導語：如何才能寫好一篇管理工作安排方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、2005年面臨的形勢

剛剛閉幕的市委八屆七次全會確定了今年全市工作的總體要求和主要任務，市委工作要點中有多處涉及我局直接和間接承擔的工作，是歷年來最多的一次。這既是壓力和挑戰(zhàn)，更是房地產管理工作在已有的臺階和水平上求得更快發(fā)展的難得機遇。2005年工作的總體要求是以科學發(fā)展觀統領全局，以構建和諧社會為核心，“適應新形勢、抓住新機遇、再上新水平”。結合房管工作實際，如何賦予“三新”更豐富的內容、更高的標準、更新的追求，是我們深入落實全會精神，推動房管工作全面上水平的關鍵，是房管系統在新形勢、新臺階上肩負的重大歷史責任。

在我市經濟社會協調發(fā)展的形勢帶動下，近年來，房地產管理工作呈現整體推進、協調發(fā)展的良好態(tài)勢，具備了追求更高水平、實現更大發(fā)展的基礎和條件。但是，越是形勢喜人，越要認清形勢逼人的壓力；越是加快發(fā)展，越要保持清醒的頭腦，使我們的工作方向、思路、招法隨形勢而變、隨發(fā)展而動?！斑m應新形勢”，就是需要我們站在促進經濟發(fā)展、構建和諧社會的政治高度，既要適應新機遇，也要適應新挑戰(zhàn)；既要發(fā)揮好新優(yōu)勢，更要應對面臨的新困難。隨著人民群眾民主法制意識的增強，分享改革開放成果需求的增強，對政務公開公正、市場信息了解、便民高效服務等方面的要求不斷提高，用以往一般化的工作方式方法去處理當前的新情況，已不適應形勢發(fā)展的需要；隨著房地產市場規(guī)模不斷擴大，交易量連續(xù)攀升，我們面臨著工作量加大和政府行政降費帶來的行政收費下降的新壓力，在這種情況下，如何保證各項管理服務水平不降低，是對我們各級工作人員的嚴峻挑戰(zhàn)；隨著社會的發(fā)展，一些深層次的矛盾不斷顯現，反映在房地產行政管理上尤其突出，如歷史遺留涉及12萬戶群眾的房產證問題，商品房建設質量、配套等給當前物業(yè)管理帶來的新問題，公房管理中低租金運行、租不養(yǎng)房問題，中低收入、特別是雙困家庭的經常性住房保障問題等等。無論是歷史的，還是現實的，是過去的，還是現在的，都需要我們在位的房管人從政治的高度去處理好這些矛盾。所以說，統一對當前形勢的認識，是實現房管工作上水平的基礎，是我們學習好、貫徹好、落實好全會精神的重要前提和保證?！白プ⌒聶C遇”，需要我們以清醒的頭腦判斷形勢，以清醒的頭腦審視自己，以清晰的思路謀劃全局，在房地產管理工作中發(fā)現機遇、利用機遇。培養(yǎng)、鍛煉抓機遇的意識和能力沒有特殊的捷徑，只有靠我們堅持不懈的學習，不斷提升適應形勢的能力、駕馭全局的能力和解決復雜矛盾問題的能力。我們這一代房管人要珍惜每一個歷史機遇，放過機遇就是放棄發(fā)展，就是最大的失職。

“再上新水平”，就是堅持“高水平是財富、低水平是包袱”，實現我們的各項行政管理、各項窗口服務、各項自身發(fā)展高水平。這個新水平就是與歷史比應該是最好的，與同行比應該是最優(yōu)的，讓人民群眾評價應該是滿意的，讓市委、市政府考核應該是放心的。

可以說，完成好2005年工作，極不容易、更不平凡。我們一定要按照市委、市政府要求，以清醒的頭腦查找不足、挖掘潛力，以清醒的頭腦抓住機遇、贏得挑戰(zhàn)。

二、總體思路

2005年房地產管理工作的總體思路是：深入貫徹落實市委八屆七次全會精神，以科學的發(fā)展觀統領全局，以構建和諧社會為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將加強六種能力建設落實到構建和諧社會的實踐中。即：提高為群眾解難題、辦實事能力，促進和諧社會的構建和發(fā)展；提高培育、規(guī)范房屋交易市場能力，促進房地產業(yè)健康有序運行；提高服務和參與城市建設能力，促進城市環(huán)境和文化品位全面提升；提高法規(guī)制度執(zhí)行和貫徹能力，促進依法行政再上新水平；提高科技創(chuàng)新和應用能力，促進管理手段和方式實現新突破；提高自我約束和發(fā)展能力，促進管理效能邁上新臺階。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，推動房地產管理工作取得新的突破。

三、重點工作

按照今年房管工作的總體思路，全局上下要在提高六種能力，實現六個促進上抓落實、見成效。

（一）提高為群眾解難題、辦實事能力，促進和諧社會的構建和發(fā)展。

房管系統作為直接為社會和群眾服務的政府管理部門，肩負著構建和諧社會、促進協調發(fā)展的重要使命。群眾的要求和呼聲，就是我們工作的第一信號。要盡心竭力地搞好與群眾利益緊密相關的各項工作，不斷滿足群眾進一步改善居住條件的迫切需求。

1、加快多層次住房保障供應體系建設。從提高黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)建和諧社會的高度，按照分層次、多形式的思路，抓好三條住房保障線建設，加快解決中低收入群眾住房困難問題。一是多渠道解決雙困戶住房問題。加快聯建里、唐口新村19萬平方米廉租住房建設，確保年底竣工。完成瑞景、麗苑居住區(qū)功能設施配套。全年提供2000套廉租住房，向拆遷雙困戶配租。開展向最低收入家庭發(fā)放住房租賃補貼工作，加快制訂政策和操作規(guī)程，創(chuàng)造條件適時啟動，使更多的雙困戶享受到住房補貼。二是通過多種籌集渠道，向低收入拆遷居民提供4000套經濟租賃房，精心做好配租工作。三是做好2萬套經濟適用房銷售管理工作。按照《天津市定向銷售經濟適用住房管理辦法》，實行房源信息公開，嚴格控制銷售對象，加強監(jiān)督核查。加快由市房產總公司承擔的瑞景經濟適用房項目建設，發(fā)揮示范作用。

2、加大解決產權辦證歷史遺留問題的力度。要以《天津市房屋權屬管理條例》出臺為契機，深化房屋權屬管理，在產權辦證方面解決一批群眾關心的難點問題。一是基本完成1999年12月31日以前建成房屋產權遺留問題的補登。據初步統計，目前全市共有歷史遺留未登記房屋近400萬平方米。要提前搞好調研摸底、方案準備，分類研究具體解決措施。二是理順全市房屋登記發(fā)證管理體制。制定具體實施方案，加強對各區(qū)、縣登記發(fā)證工作的指導，切實提高登記發(fā)證的質量和效率。三是深化房屋檔案管理和利用。開展房屋權屬檔案電子版掃描工作，今年要完成40%，為三年全部實現檔案電子版管理創(chuàng)造條件。房屋登記信息公開查詢服務要由市內六區(qū)推廣到全市范圍，方便群眾。四是提高房產測繪水平。完成甲級測繪資質報批工作。加強對郊縣局房產測繪指導，整合資源，提升測繪水平。

3、加速推進住房貨幣分配。以全面啟動市級機關和全額事業(yè)單位“老職工”住房貨幣分配，建立“新人新制度”為重點，積極推動有條件的區(qū)和企事業(yè)單位實施住房貨幣分配，帶動全市住房貨幣分配取得新進展。全年為“老職工”發(fā)放住房補貼8億元，為1.5萬名“新職工”建立補充住房公積金，促進職工住房條件的改善。統一增、存量公有住房售后維修基金管理政策，確保資金使用安全和保值增值。

