(jīng)濟(jì)安全并與人民生活密切相關(guān)。這種需求的增長導(dǎo)致了整個(gè)電力設(shè)施系統(tǒng)的迅速擴(kuò)大。為了滿足城市環(huán)境空氣質(zhì)量凈化的需要，城市區(qū)域已限制發(fā)電廠的建設(shè)，城區(qū)的電力要從周邊區(qū)域供應(yīng)。這樣就拉長了輸電距離。在這種情況下，要想解決城市對電力日益增長的需求，提高線路的輸電能力，特別是遠(yuǎn)距離輸電線路的功率傳送能力，就必須提高電壓等級。當(dāng)輸送功率確定時(shí)，提高輸電壓等級將降低輸電線路通過的電流，從而減少電能損耗。所以，提高供電電壓等級是解決城市高密度負(fù)荷用電的必要技術(shù)手段。出于用電發(fā)展和遠(yuǎn)距離輸電的需要，就使輸電電壓越來越高，不同電壓等級的變電站也越來越多。從經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的角度看電網(wǎng)是電力公司財(cái)產(chǎn)的重要構(gòu)成，從作用功能來看電網(wǎng)又是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)以及民眾生活的重要支架。隨著全社會越來越依靠電力，隨著電力網(wǎng)絡(luò)的電壓等級越來越高、地域延伸越來越廣，隨著電網(wǎng)建設(shè)的周邊環(huán)境越來越復(fù)雜，電網(wǎng)的進(jìn)一步建設(shè)也就越來越需要在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。一方面，電網(wǎng)規(guī)劃必須滿足電力系統(tǒng)規(guī)劃的相關(guān)技術(shù)要求，要兼顧到電源電的布置、負(fù)荷中心所處的位置以及社會建設(shè)的發(fā)展趨勢；另一方面，電網(wǎng)的設(shè)置還必須與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，才能滿足國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求；同時(shí)，電網(wǎng)規(guī)劃必須符合國家、地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，滿足國家、地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，努力建設(shè)“綠色電網(wǎng)”。

二、以環(huán)境影響評價(jià)確保綠色電網(wǎng)的建設(shè)

為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)新建和擴(kuò)建、改造的各項(xiàng)110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)就是對項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，提出進(jìn)行跟蹤監(jiān)測及評價(jià)的制度。環(huán)境影響評價(jià)以客觀、公開、公正的態(tài)度，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為環(huán)境決策和工程采取相應(yīng)環(huán)保措施提供科學(xué)依據(jù)。另外，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》，電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃必須進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)。電網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)必須執(zhí)行早期介入的原則，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃環(huán)評與電網(wǎng)規(guī)劃編制的良性互動，將規(guī)劃對環(huán)境影響的考慮融入到電網(wǎng)規(guī)劃中，并據(jù)此提出對規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的建議，努力達(dá)到從源頭上控制電網(wǎng)建設(shè)的環(huán)境影響的目的。

具體操作環(huán)境評價(jià)的過程中，在工程項(xiàng)目取得了可行性研究報(bào)告的批復(fù)以后，我們必須委托具有從事環(huán)境評價(jià)資質(zhì)的單位（公司），對該項(xiàng)目進(jìn)行涉及環(huán)境影響的評價(jià)。為了保證環(huán)境評價(jià)工作具有競爭性，保證評價(jià)質(zhì)量同時(shí)適當(dāng)控制費(fèi)用，目前我們都是通過公開招標(biāo)的方式確定環(huán)境評價(jià)單位，并簽訂委托合同。

開展環(huán)境評價(jià)的依據(jù)主要有：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等。此外，具體執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目的評價(jià)時(shí)，還要考慮到各有關(guān)部委規(guī)章、地方法規(guī)、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、工程設(shè)計(jì)及批復(fù)文件、任務(wù)依據(jù)。在編制評價(jià)報(bào)告時(shí)還要請相關(guān)政府部門對環(huán)境影響評價(jià)所執(zhí)行的標(biāo) 準(zhǔn)下達(dá)批復(fù)文件等等。

