導(dǎo)語：財政學(xué)類教師綜合能力提升研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】新時代背景下，積極踐行新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，促進“回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想”目標實現(xiàn)，加快傳統(tǒng)專業(yè)綜合改革，財政學(xué)類專業(yè)教師綜合能力尚需從總體規(guī)劃、分類設(shè)計、綜合訓(xùn)練等方面進行全面提升。

【關(guān)鍵詞】新時代；財政學(xué)類；教師綜合能力

新時代背景下的專業(yè)發(fā)展與學(xué)科建設(shè)，更加突出雙一流的中心地位，以培養(yǎng)更為優(yōu)秀、更加符合社會發(fā)展的人才為根本任務(wù)，同時也對高校教師個人素質(zhì)、綜合能力提出了更高的要求。

1“新時代”背景下提升財政學(xué)類教師綜合能力的指導(dǎo)思想

新時代背景下，作為傳統(tǒng)專業(yè)的財政學(xué)類專業(yè)（含財政學(xué)專業(yè)和稅收學(xué)專業(yè)），要想繼續(xù)保持專業(yè)競爭力和吸引力，就必須加強專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)，提升財政學(xué)類教師的綜合能力。新時代背景下提升財政學(xué)類教師綜合能力的總體指導(dǎo)思想是：在新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，貫徹落實全國教育大會精神，積極實施教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（“新時代高教40條”）。新時代中國特色社會主義思想是現(xiàn)階段統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的指導(dǎo)思想[2，3]，是我國社會主義事業(yè)的思想指揮棒。全國教育大會上強調(diào)，要堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[4]。教育部“新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議”強調(diào)，始終堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力，造就堪當民族復(fù)興大任的時代新人。[5]高等教育作為黨培養(yǎng)社會主義接班人、社會主義事業(yè)建設(shè)者的重要載體，在大學(xué)生學(xué)業(yè)教育方面全面學(xué)習(xí)、貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，用黨的指導(dǎo)思想來武裝當代大學(xué)生的學(xué)業(yè)和生活。教師作為人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任[6]，在全面貫徹學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想、全國教育大會精神、新時代高教40條方面，理應(yīng)走在時代前面，為黨和國家培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的人才。培養(yǎng)優(yōu)秀人才，教師必須首先真正合格、優(yōu)秀，這樣才能帶領(lǐng)學(xué)生走在時代的前列。

2財政學(xué)類教師綜合能力提升必要性

財政學(xué)類專業(yè)作為傳統(tǒng)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)專業(yè)門類，在市場經(jīng)濟條件下，學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、學(xué)生工作都面臨著較大挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新時代背景下學(xué)生、學(xué)科、專業(yè)發(fā)展需要，財政學(xué)類教師綜合能力提升有顯著必要性。必要性之一：積極踐行“四個回歸”的必要?；貧w常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，是新時代背景下我國高等教育事業(yè)改革發(fā)展的根本性目標。教師作為人類靈魂的工程師，是知識、思想、真理的傳播者，是靈魂、生命、新人的塑造者[7]，是教育事業(yè)的第一責任人和傳承人。在人才培養(yǎng)過程中，對人才培養(yǎng)過程和質(zhì)量承擔第一責任，對教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展承擔第一責任。責任的承擔，需要教師必須具備多方面的能力。但受限于主客觀因素的影響，教師的個人素質(zhì)和綜合能力差異較為顯著，對責任履行的總水平差距也同樣較為顯著?？s小素質(zhì)和綜合能力差異的根本手段就是進行全方位的、有針對性的專業(yè)培訓(xùn)和綜合訓(xùn)練。可見，提升財政學(xué)類教師綜合能力，是積極踐行“四個回歸”理念的重要抓手和步驟，有其充分的必要性。必要性之二：提升專業(yè)競爭力的必要。新時代背景下，提升本科教育質(zhì)量、實現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標，重要評價指標就是專業(yè)競爭力和影響力。財政學(xué)類專業(yè)，無論是財政學(xué)專業(yè)還是稅收學(xué)專業(yè)，在市場經(jīng)濟條件下，均面臨著專業(yè)生存和學(xué)生就業(yè)壓力，專業(yè)競爭力高低無疑會受到這方面因素的影響，這就要求高校對類似于財政學(xué)類專業(yè)的傳統(tǒng)專業(yè)加強師資培訓(xùn)和專業(yè)綜合改革，積極提升教師教育教學(xué)能力和科研能力，更好地服務(wù)于學(xué)生的素質(zhì)和能力提升需要。同時，在專業(yè)評估和社會認知體系中，教師綜合能力的評估指標也占有較大比重，因此，加強教師綜合能力提升，也自然是提升專業(yè)競爭力的重要手段。必要性之三：提升服務(wù)社會和文化傳承能力的必要?，F(xiàn)代大學(xué)承擔著“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承”四大職能[8]，這要求現(xiàn)代大學(xué)教師必須具備承擔這四個職能的能力和素質(zhì)。前述兩個必要性，本質(zhì)上是要求教師服務(wù)于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究兩個職能，從全面履行大學(xué)職能的角度看，這就需要對大學(xué)教師服務(wù)社會和文化傳承能力進行全方面培訓(xùn)。在新時代背景下，為有效履行高校職能和踐行“四個回歸”建設(shè)目標，有必要對諸如財政學(xué)專業(yè)之類的傳統(tǒng)專業(yè)專任教師進行系統(tǒng)全面、深入、高效培訓(xùn)和綜合提升，使之適應(yīng)新時代黨和國家對大學(xué)生提出的更高要求、更高標準。

