導(dǎo)語：拓展執(zhí)法監(jiān)察工作新領(lǐng)域　創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)下，溧水縣紀委、監(jiān)察局根據(jù)上級紀檢監(jiān)察機關(guān)200*年執(zhí)法監(jiān)察工作的部署和要求，結(jié)合本縣實際，堅持以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為主線，主動創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作理念，努力把執(zhí)法監(jiān)察工作滲透到改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境中，從投資者和基層反映最強烈的問題著手，積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，使全縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到較為明顯的改善。200*年全縣共開展行政執(zhí)法項目11項，通過執(zhí)法監(jiān)察，提出監(jiān)察建議64條，取消亂收費項目6項，降低中介服務(wù)收費項目9個，節(jié)約國家投資2229.31萬元，糾正退還違紀金額350.55萬元，避免經(jīng)濟損失714.2萬元，為保證縣委、縣政府重大決策、措施的貫徹落實，為維護紀律，保證政令暢通，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮出積極作用。我們的主要做法是：

一、以軟辦為抓手，形成高效快捷工作機制

去年，圍繞發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)縣委、縣政府同意，成立了由縣紀委書記任主任、監(jiān)察局局長主持日常工作的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從縣紀委、監(jiān)察局等部門抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干組成工作班子，專門從事軟環(huán)境建設(shè)工作，并以此作為紀檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的切入點。將縣經(jīng)濟110投訴中心、縣投資項目服務(wù)中心整建制劃歸軟環(huán)境建設(shè)辦公室管理，形成了“一辦兩中心”的工作格局。各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)也成立了相應(yīng)的軟環(huán)境建設(shè)工作機構(gòu)，代辦投資項目手續(xù)，受理投訴，與縣形成上下聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)，形成一套積極主動、辦事快捷、管理科學(xué)的工作機制。

二、營造良好氛圍，增強主動為投資者服務(wù)意識

縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽取投資者的意見，分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問題及原因。去年3月份，全縣軟環(huán)境建設(shè)動員大會召開后，我們牽頭在縣級機關(guān)集中開展了以“讓投資者、經(jīng)營者和人民群眾滿意”為主題的教育整頓活動。通過教育整頓，機關(guān)部門進一步認清了形勢，找準了問題，增強了提高服務(wù)水平、優(yōu)化投資環(huán)境的責任感和緊迫感。同時加大對全縣政務(wù)公開的督查工作，為方便群眾辦事，全縣各機關(guān)陸續(xù)在新聞媒體上登出了服務(wù)承諾和辦事程序公開一覽表，在《南京日報·溧水版》上全縣共有32家登出了他們的服務(wù)承諾和辦事程序公開一覽表。還從社會各界聘請了100名軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，對妨礙經(jīng)濟發(fā)展的行為進行監(jiān)督，從而形成了各級領(lǐng)導(dǎo)重視軟環(huán)境建設(shè)、干部積極參與、群眾關(guān)心支持的良好氛圍。

抓軟環(huán)境建設(shè)，既要自覺行動，也要不斷推動，堅持常抓不懈。我們堅持開展每月突出一個重點的主題活動。6月份召開了示范窗口、示范崗位現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，用正面典型推動軟環(huán)境建設(shè)；7、12月份兩次開展了千人評議機關(guān)活動；8月份認真組織了招商引資服務(wù)月活動；9月份開展了招商引資優(yōu)惠政策落實專題服務(wù)月活動；10月份實施“項目推進月”活動；11、12月對上半年度千人評議機關(guān)、座談會及走訪活動中涉及部門意見的整改落實情況進行了“回頭看”。通過一系列工作舉措，全縣上下做到了“月月有活動，上下齊參與,不斷有推進”，有效調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心支持軟環(huán)境建設(shè)的積極性，確保群眾廣泛的參與面，對加快發(fā)展起了很好的推進保障作用。

