管理會計在“一帶一路”下的經(jīng)濟作用分析
時間:2022-07-21 10:39:41
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摘要:指出,以“一帶一路”建設為契機,開展跨國互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,讓“一帶一路”戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成合力,實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。當前,國內(nèi)外競爭的經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變,面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),“一帶一路”的戰(zhàn)略必將為管理會計發(fā)揮獨特優(yōu)勢展現(xiàn)更大的國際舞臺。中國經(jīng)濟走上了高速發(fā)展的快車道,經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要,管理會計在經(jīng)濟建設中重要作用凸顯,財政部門順時應勢,出臺了“關(guān)于全面推進管理會計體系建設的指導意見”即財會〔2014〕27號;2016年10月,財政部正式《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,將“推進管理會計廣泛應用”作為“十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務之一。“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國企業(yè)在投資決策機制、資金使用機制、風險機制和質(zhì)量成本預算機制等方面加速國際化進程,這正是中國管理會計適時而變的契機,管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下將發(fā)揮不可估量的經(jīng)濟作用。
關(guān)鍵詞:管理會計;“一帶一路”;經(jīng)濟作用
一、引言
指出以“一帶一路”建設為契機,開展跨國互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,讓“一帶一路”戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成合力,實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡?!耙粠б宦贰苯?jīng)濟區(qū)開放后,2015年,中國承包工程項目突破3000個;中國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資,投資額同比增長18.2%;承接“一帶一路”相關(guān)國家服務外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長42.6%和23.45%。管理會計在國家經(jīng)濟建設中重要作用越來越突出,財政部財會〔2014〕27號出臺了“關(guān)于全面推進管理會計體系建設的指導意見”,2016年10月財政部正式《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,將“推進管理會計廣泛應用”作為“十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務之一。為什么要強調(diào)管理會計在管理會計體系建設中重要作用?筆者認為全面推進管理會計廣泛應用,是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國企業(yè)在投資決策機制、資金使用機制、風險機制和質(zhì)量成本預算機制等方面加速國際化進程。這正是我國管理會計適時而變的契機,我們更應抓住契機,發(fā)展中國特色的管理會計,使管理會計真正在“一帶一路”戰(zhàn)略下發(fā)揮其經(jīng)濟作用。
二、管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下的契機
