隨著產(chǎn)品種類增多、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力,要求企業(yè)成本管理模式隨之變革。

1傳統(tǒng)成本管理模式的局限性

1.1成本信息精度不高

“在現(xiàn)代制造環(huán)境下,直接人工成本比例下降,間接費(fèi)用大幅度上升。20世紀(jì)70年代前,間接費(fèi)用僅為直接人工成本的50%～60%,而今天大多數(shù)公司的間接費(fèi)用為直接人工成本的400%～500%;以往直接人工成本占產(chǎn)品成本的20%～30%,而今天不到10%。顯然,仍然沿用傳統(tǒng)成本計(jì)算方法中的工時(shí)、產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分配制造費(fèi)用,必將導(dǎo)致成本信息失真,使得產(chǎn)量高、復(fù)雜程度低的產(chǎn)品成本偏高,而產(chǎn)量低、復(fù)雜程度高的產(chǎn)品成本偏低,從而導(dǎo)致成本控制失效、經(jīng)營(yíng)決策失誤。”

1.2成本信息不夠廣

“傳統(tǒng)成本管理關(guān)注的是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值耗費(fèi),而對(duì)企業(yè)外部環(huán)境的分析則很少考慮,從而表現(xiàn)出與戰(zhàn)略管理極強(qiáng)的不適應(yīng)性。”隨著技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化將大大縮減產(chǎn)品制造成本在企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本中的比重,產(chǎn)品的研發(fā)成本、售后服務(wù)成本及日常管理活動(dòng)所引起的成本占企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)成本的比重將不斷上升。戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)的是知己知彼,也就是說(shuō)要在開放型、競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)環(huán)境中既關(guān)注自己,又要了解別人。既要知道上游供應(yīng)商的情況,又要清楚下游客戶與經(jīng)銷商的情況,并協(xié)調(diào)好與他們的關(guān)系,同時(shí)更需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本狀況進(jìn)行分析與研究。

本院2008年被列為徐州市醫(yī)療改革試點(diǎn)單位,通過(guò)管理體制改革實(shí)行了主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制[1-3],從試點(diǎn)到全面擴(kuò)展,通過(guò)近3年的實(shí)踐,在醫(yī)院專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科室布局調(diào)整、發(fā)展重心調(diào)整、人才培養(yǎng)方向調(diào)整的前提下,以醫(yī)療組為單位對(duì)病人實(shí)行了從門診到住院到出院全過(guò)程一條龍24h服務(wù);實(shí)行病人選醫(yī)生,病人選醫(yī)療組,醫(yī)生跟著病人走,在醫(yī)院內(nèi)打破病區(qū)界限,只要有床位就要收治病人,病人住到哪里醫(yī)療組就跟到哪里;實(shí)行按勞分配,優(yōu)勞優(yōu)得,多勞多得的分配原則。主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制的醫(yī)療管理模式逐步為醫(yī)務(wù)人員接受并取得了顯著成效。

1主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制管理模式

1.1建立組織機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副院長(zhǎng)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組。紀(jì)委書記任監(jiān)督小組組長(zhǎng),行風(fēng)辦、工會(huì)等部門組成監(jiān)督小組,確保計(jì)劃措施公正有效地實(shí)施。

1.2制定嚴(yán)密計(jì)劃,擬定實(shí)施方案制定一整套包括職責(zé)、資格、聘任、考評(píng)等內(nèi)容的主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制管理模式的計(jì)劃和實(shí)施方案。擬定試點(diǎn)科室運(yùn)行計(jì)劃,以點(diǎn)帶面逐步將主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制推廣到全院臨床科室。

1.3組織實(shí)施實(shí)施分步驟進(jìn)行,包括動(dòng)員階段、報(bào)名階段、崗位述職和競(jìng)聘階段、公示階段、聘任階段5個(gè)階段。

1.4科主任、副主任在崗述職,缺崗競(jìng)聘根據(jù)崗位職數(shù)要求,在職科主任或科主任實(shí)行在崗述職,重點(diǎn)介紹科室下一步的發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展實(shí)施計(jì)劃。缺崗科主任實(shí)行崗位競(jìng)聘,發(fā)表競(jìng)聘演講。

