導(dǎo)語：就業(yè)保障工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村：

為切實解決我鎮(zhèn)新征地人員的基本生活保障和就業(yè)難問題，充分體現(xiàn)政府促進就業(yè)的有效機制，力爭創(chuàng)建我鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)工作的新思路，積極構(gòu)建和諧，維護社會穩(wěn)定，特就促進我鎮(zhèn)新征地人員的就業(yè)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)”的方針，努力創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，把實施就業(yè)擴大就業(yè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)，實施積極的就業(yè)政策，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分。

二、實施對象

本意見實施對象為從年10月21日以后征地并參加市小城鎮(zhèn)保險的我鎮(zhèn)的征地人員(簡稱新征地人員)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對新征地人員再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管領(lǐng)導(dǎo)夏明弟副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)長助理王福連、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心常務(wù)副主任馮治玉、勞動保障事務(wù)所副所長朱斌擔(dān)任，組員由各村分管就業(yè)工作的副主任(副書記)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，辦公室主任由朱斌擔(dān)任，潘波、王磊為辦公室成員。

鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要負(fù)責(zé)制定促進新征地人員就業(yè)的計劃，落實各項措施。各村也應(yīng)建立工作小組，結(jié)合實際制訂就業(yè)安置計劃、政策扶持措施，加大工作力度，提高工作合力。

四、政策扶持

(一)對新征地人員實施就業(yè)補助

各村根據(jù)自身發(fā)展的狀況結(jié)合新征地人員原工作崗位的收入水平，對接受市場就業(yè)的新征地人員制定相應(yīng)的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)。對參加市場就業(yè)后未達(dá)到本村規(guī)定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)人員，由政府按小城鎮(zhèn)保險生活費標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)補助。對政府就業(yè)補助后還未達(dá)到各村規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的則由各村全額托底補助。

各村制定對接受市場就業(yè)的新征地人員的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)村民代表大會討論通過，形成書面決議。鎮(zhèn)在新征地人員領(lǐng)完24個月生活費后繼續(xù)給予就業(yè)補助費，鎮(zhèn)就業(yè)補助費委托各村按月發(fā)放并將每月發(fā)放匯總報表交鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。鎮(zhèn)、村的就業(yè)補助或托底金額至新征地人員法定退休年齡時止。

(二)對新征地“雙困”人員實施崗位補貼和社保補貼

對新征地人員中的“雙困”人員（“雙困”人員標(biāo)準(zhǔn)參照失業(yè)“雙困”人員標(biāo)準(zhǔn)）實現(xiàn)市場或自主就業(yè)的（除政府及村事業(yè)單位），政府將按照“雙困人員就業(yè)基地”補貼的標(biāo)準(zhǔn)，每月300元/人予以補貼（補貼費隨“雙困人員就業(yè)基地”補貼標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整）。新征地“雙困”人員就業(yè)后應(yīng)繳納的社保補充部分由政府按月貼補用人單位?！半p困”人員崗位補貼和社保補貼手續(xù)由鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理，離崗后崗位補貼費和社保補貼費自然取消。

(三)促進就業(yè)的其他政策

1、對新征地就業(yè)人員實施生活補貼，按照七府[]42號《關(guān)于貫徹<市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法>的實施意見》文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、對自主創(chuàng)業(yè)新征地人員實施創(chuàng)業(yè)補貼，按照府辦[]35號文件《關(guān)于行區(qū)促進自主創(chuàng)業(yè)若干意見的通知》文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、對新征地人員提供職業(yè)技能免費培訓(xùn)，按照府辦發(fā)[2006]74號《關(guān)于進一步加強本區(qū)城鎮(zhèn)失業(yè)、協(xié)保和農(nóng)村富余人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、工作措施

(一)政策引導(dǎo)

由于此項工作所涉及的人員大都為就業(yè)弱勢群體，而且他們在原有崗位上都已工作相當(dāng)長一段時間，對目前適應(yīng)市場就業(yè)、雙向選擇的就業(yè)形勢較為困難。為此，需要我們各村及企業(yè)及早做好就業(yè)形勢的宣傳，減輕他們對市場就業(yè)的心理壓力，改變就業(yè)觀念，逐步適應(yīng)新形勢、新環(huán)境、新崗位的要求。

