導(dǎo)語(yǔ)：拓展執(zhí)法監(jiān)察工作新領(lǐng)域　創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，溧水縣紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)200*年執(zhí)法監(jiān)察工作的部署和要求，結(jié)合本縣實(shí)際，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，主動(dòng)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作理念，努力把執(zhí)法監(jiān)察工作滲透到改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中，從投資者和基層反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手，積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，使全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到較為明顯的改善。200*年全縣共開(kāi)展行政執(zhí)法項(xiàng)目11項(xiàng)，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察，提出監(jiān)察建議64條，取消亂收費(fèi)項(xiàng)目6項(xiàng)，降低中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目9個(gè)，節(jié)約國(guó)家投資2229.31萬(wàn)元，糾正退還違紀(jì)金額350.55萬(wàn)元，避免經(jīng)濟(jì)損失714.2萬(wàn)元，為保證縣委、縣政府重大決策、措施的貫徹落實(shí)，為維護(hù)紀(jì)律，保證政令暢通，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮出積極作用。我們的主要做法是：

一、以軟辦為抓手，形成高效快捷工作機(jī)制

去年，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)縣委、縣政府同意，成立了由縣紀(jì)委書(shū)記任主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)主持日常工作的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從縣紀(jì)委、監(jiān)察局等部門抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干組成工作班子，專門從事軟環(huán)境建設(shè)工作，并以此作為紀(jì)檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn)。將縣經(jīng)濟(jì)110投訴中心、縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心整建制劃歸軟環(huán)境建設(shè)辦公室管理，形成了“一辦兩中心”的工作格局。各鎮(zhèn)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)也成立了相應(yīng)的軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，代辦投資項(xiàng)目手續(xù)，受理投訴，與縣形成上下聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，形成一套積極主動(dòng)、辦事快捷、管理科學(xué)的工作機(jī)制。

二、營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)主動(dòng)為投資者服務(wù)意識(shí)

縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)，分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題及原因。去年3月份，全縣軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們牽頭在縣級(jí)機(jī)關(guān)集中開(kāi)展了以“讓投資者、經(jīng)營(yíng)者和人民群眾滿意”為主題的教育整頓活動(dòng)。通過(guò)教育整頓，機(jī)關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，找準(zhǔn)了問(wèn)題，增強(qiáng)了提高服務(wù)水平、優(yōu)化投資環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)加大對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)的督查工作，為方便群眾辦事，全縣各機(jī)關(guān)陸續(xù)在新聞媒體上登出了服務(wù)承諾和辦事程序公開(kāi)一覽表，在《南京日?qǐng)?bào)·溧水版》上全縣共有32家登出了他們的服務(wù)承諾和辦事程序公開(kāi)一覽表。還從社會(huì)各界聘請(qǐng)了100名軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，對(duì)妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行監(jiān)督，從而形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視軟環(huán)境建設(shè)、干部積極參與、群眾關(guān)心支持的良好氛圍。

抓軟環(huán)境建設(shè)，既要自覺(jué)行動(dòng)，也要不斷推動(dòng)，堅(jiān)持常抓不懈。我們堅(jiān)持開(kāi)展每月突出一個(gè)重點(diǎn)的主題活動(dòng)。6月份召開(kāi)了示范窗口、示范崗位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，用正面典型推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)；7、12月份兩次開(kāi)展了千人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)；8月份認(rèn)真組織了招商引資服務(wù)月活動(dòng)；9月份開(kāi)展了招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)專題服務(wù)月活動(dòng)；10月份實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)；11、12月對(duì)上半年度千人評(píng)議機(jī)關(guān)、座談會(huì)及走訪活動(dòng)中涉及部門意見(jiàn)的整改落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”。通過(guò)一系列工作舉措，全縣上下做到了“月月有活動(dòng)，上下齊參與,不斷有推進(jìn)”，有效調(diào)動(dòng)廣大干部群眾關(guān)心支持軟環(huán)境建設(shè)的積極性，確保群眾廣泛的參與面，對(duì)加快發(fā)展起了很好的推進(jìn)保障作用。

