高職學(xué)生黨員教育管理研究
時(shí)間:2022-04-11 09:53:06
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[摘要]高職院校的高速發(fā)展和學(xué)生黨員隊(duì)伍的不斷壯大,給高職院校學(xué)生黨員教育管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。本文從建立科學(xué)的計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)、建立監(jiān)督檢查制度和建立反饋、評(píng)價(jià)制度等三個(gè)方面,來(lái)構(gòu)建科學(xué)的高職院校學(xué)生黨員教育管理體系,以切實(shí)提高高職院校學(xué)生黨員教育管理效能。
[關(guān)鍵詞]高職院校;學(xué)生黨員;教育管理
近年來(lái),高職院校高速發(fā)展,學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大,學(xué)生黨支部書記大多數(shù)由輔導(dǎo)員或者班主任等兼任,如何提高高職院校學(xué)生黨員教育管理效能是高職院校和黨務(wù)思政工作者亟需解決的問(wèn)題。本文從建立科學(xué)的計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)、建立監(jiān)督檢查制度和建立反饋、評(píng)價(jià)制度等三個(gè)方面,來(lái)構(gòu)建科學(xué)的高職院校學(xué)生黨員教育管理體系。
一、建立高職院校學(xué)生黨員教育管理體系模型
體系泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,是由不同系統(tǒng)組成的系統(tǒng)。科學(xué)的管理體系是由計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)和總結(jié)評(píng)價(jià)系統(tǒng)構(gòu)成,高職院校學(xué)生黨員教育管理作為一項(xiàng)管理工作,可以通過(guò)構(gòu)建這樣的管理體系,規(guī)范工作,提升教育管理的有效性。
二、構(gòu)建科學(xué)的高職院校學(xué)生黨員教育管理計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)
計(jì)劃能讓思想、行為有明確的目標(biāo)導(dǎo)向,工作有的放矢,少走彎路。一般各高職院校都有制定每年的黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃和三年或五年的規(guī)劃,規(guī)劃是總體的方向,可與中央黨代會(huì)換屆時(shí)間同步,便于根據(jù)黨中央精神進(jìn)行調(diào)整;每年計(jì)劃則以規(guī)劃為導(dǎo)向,結(jié)合上一年實(shí)施的情況進(jìn)行制定。(一)目標(biāo)定位要準(zhǔn)確一名高職生從新生到黨員,經(jīng)歷了入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員等多種身份,每個(gè)階段的教育培訓(xùn)管理的側(cè)重點(diǎn)也是不同的,要有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位和針對(duì)性,加強(qiáng)層次感,提高教育管理功能的實(shí)效性。入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象側(cè)重于理想信念、黨的基本知識(shí),預(yù)備黨員應(yīng)側(cè)重提升黨性修養(yǎng)以及黨員先進(jìn)性教育,正式黨員則側(cè)重于增強(qiáng)黨員意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)。(二)教育管理內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)首先,《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》中指出要“對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、思想教育特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育,黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的基本知識(shí)教育,并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)”。無(wú)論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,還是科學(xué)文化知識(shí)或?qū)I(yè)技能都是與時(shí)俱進(jìn)的,決定了黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)。其次,大學(xué)生黨員視野開(kāi)闊、思維活躍,愿意接受新觀念、新事物,思維方式和行為特征具有更深的時(shí)代烙印,呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征,這就要求我們審視和分析大學(xué)生黨員的思想要用時(shí)代的眼光,把握住高職學(xué)生的特點(diǎn)和高職教育的特色,掌握其規(guī)律,注重提高大學(xué)生黨員的分析、解決問(wèn)題和辨別是非的能力,選擇內(nèi)容要注意深廣度,才能引起大學(xué)生黨員共鳴,產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)感,提升其學(xué)習(xí)的積極性和時(shí)效性。