高職論文:新時期高職激勵機制評述

時間:2022-01-14 09:14:47

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高職論文:新時期高職激勵機制評述

本文作者:劉立云齊澤旭譚寒冰工作單位:石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院

(一)單一的激勵方式,無從體現(xiàn)激勵的層次化根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人的需要由低到高分為五個層次,且隨著需要的逐步滿足,需要層次不斷發(fā)生變化。對于每位教師來講,其需要是多方面的。在低層次需要普遍滿足的今天,高層次需要顯得越來越重要。1.被尊重的需要日益突出[1]調(diào)查顯示,目前高職教育受重視不夠,被當(dāng)作學(xué)歷教育的降級選項。相應(yīng)地,高職教師的社會地位偏低,得不到應(yīng)有的尊重。一方面是因為傳統(tǒng)社會“唯有讀書高”的觀念對職業(yè)培訓(xùn)的歧視,認為職業(yè)教育難登大雅之堂;另一方面是管理部門的官本位意識濃厚,處于教學(xué)一線的教師隊伍,反而成為不受重視、缺乏尊重的群體。在社會上,高職院校地位無法與普通高校相比,降低了高職教師的社會認同感;在高職院校內(nèi),各類管理人員和后勤人員不僅在數(shù)量上大大超過專任教師,而且在各種行政管理方面對教師的要求推三阻四,加重了教師工作的挫敗感。同時,行政人員往往掌握著學(xué)校的各種決定權(quán),在利益分配中處于優(yōu)勢地位,致使在教學(xué)和科研一線工作的普通教師逐漸邊緣化,工作積極性受到打擊。訪談中,希望向行政部門轉(zhuǎn)崗的教師不在少數(shù)。2.差異化的需求逐漸顯現(xiàn)在有關(guān)河北省高職教師隊伍的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),物質(zhì)方面的需求正在退居次要地位,更高層次的需求(如被尊重、自我價值的實現(xiàn)、自身特長的發(fā)揮等需求)逐漸顯現(xiàn)。教師隊伍年齡層次、學(xué)歷層次、學(xué)術(shù)經(jīng)歷的差異,也決定著每個人不一樣的個人需求。然而,河北省內(nèi)高職院校普遍缺乏針對不同年齡階段、不同求學(xué)經(jīng)歷、不同崗位教師實際需求的認真分析,造成激勵方式“一刀切”、手段過于單一,沒有建立起符合時展的多元化激勵體系,激勵效果有限。(二)陳舊的薪酬支付方式,降低了應(yīng)有的激勵效果1.兌現(xiàn)獎勵不及時恰當(dāng)?shù)臅r機實施恰當(dāng)?shù)募?,將收到意想不到的效果。這其中,時間是一個最基本的要素,具有激發(fā)人們后續(xù)工作績效的潛力。而大部分高校的獎勵辦法過于僵化,為了免于麻煩,往往將獎勵時間固定下來,表面上使操作程序得到規(guī)范,實質(zhì)上則限制了管理活動的靈活實施。管理者發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)異的人才,不能及時激勵,擴大激勵效果,反而拖延到既定日期才予以表彰,使實際效果大打折扣。同時,獎勵時間與工作績效息息相關(guān),無論提升工資還是對出色完成某項工作給予承認,時效性都會影響激勵機制的正常運行。但目前,河北省很多高職院校的獎勵都是在統(tǒng)一時間,一般選擇重要節(jié)日進行獎勵,或者實行年終一次性獎勵,靈活性明顯欠缺。獎勵工作的滯后性,降低了教師的成就感,影響到其繼續(xù)努力的積極性,導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。因此,及時性的績效獎勵能有效激發(fā)人們后續(xù)工作的積極性,提高工作總體績效。