高職院校內(nèi)部審計(jì)策略探討

時(shí)間:2022-03-11 10:24:00

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高職院校內(nèi)部審計(jì)策略探討

[提要]高職院校在我國教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。為了規(guī)范高職院校的內(nèi)部管理,提高高職院校的管理效率,我國高職院校不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。本文以分析高職院校內(nèi)部審計(jì)涵義、探析高職院校內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展與存在的問題為出發(fā)點(diǎn),明確加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)對(duì)高職院校管理的重要性,進(jìn)而探究關(guān)于健全高職院校內(nèi)部審計(jì)的策略

關(guān)鍵詞:高職院校;內(nèi)部審計(jì);探究策略

完善高職院校的內(nèi)部審計(jì)制度對(duì)高職院校的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。通過長(zhǎng)期的努力,我國高職院校內(nèi)部審計(jì)制度已日趨完善。但是我國高職院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度的開發(fā)起步較晚,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,缺乏科學(xué)的管理手段等問題,使我國高職院校的內(nèi)部審計(jì)管理發(fā)展進(jìn)程緩慢。毫無疑問,健全高職院校內(nèi)部審計(jì)制度,探索內(nèi)部審計(jì)管理策略是高職院校加強(qiáng)審計(jì)管理,提高審計(jì)建設(shè),完善審計(jì)制度的緊迫任務(wù)。

一、高職院校內(nèi)部審計(jì)的涵義

高職院校內(nèi)部審計(jì)是通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立監(jiān)督,評(píng)價(jià)本校及所屬單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)管理有效性的過程。加強(qiáng)高職院校內(nèi)部審計(jì)能夠反映校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性,提高校內(nèi)經(jīng)濟(jì)行為的合法性,從而達(dá)到促進(jìn)校內(nèi)審計(jì)管理,提高高職院校綜合管理能力的目的。

二、加強(qiáng)高職院校內(nèi)部審計(jì)的重要性

(一)內(nèi)部審計(jì)有利于營造高職院校民主的校園環(huán)境。高職院校作為我國教育發(fā)展與進(jìn)步的重要標(biāo)志,其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k學(xué)作風(fēng),民主的政治氛圍,和諧的校園環(huán)境都反映著我國教育的核心理念。高職院校內(nèi)部審計(jì)使財(cái)務(wù)管理公開化、透明化,這是極大程度尊重廣大教職工民主權(quán)益的表現(xiàn)。高職院校內(nèi)部審計(jì)正是維護(hù)教職工個(gè)人權(quán)益,營造民主校園環(huán)境的有效手段。

(二)內(nèi)部審計(jì)有利于促進(jìn)我國教育審計(jì)制度的開展。為了促進(jìn)高職院校內(nèi)部審計(jì)的順利開展,國家頒布了一系列法律法規(guī)對(duì)高職院校內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。高職院校內(nèi)部審計(jì)的有效實(shí)施也同樣促進(jìn)了我國教育審計(jì)制度的順利開展。一方面高職院校內(nèi)部審計(jì)促使審計(jì)法規(guī)的現(xiàn)實(shí)化、合理化;另一方面高職院校內(nèi)部審計(jì)保障了審計(jì)法規(guī)的有效執(zhí)行。

(三)內(nèi)部審計(jì)降低了高職院校的腐敗現(xiàn)象,保證了資產(chǎn)安全。隨著近年來高職院校經(jīng)濟(jì)案件的頻繁發(fā)生,高職院校內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施迫在眉睫。高職院校的權(quán)利劃分缺乏制約和平衡導(dǎo)致部分院校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中。高職院校內(nèi)部審計(jì)是對(duì)管理進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)效綜合治理,防患惡性經(jīng)濟(jì)犯罪,健全防腐體制的重要途徑。只有進(jìn)行徹底的管理,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)才能最大限度降低高職院校腐敗現(xiàn)象,從而保障高職院校資金的有效使用,保障資產(chǎn)安全。

三、高職院校內(nèi)部審計(jì)存在的問題

一直以來,國家教委對(duì)我國教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作比較重視,并通過制定相關(guān)規(guī)定突出教育審計(jì)的作用與地位,完善內(nèi)部審計(jì)管理,提升內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序,明確內(nèi)部審計(jì)法律責(zé)任等。雖然我國高職院校在不斷探究健全內(nèi)部審計(jì)管理的措施,但是由于高職院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)缺少全面的、客觀的、正確的認(rèn)識(shí)。所以高職院校內(nèi)部審計(jì)的設(shè)備資源、人員配備等方面都存在一些問題。

(一)高職院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。高職院校內(nèi)部審計(jì)是推動(dòng)高職院校發(fā)展的動(dòng)力,因此高職院校必須正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的作用,才能不斷健全內(nèi)部審計(jì)管理。但高職院校的領(lǐng)導(dǎo)以及教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)仍缺乏主觀的、全面的認(rèn)識(shí)。大部分高職院校普遍較為注重內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督特性,片面地認(rèn)為審計(jì)就是對(duì)財(cái)務(wù)的強(qiáng)制性監(jiān)督管理。所以相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人難免產(chǎn)生抵觸心理,從而忽略了內(nèi)部審計(jì)的作用與潛在職能。高職院校領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視內(nèi)部審計(jì)的作用,客觀分析內(nèi)部審計(jì)的針對(duì)性與有效性,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的管理與建設(shè),提高教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。

