產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-01-06 10:47:00
導(dǎo)語(yǔ):產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不可持續(xù)性及深層次原因
1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不可持續(xù)
在我國(guó)重化工業(yè)的現(xiàn)階段,產(chǎn)業(yè)集群作為一種有效的產(chǎn)業(yè)組織形式,可以造就產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,集群內(nèi)企業(yè)僅以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),致使短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模和數(shù)量無(wú)限膨脹,一時(shí)可能出現(xiàn)繁榮發(fā)展的景象,但長(zhǎng)期來(lái)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)性問(wèn)題有所顯現(xiàn),其主要表現(xiàn)為環(huán)境和資源的約束。以資本密集型為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群依靠偏高的投資率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如鋼鐵、有色金屬、石油化工、化學(xué)工業(yè)、建材工業(yè)等原材料產(chǎn)業(yè)和一些加工制造業(yè),這些高密度的集聚對(duì)資源和能源的需求增勢(shì)強(qiáng)勁,導(dǎo)致能源的全面短缺,土地資源強(qiáng)約束、水質(zhì)性缺水和民工荒等環(huán)境資源問(wèn)題。不難想象,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群這種“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性增長(zhǎng)方式的長(zhǎng)期存在必將產(chǎn)生不可逆的惡性循環(huán):創(chuàng)造的財(cái)富越多,消耗的資源越多,產(chǎn)生的廢棄物就越多,對(duì)環(huán)境資源的負(fù)面影響就越大,由此嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
2.深層次原因—基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)分析
從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),靠不斷的與外界環(huán)境系統(tǒng)交換物質(zhì)、能量、信息、資金等來(lái)維持其非平衡有序態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)行過(guò)程是一個(gè)從自然生態(tài)系統(tǒng)中攝入高能量的低熵物質(zhì),又把退化的高熵廢物排放到環(huán)境中的過(guò)程,產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的有序是以環(huán)境中的熵增無(wú)序?yàn)榇鷥r(jià)換取的。當(dāng)生態(tài)環(huán)境的混亂無(wú)序達(dá)到一定程度后,則無(wú)法再向產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)提供其服務(wù)功能,產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)因得不到持續(xù)的負(fù)熵流輸入而不可持續(xù)。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)不可持續(xù)的深層次原因就在于,它是一個(gè)以化石燃料和礦物為主要能量來(lái)源及原料的物質(zhì)開(kāi)放流動(dòng)系統(tǒng)。自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)封閉系統(tǒng),它只于太陽(yáng)交換能量,與宇宙不能交換物質(zhì)。地球上的化石燃料和礦物是稀缺的低熵物質(zhì),盡管人們不斷地用新的技術(shù)手段更好的篩選此低熵物質(zhì),對(duì)其利用也越來(lái)越經(jīng)濟(jì),但是低熵物質(zhì)存量畢竟有限。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·喬治斯庫(kù)—羅根的觀點(diǎn),能量以兩種狀態(tài)存在,在利用過(guò)程中從自由能量變成了被束縛的能量,亦即變?yōu)闊o(wú)序分散的能量,它可以用熵來(lái)度量,遵循熵增定律。自然生態(tài)系統(tǒng)以完全的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)方式運(yùn)行,碳、氧、水、氮、硫等營(yíng)養(yǎng)元素的自然循環(huán)是封閉的,進(jìn)入系統(tǒng)的唯一能量是太陽(yáng)能,這種自由能流持續(xù)不斷地供給保證了封閉系統(tǒng)的持續(xù)性。而產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)是一個(gè)物質(zhì)開(kāi)放流動(dòng)的系統(tǒng),它不再循環(huán)它的營(yíng)養(yǎng)物,輸入該系統(tǒng)的是稀缺的低熵物質(zhì)和能量,該系統(tǒng)的輸出是低熵的產(chǎn)品和高熵的廢物,它完全不同于地球生物化學(xué)的封閉物質(zhì)循環(huán),因而,產(chǎn)業(yè)集群這種開(kāi)放系統(tǒng)具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)作為局地自然生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng),由于前者施加給后者的高熵廢物過(guò)多,超過(guò)了自然生態(tài)系統(tǒng)承載力,環(huán)境無(wú)法吸納或同化這些物質(zhì)和被束縛的能量,必然打破局地自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),可能使二者進(jìn)入機(jī)能遞減的惡性循環(huán)。
二、產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)分析
產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的單元結(jié)構(gòu),能產(chǎn)生巨大的集群效應(yīng)。集群效應(yīng)主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)兩個(gè)方面。