1整體醫(yī)療模式凸顯了責(zé)任倫理的價(jià)值觀

社會(huì)生活中的人們都在扮演著各種各樣的社會(huì)角色，無(wú)論是社會(huì)“強(qiáng)制”賦予的角色還是人們自由選擇的社會(huì)角色，都擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的倫理責(zé)任。［1］一個(gè)人選擇其職業(yè)角色時(shí)也意味著選擇了相應(yīng)的倫理責(zé)任。但是，社會(huì)環(huán)境、職業(yè)環(huán)境與工作制度對(duì)人們履行職業(yè)責(zé)任有著強(qiáng)烈的激勵(lì)或抑制作用。以生物醫(yī)學(xué)模式為例，在其于19世紀(jì)末興起的時(shí)候，對(duì)當(dāng)時(shí)傳染病及衛(wèi)生環(huán)境差引起的疾病高發(fā)具有良好的抑制作用，醫(yī)務(wù)工作者運(yùn)用此模式倡導(dǎo)的方法與理念來(lái)履行自己的職業(yè)責(zé)任產(chǎn)生了巨大的成效，因而對(duì)醫(yī)務(wù)工作者產(chǎn)生一種正面激勵(lì)作用。而到了20世紀(jì)下半葉，不良生活方式與心理壓力引起的慢性病、心理疾病成為了高發(fā)病，以疾病為中心的生物醫(yī)學(xué)模式在此時(shí)的正面激勵(lì)作用就大為減弱了以生物－心理－社會(huì)醫(yī)學(xué)模式為基礎(chǔ)的整體醫(yī)療管理模式在疾病診治原則中強(qiáng)調(diào)社會(huì)、心理、行為等因素，在制度設(shè)計(jì)上則強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)工作者理應(yīng)負(fù)有的職業(yè)責(zé)任，力求為醫(yī)務(wù)人員履行自己的職業(yè)責(zé)任掃清制度障礙———希望通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)德從“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變。［2］

1．1整體醫(yī)療管理模式對(duì)責(zé)任的落實(shí)整體醫(yī)療管理模式中主要通過(guò)責(zé)任醫(yī)師制和責(zé)任護(hù)士制來(lái)落實(shí)責(zé)任。責(zé)任醫(yī)師全程負(fù)責(zé)病人的診療工作，全面負(fù)責(zé)病人的急診、門診和住院的診療工作。［3］責(zé)任護(hù)士則負(fù)責(zé)病人從入院到出院的全面護(hù)理工作，8小時(shí)在班，24小時(shí)負(fù)責(zé)，并且，責(zé)任護(hù)士有責(zé)任及時(shí)向醫(yī)生反映病人情況并對(duì)醫(yī)生的處理措施提出意見(jiàn)、建議。［3］明確責(zé)任是良好履行工作職責(zé)的第一步，只有這樣，相應(yīng)崗位上的工作人員才會(huì)明白自己的工作內(nèi)容、確定工作方式，而因?yàn)^職出現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題，相應(yīng)崗位的工作人員也不易推脫責(zé)任。這樣以促使其養(yǎng)成認(rèn)真、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的良好工作習(xí)慣。另外，醫(yī)療工作是每時(shí)每刻同生命賽跑的事業(yè)，我們不能等待崗位上的醫(yī)務(wù)人員通過(guò)自我反省、自我學(xué)習(xí)來(lái)認(rèn)清自己的倫理責(zé)任，因而解放軍第一八一醫(yī)院結(jié)合實(shí)際工作與倫理道德準(zhǔn)則編寫了《醫(yī)院醫(yī)療工作倫理道德手冊(cè)》向全院發(fā)放，詳細(xì)列舉了每個(gè)科室的倫理職責(zé)，并要求醫(yī)務(wù)人員依照其執(zhí)行，為相應(yīng)崗位的醫(yī)務(wù)人員明確了其所負(fù)有的倫理責(zé)任，防止因個(gè)人認(rèn)知水平出現(xiàn)倫理認(rèn)識(shí)偏差。

