導(dǎo)語：供應(yīng)商核安全文化建設(shè)的必要性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著國內(nèi)核電事業(yè)的迅速發(fā)展,具有中國特色的核安全文化體系日漸成熟,雖然核電設(shè)備已開始逐步國產(chǎn)化,但當(dāng)前仍有部分設(shè)備需外商供貨,從而造成買方對(duì)核電站部分重要設(shè)備的制造監(jiān)督工作存在很大的不便,對(duì)供貨質(zhì)量帶來風(fēng)險(xiǎn)。為保證設(shè)備質(zhì)量,加強(qiáng)核電設(shè)備國外供應(yīng)商建立符合要求的核安全文化體系并實(shí)時(shí)落地顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：核安全文化體系;國外供應(yīng)商;落地

隨著國內(nèi)核電事業(yè)的迅速發(fā)展,具有中國特色的核安全文化體系日漸成熟,核安全文化已然成為核電建設(shè)的靈魂,是核電事業(yè)前進(jìn)的導(dǎo)向燈,是核電形態(tài)“成熟”的標(biāo)志,它不僅是建設(shè)單位、業(yè)主、總包單位的“坐上賓”,同時(shí)也是所有參與核電活動(dòng)分支的“重要成員”,尤其是核電設(shè)備的分包商。雖然核電設(shè)備已開始逐步國產(chǎn)化,但當(dāng)前仍有部分設(shè)備需國外供應(yīng)商供貨,由于設(shè)備監(jiān)造工作的不便,故加強(qiáng)核電設(shè)備國外供應(yīng)商建立符合要求的核安全文化體系并實(shí)時(shí)落地顯得尤為重要。本文將通過經(jīng)驗(yàn)反饋的形式闡明加強(qiáng)核電設(shè)備國外供應(yīng)商的建立符合中國要求的核安全文化建設(shè)及落地的必要性。

1核安全文化概況

1986年前蘇聯(lián)烏克蘭發(fā)生有史以來最嚴(yán)重的核安全事故-切爾諾貝利,在事故總結(jié)報(bào)告中,國際原子能機(jī)構(gòu)國際安全咨詢組(IN-SAG)首次使用了“安全文化”一詞,正式將核安全文化概念引入核安全領(lǐng)域;1988年,國際原子能機(jī)構(gòu)在其《核電廠基本安全原則》中將安全文化確認(rèn)為核電廠一種基本管理原則,即“實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)必須滲透到為核電廠所進(jìn)行的一切活動(dòng)中去”;1991年,國際安全咨詢組出版了《安全文化》一書,對(duì)核安全文化做出如下定義:核安全文化(NuclearSafetyCulture)是存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念,即核電廠安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。核安全對(duì)于核電事業(yè)的重要性不言而喻,那么構(gòu)建完善的核安全文化的體系與“落地”就成了保障核電安全的重要途徑。核安全文化不僅關(guān)系決策層、運(yùn)行管理部門,它是所有從事與核工作的人員參與的結(jié)果。如企業(yè)已建立完善的核安全文化體系,但并未真正讓核安全文化融入到每個(gè)人的工作、習(xí)慣、意識(shí)中,未采取相應(yīng)的“落地”措施,則核安全文化體系也只能束之高閣,并不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。核安全文化與企業(yè)行為、個(gè)人行為有著密切的關(guān)系,只有當(dāng)大家都致力于核安全這個(gè)共同的目標(biāo)時(shí),核電事業(yè)才能獲得最高規(guī)格的安全性。企業(yè)建立完善的核安全文化體系并及時(shí)宣貫至每位員工,讓每位參與核電事業(yè)的員工都能時(shí)刻保持核安全意識(shí)、強(qiáng)加核安全思想、遠(yuǎn)離核安全“紅線”,使每個(gè)參與核電建設(shè)與生產(chǎn)的人員,均應(yīng)時(shí)刻把安全放在首位,減少人因失誤,養(yǎng)成質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)禁的工作方法和溝通的工作習(xí)慣等,做到“凡事有據(jù)可查,凡事有章可循,凡事有法可依,凡事有人負(fù)責(zé)”。只有完善核安全文化體系并實(shí)時(shí)落地,提高員工整體的核安全文化素質(zhì),核安全才能真正的“更上一層樓”。