1.產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一是外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),包括外部規(guī)模和外部范圍經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在集群內(nèi)企業(yè)實(shí)行高度專業(yè)化的分工協(xié)作,每個(gè)企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的活動(dòng),生產(chǎn)效率極高,使無(wú)法獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的單個(gè)中小企業(yè)通過(guò)外部合作獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),所以企業(yè)既能享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處又不必過(guò)分?jǐn)U大企業(yè)規(guī)模,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“柔性”與規(guī)模的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集群的外部范圍經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)集聚特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚時(shí),可通過(guò)垂直聯(lián)系及時(shí)獲得與供應(yīng)商、客戶之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過(guò)水平聯(lián)系可以借助分包商的生產(chǎn)能力、控制分包商的產(chǎn)品質(zhì)量,也就是說(shuō)企業(yè)可以調(diào)動(dòng)更大范圍內(nèi)的資源,實(shí)現(xiàn)資源的更優(yōu)配置??傊?,在集群內(nèi)企業(yè)可以在不犧牲“柔性”的條件下獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),比單個(gè)企業(yè)有更高的經(jīng)濟(jì)效率。第二是交易成本的節(jié)約,集群內(nèi)企業(yè)大部分交易在群內(nèi)進(jìn)行,集群內(nèi)企業(yè)交往頻繁,協(xié)作關(guān)系較穩(wěn)定,容易建立起相互信任的合作關(guān)系,這有利于減少談判環(huán)節(jié),提高談判效率,增進(jìn)協(xié)作關(guān)系從而降低談判成本,提高合同執(zhí)行的效率。第三是群體效應(yīng)。集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合可以形成實(shí)力強(qiáng)大的集合體,其集合效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單疊加,具有“1+1>2”的效應(yīng),具體表現(xiàn)為:同行業(yè)的企業(yè)利用地理接近性,通過(guò)合資、合作或建立聯(lián)盟等方式共同進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等價(jià)值活動(dòng),可以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益;集群內(nèi)企業(yè)便于采用和推廣相同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度,并且集群對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的制定有較大的影響力,有時(shí)甚至可參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定;集群的知名度能吸引更多供應(yīng)商和銷售商,擴(kuò)大企業(yè)的交易范圍,爭(zhēng)取更有利的交易條件,提高企業(yè)的獲利水平。第四是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng),產(chǎn)業(yè)的空間集聚可以促進(jìn)知識(shí)、制度和技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,以及新產(chǎn)業(yè)組織的形成。產(chǎn)業(yè)的空間集聚,使集群企業(yè)通過(guò)專業(yè)化分工和市場(chǎng)交易逐步形成網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),平等合作下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式使企業(yè)能夠集中資源專攻價(jià)值鏈中的某些環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)組織的形成。同時(shí),地理位置接近和頻繁交流,使集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果擴(kuò)散更快,更容易為其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和吸收,從而促進(jìn)整個(gè)群體創(chuàng)新能力的提高。
2.產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)效應(yīng)分析
集群的社會(huì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一是有利于形成地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有利于形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并進(jìn)一步形成區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)為具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,就是大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這是其他區(qū)域最難模仿的,這些產(chǎn)業(yè)集群往往成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。第二是對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)具有乘數(shù)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能夠吸引更多企業(yè)加入,為區(qū)域帶來(lái)更多的資金、技術(shù)、人才,促進(jìn)集群的良性發(fā)展,不僅可以把某些產(chǎn)業(yè)做大,而且這些產(chǎn)業(yè)的興旺帶動(dòng)其上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)其下游銷售、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá),并且從橫向上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、金融、信息、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,這會(huì)使地區(qū)經(jīng)濟(jì)成倍增長(zhǎng)。