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進度管理工作的具體內容就是安排好生產工作的進展，比如材料分配、質量控制、人員安排等，還要完全的依照進度方案開展工作，這樣才能確保施工的順利開展，并在規(guī)定時間內交工。建筑企業(yè)的進度管理是為保證工程的施工進度而制定高效的管理方案。做好進度管理工作對于建筑企業(yè)的施工是有著非常積極的作用的，它有利于施工進度的控制、工程質量的把握以及安全施工。第一，進行進度管理工作時，必須以實際施工情況為依據確定好具體的工作內容、進度和步驟等施工計劃方案。第二，在施工時要完全以計劃方案為依據，如果和實際情況不完全符合，就必須第一時間制定應對方案予以糾正，并對原來的施工方案進行適應性的調整。第三，進行進度管理工作時要重視原材料的管理工作，控制好建筑施工的進度，這樣才能促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2進度管理在建筑企業(yè)管理中的重要性

做好進度管理工作可以確保工程的按時竣工，也就是說進度管理的效果決定著施工進度及工程整體質量。我國建筑業(yè)的迅猛進步，使得建筑企業(yè)監(jiān)督管理工作的地位越發(fā)重要。長期的實際工作發(fā)現，進度管理在建筑企業(yè)施工中的重要意義體現在下列幾點：

2.1有效的進度管理能提高工程建設的整體效益

進行建筑企業(yè)的施工時，施工進度決定著企業(yè)能否實現經濟效益的最大化。若進度太慢，就會延長工程的施工周期，我們都知道，施工周期的延長必然需要投入更多的成本，減小企業(yè)的利潤。以企業(yè)的發(fā)展作為立足點來看，第一，工期的增加表示著成本回收的周期加長，這會使貸款利息大大增加。第二，工期的增加會使施工者和設施的租賃日期加長，這就需要更多的經費支出。通過上述論述能夠知道，高效的開展建筑企業(yè)的施工工作可以很好的控制經費支出，促進企業(yè)實現經濟效益的最大化。

2.2有效的進度管理是工程質量的保證

進行建筑企業(yè)的進度管理工作時，一定要完全依照計劃方案來安排建設進度，保證工程進度的合理性，若太快就無法保證各步驟的良好銜接。特別是進行模板施工或混凝土澆筑工作時，若速度過快，就會導致的混凝土裂縫、干縮、脫水等問題，使整體工程質量受到惡劣的影響。但工程施工太慢的話，則意味著在后續(xù)的施工中必須追趕進度，這可能會影響整體工程的質量。通過上述論述能夠知道，科學的進度管理工作能更好的控制施工進度，提高工程的整體質量

2.3有效的進度管理能促進工程建設中的安全管理

科學合理的施工進度管理能有效的提升建筑施工中的安全管理。一般情況下，進度過快很容易引發(fā)建筑施工中的一些安全隱患，造成安全事故的發(fā)生。但施工的速度太慢的話，就會使安全管理工作的成本增加。另外，高效的進度管理工作能夠提高工程整體的質量，工程質量的提高就意味著施工的安全性有了更好的保障。也就是說，高效率的進度管理工作可以保證建筑施工工作的順利進行。

3加強建筑企業(yè)管理中進度管理工作的有效措施

結合上述論述我們知道，高效、可行的進度管理工作可以更好的保證建筑企業(yè)項目的順利施工，這樣能夠更好的確保施工進度，提高整體工程的質量以及施工的安全性，促使企業(yè)實現最初制定的工作目標。要想使建筑企業(yè)進度管理工作的質量更高，就必須做好以下幾方面的工作：

3.1編制科學合理的施工計劃表，并做好相應的進度監(jiān)控工作

在建筑企業(yè)的施工進度管理工作中，必須以施工計劃為有效依據，只有科學的施工進度方案才可以控制好整個施工進程。要想提高建筑企業(yè)進度管理工作的質量必須做好下列幾點：第一，施工開始前，企業(yè)一定要設立一套科學、高效的進度施工表，使后續(xù)的施工管理工作有合理、規(guī)范的依據。第二，企業(yè)要以進度計劃為前提，制定其它的工作計劃，比如安全施工計劃、質量控制計劃和購買計劃等。第三，若實際的施工進度和進度計劃方案有所出入，就必須深入分析產生這種差異的成因，然后立即制定高效的應對措施，防止工期因此而延誤。

3.2增強建筑企業(yè)的進度管理意識，建立健全企業(yè)內的進度管理體系

各個施工企業(yè)要樹立高度的進度管理工作觀念，讓建筑工程中的每一個施工人員都能意識到進度管理工作的積極作用，對于企業(yè)發(fā)展的促進作用。進度管理工作有著很強的系統性，所以工作難度也比較高，除了要做好進度方案的布置，還必須控制好施工進度并嚴格進行管理工作。因此，在企業(yè)的工程進度管理工作中，我們應該建立健全進度控制管理體系，并明確進度管理人員在進度管理中的職責。這樣一旦發(fā)生意外，企業(yè)也能很快的對此做出反應。

3.3充分考慮到各種影響工程建設中施工進度的因素

進行建筑企業(yè)的實際施工工作時，常常會因為各種因素或突發(fā)意外的產生而使計劃方案受阻，這便會導致實際施工進度與計劃方案有所差異。進行進度管理工作時，還應該盡可能的減少各種不良因素的惡劣影響。第一，企業(yè)要不斷健全施工現場的安全管理規(guī)定，這樣有利于更好的控制風險源。第二，建筑單位要對施工現場的各種設施進行嚴格的檢查，還要預估一些較常發(fā)生的問題，把各種不良因素的負面影響降到最低，防止其延誤施工進度。第三，施工單位要對影響正常施工的各種因素進行綜合性的考慮，比如施工者、施工企業(yè)的實際情況、施工地的環(huán)境條件等。要盡可能的減少這些因素的不良影響，這不僅有助于進度管理工作的順利開展，也有助于工作水平的提高。

4總結

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關鍵詞：國內鐵路；預算管理；模式

一、我國鐵路預算管理分析

（一）管理機制不健全

管理機制不健全是我國鐵路預算管理模式的主要問題所在。主要在于缺乏有效的機制引導預算部門通過對人、財、物的全面整合與高效利用將總的投資效益最大限度提升。我國鐵路站段體制改革尚不完善，很多規(guī)章制度尚處于完善與調整階段，很多不適用于當前復雜、多變的預算管理背景，致使鐵路預算管理工作缺乏系統、科學的管理機制約束與引導，管理目標不清晰、工作思路模糊、缺乏系統性與協調性。

（二）預算編制不合理

很多鐵路預算管理項目中，沒有在深入分析預算管理實際情況的基礎上合理選擇預算編制起點，大多直接以銷售階段作為預算編制的起點，實踐證明這樣是不利于后期預算管理的。當前，國內一些專家提出以利潤作為編制起點，筆者認為，預算編制起點的確定應根據發(fā)展目標確定。

我國多數管理者與決策層都是以預算管理目標確定指標下達分層執(zhí)行這樣的模式制定編制流程的。這樣的編制流程使執(zhí)行部門及人員處于完全的被動地位，各層級之間沒有得到有效的溝通對話，致使各部門總體參與度不足，極易出現管理力度不足、偏差過大的問題。

（三）管理實施力度不足

我國鐵路預算管理工作另一個需要改進的地方是加強管理實施力度。多數情況下，上級部門都是將工作要求直接派發(fā)到下級部門，沒有詳細的績效考核指標及工作監(jiān)督途徑督促執(zhí)行部門高質量、有序地開展預算管理工作，而下級部門也多是以完成任務的被動心態(tài)完成工作，工作質量難以保證。加之管理層與執(zhí)行層均為對預算管理與單位長遠經濟利益就社會效益形成深刻的認識，沒有真正以鐵路預算管理的社會效益及對單位的長遠發(fā)展的控制為目標，過分看重短期指標，缺乏實施戰(zhàn)略指導，最終導致預算管理實施力度不足。

二、鐵路預算管理模式建立與優(yōu)化

新時期的鐵路預算管理模式的優(yōu)化依賴于基礎預算管理體系與評價體系的建立與完善，現代化的管理與評價體系應注重預算管理與評價的全面性、及時性與準確性。

（一）建立并完善預算管理體系

1、確立成本核算的核心管理地位

嚴格圍繞鐵路預算管理效益目標開展成本預算控制。形成成本預算方案的硬性制定與實施意識，進而嚴格依照工程總體目標及各階段、各站段實際規(guī)劃情況開展相應的成本核算方案，并依照既定的成本核算方案制定全面、階段性的量化考核方案，并針對項目部門及各管理小組實施責任制的項目綜合成本預算及小組責任成本預算量化考核。并將部門或小組責任成本管理核算效益與部門、個人利益分配合理相連。

