水文基礎(chǔ)工程項(xiàng)目前期管理研究
時(shí)間:2022-07-03 08:26:35
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1建設(shè)水文基礎(chǔ)工程項(xiàng)目的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展,水文工程在國家的建設(shè)中扮演著越來越重要的角色,同時(shí)社會(huì)發(fā)展也為水文建設(shè)的相關(guān)工作帶來了新的理論基礎(chǔ)與技術(shù)支持。水文相關(guān)工作的歷史源遠(yuǎn)流長,早在秦朝時(shí)期,全國各地都有以郡縣為行政單位向中央政府匯報(bào)當(dāng)?shù)赜昵榈南嚓P(guān)制度,這證明了水文工作的重要性。到我國明代時(shí)期,黃河流域已經(jīng)有了對黃河水情進(jìn)行觀察與傳遞的相關(guān)制度。水文工程發(fā)展到1937年時(shí),已經(jīng)有四百多所水文站,新中國成立之后,在全國范圍內(nèi)對水文站網(wǎng)絡(luò)相關(guān)資料進(jìn)行了兩次驗(yàn)證分析,所有站點(diǎn)都陸續(xù)做出了調(diào)整。到2000年,全國有三千多個(gè)基本水文站,還有水位站、雨量站以及水質(zhì)站等。我國歷朝歷代對水文相關(guān)工作的建設(shè),說明了發(fā)展與建設(shè)水文相關(guān)工作和完善水文基礎(chǔ)工程項(xiàng)目的重要性,顯示出了水文基礎(chǔ)工程項(xiàng)目所具有的歷史性。如今,水文工作的重要性日益顯現(xiàn),相關(guān)部門也日益重視水文相關(guān)工作,國家對于水文相關(guān)工作的投資也在不斷提高,同時(shí)水文工作也迎來了更大的工作量與更高的工作目標(biāo)。所以,繼續(xù)努力做好水文相關(guān)工作的基礎(chǔ)工程與建設(shè)管理,并使基礎(chǔ)工程發(fā)揮出應(yīng)有的功能與更大的效益,對我國水文事業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義。
2我國水文基礎(chǔ)工程建設(shè)存在的問題
點(diǎn)多面廣、單項(xiàng)規(guī)模小并且高度分散是水文基礎(chǔ)工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn),所以在建設(shè)與管理方面難度較大。因?yàn)槿狈α私馑捻?xiàng)目基本建設(shè)要求的高精尖人才,所以建設(shè)與管理水文工作的經(jīng)驗(yàn)缺乏,因此我國水文相關(guān)基礎(chǔ)工程的建設(shè)與管理方面有很多薄弱環(huán)節(jié)。不論是從前期的工作,還是項(xiàng)目的建設(shè)管理與工程建設(shè)的程序方面,都存在很大的問題。2.1前期的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題。在水文基礎(chǔ)工程建設(shè)中,常有采用典型的設(shè)計(jì)來替代單站設(shè)計(jì)的情況,由于現(xiàn)場勘查與設(shè)備的選型等工作做不到位,建設(shè)方案沒有得到充分的論證,所得出的實(shí)際設(shè)計(jì)方案與實(shí)踐情況不相符等。這些情況都導(dǎo)致了設(shè)計(jì)工作無法取得更好的進(jìn)展,表現(xiàn)在設(shè)計(jì)工作不夠深入且一些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)存在不足甚至是錯(cuò)誤等許多方面。有些相關(guān)單位的設(shè)計(jì)思路逐漸老化,沒有緊跟時(shí)代的潮流與需求,所以對新儀器的采用以及新型的科技手段認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致了考慮不全面等許多問題,阻礙了水文基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。2.2管理項(xiàng)目方面松懈。薄弱的工程項(xiàng)目管理,沒有將建設(shè)的資金單獨(dú)進(jìn)行核算與管理,導(dǎo)致工程款支付與結(jié)算不符合規(guī)定,甚至有可能滋生虛列建設(shè)成本以及挪用建設(shè)資金等違反規(guī)定的情況。項(xiàng)目管理方面的松懈還包含了質(zhì)量監(jiān)督管理方面不到位,不按照設(shè)計(jì)施工,導(dǎo)致了施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求,再由于使用不合格的建筑材料所以水文基礎(chǔ)工程的建設(shè)質(zhì)量存在很大的缺陷。施工現(xiàn)場的安全措施管理也不到位,安全問題時(shí)有發(fā)生。一些水文項(xiàng)目超規(guī)模且超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),有更改業(yè)務(wù)用地與生產(chǎn)交通設(shè)施的目的。2.3沒有規(guī)范的建設(shè)程序。不規(guī)范的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)與水文工程項(xiàng)目法人,不能有效履行職責(zé)。投資計(jì)劃組織建設(shè)的項(xiàng)目在未經(jīng)研究和批準(zhǔn)的情況下,并且在沒有嚴(yán)格按照程序批復(fù)的設(shè)計(jì)文件和投資計(jì)劃中,隨意改變或調(diào)整項(xiàng)目和內(nèi)容,導(dǎo)致了水文工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)的設(shè)計(jì)中有很多的改變且不能及時(shí)實(shí)行批審程序。一些項(xiàng)目還存在招標(biāo)投標(biāo)不嚴(yán)格按照程序進(jìn)行的現(xiàn)象,招標(biāo)的公司多為金錢及關(guān)系所束縛,所以水文基礎(chǔ)工程的建設(shè)常常收不到預(yù)期的效果。從實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問題并加以思考,是解決問題的主要途徑,因此在水文基礎(chǔ)工程建設(shè)方面,從長遠(yuǎn)的角度考慮,要對建設(shè)程序加以規(guī)范,才有可能杜絕上述問題的發(fā)生,為水文事業(yè)提供有效的制度與程序保障,有利于充分調(diào)動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員的積極性,為水文基礎(chǔ)工程的建設(shè)與發(fā)展助力。
3總結(jié)
水文工作的歷史性和重要性決定了水文項(xiàng)目基礎(chǔ)工程建設(shè)在社會(huì)發(fā)展之中的地位,我們不能忽視水文相關(guān)工作為社會(huì)發(fā)展所帶來的有利條件與效益,所以為水文基礎(chǔ)建設(shè)提供相應(yīng)的人才、技術(shù)以及資金支持是必要的。通過上述總結(jié),為水文項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議,對我國的水文工程基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
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[2]胡立濤.江西中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理研究[D].南昌大學(xué),2014.
作者:艾立忠 單位:陜西延安水文水資源勘測局