1．2團(tuán)隊(duì)工作模式對(duì)責(zé)任履行的促進(jìn)醫(yī)務(wù)工作人員雖然對(duì)履行其職責(zé)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但是他們對(duì)工作責(zé)任的履行都是在一定的環(huán)境與制度背景下進(jìn)行的，必然受其制約。因而一個(gè)有利于工作人員更加有效率的履行其責(zé)任的環(huán)境、制度就是十分必要的?，F(xiàn)代管理的實(shí)踐已經(jīng)在諸多領(lǐng)域證明了團(tuán)隊(duì)工作模式的高效能，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)工作模式的設(shè)計(jì)初衷既是為了改善工作平臺(tái)、提高效率，減輕醫(yī)務(wù)工作者個(gè)人壓力。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的組建是為著一個(gè)共同的目標(biāo)———病人的康復(fù)，團(tuán)隊(duì)成員必須相互促進(jìn)、相互幫助才能完成共同責(zé)任與其中的個(gè)人責(zé)任。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)工作模式最終通過(guò)兩個(gè)方面促進(jìn)個(gè)人責(zé)任的履行:一是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)個(gè)人成就的需求，二是團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感。大多數(shù)人都會(huì)有自己的職業(yè)理想，都希望從中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，團(tuán)隊(duì)工作模式為個(gè)人實(shí)現(xiàn)其價(jià)值搭建了更加寬廣的舞臺(tái)，但團(tuán)隊(duì)中的某些怠惰者有可能會(huì)成為積極者的絆腳石、攔路虎，為此，想實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的成員必須幫扶、督促怠惰的成員。另一方面，團(tuán)隊(duì)為每個(gè)成員帶來(lái)榮譽(yù)感、集體歸屬感，同個(gè)人在工作中充滿競(jìng)爭(zhēng)與攀比一樣，團(tuán)隊(duì)也會(huì)在工作中產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，團(tuán)隊(duì)成員會(huì)為了自己的團(tuán)隊(duì)贏得榮譽(yù)更加努力履行自己的職責(zé)，爭(zhēng)取做出出色的工作成績(jī)。

1．3學(xué)科整合的責(zé)任原理學(xué)科整合有兩個(gè)方向，一是將發(fā)病率高、發(fā)病人群廣的常見(jiàn)病、多發(fā)病設(shè)置?？?，例如我院將糖尿病從內(nèi)分泌科分化出來(lái)形成糖尿病專科;二是將診療疾病相近、業(yè)務(wù)相關(guān)的科室合并，例如一八一醫(yī)院的腎臟中心由腎內(nèi)科、腎移植科、血液凈化中心、腎臟病?？崎T診和腎臟病?？茖?shí)驗(yàn)室整合而來(lái)。［3］進(jìn)行這樣的整合在經(jīng)濟(jì)與管理的角度是基于效益原則;從倫理道德的角度來(lái)說(shuō)，這樣的整合是基于責(zé)任原理。首先是醫(yī)院管理者有責(zé)任追求醫(yī)院資產(chǎn)、設(shè)備的效用最大化，防止資產(chǎn)閑置;其次也更為重要的是，醫(yī)生有責(zé)任維護(hù)病人的利益，幫助病人以最小的代價(jià)看好病、恢復(fù)健康，這里的代價(jià)既指資金的代價(jià)，也包括精神代價(jià)、健康代價(jià)。但如今現(xiàn)實(shí)中的情況是醫(yī)生的責(zé)任同醫(yī)生的個(gè)人利益產(chǎn)生了沖突，由于醫(yī)生個(gè)人收入同患者付出的醫(yī)療費(fèi)用、科室收益掛鉤，一些科室的醫(yī)生為了科室的利益及個(gè)人的利益，選擇了犧牲自己的職業(yè)道德和病人的利益。醫(yī)生往往根據(jù)自己科室的特點(diǎn)考慮治療方案，而不是根據(jù)患者的病情考慮治療方案，擅長(zhǎng)保守治療的科室即使病人應(yīng)該手術(shù)也勸其保守治療，擅長(zhǎng)手術(shù)治療的科室則是即使可以保守治療也告知其必須手術(shù)治療，使患者付出了巨大的本不應(yīng)付出的代價(jià)。學(xué)科整合后，一是可以使有限的醫(yī)療資源得到有效應(yīng)用;一是減少了利益分野，例如腎臟疾病相關(guān)科室成為同一科室，彼此之間不再存在利益競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，科室效益與個(gè)人收益同治療效果形成正相關(guān)關(guān)系，促使醫(yī)生自覺(jué)擔(dān)負(fù)起其職業(yè)責(zé)任，真正從科學(xué)的角度來(lái)考慮疾病診治方案。

2白求恩精神在責(zé)任教育中的應(yīng)用

論文關(guān)鍵詞：德育治理形式管與放高校

論文摘要：長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，高校德育治理在指點(diǎn)思維上已構(gòu)成一種形式.這就是“管”，關(guān)起門來(lái)“管”、歸根溯源，這應(yīng)是應(yīng)試教育的產(chǎn)品。文章以為，高校德育治理形式應(yīng)順應(yīng)新情勢(shì)下的學(xué)生特.氣應(yīng)順應(yīng)21世紀(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才規(guī)格的要求。