3“新時代”背景下財政學(xué)類教師綜合能力提升策略

財政學(xué)類專業(yè)教師綜合能力培訓(xùn)，在新時代背景下，按照“四個回歸”的總體要求，根據(jù)內(nèi)置專業(yè)特征，以及2016年度安徽省專業(yè)綜合改革試點專業(yè)———財政學(xué)專業(yè)綜合改革試點、教育部2018年第一批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目———福思特-安徽財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院師資培訓(xùn)、教育部2018年第一批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目———衡信財稅工商訂單班、教育部2018年第二批產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目———中聯(lián)集團-安徽財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)師資培訓(xùn)、安徽省省級“六卓越、一拔尖”卓越人才培養(yǎng)創(chuàng)新項目、安徽省省級大規(guī)模在線開放課程（MOOC）示范項目的研究設(shè)計，特別是根據(jù)專業(yè)綜合改革和師資培訓(xùn)專項計劃，擬從總體規(guī)劃、分類設(shè)計、綜合訓(xùn)練等三個層面提升財政學(xué)類專業(yè)教師綜合能力。3.1財政學(xué)類教師綜合能力提升總體規(guī)劃按照師資培訓(xùn)的一般規(guī)律，綜合能力提升總體規(guī)劃分為業(yè)務(wù)素質(zhì)提升和職業(yè)道德培訓(xùn)兩個方面的內(nèi)容。財政學(xué)類專業(yè)作為傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)，在新時代背景下往往承受了與其他專業(yè)不一樣的生存和發(fā)展壓力，其師資培訓(xùn)的重點也自然是進一步強化業(yè)務(wù)素質(zhì)提升和道德培訓(xùn)。就提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)而言，按照當代大學(xué)所承擔的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新職責，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)也主要圍繞著四個方面來展開。就道德培訓(xùn)而言，教師應(yīng)嚴格按照新時代高教40條以及其他相關(guān)規(guī)定和要求來參與師德師風培訓(xùn)，提升教師道德水平。3.2財政學(xué)類教師綜合能力提升分類設(shè)計著力點基于人才培養(yǎng)方面的教師綜合能力提升計劃，重點在教書育人技巧、專業(yè)技術(shù)方面，這可以結(jié)合現(xiàn)階段財政學(xué)專業(yè)的幾個平臺項目來綜合展開。從夯實基礎(chǔ)理論知識層面，特別是純粹意義上的理論知識，通過本校的師資已經(jīng)完全能夠勝任；但如果涉及專業(yè)實務(wù)知識，專任教師不同程度上存在著相對欠缺的問題，畢竟專業(yè)理論任課教師長期從事理論教育，對實務(wù)知識跟蹤和學(xué)習(xí)力度顯著低下。為了進一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，專業(yè)實務(wù)知識方面就必須有所加強。如若是理論課程教學(xué)過程的綜合能力提升，可以在條件成熟的條件下積極引入中聯(lián)教育、廣州福斯特、浙江衡信等專業(yè)實務(wù)教育機構(gòu)來展開教師培訓(xùn)任務(wù)。專業(yè)實務(wù)教育機構(gòu)較校內(nèi)教學(xué)機構(gòu)來說，實務(wù)知識的時效性和全面性掌握得相對較為充分，實務(wù)知識的專業(yè)教育、培訓(xùn)經(jīng)驗較為豐富。