同時，強化預算管理機構對預算方案執(zhí)行情況的監(jiān)控與調整力度，嚴格依照相關法規(guī)與規(guī)則實施管理工作；執(zhí)行機構在嚴格根據每階段的預算管理目標及方案執(zhí)行工作的基礎上，定期對近期執(zhí)行情況進行共同分析、制定后續(xù)工作方向及調整計劃。

2、調整管理機制與結構

針對國內鐵路預算管理工作機制不健全、結構不合理等問題，著重調整與優(yōu)化預算管理機制與機構：

管理機制的完善應首先調整管理工作的責任機制，做到不同環(huán)節(jié)、不同層次、不同階段規(guī)劃、管理責任到人，切實將每一個具體的管理任務分派到組、到人。靈活調整個人、鐵路站段決策與管理范圍限制，同時調整個人及站段管理部門的責任歸屬，有效提升個人及站段管理小組、部門的管理權限，并以相應的管理責任加以限制。

以預算管理編制、執(zhí)行及調整的動態(tài)實施為目標，全面優(yōu)化管理結構。結構的調整應當根據管理流程的變化及不同階段、不同站段規(guī)劃特點實施，依照不同階段、不同站段預算管理工作側重點、工作難度等情況分別安排和調整相應的管理結構，力求將工程各階段預算管理效率提到最高。

3、完善并整合預算管理信息系統

信息系統為預算管理工作規(guī)劃、監(jiān)控、實施、交流、評價提供了有力的資源支撐，我國鐵路單位多已建成預算管理信息系統，但很多尚不完善，因而需要充分借鑒國內外各鐵路單位預算管理信息系統建設與應用成功案例，并結合以往管理工作經驗，完善預算管理信息系統；于此同時，還應逐步建立起統一的信息管理系統，即將現有預算管理信息系統與其他一切信息系統整理合并，實現信息共享與資源共享，并未后續(xù)標準化工作奠定基礎，全面強化信息搜集、整理、分析、傳輸、存儲，規(guī)范信息安全管理，促進預算管理更有序、更高效實施。

（二）建立并完善管理評價系統

管理評價系統的建立與完善是隨時分析和了解階段性管理工作實況的有力途徑，也是知道后續(xù)管理工作順利、高效開展的關鍵。

首先，從評價機制方面來看，應加強監(jiān)控機制與考核機制的建立與完善。根據鐵路工程實際特點及管理工作責任安排，合理設置各責任小組、個人的工作監(jiān)控方案，尤其建立并完善審計人員工作監(jiān)督體制，對鐵路工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的管理工作制定全面、有效的監(jiān)控體系，由專人依照既定的監(jiān)督管理要求每日、每周、每月對主要工作小組、人員實施全面監(jiān)控，并依照工程不同區(qū)段、不同工序、不同方面的考核標準進行考核并記錄、分析、反饋。

對各項工作情況的監(jiān)控、考核結果要起到承上啟下的作用，既要集中反饋某一階段、某一區(qū)段工程預算管理分項結果及綜合管理情況，又要對后續(xù)預算管理工作的調整及預算管理模式的完善提供有力的指導。

結語：

鐵路單位的發(fā)展離不開全面的預算管理工作支持，有效的預算管理是提升我國鐵路單位長短期利益的創(chuàng)造及社會效益的提升的關鍵所在。目前，我國鐵路單位應充分認識到管理機制、預算編制、實施等方面的管理問題，著重確立成本核算的核心管理地位、調整管理機制與結構、完善并整合預算管理信息系統以建立并完善預算管理體系，同時優(yōu)化管理評價體系，確保鐵路產業(yè)高速、健康發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉蕊 .責任成本在鐵路施工項目預算管理中的應用[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（7）.

[2] 劉生.也論鐵路工程施工預算管理對企業(yè)經濟效益的影響[J].價值工程，2010，29（12）：46-46.

[3] 王治彬.鐵路施工項目預算管理中責任成本的應用[J].中小企業(yè)管理與科技，2011，（30）：142-142.

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關鍵詞: 建筑工程；地基基礎；管理

中圖分類號：TU47 文獻標識碼：A 文章編號：

現場管理就是指用科學的標準和方法對生產現場各生產要素，進行合理有效的計劃、組織、協調、控制和檢測，使其處于良好的結合狀態(tài)。達到優(yōu)質、高效、低耗、均衡、安全、文明生產的目的。作為施工人員從事建筑施工活動的主要陣地，工程現場可以說是創(chuàng)造工程使用價值的一個場所。而對施工現場的管理則是一項細致而具體的系統性工作，是優(yōu)化建筑結構、美化工程裝飾保證整個建筑工程質量的重要依據與有效的手段。

建筑工程施工的現場管理融合了監(jiān)理人員、施工管理人員以及施工人員的綜合性勞動，加強建筑工程的現場管理，不但可以保證整個工程的質量水平，為企業(yè)成本控制提供保障，同時也可以實現整個工程項目整體效益的全面提升，推動經濟社會發(fā)展的同時，也美化了環(huán)境，為社會的穩(wěn)定與和諧創(chuàng)造條件。但當前施工現管理不嚴，管理工作混亂不堪，管理效果不盡人意已經成為我國建筑施工企業(yè)當中普遍存在的一個問題對施工現場的管理工作進行優(yōu)化與完善可以說是勢在必行。那么，對建筑施工企業(yè)而言，其對施工項目進行現場管理應遵循怎樣的管理原則? 而施工現場管理工作又該怎樣有效地開展?

一、施工現場管理應遵循的基本原則

對建筑項目的施工而言，施工現場管理工作的好與壞使企業(yè)形象與信譽的直接體現，而作為決定建筑工程施工進度及施工質量的關鍵環(huán)節(jié)與基礎工作，地基與基礎工程的管理顯得格外重要。隨著建筑施工企業(yè)施工現場管理工作中各種弊端及不足的逐步暴露，尋找施工現場管理工作的基本理論與原則成為建筑施工企業(yè)內部控制體系當中的重要工作。結合建筑工程的實踐以及相關管理體系的理論基礎來看，施工現場管理工作主要應遵循以下幾點基本原則:

1． 科學合理?？茖W合理可以說是“萬物之本”，是施工現場管理工作的基礎所在。要保證地基與基礎工程施工的現場管理工作順利推進，使建筑工程施工的施工安全、施工質量以及施工進度得到有效保障，保證施工成本與成本控制目標得到有效的控制與實現，施工現場所財務的一切管理措施都必須遵循“科學合理”這一基本原則，只有這樣，才能夠依靠科學管理與科學施工的手段，來對施工行為進行有效的規(guī)范，利用管理工作的合理性來滿足企業(yè)發(fā)展目標與經營利潤的戰(zhàn)略要求。

2． 標準規(guī)范。標準規(guī)范的原則主要是要求施工現場管理行為依照國際化的標準要求、施工規(guī)范及管理準則，對施工現場的一切工作進行有效的管理，例如施工過程中不同材料的具體尺寸標準、施工縫隙的多少、墻體純紙程度、洗手間地漏與地面之間的高度差等這些內容，都需要在施工設計中進行標準化的規(guī)定，如此一來，通過規(guī)范化、標準化的管理制度對施工現場的每一個施工行為進行有效的約束與規(guī)范，才能夠使得施工現場管理工作能夠有條不紊的進行。

3．效益最大化。正如我們所了解的一樣，不管是處于哪一個行業(yè)的企業(yè)而言，其經營與發(fā)展的最終目的就是以最低的成本投入來實現企業(yè)經濟效益的最大化，而建筑施工企業(yè)作為一種工期長、成本投入大、經營風險高的企業(yè)類型，其在經營戰(zhàn)略與發(fā)展的目標自然也離不開對經濟效益的追求。所以，施工現場管理工作必須結合建筑產品生產復雜、成本投入昂貴的特點，將效益最大化最為管理原則，對施工現場的每一項資產、每一筆開支以及每一個施工行為都進行相應的管理與控制。

當然，在對施工現場管理應遵循的基本原則熟悉了解的基礎上，施工現場的相關管理人員應當結合以上三點原則以及施工現場的實際狀況，通過具體的管理方式來對施工現場的管理工作進行有效的優(yōu)化與完善。