“形式”一詞，辭典分析為“某種事物的規(guī)范方式或使人可以照著做的規(guī)范款式”，這就是說(shuō)，事物的方式可以模擬，可以照此操作施行。關(guān)于一種事物的形式，普通以為是與人的思想方法親密相關(guān)的。如對(duì)統(tǒng)一事物的反映，在分歧的國(guó)度、分歧的地域、不伺的民族，可以有不伺的看法，分歧的方案。不國(guó)的做法，即有分歧的形式。中國(guó)的德育治理形式傾向于“管”，而西方則主張“放”，留意人的特性開展。本文試就中國(guó)高校德育治理形式的近況、前史革新、變革的實(shí)際選擇及其21世紀(jì)的德育治理形式進(jìn)行討論。

一、中國(guó)高校德育治理形式的近況

新中國(guó)成立以來(lái)，特殊是變革開放以來(lái)，跟著中國(guó)高級(jí)教育事業(yè)的開展，高校的德育治理任務(wù)，經(jīng)過(guò)廣闊德育任務(wù)者的起勁、構(gòu)成了一整套頗具特征的德育治理形式.使高校德育治理任務(wù)獲得了很大的成果。詳細(xì)表現(xiàn)于以下方面:

(1)黨和當(dāng)局以及各教育部分和高級(jí)黌舍自身都十分注重德育任務(wù)，制訂了一系列政策、準(zhǔn)則和辦法。如《中共中心關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)和改良黌舍德育任務(wù)的定見(jiàn)》和《中國(guó)通俗高級(jí)黌舍德育綱要》等文件的出臺(tái)、貫徹和施行。

網(wǎng)絡(luò)德育是指學(xué)校德育工作者以認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)本質(zhì)和影響為前提,利用網(wǎng)絡(luò)促使學(xué)生網(wǎng)民形成符合一定社會(huì)發(fā)展所需要的思想政治品德和信息素養(yǎng)的虛擬實(shí)踐活動(dòng)。模式方法是一種重要的研究方法。用模式方法分析問(wèn)題,能夠簡(jiǎn)化問(wèn)題,抽取事物的典型特征,概括其本質(zhì),以便于較好地解決問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是新型的德育管理模式,有自己的本質(zhì)和特點(diǎn)、構(gòu)建原則和基本形式。

1網(wǎng)絡(luò)德育管理模式的內(nèi)涵和特性

1.1網(wǎng)絡(luò)德育管理模式的內(nèi)涵網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是指在一定思想理論的指導(dǎo)下,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)德育管理實(shí)踐而定型的網(wǎng)絡(luò)德育管理結(jié)構(gòu)及其配套的實(shí)施策略。它是網(wǎng)絡(luò)德育管理過(guò)程中管理理論、管理者、管理對(duì)象、管理內(nèi)容、管理原則、管理手段、管理方法、管理環(huán)境、管理途徑和管理目標(biāo)的某種組合方式。在信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里,任何一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)為了鞏固本階級(jí)在網(wǎng)絡(luò)上的思想統(tǒng)治,都要千方百計(jì)地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想領(lǐng)域的建設(shè)和管理,只是不同的國(guó)家采用不同的管理模式而已。要加強(qiáng)新時(shí)期中國(guó)網(wǎng)絡(luò)德育的有效性,就必須重視網(wǎng)絡(luò)德育管理模式的作用,吸收和借鑒傳統(tǒng)模式中有價(jià)值的成分,適應(yīng)新的時(shí)代要求,構(gòu)建有鮮明時(shí)代特色的管理模式。網(wǎng)絡(luò)德育及其管理與網(wǎng)絡(luò)德育管理模式之間是內(nèi)容與組織形式的關(guān)系。辯證唯物主義認(rèn)為,形式是內(nèi)容賴以存在和發(fā)展的方式,它與內(nèi)容適合與否,可以促進(jìn)或阻礙內(nèi)容的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)德育及其管理是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,包含諸多的要素和內(nèi)容。為了強(qiáng)化對(duì)這一重要工作的管理,有必要建立起一套有效的管理模式,把復(fù)雜的內(nèi)容組織起來(lái),如果忽視了對(duì)各要素的有效組織,往往導(dǎo)致管理中的混亂,影響管理和教育的效果。網(wǎng)絡(luò)德育管理模式具有預(yù)見(jiàn)性、啟發(fā)性的功能。