(三)方式方法要因人而異,因地制宜平時(shí)可以結(jié)合“”、黨校培訓(xùn)、思政課教學(xué)、形勢(shì)與政策課教學(xué)等進(jìn)行教育,同時(shí)可以舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文大賽等,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。主題教育是一種形式豐富,思想性、針對(duì)性和實(shí)效性都很強(qiáng)的黨員教育方式,要使主題教育接地氣,可以結(jié)合黨和國(guó)家、地方政府以及學(xué)校的中心工作、主要任務(wù),確定不同的教育主題,如開(kāi)展建國(guó)、建黨、“五四”運(yùn)動(dòng)、校園文化等主題教育活動(dòng),結(jié)合高職學(xué)生黨員的思想和身心特點(diǎn)開(kāi)展,力求形式上豐富多彩,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情,增強(qiáng)黨性意識(shí),從而統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)?!爸R(shí)分子從書本上得來(lái)的知識(shí)在沒(méi)有同實(shí)踐結(jié)合的時(shí)候,他們的知識(shí)是不完全的,或者是很不完全的?!睂?shí)踐教育是培養(yǎng)大學(xué)生黨員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要途徑;是認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解國(guó)情的重要途徑,也是深受學(xué)生歡迎的一種教育形式。高職學(xué)生黨員的教育應(yīng)側(cè)重本領(lǐng)的錘煉和服務(wù)社會(huì)能力的提升,利用課程的資源,以活動(dòng)為主要形式,強(qiáng)調(diào)自身經(jīng)歷,動(dòng)員大學(xué)生黨員積極參與各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生黨員帶領(lǐng)廣大學(xué)生走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)。如在校內(nèi)建立學(xué)生黨員示范崗、學(xué)生黨員幫困助學(xué)崗、大學(xué)生黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)、學(xué)生黨員與普通學(xué)生結(jié)對(duì)子等;在校外開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“學(xué)生黨員技術(shù)標(biāo)兵”、“大學(xué)生黨員志愿服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng)。(四)時(shí)間安排要合理學(xué)生黨員教育時(shí)間安排要合理,讓學(xué)生們業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨員教育協(xié)調(diào)統(tǒng)一?!啊薄Ⅻh校培訓(xùn)、思政課教學(xué)、形勢(shì)與政策課教學(xué)等一般是固定的時(shí)間,而主題教育和實(shí)踐教育時(shí)間的靈活性較大,可與“”等時(shí)間安排穿插進(jìn)行,這樣既能保證黨內(nèi)教育的延續(xù)性,又能夠形式多樣,增強(qiáng)吸引力。
三、建立高職院校學(xué)生黨員教育管理監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查不是無(wú)目的、無(wú)計(jì)劃的檢查,要將監(jiān)督檢查工作作為一種制度規(guī)范起來(lái),這樣才能依章辦事,明確督查什么,什么時(shí)間督查,誰(shuí)來(lái)督查,用什么方式督查,督查的結(jié)果反饋如何取得實(shí)效等。(一)監(jiān)督檢查人員的選擇“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,督查人員最好不是在職的黨務(wù)干部或黨務(wù)工作者,但也不能不熟悉業(yè)務(wù),可以選聘黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、身體健康的離退休黨員擔(dān)任兼職組織員,兼職組織員具有政治責(zé)任感強(qiáng)、理論功底深厚、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、精通制度流程、熟悉學(xué)生工作規(guī)律、時(shí)間精力充裕等特點(diǎn),并且敢于點(diǎn)出黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題,很適合擔(dān)任督查一職。(二)監(jiān)督檢查方式督查的方式要合理、規(guī)范。許多高校大多監(jiān)督檢查是依靠打電話、要材料、等結(jié)果等沿用多年的傳統(tǒng)工作方式來(lái)進(jìn)行,很少深入實(shí)際,實(shí)地考察,遵照有關(guān)政策法規(guī),在遵循領(lǐng)導(dǎo)意圖的前提下,與基層同志一道,面對(duì)面地分析問(wèn)題,探討解決問(wèn)題的方法。在職人員可能因?yàn)槊τ谑聞?wù)性的工作,習(xí)慣于按“老規(guī)矩”辦事,那么前面說(shuō)到選聘離退休黨員便可跳出事務(wù)性工作采取更好的督查方式。同時(shí),督查的方式也要?jiǎng)?chuàng)新,不能“穿舊鞋、走新路”,可以通過(guò)聽(tīng)課、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、專項(xiàng)檢查等方式,可將督查和考核掛鉤,比如學(xué)年末,結(jié)合民主評(píng)議,對(duì)黨員質(zhì)量進(jìn)行群眾評(píng)議;參加基層組織舉辦的主題實(shí)踐教育活動(dòng)等。