事實(shí)也證明了產(chǎn)業(yè)集群密集的地區(qū),其工業(yè)、商業(yè)、文化教育、運(yùn)輸、金融、服務(wù)等行業(yè)都取得了迅猛的發(fā)展。所以一個(gè)地區(qū)可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的培育實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的不可持續(xù)性問(wèn)題,使得我們迫切需要一種新思路、新理念、新方式去觸發(fā)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的建設(shè)性發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)向生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)被推到實(shí)踐的前面。
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì):產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源利用方面表現(xiàn)為資源的高效利用和循環(huán)利用,在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該且能夠?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的生態(tài)化躍升和持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”為產(chǎn)業(yè)集群提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)生產(chǎn)一定量的產(chǎn)品和服務(wù),原材料、資本、勞動(dòng)和能量等投入要素的減量化,其實(shí)質(zhì)是為再生產(chǎn)過(guò)程中“儲(chǔ)備更多的負(fù)熵流物質(zhì),以保證后續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)有充足的負(fù)熵流輸入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;同時(shí),減量化又減少了直接排放到環(huán)境中的廢棄物,使得其在自然生態(tài)系統(tǒng)中有較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)充分消解,保持生態(tài)系統(tǒng)的正常功能。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“再利用”和“再循環(huán)”為產(chǎn)業(yè)集群提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)是多樣化種群組成的經(jīng)濟(jì)群落,每一種群都獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),種群之間結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的許多關(guān)系是通過(guò)自組織過(guò)程來(lái)維系的,而不是自上而下的控制。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和原則,產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)吸引“補(bǔ)鏈”企業(yè)或“分解者”進(jìn)入,種群的豐富避免了系統(tǒng)的脆弱性、增加了系統(tǒng)的彈性。在副產(chǎn)品或廢氣、廢熱、廢水、廢渣還沒(méi)有排向環(huán)境之前,在能量還沒(méi)有完全被束縛之前,利用管道等其他設(shè)施對(duì)其進(jìn)行集中回收處理,使之變成可利用的物質(zhì)和能量,作為下一個(gè)生態(tài)鏈的投入,如此持續(xù)構(gòu)建再下一個(gè)新的物質(zhì)流循環(huán),增加整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的負(fù)熵流供給和子系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)分析
從產(chǎn)業(yè)集群自身來(lái)說(shuō),它的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠提高外部資源環(huán)境效益,卻在一定程度上能夠削弱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益,而產(chǎn)業(yè)集群自身的優(yōu)勢(shì)能夠很好的彌補(bǔ)這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益不足的情況。以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)可有效利用產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)。同類企業(yè)(或相近企業(yè))一般在排放的污染物種類、性質(zhì)上具有同質(zhì)性或相近性,為污染集中治理提供便利。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度看,在集群內(nèi)部可以通過(guò)貿(mào)易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的原料,建立工業(yè)共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,這不僅可降低治理污染的費(fèi)用,提高資源利用效率,而且企業(yè)也可獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
第二,產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)習(xí)機(jī)制有利于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)傳播。大量企業(yè)聚集在一起能夠有效地促進(jìn)企業(yè)信息交流,特別是面對(duì)面地交流。這些信息也包括促進(jìn)廢料再生利用的信息、清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息等。一方面,有利于企業(yè)在生產(chǎn)源頭上控制污染的產(chǎn)生;另一方面,可以使企業(yè)或潛在的創(chuàng)業(yè)者及時(shí)了解到相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)信息。因此可以認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群本身就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的技術(shù)支撐體系。