以企業(yè)增值稅稅收籌劃相關(guān)實務(wù)知識為例，校內(nèi)專任教師在講授相關(guān)背景和內(nèi)容時，更多講授增值稅較其他商品稅的優(yōu)越性、特征、納稅人、計稅依據(jù)等具有顯著理論特征的內(nèi)容，也可能涉及增值稅的基本核算，但對如何對企業(yè)增值稅進項充分籌劃則較少涉及，但特別是企業(yè)進項適當?shù)臉I(yè)務(wù)拆分，甚至采取設(shè)立獨立企業(yè)法人這種做法，則基本上不涉及。但根據(jù)實際授課內(nèi)容，這部分內(nèi)容屬于典型的稅收籌劃范本，暫且不需要模型演繹和深層次的理論推導(dǎo)。從教學(xué)內(nèi)容設(shè)計層面上看，實務(wù)知識的相對欠缺，也可能導(dǎo)致課程教學(xué)內(nèi)容相對單一，無助于全面提升本科教學(xué)質(zhì)量。因此，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計，積極引入實務(wù)課程，以校外專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和單位為主要服務(wù)支撐單位，提升理論課程教學(xué)過程中的綜合能力。基于科學(xué)研究方面的教師綜合能力提升，重點在于將在實務(wù)教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題上升到理論高度，從理論溯源、路徑演繹、制度設(shè)計等方面進行全面拓展分析?？蒲醒芯康闹匾`感來自于現(xiàn)實生活。在實務(wù)教學(xué)過程中，專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)帶來的前沿性實務(wù)知識，不同程度對已有的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和知識框架產(chǎn)生一定沖擊，特別是在某些專題上，自然會引致更多的思考。以個人所得稅為例，從提高免征額到調(diào)整稅率、從應(yīng)納稅所得額計算到相關(guān)扣除標準設(shè)計，2018年的個人所得稅制度經(jīng)歷了較大幅度調(diào)整。改革和調(diào)整內(nèi)容，是實務(wù)課程重要教學(xué)點之一，但改革和調(diào)整的經(jīng)濟社會效應(yīng)如何，這需要理論研究者從整體效應(yīng)、分項效應(yīng)、長期效應(yīng)等角度展開綜合討論。鑒于此，實務(wù)教學(xué)工作者有必要與理論研究者進行充分交流、研討，就共同的話題展開有針對性的研究，為提升實務(wù)課程教學(xué)高度夯實基礎(chǔ)。基于社會服務(wù)方面的教師綜合能力提升，重點是經(jīng)過實務(wù)培訓(xùn)后的專任教師，能夠充分實現(xiàn)理論知識與實務(wù)知識交叉融合，讓專任教師能夠在短時間內(nèi)快速提升實操水平，能夠真正為企業(yè)和各級政府提供各類咨詢，為政府稅收公務(wù)人員提供實務(wù)和理論培訓(xùn)，助力稅收征管水平的全面提升。在參與企業(yè)和政府各項培訓(xùn)過程中，專任教師也可以積極參與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策制定，參與地區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)、社會各方面發(fā)展的稅收政策、財政支出政策制定，有條件性參與政府相關(guān)政策評估工作。基于文化傳承創(chuàng)新的教師綜合能力提升，重點是通過校內(nèi)外師資的相互溝通、相互影響來實現(xiàn)。高校教師的理論水平相對高于其他實務(wù)工作者，在二者相互交流過程中，對國家發(fā)展、社會進步、文化傳承、知識傳播等方面往往會形成共同話題，深入剖析問題產(chǎn)生根源，結(jié)合共同話題以后的發(fā)展方向提出問題解決思路和建議。