導(dǎo)語(yǔ)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性研究論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在分析研究鐘管鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，總結(jié)出一系列在發(fā)展過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)，提出了在當(dāng)前形勢(shì)下，一個(gè)城鎮(zhèn)只有把握歷史機(jī)遇，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去，才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

鐘管鎮(zhèn)位于浙江省德清縣東北部，是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全縣首位的幾個(gè)鎮(zhèn)之一。東鄰本縣新市鎮(zhèn)，西、北都與湖州市接壤，駐地距浙江最大的經(jīng)濟(jì)中心杭州僅40公里，離全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心上海僅185公里，交通方便，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，鐘管鎮(zhèn)轄區(qū)面積39平方公里。90年代前，鎮(zhèn)內(nèi)突出的問(wèn)題是“三亂兩多一少”，即車(chē)輛亂停亂行，攤棚亂搭亂擺，垃圾亂倒亂堆；居民亂建亂圍多，道路彎彎曲曲多；基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施少。

早在1997年被列為首批浙江省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái)，鐘管鎮(zhèn)政府深感建設(shè)好鐘管鎮(zhèn)是一項(xiàng)不可推卸的歷史責(zé)任。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針，在近十年時(shí)間里，率領(lǐng)全鎮(zhèn)人民抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)化管理，把一個(gè)臟亂小鎮(zhèn)引上了健康發(fā)展的軌道。并先后獲得了浙江省東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代示范鎮(zhèn)、省級(jí)綠色小城鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)等稱號(hào)。同時(shí)，到2005年，該鎮(zhèn)已擠身全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列，綜合指數(shù)得分排名也已上升到36位。

交通是城鎮(zhèn)的命脈，道路是城鎮(zhèn)的骨架。自97年以來(lái)，鐘管鎮(zhèn)道路建設(shè)投資資金數(shù)千萬(wàn)元，新增或改造城市道路面積128000平方米，道路總長(zhǎng)度10.5千米，人均道路面積由3.6平方米提高到11.5平方米，建成了南湖路、振興路、公園路、文昌路、以及環(huán)城東路、西路、南路、北路等多條城鎮(zhèn)道路，打通了城鎮(zhèn)交通“卡口”，建成了南湖橋、鐘管橋、鎮(zhèn)南橋、橫塘橋、龍千長(zhǎng)橋、南湖二橋、鐘二橋、西二橋等多座橋梁。大大改善了城鎮(zhèn)的內(nèi)外交通狀況，同時(shí)鎮(zhèn)區(qū)新開(kāi)辟的南湖路、公園路、振興路等農(nóng)民街吸引了大批農(nóng)村居民進(jìn)鎮(zhèn)落戶，加快了鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程。

在進(jìn)行道路建設(shè)的同時(shí)，全鎮(zhèn)先后征用土地42.5畝，拆遷建筑物10多處，挖填土方量5000多立方米，投資一百多萬(wàn)元，建成了一座占地2.81公頃，居全縣首位的農(nóng)民公園；征用土地2000多畝，投資6000萬(wàn)元，建立了一個(gè)現(xiàn)有大、中、小企業(yè)40余家（其中國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)1家，市級(jí)企業(yè)集團(tuán)5家）的工業(yè)園區(qū)，年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)36億元；先后鋪設(shè)了8000多米下水道，建花壇二十個(gè)，綠化256000平方米，架路燈700盞，解決了鐘管其它一些配套基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題；接下去準(zhǔn)備征用土地150畝，拆遷房屋32座，投資五千萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)一個(gè)近70000平方米的居住小區(qū)，可使近1200名居民喜遷新居。目前，鐘管鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、布局合理、文明衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美，一個(gè)欣欣向榮的現(xiàn)代化新型農(nóng)村城鎮(zhèn)正逐步形式。

