審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成原因及對(duì)策分析
時(shí)間:2022-07-21 03:54:43
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摘要:當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,我國(guó)的審計(jì)制度雖然正在向世界審計(jì)制度看齊,但由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊條件,我們無(wú)法照搬國(guó)際審計(jì)制度,所以目前我國(guó)的審計(jì)制度還存在一些缺陷。審計(jì)關(guān)乎各個(gè)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的規(guī)范性,為了保證企事業(yè)單位參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和合法性,無(wú)論是盈利性單位還是非盈利性單位,擁有一個(gè)完善的審計(jì)制度都至關(guān)重要。本文通過(guò)對(duì)目前我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因進(jìn)行分析來(lái)探究我國(guó)審計(jì)制度存在的問(wèn)題,并提出一些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法來(lái)完善審計(jì)制度。
關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)制度;控制
目前我國(guó)高校正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,無(wú)論是高校的教育目標(biāo)、教學(xué)方式、資金來(lái)源、教師組成,都在發(fā)生著關(guān)鍵性的變化,在這一過(guò)程中,高校的資金投入越來(lái)越大,由于學(xué)校是非盈利性單位,再加上我國(guó)特殊的國(guó)情,所以對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度便提出了更高的要求,這對(duì)財(cái)務(wù)人員而言,就需要不斷更新知識(shí),緊隨時(shí)代的步伐,不斷完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,同時(shí)在全面深化改革的大背景下,對(duì)于參加學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)人員而言,工作難度也在不斷加大,要切實(shí)做到“防范風(fēng)險(xiǎn),提高效益”。
1高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概論
1.1高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念
高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在反映高校財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或內(nèi)部管理上存在重大弊端或漏洞,而內(nèi)部審計(jì)卻認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告是合法、公允的,內(nèi)部管理是健全有效的,并據(jù)此做出不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。從上述定義我們可以看出,對(duì)高校審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響的因素有以下三點(diǎn):一是內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于外部控制而言,內(nèi)部控制缺乏標(biāo)準(zhǔn)的、嚴(yán)格的控制流程和強(qiáng)力的監(jiān)督方式,也缺少相應(yīng)的懲罰措施,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的人員也因管理制度的問(wèn)題,權(quán)責(zé)有限,這便導(dǎo)致對(duì)高校的財(cái)務(wù)狀況缺乏完全的了解。二是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。外部審計(jì)基本上是專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員構(gòu)成,他們?cè)趥€(gè)人能力和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)上都高于普通的審計(jì)人員,而高校內(nèi)部審計(jì)人員則是由高校內(nèi)部人員組成,他們?cè)诼殬I(yè)能力和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)上都相對(duì)缺乏,這便造成了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。三是標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。私人企業(yè)、國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)審計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,同樣的,不同的學(xué)校的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也是不同的,在不同審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下得到的審計(jì)結(jié)果,沒(méi)有統(tǒng)一的、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),那審計(jì)結(jié)果就缺乏強(qiáng)有力的制度支撐。
1.2高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
首先,高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性的特點(diǎn)。由于內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果至關(guān)重要,無(wú)論對(duì)被審計(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,還是對(duì)相關(guān)的學(xué)校規(guī)章制度,甚至對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人而言,方方面面都牽扯到學(xué)校的生存、發(fā)展和壯大。所以審計(jì)數(shù)據(jù)、審計(jì)結(jié)果都是被嚴(yán)密控制的,這些都是交由審計(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)人直接管理,所以內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果很難公開(kāi)化和透明化。這就使得高校內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果無(wú)法出現(xiàn)一個(gè)公平的鑒定,使得對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的處理體系和處理標(biāo)準(zhǔn),那么審計(jì)的結(jié)果就微乎其微。其次,高校內(nèi)部的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)后果具有間接性。不同于企業(yè)單位,審計(jì)結(jié)果由被審計(jì)人負(fù)責(zé),學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果則是復(fù)雜化。