1.2網(wǎng)絡(luò)德育管理模式的特性構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)德育管理模式,既是構(gòu)建一個(gè)指導(dǎo)性的結(jié)構(gòu)范式,又是構(gòu)建一種管理理論、管理方法。運(yùn)用模式化管理,通過(guò)選擇、抽象、概括等方法,有助于把復(fù)雜的管理內(nèi)容簡(jiǎn)單化、明晰化,并且能為管理活動(dòng)提供指導(dǎo)性的、可參照的模型,從而揭示出網(wǎng)絡(luò)德育管理過(guò)程中各要素間的關(guān)系和矛盾,揭示出網(wǎng)絡(luò)德育的特點(diǎn)和規(guī)律,有效避免管理過(guò)程中的盲目性和不科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)德育管理模式應(yīng)具有如下特性:首先,網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是一種創(chuàng)新型管理模式。網(wǎng)絡(luò)德育管理面對(duì)的是全球化、信息化、多元化的社會(huì)背景,尤其在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó),信息技術(shù)的發(fā)展和傳播,促進(jìn)了國(guó)際思想文化的交流,為網(wǎng)絡(luò)德育管理提供了鮮活的思想和事實(shí)材料。這就要求打破傳統(tǒng)的運(yùn)作方式,突破原有的框架和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?改變內(nèi)容單調(diào),形式刻板,缺乏創(chuàng)意和活力的管理;其次,德育管理模式是一種目標(biāo)管理模式。它要求充分借鑒和運(yùn)用目標(biāo)管理方法,通過(guò)確立目標(biāo)體系把個(gè)人目標(biāo)與單位目標(biāo),部分目標(biāo)與整體目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并保持高度一致,促使人們加強(qiáng)自我控制,協(xié)調(diào)一致地為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而努力;再次,網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是一種政黨主導(dǎo)型的管理模式,網(wǎng)絡(luò)德育部門和管理者都必須牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念;最后,網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是一種參與型的管理模式。沒(méi)有群眾和整個(gè)社會(huì)的參與,黨的領(lǐng)導(dǎo)就成為一支孤立的力量。

2網(wǎng)絡(luò)德育管理模式的主要類型網(wǎng)絡(luò)德育管理模式是對(duì)網(wǎng)絡(luò)德育管理規(guī)律的反映,是網(wǎng)絡(luò)德育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的歸納和升華,也有利于按照網(wǎng)絡(luò)德育管理研究的需要專門研究網(wǎng)絡(luò)德育管理的某個(gè)方面或某種運(yùn)動(dòng)形式。網(wǎng)絡(luò)德育管理模式主要有四種基本類型,即陣地資料模式、時(shí)時(shí)更新模式、參與互動(dòng)模式、信息素養(yǎng)教育模式和綜合模式。

2.1陣地資料模式陣地資料管理模式主要是網(wǎng)上德育理論數(shù)據(jù)庫(kù)的管理模式,就是充分利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)具有強(qiáng)大存儲(chǔ)、檢索和傳播功能的信息平臺(tái),把德育的信息資源,包括黨的基本理論、基本路線、方針、政策以及相關(guān)著作、新聞報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)介紹等等,通過(guò)專門的網(wǎng)絡(luò)站、網(wǎng)頁(yè)、欄目或消息報(bào)道等形式鏈接到互聯(lián)網(wǎng)上,供學(xué)生網(wǎng)民瀏覽、閱讀,從而實(shí)現(xiàn)德育的目的。網(wǎng)絡(luò)德育的陣地資料有兩種類型:一是指網(wǎng)上德育理論數(shù)據(jù)庫(kù)。網(wǎng)上德育理論數(shù)據(jù)庫(kù)指的是那些以存儲(chǔ)、傳播思想政治教育理論為主的數(shù)據(jù)庫(kù),主要有馬列主義思想文庫(kù)、新華社綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、哲學(xué)動(dòng)態(tài)、社科在線、文化中國(guó)等。二是一些設(shè)有網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的大學(xué)對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治課程的管理。從管理體制上看,各個(gè)學(xué)校都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)組織管理開展教學(xué)活動(dòng),成立獨(dú)立的二級(jí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專門學(xué)院。試點(diǎn)學(xué)校各網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理模式是在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)院、教學(xué)中心兩級(jí)管理模式。

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟面臨的不和諧問(wèn)題

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟通常都有明確的預(yù)設(shè)目標(biāo)，即通過(guò)企業(yè)間的技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，建立行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲得標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，并最終通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)部技術(shù)與利益共享，確保參加聯(lián)盟的各方實(shí)現(xiàn)共贏。但由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟具有目標(biāo)的導(dǎo)向性、合作的長(zhǎng)期性、任務(wù)的艱巨性、管理的復(fù)雜性和合作的緊密性等特征以及不確定性的客觀存在，在聯(lián)盟運(yùn)作中容易產(chǎn)生聯(lián)盟成員之間技術(shù)難以共享、聯(lián)盟各成員責(zé)權(quán)利難以均衡、聯(lián)盟各成員戰(zhàn)略目標(biāo)不相容、聯(lián)盟管理職權(quán)分配欠合理、聯(lián)盟運(yùn)營(yíng)管理效率不高和聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)盟不夠關(guān)注等諸多聯(lián)盟不和諧的問(wèn)題。