(一)世界的發(fā)展總是伴隨著世界經(jīng)濟強國的發(fā)展,世界經(jīng)濟強國總是以世界一流的企業(yè)群為依托,而世界一流企業(yè)又是以管理會計創(chuàng)新為特征。國家要強大必須要有強大的企業(yè),企業(yè)要強大必須要用管理會計?!耙粠б宦贰笔菄业闹卮髴?zhàn)略,是以經(jīng)濟貿(mào)易為主要載體、以互聯(lián)互通為核心概念、以互利共贏為基本目的的跨國戰(zhàn)略合作設想,是對古絲綢之路的傳承和提升。它東接亞太經(jīng)濟圈,西進歐洲經(jīng)濟圈,沿途連通中亞、東南亞、南亞、西亞和東非等64個國家,是開放、包容、普惠的經(jīng)濟合作新的發(fā)展模式。指出,“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱?!耙粠б宦贰苯ㄔO推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補,“一帶一路”建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,是增強我國核心競爭力的迫切需要,管理會計即在一個組織內(nèi)部對管理當局用于規(guī)劃、評價和控制的信息進行確認、計量、積累、分析、處理和傳遞的過程,以確保資源的有效利用并對其承擔經(jīng)濟責任?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出,是基于中國中西部開發(fā)開放、東部轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要,橫貫中國東中西部、聯(lián)通國際國內(nèi)的“一帶一路”戰(zhàn)略,給中國經(jīng)濟均衡發(fā)展提供了新契機(見圖1)。
(二)“一帶一路”建設是構(gòu)建中國開放型經(jīng)濟新體系的頂層設計,是新時期中國統(tǒng)攬全局,致力于深化與沿線各國全方位合作,努力實現(xiàn)共同發(fā)展的重要倡議,是一條合作共贏之路、和平友誼之路,是推動中國與“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展、推動區(qū)域融合發(fā)展、推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的重要舉措,從現(xiàn)實來看,經(jīng)過近40年的改革開放,中國經(jīng)濟正在實現(xiàn)從引進來到走出去的重大轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了市場、資源、投資對外深度融合的新局面。中國與沿線有關(guān)國家將在基礎設施建設、進出口貿(mào)易、能源開發(fā)等領(lǐng)域加強合作,這將對沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供新動力,推動沿線地區(qū)形成新的經(jīng)濟增長極和城市群,絲綢之路經(jīng)濟帶貫穿中亞、南亞、西亞等區(qū)域,連接亞太和歐洲兩大經(jīng)濟圈,輻射人口近30億,市場規(guī)模和潛力空前,這對面臨加快內(nèi)陸沿邊開放、構(gòu)建全方位開放新格局的中國而言,無疑是發(fā)展良機。
(三)“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國企業(yè)在投資決策機制、資金使用機制、風險機制和質(zhì)量成本預算機制等方面加速國際化進程,這正是中國管理會計適時而變的契機,管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下將發(fā)揮不可估量的經(jīng)濟作用,是今后我國經(jīng)濟可持續(xù)的戰(zhàn)略發(fā)展趨勢?!耙粠б宦贰苯ㄔO主要包含經(jīng)濟貿(mào)易、區(qū)域秩序、人文交流三方面的內(nèi)涵,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”為主要內(nèi)容,承載著全面開放、統(tǒng)籌發(fā)展、民族復興的偉大目標和崇高使命,“一帶一路”建設放眼于價值結(jié)構(gòu)調(diào)整,在世界格局新變遷中堅持做負責任的大國,管理會計的經(jīng)濟作用是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措?!耙粠б宦贰苯?jīng)濟區(qū)開放后,中國承包工程項目突破3000個;中國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個國家進行了直接投資,投資額同比增長18.2%;承接“一帶一路”相關(guān)國家服務外包合同金額178.3億美元,執(zhí)行金額121.5億美元,同比分別增長42.6%和23.45%;2016年6月底,中歐班列累計開行1881列,其中,回程502列,實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額170億美元,成為絲綢之路經(jīng)濟帶蓬勃發(fā)展的最好代言與象征。管理會計在國家經(jīng)濟建設中重要作用越來越突出,“一帶一路”戰(zhàn)略將推動我國企業(yè)在投資決策管理、資金使用管理、風險機制管理和質(zhì)量成本預算管理等方面加速國際化進程,是做好負責任大國的條件之一,這正是我國管理會計適時而變的契機,我們更應抓住契機,發(fā)展中國特色的管理會計,使管理會計真正在“一帶一路”戰(zhàn)略下發(fā)揮其經(jīng)濟作用。
三、管理會計在企業(yè)應用中的成功案例
