婚姻登記條例范文

時(shí)間:2023-03-30 21:23:13

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婚姻登記條例

篇1

一、進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記機(jī)關(guān)的設(shè)置

婚姻登記機(jī)關(guān)是依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)。各縣、市、區(qū)民政部門設(shè)置婚姻登記處,負(fù)責(zé)集中辦理本地居民婚姻登記。在交通不便、人居分散的大山區(qū),按照便民、利民的原則,由縣級(jí)民政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)辦理婚姻登記;開發(fā)區(qū)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),按屬地管理原則,由本轄區(qū)的縣級(jí)民政局婚姻登記處委托相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)辦理婚姻登記。

各婚姻登記處的職責(zé)是:辦理婚姻登記;補(bǔ)發(fā)婚姻證;出具婚姻登記記錄證明;撤銷受脅迫的婚姻;宣傳婚姻法律法規(guī),倡導(dǎo)文明婚俗。

根據(jù)新的《婚姻登記條例》規(guī)定,婚姻登記不屬于行政審批范疇,因此,婚姻登記場(chǎng)所不宜安排在行政審批大廳,應(yīng)由民政部門設(shè)置專門的場(chǎng)所,便于當(dāng)事人辦理結(jié)(離)婚手續(xù),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

二、進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作

要規(guī)范婚姻登記程序。結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理婚姻登記。重點(diǎn)要查驗(yàn)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的證件和證明材料;詢問申請(qǐng)人的意愿,告知申請(qǐng)人雙方登記后的法律關(guān)系以及法律對(duì)雙方權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定;見證申請(qǐng)人本人親筆簽名或按指紋;頒發(fā)婚姻登記證書。

要規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范管理,實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。公開的內(nèi)容包括:公開婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù);《婚姻法》的基本原則以及夫妻的權(quán)利、義務(wù);結(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序;補(bǔ)領(lǐng)婚姻證的條件與程序;無效婚姻和可撤銷婚姻的規(guī)定;婚姻登記當(dāng)事人需要提交的證件和證明材料;收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);婚姻登記員職責(zé)、照片、姓名及編號(hào),辦公地點(diǎn)、時(shí)間和服務(wù)電話,以及其它各項(xiàng)規(guī)章制度?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理婚姻登記,嚴(yán)格按規(guī)定每對(duì)收取9元的工本費(fèi),不得收取任何其它費(fèi)用。

篇2

10月1日,《婚姻登記條例》正式實(shí)施。民政部昨天下發(fā)通知,要求各地婚姻登機(jī)部門“十一”期間照常辦公,保證婚姻登記工作正常進(jìn)行。

據(jù)了解,往年本市在法定節(jié)假日期間是否辦理婚姻登記由各區(qū)縣婚姻登記機(jī)關(guān)自定。由于新條例實(shí)施后,免去了開介紹信、出具婚檢證明等繁瑣的環(huán)節(jié),不少新人都已準(zhǔn)備好在新條例實(shí)施以后再辦登記手續(xù),預(yù)計(jì)“十一”期間登記結(jié)婚的新人可能會(huì)比較集中,所以今年民政部要求各地婚姻登記部門在“十一”期間照常辦理婚姻登記。民政部辦公廳發(fā)出通知要求,各地婚姻登記部門要合理調(diào)整工時(shí),安排好加班人員的工作和生活,保證“十一”期間婚姻登記工作順利進(jìn)行。

《通知》同時(shí)要求,各地婚姻登記部門要嚴(yán)格執(zhí)行新條例的各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。辦理婚姻登記時(shí),不得以任何理由要求當(dāng)事人提交條例規(guī)定以外的證件證明材料,不得強(qiáng)制當(dāng)事人進(jìn)行婚前健康檢查,不得強(qiáng)制或變相搭車收費(fèi),不得借故拖延辦理婚姻登記時(shí)間。

篇3

誰來證明我單身

貸款遭遇“攔路虎”

“沒有結(jié)婚就是單身嘛!還需要證明?來來回回跑了一大圈,嘿!發(fā)現(xiàn)竟然無法證明自己是單身!”昨日一早,在河西某軟件公司上班的蔣先生就致電本報(bào)大倒苦水。

蔣先生想貸款買房,當(dāng)他來到建行某支行辦理貸款手續(xù)時(shí),工作人員告訴他需要開具單身證明。但是從單位到社區(qū)居委會(huì),再到民政部門,“竟然沒有誰愿意為我開這個(gè)證明”。

像蔣先生這樣的單身族,在辦理有關(guān)貸款手續(xù)時(shí)需要單身證明,卻處處碰壁,“求證”無門。那么,他們?yōu)楹涡枰橐鲎C明?又到底該由誰來證明?