2.配套制度不完善將教師收入與工作業(yè)績掛鉤已成為一種普遍的共識,但在工作業(yè)績定位、分配標準制訂等方面缺乏必要的科學(xué)依據(jù)。目前,河北省高職院校教師的薪酬收入主要包括工資和崗位津貼兩個方面。同級同崗一般擁有相同的工資收入,收入的差距主要體現(xiàn)在崗位津貼上,這也是采取激勵措施的主要方面。崗位津貼一般包括課時津貼和科研獎勵兩個方面。課時津貼主要依據(jù)完成的課時數(shù),部分院校乘上一定的比例系數(shù),但總的來說上課多的教師收入一定高,而教師的教學(xué)效果則無從體現(xiàn)。這必然造成追求數(shù)量、忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,最終影響高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量??蒲歇剟罘矫孢^于側(cè)重課題的數(shù)量、金額,追求的篇數(shù)、等級,對課題的針對性、論文的有效性關(guān)注較少,造成研究與現(xiàn)實脫節(jié),出現(xiàn)片面追求多發(fā)論文或多做課題現(xiàn)象,忽視了科研質(zhì)量的提升,導(dǎo)致高職院校的科研始終在較低的層次膨脹。(三)“中庸”的考評體系,消弱了應(yīng)有的激勵作用高職院校普遍存在著的事業(yè)單位性質(zhì),使得“中庸”思想盛行、“平均主義”普遍。不講貢獻、不論業(yè)績,同等級職稱職務(wù)者的收入差別不大,干好干壞一個樣,創(chuàng)新者不被鼓勵,勤勉者不受表彰,抑制了教師提高科研水平、提高教學(xué)質(zhì)量的積極性和創(chuàng)造性,制約著高職教育質(zhì)量的提高。1.暗箱式的考評程序,影響了考評的客觀公正對于高職院校教師來說,考評結(jié)果十分重要,直接關(guān)系到定崗定級,進而影響到個人的經(jīng)濟收入。保持考評的客觀公正,無疑是教師激勵制度的重要基礎(chǔ)。然而,通過訪談和資料查閱發(fā)現(xiàn),在河北省高職院校的績效考核中,普遍存在暗箱操作現(xiàn)象。往往由高校人事部門制定相關(guān)考評政策、確定考評方法,各專業(yè)院系根據(jù)政策規(guī)定對教師的工作進行量的考核。在政策制定的整個過程中,缺乏教師參與,忽視了教師在自我管理中的積極作用,容易與一線教學(xué)、科研的現(xiàn)實脫節(jié)。甚至個別院校在年終考核的前一個月突擊出臺新考核政策,使教師無所適從,嚴重影響了教師參與考評的積極性。此外,整個考核過程缺乏監(jiān)督,教師機械地按要求填寫表格,之后就等著學(xué)院最終告知考核結(jié)果,缺乏公開評議、張榜公示環(huán)節(jié),使考核的公正性受到影響。2.籠統(tǒng)的考核指標留下了較大的操作空間部分高職院校與相關(guān)行業(yè)聯(lián)系較多,直接將企事業(yè)單位的績效考核指標照搬到學(xué)校,沒有考慮到高校教師傳播知識、教書育人的職業(yè)特點,造成指標針對性差、過于籠統(tǒng)、不合時宜。同時,在高校內(nèi)部,47每個學(xué)科之間均存在或多或少的差異性,開展研究的途徑方法、研究周期的長短、獲得成果的形式各不相同。而考核指標卻不分學(xué)科、不分專業(yè)地“一視同仁”,表面上體現(xiàn)了公平原則,實際上是一種平均主義、“大鍋飯”思想作祟,消弱了考評的公信力,降低了考評的激勵作用。(四)“畸形”的職稱評定制度,偏離了建設(shè)人才隊伍的既定目標[2]高職教育面向崗位、側(cè)重應(yīng)用、注重實踐的特殊性,對高職教師隊伍提出了特殊的人才要求。