由于高校是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),所以高校直接參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有限,審計(jì)結(jié)果的影響不會(huì)直接在盈虧上體現(xiàn)出來(lái),反映的基本是制度層面、管理層面的問(wèn)題,所以這樣的結(jié)果很難被重視,很難找到直接的責(zé)任人,但卻又影響著高校的發(fā)展,所以高校內(nèi)部的審計(jì)后果具有間接性。最后,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因具有多樣性。內(nèi)部審計(jì)本身就具有不標(biāo)準(zhǔn)性,對(duì)于高校的內(nèi)部審計(jì),其組成人員、負(fù)責(zé)人員在各個(gè)方面都與外部審計(jì)的界限比較模糊,一是在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面,外部審計(jì)具有明確的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而內(nèi)部審計(jì)就沒(méi)有;二是在審計(jì)人員素質(zhì)方面,高校內(nèi)部審計(jì)人員比起外部專業(yè)審計(jì)人員,在職業(yè)能力、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)方面都有缺陷;三是在審計(jì)目的方面,外部審計(jì)的目的就是為了找出問(wèn)題,處理問(wèn)題,最終規(guī)范財(cái)務(wù)制度,由于高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與度很少,所以高校內(nèi)部審計(jì)則沒(méi)有明確的目的。
1.3高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形態(tài)
對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),一方面有普遍的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,另一方面又有內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形態(tài)。首先,審計(jì)行為風(fēng)險(xiǎn)。高校內(nèi)部審計(jì)是由于高校規(guī)章制度的約束,但負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人、執(zhí)行人卻存在權(quán)責(zé)不分的情況,負(fù)責(zé)人插手審計(jì)流程,影響審計(jì)結(jié)果,監(jiān)督人給被審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人傳遞消息,執(zhí)行人又因?yàn)楸粚徲?jì)部門(mén)的人員不配合而很難找到有用的審計(jì)資料。其次是審計(jì)程序風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于專業(yè)的審計(jì)而言,應(yīng)該是先觀察后詢問(wèn),但有的內(nèi)部審計(jì)人員卻先詢問(wèn)后觀察,這便給被審計(jì)人員創(chuàng)造了篡改資料,變更庫(kù)存數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)。還有其他表現(xiàn)形態(tài)。比如被審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人不配合審計(jì)工作,或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)審計(jì)人員施壓,對(duì)于正常的審計(jì)流程處處干涉,這便影響了審計(jì)結(jié)果,如圖1所示。
2高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因
2.1缺乏獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)
一般情況下,對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,外部審計(jì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)是專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而內(nèi)部審計(jì)則是專門(mén)的審計(jì)部門(mén)。一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)直接關(guān)系著公司的財(cái)務(wù)狀況,關(guān)系著公司的盈利情況,所以企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是極其嚴(yán)格的,是歸企業(yè)直接負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的。而對(duì)于高校而言,由于高校的經(jīng)營(yíng)目的不像企業(yè)是以盈利為目的,高校的經(jīng)營(yíng)目的是為國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)出更多的人才,高校的經(jīng)營(yíng)資金也趨于復(fù)雜化,有國(guó)家的扶持資金,有企業(yè)的捐贈(zèng)資金或入股資金,也有高校自營(yíng)資金,面對(duì)這些復(fù)雜的資金來(lái)源,就需要設(shè)置一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)去審核、監(jiān)督這些來(lái)自各方資金的經(jīng)營(yíng)狀況:對(duì)于國(guó)家財(cái)政支持的資金,高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該如何記賬,如何攤派,確保這些資金從流入到支出都在有效的監(jiān)督范圍內(nèi),對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)的資金或其他教學(xué)設(shè)備,高校財(cái)務(wù)部門(mén)又如何對(duì)資金來(lái)源進(jìn)行審核,對(duì)設(shè)備折舊又該如何計(jì)算,這些都是高校財(cái)務(wù)部門(mén)資金來(lái)源復(fù)雜性的體現(xiàn),對(duì)于這些,高校缺乏獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),則很難從整體上把控、監(jiān)督這些資金的運(yùn)營(yíng)狀況。一般情況下,無(wú)論是私人企業(yè)還是國(guó)家事業(yè)單位,其財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人都不會(huì)兼任其他職務(wù),但許多高校則不重視這一點(diǎn),甚至讓高校領(lǐng)導(dǎo)兼任任財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,那在沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)的情況下,當(dāng)校領(lǐng)導(dǎo)涉嫌違紀(jì)時(shí),很難有校內(nèi)審計(jì)人員可以核實(shí)出其違紀(jì)證據(jù)。
2.2缺乏專業(yè)的審計(jì)人才