二、地基與基礎工程施工現場管理的優(yōu)化與完善

建筑施工企業(yè)要對地基與基礎工程施工現場管理工作進行優(yōu)化與完善，首先應當做好管理方案的編制工作，依照管理方案對管理工作的具體職責進行確認，在此基礎上對現場材料及相關施工資料的管理。

1． 做好施工現場管理方案的科學編制。施工現場管理方案是建筑施工組織設計當中重要的組成部分，施工管理方案需要依照建筑項目的施工設計圖紙、施工方案以及相關施工標準與制度來進行確定。當然，施工現場管理科學合理這一原則的指導之下，施工現場管理方案的編制還必須結合工程項目的基本性質，建筑的結構、規(guī)模，施工的負責程度，工期的具體要求等現實條件，對有效的人力、物力及財務資源進行合理的分配與利用，以便于對具體的施工現場管理工作的開展提供理論依據。

2． 依照管理方案對管理職責進行準確安排。要保證施工現場管理工作能夠有效開展，切實依照管理方案進行落實，就必須對崗位職責進行基本的確認與安排，并利用責任制度進行保障。對多數建筑施工企業(yè)而言，其項目管理部門的監(jiān)督機制并不完善，對于項目管理的相關約束機制自然也得不到有效的落實。項目管理人員、監(jiān)理人員以及施工人員在施工現場管理當中的職責與義務并沒有得到明確的界定與安排。所以要將現場管理方案落到實處，使現場施工管理得到進一步的優(yōu)化與完善，就必須依照編制好的管理方案對不同部門、不同崗位及不同人員的管理義務與職責進行明確的界定，通過責任制度及獎懲機制來進行落實。

3． 加強施工現場材料及施工資料的管理。對施工現場施工材料及施工資料的管理是保證項目成本控制及施工質量的重要管理手段。從施工材料的管理上來看，在進行材料采購進場之前，需要對材料市場進行深入的調查，依照采購計劃進行材料的采購，進而對進入施工現場的材料進行有效的管理，通過施工現場管理，對材料出入庫數量、材料利用率等進行準確的管理與記錄，明確材料存放的地點以及儲存條件，避免因儲存或者是管理的失誤而影響到施工現場管理的整體質量; 從施工資料的角度上來看，施工材料主要是指那些為項目施工提供技術性知道的書面性材料，這些材料對于項目竣工之后的驗收、存檔工作都有著重要的影響，同時對企業(yè)未來項目的籌劃與發(fā)展也有一定的參考價值。所以施工現場必須配備專門的人員對這些施工資料進行有效的管理，不管是施工材料的合格證書、檢驗報告、施工的圖紙、設計的變更、測量記錄還是驗收報告，只要是與施工相關的資料，都必須將其作為項目的組成部分做好整理與保留。

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關鍵詞：工程項目；總監(jiān)理工程師；安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎薄弱、安全防護技術落后、投入不足、管理人員素質較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監(jiān)理的職責是控制項目的投資、進度、質量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現場，由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設施、人員等等復雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責任意識，明確安全管理職責，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面?？偙O(jiān)理工程師應先根據合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網絡，確保安全責任落實到人。

總監(jiān)應負責組織審核施工方報送的施工組織設計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務分包單位資質和安全生產許可證，同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產協議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。

（2）人員管理方面?？偙O(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查，要保證施工現場的管理和作業(yè)人員具備相應的上崗資格，如在施工現場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經勞動和社會保障行政部門按照國家有關規(guī)定組織專業(yè)培訓考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應按照本監(jiān)理單位要求應對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產法律、法規(guī)知識、施工安全標準和操作規(guī)程、施工現場危險因素的識別方法以及各類施工機械設備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設備管理方面。建筑施工已經逐步買入機械化施工時代，機械設備則是重要的物質保障，對工程項目的施工進度、施工質量、施工安全等方面都有著直接的關系，因此在施工現場采用的機械設備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設備，其結構龐大、結構復雜、運行空間廣而使用起來所產生的危險系數也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進入施工現場的機械設備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應運用自身專業(yè)知識和安全管理經驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內容應包括：是否符合國家強制性標準規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎設施工程的狀況；施工現場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等?？偙O(jiān)理工程師應分析判斷各種環(huán)境因素對施工產生的影響成都，組織研究制定各項應對措施，防范施工安全風險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設計和安全專項方案

施工組織設計是施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術措施和工程建設強制性標準，施工中如發(fā)現有違施工組織設計和方案內容和強制性標準的的，應及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎施工階段重點安全管理

總監(jiān)應督促施工單位按經過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現場巡查施工情況，發(fā)現問題及時處理，對關鍵部位和關鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當、超挖、支撐設置和拆除不正確等造成滑坡，應及時收集基坑監(jiān)測數據，發(fā)現異常，及時聯系相關部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經政府部門批準；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網設置工作，圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；挖出的土方不應堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術管理工作，如審核腳手架設計計算是否符合技術規(guī)范要求，關鍵點關鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術交底，避雷裝置的設置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現場腳手架應實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質；禁止亂搭亂設現象和使用不合格材料、設備，嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求；搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件；現場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數量是否符合構造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設安裝完成后，應按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標準的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網、防護欄和安全門的設置；洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置；懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護用具和防護設施。

（4）臨時用電安全管理

在該工作上，總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術人員編制以及施工單位的技術負責人簽字批準，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現場應重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行；檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規(guī)定實施；電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現場的電力系統嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應設在專用電桿上，敷設時應有絕緣保護；配電箱內要有標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設備應有可靠的接地裝置，應督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設備維護保養(yǎng)記錄，。

篇6

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明建設為核心，以保障和改善農村環(huán)境質量為目標，按照“科學規(guī)劃、完善設施、合理開發(fā)、規(guī)范管理”的總體要求，大力推進農家樂環(huán)境整治，切實加強農家樂環(huán)境管理，不斷提升農家樂的發(fā)展水平，實現農家樂的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

至2012年底，基本完成現有大小農家樂環(huán)境污染整治，規(guī)模農家樂項目（單位餐位數在150個，床位數在20個以上）環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設施全面落實，實現農家樂環(huán)?；A設施、環(huán)保管理水平、生態(tài)環(huán)保意識等“三大”提升。

三、工作內容

（一）全面落實農家樂環(huán)保管理制度。各地農辦要會同發(fā)改、國土、規(guī)劃、旅游、環(huán)保和農林牧漁等部門，科學編制農家樂發(fā)展規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行農家樂環(huán)境準入制度。要加強農家樂項目的環(huán)境影響評價審查工作，從空間、總量和項目環(huán)境準入上優(yōu)化農家樂發(fā)展。要嚴格按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，在飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等禁止準入區(qū)內不得審批農家樂項目，在限制準入區(qū)要嚴格控制農家樂的數量和規(guī)模。新、改、擴建農家樂項目要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。對現有規(guī)模農家樂項目未經環(huán)保審批和“三同時”驗收的，要依法責令限期補辦相關審批和驗收手續(xù)。要落實規(guī)模農家樂排污許可制度。各地要按照國家和省市有關規(guī)定，督促規(guī)模農家樂經營單位申領排污許可證。

（二）大力整治農家樂環(huán)境污染。要扎實推進農家樂環(huán)?；A設施建設，督促規(guī)模農家樂經營單位和非規(guī)模農家樂集聚村落實污水、垃圾、油煙等污染防治配套設施建設。一是整治農家樂廢水污染。能納入現有污水處理廠的農家樂廢水應在預處理后統一納管處理，規(guī)模農家樂項目必須根據環(huán)評審批要求落實相應的污水防治措施，不具備納管條件的非規(guī)模農家樂集聚村和小規(guī)模農家樂項目可結合農村環(huán)境整治工作要求，因地制宜開展生活污水治理。二是整治生活、餐飲垃圾污染。要督促農家樂經營單位配置垃圾收集裝置，并做好垃圾的分類處理和日常保潔工作。三是整治廚房油煙污染。要督促和指導農家樂經營單位按照環(huán)保要求安裝廚房油煙處理設施，減少廚房油煙污染。

