林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題和對(duì)策

時(shí)間:2022-06-04 09:06:02

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林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題和對(duì)策

[摘要]遼寧省西部地區(qū)地理氣候條件惡劣,在林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中遇到了諸多困難。為了提高當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量,本文針對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題及解決對(duì)策進(jìn)行分析,以期提高林場(chǎng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

[關(guān)鍵詞]林場(chǎng);經(jīng)營(yíng)管理;干旱地區(qū)

為了提高遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理效果,提高林業(yè)資源經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題的研究及對(duì)策的制定就成為了關(guān)鍵所在。

1遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏健全的林場(chǎng)管理體制。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的穩(wěn)固增強(qiáng),傳統(tǒng)的林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理體制已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。與此同時(shí),遼寧省在林業(yè)發(fā)展中沒(méi)有在第一時(shí)間制定、落實(shí)高效的林改政策,所以,使得林場(chǎng)員工付出的辛勞與回報(bào)無(wú)法達(dá)成正比。這就影響了林場(chǎng)員工工作的主觀能動(dòng)性,降低了其工作效率。同時(shí),林場(chǎng)工作環(huán)境較差,工資待遇不高,導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)人員大量流失,無(wú)法吸引與留住相關(guān)人才。另外,國(guó)有林場(chǎng)在編的人數(shù)過(guò)多,也是不容忽視的問(wèn)題之一[1]。1.2林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。積極開展國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,是黨和國(guó)家在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)改革中落實(shí)的重要措施。但是,忽略了對(duì)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持與投資力度,使得遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)內(nèi)依舊存在大量老舊、損壞嚴(yán)重的危房及設(shè)備。由于國(guó)家及當(dāng)?shù)卣茨芡度氪罅抠Y金支持林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)建設(shè),單方面依賴林場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)、更新,會(huì)給林場(chǎng)造成較大壓力,而且效果較差。1.3林場(chǎng)內(nèi)部員工綜合素質(zhì)較低。遼西干旱地區(qū)的林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作相對(duì)復(fù)雜、困難。由于本地區(qū)氣候干旱、常年少雨,又受風(fēng)沙影響,主動(dòng)應(yīng)聘林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的高學(xué)歷、高素質(zhì)員工較少,且多以本地農(nóng)民工為主,所以林場(chǎng)員工綜合素質(zhì)相對(duì)較低;另外,林場(chǎng)缺乏為員工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的能力,給出的薪資待遇較差,因此,無(wú)法吸引高素質(zhì)優(yōu)質(zhì)林業(yè)技術(shù)人才。1.4資源過(guò)于分散,經(jīng)營(yíng)耗資較高。遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)中的林地具有分散、不銜接、不成片等特點(diǎn)。在管理的過(guò)程中耗時(shí)耗力,增加了經(jīng)營(yíng)管理難度與成本。同時(shí),不能進(jìn)行資源集中經(jīng)營(yíng)管理,影響了林業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣、運(yùn)用。

2遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)策

2.1健全人事管理體制。遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際狀況,結(jié)合中央及政府制定的林改政策,積極健全林場(chǎng)人事部門管理制度,推行績(jī)效改革,調(diào)動(dòng)林場(chǎng)員工的工作積極性。同時(shí),要完善崗位管理,推行應(yīng)聘上崗、崗位競(jìng)爭(zhēng)制度,淘汰能力低下的員工,避免出現(xiàn)一崗多人現(xiàn)象[2]。2.2完善林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)主管人員要向上級(jí)部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,征求本地及中央政府的財(cái)政支持;待獲得財(cái)政支持后,及時(shí)更新林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理設(shè)備、廠房、道路、水電及通訊設(shè)備等,完善林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí),要為員工制定全新的工作、住房補(bǔ)貼政策,改善職工待遇,激發(fā)職工的工作積極性。2.3提升林場(chǎng)員工的綜合素質(zhì)。遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)要重視林業(yè)管理隊(duì)伍構(gòu)建,要為全體林場(chǎng)職工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),要鼓勵(lì)員工主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考取成人繼續(xù)教育學(xué)歷;同時(shí),要完善應(yīng)聘制度,改善薪資待遇,吸引本地及外地林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生及有經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)技術(shù)人才,從而為林場(chǎng)不斷補(bǔ)充新鮮血液,提高林場(chǎng)職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平。2.4完善資源管理,優(yōu)化管理體制。遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理期間,首先要借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),打造全新的網(wǎng)絡(luò)化信息資源管理平臺(tái),通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),利用北斗、GPS導(dǎo)航系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)林業(yè)資源的全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)察、管理,降低人力工作壓力。比如,面對(duì)林場(chǎng)林地面積大、地形復(fù)雜、具有分散性、不連貫性的問(wèn)題,可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)控制無(wú)人機(jī)進(jìn)行森林資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、管理,這有助于林場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或病蟲害等問(wèn)題,提高林場(chǎng)的自主管控能力。2.5做好森林資源保護(hù)工作。林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營(yíng)管理中要為員工明確自身職責(zé)、義務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限、范圍,同時(shí)應(yīng)向上級(jí)申報(bào)組建林政執(zhí)法團(tuán)隊(duì),賦予其行政執(zhí)法權(quán)限,提高林場(chǎng)資源保護(hù)力度。另外,要構(gòu)建護(hù)林聯(lián)防體制,要鼓勵(lì)、聯(lián)合林場(chǎng)林區(qū)四周的鄉(xiāng)村、村民,打造護(hù)林聯(lián)防團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)村民參與林場(chǎng)巡護(hù),然后根據(jù)村民反映的狀況,合理加強(qiáng)森林資源管護(hù)部署力度,提高巡查強(qiáng)度[3]。同時(shí),上級(jí)部門要制定林業(yè)治安條例,為林場(chǎng)打擊違法盜取、破壞森林資源的不法分子提供法律支持。2.6加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。林場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)管理中要做好防災(zāi)防護(hù)工作,在干旱、多風(fēng)季節(jié)要提高巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害要及時(shí)進(jìn)行治理。同時(shí),要引進(jìn)果樹類經(jīng)濟(jì)樹種,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。另外,要美化林場(chǎng)林區(qū)景觀,主動(dòng)拓展旅游產(chǎn)業(yè),吸引外地游客,增加林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入,彌補(bǔ)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)費(fèi)短缺。

3結(jié)語(yǔ)

根據(jù)遼西干旱地區(qū)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,積極制定并落實(shí)相關(guān)解決對(duì)策,才有助于提高林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平,改善林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理所獲得的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]朱海波.生態(tài)公益性林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方針探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2017(14):178-179.

[2]李麗.我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè),2017(15):99.

[3]梁東.林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的措施探討[J].現(xiàn)代園藝,2017(20):202.

作者:白鳳軍 單位:國(guó)有北票市黑城子林場(chǎng)