實(shí)施“回歸工程”的工作方案

時(shí)間:2022-03-29 04:07:00

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實(shí)施“回歸工程”的工作方案

“回歸工程”是省委領(lǐng)導(dǎo)親自倡導(dǎo)并由省委統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織實(shí)施的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。主要指邀請(qǐng)、動(dòng)員本地或曾經(jīng)在本地學(xué)習(xí)、工作、生活過的人士回本地探親訪友、參觀考察、投資興業(yè)、獻(xiàn)計(jì)出力、共謀發(fā)展的工作。此項(xiàng)工作得到了省委書記俞正聲同志的充分肯定和高度重視。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部先后召開專門會(huì)議,就實(shí)施“回歸工程”有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了具體安排部署。為妥善做好我縣“回歸工程”的各項(xiàng)工作,把我縣在外工作人員和曾經(jīng)在我縣學(xué)習(xí)、生活、工作過的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人才及社會(huì)知名人士全面調(diào)動(dòng)起來,共同為巴東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn),特制定本方案。

一、目的意義

實(shí)施“回歸工程”是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心、凝聚力量的重要方式。改革開放以來,在外的巴東籍領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人才和社會(huì)知名人士越來越多,加強(qiáng)和他們的聯(lián)系,充分發(fā)揮他們“接觸對(duì)象多、社會(huì)聯(lián)系廣、人緣關(guān)系好、各方面信息靈”的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)他們回來探親訪友、考察訪問、投資興業(yè),對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,具有重要意義。

二、方法措施

1、統(tǒng)一安排,分步實(shí)施。我縣實(shí)施“回歸工程”分兩步走。第一步做好資源情況調(diào)查摸底。2005年底以前,分部門、分單位、分系統(tǒng),分門別類按要求摸清我縣在外各類人員相關(guān)情況,包括原來在外地工作現(xiàn)在已經(jīng)回我縣投資興業(yè)的人員情況。第二步全面推開,促進(jìn)回歸。在全面掌握我縣在外各類人才資源的前提下,全面實(shí)施“回歸工程”。

2、分塊負(fù)責(zé),全面調(diào)查?!盎貧w工程”是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了全面掌握我縣在外的各類人才資源,在調(diào)查摸底階段,采取分塊負(fù)責(zé)方法進(jìn)行。由縣委組織部牽頭負(fù)責(zé)摸清曾經(jīng)在我縣黨政軍機(jī)關(guān)工作過和巴東籍人現(xiàn)在外地黨政軍機(jī)關(guān)重要崗位上工作的人員情況;縣人事局負(fù)責(zé)調(diào)查我縣在外地社會(huì)知名人士以及大中型企業(yè)中上層管理人員的情況調(diào)查(主要指各界社會(huì)名流及各類副高職稱以上的教授、學(xué)者和文藝工作者);縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)我縣在外務(wù)工人員中上層管理人員的情況調(diào)查;縣教育局負(fù)責(zé)巴東籍在外留學(xué)人員的情況調(diào)查;縣商務(wù)局、招商局負(fù)責(zé)我縣在外資產(chǎn)有50萬元以上的民營企業(yè)家的情況調(diào)查;縣臺(tái)辦負(fù)責(zé)我縣在港、澳、臺(tái)人員情況調(diào)查;縣僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)巴東籍在外華僑情況調(diào)查;縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)現(xiàn)已返回巴東投資興業(yè)人員的情況調(diào)查;縣駐京聯(lián)絡(luò)處、駐漢辦、駐宜辦分別就所在地工作的巴東籍人員情況進(jìn)行調(diào)查摸底;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)在巴東在線、恩施熱線、武漢熱線等綜合網(wǎng)站消息,通過各種渠道全面摸清我縣在外各類人才資源情況;縣委宣傳部全面負(fù)責(zé)我縣實(shí)施“回歸工程”的宣傳工作。各方面所調(diào)查的情況,最后由縣實(shí)施“回歸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中匯總,建立資源信息庫,負(fù)責(zé)組織落實(shí)下一步實(shí)施“回歸工程”的具體工作,并對(duì)我縣在外人才資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、加強(qiáng)聯(lián)系,建立網(wǎng)絡(luò)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,定期或不定期地與確定的對(duì)象進(jìn)行聯(lián)系。聯(lián)系工作原則上以縣委、縣政府的名義,由縣實(shí)施“回歸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。聯(lián)系內(nèi)容包括介紹家鄉(xiāng)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想等有關(guān)全縣發(fā)展的相關(guān)資料。同時(shí),在重要節(jié)日期間致以問候,增進(jìn)感情。聯(lián)系的方式包括信函、電話、電子郵件等。

4、搭建平臺(tái),促進(jìn)回歸。在建立聯(lián)系的基礎(chǔ)上,積極搭建平臺(tái),促進(jìn)回歸。一是積極邀請(qǐng)有影響、有實(shí)力的人員回鄉(xiāng)考察,了解情況,讓他們對(duì)家鄉(xiāng)的情況心中有數(shù),增強(qiáng)他們牽線搭橋、投資興業(yè)的信心。二是有針對(duì)性地推介優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。三是搭建信息平臺(tái),既讓巴東籍在外人員了解巴東的相關(guān)情況,也通過他們讓巴東了解外地企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,以更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)接。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立工作機(jī)構(gòu)。縣成立實(shí)施“回歸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記馬燕峰同志任組長(zhǎng),縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)譚顯愛,縣委常委、副縣長(zhǎng)劉冰,縣委常委譚德明,副縣長(zhǎng)鄭曉斌等同志任副組長(zhǎng),縣委辦馮國權(quán)、政府辦陳世友、縣委組織部馬宏君、縣委宣傳部張鶴翔、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部江文剛、縣人事局黃在軍、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局劉祖國、縣商務(wù)局余宏山、縣教育局鄭遠(yuǎn)宏、縣工商聯(lián)張光強(qiáng)、縣招商局譚傳桃、縣外事僑務(wù)辦黃喜春等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公,由江文剛兼任辦公室主任,譚傳桃、張光強(qiáng)兼任副主任。

2、強(qiáng)化工作責(zé)任。實(shí)施“回歸工程”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要做大量細(xì)致的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要高度重視,把“回歸工程”列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“回歸工程”的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管“回歸工程”,確定一名具體負(fù)責(zé)的工作人員,切實(shí)把“回歸工程”的各項(xiàng)工作抓落實(shí)。縣實(shí)施“回歸工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查與督辦,并及時(shí)收集信息,開展對(duì)外聯(lián)系,確保此項(xiàng)工作收到實(shí)效。