(二)高職院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視不夠。高職院校對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)程度低導(dǎo)致了對(duì)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的重視性不夠。高職院校一直把豐富學(xué)生文化知識(shí)、提高學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要工作目標(biāo),而忽視院校內(nèi)部審計(jì)的完善。實(shí)際上,高職院校內(nèi)部審計(jì)是健全學(xué)校管理制度,規(guī)范高職院校經(jīng)濟(jì)管理的重要措施,高職院校只有具有完善的管理,雄厚的辦學(xué)實(shí)力才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活與發(fā)展。這就要求高職院校必須高度重視內(nèi)部審計(jì)的重要性。

(三)高職院校內(nèi)部審計(jì)方法落后。高職院校目前內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展水平不是很高,內(nèi)部審計(jì)的方法主要以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)為主線,缺少高級(jí)的績(jī)效審核、管理審核等先進(jìn)手段。傳統(tǒng)的審計(jì)方式注重對(duì)資金的支出核算,而忽視事先預(yù)算的重要性及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施過程與績(jī)效管理的有機(jī)結(jié)合。這種模式不利于高職院校對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)確審計(jì)監(jiān)控,也嚴(yán)重制約了高職院校內(nèi)部審計(jì)工作的開展?,F(xiàn)代化的內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計(jì)要服務(wù)于高職院校的管理機(jī)制,因此只有掌握先進(jìn)的內(nèi)部審核方法才能促進(jìn)高職院校的平衡發(fā)展。

(四)高職院校內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。高職院校內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)主要以財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理為主,而內(nèi)部審計(jì)需要工作人員要掌握財(cái)務(wù)支出、經(jīng)濟(jì)效益、基建維修、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算決算和內(nèi)控制度評(píng)審等方面的綜合知識(shí)。內(nèi)部審計(jì)要想順利開展就必須要提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),這才能精確審計(jì)工作,減少審計(jì)失誤,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高高職院校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

四、高職院校內(nèi)部審計(jì)策略探究

(一)以國家審計(jì)法律法規(guī)為依據(jù),創(chuàng)造高職院校內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。目前,我國已經(jīng)頒布了一系列關(guān)于高校審計(jì)的法律法規(guī),并結(jié)合實(shí)際高校內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)和存在的問題及時(shí)調(diào)整法律法規(guī),以保證為高職院校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)提供廣闊的發(fā)展空間。因此,高職院校完全可以以法律為后盾,開展適合自己發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)管理。首先,高職院校要提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。高職院校想要不斷健全內(nèi)部審計(jì)制度離不開校領(lǐng)導(dǎo)及教職工對(duì)內(nèi)部審計(jì)的充分認(rèn)識(shí),只有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,教職員工的積極貫徹才能為內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造和諧的環(huán)境;其次,高職院校要建立自己的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控組織。任何工作有效性的實(shí)現(xiàn)都需要完善的監(jiān)督管理體制。高職院校涉及的部門多,自然更離不開審計(jì)監(jiān)控組織的有效監(jiān)督。

(二)提高審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化高職院校內(nèi)部審計(jì)管理結(jié)構(gòu)。高職院校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要潔身自好,以清正廉潔的精神領(lǐng)導(dǎo)校審計(jì)人員強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),完善校管理體制。高職院校內(nèi)部審計(jì)實(shí)施是否有序,開展是否順利,一方面取決于內(nèi)部審計(jì)管理結(jié)構(gòu)是否規(guī)則清晰,權(quán)責(zé)明確;另一方面則取決于校領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素養(yǎng)、道德觀念和審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。而后者所占的比重更為突出。因此,高職院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻堅(jiān)持道德底線。審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)與方法,提高自身的審計(jì)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)管理。正可謂“:活到老,學(xué)到老”。無論是個(gè)人還是單位組織都要堅(jiān)持長(zhǎng)足學(xué)習(xí)才能保證自己的不斷成長(zhǎng)。我國高職院校內(nèi)部審計(jì)從起步時(shí)間就不占優(yōu)勢(shì),因此高職院校要學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法,通過結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際大膽創(chuàng)新,不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度。

五、結(jié)語

高職院校內(nèi)部審計(jì)的開展有其內(nèi)在動(dòng)力,提高高職院校經(jīng)濟(jì)水平管理、優(yōu)化高職院校管理模式、突出高職院校管理特色等因素都是內(nèi)部審計(jì)工作得以開展的必要條件。我國高職院校內(nèi)部審計(jì)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷完善,但各種客觀因素的制約使高職院校必須高度重視內(nèi)部審計(jì)策略的探索,使高職院校內(nèi)部審計(jì)更好地服務(wù)于學(xué)校建設(shè)。

主要參考文獻(xiàn):

[1]湯靜.高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010.21.

作者:孫潔單位:蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院