（三）切實加強農家樂環(huán)境監(jiān)管。各地要逐步將農家樂項目納入環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測范圍，建立農家樂項目環(huán)境管理臺賬，采取專項檢查和日常性監(jiān)督等多種方式加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。要加大對規(guī)模農家樂項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況及環(huán)保設施運行情況的檢查，重點加強對飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等禁止準入區(qū)范圍內農家樂項目的查處。

四、工作安排

（一）制定方案階段

各地要對轄區(qū)范圍內的農家樂作進一步摸底調查，查清農家樂環(huán)境管理狀況，形成農家樂環(huán)境管理情況調查表（詳見附表）。在全面調查基礎上，各地要按照加強農家樂環(huán)境管理工作目標要求，制定加強農家樂環(huán)境管理工作方案，確定擬整治的農家樂項目清單和具體整治要求。于2011年12月15日前將項目清單和實施方案報送市環(huán)保局、市農辦和市旅游局。

（二）集中整治階段

各地要嚴格按照計劃方案，全面部署加強農家樂環(huán)境管理工作，加大環(huán)境監(jiān)督檢查力度，督促指導農家樂經營單位限期完成整改，確保加強農家樂環(huán)境管理工作取得實效。

（三）總結驗收階段

各地對農家樂整治項目分批分階段進行驗收，形成工作臺賬資料，認真總結加強農家樂環(huán)境管理工作取得的成效和問題，并于2012年11月15日前向市環(huán)保局報送工作總結。市環(huán)保局、市農辦、市旅游局將根據各地工作進展情況組織抽查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視農家樂環(huán)境管理工作，切實加強組織領導，要成立加強農家樂環(huán)境管理工作機構，研究制定加強農家樂環(huán)境管理工作方案和配套政策，形成環(huán)保部門牽頭，農辦、旅游等有關部門配合的農家樂環(huán)境管理工作格局。各地環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭職責，加強工作協調，理順工作機制，確保管理工作有序推進。

篇7

施工技術管理工作計劃一

過去的20xx年是xx公司的起步之年，20xx年是xx公司的關鍵之年，也是成果初現之年，作為一名專業(yè)工程師，應緊緊圍繞公司決策布置，始終把工程質量、安全生產、成本控制三項主要工作放在首位。在自己的工作崗位上力爭為公司效益做出應有的貢獻和成績。

一、咬定質量管理不放 牢固樹立質量就是公司的生命線責任意識

1.充分發(fā)揮監(jiān)理作用，要加強對監(jiān)理人員管理，堅持每天早會制度。對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位要及時下達工作指令和跟蹤督辦檢查，同時參與全過程管理，做到對工程質量有預見性，及時發(fā)現、及時處理。

2、嚴把原材料進場關，對工程所有材料嚴格按要求送檢，杜絕弄虛作假。

3、認真熟悉圖紙，領會設計意圖，發(fā)現問題及時反映或處理。

4、嚴格審查施工單位、監(jiān)理公司上報的各項施工方案，對一些工序在施工中發(fā)現的問題并及時處理，對重要工程事項要及時匯報。

5、堅持現場巡視，對施工中未按設計圖紙、施工規(guī)范、操作程序、施工組織設計的問題要堅決制止，督促改正。

6、參加隱蔽工程的驗收，審查核實具體隱蔽工程的各項記錄。

7、參加中間驗收及竣工驗收，參與審查其竣工資料，確保資料的正確性和完成性。

二、警鐘長鳴不懈怠 增強安全就是效益主人翁責任感，

1、檢查、督促各施工單位的安全管理體系的建立、安全措施的落實。

2、根據安全管理要求檢查督促施工單位的現場落實情況。

3、每次工作例會要對安全管理、文明施工情況進行通報。

4、加大安全、文明施工違規(guī)的處罰力度。

5、指導、監(jiān)督、檢查、監(jiān)理施工單位完善安全管理的各項資料。

三、成本決定成敗，堅持科學管理出成績

1、在領會設計意圖的前提下，對能優(yōu)化的施工方案要做好參謀，從 施工源頭降低工程成本。

2、認真思考，精心組織，合理調配各項施工工序，盡量控制重復施工、無效施工。

3、在審查施工單位報送的各項施工方案時，把成本控制放在重中之重，力爭做到質量與成本控制的完美優(yōu)化。

4、嚴格控制工程簽證，不需簽證的盡量不簽證，確需簽證的能少簽盡量少簽，同時認真核實每項簽證數據，擠干虛假水分。

5、對各項工程材料的價格要認真審核，反復比較，同時在必要的情況下做好市場調查，不能讓公司的利益受到損失。

6、對甲方供材料做好驗收、登記、核實工作，如土方回填、管樁等。

四、服從大局，配合公司的其他工作

1、不折不扣完成工程部領導安排的其他和臨時性工作，主要是基礎數據的提供，各項文檔整理，對外聯系的函件起草或一些文秘性工作。

2、加強對監(jiān)理、施工單位的橫向聯系、溝通、協調管理工作。

3、完成公司領導安排的臨時性工作，配合其它部門的工作。

4、團結一心，齊心協力完成公司安排的工程部一切工作。

施工技術管理工作計劃二

20xx年工程即將進入正式開工階段，本工程工期較緊，參與的施工單位較多，需協調好各施工單位間的關系，為避免將來出現工程進度滯后、管理制度混亂，造價成本上升等問題，特對20xx年的工作進行大致的計劃編排。

1、工程正式開工前，按照施工總平圖對施工現場的機械、材料擺放，水電線路的走向、道路以及生活辦公區(qū)域的劃分進行總體規(guī)劃。

2、根據公司制定的總體進度計劃和單體樓座進度計劃嚴格要求總包單位及分包單位。

要求施工單位上報的進度控制計劃不能晚于公司的進度控制計劃，施工過程中將年度總計劃分解到月度計劃、周計劃，并嚴格監(jiān)督各施工單位的執(zhí)行情況。在計劃的執(zhí)行過程中要全面考慮影響工程進度的因素及時提出解決方案。出現施工進度滯后時要求施工單位制定趕工方案，確保進度控制計劃的實現。

3、做好安全文明施工管理工作，項目開工前要求施工單位上報安全文明施工專項方案、每周組織對施工現場的檢查，發(fā)現達不到要求的工程要求施工單位必須整改。每月組織對安全文明施工的檢查，并對每個單位進行評比，依據《流動紅旗評比辦法》進行獎勵和處罰。

4、施工過程中對于現場簽證和設計變更嚴格按照公司制度進行，每天開展早會及時溝通，對每一份發(fā)生的現場簽證與設計變更時要及時組織施工單位、監(jiān)理進行現場察看，認真核對工程量。

5、科學、合理地督促監(jiān)理單位的相關工程師對工程質量進行檢控，嚴防質量通病，充分調動監(jiān)理工程師的工作積極性。

6、積極組織施工、監(jiān)理、設計單位進行圖紙會審，及時發(fā)現設計問題及時解決。

7、根據實際情況推行分部分項工程樣板制度、每個分部分項工程大面積施工前，組織監(jiān)理單位、施工單位進行樣板驗收并通過后才能全面展開。

在新的一年里，我會更加深化細化本職工作，在實際工作中不斷提高自己的業(yè)務本領，努力精進業(yè)務知識，腳踏實地的做好各項工作，竭盡全力為實現公司年度目標盡一份力。

施工技術管理工作計劃三

首先根據公司項目及工作內容的需求做好技術方面的支持，為保證公司正常技術支持做好充分的準備。根據領導安排完成工作內容。利用平時珍貴的時間和學習機會為自己充能，使以后的工作能更加順利。

以下是本周工作計劃的具體內容：

1) 了解目前公司所做項目所需要的哪些技術方面的支持，通過網絡和書本資料做好本職工作實施準備。

2) 向文杰和其他同事請教之前值班系統常見問題的現象和解決辦法，并做好總結，對新出現的問題積極動手，以盡快積累經問題驗達到熟練地步。

篇8

隨著時代的發(fā)展，經濟全球化進程不斷加快，行政企業(yè)的財務管理制度要求也隨之增加，特別是關于會計管理方案、內控規(guī)范檔案管理制度等方面的管理制度出現，給財務管理企業(yè)帶來更加廣泛的拓展空間。但是由于行政管理單位長久以來基礎制度存在大量弊端，預算控制收效甚微，財務管理人員不能夠滿足自身工作的需求等情況，導致新型的管理制度同樣存在很多問題，本文結合財務管理工作的實際情況進行分析，希望能夠給以后類似工作提供幫助。