一是在扎實掌握專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和科學(xué)文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上,必須具備比較熟練的職業(yè)技能、社會實踐經(jīng)驗、具體崗位經(jīng)歷;二是在養(yǎng)成熱愛本職工作、關(guān)愛學(xué)生的基礎(chǔ)上,必須積極掌握高職教育的基本特點、教育規(guī)律、學(xué)生心理。然而,目前部分高職院校的職稱評定體系“畸形”,沿用了與普通高校一樣的體系,未將“技高”的標準納入職稱評定條件中,造成“技高”的教師在職稱評定過程中因為科研的問題處于劣勢地位,對高職院校“雙師型”隊伍建設(shè)措施不力,不能激發(fā)教師的科研和教學(xué)積極性,影響了人才隊伍建設(shè)。(五)不健全的科研激勵機制,限制了高水平研究的開展1.科研管理機構(gòu)存在缺陷在河北省高職院校中,科研管理機構(gòu)普遍存在缺陷,管理過于單一,體系偏于穩(wěn)健,使得科研激勵機制發(fā)揮作用有限,影響了高水平科研團隊的形成。在科研立項上,小項目偏多、大項目尤其是具有全國影響的項目鳳毛麟角,科研工作遭遇瓶頸。要使高職院??蒲泄ぷ髡w水平上臺階,關(guān)鍵在于高水平教師隊伍的培育和建設(shè)。要完成人才隊伍的建設(shè)必須擁有健全、高效的科研管理制度,提高科研管理的水平和效率。2.科研團隊建設(shè)存在不足一支高水平的科研團隊、一批具有遠見卓識的學(xué)術(shù)帶頭人無疑是科研工作不斷開拓創(chuàng)新的基石。然而,目前河北省大部分高職院校缺乏高屋建瓴的學(xué)術(shù)帶頭人,難以凝聚形成高水平的科研團隊,研究方向普遍比較分散,研究人員素質(zhì)參差不齊,難以形成科研合力,不具備承擔(dān)大型科研項目的實力。部分教師甚至不清楚學(xué)術(shù)論文的基本格式和步驟,不了解如何填寫課題申報書;部分科研課題表面上以團隊名義進行申請,但掛名的多、實干的少,最后往往淪為單兵作戰(zhàn);部分院校存在校內(nèi)各專業(yè)、各學(xué)科不能協(xié)同、相互推諉甚至扯皮現(xiàn)象,不能形成跨學(xué)科、跨系部的綜合性研究合力。種種不足導(dǎo)致科研選題范圍有限,科研成果層次偏低,部分論文仍停留在經(jīng)驗總結(jié)或案例介紹上,在國內(nèi)外核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表或被三大檢索收錄的論文很少,學(xué)術(shù)含量低,缺少應(yīng)用和推廣價值。

(一)完善薪酬激勵機制,優(yōu)化分配制度調(diào)動教師積極工作的動因很多,但薪酬激勵無疑是最直接、最核心的措施。在滿足人基本需要的同時,應(yīng)充分體現(xiàn)一個人努力工作、服務(wù)社會的價值,為留住人才、吸引人才、激勵人才提供扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。1.實行績效薪酬動態(tài)化按照崗位的不同實施多樣化管理,不搞“一刀切”、“終身制”、“大鍋飯”,嚴格按崗位套改工資,以崗定薪,異崗異薪。無論個人是什么職稱資格,只有被聘任,才能享受相應(yīng)的工資待遇;即使被聘任也要打破終身享受制,在崗一天享受一天,一旦解聘就必須取消相應(yīng)的工資待遇。其目的在于,促使每位教師努力工作、提高績效,保證教育的教學(xué)效果,從而獲得聘任拿到相應(yīng)水平的工資,做到名實相符。2.實行崗位津貼差異化目前,河北省高職院校的崗位津貼標準比較保守,對外沒有充分考慮與其他省市高職院校的競爭關(guān)系,對內(nèi)沒有充分考慮津貼與貢獻的關(guān)系,造成崗位津貼均質(zhì)化。既影響了河北省高職院校內(nèi)部有效競爭的活力,同時在與兄弟院校的競爭中也往往處于不利地位。