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為進一步加強在肺炎疫情防控常態(tài)化下做好冷鏈食品各環(huán)節(jié)管理工作，實現(xiàn)精準防控，強化進口冷鏈食品溯源監(jiān)管，落實進口冷鏈食品核酸查驗全程監(jiān)督，有效降低冷鏈食品疫情傳播風險，現(xiàn)結合我縣商貿(mào)流通領域?qū)嶋H情況，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨中央、省市縣關于做好進口冷鏈食品疫情防控工作的決策部署，加強冷鏈食品肺炎疫情防控工作力度。堅持思想不松，措施不減，繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，不麻痹、不松勁，細化工作舉措，不斷完善常態(tài)化防控機制，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康。

二、工作任務

（一）進一步提高認識。各商貿(mào)流通企業(yè)、各中心要深刻認識冷鏈食品疫情防控的重要性。切實加強經(jīng)營主體和部門監(jiān)管責任，完善冷鏈食品企業(yè)、儲藏登記制度，全面加強企業(yè)管理規(guī)范作業(yè)與消殺制度相結合，多措并舉，強化冷鏈食品的運輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)的風險防控與處置。堅決將冷鏈打造成放心鏈，冷鏈食品打造為放心食品，嚴防與冷鏈食品相關的疫情發(fā)生。

（二）加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管?？h商務事務服務中心要定期組織對大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞等各類市場主體（包括附設冷庫）以及冷凍冷藏庫開展市場摸底檢查，協(xié)調(diào)縣疾控中心對國產(chǎn)和進口冷鏈食品及其存儲、運輸設施進行核酸檢測，重點加大對進口冷鏈食品和來自外地生鮮、肉制品的監(jiān)測檢測力度。發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性樣本及時采取針對性處置措施，分析研判不同冷鏈食品來源地區(qū)的防疫形勢，綜合考慮疫情發(fā)生地、病毒檢測呈陽性產(chǎn)品溯源等情況。根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)進貨來源所在地區(qū)及時提出產(chǎn)地預警信息和禁止、限制采購相關地區(qū)問題冷鏈食品。

（三）加強溯源管理力度。各商貿(mào)流通企業(yè)要進一步強化冷鏈食品溯源管理，縣商務事務服務中心要加強對市場主體冷鏈海鮮、肉類食品的品種、規(guī)格、批次、數(shù)量、產(chǎn)地、入境貨物檢驗檢疫證明（上游企業(yè)提供）和核酸檢測合格報告檢查力度，定期和不定期開展檢查。加快完善從“食品產(chǎn)地—加工場所—流通渠道—消費者”的全鏈條追溯體系。以大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞為重點，督促、指導大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞嚴格落實冷鏈食品進貨查驗、索證索票、銷售記錄制度，切實把好冷鏈食品進貨關，確保食品可追溯，發(fā)現(xiàn)來源不明的冷鏈食品依法查處。嚴防來源不明及存在被污染風險的食品流入市場及學校、機關、企業(yè)、家庭等。探索建立消費端冷鏈食品溯源機制，督促大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞落實主體責任，嚴格執(zhí)行進店掃健康碼、信息登記制度，支持消費者購買商品電子支付，實現(xiàn)冷鏈食品銷售來源可溯、去向可追。

（四）加大市場經(jīng)營監(jiān)督檢查力度?？h商務事務服務中心要進一步加大對冷鏈食品尤其是進口水產(chǎn)品及生鮮產(chǎn)品的市場銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，全面加強對大型農(nóng)貿(mào)市場、商超、大型餐飲、水產(chǎn)經(jīng)營戶、物流快遞等經(jīng)營單位和冷庫等重點部位的日常監(jiān)督檢查，實現(xiàn)相關行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素風險管控。要督促、指導批發(fā)市場、商場、超市、物流快遞和餐飲單位壓實市場主體環(huán)境衛(wèi)生管理責任，嚴格按照國家對攤位清洗、公共區(qū)域消毒，特別是對操作工具、冷柜、排水排風系統(tǒng)以及衛(wèi)生間等重點部位消殺的規(guī)定和規(guī)范。

（五）嚴格從業(yè)人員健康管理。縣商務事務服務中心要加強對指導商貿(mào)流通領域涉及冷鏈食品的主體的從業(yè)人員衛(wèi)生知識的教育和培訓，各商貿(mào)流通領域企業(yè)要及時開展健康宣傳，提高員工自我防護意識和提高員工衛(wèi)生修養(yǎng)。經(jīng)營主體要建立持證上崗和定期體檢制度，實行“綠碼”上崗制，從業(yè)人員嚴格按照要求采取佩戴口罩、手套等自我防護措施，每天上崗前進行體溫監(jiān)測。加強對發(fā)熱等異常癥狀員工的管理，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等相關癥狀人員在做好防護的前提下專車轉(zhuǎn)運至縣發(fā)熱門診排查，及時上報情況，嚴禁出現(xiàn)發(fā)熱等相關癥狀人員帶病上崗。