(一)實踐證明掌握運用管理會計的能力是財務管理者必須運用的管理利器,中國的管理會計正迎來其發(fā)展的黃金時代,越來越多的企業(yè)意識到管理會計的重要性,加入到應用管理會計的滾滾大潮中,管理會計創(chuàng)新實踐,讓更多的企業(yè)有了路徑參考,更給予中國企業(yè)管理會計的財務人員以信心和力量。管理會計創(chuàng)新學派代表、美國波特蘭州立大學教授托馬斯•約翰遜曾經(jīng)在一次演講中說,研究人員應該珍視案例的啟迪意義,將企業(yè)產(chǎn)生問題的原因以及解決問題的方法歸納總結(jié),從案例中得到富有價值的經(jīng)驗。因此,我們要結(jié)合中國企業(yè)的發(fā)展實際,開展典型案例的創(chuàng)新研究,總結(jié)行之有效的創(chuàng)新成果和獨特經(jīng)驗,建立起會計行業(yè)的知識管理平臺機制。1.案例1:美國管理會計史上的藍血十杰是二戰(zhàn)期間美國空軍的后勤英雄,卓有成效地將數(shù)字化管理模式用于戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭中為盟軍節(jié)約了數(shù)十億美元的耗費,還造就了一個特別響亮的學校——哈佛商學院。戰(zhàn)后藍血十杰加盟福特汽車公司,把數(shù)字管理引入現(xiàn)代企業(yè),拯救了衰退的福特事業(yè),開創(chuàng)了全球現(xiàn)代企業(yè)科學管理的先河,推動了美國歷史上最驚人的經(jīng)濟成長,藍血十杰分別進入福特公司的計劃部、財務部、事業(yè)部、質(zhì)量部、資源部等關(guān)鍵部門,建立并完善了財務控制、預算編列、生產(chǎn)進度、組織圖表、成本和定價研究、經(jīng)濟前景分析和競爭力調(diào)查等制度,這些制度構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)管理會計體系的基本要素,以“藍血十杰”為代表的一批早期現(xiàn)代科學管理實踐者們用自己的畢生精力創(chuàng)建了管理科學的最佳實踐,并成為后期管理會計繼續(xù)應用發(fā)展成為一門現(xiàn)代管理科學的重要基礎。2.案例2:中國兵裝集團公司基本建成價值創(chuàng)造型財務管理體系,開展了SRRV管理會計模式,即以集團公司戰(zhàn)略(Strategy)為牽引、以優(yōu)化配置資源(Resource)為核心、以有效管理風險(Risks)為重點、以持續(xù)創(chuàng)造價值(Value)為目標的集團化管控模式。在過去十年間,兵裝集團涵蓋全面預算管理、EVA提升管理、經(jīng)營預測、投資決策、標準成本法等10大工具的管理會計體系,使兵裝集團的利潤和收入復合增長率分別達到了47%和22%,集團公司連續(xù)七年獲得中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級。3.案例3:神華集團涵蓋戰(zhàn)略目標測算、產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務模型化、全面預算管理和作業(yè)成本管理的四位一體的管理會計體系,海爾集團涵蓋“事前算贏”的全面預算管理體系、人單合一雙贏模式、自主經(jīng)營體和管理會計報告為核心的管理會計體系等。4.案例4:青島啤酒集團,建立了以經(jīng)濟增加值為中心的目標管理體系,財務部門除了依據(jù)相關(guān)會計法規(guī)編制對外報表,還要按照集團財務要求編制內(nèi)部報告,這套管理會計體系,實現(xiàn)了業(yè)務流程的事前決策、事中監(jiān)控和事后評價,使得管理層決策變得更加敏捷和有效;上海寶鋼集團,以經(jīng)營計劃為導向、年度預算控制為目標、滾動執(zhí)行預算為手段,建立了覆蓋公司生產(chǎn)、銷售、投資、研發(fā)環(huán)節(jié)的全面預算管理體系,還特別針對財務管理構(gòu)建起“集團-財務共享中心-分支機構(gòu)財務部門”的三角架構(gòu),集團通常負責頂層設計、戰(zhàn)略管控和效果測評,財務共享中心負責財務信息標準化執(zhí)行,分支機構(gòu)財務部門則做好數(shù)據(jù)托底,為集團戰(zhàn)略決策與執(zhí)行奠定堅實基礎。5.案例5:中國南方工業(yè)集團,根據(jù)自身特點構(gòu)建了“SRRV”集團化管控模式,這一模式以集團公司發(fā)展戰(zhàn)略(Strategy)為牽引,以優(yōu)化配置資源(Resource)為核心,以有效管理風險(Risks)為重點,以持續(xù)創(chuàng)造企業(yè)價值(Value)為目標,串聯(lián)起一條貫穿“戰(zhàn)略規(guī)劃-全面預算-運營監(jiān)控-業(yè)績評價”的管控鏈條,幫助企業(yè)管理風險并創(chuàng)造價值。6.案例6:聯(lián)想集團是大型信息設備終端制造商,依托功能涵蓋企業(yè)的財務、人力資源、后勤等方面的管理系統(tǒng),實現(xiàn)了企業(yè)“價值鏈”的梳理與重整,并在每個價值活動環(huán)節(jié)設置了管理會計模塊,為企業(yè)未來進行“價值鏈”優(yōu)化提供了廣闊空間。聯(lián)想在集團層面,依靠橫向到邊、縱向到底的信息平臺,建立起以戰(zhàn)略預算為龍頭、經(jīng)營預算為支撐、財務預算為保障的綜合性全面預算體系,將管理會計工作落實到了企業(yè)經(jīng)營的方方面面。
