導語：電子政務效能監(jiān)察科技管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為加強電子政務效能監(jiān)察的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科學技術與政府治理的融合發(fā)展，推進效能建設創(chuàng)新，提高行政效能，轉變工作作風，指出了我國在政務服務效能方面存在的問題，分析了加強電子政務效能建設的重要意義，提出了實現(xiàn)電子政務效能監(jiān)察科技管理的對策：用科技夯實政務網(wǎng)絡基礎，用科技建設效能電子監(jiān)察，用科技構建公共監(jiān)督體系，推進服務型政府建設，推動國家治理現(xiàn)代化。

關鍵詞：電子政務；效能監(jiān)察；科技管理

1電子政務與效能建設

以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術飛速發(fā)展，對政府部門行政管理和公共服務產(chǎn)生了深刻影響。新興科學技術的飛速發(fā)展推進了科學技術與各領域的融合創(chuàng)新。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術的創(chuàng)新發(fā)展已應用到效能監(jiān)察中，提高了政府行政效能，提升了國家治理能力，推動了國家治理現(xiàn)代化，這是適應時展趨勢的必然要求。電子政務是指政府部門在政務活動過程中，通過信息網(wǎng)絡技術手段，將管理和服務進行集成，實現(xiàn)組織結構和工作流程的電子化，超越時間、空間及部門之間的分隔限制，向社會提供高效、透明、優(yōu)質(zhì)的管理和服務。效能建設是管理科學的重要組成部分，是高效的管理活動。其以效能為基本目標，以實現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)為根本目的，運用各種科學管理手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高辦事效率和工作能力，把管理的諸要素有機地結合在一起，依法履行管理職責。

2我國在政務服務效能方面存在的問題

經(jīng)過幾十年的不懈努力，我國在政務服務效能建設方面取得了顯著成效，但是也仍然存在一些問題，辦事難、辦事慢、辦事繁、多頭跑、來回跑等問題依然存在。由于歷史原因，我國政府部門壁壘仍然存在，層級過多，審批過繁，時間過長，業(yè)務流程煩瑣復雜，簡政放權改革還不夠徹底，放權事項落實還不到位，該放的權有些還沒有完全放，一些已出臺的放權措施還沒有完全落地。政務流程優(yōu)化再造進展相對緩慢，降低了政府服務效率，影響了公共服務的便捷性，給群眾辦事帶來諸多不便。個別工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題依然突出。我國政府部門及工作人員是政務服務的主體，是行政效能的體現(xiàn)者，掌握著大多數(shù)信息資源和各類審批權限。一些辦事窗口工作人員服務意識差，態(tài)度惡劣，工作作風散漫，辦事效率低，形象不佳，上班遲到、早退，辦事推諉、拖拉、亂收費，這些不作為、慢作為、亂作為的“庸懶散”現(xiàn)象造成群眾的極大反感，損壞了政府形象，嚴重影響了服務型政府建設。

3加強電子政務效能建設的重要意義

加強電子政務效能建設，是提高政府管理與服務水平的重要舉措，是提升政府行政效能的有效手段，是國家治理現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著全球信息化趨勢的日益發(fā)展，電子政務效能建設作為基于信息技術的新型政務管理模式，在提高行政效能、轉變工作作風等方面的作用日益顯著，其主要表現(xiàn)在：有利于提高行政效能。電子政務效能建設，進一步推進了行政體制改革，促進了政府職能轉變，深化簡政放權、放管結合，創(chuàng)新了行政管理方式，優(yōu)化了政務服務流程，以運用科學技術創(chuàng)新行政審批和公共服務方式為手段，實現(xiàn)了網(wǎng)上行政審批和公共服務，變“線下跑”為“網(wǎng)上辦”，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，提高了政府行政效能，提升了政務服務水平，有利于解決辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。有利于轉變工作作風。電子政務效能建設進一步推進了效能監(jiān)察系統(tǒng)建設，使政府部門及其工作人員在開展行政審批的同時，還能對工作作風、服務態(tài)度等進行全過程實時監(jiān)控。以網(wǎng)上政務服務平臺為依托，向公眾提供政務公開、網(wǎng)絡問政、效能投訴等在線服務，推行績效管理公眾網(wǎng)絡評議，加強群眾對政府運行的監(jiān)督，增強政府運行透明度，促進工作作風轉變，杜絕不作為、慢作為、亂作為等不良現(xiàn)象，推動服務型政府建設。

