后進(jìn)村黨組織整頓工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-19 09:29:55

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一、指導(dǎo)思想

以十八大和十八屆三中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,突出實(shí)踐特色,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)組織活力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力改善農(nóng)村面貌,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、整改總體目標(biāo)

配強(qiáng)一個(gè)班子,著力解決班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題;培養(yǎng)一支隊(duì)伍,著力解決黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題;找準(zhǔn)一條路子,著力解決增收渠道不寬的問(wèn)題;完善一套制度,著力解決事務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題;解決一些問(wèn)題,著力解決影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。

三、方法步驟

1、安排部署(2014年4月8日—4月15日)。成立村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村兩委干部為成員的整改工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組),全面負(fù)責(zé)村“后進(jìn)村”集中整頓提高工作的組織實(shí)施。工作組成員要統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和工作方法,確保整頓工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍,確保黨員干部群眾知曉集中整頓提高的方法步驟、目的要求,吸引廣大黨員群眾積極參與和支持,為村“后進(jìn)村”整頓提高工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

2、集中整頓(2014年4月16日—2014年4月30日)。村黨支部要圍繞后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)和階段性任務(wù),在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中著力突出村黨組織班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、矛盾糾紛排查和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,分門別類、強(qiáng)化措施、全力整改、確保實(shí)效。集中整頓期間,工作組要通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)黨員大會(huì)或村民代表會(huì)議等形式,進(jìn)一步聽(tīng)取黨員群眾對(duì)整頓工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。集中整頓結(jié)束后,要及時(shí)將整頓工作情況,以書(shū)面形式上報(bào)鎮(zhèn)黨委。

3、鞏固提高(2014年5月1日—5月20日)。集中整頓結(jié)束后,村黨支部要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè),著眼于提高村“兩委”班子整體功能,對(duì)整改工作進(jìn)行一次“回頭看”,歸納梳理,進(jìn)一步健全完善以民主評(píng)議黨員、等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度;以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制;以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制;以黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、幫扶困難黨員和老黨員為主要內(nèi)容的黨內(nèi)幫扶關(guān)愛(ài)機(jī)制,確保整頓成果得到全面鞏固提高。

4、總結(jié)驗(yàn)收(2014年5月20日—5月底)。村黨支部要在自查、自糾的基礎(chǔ)上,向鎮(zhèn)黨委提出后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化驗(yàn)收申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委將派出檢查驗(yàn)收小組,對(duì)整頓鞏固情況進(jìn)行綜合考核。考核如未達(dá)標(biāo),要明確轉(zhuǎn)化時(shí)限,繼續(xù)進(jìn)行整頓,直至考核驗(yàn)收合格。

四、具體措施

(一)抓班子,提素質(zhì),切實(shí)提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法,大力加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。對(duì)于班子不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,重點(diǎn)采取談心談話、召開(kāi)民主生活會(huì)等方式開(kāi)展思想整頓,化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理和監(jiān)督,提高干部的執(zhí)行能力和工作水平。

(二)抓隊(duì)伍,強(qiáng)基礎(chǔ),著力增強(qiáng)村級(jí)組織陣地服務(wù)功能。黨支部要把發(fā)展黨員作為后進(jìn)村整頓建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,注重在優(yōu)秀年輕農(nóng)民、科技示范戶、致富能人、回鄉(xiāng)青年和退伍軍人中培養(yǎng)積極分子、發(fā)展黨員,認(rèn)真解決好后進(jìn)村班子后繼無(wú)人和黨員隊(duì)伍年齡老化的問(wèn)題。駐村干部要認(rèn)真組織開(kāi)展黨員干部的教育培訓(xùn)工作,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的方針政策,切實(shí)把農(nóng)村黨員干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入上來(lái)。重點(diǎn)從村民呼聲最高、要求最迫切的問(wèn)題著手,全面加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足村民日常生活需要,真正讓村容村貌發(fā)生較大的改變。要圍繞村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“黨員活動(dòng)、辦公議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文化娛樂(lè)”五個(gè)中心的作用,建設(shè)和完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

3、抓建制,促規(guī)范,實(shí)現(xiàn)村黨組織工作和村務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。駐村干部要幫助村對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理,幫助進(jìn)一步健全和完善村級(jí)學(xué)習(xí)、工作和管理制度,認(rèn)真落實(shí)村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部等民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,增加工作的透明度,形成民主、規(guī)范的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。

4、抓產(chǎn)業(yè),促增收,努力增加農(nóng)民收入和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。工作組要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把集中整頓建設(shè)工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),教育、引導(dǎo)后進(jìn)村黨員干部和群眾認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,理清發(fā)展思路,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓精神,要幫助后進(jìn)村制定發(fā)展規(guī)劃、挖掘發(fā)展?jié)摿?,選準(zhǔn)致富路子等。

5、抓重點(diǎn),解難題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。針對(duì)社會(huì)矛盾突出、干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問(wèn)題,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,著力解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。化解社會(huì)矛盾,加強(qiáng)治安管理,增強(qiáng)教化功能,注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,贏得群眾的信賴和支持,堅(jiān)決打擊黃、賭、毒和邪教組織,努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

村黨支部要把后進(jìn)村整頓提高工作作為今年基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)之一,高度重視,密切配合,精心組織,周密部署,真正把這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成整建合力。后進(jìn)村集中整頓提高要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。后進(jìn)村整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究、指導(dǎo)督促,及時(shí)研究存在的問(wèn)題,幫助解決整頓工作中的突出困難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的職責(zé),幫助工作組解決后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題。形成上下聯(lián)動(dòng),密切配合,齊抓共管的整改合力。

2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。5月底鎮(zhèn)黨委要對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)不到目標(biāo)要求的,工作組不能撤。抽調(diào)的工作組干部在駐村期間要集中精力抓好后進(jìn)村的集中整頓提高,深入扎實(shí)地開(kāi)展工作,后進(jìn)村“兩委”班子要主動(dòng)配合,針對(duì)工作組和自己查找的問(wèn)題逐項(xiàng)整改,確保整頓工作取得成效。

3、加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)黨委要對(duì)后進(jìn)村的整頓建設(shè)進(jìn)行定期和不定期的督查,并適時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。把整頓提高成果作為村“兩委”考核和駐村工作組成員單位年終考核的主要依據(jù)之一。對(duì)后進(jìn)村整頓提高工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、發(fā)動(dòng)群眾不廣泛、調(diào)查摸底不深入、整頓措施不得力、整頓效果不明顯的,將追究村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。