關鍵詞：

行政單位；財務管理；對策

行政管理企業(yè)的運作能夠直接影響到我國經濟體制的運行。當前行政管理單位的工作環(huán)境正在發(fā)生著翻天覆地的重大改變，財政管理工作在行政單位中充當著重要作用。當面對行政制度的改變時，行政單位就應該做出合理的解決方案，改善行政管理制度，優(yōu)化行政運作效率，而這些管理方案的實行都必須要建立在行政單位的財政管理上。

一、行政單位的財務管理存在的問題

（一）基礎工作薄弱，內控制度不夠健全

某些行政管理單位中沒有一套完整的行政管理制度，缺乏相關工作人員進行財政管理，導致很多非專業(yè)人員承擔著財政管理工作。對于行政管理工作的資金落實問題一直不能夠得到解決，整體財政審批不夠嚴密。沒有足夠的團隊意識，內控制度存在嚴重弊病。對于不相關的崗位之間沒有太大的劃分，多種工作之間相互影響。內控制度對單位的內部審查工作要求很高，對單位內部沒有進行過完善的審查體制，不能夠準確落實單位的管理制度，整體的監(jiān)管力度缺乏，導致內控制度相對混亂。

（二）預算編制不規(guī)范，且在落實不力

在行政管理方案落實的過程中，很多行政單位不能夠準確按照標準來進行，而且實際操作不夠準確，各項數據之間存在一定的偏差。在整體的預算編制過程中，沒有一個細致的步驟，只對申請過程重點要求，而輕視預算編制管理方面。在后期進行落實預算過程中相關單位沒有進行監(jiān)管工作，或者監(jiān)管不利，給行政單位預算編制帶來很大的影響，和實際預算收入存在較大的偏差，甚至會造成公費的占用情況，嚴重破壞企業(yè)整體的收支平衡。對于預算編制實行過程中，往往都存在很多不平衡的狀況，大部分企業(yè)都會超出預算。

（三）財務人員業(yè)務技能不高、學習意識落后

就目前來講，我國的經濟制度體系方面得到一定的進步，但就財稅體制發(fā)展來講，仍然存在很多的弊病，需要加深創(chuàng)新思維和正確落實財政管理制度。我國在近年來多次提出行政管理制度的相關規(guī)范，也沒有起到很好的效果。在某些邢增單位中，很多財務人員都沒有太大的進取心，不主動去學習一些財務技能。行政單位的崗位提升空間很小，所以導致財務人員對自身定位不夠，沒有一個明確的職業(yè)規(guī)劃。

二、提高行政單位財務管理水平的措施

（一）落實會計基礎工作、健全內控體系

從會計基礎工作來講，某些企業(yè)正缺乏對應的財政管理規(guī)范，不能夠正確落實專職人員的職責。相關單位應該準確梳理工作崗位的具體職責以及工作細節(jié)，分析管理單位的工作職能，細化管理職責，按照合理的管理規(guī)范將財務管理制度進行完善，增強管理階層對企業(yè)內部決策的重視，提高管理人員的責任意識。必要情況下可以建立監(jiān)督小組，對企業(yè)內部控制進行細化，相關單位同樣也要準確落實內部管理環(huán)境，將自己的工作職能控制在一個合適的范圍。另外還要按照員工自身的工作性質和工作經驗來進行滿足自身意識形態(tài)下的發(fā)展措施。并且要能夠保證會計基礎工作落實的準確性，還要根據實際情況對工作進行有效監(jiān)督和管理，進行績效考核制度，按照相關情況對有關單位進行上報統一處理。同時也要細化管理職責，對于當前管理制度落實不夠到位的地方進行分析，以制定更加完善的管理技巧。

（二）合理安排預算、規(guī)范化執(zhí)行

在預算安排中，要根據實際情況進行編制，總結，對于去年的預算結轉情況還要進行處理，必須要保證數據分析的準確性，嚴打某些部門為了個人利益進行虛假報表，一定要嚴格保證數據的準確性。對于資金的細化安排應該要滿足一定的管理方案，按照合理規(guī)劃進行預算的安排，不能夠按照虛假數據的誤報導致預算超出項目實際需求。支出情況要能夠滿足相關單位制定的規(guī)范，對公費占用情況或者認為挪用應該按照績效考核進行處理，防止超出預算的情況發(fā)生。項目支出要能夠落實到準確位置。按照對應職責進行項目分配，在項目支出方面根據實際情況對項目支出進行調整，以防出現預算不足的情況。對于政府要求下的行政財務管理規(guī)定，一定要準確落實。

（三）加強教育培訓，提高職工能力

建立良好的工作氛圍，為提升財務職工的財務學習能力做出努力，建立其良好的終身學習的想法。對財務人員進行準確定位，進行穩(wěn)定分析，幫助其對自身做出一份明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。在行政單位的職責部門中，應該采取對應方案進行訓練，提高職工工作能力。對不同能力的員工應該采取不同的方式進行激勵，努力促進其提升工作素養(yǎng)，培養(yǎng)業(yè)務能力。舉例來講，可以通過對財政管理人員的培訓來進行各種方面的提升，對內部管理者應該主動加入相關的審核行為。同時還要給進行培訓的員工放寬工作要求，給予其一定的時間來對培訓工作進行準備。建立合適的獎懲制度，對于通過教育培訓的員工進行重點獎勵，努力促進員工業(yè)務工作的提升。

三、結束語

隨著時代的發(fā)展，我國經濟水準有了長足的進步，在此背景前提下，我國行政單位財務管理工作同樣有了大幅度提升，各種經濟體制不斷完善。但在我國經濟體制不斷完善的前提下，行政單位財務管理工作同樣暴露出了很多不足，很多方面仍然有待完善。在這種混亂的局面下，相關行政單位一定要提升企業(yè)素養(yǎng)，努力提升員工素質，建立完善的會計基礎工作規(guī)范制度，合理安排預算，進行規(guī)范化執(zhí)行，才能夠在日漸完善的經濟體制中不落下風。財務管理人員同樣也要加強自身素質，對企業(yè)各項工作的執(zhí)行提出寶貴意見。

參考文獻：

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[3]鄭剛.淺談新時期基層行政事業(yè)單位財務管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2015，24:138-139.

篇9

關鍵詞：高速公路施工；技術管理；

高速公路施工的技術管理，在合同條款和技術規(guī)范為依據，通過一定的組織系統，按照規(guī)定的程序，運用各種有效和必要的方法使工程最終質量達到一定的標準，滿足設計要求，實現設計目的的一系列管理活動，它一般指與技術保障、技術數據、技術文件有關的管理活動，通常包括技術方案的編制、施工過程中日常技術管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術檔案管理等項工作。

一、工程技術方案的編制

工程技術方案是按照設計圖紙及國家規(guī)范的要求，實施并完成工程技術上的措施及方案，是指導施工生產的重要文件。通過編制施工方案，對設計圖紙要求、現場自然條件、施工機械設備、施工人員等各方面的因素全面考慮，確定投入的施工力量、施工順序、進度計劃、材料數量、重點部位工序的施工方法等，用以指導施工生產，完成工程項目。

高速公路是在菲迪克條款管理體制下進行施工的，其施工方案還作為施工單位報請監(jiān)理工程師審批開工的依據，以及施工過程中管理檢查的依據，同時也是工程結算的依據。

1、 工程技術方案編制的步驟及一般方法

①熟悉設計圖紙，領會設計意圖。高速公路的設計圖紙一般由道路平面設計圖、道路縱斷面設計圖、結構物及附屬工程設計圖、標準圖集和數據匯總表等幾部分構成。首先應把平面、縱斷面、結構、標準圖集各方面聯系起來，對照、穿插，形成對工程的整體印象，然后對結構工程進行詳細的研究，對照工程數量表進行計算，在仔細研讀設計圖紙的基礎上計算出工程的工程量及材料用量，作為編制施工方案及組織生產的依據。