4實現(xiàn)電子政務效能監(jiān)察科技管理的對策

4.1用科技夯實政務網(wǎng)絡基礎

互聯(lián)網(wǎng)是政務服務的重要平臺，已成為電子政務效能建設最重要的基礎設施。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施發(fā)展存在地區(qū)發(fā)展不平衡、差異較大的特點，西部、北部地區(qū)和偏遠地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施相對較薄弱、發(fā)展較慢、覆蓋率較低，東部、南部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施相對較完善、發(fā)展較快、覆蓋率較高，數(shù)字鴻溝依然存在。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，拓展互聯(lián)網(wǎng)應用的廣度和深度，筑牢效能監(jiān)察基石。借助新興科學技術的創(chuàng)新應用，通過互聯(lián)網(wǎng)技術與政務服務的有機結合，實現(xiàn)行政權力運行的電子化，持續(xù)擴大網(wǎng)上政務服務“村村通”覆蓋范圍，讓“互聯(lián)網(wǎng)＋”的即時反應觸角延伸至包括偏遠地區(qū)在內(nèi)的所有地區(qū)和每一個角落，填平數(shù)字鴻溝，“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”，打通信息共享的“最后一公里”，促進跨地區(qū)、跨部門、跨層級信息共享和業(yè)務協(xié)同。推動“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”發(fā)展，縮短群眾辦事的時空距離，有效增強政務服務的便利性，優(yōu)化政務服務流程，促進審批再提速，群眾和企業(yè)可足不出戶實現(xiàn)在線實時查詢事項辦理情況，解決困擾群眾的“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問題。

4.2用科技建設效能電子監(jiān)察

政務服務平臺是群眾和企業(yè)辦事的主要渠道，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”是電子政務效能建設的重要載體。要利用以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新興科學技術，在建設集行政審批、便民服務、政務公開、效能投訴等功能于一體的網(wǎng)上公共服務平臺的基礎上，加強行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。要借助科學技術手段，加強行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)自動、實時采集各行政事項辦理過程及結果的動態(tài)信息，對行政事項的實施流程、時限、收費等情況進行實時監(jiān)察；對部門特別是辦事窗口工作人員開展行政審批﹑提供公共服務的情況，包括工作作風、服務態(tài)度等進行實時監(jiān)控，并受理效能投訴，實施效能監(jiān)察。電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政審批事項的辦理進行全程留痕、全程監(jiān)督，防止暗箱操作，讓辦事過程更加透明，解決群眾投訴難、辦事時間長等問題。

4.3用科技構建公共監(jiān)督體系

公眾是政務服務的對象，也是政務服務監(jiān)督的重要力量。要充分運用科學技術，創(chuàng)新公眾監(jiān)督方式，暢通公眾監(jiān)督渠道，充分調(diào)動公眾參與政務服務權力的監(jiān)督，形成政府主導、多方參與的全方位監(jiān)督格局。要充分借助以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新興科學技術，有效提高對行政效能監(jiān)督的寬度、深度和便捷度，推動行政權力全流程網(wǎng)上運行和公開，實現(xiàn)行政權力運行的電子化、公開化，推動政務更加公開、透明，增強政務服務的廉潔、高效，最大限度減少行政審批的隨意性，防止公權濫用。

5結語

服務型政府是各國政府改革的大勢所趨，而電子政務則是服務型政府發(fā)展的必經(jīng)之路。在新一輪科技革命浪潮的推動下，圍繞“科技＋效能監(jiān)察”要求，探索電子政務效能建設創(chuàng)新發(fā)展，提高行政效能，提升服務水平，推進服務型政府建設，這是推動國家治理現(xiàn)代化的必然選擇。

參考文獻：

［1］翟云“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”：現(xiàn)實挑戰(zhàn)、思維變革及推進路徑［J］．行政管理改革，2016，（03）：30－35

［2］謝金波科技創(chuàng)新推進電子政務電子監(jiān)察系統(tǒng)運行探討［J］．科技創(chuàng)新與應用，2019，（02）：39－40

［3］常康“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”全面提升行政效能［J］．西藏科技，2020，（08）：72－75

作者：謝金波 單位：福建省泉州南安市機關效能投訴中心