三、發(fā)揮職能作用，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度

一是對(duì)規(guī)范涉企收費(fèi)、檢查、培訓(xùn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。企業(yè)投資者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的難點(diǎn)就是軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)，針對(duì)全縣普遍存在的“收費(fèi)多、培訓(xùn)多、檢查多”等問(wèn)題,我們會(huì)同縣物價(jià)等部門對(duì)全縣涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了一次清理。通過(guò)對(duì)涉企檢查的部門、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究和梳理、匯總，審核確定了19個(gè)部門、35項(xiàng)檢查、52項(xiàng)內(nèi)容，出臺(tái)了《200*年度涉企檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各類涉企檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作了規(guī)范；還出臺(tái)了規(guī)范涉企培訓(xùn)的規(guī)定，明確機(jī)關(guān)部門的各類涉企檢查、涉企培訓(xùn)須報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室審核批準(zhǔn)，并要通過(guò)媒體公開(kāi)，企業(yè)對(duì)公開(kāi)規(guī)定之外的檢查和培訓(xùn)，有權(quán)拒絕和舉報(bào)；從6月1日起，又取消了6項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低了9項(xiàng)中介服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確縣開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)一律免收縣權(quán)內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)，新辦投資項(xiàng)目一律由縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心扎口收費(fèi)；確定24家企業(yè)為經(jīng)濟(jì)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位，出臺(tái)《關(guān)于對(duì)損害投資環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂培訓(xùn)、亂檢查等行為的查處力度，明確凡舉辦涉企業(yè)務(wù)培訓(xùn)的部門和單位，必須報(bào)縣政府審批同意后，到物價(jià)部門審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門、本單位舉辦各類涉企培訓(xùn)審核把關(guān)，對(duì)可辦可不辦的培訓(xùn)班一律取消。

二是對(duì)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。為督查縣委、縣政府關(guān)于招商引資各項(xiàng)政策的落實(shí)執(zhí)行情況，在去年9月—10月，按照縣委、縣政府要求，我們會(huì)同縣委辦、縣計(jì)經(jīng)局、縣外經(jīng)局等單位組成4個(gè)工作組，對(duì)今年掛牌重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)和縣20多個(gè)部門進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。認(rèn)真組織各部門學(xué)習(xí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決定》，許多部門提出把人民群眾當(dāng)恩人，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人的服務(wù)新理念，確立一人能稱百人心的服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)。凡是具有行政審批職能的部門普遍實(shí)行“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口對(duì)外。安排企業(yè)“綠卡”持有者3名親屬就讀我縣省重點(diǎn)中學(xué)。各部門基本上按規(guī)定降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按要求進(jìn)行涉企檢查和開(kāi)展涉企培訓(xùn)。

三是加大專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察查處力度。去年10月，在開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查中對(duì)某局違規(guī)收取23家企業(yè)3.03萬(wàn)元全部沒(méi)收上繳財(cái)政，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，在會(huì)同縣物價(jià)局對(duì)全縣收費(fèi)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)共查出違規(guī)收費(fèi)金額53.67萬(wàn)元，限期全部退還。

四是建立快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真受理各種投訴。對(duì)電話投訴、上門來(lái)訪人員做到“三有一快”，即有微笑、有熱情、有傾聽(tīng)、快節(jié)奏，去年配合縣經(jīng)濟(jì)110共受理投訴98件，都能做到件件有落實(shí)，事事有回音，投資人和企業(yè)比較滿意。

四、探索服務(wù)新途徑

我們把窗口服務(wù)建設(shè)作為軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)主題活動(dòng)，并開(kāi)展專項(xiàng)檢查，去年6月份，召開(kāi)了示范窗口、示范崗位經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。結(jié)合行政審批制度改革，大力推行“一站式”、“馬上辦”服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為投資項(xiàng)目開(kāi)辟了“綠色通道”。真正做到了讓所有的投資項(xiàng)目進(jìn)中心、進(jìn)一個(gè)門就能把事辦成，大大便利了投資者。在服務(wù)中發(fā)揮行政效能監(jiān)察的作用,堅(jiān)決落實(shí)一次投訴查實(shí)警告、二次投訴查實(shí)待崗制，并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)損害投資環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》。去年年初，對(duì)在全縣千人評(píng)議機(jī)關(guān)中前五名和后五名的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了表彰或誡免談話，在此基礎(chǔ)上，于去年7月15日—30日和1月5日——15日又分別對(duì)全縣各部門又進(jìn)行了一次千人評(píng)議活動(dòng)，經(jīng)過(guò)努力，群眾參與監(jiān)督，各部門都以千人評(píng)議機(jī)關(guān)為動(dòng)力，認(rèn)真整改問(wèn)題，紛紛出臺(tái)了“首辦負(fù)責(zé)制”、一次投訴查實(shí)警告、兩次投訴查實(shí)待崗等制度，機(jī)關(guān)面貌為之一新，工作效率大大提高。

去年，我們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)察工作中做了一點(diǎn)嘗試，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作了一點(diǎn)探索，200*年，我們將以此為動(dòng)力，力爭(zhēng)在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中再創(chuàng)新的成績(jī)。