高校內(nèi)部缺乏專業(yè)的審計(jì)人才主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,參與高校內(nèi)部審計(jì)人員缺乏,執(zhí)業(yè)能力較低,少數(shù)人職業(yè)道德低下,專業(yè)知識(shí)缺乏。許多高校內(nèi)部審計(jì)人員,由于主要角色以教師為主,所以他們?cè)趯I(yè)知識(shí)上較為單一,在知識(shí)更新速度上落后于專業(yè)的審計(jì)人員。另外,沒(méi)有統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),合理的審計(jì)分工,密切的行動(dòng)配合,這便造成了審計(jì)效率低下,審計(jì)結(jié)果的偏差。其次,參與高校內(nèi)部的審計(jì)人員不是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)專員,或許高校內(nèi)部審計(jì)人員在理論知識(shí)上高于外部審計(jì)人員,但在審計(jì)經(jīng)驗(yàn)上卻相對(duì)匱乏,對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很難發(fā)現(xiàn),比如面對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和庫(kù)存數(shù)量,貨幣資金的流動(dòng)方向和流動(dòng)頻率,專業(yè)的審計(jì)人員憑借以往的經(jīng)驗(yàn)甚至直覺(jué)可以判斷出里面肯定存在問(wèn)題,就算在當(dāng)時(shí)不好發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題,但為后面的審計(jì)方向提供了路徑,但校內(nèi)的審計(jì)人員卻很難達(dá)到這一點(diǎn),只能根據(jù)基本的審計(jì)流程按部就班,對(duì)于造假的財(cái)務(wù)數(shù)字很難發(fā)現(xiàn),沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的職業(yè)敏感度。還有就是對(duì)于內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不足。高校內(nèi)部審計(jì)本身就沒(méi)有明確的目標(biāo),所以參與審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)人員,就很難意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性。缺乏了基本的認(rèn)識(shí),那么審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的關(guān)鍵點(diǎn)便很難發(fā)現(xiàn)。同樣,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)也不到位,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)結(jié)果應(yīng)該負(fù)有法律責(zé)任,而不是在審計(jì)結(jié)果出來(lái)后束之高閣,只查問(wèn)題而不問(wèn)結(jié)果,那就沒(méi)有審計(jì)的必要了。
2.3審計(jì)方法和技術(shù)落后
大部分的內(nèi)部審計(jì)在方法上主要采用了賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)以及多種審計(jì)方式交叉的方法,這種審計(jì)方法并不能防范面臨的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)內(nèi)部審計(jì)職能還停留在傳統(tǒng)的查表、查賬的階段,審計(jì)的方法不能得到及時(shí)更新,不能夠按照會(huì)計(jì)電算化的要求進(jìn)行審計(jì),從實(shí)際上看審計(jì)的方法手段還停留在人工審計(jì)階段,計(jì)算機(jī)僅僅用來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入,審計(jì)技術(shù)相對(duì)落后;審計(jì)也還停留在查錯(cuò)糾弊的階段,是一種定位事后審計(jì)方式,在實(shí)施的過(guò)程中偏重于對(duì)會(huì)計(jì)科目的核算,缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效益水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。同時(shí),在開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員受主客觀因素的限制,調(diào)查取證難度較大,也不可能在短時(shí)期內(nèi)對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì),如果選擇審計(jì)程序和審計(jì)方式、方法不當(dāng),就有可能會(huì)遺漏一些重要的審計(jì)內(nèi)容、未能發(fā)現(xiàn)重大的錯(cuò)誤、未能收集到充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),使審計(jì)結(jié)論和事實(shí)不一致,從而導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3高校對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
3.1設(shè)置專門(mén)的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)
設(shè)置高校內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),最重要的是培育內(nèi)部獨(dú)立控制的理念。高校內(nèi)部審計(jì)一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的流程,需要校長(zhǎng)、黨委書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)基層人員全面參與,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理制度,內(nèi)部控制很難順利進(jìn)行,制度是以公眾意志為基礎(chǔ)設(shè)立的,內(nèi)部管理制度的制定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,首先要在意識(shí)層面有所重視,讓內(nèi)部獨(dú)立控制的理念深入人心。只有這樣,內(nèi)部獨(dú)立控制機(jī)構(gòu)才能在各方同意的前提下建立。盡管高校是不以盈利性為目的的單位,由于高校資金來(lái)源的多樣性,高校財(cái)務(wù)人員工作的復(fù)雜性,高校應(yīng)充分保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性,獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性要求高校內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于他們所審查的活動(dòng)之外,不能參與相關(guān)管理部門(mén)的職能活動(dòng),高校審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有一定財(cái)經(jīng)審計(jì)知識(shí)的專責(zé)人員。由于受內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)等的限制,為了保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,如基本建設(shè)工程部審計(jì)業(yè)務(wù)還可以采用內(nèi)審?fù)獍淖龇?,以?guī)避內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所謂內(nèi)審?fù)獍?,是指高校?nèi)部審計(jì)的部分職能委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。
3.2提高審計(jì)人員的職業(yè)能力