②收集與工程有關的國家規(guī)范、技術規(guī)程、試驗標準等資料，對橋處的機械設備、試驗儀器設備、施工人員等做詳細的調查。

③對施工現場及周圍自然環(huán)境進行調查，收集水源、電源、道路、駐地、氣候、地質、料場等情況，對外界因素做全面了解。

④結合設計圖紙、規(guī)范、外在因素、橋處的具體情況對重點工程、重點工序提出詳細的施工方案。

⑤在總體施工組織設計中，根據工程量及施工順序安排，分別提出單位工程的控制工期，安排施工進度，找出控制工期的關鍵工程。

⑥詳細、全面、切實可行地制定各單位工程施工組織設計，用以指導各單位工程的施工。

2、編制施工方案時應注意的一些問題

緊密結合當地的實際情況。雨季進行土方施工時，要考慮土方晾曬時間。對高黏性土等特殊地質情況要有相應的處理方法等。

①要充分考慮布置施工道路。運輸車輛通行和構筑物施工時可能會與附近農民的農業(yè)生產產生矛盾，在安排施工時，要充分考慮，采取措施，保證施工車輛的暢通。

②對設計圖紙中存在的問題要及時提出修改意見，以便取得對施工及工程有利的方案。

③在計劃安排上要充分估計可能遇到的各種情況，留有余地。

④要吃透規(guī)范，對實驗內容、標準、施工方法、檢驗手段、質量標準等要逐項分析，提出詳細的實施要求。

⑤要注意吸收、推廣、應用先進的機械、設備、工藝、方法。

二、施工過程中日常技術管理

技術管理工作是為了保障工程能按施工方案進行，解決施工中出現的問題，指導施工人員按技術要求進行施工。其內容可分為基本工作和基礎工作兩大部分?；竟ぷ靼夹g準備工作、施工過程中的技術工作和施工技術的開發(fā)與更新三大項，前兩項工作保證生產過程中和技術秩序，立足為當前生產服務，第三項工作為企業(yè)的技術儲備和為下一個項目的施工打基礎。

1、建立和健全集中統一的技術管理系統，從工區(qū)項目部到施工隊各級組織都要有技術管理的職能機構和技術職能人員，明確各人職責，在總工程師領導下，全面負責工程的技術工作，做到有職有權。

2、組織技術人員學習設計圖紙、施工規(guī)范、施工組織設計，明確圖紙及規(guī)范要求、操作要領、質量標準、檢驗方法、實驗內容等，結合技術人員各自的工作內容，解決發(fā)現的問題。

3、在正式施工前認真做好技術交底工作，使參與施工任務的全體職工明了所擔負工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數，以利于有計劃、有組織、多快好省地完成任務。

4、認真做好測量管理和試驗管理兩項最基本、最關鍵的工作。

5、認真做好施工過程中的監(jiān)督、管理和指導、服務工作。

6、日常技術管理工作中應注意的問題 ：

①應配備足夠的技術質量人員,尤其應充實基層技術人員.

②技術人員工作中應注意更新知識，吸收學習先進的經驗，注意從工程施工中總結經驗。

③對日常技術資料、文件要及時整理、歸檔，妥善保存，在技術人員變化時要做好移交。

④技術人員應注意收集施工生產中產生的操作上、工藝上的經驗，對其中有普遍意義的，及時加以推廣，應注意總結科技成果，提高和發(fā)展施工技術。

三、工程測量管理

在高速公路施工中，從工程開工前交接樁開始，經過工程的各個階段，直至工程竣工測量，都需要有全面、細致、精確的測量工作作保證。測量管理工作是一項最基本、最關鍵的工作。

1、 公路施工測量包括以下一些內容 ：

①對建設單位所交付的中線位置樁、三角網基點樁、水準基點樁、導線等及其測量資料進行檢查，核對，若發(fā)現標志不足、不穩(wěn)妥、被移動或測量精度不符合要求時，應進行補測、加固、移設或重新測校，并通知建設單位。

②補充施工需要的中線樁。特別是公司承擔施工的互通立交的中線樁測量工作非常復雜，互通由雙喇叭共由A、B、C、D、E共5個匝道及連接線組成，全部為曲線、圓曲線與緩和曲線互相穿插，交錯連接，在施工中需要補充大量的中線樁。

③測定構造物中線和基礎樁的位置。

④補充施工需要的水準點。

⑤在施工過程中，測定并檢查施工部分的位置和標高。

⑥其他施工測量。

2、根據高速公路的特點，設置三級測量管理組織。項目經理部設中心測量組，工區(qū)分項目部設測量室，施工作業(yè)隊設測量班。

3、根據工程內容配備數量上、精度上符合要求的測量儀器及工具，認真做好測量儀器管理工作。測量儀器在運輸、使用、存放過程中要有專人負責，要定期進行檢驗、校核，發(fā)現問題及時處理。建立儀器檔案，對儀器的類型、編號、產地、主要性能狀況、維修及校驗情況進行詳細登記。

4、對全體施工人員進行教育，加強保護測量標志的意識。各級測量人員要經常巡視。發(fā)現控制點和標志、標志有毀壞或位移時應及時補設。永久性導線點、水準點在每年開春后和雨季后應進行兩次全面檢測，臨時性的點位要經常進行檢測。

5、加強測量資料管理工作。測量資料應字跡工整，工程項目、地點、部位、使用儀器、日期、觀測記錄者姓名應齊全，記錄的數據和數字應準確無誤，嚴禁涂改，記錄不得轉抄，外業(yè)觀測必須用鉛筆記錄在測量專用本或表格上。各種放線定位、施工測量資料必須事先計算復核后才能在現場應用。測量資料要按工程項目、施工順序及部位進行整理，妥善保存，及時歸檔。

6、中心測量組要認真組織好工程竣工測量的實施工作。

四、工程試驗管理

高速公路在菲迪克條款體制下施工，作為施工單位，與監(jiān)理工程師之間的對話必須建立在試驗數據的基礎上，同時，試驗數據也是最終衡量技術方案、施工操作是否達到設計、規(guī)范要求的標準。試驗管理工作是一項最基本、最關鍵的工作，必須予以足夠的重

視。

1、高速公路工程施工中的試驗工作基本上包括以下內容：

①進行原材料試驗,為工程選定合格優(yōu)質的原材料。

②提供各種施工配合比，作為施工的依據。

③進行工程半成品、成品的質量檢驗。

④配合技術、質量部門進行檢查管理工作。

2、根據高速公路的特點，設置兩級試驗室。項目經理部設中心試驗室，工區(qū)分項目部設流動試驗站。

3、試驗工作中應注意的問題

①對儀器設備應建立完整的檔案，注意日常的維修、校驗，安排專人負責，保證儀器、設備完好。

②試驗人員經考試合格取得上崗證后，才能從事試驗工作。

③制定各種試驗的詳細的操作規(guī)程，制定試驗人員崗位責任制，使試驗工作規(guī)范化。

④尊重原始數據，真實地反映工程的實際情況。

⑤注意收集試驗資料，中心試驗室除向外發(fā)送的試驗資料外，還應留存一份完整的試驗資料。

五、工程變更管理

按照菲迪克條款，設計圖紙是合同條款的一部分。因此，在高速公路施工中，相對于設計圖紙，一切工程數量、質量、內容、范圍上的變化都屬于工程變更，它既包括對全部工程項目或部分工程項目中的任何一種進行變更、增加或取消等，同時也包括合同方面的任何形式的、內容的、數量的變更等。

1、 工程變更的步驟及途徑

按照菲迪克條款，高速公路工程中的任何工程變更都必須由監(jiān)理工程師批準才能實施。

根據施工實踐，工程變更有以下幾種途徑及相應步驟：

①由業(yè)主、設計院、監(jiān)理工程師發(fā)出書面變更設計文件，施工單位按照文件的內容組織實施。

②由施工單位向駐地監(jiān)理工程師提出設計變更的書面報告，經監(jiān)理工程師簽字認可后實施。

③由施工單位及監(jiān)理工程師向業(yè)主、總監(jiān)理工程師提出書面報告，得到正式答復后遵照執(zhí)行。

2、施工單位根據工程變更應具備的資料

①變更的工程項目、部位或合同某文件內容。

②變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料。

③據此安排變更工程的施工事宜。

④此項變更給費用帶來影響的估價報告。

3、工程變更管理中應注意的一些問題。

①在進行工程變更時，要注意分析原設計，領會設計意圖，分析變更后可能發(fā)出的問題，分析變與不變的利弊得失。

②對于施工單位自己提出的工程變更，在沒有得到有關方面的正式答復前，施工應按原設計圖紙進行。

③對工程變更要有一定的預見性，在單位工程、分部工程開工前，要認真進行分析，對需要變更的項目，要及時立項，準備相應的資料，完成規(guī)定的報批手續(xù)，盡可能使工程變更發(fā)生在工程開工之前，為施工準備及安排贏得時間。