(二)通過對管理會計成功案例的仔細研究,這些管理會計的先驅(qū)者對管理會計體系的建設和實踐、經(jīng)濟的發(fā)展做出了了不起的貢獻,我們不難發(fā)現(xiàn),凡是管理會計成功的應用實踐都有一個共性,即在管理會計體系的建設中都緊密結(jié)合了企業(yè)的業(yè)務特點、管理模式和戰(zhàn)略目標,通過管理會計在管理體系中展現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營過程和反映企業(yè)的管控模式,實現(xiàn)對企業(yè)資源和運營的有效管控,并確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。中國的企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,中國要成為世界經(jīng)濟強國,世界經(jīng)濟強國總是以世界一流的企業(yè)群為依托,而世界一流企業(yè)又是以管理會計創(chuàng)新為特征。因此,對管理會計的應用推廣、引進融合、創(chuàng)新突破都會在不同企業(yè)表現(xiàn)出來,但要實現(xiàn)這些必須要以管理會計創(chuàng)新實踐突破為重中之重。
四、加強管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下的實踐應用
(一)過去30年,我國經(jīng)濟發(fā)展非???,可以說創(chuàng)造的輝煌成果令世人矚目,但也給我們帶來了一系列的后遺癥。后遺癥包括:效率低、成本高、管理落后、經(jīng)營粗放、貪污腐化等等。世界經(jīng)濟發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近耗盡,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時,發(fā)展不平衡問題遠未解決,現(xiàn)有經(jīng)濟治理機制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。這些因素導致世界經(jīng)濟整體動力不足,有效需求不振。其表象是增長乏力、失業(yè)率上升、債務高企、貿(mào)易和投資低迷、實體經(jīng)濟失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。面對相對疲軟的世界經(jīng)濟,一方面,各國面對蕭條,通過實施寬松貨幣政策等刺激措施推動經(jīng)濟復蘇;另一方面,經(jīng)濟衰退引致的國內(nèi)就業(yè)等矛盾激化,進而造成國際關(guān)系相對緊張。但事實證明,無論簡單的貨幣政策刺激,還是地緣政治沖突,都無法為世界經(jīng)濟增長帶來長期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在動力。如何從根本上解決這些問題?開出良方:“我們既要治標以求眼下穩(wěn)增長,又要治本以謀長遠添動力;既要落實好以往成果,又要凝聚新的共識;既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事,又要精誠合作、共同應對挑戰(zhàn)?!薄耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家有40多億人口,約占世界人口的63%,是一個巨大的潛在市場和發(fā)展空間。管理會計的未來展望過去幾十年間,中國企業(yè)積累了大量管理會計的經(jīng)驗和成果,有些是自己發(fā)展的,有些是引進的,有些是結(jié)合自己的經(jīng)驗創(chuàng)造出來的。但是,我們的管理會計還不普遍、不精細、外部壓力與內(nèi)部動力不足,同時,企業(yè)經(jīng)營的市場化、國際化和信息化又日益成為中國管理會計發(fā)展的基本動因,這些因素逼迫企業(yè)不得不做管理會計,中國企業(yè)不做管理會計就沒辦法持續(xù)經(jīng)營,管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下的應用和實踐有助于提高中國管理者在國際舞臺的戰(zhàn)略地位。