只有實行崗位津貼的差異化,才能有效地調(diào)動教師的積極性,吸引人才、留住人才、培養(yǎng)具有核心競爭力的教師隊伍。(二)健全教師培訓(xùn)機制,提高培訓(xùn)效果院校的發(fā)展壯大主要依靠高水平教師隊伍的培育。建立健全教師培訓(xùn)機制,有利于保證從事不同專業(yè)、不同性質(zhì)工作的教師擁有更多提升素質(zhì)的渠道,有利于留住高素質(zhì)人才、提升教師隊伍的整體水平。1.培訓(xùn)形式可以靈活多樣[3]河北省正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展階段,環(huán)京津、臨渤海的地理位置,使得河北省經(jīng)濟發(fā)展對知識的需求越來越緊迫。如何適應(yīng)學(xué)科知識、技術(shù)應(yīng)用的變革性進步,培養(yǎng)合格的高職人才,正成為河北省高職院校的核心課題。為此,必須制定出適合高職教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,建立起高素質(zhì)的教師隊伍。目前來看,可以根據(jù)實際情況采取以下形式:(1)選送進修。在保證教學(xué)正常開展的情況下,有計劃、有目的地分期分批安排高職教師到其他高等院校交流學(xué)習(xí),條件允許時,可以選送教師到職業(yè)教育較發(fā)達的西方國家進行進修學(xué)習(xí)。(2)職業(yè)交流。可以利用本?;蛘哂押寐殬I(yè)事務(wù)所的教育資源,聯(lián)合進行職業(yè)培訓(xùn)與交流,保證教師在掌握一線職業(yè)特點的同時不脫離工作崗位。(3)以老帶新。采用師徒制,使經(jīng)驗豐富、理論扎實的老教師與青年教師結(jié)成對子,定期研討、交流、驗收,幫助青年教師提高業(yè)務(wù)水平,促進教師隊伍整體水平的提升。(4)企業(yè)實踐。動手能力、實踐能力、解決具體問題的能力是高職院校教師的重要素質(zhì),通過企業(yè)實踐不斷推進“雙師型”教師隊伍建設(shè),是目前高職院校提升教師隊伍實踐水平的重要途徑。2.培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)該充分保障對高職教師隊伍的重視,不應(yīng)是一句口號,而應(yīng)該落在實處,加大高職教師繼續(xù)教育的經(jīng)費投入,充分保障高職教師隊伍建設(shè)的不斷推進。目前,河北省部分高職院校經(jīng)費短缺問題已越來越影響到高職教師的繼續(xù)教育,要么縮小規(guī)模、要么壓縮時間,嚴重影響了高職教師隊伍繼續(xù)教育、提升水平工作的開展。加大對高職院校教師隊伍繼續(xù)教育的經(jīng)費投入已刻不容緩。(三)完善考核體系建設(shè),落實績效激勵機制績效考核已經(jīng)成為日常獎懲、教師聘用、教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的基本依據(jù),有利于學(xué)校與教師之間、教師同行之間充分交流,對彼此的工作、研究有清醒的認識,找出不足,相互促進。針對目前河北省高職院校的實際情況,改進考核體系可從以下幾個方面著手:1.制定具有針對性的考核指標不同的學(xué)科,擁有不同的研究途徑、研究方法和研究周期,差異化的成果形式,因此,對于不同學(xué)科、不同專業(yè)的教師,要區(qū)分對待,不能采用“一刀切”的考核標準。即便是同一專業(yè)的教師,也應(yīng)根據(jù)具體情況考慮彼此間的異同,采用具有針對性的評價標準。目前比較通用的方法,一是按教師特點,將教師劃分為“教學(xué)型”、“研究型”和“教學(xué)研究型”三種;二是按教師崗位的不同,將教師劃分為“教學(xué)崗位”、“研究崗位”、“技術(shù)崗位”、“輔助教學(xué)崗位”等;三是按授課內(nèi)容的不同,將教師劃分為“專業(yè)課教師”、“基礎(chǔ)課教師”和“公共課教師”等。