（六）強化食品及從業(yè)人員核酸檢測。各商貿(mào)流通企業(yè)嚴格落實食品安全自查制度和從業(yè)人員健康管理制度，配合相關部門對冷鏈食品、環(huán)境和從業(yè)人員進行核酸檢測，對來自中高風險疫情地區(qū)冷鏈食品，要向縣疾控中心申請加大檢測頻次，并延長留樣時間。加大對貯存、運輸、經(jīng)營場所環(huán)境的采樣和核酸檢測力度，重點開展貯存冰柜，以及冷庫內(nèi)表面、運輸車輛等表面環(huán)境的核酸檢測。

（七）做好市場應急管理機制。各商貿(mào)流通企業(yè)、各中心在對食品、環(huán)境和從業(yè)人員的檢測中，如發(fā)現(xiàn)陽性結果，要嚴格按照相關要求及時報告各部門，堅決禁止隱報、瞞報，并采取停止銷售、下架封存等相關措施，并對市場主體進行全面消毒，必要是暫停經(jīng)營。如實告知問題冷鏈食品的溯源，追查食品的來源和去向，防止再次傳染。

（八）引導消費者養(yǎng)成良好習慣。加強宣傳教育，引導消費者餐前洗手，在外購物或等候就餐時按要求佩戴口罩，主動出示健康碼，并與他人保持至少1米以上社交距離；做好居家廚房（含冰箱、冰柜等）的衛(wèi)生清潔和消毒，儲存和烹飪加工過程中，應將處理和烹飪生肉、生海鮮等生食物與其他食物的工用具、容器等分開，避免交叉污染；冷鏈食品要燒熟煮透后食用。按要求做好運輸工具日常消毒，強化從業(yè)人員日常健康監(jiān)管和防護培訓。

三、保障措施

（一）嚴格落實主體管理責任。各商貿(mào)流通企業(yè)和各中心要落實主體責任，加強工作力度，做好冷鏈食品源頭、生產(chǎn)端、市場端、消費端等的食品安全和疫情防控工作，縣商務事務服務中心督促企業(yè)主體切實履行疫情防控主體責任，精準有力施策，把工作抓實抓細抓小，確保冷鏈食品疫情防控工作落到實處。冷鏈食品運輸、存儲、銷售等各個環(huán)節(jié)企業(yè)和市場主體要嚴格執(zhí)行各類防控規(guī)范和相關要求，結合企業(yè)自身特點，細化工作措施，完善工作機制，建立健全企業(yè)內(nèi)部防疫責任體系，壓實各項責任；要對企業(yè)員工、商戶進行培訓和健康監(jiān)測，定期組織核酸檢測，嚴格執(zhí)行相關規(guī)范并督促落實到位；完善應急處置預案和應對措施，深入排查各類隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、報告。

（二）嚴格履行領域監(jiān)管責任?？h商務事務服務中心要建立健全各類企業(yè)臺賬，認真履行對冷鏈食品相關企業(yè)、場所監(jiān)督檢查和行業(yè)領域監(jiān)管責任，重點檢查防護物資儲備、常態(tài)化防控、環(huán)境衛(wèi)生管理、人員防護及核酸檢測等方面內(nèi)容，確保監(jiān)督無死角，檢查無盲區(qū)。要堅持人物同防、多病共防，同時組織開展培訓演練和排查，及時查風險、補短板，堵漏洞、強弱項。

（三）加大宣傳引導力度?？h商務事務服務中心要加強對商貿(mào)流通企業(yè)宣傳引導力度，根據(jù)疫情發(fā)展，適時調(diào)整各項防控規(guī)范，制定更具針對性的防控措施。及時向企業(yè)發(fā)放進口冷鏈食品疫情防控告知書，將有關疫情防控規(guī)范、工作要求宣傳到位，引導企業(yè)和廣大消費者全面了解、落實防控規(guī)范和相關要求。

（四）加強部門信息報送。要進一步加強信息共享，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關部門報告。如有涉及進口冷鏈食品或其他風險性問題，要及時將檢查結果向相關部門和縣疫情防控指揮部辦公室報送，杜絕疫情傳播風險。