(二)管理會計在我國企業(yè)中的運用是二十世紀七十年代末伴隨著管理會計理論開始的,其歷史并不長,而作為管理會計重要內(nèi)容的中國式責任會計在企業(yè)中的推廣與應用卻已有40余年。所以,現(xiàn)在不少的企業(yè)運用了責任會計,如邯鋼的“模擬市場核算”在全面預算、風險分析、差量分析、長期投資決策方法等多個方面豐富了管理會計學的內(nèi)容。管理會計即在一個組織內(nèi)部對管理當局用于規(guī)劃、評價和控制的信息進行確認、計量、積累、分析、處理和傳遞的過程,以確保資源的有效利用并對其承擔經(jīng)濟責任,管理會計形成和發(fā)展是以適應市場競爭、滿足經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益為目的;管理會計是一門研究經(jīng)濟管理的科學,也是一門有效地應用會計進行經(jīng)濟價值管理的學問,管理會計注重統(tǒng)計方法與數(shù)據(jù)分析,開創(chuàng)了通過統(tǒng)計方法收集整理數(shù)據(jù)并通過分析進行經(jīng)濟決策。
(三)今天,隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟活動越頻繁,會計核算和會計監(jiān)督就越復雜,管理會計發(fā)揮的作用就越大,管理會計已經(jīng)成為企業(yè)謀求高速發(fā)展的管理利器?!耙粠б宦贰苯ㄔO是一個龐大且復雜的系統(tǒng)工程,不僅僅局限于經(jīng)濟、文化、外交等現(xiàn)實空間領(lǐng)域的互利互惠,還包括基于數(shù)據(jù)信息服務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和國際通信業(yè)務等領(lǐng)域在內(nèi)的、以信息溝通為紐帶的信息領(lǐng)域的互聯(lián)互通?!耙粠б宦贰苯ㄔO從無到有,由點到面,有了超出預期的進展和成果。“一帶一路”的發(fā)展,還有助于我國從全球視野考慮價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、能源鏈發(fā)展,構(gòu)建海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局,有助于保障我國能源安全、資源安全和經(jīng)濟安全?!耙粠б宦贰苯ㄔO的推進,也將對中國經(jīng)濟社會等方面的發(fā)展發(fā)揮積極作用,中國巨大的市場需求可以拉動當?shù)貒乙黄饘崿F(xiàn)資源開發(fā)和外輸,促進當?shù)亟?jīng)濟增長;同時,中國各個行業(yè)積累了豐富的技術(shù)、經(jīng)驗、人才和大量的基礎建設產(chǎn)能,“一帶一路”沿線國家可以很好地承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,解決制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的能源和基礎設施的瓶頸問題,加強管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下的實踐應用,可以有效解決效率低、成本高、管理落后、經(jīng)營粗放、貪污腐化等管理問題。
(四)中國企業(yè)500強是一個大企業(yè)群體,國企民企共同發(fā)展促進我國企業(yè)做強、做優(yōu)、做大,提高國際競爭力。2016年,中國500強企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點:規(guī)模和效益穩(wěn)中有增;結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)升級取得進展;并購重組保持活躍,研發(fā)創(chuàng)新成效明顯;向高端領(lǐng)域進軍,占領(lǐng)新興市場;國際地位達到新高度。我們的大企業(yè)要進一步走出去,利用世界市場發(fā)展自己,中國企業(yè)大多數(shù)都是行業(yè)龍頭企業(yè)或地區(qū)支柱企業(yè),中國企業(yè)500強共擁有約5萬家控股子公司、1.03萬家參股公司、1.26萬家分公司,在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中有著重要作用。世界的發(fā)展總是伴隨著世界經(jīng)濟強國的發(fā)展,世界經(jīng)濟強國總是以世界一流的企業(yè)群為依托,而世界一流企業(yè)又是以管理會計創(chuàng)新為特征,這個國家要強大必須要有強大的企業(yè),企業(yè)要強大必須要用管理會計,加強管理會計在“一帶一路”戰(zhàn)略下的實踐應用具有十分重要的現(xiàn)實意義。
五、管理會計在經(jīng)濟騰飛中的作用