第三,產(chǎn)業(yè)集群有利于在提高資源利用效率、減少環(huán)境污染方面取得共識(shí)。由于集群內(nèi)企業(yè)間相互信任、相互依靠、相互協(xié)作的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系有利于集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與本地相關(guān)主體在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面達(dá)成基本共識(shí),這種共識(shí)與責(zé)任心是集群的優(yōu)勢(shì)所在。另外,如果集群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)方面取得共識(shí),生產(chǎn)同種規(guī)格、可以相互替代的產(chǎn)品組件,可極大地提高資源利用效率。因此,在集群可持續(xù)發(fā)展中,可以進(jìn)一步促進(jìn)、培育本地集群協(xié)作與合作的生態(tài)文化,為本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展確立更持久的心理凝聚力。
3.產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的指導(dǎo)原則
產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的應(yīng)用包括三個(gè)層次,即:企業(yè)層次、區(qū)域?qū)哟魏蛧?guó)家層次。企業(yè)只是集群中的單一個(gè)體,本位主義太強(qiáng),無(wú)法自發(fā)成為集群生態(tài)化的推動(dòng)力。而國(guó)家層面無(wú)法考慮區(qū)域的特定情況,不能做到量體裁衣,只能成為集群生態(tài)化的輔助因素。所以,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化更多體現(xiàn)的是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化,下文對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的操作層面設(shè)計(jì)也是以區(qū)域?qū)哟螢橹?,企業(yè)和國(guó)家層次為輔。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為理論前導(dǎo),產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化拋棄了傳統(tǒng)集群模式以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的發(fā)展觀和以高消耗、高污染為特征的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,它將生態(tài)學(xué)的基本原則推廣并運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)集群配置中。這些原則主要包括:
戰(zhàn)略規(guī)劃原則。它要求在建立產(chǎn)業(yè)集群時(shí),遵循“戰(zhàn)略導(dǎo)向,規(guī)劃先行”。環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)聯(lián)度很高,一些為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻會(huì)給環(huán)境帶來(lái)毀滅性的影響。因此,在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群時(shí)要有戰(zhàn)略的眼光,考慮到其執(zhí)行可能帶來(lái)的環(huán)境成本,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行綜合考慮,將環(huán)境生態(tài)問(wèn)題作為集群建設(shè)的組成部分。堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)方針,實(shí)現(xiàn)從源頭上控制生態(tài)破壞,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,促使集群內(nèi)生產(chǎn)要素的布局和生產(chǎn)力的配置更趨合理。
閥限約束原則。產(chǎn)業(yè)集群是在特定的有限區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物的強(qiáng)勢(shì)集聚,它迅速?gòu)?qiáng)化著物流、能流、人流的密度以及流量和頻率。集群規(guī)模的過(guò)度擴(kuò)張將會(huì)造成相同資源需求在一定區(qū)域內(nèi)過(guò)度集中,超過(guò)集群環(huán)境的負(fù)載容量,導(dǎo)致市場(chǎng)資源、客戶資源、資金資源、人才資源、政策資源、服務(wù)資源等的短缺。閥限約束原則指導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)集群形成過(guò)程中,必須依據(jù)集群環(huán)境的負(fù)載容量和最適宜密度進(jìn)行引導(dǎo)和配置,破除集群的瓶頸,從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光人手,保護(hù)集群生態(tài)環(huán)境,絕不可超越生態(tài)環(huán)境的負(fù)載定額,盲目地追求集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
普遍聯(lián)系原則。在產(chǎn)業(yè)集群中,各企業(yè)不是相互孤立的,而是通過(guò)物質(zhì)流、能量流和信息流互相關(guān)聯(lián)的。該原則要求在組織和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中,按照物能轉(zhuǎn)化的過(guò)程設(shè)置生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者等相關(guān)要素,同時(shí)識(shí)別和預(yù)見(jiàn)有限空間內(nèi)各種組成要素之間的利害關(guān)系。從大局出發(fā),實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)個(gè)體的協(xié)同共進(jìn),進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。
動(dòng)態(tài)平衡原則。由眾多不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)主體所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群,它們相互之間,與集群環(huán)境均存在著各種復(fù)雜的共生關(guān)系及關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。這就要求根據(jù)集群環(huán)境的變動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷使之與生態(tài)環(huán)境之間保持動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系。針對(duì)不同區(qū)域資源狀況特點(diǎn)和集群生命周期的不同階段,構(gòu)架相應(yīng)的集群方式與組織形態(tài),因時(shí)因地制宜地調(diào)節(jié)和控制集群形態(tài)和結(jié)構(gòu)以恢復(fù)或重建新的平衡。