二、合適的組織形式有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和諧的形成

尤其近年來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新的難度不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升，聯(lián)盟運(yùn)作中的不確定性引發(fā)的聯(lián)盟不和諧已經(jīng)嚴(yán)重地影響到聯(lián)盟預(yù)設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合適的聯(lián)盟組織形式能削減聯(lián)盟運(yùn)作中的不確定性，有助于解決聯(lián)盟不和諧問(wèn)題，而不合適的聯(lián)盟組織形式卻可能增加聯(lián)盟運(yùn)作中的不確定性，激化聯(lián)盟不和諧間題，因而選擇與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟相適配的組織形式，將有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和諧的形成，延長(zhǎng)聯(lián)盟的生命周期，從而確保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟預(yù)設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

伯納德?L?賽蒙因?qū)⑵髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組織形式劃分為五類:非正式聯(lián)盟、契約式聯(lián)盟、股權(quán)參與型聯(lián)盟、合資型聯(lián)盟和國(guó)際聯(lián)合型聯(lián)盟，其中非正式聯(lián)盟、契約式聯(lián)盟是松散型聯(lián)盟組織形式，在經(jīng)營(yíng)的靈活性、自主性和經(jīng)濟(jì)效益等方面比股權(quán)參與型聯(lián)盟和合資型聯(lián)盟具有更大的優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)對(duì)聯(lián)盟的控制能力較弱，聯(lián)盟缺乏穩(wěn)定性且忽視聯(lián)盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，聯(lián)盟成員之間的溝通也不充分，組織效率低下，只適合于中小型合作項(xiàng)目。股權(quán)參與型聯(lián)盟和合資型聯(lián)盟是緊密型聯(lián)盟組織形式，有利于企業(yè)之間建立良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，適合于復(fù)雜的大型合作項(xiàng)目。但由于政府的政策對(duì)股權(quán)參與型聯(lián)盟限制很嚴(yán)格，在實(shí)踐中企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟采用此種組織形式的較少，而合資型聯(lián)盟可在聯(lián)盟成員共同感興趣的任何項(xiàng)目中實(shí)施，此種組織形式已經(jīng)被企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟廣泛采用。國(guó)際聯(lián)合型聯(lián)盟由于初始投人巨大且技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)很高，僅限于聯(lián)盟業(yè)界巨子，應(yīng)用范圍有限，具體見(jiàn)表1。

三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組織形式的選擇

1建立學(xué)校德育工作三級(jí)管理體制

第一層次是決策層:強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。第二層次是執(zhí)行層:主要職責(zé)是貫徹學(xué)校德育工作意見(jiàn),落實(shí)德育工作要求。第三層次是操作層:主要職責(zé)是直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育管理。這種體制的建設(shè)保證了德育工作與學(xué)生管理工作的結(jié)合,有利于考核管理,便于形成德育合力。德育管理德育工作三級(jí)管理體制的關(guān)鍵是建設(shè)一支過(guò)硬的班主任工作隊(duì)伍。首先,我們嚴(yán)抓班主任理論學(xué)習(xí)和提高。如制定班主任工作例會(huì)、學(xué)習(xí)制度,每學(xué)期要求班主任撰寫一篇德育論文。其次抓科學(xué)管理。我校制定了《班主任工作條例》,詳細(xì)規(guī)定了班主任聘任和解聘、工作職責(zé)、周月學(xué)期工作規(guī)范、考核、津貼、獎(jiǎng)懲等一系列內(nèi)容,使班主任工作有章可循,有法可依,達(dá)到了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。再次,為班主任創(chuàng)造成功機(jī)會(huì)。以人為本的思想一直貫穿在我校整個(gè)班主任隊(duì)伍建設(shè)之中。