(一)管理會計為什么能在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用?是因為管理會計強調(diào)成本管理的戰(zhàn)略價值,管理會計發(fā)展的第一階段強調(diào)成本確認,主要任務是盡可能得到精確而又真實的成本;第二階段強調(diào)成本相關(guān)性,主要任務是為計劃和控制提供信息,滿足信息使用者,尤其是管理層的需要;第三階段強調(diào)成本決策分析功能,主要任務是成本管理的戰(zhàn)略價值;第四階段強調(diào)成本的行為,主要任務是多人決策情形下各行為層面的激勵和考評。管理會計對企業(yè)而言作用甚大,其可提供戰(zhàn)略決策信息以及幫助制定商業(yè)戰(zhàn)略,從而為經(jīng)營決策提供信息;可以計量財務和非財務績效并報告給管理層和其他利益相關(guān)者;可以幫助制定有效的融資和激勵策略,計劃長期、中期、短期的運營,并確保資源的有效利用;還可以幫助實施公司治理、風險管理和內(nèi)部控制程序等。建立起以戰(zhàn)略預算為龍頭、經(jīng)營預算為支撐、財務預算為保障的綜合性全面預算體系,管理會計創(chuàng)造價值,包括投資融資管理、戰(zhàn)略成本管理、財務風險管理、全面預算管理、分析核算管理、風險預警管理、績效考核管理等,將管理會計工作落實到了企業(yè)經(jīng)營的方方面面使其發(fā)揮作用。
(二)為什么說管理會計是企業(yè)謀求高速發(fā)展的管理利器?今天,隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟活動越頻繁,會計核算和監(jiān)督就越復雜,管理會計已經(jīng)成為企業(yè)謀求高速發(fā)展的管理利器,在經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域得到了廣泛的應用,管理會計在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性越來越突出,眾所周知,管理會計是創(chuàng)造價值,包括投資融資管理、戰(zhàn)略成本管理、財務風險管理、全面預算管理、分析核算管理、風險預警管理,管理會計旨在提高企業(yè)經(jīng)濟效益并通過一系列專門方法,利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告,使企業(yè)各級管理人員能據(jù)以對日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動進行規(guī)劃與控制,并幫助決策者做出各種決策的一個會計分支,管理會計在企業(yè)的財務管理活動中正在起到越來越重要的作用。
(三)美國藍血十杰在管理會計發(fā)展中起到了里程碑的作用,為美國經(jīng)濟的騰飛做出巨大的貢獻,藍血十杰盡管遠離戰(zhàn)場,他們卻用數(shù)字化管理幫助國家贏得了戰(zhàn)爭,就像二戰(zhàn)后他們用數(shù)字來造就一個企業(yè)帝國一樣,他們之所以能創(chuàng)造一個時代,依靠的是管理會計概念:數(shù)字與理性、記錄與評價、效率與激勵、反映與控制、執(zhí)行與落實、客觀與規(guī)律、研究與分析、調(diào)查與統(tǒng)計……這些概念順應了管理的理性思潮,造就了福特汽車公司60年代的繁榮。因此,對管理會計的管理者培養(yǎng)要做到:既懂產(chǎn)品,又懂市場和管理;做決策時既懂得用經(jīng)驗做判斷,又懂得用數(shù)字做分析,數(shù)字化管理要學習,但不是全部照抄照搬,不是呆板的數(shù)字到數(shù)字,而是動態(tài)全面的分析,必須與中國企業(yè)的創(chuàng)新實踐相結(jié)合。
(四)管理會計在企業(yè)管理過程中發(fā)揮更積極的作用,特別是成本管理與業(yè)績考評在未來企業(yè)管理中將變得越來越重要,企業(yè)長短期戰(zhàn)略的制定,將會越來越依賴管理會計提供的有效信息。一個企業(yè)要想管理得好,必須細致嚴謹。想要管得細,就必須算得細。精益化管理對信息的需求非常細致,這就需要靠財務提供支撐和評價。支撐就是管理會計的專業(yè)人員技術(shù)知識的有力支持,評價就是會計的專業(yè)人員分析出哪塊業(yè)務成本高、哪塊業(yè)務成本低、哪類產(chǎn)品能夠貢獻超額利潤,進而根據(jù)評價來做好資源配置。比如要想做好成本管理,就需要分析清楚哪個模塊創(chuàng)造價值,通過分析,做好財務記錄、評價和資源配置,這就是管理會計,管理會計是企業(yè)的重要戰(zhàn)略、經(jīng)濟業(yè)務、財務會計一體化最有效的經(jīng)濟管理工具。現(xiàn)今隨著時代的發(fā)展以及社會的更新,管理會計在新時期凸顯出較大的職能作用??梢哉f管理會計已經(jīng)從以往的數(shù)據(jù)單純核算進而過渡到了現(xiàn)如今的解析過去以及籌劃未來和控制現(xiàn)在三方面作用上。
六、制度建設是推進管理會計在“一帶一路”建設中的洪荒之力