物能循環(huán)原則。該原則是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的應(yīng)有之義。它揭示了各種物質(zhì)、能量系統(tǒng)之間在進(jìn)行物能交換過(guò)程中所形成的網(wǎng)鏈循環(huán)和相互轉(zhuǎn)化規(guī)律。科技是集群生態(tài)化的重要支撐,如果沒(méi)有科技,集群生態(tài)化將是空中樓閣。按照“能流物復(fù)”的循環(huán)原則,要提高投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,必須發(fā)展綠色技術(shù)和生態(tài)科技,把技術(shù)創(chuàng)新的指向重點(diǎn)優(yōu)先放在資源消耗與廢棄物排放減量化的基礎(chǔ)上。依靠工藝技術(shù)進(jìn)步,不斷促進(jìn)生產(chǎn)中廢棄物的重新資源化和再生利用,提高資源循環(huán)利用率,盡可能避免過(guò)多或過(guò)早成為垃圾。
四、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化——遼寧產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
1.遼寧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的生態(tài)問(wèn)題
遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在資源開(kāi)采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中,裝備制造業(yè)(包括航空制造、汽車零部件加工、船舶產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品等)最多,達(dá)到18個(gè),占產(chǎn)業(yè)集群總量的36.7%。其他產(chǎn)業(yè)的集群數(shù)量分別為:石化行業(yè)5個(gè),冶金行業(yè)4個(gè),建材行業(yè)4個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)3個(gè),紡織行業(yè)6個(gè),海洋產(chǎn)業(yè)5個(gè),能源產(chǎn)業(yè)4個(gè)。這些產(chǎn)業(yè)集群大都秉承比較優(yōu)勢(shì)原則,主要圍繞地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的孕育和發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的。
遼寧的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步完成了產(chǎn)業(yè)集中,即宏觀層面的或者廣義的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。但是,更加地域化的、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群還在發(fā)展過(guò)程中。遼寧各地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r很不均衡,有的正處于集群的初始階段,剛剛完成了產(chǎn)業(yè)的初步集中;有的已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)集群的第一階段,正處于機(jī)制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,如營(yíng)口大石橋的鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群;還有的產(chǎn)業(yè)集群,已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了一定影響,如海城的紡織產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模普遍較小。目前,遼寧產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模主要集中在10億元-100億元區(qū)間,占集群總數(shù)的63%。規(guī)模在100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群主要有:沿渤海船舶及配套產(chǎn)業(yè)集群、沈陽(yáng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群、沈大機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群、撫順石油化工產(chǎn)業(yè)集群、遼南鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群、鞍本遼鋼材深加工產(chǎn)業(yè)集群、大連電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群。遼寧產(chǎn)業(yè)集群雖取得一定的發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)集群對(duì)能源和資源需求的強(qiáng)勁需求給遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“成長(zhǎng)中的煩惱”,隨之而來(lái)的是遼寧近幾年來(lái)頻繁出現(xiàn)能源短缺,水質(zhì)性缺水,工業(yè)能耗較高,生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在必將成為遼寧產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。例如,一些資源型產(chǎn)業(yè)集群和重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,常常伴隨著環(huán)境問(wèn)題,有的工業(yè)園區(qū)開(kāi)而不發(fā)、閑置土地的情況依然存在,有的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在著高能耗、高污染的問(wèn)題。許多產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)環(huán)境脆弱,嚴(yán)重制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的使用和占用量較高,土地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對(duì)不足,環(huán)境容量有限,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,嚴(yán)重制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