(二)調(diào)查摸底

依靠村就業(yè)管理員和就業(yè)援助員，對本鎮(zhèn)新征地人員的基本情況進行全面調(diào)查摸底，要求做到“三清”，即家庭經(jīng)濟情況清、技能水平清、就業(yè)愿望清。同時建立每人一冊的“就業(yè)聯(lián)系冊”檔案資料，對生活困難家庭采取特殊安置措施，至少確保一戶家庭有1人上崗，消滅零就業(yè)家庭。

(三)簽訂協(xié)議

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)每位求職者的實際情況，簽訂“就業(yè)安置承諾書”，在求職人員承諾不挑不揀的前提下，鎮(zhèn)勞動保障部門確保在48小時內(nèi)予以安置。同時，在履行承諾書內(nèi)容的基礎(chǔ)上，盡可能的根據(jù)求職者自身的特長和要求及早予以就業(yè)推薦和安置。

(四)加強培訓(xùn)

針對大部分新征地人員技能單一，再就業(yè)競爭處于弱勢的實際情況，我們要抓住“就業(yè)依托培訓(xùn)，培訓(xùn)引導(dǎo)就業(yè)”兩個環(huán)節(jié)，開展更加貼近實際的培訓(xùn)方法和內(nèi)容，在培訓(xùn)方法上采取自主培訓(xùn)和定向培訓(xùn)相結(jié)合，在培訓(xùn)內(nèi)容上以適應(yīng)市場需求的培訓(xùn)項目為主，如物業(yè)管理、建筑物清潔、家政服務(wù)等，同時依托培訓(xùn)優(yōu)惠政策，逐步提高現(xiàn)有人員的就業(yè)技能。

(五)開拓就業(yè)崗位

為加大就業(yè)崗位的開拓力度，及時改變工作思路，積極主動的向市場要崗位，向企業(yè)要崗位，勞動保障事務(wù)所要及早建立一支由就業(yè)援助員、勞動協(xié)管員，以及具體業(yè)務(wù)人員組成的就業(yè)崗位開發(fā)隊伍，制定工作計劃，深入企業(yè)，特別是一些公益性崗位、服務(wù)性企業(yè)，在向企業(yè)提供政策服務(wù)的同時，要求用人單位提供部分就業(yè)崗位，解決本鎮(zhèn)新征地人員就業(yè)。同時，作為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用人單位(特別是新建單位)，也要轉(zhuǎn)變觀念，從大局和社會穩(wěn)定出發(fā)，在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中，可以通過對來滬務(wù)工人員的崗位置換，騰出崗位，盡可能為本地新征地人員提供部分就業(yè)崗位。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系到我鎮(zhèn)失地農(nóng)民的切身利益與社會穩(wěn)定和諧的大局，各村和單位一定要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為當(dāng)前一項重點工作來抓，形成有效的工作機制和強大的工作合力，在最短時間內(nèi)鋪就一條覆蓋全鎮(zhèn)的“再就業(yè)綠色通道”。

(二)建章立制，規(guī)范運作

勞動保障窗口服務(wù)單位要建立健全統(tǒng)一的規(guī)章制度和操作規(guī)范，不斷完善服務(wù)手段，提高工作效率。各村和鎮(zhèn)直屬公司也要制定相應(yīng)的就業(yè)安置計劃，發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，加強制度管理，落實專項資金，同時要強化責(zé)任意識，嚴(yán)格考核監(jiān)督，扎實細(xì)致地做好各項工作。

(三)各司其職，密切配合

就業(yè)是民生之本，為此各部門要積極做好協(xié)調(diào)配合工作，各司其職，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，同時要加強對新形勢勞動就業(yè)和社會保障政策的宣傳與引導(dǎo)，努力營造全社會共同關(guān)注，全力支持再就業(yè)工作的良好氛圍。