四、建立高職院校學(xué)生黨員教育管理反饋、評(píng)價(jià)制度
督查的結(jié)果+考核評(píng)價(jià)結(jié)果=體現(xiàn)黨員教育管理的成效,同時(shí),也作為下一階段計(jì)劃的依據(jù)、基石。(一)督查結(jié)果的反饋督查結(jié)果的反饋要及時(shí),要實(shí)事求是,服務(wù)于決策落實(shí)。督查結(jié)果的反饋是一個(gè)“窗口”,領(lǐng)導(dǎo)透過(guò)這個(gè)“窗口”,可以了解和掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,有效調(diào)整工作思路,積極完善決策行為。但現(xiàn)在有一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是,反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督查情況,難以做到準(zhǔn)確、客觀、全面、真實(shí)。在實(shí)際工作中的體現(xiàn)是:督查人員只愿意當(dāng)“報(bào)喜鳥(niǎo)”,不愿意當(dāng)“啄木鳥(niǎo)”,對(duì)較好反映落實(shí)決策后取得的效果往往“濃墨重彩”,對(duì)決策落實(shí)中存在問(wèn)題的反映則“層層把關(guān)”,最終“輕描淡寫”,甚至省略不提。一些還把問(wèn)題共性化、原則化、普遍化,反映在反饋材料上大多用的是“有的系部”“個(gè)別部門”等。產(chǎn)生這種問(wèn)題的根源是督查人員責(zé)任心不夠強(qiáng),害怕反映問(wèn)題“惹禍上身”“吃力不討好”等等。事實(shí)上,這種只報(bào)喜不報(bào)憂、只反映落實(shí)情況而不反映不落實(shí)情況的督查反饋,不但不能促進(jìn)決策的落實(shí),反而有害于決策的逐步完善和推進(jìn)深化。所以,對(duì)于督查的結(jié)果要如實(shí)匯報(bào),并且進(jìn)行通報(bào)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要賦予督查人員這個(gè)權(quán)利,鼓勵(lì)和支持督查人員如實(shí)反映問(wèn)題;督查人員本身要發(fā)揚(yáng)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)實(shí)事求是,遇到問(wèn)題要迎難而上,要善于利用手中的職權(quán),將督查工作做實(shí)、做好。(二)建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制考核評(píng)價(jià)機(jī)制要科學(xué)、客觀、全面、可操作性較強(qiáng)。盡管建立了每年一次的黨內(nèi)民主評(píng)議黨員制度,但這些制度明顯存在缺陷,例如:無(wú)論黨員干部還是普通黨員標(biāo)準(zhǔn)一致,有些檔次設(shè)計(jì)太多(不合格、合格、基本合格、優(yōu)秀),筆者認(rèn)為只要設(shè)計(jì)三檔:合格、不合格、優(yōu)秀即可,這樣便于評(píng)定。通過(guò)對(duì)某高職院校學(xué)生黨員的訪談中了解到:大部分學(xué)生黨員覺(jué)得民主評(píng)議黨員流于形式,學(xué)習(xí)教育多,批評(píng)少,沒(méi)有起到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的作用。民主評(píng)議黨員要與教育教學(xué)工作要緊密結(jié)合。學(xué)校教學(xué)工作有自己的規(guī)律,教學(xué)、考核等工作要統(tǒng)籌進(jìn)行,在實(shí)際工作中,民主評(píng)議黨員可與“七一”紀(jì)念評(píng)選表彰、主題教育和實(shí)踐教育結(jié)合進(jìn)行,這樣能深化教育內(nèi)容,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)教育成果,使民主評(píng)議黨員制度真正落到實(shí)處。及時(shí)公布考核的結(jié)果和檔次,并將問(wèn)題原汁原味地反饋給師生黨員本人,讓其知道自己的優(yōu)缺點(diǎn),及時(shí)改正??荚u(píng)的結(jié)果應(yīng)該要作為預(yù)備黨員能否按時(shí)轉(zhuǎn)正、評(píng)先選優(yōu)及其他獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)好的要褒獎(jiǎng);對(duì)較差的要進(jìn)行批評(píng)教育、告誡,責(zé)令其限期整改;對(duì)不合格的應(yīng)進(jìn)行組織處理。高職院校學(xué)生黨員教育管理體系由計(jì)劃立規(guī)系統(tǒng)、監(jiān)督檢查系統(tǒng)和總結(jié)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成,三個(gè)系統(tǒng)相輔相成,形成一個(gè)科學(xué)的循環(huán)與促進(jìn)體系,從而提高高職院校學(xué)生黨員教育管理的效能。
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作者:葉彩虹 單位:福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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