遼寧依靠高耗能高污染的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已不適應(yīng)新的發(fā)展需要。要徹底擺脫現(xiàn)實(shí)窘?jīng)r,迫切需要一種新思路,新理念,新方式去觸發(fā)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的建設(shè)性力量,推動(dòng)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)向生態(tài)系統(tǒng)躍升,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)被推到實(shí)踐的前臺(tái)。
2.遼寧產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展路徑——生態(tài)工業(yè)園區(qū)
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài),通過(guò)模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者——消費(fèi)者——分解者”的循環(huán)途徑,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級(jí)利用。這種工業(yè)園區(qū)著眼點(diǎn)在環(huán)境效益上,目的是廢物產(chǎn)生最小化,手段是物質(zhì)閉路循環(huán),能量的多級(jí)利用,其核心是產(chǎn)業(yè)共生。
由于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位條件、企業(yè)構(gòu)成、發(fā)展階段等各具特色,生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式也有所差異。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)類別的不同特點(diǎn),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群包括同構(gòu)型、異生型、共生型和產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型四種產(chǎn)業(yè)集群。正是由于各類產(chǎn)業(yè)集群都有自身的特殊性,因此在建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的過(guò)程中,須結(jié)合其自身的特點(diǎn),有針對(duì)性的引導(dǎo)其發(fā)展。
同構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群——發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)以及區(qū)際間廢棄物和副產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。生產(chǎn)工藝相同的企業(yè),要縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和橫向拓展廢棄物循環(huán)鏈;空間發(fā)展有限的地區(qū)要突出“網(wǎng)化”建設(shè),建立區(qū)際間廢棄物或副產(chǎn)品交易關(guān)系,構(gòu)筑虛擬產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò);建設(shè)與主要行業(yè)特征密切相關(guān)的配套設(shè)施,建立相同基礎(chǔ)技術(shù)、公共技術(shù)或共有技術(shù)的研發(fā)平臺(tái)。深圳市的萬(wàn)山-水貝黃金珠寶加工集聚基地,屬于典型的同構(gòu)型產(chǎn)業(yè)群,這類企業(yè)對(duì)配套設(shè)施和技術(shù)資源需求相同,所以在集聚地建設(shè)中,政府將原來(lái)分散的電鍍生產(chǎn)集中起來(lái),配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施,解決廢氣污染問(wèn)題,并對(duì)生產(chǎn)中的廢棄物采取特許經(jīng)營(yíng)的方式,集中回收其中的貴金屬,以這種方式促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
異構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群——加強(qiáng)資源集成共享和引入“補(bǔ)鏈”企業(yè)。異構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群中最為常見(jiàn)的一種組織形式。對(duì)于這種類型的產(chǎn)業(yè)集群,需要引進(jìn)生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,對(duì)現(xiàn)存企業(yè)進(jìn)行能流、水流、物質(zhì)流、廢物流以及信息流等方面的重新集成,建立物質(zhì)流動(dòng)和循環(huán)利用的渠道和機(jī)制;采用綠色設(shè)計(jì)理念,合理構(gòu)建和完善產(chǎn)品鏈,加強(qiáng)新進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,突出“產(chǎn)業(yè)共生”、“資源再生”的功能;對(duì)企業(yè)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)或綠色制造的審計(jì),建立和完善副產(chǎn)品交易市場(chǎng),在企業(yè)間推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共生鏈的構(gòu)建。
共生型產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)鏈的“網(wǎng)化”建設(shè)。完善已有的產(chǎn)業(yè)共生鏈,加強(qiáng)鏈與鏈之間的相互聯(lián)系,通過(guò)增加共生鏈上各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的專業(yè)性和企業(yè)間的依賴性,從而形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)副產(chǎn)品交易的市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)向集成化方向發(fā)展;實(shí)施清潔生產(chǎn)審核、建立產(chǎn)業(yè)群整體的IS014001環(huán)境管理體系,加強(qiáng)配套設(shè)施的生態(tài)化建設(shè)和共享。例如,在深圳市龍崗區(qū)的家具產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi),由于木材加工和木制家具生產(chǎn)是典型的共生型產(chǎn)業(yè),因此在集聚地建設(shè)中,有限制地發(fā)展本已淘汰的木材加工業(yè),利用家具生產(chǎn)中的木屑生產(chǎn)合成木板,為家具生產(chǎn)提供板材,節(jié)約原生木材資源。