2國外供應(yīng)商核安全文化未落地相關(guān)經(jīng)驗(yàn)反饋

2.1概況介紹

基于以往核電廠建設(shè)經(jīng)驗(yàn),目前部分核電設(shè)備仍需國外供應(yīng)商供貨,基于監(jiān)造的不便利性、設(shè)備的重要性及社會(huì)環(huán)境的不確定性,對(duì)國外設(shè)備的監(jiān)造工作一直是核電項(xiàng)目執(zhí)行過程中的難點(diǎn)、重點(diǎn)。在采購方無法全程監(jiān)造的情況下,如何才能保證核電廠設(shè)備高質(zhì)量的出廠呢?這就要求國外供應(yīng)商能夠完美契合我國的核安全文化精神,建立健全的核安全文化體系,準(zhǔn)確有力地實(shí)現(xiàn)核安全文化落地,使核安全文化成為保證核電設(shè)備質(zhì)量的一道重要防線。以下經(jīng)驗(yàn)反饋所涉及的問題均是由國外供應(yīng)商的核安全文化體系未落地所造成。

2.2供應(yīng)商私自改動(dòng)大屏幕支架結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)反饋

核電廠設(shè)備中含大屏幕盤,某項(xiàng)目大屏幕盤設(shè)備由外商供貨。大屏幕盤位于主控制室,主要用于顯示核電廠重要系統(tǒng)及設(shè)備的狀態(tài)參數(shù),為運(yùn)行人員迅速掌握重要的參數(shù)信息提供有效手段。大屏幕盤無抗震要求,但應(yīng)保證地震情況下的完整性以避免對(duì)人員的傷害,同時(shí)不應(yīng)對(duì)抗震設(shè)備/盤臺(tái)功能造成影響。為證明所提供的設(shè)備能夠滿足設(shè)計(jì)需求,供貨商應(yīng)提供相應(yīng)的抗震分析報(bào)告,或?qū)ο嚓P(guān)物項(xiàng)進(jìn)行抗震鑒定并提供鑒定報(bào)告。由此可見,核電廠對(duì)大屏幕盤的支撐架構(gòu)要求較高。該項(xiàng)目的大屏幕盤制造圖紙經(jīng)過多輪澄清后,經(jīng)采購方批準(zhǔn)可用于設(shè)備制造,且采購方按進(jìn)度計(jì)劃對(duì)大屏幕盤設(shè)備進(jìn)行出廠驗(yàn)收。驗(yàn)收期間發(fā)現(xiàn)該設(shè)備實(shí)際制造情況與已批準(zhǔn)圖紙不符,供應(yīng)商在每個(gè)大屏幕下方支撐架構(gòu)中增加了4根支架,上方架構(gòu)中增加2根支架并且一根橫梁的實(shí)際安裝位置也與圖紙不符。發(fā)現(xiàn)該問題后,驗(yàn)收人員立即暫停驗(yàn)收工作并核查該改動(dòng)的“合法性”。正常來說,用于核電站建設(shè)的設(shè)備相關(guān)圖紙均需經(jīng)過采購方批準(zhǔn)方能實(shí)施,但該改動(dòng)采購方并未收到任何信息,換言之,供應(yīng)商在未經(jīng)采購方同意的情況下改動(dòng)了大屏幕盤的基本架構(gòu)。經(jīng)供應(yīng)商分析,改動(dòng)是由于設(shè)備制造過程中,分包商制造人員發(fā)現(xiàn)這樣安裝更有利于設(shè)備抗震需求,便直接改動(dòng)了原方案,但并未通知總包方及采購方審查和批準(zhǔn),故出現(xiàn)了上述問題,總包方針對(duì)此次改動(dòng)重新進(jìn)行了大屏幕盤設(shè)備的抗震計(jì)算并向采購方提交了計(jì)算報(bào)告,采購方設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真審查并批準(zhǔn)了計(jì)算該報(bào)告,至此證明了該設(shè)備改動(dòng)后仍滿足需求,但驗(yàn)收時(shí)間已延誤,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3供應(yīng)商私自改動(dòng)機(jī)柜尺寸及柜內(nèi)卡件型號(hào)的經(jīng)驗(yàn)反饋