根據(jù)不同的類型,制定具有針對性的考核指標。不同的教師考核內(nèi)容與考核期限都應(yīng)該差異化對待,以保證考核結(jié)果能夠更加真實地反映教師的實際教學(xué)情況,讓學(xué)校切實掌握教師的教學(xué)水平、個人能力,促進考核過程的公平、公正。2.建立透明的考核程序[4]目前,河北省高職院校教師崗位普遍呈現(xiàn)金字塔形結(jié)構(gòu),處于塔尖的教授級教師占少數(shù),處于塔底的具有中級職稱的教師占絕對多數(shù),而他們也將是學(xué)院未來的中堅和希望。如何協(xié)調(diào)好中職教師人數(shù)過多帶來的殘酷競爭,無疑需要嚴格考核程序,實現(xiàn)透明、公開,保證廣大教師的參與權(quán)、知情權(quán)。首先,應(yīng)該選擇為人正直、有公心的教師擔(dān)任各級評審委員,或者選擇與切身利益較小的校外專家學(xué)者參與評審;其次,應(yīng)該組織教師公開答辯,全面展示教師的個人成果,教師間同臺比較;第三,應(yīng)該擁有合理的申訴和糾正渠道,允許教師隨時提出問題,管理部門隨時接受質(zhì)詢并及時公布結(jié)果。3.實施多樣化的考核方式多樣化的考核方式,有助于展示不同類型教師的特型成果,充分展示每位教師的個人成績,具有較強的說服力。一方面要注重定量考核和定性考核相互協(xié)調(diào),能夠量化的考核內(nèi)容一定要量化,需定性考核的應(yīng)廣泛征求其考核方式,遵循客觀公正的原則制定考核方法,讓大家心服口服;另一方面,廣泛調(diào)動學(xué)院各方面力量,對教師進行全方位的考核,包括自評、同事評、學(xué)生評、領(lǐng)導(dǎo)評,以保證考核成績能夠最大程度地接近真實成績。(四)健全科研管理體系,完善科研激勵機制科研激勵是高職學(xué)院科研管理的重要工作之一,具有凝聚人心、增強科研實力、提升研究水平的積極作用,有利于河北省高職院校科研工作的持續(xù)進步和科研隊伍的健康發(fā)展。1.提高科研管理水平[5]建立健全科研管理制度,提高科研管理水平,有助于河北省高職院??蒲泄ぷ髡w水平的提升。要積極做好項目立項、研究、結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化等全程管理,及時掌握項目的進展情況。這就要求學(xué)院科研機構(gòu)主動作為。首先,應(yīng)明確科研發(fā)展規(guī)劃目標,認真做好近期目標與中、長期科研目標的協(xié)調(diào)工作;其次,應(yīng)健全科研評價體系,創(chuàng)造良好的科研工作環(huán)境,多出成果、出好成果,加快優(yōu)質(zhì)成果的轉(zhuǎn)化工作;第三,應(yīng)嚴肅科研管理監(jiān)督工作,既要積極幫助教師課題立項、開展研究,又要及時掌握項目的進展情況,保證所有項目都能夠順利完成結(jié)項工作。2.倡導(dǎo)科研團隊合作日益專業(yè)化、復(fù)雜化、綜合化的現(xiàn)代科研特點,使得團隊合作成為必不可少的條件之一。任何具有較大價值的研究,都必須調(diào)動相關(guān)專業(yè)人員、發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,才能取得有效進展。以往單打獨斗、不講協(xié)作、埋頭苦干的研究模式,已經(jīng)喪失競爭力。面對日益復(fù)雜的科研項目,不僅在院校單位內(nèi)部,甚至在同行業(yè)科研組織之間,都要開展必要的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮不同門類、不同學(xué)科的優(yōu)勢,相互協(xié)作,才能高效率、高效益的完成科研任務(wù)。