產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)鏈的“延伸建設(shè)”。通過(guò)物質(zhì)替代、源頭削減、工藝改進(jìn)、廢棄物循環(huán)利用等措施,推動(dòng)核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在資源利用、生產(chǎn)工藝、流程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面形成明顯優(yōu)勢(shì),縱向延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞核心企業(yè)建立起廢棄物或副產(chǎn)品的交換關(guān)系和能量、廢水的梯級(jí)利用,橫向拓展共生企業(yè)的廢棄物利用鏈;對(duì)群內(nèi)生產(chǎn)項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)和管理服務(wù)進(jìn)行一體化整合,建設(shè)具有專業(yè)集成、效益集約特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。例如,天津開(kāi)發(fā)區(qū)在手機(jī)生產(chǎn)方面,形成以摩托羅拉公司為核心,上游手機(jī)零件企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)群。在開(kāi)發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,圍繞摩托羅拉手機(jī)生產(chǎn)橫向拓展廢棄物利用鏈,有效促進(jìn)了手機(jī)產(chǎn)業(yè)群中資源的回收和循環(huán)利用。
五、遼寧產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化轉(zhuǎn)型的政策研究
遼寧產(chǎn)業(yè)集群要想突破發(fā)展的瓶頸,只有在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下,在政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制共同作用下,結(jié)合各地區(qū)所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),立足于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境,“多中心發(fā)展”、多方位輻射,以點(diǎn)帶面,走引進(jìn)與培育相結(jié)合的生態(tài)集聚之路。為此主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手:一方面應(yīng)在企業(yè)層面推行面向環(huán)保的清潔生產(chǎn)和減量化投入;另一方面要在集群內(nèi)通過(guò)空間結(jié)構(gòu)分析,研究產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)循環(huán)性、產(chǎn)業(yè)多樣性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)密集度(綠洲效應(yīng))、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)涵,建立企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)循環(huán),并在一定區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^(guò)區(qū)際間產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的互動(dòng)性依存,形成類似生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。其操作路徑如下:
1.注重招商質(zhì)量,以點(diǎn)帶面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
可以選擇這些核心位置作為點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)高要求,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園,形成一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)極,逐步從人才、資源、技術(shù)、管理以及信息等向周邊城市輻射,不斷增加產(chǎn)業(yè)類別,尤其是相配套的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐步壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。注重優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,有效聚集和豐富相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,即實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)中的一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的“副產(chǎn)品”成為另一個(gè)成產(chǎn)過(guò)程的原材料,從而將整個(gè)系統(tǒng)形成各種資源(能源、水和原材料)循環(huán)流動(dòng)的閉環(huán)系統(tǒng)。大力發(fā)展園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心吸鈉同類產(chǎn)業(yè)或上下游企業(yè)的進(jìn)入,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拉長(zhǎng)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)具有一定規(guī)模和數(shù)量的企業(yè),使其形成企業(yè)與企業(yè)之間高度的共生耦合關(guān)系以及穩(wěn)定性;實(shí)施補(bǔ)鏈項(xiàng)目,優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資時(shí),要按功能定位和生態(tài)鏈框架,有選擇地進(jìn)行補(bǔ)鏈招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群形成,積極推動(dòng)企業(yè)自發(fā)配套,促進(jìn)補(bǔ)鏈工程的實(shí)施。以符合生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈群的企業(yè)引進(jìn)為重點(diǎn),將不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、易造成環(huán)境污染、能耗消耗大、技術(shù)水平低的企業(yè)拒之門外。使整個(gè)園區(qū)形成結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、同步運(yùn)行、規(guī)模匹配、剛?cè)嵯酀?jì)、互利共生、整體優(yōu)化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生體系。