該經(jīng)驗(yàn)反饋出自某項(xiàng)目的TRA/SOE系統(tǒng),也是由外商供貨。買方按項(xiàng)目計(jì)劃在國外開展驗(yàn)收活動(dòng)。驗(yàn)收期間,發(fā)現(xiàn)兩處重要改動(dòng)且前期采購方未收到任何改動(dòng)通知:(1)機(jī)柜尺寸與圖紙尺寸不符,圖紙中機(jī)柜深度為600mm,而實(shí)際機(jī)柜度達(dá)到900mm;(2)根據(jù)合同,在TRA/SOE機(jī)柜內(nèi)應(yīng)安裝的卡件有X1①型號(hào)的處理單元(230VAC)、X1型號(hào)的模擬量輸入模塊(8通道)、X1型號(hào)的數(shù)字量(24通道)、X1(32通道),但在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),柜內(nèi)實(shí)際安裝的卡件有X2①型號(hào)的處理單元(24VDC)、X2型號(hào)的模擬量輸入模塊、X2型號(hào)的數(shù)字量輸出模塊、X2型號(hào)的脈沖輸入模塊,而且通道數(shù)量均有變化。針對(duì)上述兩個(gè)問題,驗(yàn)收小組及時(shí)開展了影響分析,除核電廠存在很大的安全隱患外,還有如下風(fēng)險(xiǎn):(1)機(jī)柜尺寸的修改,除造成與圖紙不符之外,鑒于現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,預(yù)埋件相關(guān)工作均已完成,很大可能存在空間預(yù)留不足或者與預(yù)埋件尺寸無法匹配導(dǎo)致機(jī)①柜無法安裝的問題。如果機(jī)柜無法與現(xiàn)場(chǎng)匹配,則機(jī)柜需要重新制造、測(cè)試或者整理重新布置所有設(shè)備,并且預(yù)埋件也需重新布置、固定,直接造成核電廠建設(shè)進(jìn)度延誤。(2)對(duì)于柜內(nèi)卡件型號(hào)變動(dòng)問題,需要采購方重新分析新型號(hào)的卡件性能是否滿足采購方需求,柜內(nèi)預(yù)留空間、通道預(yù)留百分比是否滿足要求等,均會(huì)耗費(fèi)額外的人工,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度造成延誤風(fēng)險(xiǎn)。

3原因分析

針對(duì)上述問題,采購方驗(yàn)收小組均立刻停止驗(yàn)收并開展核查工作,同時(shí)要求供應(yīng)商針對(duì)問題提交不符合項(xiàng)報(bào)告,包括問題原因分析、對(duì)設(shè)備性能的影響及后續(xù)整改方案等內(nèi)容,供采購方分析改動(dòng)后的設(shè)備質(zhì)量是否仍滿足要求;同時(shí),采購方內(nèi)部也針對(duì)這些問題實(shí)時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)反饋,查找根本原因(見圖1)。如問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn),從安全角度來說,對(duì)核電廠來說將是巨大的安全隱患,假如大屏幕支撐架構(gòu)無法保證地震情況下的完整性,將會(huì)直接造成人員傷害、影響抗震設(shè)備/盤臺(tái)功能,引起的后果無法預(yù)測(cè);再比如機(jī)柜尺寸改動(dòng)問題,核電廠空間使用均是經(jīng)過考究且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?機(jī)柜尺寸的隨意改動(dòng)如果沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)方的認(rèn)可很可能造成現(xiàn)場(chǎng)基建工程的返工或者引起安全隱患;從合同執(zhí)行角度來說,如改動(dòng)后的設(shè)備無法滿足采購方需求,將意味著設(shè)備需要重新制造、測(cè)試等,直接影響項(xiàng)目整體進(jìn)度,由人力、物料、場(chǎng)地等引起的費(fèi)用更是巨大。經(jīng)管理人員頭腦風(fēng)暴及魚刺圖分析,最終確認(rèn)問題出現(xiàn)的主要原因是國外供應(yīng)商核安全文化未扎實(shí)落地、參與核工程人員核安全意識(shí)淡薄。

4總結(jié)

結(jié)合上述經(jīng)驗(yàn)反饋,相關(guān)人員對(duì)其他國外供應(yīng)商的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了了解,大多存在對(duì)中國核安全文化認(rèn)知度不夠、企業(yè)內(nèi)核安全文化未落地、核工作參與人員核安全意識(shí)淡薄等相關(guān)問題,有些已嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度;鑒于監(jiān)造不便利性及供應(yīng)商的成熟性等情況,往往會(huì)忽略對(duì)國外供應(yīng)商的核安全文化實(shí)施情況的監(jiān)督,尤其是國外分包商,為減少核安全隱患,督促國外供應(yīng)商完善核安全文化體系并扎實(shí)落地已迫在眉睫。

作者：別金磊 許新 單位：中國核電工程有限公司