④在工程變更的同時，要建立完整的記錄，按時間順序或工程項目分門別類地整理存檔，填寫工程變更統計臺帳。在管理人員變化時，要及時做好變更資料的移交工作，保持工程變更的連續(xù)性、完整性。

⑤在工程變更發(fā)生后，要及時進行分析，與原設計的工程量進行比較，確定增減量。對工程數量變更比較大的項目，按合同條款的規(guī)定進行變更組價，同時也作為工程完成后工程竣工決算工作的依據。

六、工程技術檔案管理

為了給高速公路工程建成后的合理使用、維護、改建、擴建提供依據，建立了工程技術檔案，它必須與所反映的建設對象的實物保持一致。

1、在工程開工前應制定技術資料的收集計劃，根據工程內容明確需要收集資料的內容、范圍、數量等，在工程進行中按計劃進行收集，按單位工程、資料內容、施工順序存檔。

2、檔案管理應指派專人負責，負責人應有一定的專業(yè)知識，責任心強。在人員變化時要做好資料的移交工作。

3、竣工文件中的匯總表、統計表中的數字要清楚、準確，要與施工原始資料中的內容一致，要仔細核對。

4、文件的封面、目錄、封盒、裝訂規(guī)格等應統一，文件內部的日期、單位名稱、工程名稱、施工負責人姓名等也應統一。

5、檔案文件后期整理工作量巨大，應在人員、資金及時間上有足夠的安排。

篇10

關鍵詞：工程項目；預結算；問題；控制措施

1.工程預結算的主要工作內容

工程預結算是工程造價管理工作的重點內容之一，其管理效果直接影響到工程造價管理工作是否能夠得以全面落實，并關系到工程項目的經濟收益能否實現等多方面的問題。工程預結算工作的管理內容較為復雜，涉及到工程項目建設中資金運用中可能出現的方方面面問題，是現代工程管理的基本內容之一。目前，我國工程預結算的工作內容主要有以下幾方面：

1. 1 工程量的計算

在建筑工程項目造價管理工作中，工程量的計算是工程項目預決算管理工作的基本內容之一，其決定了工程資金的投入與運用的總體狀況。建筑工程項目的工程量計算是一項相對復雜的工作內容，其對于技術性、科學性、客觀性的要求較高。工程量的計算要由專業(yè)的建筑工程造價人員來進行，并要結合工程項目的整體建設目標、施工設計圖紙要求，以及工程項目的具體質量標準、施工工藝、技術流程等最終來確定。只有準確的掌握了工程量的計算結果，才能較為全面的計算出工程項目建設所需要的資金情況， 進而做出全面準確的工程造價方案。

1. 2 工程整體建設成本的預算

工程整體建設成本的預算是在工程量計算結果的基礎上來進行的，工程整體建設成本包括工程量、機械設備選購、建筑材料購買、人員開支、銀行貸款償還、監(jiān)理費用等多方面的內容，整體建設成本預算是對于工程項目整體資金運用情況的科學計劃方案。在工程整體建設成本預算工作中，一些較大的項目相對容易計算出來， 而應該重視的則是一些細節(jié)項目的預算，同時工程預算人員還要堅持“降低工程成本、提高經濟收益”的基本原則，確保工程項目參與各方經濟收益的實現。

1. 3 工程項目的竣工結算

工程項目的竣工結算是對工程項目預結算工作的總結，其主要工作內容是結合工程項目實際資金運用情況對工程各項預算工作進行全面的審核，以最終計算出工程項目的經濟收益。工程項目的竣工結算不僅僅具有審核工程預算方案的作用，還應該注意對于工程資金管理工作經驗的分析與總結，以更好的促進工程項目預結算工作的全面發(fā)展與進步。

2 國內工程預結算中常見的問題

近年來，在長期的實踐與創(chuàng)新發(fā)展過程中，國內工程預結算管理工作已經有了較大的發(fā)展與進步，現已基本實現工程預結算管理工作的科學化、現代化。但是在預結算管理工作中也不可避免的出現了一些問題與弊端， 是急需得到改進與完善的。目前，國內工程預結算中常見的問題主要有以下幾點：

2. 1 普遍缺乏健全的管理組織

目前，國內工程預結算管理工作普遍存在缺乏健全管理組織的問題，這與建筑工程行業(yè)科學化管理的要求不相適應。部分建筑工程項目為了節(jié)省工程開支，而大量壓縮預結算管理人員的數量，這就必然導致了管理組織難以健全，管理制度的制定與落實難以全面得到保障的問題。工程預結算管理工作的內容較為復雜，并不是幾個人就可完成的，它需要有一個健全的管理組織來全面監(jiān)督與管理，這樣才能切實保證工程項目預結算管理工作的開展與進行。

2. 2 招標、投標制的實施還需進一步完善

近年來，國內建筑工程項目普遍實行招標投標制，將競爭的機制引入建筑市場是社會主義市場經濟的內在要求，它對于規(guī)范市場行為、避免腐敗的產生無疑起到了重要作用。招標、投標工作是工程預結算管理工作的前提和基礎，但在招標投標的實踐中，仍然存在許多不足，如：規(guī)避招標、不合理分標、串標、排斥潛在的投標人、行業(yè)封鎖等行為，使招標投標流于形式， 這些都不利于建筑工程造價管理工作的全面開展和進行。

2. 3 管理責任不明確

在建筑工程項目管理中，工程預結算管理工作多采取條塊分割，協調配合乏力，中央、地方以及各行各業(yè)均有自己的工程造價管理機構，各自開展相關專業(yè)的工程造價管理工作，導致重復工作。工程造價管理的絕大部分工作本可以由一個專門的機構完成，卻在不同行業(yè)內重復進行，這就必然導致大量人力、物力、財力的浪費。

3 工程預結算的主要控制措施

工程預結算控制的目的不僅是要對工程項目投入的資金做全面的管理與分配，更要以科學、合理的管理理論，更好地利用有限的資金，使工程項目獲取更大的經濟收益。工程預結算的控制工作要考慮全面，并結合客觀實際情況，進行細致的分析和研究，進而制定出合理的工程預結算控制措施。工程預結算的控制措施，主要表現在以下兩方面：

3. 1 加強工程投資計劃管理

工程預算內建設投資計劃的管理是十分重要的，目前，國內實行的主要是分級管理，投資總額和分部門、分地區(qū)投資由國家確定。按照建設項目隸屬關系和計劃安排權限，國務院各部門和各地區(qū)安排的項目，所需資金分別由中央財政預算和地方財政預算給。與此相適應，銀行收回貸款，其中屬于中央預算安排的，上交中央財政；屬于地方預算安排的，上交地方財政部門。工程建設單位一律要在建設銀行開戶，并將批準的工程建設計劃、項目建議書、設計任務書、初步設計、設計概算及投資包干合同等提送開戶的建設銀行，以便銀行進行有效的工程造價監(jiān)督與管理。

3. 2 嚴格執(zhí)行工程預結算工作的基本準則

在工程預結算的管理工作中，控制措施的制定與落實主要取決于工程預結算工作嚴格的按照基本準則來執(zhí)行。在工程預結算控制中，管理人員只有熟悉和精通工程預結算工作的基本準則，才能準確無誤進行各項工程資金管理工作。建筑工程施工單位編制的工程預結算方案，往往存在一些與相關準則相背離的現象。國內大部分工程項目的預結算工作管理人員都是按照傳統的方法進行預算與結算，這就造成了工程資金運用中經常出現誤差的問題，無形中提高了工程造價工作的準確性與難度。只有建筑工程的預結算審核人員嚴格執(zhí)行工程預結算工作的基本準則，才能去偽存真，制定出正確的建筑工程預結算控制方案與措施。

參考文獻

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