在執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)始終重視并堅(jiān)持了一個(gè)十分重要的程序，就是通過環(huán)保宣傳、征求公眾意見等方式進(jìn)行“公眾參與”。為了開展合理、有效的公眾參與活動，先將項(xiàng)目的內(nèi)容以文字形式掛到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)網(wǎng)站上，并且打印出來粘貼到有關(guān)項(xiàng)目站址的周邊和沿線，確保讓附近或相關(guān)的民眾全面了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。此外電網(wǎng)企業(yè)委托咨詢單位請項(xiàng)目附近或相關(guān)的民眾填寫《公眾參與調(diào)查表》。調(diào)查表根據(jù)不同的項(xiàng)目向被調(diào)查人提出各種問題，一般來說主要會詢問：1.是否知道本工程的建設(shè)情況？2.從什么途徑得知本項(xiàng)目的？3.對本地區(qū)目前電力供應(yīng)的情況評價(jià)怎樣？4.是否了解本項(xiàng)目的設(shè)施（變電站、高壓線路）？5.本項(xiàng)目的施工和運(yùn)行可能對環(huán)境構(gòu)成哪些影響？6.本項(xiàng)目的施工和運(yùn)行可能對周邊居民產(chǎn)生哪些影響？7.對于項(xiàng)目所必需的占地、砍樹和搬遷是怎么看的？8.對本項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面有哪些建議？等等。

對于公眾的意見政府和電網(wǎng)企業(yè)都是十分重視的，在環(huán)境評價(jià)和項(xiàng)目竣工的環(huán)保驗(yàn)收中專門有一部分是對公眾調(diào)查的分析。由于公眾對項(xiàng)目的了解程度不同，對電力環(huán)境保護(hù)的理解不同，提出的看法和意見會不一樣，加上少數(shù)被調(diào)查對象出于經(jīng)濟(jì)利益的目的，還可( ）能提出與環(huán)境保護(hù)毫不相關(guān)的問題。在這種情況下由咨詢單位提出采納意見，政府進(jìn)行決策，科學(xué)合理地采納公眾參與的意見，通過宣傳介紹與對照標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的辦法，一方面讓被調(diào)查人更全面了解電力環(huán)保的基本知識，一方面在環(huán)境評價(jià)報(bào)告中提出相應(yīng)的方案，按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定解決涉及電力建設(shè)的環(huán)保問題，確保我們的輸變電設(shè)施符合國家和電力行業(yè)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、電網(wǎng)建設(shè)中最受關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問題

當(dāng)一套高壓輸變電設(shè)施投入運(yùn)行以后，一般不會產(chǎn)生煙霧、埃塵，沒有明顯的化學(xué)反映過程，設(shè)施本身也與水、土的擾動沒有直接的關(guān)系。在環(huán)境保護(hù)角度上看，輸電線路與變電站常常被人們關(guān)注的是工頻電場、工頻磁場、噪聲等方面的現(xiàn)象。下面我們逐個(gè)探討這些現(xiàn)象及其相關(guān)的規(guī)定。

關(guān)于工頻電場和工頻磁場：容易給人造成誤會的一個(gè)映像就是，有電場、磁場存在就一定會有輻射。其實(shí)這種說法至少是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模蛘哒f是不科學(xué)的。平常說的“場”這個(gè)概念，是一種以看不見摸不著的特殊形式存在的物質(zhì)。不僅電有“場”，力也有“重力場”、“引力場”等。對電而言，靜止的電荷在其周圍空間產(chǎn)生“電場”；運(yùn)動電荷（也就是電流）在其周圍空間同時(shí)產(chǎn)生磁場。當(dāng)頻率很低時(shí)，電場和磁場是相互獨(dú)立的，彼此沒有聯(lián)系。我國電力系統(tǒng)的電源工作頻率（即：工頻）為50hz，即使在0～300hz的極低頻范圍中，也處在很低的頻段位置。正是因?yàn)榻涣鬏斪冸娫O(shè)施產(chǎn)生的電場和磁場屬于極低頻場，其波幅的長度長達(dá)6000米，不可能像x射線、γ射線那樣構(gòu)成有效的電離輻射、也不可能像可見光、微波爐產(chǎn)生的微波那樣構(gòu)成有效的電磁輻射?？茖W(xué)的定義是：50hz交流輸變電設(shè)施產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁場是通過電磁感應(yīng)對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的，這種感應(yīng)與輻射有本質(zhì)上的不同。

此外，我國及國際上對輸變電工頻電、磁場強(qiáng)度限值是有規(guī)定的：

1）國家環(huán)保部在輸變電工程環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定，居民區(qū)輸變電工程工頻電場強(qiáng)度的推薦限值為4千伏/米，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度限值是0.1毫特（即100微特）。這個(gè)限值是針對居民區(qū)的，其它地區(qū)的限值寬于居民區(qū)限值。

2）國際非電離輻射防護(hù)委員會（icnirp）于1998年了《限制時(shí)變電場、磁場和電磁場曝露的導(dǎo)則（300ghz以下）》。在這個(gè)導(dǎo)則中，對公眾的工頻電場限值是5千伏/米，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度限值是0.1毫特（即100微特）。此限值對保護(hù)公眾健康已留下有足夠的安全裕度，得到世界衛(wèi)生組織的認(rèn)可與推薦，已被包括歐美發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的許多國家所采用。我國工頻電場強(qiáng)度的推薦限值比國際導(dǎo)則對公眾的限值要嚴(yán)，比5千伏/米還小1千伏/米。