2.加大資金投入
加大資金投入,改善投資生態(tài)環(huán)境,大力引進(jìn)高技術(shù)專業(yè)人才和高新技術(shù)生態(tài)項(xiàng)目,鼓勵(lì)體制和技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)集群層次。按照產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”理論,當(dāng)東部深海地區(qū)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向時(shí),東部的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)移到東北地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群,但現(xiàn)實(shí)并非如此。這是因?yàn)樵诨A(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)和人文環(huán)境等方面,東北地區(qū)明顯不如東部地區(qū)。這就要求遼寧地區(qū)政府必須加大資金投入,改善投資生態(tài)環(huán)境。另一方面,遼寧產(chǎn)業(yè)集群所缺乏的核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域技術(shù),特定區(qū)域的技術(shù)基礎(chǔ)決定了企業(yè)的集聚動(dòng)力,也影響到該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)形態(tài),最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以遼寧要充分利用集群內(nèi)外資源和市場(chǎng),加速引進(jìn)資金、人才、技術(shù),重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)污染、環(huán)保型、生態(tài)型的工業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)集群內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,培育高技術(shù)人才,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)園區(qū)建設(shè)中的導(dǎo)向和補(bǔ)充作用
在借鑒國(guó)外成功的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),因地制宜的根據(jù)園區(qū)的資源和區(qū)位特點(diǎn)建設(shè)具有本土特色的生態(tài)工業(yè)園。我國(guó)的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)起步較晚,園區(qū)市場(chǎng)化程度不高,市場(chǎng)機(jī)制不完善。這就需要起到一定的導(dǎo)向和補(bǔ)充的作用。首先,完善相關(guān)法律法規(guī),加快制度創(chuàng)新,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保方面的激勵(lì)和懲罰力度,建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)自愿參與共生關(guān)系,在加大環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),簡(jiǎn)化企業(yè)各項(xiàng)審批程序,減少企業(yè)的交易成本。其次,大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制,需要?jiǎng)用}產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同樣也需要靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,兩者之間相互補(bǔ)充,相互促進(jìn)。這就要求建立固體廢棄物回收體系,規(guī)范固體廢棄物回收市場(chǎng),為園區(qū)的靜脈產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目提供投資補(bǔ)助,減負(fù)稅付,提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)。最后,加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,通過(guò)增建循環(huán)經(jīng)濟(jì)科普教育基地,建設(shè)綠色學(xué)校,開(kāi)展生態(tài)文化活動(dòng)等來(lái)達(dá)到生態(tài)工業(yè)“全民參與”的目的。
4.利用信息網(wǎng)絡(luò),生態(tài)整合遼寧區(qū)域資源,形成遼寧區(qū)域品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
遼寧存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必引起價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。在信息網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天,遼寧可以以循環(huán)利用或生態(tài)合作為前提,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立成員間的物料和能量聯(lián)系而組成開(kāi)放式動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,這是組織、人力、技術(shù)、信息等資源在完善的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的有效集成,是各種資源、組織和技術(shù)的重組行為。這種整合不僅可以集中技術(shù)、人力和資金等進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,而且能形成遼寧的區(qū)域品牌。
總之,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的作用是毋庸置疑的。在全球資源危機(jī)、環(huán)境污染日益嚴(yán)重的今天,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展是大勢(shì)所趨。遼寧應(yīng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下,分階段、分步驟系統(tǒng)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化建設(shè),從整體角度選擇適合產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的路徑,盡快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的振興。