導(dǎo)語：機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理會(huì)議發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在市召開全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作現(xiàn)場會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，交流前一階段各地實(shí)名制工作情況，學(xué)習(xí)市等市縣編辦的經(jīng)驗(yàn)和做法，貫徹落實(shí)全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，加快推進(jìn)實(shí)名制工作，確保今年上半年完成任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全省實(shí)名制工作總體進(jìn)展情況

去年月26日全省推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理電視電話話會(huì)議召開后，各地積極貫徹會(huì)議精神，行動(dòng)迅速，在大家的共同努力下，全省實(shí)名制工作總體進(jìn)展順利，基本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各層級(jí)工作。但是，各地工作進(jìn)展不平衡。截至2月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)名制信息數(shù)據(jù)錄入工作完成了99.5％，只有個(gè)別縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位尚未完成；縣（區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)完成了37%，事業(yè)單位完成了21%；市級(jí)機(jī)關(guān)完成了18%，事業(yè)單位完成了11%。市進(jìn)展最快，市縣鄉(xiāng)三級(jí)的實(shí)名制信息數(shù)據(jù)錄入工作已全部完成，初步建立了統(tǒng)一的實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫。蚌埠、蕪湖、銅陵、等市的工作進(jìn)度也比較快。

工作進(jìn)展較快的市縣（區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)和做法可以歸納為：一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、等市和所屬縣編辦都成立了推行實(shí)名制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，把推行實(shí)名制工作列入重要議事日程。市編辦專題向市委、市政府和市編委匯報(bào)，市長、市編委主任親自簽發(fā)了實(shí)名制工作的實(shí)施意見。馬鞍山市編委領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)名制工作專門做出批示，要求按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。二是精心組織，制定方案。、蕪湖、等市以市編委或編辦文件形式印發(fā)了本市推進(jìn)實(shí)名制工作的實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)推行實(shí)名制工作分階段做出具體安排，對(duì)每一階段的任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等提出明確要求。市將實(shí)名制工作完成情況列入年政府目標(biāo)考核范圍。三是集中力量，多措并舉。各地結(jié)合實(shí)際，召開會(huì)議，組織培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確政策界限。馬鞍山市集中人員力量采集信息數(shù)據(jù)，對(duì)各單位報(bào)送的信息實(shí)行三級(jí)聯(lián)審，即經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)編制部門共同審核后確認(rèn)，保證信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好實(shí)名制工作的緊迫感責(zé)任感

前不久召開的全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議是在“十二五”開局之年的一次重要會(huì)議，會(huì)議深入分析了“十二五”時(shí)期全省機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制工作。王三運(yùn)省長和羅昌平主任在會(huì)議的講話中，都專門就做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作提出要求、做出部署。三運(yùn)省長強(qiáng)調(diào)：“今年尤其要加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，從根本上改變機(jī)構(gòu)編制部門只管編制審批不管編制使用、只管編制數(shù)量不管實(shí)有人數(shù)的狀況，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)”。三運(yùn)省長的講話，既充分揭示了實(shí)名制管理的本質(zhì)，也提出了實(shí)名制工作的目標(biāo)，這是省委、省政府對(duì)實(shí)名制工作提出的明確要求。昌平主任在工作報(bào)告中，把推進(jìn)實(shí)名制作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)，要求今年建立省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和人員信息數(shù)據(jù)庫，探索機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上管理和信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相對(duì)應(yīng)的實(shí)名制管理目標(biāo)，進(jìn)一步暢通與相關(guān)部門的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制信息資源共享。

機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)創(chuàng)新，是機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實(shí)管好管住機(jī)構(gòu)編制的重要方法和手段。推行實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制部門履行職責(zé)、服務(wù)大局的需要，是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化的迫切要求。三運(yùn)省長在全省工作會(huì)議上對(duì)實(shí)名制工作提出明確的要求，充分說明了這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性。在實(shí)名制管理問題上，各級(jí)編辦要有明確、清醒的認(rèn)識(shí)，編辦不僅要管編制，而且要管人，管編制使用，離開了對(duì)人的管理，編制就僅僅是一張皮、一層紙。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)三運(yùn)省長的重要指示，學(xué)精學(xué)深，弄懂悟透，高度重視實(shí)名制工作，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，統(tǒng)一到會(huì)議的工作部署上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地抓好實(shí)名制工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、采取措施確保按時(shí)完成全省實(shí)名制工作