可能人們會問，變電站周圍工頻電磁場強(qiáng)度到底有多大？

根據(jù)我們國家的設(shè)計(jì)規(guī)范和實(shí)際測量，戶外式變電站站界工頻電場強(qiáng)度在每米幾伏到幾百伏之間，靠近變電站進(jìn)出線稍高。變電站在設(shè)計(jì)時(shí)，均按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，保證變電站相鄰居民區(qū)的電場強(qiáng)度低于國家規(guī)定的4千伏/米的限值。戶內(nèi)式和半戶內(nèi)式變電站站界工頻電場強(qiáng)度則比戶外式變電站電壓更低。變電站站界工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度小于10微特，遠(yuǎn)低于我國規(guī)定的推薦限值100微特。戶內(nèi)變電站周圍的工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度則趨于本底值。

關(guān)于線路跨越民房的問題，有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定，500千伏及以上輸電線路不應(yīng)跨越長期住人的建筑物。在工頻電場強(qiáng)度和工頻磁場強(qiáng)度低于國家推薦限值4千伏/米和0.1毫特的情況下，其它電壓等級的輸電線路跨越民房是可以的。

四、努力減少輸電設(shè)施建設(shè)運(yùn)行時(shí)對環(huán)境的影響

1．關(guān)于工頻電磁場的影響。

雖然從科學(xué)的角度已經(jīng)反復(fù)說明了變電站產(chǎn)生的是工頻電磁場，不產(chǎn)生電離輻射，但是人們對于輸電設(shè)備的存在和運(yùn)行還是存有疑慮，擔(dān)心對人的健康會有危害。

實(shí)際上在現(xiàn)代生活中，每一個(gè)普通家庭所使用的電器都會產(chǎn)生不同量的電磁場。有人請專家做了個(gè)小測試，看看大家家里的家用電器產(chǎn)生的電磁場到底都有多大。測試結(jié)果顯示，這些電器產(chǎn)生的電磁場都屬于工頻電磁場的范圍。一些大容量的家用電器如空調(diào)和取暖設(shè)備由于工作時(shí)電流較大，其周圍的工頻磁場的磁感應(yīng)強(qiáng)度有時(shí)可以達(dá)到十幾個(gè)微特，但是隨著距離的增加，其值迅速衰減。

接下來的問題是，長期處在這些家用電器或變電站周邊的電磁場中，到底對人體可能會有多大影響。社會上流傳一些沒有科學(xué)依據(jù)的說法，說是長期處在變電站或家用電器的工頻電磁場容易致癌。這些說法既沒有確切科學(xué)依據(jù)，也找不到實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持。人體長度最大為兩米左右，比起工頻電磁場的波長6000公里、50赫茲的電磁波來說，電磁波穿過一個(gè)人體幾乎都是同相位的，對極細(xì)小的人體細(xì)胞和dna分子更難以產(chǎn)生影響，因此50赫茲符合標(biāo)準(zhǔn)的感應(yīng)電磁場對人體是無害的。而且，世界衛(wèi)生組織第263號文件《電磁場和公眾健康——極低頻場和癌癥》中說明：“現(xiàn)在仍沒有令人信服的證據(jù)顯示，極低頻電磁場會直接破壞生物分子，故不大可能引起癌變?！笔澜缧l(wèi)生組織認(rèn)為，暴露在我們居住環(huán)境中的極低頻的電磁場，不會導(dǎo)致包括dna在內(nèi)的生物分子直接受損，不可能引發(fā)癌癥等疾病。

科學(xué)家們迄今為止進(jìn)行的動物實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示：極低頻電磁場不會引發(fā)或助長癌癥、白血病。流行病調(diào)查顯示，工頻磁場與兒童白血病微弱的關(guān)聯(lián)的結(jié)論存在著嚴(yán)重的不一致性。并沒有得到實(shí)驗(yàn)室和動物研究支持，調(diào)查存在其他混淆因素干擾，并沒有得到世界衛(wèi)生組織和國際社會所確認(rèn)。因此，并沒有成為國際社會公認(rèn)主動監(jiān)管行動的理由。

而國內(nèi)學(xué)者在上世紀(jì)八十年代初就對湖北省超高壓電場作業(yè)人員進(jìn)行了8年的健康動態(tài)觀察，其間共進(jìn)行三次全面健康檢查。體檢項(xiàng)目為神經(jīng)系統(tǒng)的檢查及有關(guān)的主觀感覺、ekg、腦血流圖及5項(xiàng)生化指標(biāo)（全血膽堿酯酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶、甘油三酸脂、膽固醇及尿素氨）。經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，除個(gè)別指標(biāo)有差異外，其余均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