這對于國家和經(jīng)濟社會發(fā)展來說，無疑是一個重要的助力源，對于國家優(yōu)秀文化傳承也是重要的載體。3.3財政學(xué)類教師綜合能力提升路徑和形式財政學(xué)類教師綜合能力提升，主要路徑是“征求專任教師培訓(xùn)意愿→參加分項培訓(xùn)→參與教材編寫→參與課程改革計劃”。考慮到專任教師參加教師綜合能力提升的積極性和培訓(xùn)機構(gòu)的綜合吸納能力，在組織專任教師參加綜合能力提升計劃時，要充分尊重專任教師的培訓(xùn)意愿，根據(jù)財政學(xué)類專任教師總體發(fā)展態(tài)勢，以第一志愿為主，契合中聯(lián)教育、廣州福斯特、浙江衡信等專業(yè)機構(gòu)的培訓(xùn)理念和主體內(nèi)容，實現(xiàn)校內(nèi)專任教師能力提升與專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)的有效結(jié)合。參與教材編寫，重點著力于培訓(xùn)課程和本專業(yè)基礎(chǔ)課程建設(shè)。根據(jù)財政學(xué)安徽省專業(yè)綜合改革需要、安徽省省級“六卓越、一拔尖”卓越人才培養(yǎng)創(chuàng)新項目和安徽省省級大規(guī)模在線開放課程（MOOC）示范項目建設(shè)需要，積極開展相關(guān)培訓(xùn)課程編寫和基礎(chǔ)課程教材編寫。在進行專業(yè)綜合改革和“六卓越、一拔尖”項目建設(shè)過程中，不僅涉及到學(xué)生綜合素質(zhì)提升內(nèi)容，也涉及到相關(guān)教材、教輔資料的編寫。安徽省省級大規(guī)模在線開放課程（MOOC）示范項目更是要求財政學(xué)專業(yè)組織課程組，積極吸納最新理論研究成果、引用最新財政稅收政策，進一步推進財政學(xué)教材的和財政學(xué)MOOC項目建設(shè)，讓更多的財政學(xué)類教師和財政學(xué)類學(xué)生參與到財政學(xué)教材編寫和財政學(xué)MOOC項目建設(shè)中來，發(fā)揮財政學(xué)類教師和學(xué)生的主觀能動性和主動性，將財政學(xué)類相關(guān)課程建設(shè)成為內(nèi)容更豐富、時效更突出。3.4財政學(xué)類教師綜合培訓(xùn)思路按照財政學(xué)類教師綜合能力總體規(guī)劃和教師個人意愿，結(jié)合中聯(lián)集團、廣州福思特、浙江衡信合作培訓(xùn)方案，采取分類實施方案，加強綜合培訓(xùn)。就中聯(lián)集團培訓(xùn)思路而言，基本思路是積極與中聯(lián)集團教育科技有限公司溝通合作，就涉稅實務(wù)中增值稅業(yè)務(wù)、企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)、個人所得稅業(yè)務(wù)進行重點培訓(xùn)。同時積極參與中聯(lián)集團教育科技公司《財經(jīng)教學(xué)案例庫》（稅務(wù)篇）的撰寫。積極支持教師，特別是本項目參與教師參與到典型企業(yè)案例編撰中來，形成可滿足日常理論教學(xué)、實驗實訓(xùn)教學(xué)的真實企業(yè)案例數(shù)據(jù)庫。同時將部分案例庫在保障知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)之上，部分植入《財政學(xué)》MOOC教學(xué)內(nèi)容體系中。就廣州福思特培訓(xùn)思路而言，基本思路是以福思特實驗室軟件現(xiàn)場培訓(xùn)為基礎(chǔ)，對財政學(xué)類專任教師開展福思特軟件使用、維護、更新等方面的專項培訓(xùn)，同時就福思特軟件功能延伸提出建議和補充。就浙江衡信培訓(xùn)思路而言，積極利用衡信實驗班平臺，對實驗班相關(guān)課程提前熟悉，對實驗班教材選用、教學(xué)內(nèi)容安排、學(xué)生實驗實訓(xùn)設(shè)計等內(nèi)容提前籌劃，使教師的教育教學(xué)能力得到實質(zhì)性提升。

作者:羅鳴令 單位:安徽財經(jīng)大學(xué)