為確保在月底全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和人員信息數(shù)據(jù)庫，初步建立全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，各地要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，采取有效措施，確保任務(wù)按時(shí)完成。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。從工作進(jìn)展較快的市縣經(jīng)驗(yàn)來看，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。編辦主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要積極主動(dòng)向黨委、政府和編委匯報(bào)實(shí)名制工作情況，爭取支持；要把實(shí)名制工作列入重要議事日程，分解任務(wù)，明確要求，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。

二是要強(qiáng)化工作措施。實(shí)名制信息數(shù)據(jù)采集工作面廣量大、任務(wù)繁重、技術(shù)要求高，市縣編辦要強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，集中必要的人員力量和技術(shù)力量，明確內(nèi)部職責(zé)分工和工作流程，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、人員、時(shí)間三落實(shí)。市級(jí)編辦在做好本級(jí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）編辦機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作的組織和指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市編辦要按照省編辦《關(guān)于報(bào)送機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作進(jìn)度情況的通知》（皖編辦明電[]1號(hào)）要求，每月15日和30日?qǐng)?bào)送《工作進(jìn)度表》。為督促各地抓好落實(shí)，下一步我們將把實(shí)名制工作完成情況納入對(duì)各市縣編辦機(jī)構(gòu)編制管理的獎(jiǎng)勵(lì)考核中。

三是要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。去年全省電視電話會(huì)議將全省實(shí)名制信息數(shù)據(jù)建庫工作分為三個(gè)階段，這是根據(jù)中央編辦的統(tǒng)一部署，按照完成時(shí)限的要求倒推做出的安排，市縣編辦務(wù)必按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作。我再強(qiáng)調(diào)一下：第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)名制管理的信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作。這個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作在大家的努力下已經(jīng)基本完成。第二時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年3月底前，完成縣區(qū)信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作。目前，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)與工作任務(wù)的完成，尚有較大差距，各地要花大力氣，攻堅(jiān)克難，加速推進(jìn)。第三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年6月底之前，完成市信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作，并完成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員的信息數(shù)據(jù)匯總，建立全省實(shí)名制管理信息數(shù)據(jù)庫。目前縣區(qū)的信息數(shù)據(jù)采集錄入工作正在進(jìn)行，從機(jī)構(gòu)編制管理的實(shí)際情況看，縣區(qū)的編制和人員情況比較復(fù)雜，是工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各市要對(duì)照進(jìn)展情況，采取有效措施，實(shí)行倒排工作時(shí)間表，按月、旬、周提出工作要求，在狠抓落實(shí)上下功夫。

四是要切實(shí)做好黨政內(nèi)網(wǎng)的聯(lián)通工作。現(xiàn)在使用的這套實(shí)名制軟件是網(wǎng)絡(luò)版，在實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)之后，可以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制和人員網(wǎng)上審核管理、信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。由于機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)具有保密性，實(shí)名制軟件不能搭載國際互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，從保密和節(jié)約經(jīng)費(fèi)考慮，我們準(zhǔn)備搭載“安徽省電子政務(wù)網(wǎng)”（即“黨政內(nèi)網(wǎng)”），借助財(cái)政國庫支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省編辦實(shí)名制管理聯(lián)網(wǎng)。前不久，督查處對(duì)各地編辦能否接入黨政內(nèi)網(wǎng)的情況進(jìn)行了調(diào)查，并與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通。從調(diào)查和溝通的情況看，少數(shù)市編辦在網(wǎng)絡(luò)問題上可能還有些困難。接入黨政內(nèi)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)化管理的先決條件，請(qǐng)各地編辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取支持，想方設(shè)法解決網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通問題。

同志們，建立健全全省機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員信息數(shù)據(jù)庫，是實(shí)名制管理的前提條件和基礎(chǔ)。在實(shí)名制數(shù)據(jù)庫建庫工作基本完成之后，我們將適時(shí)出臺(tái)全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施辦法，進(jìn)一步健全完善全省實(shí)名制管理運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的規(guī)范化。各地編辦在規(guī)范機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作中，要進(jìn)一步完善與財(cái)政、組織、人社等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是中央編辦的統(tǒng)一部署，是省委省政府的明確要求，是機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的需要，大家要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)名制工作，確保按時(shí)完成任務(wù)。