導(dǎo)語：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性標(biāo)準(zhǔn)研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界進(jìn)行了許多探討。有的學(xué)者認(rèn)為，比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有輕型結(jié)構(gòu)、舒展型結(jié)構(gòu)、高效型結(jié)構(gòu)，最近又有學(xué)者提出合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有開放型結(jié)構(gòu)、自我調(diào)節(jié)型結(jié)構(gòu)和可變型結(jié)構(gòu)。在正式的文獻(xiàn)資料中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的論述部分，更多的是以第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例關(guān)系作為論據(jù)。以上的各種判斷標(biāo)準(zhǔn)，都是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在某方面的不合理現(xiàn)象而提出的，都有其一定的道理，但是仔細(xì)分析起來，感覺還是不夠全面和系統(tǒng)。例如輕與重、高與低、封閉與開放、可變性強(qiáng)與弱，都是相對(duì)而言的，重型結(jié)構(gòu)不合理很難說輕型結(jié)構(gòu)就一定合理。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)所占比例高、第三產(chǎn)業(yè)比例低，很可能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、技術(shù)水平、資源條件和消費(fèi)模式等與發(fā)達(dá)國(guó)家不同等原因綜合作用的結(jié)果，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理未必就是導(dǎo)致三次產(chǎn)業(yè)比例不同的主要因素。本文對(duì)如何判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，提出了三個(gè)方面的的標(biāo)準(zhǔn)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)的根本目的是為了滿足社會(huì)大眾的消費(fèi)需求，滿足消費(fèi)需求是生產(chǎn)的目的，生產(chǎn)是滿足消費(fèi)需求的手段，這個(gè)關(guān)系必須要搞清楚。作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)重要組成部分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是從產(chǎn)業(yè)角度對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行考察研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接決定了對(duì)社會(huì)提供的產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)，從而間接地決定了可供選擇的消費(fèi)范圍。

由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)與社會(huì)消費(fèi)意愿的吻合程度是判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的最重要標(biāo)準(zhǔn)。由于社會(huì)的消費(fèi)意愿很難測(cè)量，判斷產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)與社會(huì)消費(fèi)意愿的吻合程度也就變的很困難。一個(gè)簡(jiǎn)單的替代方法是，觀測(cè)最終消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)中，是否存在短缺和過剩產(chǎn)品及服務(wù)，從而間接地判斷產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)消費(fèi)意愿的滿足程度。雖然這種判斷方法無法區(qū)分消費(fèi)者被迫接受產(chǎn)品和服務(wù)以及由于產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等原因壓抑的部分消費(fèi)意愿，但是在現(xiàn)階段仍不失為一種有效的替代方法。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，如果居民改善居住條件的消費(fèi)意愿十分迫切，住宅需求是真實(shí)的、有支付能力的需求，那么技術(shù)含量不高、能耗較高的建材產(chǎn)業(yè)占較高的比例，也不能簡(jiǎn)單地判斷為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

需求結(jié)構(gòu)隨著收入水平提高、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變也在不斷地變化，這就要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)不僅僅是靜態(tài)適應(yīng)，而且要能夠動(dòng)態(tài)地跟蹤消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，這種適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的快速應(yīng)變能力也應(yīng)作為評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的重要指標(biāo)。例如，由于某種原因?qū)е履撤N商品或服務(wù)需求的突然增加，引起該產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格上漲，這時(shí)候良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該能夠迅速調(diào)動(dòng)各種資源組織對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)或服務(wù)的提供，來滿足這種變化的需求，從而使價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)基本下降至原來的水平。這種從價(jià)格開始上漲到基本恢復(fù)到原來水平的周期長(zhǎng)短是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)柔性的重要指標(biāo)。

由于消費(fèi)需求和生產(chǎn)存在復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系，消費(fèi)需求決定生產(chǎn)，生產(chǎn)又反作用于消費(fèi)需求，因此合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)具有發(fā)現(xiàn)潛在消費(fèi)意愿，引導(dǎo)消費(fèi)需求適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的功能。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)要素匹配性標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)是溝通社會(huì)大眾消費(fèi)和各種生產(chǎn)要素（包括自然資源、社會(huì)資源、人力資源等）的重要環(huán)節(jié)，這就要求作為生產(chǎn)重要實(shí)現(xiàn)形式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在適應(yīng)社會(huì)大眾需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，必須與各種生產(chǎn)要素很好地匹配。