對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì),培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人員十分重要。提高審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì),由兩部分組成,一方面是提高審計(jì)人員的職業(yè)道德,另一方面是提高審計(jì)人員的專業(yè)能力。職業(yè)道德是一個(gè)行業(yè)的行為標(biāo)準(zhǔn),是約束一個(gè)行業(yè)的準(zhǔn)繩,是促進(jìn)一個(gè)行業(yè)向更好方向發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于參與高校內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)員而言,應(yīng)該遵循依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的基本職業(yè)道德,禁止濫用職權(quán)、銜私舞弊,不得泄露秘密、玩忽職守。同時(shí)審計(jì)人員應(yīng)該加強(qiáng)同行監(jiān)督,既要嚴(yán)厲懲處職業(yè)違法行為,又要設(shè)立職業(yè)榜樣,提高審計(jì)人員的職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)于提高審計(jì)人員的專業(yè)水平,要做到以下幾點(diǎn):首先,對(duì)于審計(jì)人員的錄用一定要標(biāo)準(zhǔn)化,不能由一個(gè)人說(shuō)了算,用制度作為衡量的標(biāo)準(zhǔn);其次,對(duì)于參加高校內(nèi)部審計(jì)的人員,要不斷地對(duì)他們的知識(shí)進(jìn)行更新,經(jīng)常性地進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)。審計(jì)工作涉及的內(nèi)容和范圍很廣,崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育是保證審計(jì)人員既具有查賬技能,又具有宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、政策法規(guī)及審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、口頭及書(shū)面表達(dá)能力、綜合分析能力等必備素質(zhì)的關(guān)鍵措施,同時(shí)鼓勵(lì)參加校外的審計(jì)來(lái)增加他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);最后,要提高參加校內(nèi)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓審計(jì)人員按照審計(jì)流程、審計(jì)規(guī)范參與審計(jì)活動(dòng),對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)有一定的責(zé)任,培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素質(zhì)。
3.3不斷完善和改進(jìn)審計(jì)方法
完善和改進(jìn)審計(jì)方法,需要合理優(yōu)化審計(jì)資源的配置。審計(jì)資源分為兩方面,分別是審計(jì)任務(wù)和投入的審計(jì)經(jīng)費(fèi)及人力。一是對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)而言,根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)安排審計(jì)工作,制定審計(jì)計(jì)劃,合理安排審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),統(tǒng)籌審計(jì)分工,是提高審計(jì)質(zhì)量的重要舉措。二是要加大對(duì)高校審計(jì)投入的經(jīng)費(fèi),高校也應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保證審計(jì)人員崗位培訓(xùn)、后續(xù)教育、審計(jì)技術(shù)觀摩交流、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)需要,以提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。在現(xiàn)代化審計(jì)方面,高校內(nèi)部審計(jì)要做到以下幾點(diǎn):首先,要積極利用大數(shù)據(jù)、大信息時(shí)代的計(jì)算機(jī)審計(jì),轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方式,逐漸向計(jì)算機(jī)審計(jì)為主導(dǎo)和遠(yuǎn)程審計(jì)的方式轉(zhuǎn)變,搭建審計(jì)信息化平臺(tái),及時(shí)對(duì)高校執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)審計(jì)中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);其次,在內(nèi)部審計(jì)的模式上可以采用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的方法,從管控和風(fēng)險(xiǎn)分析的角度出發(fā),在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,將各種先進(jìn)的技術(shù)手段和方法綜合應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)中去;最后,高校要建立嚴(yán)格的審核復(fù)核機(jī)制,復(fù)核工作要交給專職的人員來(lái)負(fù)責(zé),嚴(yán)格地對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行審查,并提出專業(yè)性意見(jiàn)。
3.4強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督,提高高校經(jīng)濟(jì)效益
審計(jì)本身的目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)的目的除了通常意義上的審查賬目和報(bào)表,還應(yīng)包括評(píng)價(jià)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,并及時(shí)提出積極、合理審計(jì)建議。審計(jì)的作用不僅在于揭示差錯(cuò)和弊端、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),還可以改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)國(guó)家和本單位的利益。因此,強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,既要有嚴(yán)格的審計(jì)流程制度,又要有標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)期的審計(jì)責(zé)任追究機(jī)制,除此之外,還應(yīng)該發(fā)揮外部監(jiān)督的職能,讓審計(jì)結(jié)果在高校內(nèi)部公開(kāi)化、透明化,接受學(xué)校教職員工的監(jiān)督。
4結(jié)語(yǔ)
由于高校內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果具有間接性的特點(diǎn),很難通過(guò)直接的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示出來(lái),但卻影響著高校的發(fā)展和生存,因此,高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該更加重視,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的控制就應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓高校內(nèi)部審計(jì)制度逐漸完善。
作者:林沖 單位:安慶師范大學(xué)監(jiān)察審計(jì)處
參考文獻(xiàn)
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