2實(shí)施學(xué)生德育積分制度

我校依據(jù)學(xué)生學(xué)期德育積分、學(xué)生自評(píng)、班級(jí)德育工作小組評(píng)價(jià)確定學(xué)生操行成績(jī)。這種評(píng)價(jià)符合定性與定量,客觀性與主觀性的統(tǒng)一,有其一定的科學(xué)性。我們圍繞國(guó)家所規(guī)定的德育培養(yǎng)目標(biāo)要求,根據(jù)有關(guān)學(xué)生規(guī)范守則,將學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)、衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等方面表現(xiàn)分成減分和加分指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)根據(jù)其性質(zhì)和重要程度確定增分或減分分值。每學(xué)期學(xué)生積分設(shè)為優(yōu)秀、良好、中、及格、不及格五個(gè)等級(jí),同時(shí)還規(guī)定德育積分60分以下(不及格)者的處理辦法。通過(guò)實(shí)施學(xué)生德育積分條例,在時(shí)間、空間上對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行全方位、全過(guò)程調(diào)控,促進(jìn)了后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化,使全員育人,全員參與落到實(shí)處?？傊?實(shí)施操行成績(jī)量化考核,使我校德育工作有的放矢,推動(dòng)了學(xué)校德育工作開展,收到了良好的育人效果。

3建設(shè)文明健康的文化環(huán)境,寓德育教育與活動(dòng)之中

我校的校風(fēng)是“團(tuán)結(jié)、勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”;學(xué)風(fēng)是“博學(xué)、多能、勤思、求真”;教風(fēng)是務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn);舍風(fēng)是“整潔、衛(wèi)生、文明、守紀(jì)”。樓壁的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、舍風(fēng)等口號(hào)象無(wú)聲的話語(yǔ)在鞭策和激勵(lì)著學(xué)生健康成長(zhǎng),使學(xué)生形成了健全的人格和良好的心理品質(zhì),能正確認(rèn)識(shí)自我,增強(qiáng)自信心,樂(lè)觀向上,學(xué)會(huì)合作與競(jìng)爭(zhēng),提高了應(yīng)對(duì)挫折的能力。積極開展校園文化建設(shè),創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,已經(jīng)初步形成了“以活動(dòng)為載體,通過(guò)豐富多彩的各種形式加強(qiáng)德育教育的”管理模式。學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中得到啟迪,受到教育,取得收獲。在“活動(dòng)德育”的構(gòu)建和實(shí)施中,我們有效地轉(zhuǎn)變了三個(gè)觀念:即變灌輸為滲透,變單方面為全方位,變被動(dòng)接受為主動(dòng)吸收。我校注意隨時(shí)捕捉身邊點(diǎn)滴的教育契機(jī),創(chuàng)設(shè)出學(xué)生樂(lè)于接受的教育形式,先后開展了“校園藝術(shù)節(jié)文藝匯演”“好習(xí)慣”養(yǎng)成教育、“文明標(biāo)兵”、“感恩教育”系列活動(dòng)以及評(píng)選“手抄報(bào)獎(jiǎng)”、“文明學(xué)生”、“文明班級(jí)”等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展,有效地培養(yǎng)了學(xué)生的自強(qiáng)、自理和自我教育能力。

內(nèi)容摘要：隨著我國(guó)旅游市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)，導(dǎo)游隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，社會(huì)導(dǎo)游成為導(dǎo)游大軍的主體。社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（主要是導(dǎo)游公司）正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。作為一種新生事物，各界對(duì)其運(yùn)作模式、管理職能等方面的研究還十分局限。本文對(duì)建立導(dǎo)游服務(wù)公司的必要性、緊迫性、導(dǎo)游公司所應(yīng)該具有的服務(wù)職能及其發(fā)展方向做了較深入的分析，以期對(duì)導(dǎo)游服務(wù)公司的順利發(fā)展有所推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)導(dǎo)游導(dǎo)游服務(wù)公司信譽(yù)職能

旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展一直為我國(guó)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量，作為旅游業(yè)三大支柱之一的旅行社業(yè)，其龍頭和紐帶作用早已得到各界認(rèn)同。進(jìn)入WTO以來(lái)，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放以后激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，旅行社業(yè)承受著前所未有的壓力，各旅行社紛紛整合資源、降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。這其中，臨時(shí)雇傭社會(huì)導(dǎo)游，少用甚至不用專職導(dǎo)游，是業(yè)界近年來(lái)普遍的做法。在旅行社服務(wù)傳遞系統(tǒng)中，導(dǎo)游人員處于最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著旅行社服務(wù)質(zhì)量的最終結(jié)果。

建立社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的必要性

2002年1月，在下發(fā)的《國(guó)家旅游局關(guān)于整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作的通知》中，出臺(tái)了《關(guān)于建立“社會(huì)導(dǎo)游人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），指出：要迅速建立和完善“專職導(dǎo)游”和“社會(huì)導(dǎo)游”兩套組織體系和教育管理體系。對(duì)“社會(huì)導(dǎo)游”，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》的要求，在旅游城市成立專門的導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