是什么原因使鐘管鎮(zhèn)建設(shè)能在這么短的時(shí)間里發(fā)生如此大的變化呢？

——抓隹難得機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)求發(fā)展。自1997年以來(lái)，浙江省省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)，湖州市市長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)鐘管視察指導(dǎo)。鐘管人民把機(jī)遇看作是干事業(yè)的起點(diǎn)，看成把決心和實(shí)干結(jié)合的一次機(jī)會(huì)。自1997年以來(lái)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)連雙休日都不放過(guò)，除了其它必要工作外，幾乎天都是圍繞怎樣把鐘管建設(shè)得更好而作宣傳、跑資金、搞協(xié)調(diào)。原先，縣政府只計(jì)劃在鐘管修建一條僅3米寬的砂石路，只是解決了起碼的通車(chē)問(wèn)題，而鐘管鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)滯后的問(wèn)題仍尤為突出。鐘管人看在眼里急在心里，他們決定緊緊抓住修建縣城至鐘管公路這一難得的歷史機(jī)遇，請(qǐng)求批準(zhǔn)把經(jīng)過(guò)鐘管的過(guò)鏡段公路修建成一條路街合一的新街道——現(xiàn)取名南湖路，同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)街道左右兩側(cè)村莊，使這一片沉睡千年的窮土地變成各方商家都關(guān)注的黃金寶地。后來(lái)，又把南湖路向南延伸至鎮(zhèn)南的青墩工業(yè)區(qū)，大大改善了工業(yè)區(qū)的交通問(wèn)題。這一抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)修建南湖路的方案，對(duì)改善鐘管鎮(zhèn)舊貌起到了關(guān)鍵性作用。

——抓住規(guī)劃龍頭，科學(xué)布局合理。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，是管理的依據(jù)。要搞好村鎮(zhèn)建設(shè)，首先就要抓住這個(gè)龍頭。過(guò)去，鐘管人建房，多是這兒一間，那兒兩戶，既浪費(fèi)了大量土地，又增加了基礎(chǔ)設(shè)施投入，很難推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。為此，鐘管鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)建設(shè)中，改革過(guò)去傳統(tǒng)的建設(shè)方式，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”?，F(xiàn)在，鐘管鎮(zhèn)已請(qǐng)省、市規(guī)劃院編制完成了《鐘管鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《鐘管鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《鐘管鎮(zhèn)新區(qū)開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》等，城鎮(zhèn)的主要地段及每個(gè)村莊都編制了相應(yīng)的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)完全是按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”來(lái)操作的，真正做到了高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，即布局合理、節(jié)約用地，又有利生產(chǎn)、方便生活，努力成為浙江省小城鎮(zhèn)建設(shè)的一面旗幟。

——突破財(cái)源困境，多方籌資找新路。小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心問(wèn)題就是資金問(wèn)題，鐘管也毫不例外地碰到了這一棘手問(wèn)題。從原先單一的道路建設(shè)，發(fā)展到居住小區(qū)、建市場(chǎng)、供水、供電、綠化等10幾項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，工程規(guī)模由原計(jì)劃的幾十萬(wàn)元增加到幾百萬(wàn)元，資金缺口增長(zhǎng)了幾十倍，怎樣突破財(cái)源困境？鐘管人認(rèn)為：僅僅依靠?jī)芍谎劬ο蛏鲜遣滑F(xiàn)實(shí)的，應(yīng)該利用一切外界力量共建自己的家鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，這之中農(nóng)民應(yīng)該是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，農(nóng)民的積極性是小城鎮(zhèn)建設(shè)的力量源泉。兩年多來(lái)，政府注意對(duì)農(nóng)村宣傳發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)，找到了一條“社會(huì)投入為主、上級(jí)部門(mén)資助為輔、外援為補(bǔ)”的路子，取得了很好效果。其主要做法一是進(jìn)行土地出讓，堅(jiān)持以地生財(cái)。僅這一項(xiàng)，就收取資金幾千萬(wàn)元。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，注意政策引導(dǎo)，用政策生財(cái)。采取優(yōu)惠住房解決場(chǎng)地、解決戶口等優(yōu)惠政策吸引農(nóng)民和外地商人帶資來(lái)鎮(zhèn)建房、務(wù)工、經(jīng)商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有外來(lái)人口4800人，共吸引外地資金兩千多萬(wàn)元。三是向集鎮(zhèn)直接受益者集資。四是做出成績(jī)，爭(zhēng)取上級(jí)支持。五是節(jié)約用財(cái)。不管從哪種渠道來(lái)的建設(shè)資金，鐘管鎮(zhèn)政府都能做到把有限的資金發(fā)揮出最大限度的作用。

中央提出了關(guān)于農(nóng)村“三個(gè)集中”發(fā)展的戰(zhàn)略決策，即耕田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、工業(yè)向團(tuán)地集中、人口向城鎮(zhèn)集中。這“三個(gè)集中”，集中到一點(diǎn)就是加快鄉(xiāng)村城市化程度提出了新的更高要求，為加快鄉(xiāng)村城市化提供了新的契機(jī)。一個(gè)城鎮(zhèn)只有把握歷史機(jī)遇，把基礎(chǔ)設(shè)施搞上去，才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)