此外，我們國家還針對變電站對周邊環(huán)境的影響制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。國際上制定工頻電磁場標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過實(shí)驗(yàn)研究確認(rèn)對人體有害的閥值，并在這個(gè)的基礎(chǔ)上， 對職業(yè)人員和普通公眾分別給予了10倍和50倍的安全因子。

對我們普通人來說，工頻電磁場國際標(biāo)準(zhǔn)的安全尺度是在實(shí)驗(yàn)研究確認(rèn)的危險(xiǎn)數(shù)值的基礎(chǔ)上出于保護(hù)公眾的角度出發(fā)給予了50倍的安全裕度，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是在有害影響數(shù)值基礎(chǔ)上再嚴(yán)格50倍的數(shù)值。而我們國家的標(biāo)準(zhǔn)比國際標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格。所以，符合標(biāo)準(zhǔn)的變電站工頻電磁場是不會對人產(chǎn)生有害影響的。

根據(jù)近幾年來對從110千伏到500千伏多個(gè)變電站的測試結(jié)果表明，變電站周邊工頻電磁場數(shù)值均能滿足工頻電場強(qiáng)度薦值4千伏/米，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度0.1毫特（即100微特）限值標(biāo)準(zhǔn)，110千伏到220千伏的工頻電磁場數(shù)值更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國家標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)全戶內(nèi)變電站場界電磁場與環(huán)境背景場值相差無幾，對周邊居民生活環(huán)境無影響。

另外，根據(jù)國家環(huán)保局18號令的要求和我國環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，電壓在100千伏以上送、變電項(xiàng)目在建設(shè)之前都要請有專門資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并要經(jīng)過環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，方能動工建設(shè)。因此，按照國家法律法規(guī)準(zhǔn)則，在落實(shí)環(huán)境評價(jià)中的環(huán)境保護(hù)措施后，我們的健康肯定是不會受到各種電壓等級變電站和輸電線路影響的。

2．關(guān)于運(yùn)行噪聲的影響。

變電站內(nèi)電器設(shè)備運(yùn)行可能產(chǎn)生機(jī)械噪聲及電暈放電產(chǎn)生電磁性噪聲；輸電線路電暈放電會產(chǎn)生電磁性噪聲。針對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響特點(diǎn)，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在選站選線、設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)行階段一般均根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范，環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)政策采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)階段將對工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行論證和評價(jià)，并根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。通過以上措施和努力，我公司目前新的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的噪聲影響，均被控制在國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍內(nèi)。

3．其他方面的影響。

在電力設(shè)施的施工期間也會產(chǎn)生比較短期的環(huán)境影響。

1）施工揚(yáng)塵：變電站場地平整及塔基開挖、土建施工、沙石料運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵，對環(huán)境空氣質(zhì)量造成短期的、局部的影響。

2）施工廢污水：施工人員產(chǎn)生的生活污水和施工廢水若處理不當(dāng)可能對周圍水體產(chǎn)生影響。

3）施工噪聲：施工過程中各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲可能對附近居民產(chǎn)生影響。

4）土地占用：變電站及塔基占地造成土地功能的改變。

5）水土流失：施工期場地平整及塔基開挖將破壞、擾動地表和植被，土建施工期的臨時(shí)堆土及表土剝離，都將可能產(chǎn)生水土流失問題。

6）生態(tài)環(huán)境影響：施工噪聲、施工占地、水土流失等各項(xiàng)環(huán)境影響因素均可能對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

施工過程中如果不作規(guī)范和要求，可能留下擾動環(huán)境的后患，造成長期的影響。所以我公司加強(qiáng)施工前的環(huán)境保護(hù)及水土保持評價(jià)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)竣工后的環(huán)境保護(hù)及水土保持的驗(yàn)收，在施工過程中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的全過程監(jiān)理，盡可能地減少了電力設(shè)施施工期間對環(huán)境的影響。

建設(shè)環(huán)境友好的電網(wǎng)，需要全社會的共同努力。在環(huán)境影響評價(jià)過程中必須考慮電網(wǎng)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性問題。在規(guī)劃環(huán)評過程中，還要與地方環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革委員會、城市規(guī)劃局、國土資源局、水利局、文物管理局等政府部門主動進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。只有得到全社會的大力支持，才能保證電網(wǎng)與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證真正建設(shè)成為環(huán)境友好電網(wǎng)。

參考資料：

1.《輸變電設(shè)施的電場、磁場及其環(huán)境影響》——中國電力出版社5月版；