將社會(huì)導(dǎo)游與旅行社專職導(dǎo)游的管理工作予以分離，各自實(shí)施不同的管理辦法，是基于以下客觀事實(shí)。

作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立研究領(lǐng)域或?qū)W科,公共管理形成了等級(jí)主義、個(gè)人主義、平等主義等諸多公共管理范式,這些管理范式不只體現(xiàn)在過(guò)去不同的公共管理實(shí)踐中,而且,在今天的公共管理中也在不斷重現(xiàn),通過(guò)比較三種典型管理模式,有助于我們厘清和認(rèn)識(shí)現(xiàn)代公共管理的脈絡(luò),也為我國(guó)的公共管理改革提供借鑒。

一、三種典型公共管理方式綜述

(一)等級(jí)主義

在公共管理發(fā)展的大部分歷史中,等級(jí)主義的管理方式一直占統(tǒng)治地位。傳統(tǒng)上認(rèn)為等級(jí)主義起源于19世紀(jì)末,但中國(guó)關(guān)于等級(jí)主義的觀念似乎要更早。等級(jí)主義具有強(qiáng)大生命力的管理理念主要表現(xiàn)在:

1.它是集權(quán)、政治權(quán)威的行政方式;古代中國(guó)儒家學(xué)派就是典型的中央集權(quán)的官僚體系,西方官房學(xué)派也強(qiáng)調(diào)國(guó)家主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)政府的積極管理。它們相信一個(gè)強(qiáng)有力的集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)不僅有利于政令統(tǒng)一,便于統(tǒng)籌全局;而且指揮方便,命令容易貫徹執(zhí)行。

2.組織內(nèi)部層級(jí)結(jié)構(gòu)明晰;組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)與成員均按權(quán)力大小依次排列,其職位設(shè)計(jì)也遵循等級(jí)制原則,低級(jí)職位要接受上一級(jí)職位的控制和監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：跨文化管理文化測(cè)量協(xié)同

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加速，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向不同地區(qū)延伸，跨文化管理日益受到管理學(xué)界的重視?？缥幕芾肀仨氷P(guān)注文化差異，對(duì)不同地域與群體的文化進(jìn)行比較研究，這是其研究的基點(diǎn)。而進(jìn)行相對(duì)客觀的文化比較，涉及不同文化的測(cè)量問(wèn)題，這是跨文化研究的難點(diǎn)。文化協(xié)同管理的方法是利用文化差異和多元文化作為組織的資源和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出解決跨文化管理問(wèn)題的雙贏方法。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加速，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向不同地區(qū)延伸，跨文化管理日益受到管理學(xué)界的重視。許多發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理理論和經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，也面臨著與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題，這些都涉及到文化與管理的關(guān)系，即在不同的區(qū)域中企業(yè)文化有何不同。不同地區(qū)（群體）的企業(yè)文化普適性和差異性問(wèn)題如何協(xié)調(diào)是跨文化管理研究的主要目標(biāo)。

一、跨文化管理研究的基點(diǎn)：文化比較

任何一種文化形態(tài)的生成都與其民族的、歷史的發(fā)展相聯(lián)系。企業(yè)文化作為民族文化的有機(jī)組成部分，它的形成和發(fā)展必然根植于民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)。民族文化是企業(yè)文化的源頭，而企業(yè)文化則是從屬于民族文化并由民族文化決定的。正如文化人類學(xué)家威斯勒指出：各個(gè)地區(qū)的文化具有不同的歷史淵源，由于文化特色存在差異，形成了不同的文化類型和文化區(qū)域。企業(yè)在一定的文化類型和文化區(qū)域中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，長(zhǎng)期受這種文化氛圍的熏陶，必然會(huì)深深地打上這種文化特色的印記，形成與該文化類型和文化區(qū)域相適應(yīng)的價(jià)值觀念、思維方式及行為方式，創(chuàng)造出具有民族特色的企業(yè)文化。

20世紀(jì)80年代初，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益國(guó)際化和日本經(jīng)濟(jì)的騰飛與日本特有的管理模式對(duì)美國(guó)產(chǎn)生沖擊，這使人們注意到日美企業(yè)管理模式以及文化的不同對(duì)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了民族文化與組織管理融合的產(chǎn)物——企業(yè)文化。就日本和美國(guó)而言，它們各自的企業(yè)文化反映了民族文化傳統(tǒng)的不同，這種文化傳統(tǒng)正源流于不同民族的環(huán)境和歷史。