團(tuán)場(chǎng)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理

時(shí)間:2022-09-21 09:13:46

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團(tuán)場(chǎng)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理

近幾年,第1師2團(tuán)在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地整理、鹽堿地治理等工作中,新修了大量的橋、涵、閘、灌、排渠等農(nóng)田水利設(shè)施,為增加農(nóng)業(yè)后勁,改善灌溉條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收,增加職工收入等方面發(fā)揮了重要作用。但通過(guò)近幾年的運(yùn)行,尚存在著一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。

一、存在的問(wèn)題

1.設(shè)計(jì)中存在缺陷。設(shè)計(jì)人員在水利工程設(shè)計(jì)中,未進(jìn)行全面調(diào)查,或者調(diào)查后未能科學(xué)、全面地掌握設(shè)計(jì)資料,未從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),反滿足于現(xiàn)狀,或只考慮到節(jié)約資金等,導(dǎo)致設(shè)計(jì)的農(nóng)田水利設(shè)施尺寸偏小,在正常情況下或當(dāng)年的運(yùn)行中,尚能發(fā)揮正常作用,但到集中供水期,或在擴(kuò)大了種植面積后,就無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。有些農(nóng)田水利設(shè)施在設(shè)計(jì)中,底板設(shè)計(jì)偏高,在運(yùn)行過(guò)程中,造成引水、排水不暢,出現(xiàn)有水引不到灌渠、排渠水排不出去的問(wèn)題。只有拆毀重建,造成了不必要的浪費(fèi)。2.施工單位未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。有些農(nóng)田水利工程在施工過(guò)程中,出現(xiàn)一些特殊情況,如開挖基礎(chǔ),遇到有流沙時(shí),出現(xiàn)塌方較嚴(yán)重的情況,為省時(shí)省工,施工方未將流沙全部挖出,就進(jìn)行基礎(chǔ)施工。正常水位運(yùn)行時(shí),短時(shí)間內(nèi)基礎(chǔ)易發(fā)生不均勻沉陷,建筑物出現(xiàn)裂縫,高水位運(yùn)行時(shí),到外串水,造成水利工程倒斜、損壞。有些農(nóng)田水利工程在施工時(shí),底板高程未能按照所在渠道的縱坡要求施工,使底板偏高,造成下游水工建筑的底板比上游高,使渠道淤積嚴(yán)重,增加了渠道清淤的費(fèi)用。3.施工質(zhì)量低,質(zhì)量差。施工隊(duì)在施工中,不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,偷工減料,偷梁換柱,沒有把水利工程質(zhì)量放在首位。造成水利工程質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求相差大。水利工程投入使用后,未到保質(zhì)期,就變成“豆腐渣”工程。有些水利工程使用不到1年,就出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)法使用,只有拆毀重建,給企業(yè)造成了較大的損失。4.管護(hù)工作不到位。有些農(nóng)田水利工程竣工后,交給受益單位進(jìn)行管理,管理單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利工程的管護(hù)認(rèn)識(shí)不到位,未安排專人進(jìn)行管護(hù),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行一段時(shí)間后,管護(hù)工作跟不上升,造成水利工程發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。例如,閘門的啟閉器、絲桿沒有定期上油保養(yǎng),造成啟閉不靈,該提升時(shí)不上,該下降時(shí)不降;閘門在冬灌結(jié)束后,沒有及時(shí)升起,使整個(gè)閘門全部泡在冰水中,到開春進(jìn)行春灌使用時(shí),閘門變形,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)許多困難。因管護(hù)工作不到位導(dǎo)致的農(nóng)田水利設(shè)施不能正常使用的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了水利工程的使用年限。例如,有些灌溉渠道全部進(jìn)行塑膜防滲,通過(guò)幾年的清淤,全部被挖掘機(jī)挖破,渠道上到處是塑膜殘?jiān)喔惹朗チ斯?jié)水防滲的作用,同時(shí)還浪費(fèi)了塑膜。5.建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督措施不到位團(tuán)內(nèi)的農(nóng)田水利工程大都是由建設(shè)科或水管科負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和實(shí)施。有些工程技術(shù)人員從學(xué)校畢業(yè)后,沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行繼續(xù)教育和深造,專業(yè)知識(shí)得不到更新,技術(shù)水平提高的速度緩慢,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,又不善于總結(jié),難以承擔(dān)有一定難度的工作。團(tuán)內(nèi)水利建設(shè)部門尚未建立起完善的質(zhì)量保證制度,也沒有科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控措施,再加上很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,對(duì)農(nóng)田水利工程的質(zhì)量控制只停留在目測(cè)上,憑直觀印象下結(jié)論。以上情況說(shuō)明:2團(tuán)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,不能滿足大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,不能充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保駕護(hù)航作用。因此,要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的管理,提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的認(rèn)識(shí),把農(nóng)田水利建設(shè)放到重要位置,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、解決對(duì)策

1.規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)高。工程設(shè)計(jì)人員要進(jìn)行各方面的調(diào)查,充分掌握設(shè)計(jì)的第一手資料,在農(nóng)田水利工程的設(shè)計(jì)中,全方位考慮,要有發(fā)展的眼光,盡量避免重復(fù)建設(shè),不但要做好水利工程項(xiàng)目規(guī)劃圖,而且要求每項(xiàng)水利工程有施工設(shè)計(jì)圖,做到無(wú)施工圖的水利工程堅(jiān)決不批,規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低的水利工程堅(jiān)決不批,為提高工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。2.工程施工標(biāo)準(zhǔn)高。按照工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),所有農(nóng)田水利工程嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,確保施工標(biāo)準(zhǔn)不降低,水利工程由專業(yè)水工隊(duì)施工。項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員必須持有專業(yè)上崗證。嚴(yán)把水泥、沙石料、鋼筋等建筑材料質(zhì)量關(guān),不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不用,不合乎標(biāo)準(zhǔn)的返工重建。實(shí)行工程技術(shù)人員包項(xiàng)目、包工程、包質(zhì)量,增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任心。3.工程管護(hù)抓管理。工程建設(shè)是基礎(chǔ),使用好是目的,管理好是關(guān)鍵。只有管理好、護(hù)理好,才能發(fā)揮好工程效益。在工程規(guī)劃建設(shè)中,就要考慮工程管護(hù)問(wèn)題,實(shí)行農(nóng)田水利工程管護(hù)承包制,制訂切實(shí)可行的工程管護(hù)制度,將管護(hù)責(zé)任制落實(shí)到管護(hù)單位、管護(hù)人員。在工程驗(yàn)收中,不但驗(yàn)收新建農(nóng)田水利工程,還要抽驗(yàn)已建成的農(nóng)田水利工程管護(hù)情況。通過(guò)加大對(duì)工程設(shè)施的管護(hù)力度,提高水利設(shè)施的完好率,保證水利工程效益的正常發(fā)揮。4.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要有計(jì)劃、按步驟地組織水利工程技術(shù)人員到專業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)和深造,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì),多實(shí)踐、多總結(jié),使他們盡早成為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、預(yù)算、管理等方面的水利工程行家,能夠統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。5.加大細(xì)節(jié)管理。為提高質(zhì)量檢測(cè)水平,要購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用的材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段,獲取準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力,減少或避免水利工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的錯(cuò)誤、矛盾和糾紛,杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”。依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和水利行業(yè)要求,制定出行之有效的質(zhì)量保證體系,確保農(nóng)田水利工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平。

作者:李凱學(xué) 單位:兵團(tuán)第一師二團(tuán)水管所