三、發(fā)揮職能作用，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度

一是對規(guī)范涉企收費、檢查、培訓(xùn)進行專項檢查。企業(yè)投資者和企業(yè)經(jīng)營者最關(guān)心、反映最強烈的難點就是軟環(huán)境建設(shè)的重點，針對全縣普遍存在的“收費多、培訓(xùn)多、檢查多”等問題,我們會同縣物價等部門對全縣涉企收費情況進行了一次清理。通過對涉企檢查的部門、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)進行深入細致的調(diào)查研究和梳理、匯總，審核確定了19個部門、35項檢查、52項內(nèi)容，出臺了《200*年度涉企檢查工作實施意見》，對各類涉企檢查的項目內(nèi)容作了規(guī)范；還出臺了規(guī)范涉企培訓(xùn)的規(guī)定，明確機關(guān)部門的各類涉企檢查、涉企培訓(xùn)須報軟環(huán)境建設(shè)辦公室審核批準，并要通過媒體公開，企業(yè)對公開規(guī)定之外的檢查和培訓(xùn)，有權(quán)拒絕和舉報；從6月1日起，又取消了6項涉企收費項目，降低了9項中介服務(wù)的收費標準，明確縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律免收縣權(quán)內(nèi)的行政事業(yè)性收費，新辦投資項目一律由縣投資項目服務(wù)中心扎口收費；確定24家企業(yè)為經(jīng)濟環(huán)境重點監(jiān)測單位，出臺《關(guān)于對損害投資環(huán)境行為實行責任追究的暫行辦法》，加大對亂收費、亂培訓(xùn)、亂檢查等行為的查處力度，明確凡舉辦涉企業(yè)務(wù)培訓(xùn)的部門和單位，必須報縣政府審批同意后，到物價部門審核收費標準。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本部門、本單位舉辦各類涉企培訓(xùn)審核把關(guān)，對可辦可不辦的培訓(xùn)班一律取消。

二是對招商引資優(yōu)惠政策落實情況進行督查。為督查縣委、縣政府關(guān)于招商引資各項政策的落實執(zhí)行情況，在去年9月—10月，按照縣委、縣政府要求，我們會同縣委辦、縣計經(jīng)局、縣外經(jīng)局等單位組成4個工作組，對今年掛牌重點監(jiān)測企業(yè)、8個鎮(zhèn)和縣20多個部門進行了專項檢查。認真組織各部門學(xué)習縣委縣政府《關(guān)于進一步加強軟環(huán)境建設(shè)的決定》，許多部門提出把人民群眾當恩人，把服務(wù)對象當親人的服務(wù)新理念，確立一人能稱百人心的服務(wù)新標準。凡是具有行政審批職能的部門普遍實行“一站式”服務(wù)，一個窗口對外。安排企業(yè)“綠卡”持有者3名親屬就讀我縣省重點中學(xué)。各部門基本上按規(guī)定降低了收費標準，按要求進行涉企檢查和開展涉企培訓(xùn)。

三是加大專項執(zhí)法監(jiān)察查處力度。去年10月，在開展專項執(zhí)法檢查中對某局違規(guī)收取23家企業(yè)3.03萬元全部沒收上繳財政，對主管領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評。同時，在會同縣物價局對全縣收費部門進行專項檢查時共查出違規(guī)收費金額53.67萬元，限期全部退還。

四是建立快速反應(yīng)機制，認真受理各種投訴。對電話投訴、上門來訪人員做到“三有一快”，即有微笑、有熱情、有傾聽、快節(jié)奏，去年配合縣經(jīng)濟110共受理投訴98件，都能做到件件有落實，事事有回音，投資人和企業(yè)比較滿意。

四、探索服務(wù)新途徑

我們把窗口服務(wù)建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的一項主題活動，并開展專項檢查，去年6月份，召開了示范窗口、示范崗位經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。結(jié)合行政審批制度改革，大力推行“一站式”、“馬上辦”服務(wù)，簡化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為投資項目開辟了“綠色通道”。真正做到了讓所有的投資項目進中心、進一個門就能把事辦成，大大便利了投資者。在服務(wù)中發(fā)揮行政效能監(jiān)察的作用,堅決落實一次投訴查實警告、二次投訴查實待崗制，并下發(fā)了《關(guān)于對損害投資環(huán)境行為實行責任追究的暫行辦法》。去年年初，對在全縣千人評議機關(guān)中前五名和后五名的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了表彰或誡免談話，在此基礎(chǔ)上，于去年7月15日—30日和1月5日——15日又分別對全縣各部門又進行了一次千人評議活動，經(jīng)過努力，群眾參與監(jiān)督，各部門都以千人評議機關(guān)為動力，認真整改問題，紛紛出臺了“首辦負責制”、一次投訴查實警告、兩次投訴查實待崗等制度，機關(guān)面貌為之一新，工作效率大大提高。

去年，我們在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中做了一點嘗試，為改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作了一點探索，200*年，我們將以此為動力，力爭在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中再創(chuàng)新的成績。