(一)2016以來,全面推進管理會計體系建設成為了財政部門建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措。財政部了《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設的指導意見》明確提出了中國管理會計體系建設的目標;財政部部長樓繼偉在中國總會計師協(xié)會做了題為《服務市場服務經(jīng)濟全面開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面》的書面講話并指出,如果說打造中國經(jīng)濟“升級版”的關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,那么,打造中國會計工作“升級版”的重點就在于大力培育和發(fā)展管理會計;財政部又了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》,首個行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的征求意見稿《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——石油石化行業(yè)(征求意見稿)》。財政部部長助理余蔚平在會上表示,全面推進管理會計體系建設,是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是會計改革與發(fā)展的重要方向,《指導意見》的開啟了我國會計改革與發(fā)展的新篇章,必將對我國會計事業(yè)、財政事業(yè)發(fā)展乃至社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
(二)推進管理會計制度建設。形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。一是在課題研究的基礎上,組織制定管理會計指引體系,推動其有效應用。二是建立管理會計專家咨詢機制,為管理會計指引體系的建設和應用等提供咨詢。三是鼓勵單位通過與科研院校合作等方式,及時總結(jié)、梳理管理會計實踐經(jīng)驗,四是建立面向管理會計的信息系統(tǒng),以信息化手段為支撐,實現(xiàn)會計與業(yè)務活動的有機融合,推動管理會計功能的有效發(fā)揮。五是組織建立管理會計案例庫,為管理會計的推廣應用提供示范,推進管理會計工作是建立現(xiàn)代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是推動企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、增強企業(yè)價值創(chuàng)造力的制度安排;是推進行政事業(yè)單位加強預算績效管理、降低行政成本的重要抓手;是財政部門進一步深化會計改革、推動會計升級轉(zhuǎn)型的重要方向?!稌嫺母锱c發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》緊密圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作,站在會計改革與發(fā)展全局高度,提出了“十三五”時期加快推進管理會計改革的目標任務和措施,為新時期管理會計改革與發(fā)展指明了方向。
(三)從傳統(tǒng)會計走向管理會計是今后我國戰(zhàn)略型管理會計人才需求的發(fā)展趨勢,怎樣才算合格的管理會計人才呢?其內(nèi)容如圖2所示?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略將推動我國企業(yè)在投資決策機制、資金使用機制、風險機制和質(zhì)量成本預算機制等方面加速國際化進程,這正是我國管理會計適時而變的契機,我們更應抓住契機,發(fā)展中國特色的管理會計,大力培養(yǎng)高端管理會計人才,推進管理會計人才隊伍建設。在發(fā)達國家市場經(jīng)濟體,大中型企業(yè)在財務、生產(chǎn)、銷售部門普遍設置了管理會計崗。以美國為例,90%的會計人員從事的是管理會計工作,他們75%的工作時間用于客觀決策支持;相比之下,中國超過85%的財務人士擔任財務會計職位,80%以上的時間用于記錄與核算,充當著“賬房先生”的角色,大多數(shù)還沒有成為真正意義上的管理會計師,我國在管理會計人才隊伍建設方面遠遠落后。中國管理會計的發(fā)展遠未達到與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相匹配的程度,中國管理會計發(fā)展相對滯后,迫切需要繼續(xù)深化會計改革,切實加強管理會計工作;推動建立管理會計人才能力框架,完善現(xiàn)行會計人才評價體系。一是將管理會計知識納入會計人員和注冊會計師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程和會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。二是推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師考試內(nèi)容,適當增加管理會計專業(yè)知識的比重。三是鼓勵高等院校加強管理會計課程體系和師資隊伍建設,加強管理會計專業(yè)方向建設和管理會計高端人才培養(yǎng),與單位合作建立管理會計人才實踐培訓基地,不斷優(yōu)化管理會計人才培養(yǎng)模式,我們要有超越意識和危機感,要有全面推進管理會計體系建設的緊迫感。
作者:王麗靜 單位:云南師范大學華文學院
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