按照哈佛大學(xué)邁克爾·波特教授的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，生產(chǎn)要素可分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩種。初級(jí)生產(chǎn)要素包括天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)人工和半技術(shù)人工等，這些要素是被動(dòng)繼承的，屬于外生性的生產(chǎn)要素。不同的國(guó)家和地區(qū)所擁有的外生性生產(chǎn)要素條件差別很大，這種要素條件的差異性決定了某些國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展特定產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)地位。良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的作用，盡量降低劣勢(shì)生產(chǎn)要素的影響，為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力謀求基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。例如，由于我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，所以發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，就比歐洲國(guó)家具有基礎(chǔ)性的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)北方嚴(yán)重缺水的地區(qū)，大力發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，造成工業(yè)與居民生活用水沖突，大量超采地下水、地面沉降等一系列問題，都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)。

高級(jí)生產(chǎn)要素通常是創(chuàng)造出來的，包括技術(shù)要素、人力技能要素、研究與開發(fā)要素、信息要素、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和管理要素等。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和各種生產(chǎn)要素流動(dòng)性的增強(qiáng)，原來對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起決定性作用的初級(jí)生產(chǎn)要素正逐步讓位于高級(jí)生產(chǎn)要素。除了在天然產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)以及對(duì)技術(shù)要求不高或技術(shù)已經(jīng)普及的產(chǎn)業(yè)，初級(jí)生產(chǎn)要素的重要性已經(jīng)越來越低。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)想要通過生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大且持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素。日本就是充分利用其科學(xué)技術(shù)、管理等高級(jí)生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，避開在自然資源方面的劣勢(shì)，取得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的典型。

優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素是否已充分利用，短缺生產(chǎn)要素和資源是否被過度開發(fā)使用，是判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)是否匹配的重要標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素是否充分利用和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素是否短缺是兩類不同性質(zhì)的問題，前者是判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，而后者不是。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的差距，不僅是優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素充分利用的問題，更重要的是優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素缺乏的問題。筆者認(rèn)為，對(duì)于落后地區(qū)或國(guó)家，優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的培育是比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為緊迫的問題。例如，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)在科學(xué)技術(shù)要素方面有很大的差距，我們需要下大力量培育科技要素，縮小差距。但是科技要素的培育需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在沒有取得科技要素優(yōu)勢(shì)之前，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重小，就不能當(dāng)作是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的標(biāo)志，因?yàn)閮?yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素缺乏帶來的問題不可能通過生產(chǎn)要素配置的辦法來解決。

三、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)

不同的產(chǎn)業(yè)之間存在著復(fù)雜的投入產(chǎn)出關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及各產(chǎn)業(yè)之間的投入產(chǎn)出是否協(xié)調(diào)是評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。在理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)是每個(gè)產(chǎn)業(yè)所需要的投入（實(shí)際為其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出或自然資源的投入）都能得到充分滿足，即不存在瓶頸產(chǎn)業(yè)；每個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出又剛好能滿足其他產(chǎn)業(yè)投入和最終消費(fèi)的需求而且沒有過剩，即不存在過剩產(chǎn)業(yè)。同時(shí)存在瓶頸產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要標(biāo)志。

如果只有瓶頸產(chǎn)業(yè)而沒有過剩產(chǎn)業(yè)，則說明生產(chǎn)要素已充分利用，仍存在無法滿足的需求，這屬于生產(chǎn)要素不足的范疇，不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，解決的方法應(yīng)該是增加要素投入和提高要素使用效率，而不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（既生產(chǎn)要素的配置合理化）。同樣只有過剩產(chǎn)業(yè)而沒有瓶頸產(chǎn)業(yè)，也不能簡(jiǎn)單判定為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。沒有瓶頸產(chǎn)業(yè)意味著在現(xiàn)有的體制條件下，已沒有未得到滿足的需求，解決問題的辦法應(yīng)該是開發(fā)新的需求、擴(kuò)大現(xiàn)有需求，手段主要是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)等。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（既要素配置）手段解決總需求不足的矛盾，難以取得理想的效果。

一些學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)存在著大部分加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩，而基本建設(shè)中的設(shè)備大多需要進(jìn)口的現(xiàn)象是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)。筆著認(rèn)為，對(duì)此問題應(yīng)進(jìn)行具體深入的分析，對(duì)于國(guó)內(nèi)具備生產(chǎn)所需要的各種條件（技術(shù)、資金、管理、經(jīng)營(yíng)），而仍需要大量進(jìn)口，可能和當(dāng)前管理體制導(dǎo)致生產(chǎn)要素配置錯(cuò)位有關(guān)，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理范疇。對(duì)于國(guó)內(nèi)缺乏某種關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的大量進(jìn)口（如缺乏核心技術(shù)、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等），則不能看作是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)還是必須生產(chǎn)要素的缺乏，需要通過要素培育來解決。具體分析我國(guó)的設(shè)備進(jìn)口情況，可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的進(jìn)口都屬于國(guó)內(nèi)必要生產(chǎn)要素缺乏型的進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理并非主要原因。