證明是為避風(fēng)險(xiǎn)

“未婚證明主要是為了避免可能發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛問題,如防止已婚者冒充未婚者購房而引發(fā)財(cái)產(chǎn)糾紛?!苯ㄐ虚L(zhǎng)沙分行住房金融部門一位客戶經(jīng)理對(duì)記者說:“如果取消未婚證明,有可能出現(xiàn)夫妻兩人以一個(gè)人的名義申請(qǐng)按揭貸款的情況,但是作為抵押物的房屋產(chǎn)權(quán)仍屬于夫妻共同所有。這樣一旦還貸出現(xiàn)問題,銀行對(duì)房屋的處置就會(huì)涉及到另一配偶的權(quán)益,出現(xiàn)處置困難,貸款風(fēng)險(xiǎn)由此增加”。

她還表示,目前情況下出于規(guī)避資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)考慮,取消未婚證明對(duì)銀行來說是不現(xiàn)實(shí)的。

求證單身遭遇盲區(qū)

為了開到一紙單身證明,蔣先生首先來到所在單位,有關(guān)人士以“現(xiàn)在不掌握居民個(gè)人的婚姻狀況”為由拒絕開具證明。他隨后來到所在社區(qū)居委會(huì),工作人員告訴他,由于新的《婚姻登記條例》中明確規(guī)定“結(jié)婚和離婚完全是婚姻當(dāng)事人個(gè)人的事,是不需要?jiǎng)e人來證明的”,因此居委會(huì)現(xiàn)在也不掌握居民個(gè)人的婚姻狀況,無法開具這個(gè)證明。 不過社區(qū)工作人員推薦他到區(qū)民政部門試試,但民政工作人員告訴他,無論是新的《婚姻登記條例》實(shí)施前還是實(shí)施后,民政局都沒有被授權(quán)辦理未婚證明,因此民政局沒有權(quán)力也沒有義務(wù)來開具未婚證明。

記者就此采訪了市民政局有關(guān)人士。該局基政處負(fù)責(zé)人介紹,到各區(qū)民政局就能開到婚姻狀況證明。但記者致電雨花、芙蓉等區(qū)政務(wù)中心婚姻登記處,他們的回答不盡一致,前者的答復(fù)是,“只要憑單位的證明,加上戶口本、身份證等就能辦理”;后者則表示,如果當(dāng)事人是國(guó)有單位和企事業(yè)單位者,需憑單位證明到民政部門辦理;而民營(yíng)企業(yè)的員工則必須先到單位所在社區(qū)開具證明,“如果社區(qū)不肯出具,那么民政部門就辦不了”。

篇4

    第一條 為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實(shí)施,加強(qiáng)婚姻登記管理工作,保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,依法處理違法的婚姻行為,根據(jù)婚姻法和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,必須依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。

中國(guó)公民同外國(guó)人、華僑同國(guó)內(nèi)公民以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間的婚姻登記,分別按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的婚姻登記管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)第五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。

第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé):

    (一)辦理婚姻登記;

    (二)出具婚姻關(guān)系證明;

    (三)依法處理違法的婚姻行為;

    (四)宣傳婚姻法律,倡導(dǎo)文明婚俗。

第七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的婚姻登記管理人員,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給婚姻登記管理員證書。

第三章 婚姻登記第八條 申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提供本條例規(guī)定的有關(guān)證件和證明,不得隱瞞真實(shí)情況。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記,不得要求當(dāng)事人出具本條例規(guī)定以外的其他證件和證明。

第九條 當(dāng)事人結(jié)婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記;申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明:

    (一)戶口證明;

    (二)居民身份證;

    (三)所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明。

離過婚的,還應(yīng)當(dāng)持離婚證。

在實(shí)行婚前健康檢查的地方,申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人,必須到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前健康檢查,向婚姻登記管理機(jī)關(guān)提交婚前健康檢查證明。

第十條 在具備條件的地方,應(yīng)當(dāng)建立婚前健康檢查制度。實(shí)施婚前健康檢查的具體地域范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門、衛(wèi)生行政部門提出意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記,發(fā)給結(jié)婚證;對(duì)離過婚的,應(yīng)當(dāng)注銷其離婚證。當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起,確立夫妻關(guān)系。

第十二條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記:

    (一)未到法定結(jié)婚年齡的;

    (二)非自愿的;

    (三)已有配偶的;

    (四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;

    (五)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病的。

第十三條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人受單位或者他人干涉,不能獲得所需證明時(shí),經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)查明確實(shí)符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記。

第十四條 當(dāng)事人離婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記;申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明:

    (一)戶口證明;

    (二)居民身份證;

    (三)所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信;

    (四)離婚協(xié)議書;

    (五)結(jié)婚證。

第十五條 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。

第十六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。當(dāng)事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。

第十七條 離婚的當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的,另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

第十八條 申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理:

    (一)一方要求離婚的;

    (二)雙方要求離婚,但是對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的;

    (三)一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;(四)未辦理過結(jié)婚登記的。

第十九條 離婚的當(dāng)事人恢復(fù)夫妻關(guān)系的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的復(fù)婚申請(qǐng),按照結(jié)婚登記的程序辦理,可以不再進(jìn)行婚前健康檢查。

第二十條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記申請(qǐng)不予登記的,應(yīng)當(dāng)以書面的形式說明不予登記的理由。

第四章 婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明第二十一條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案的管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門按照檔案法的有關(guān)規(guī)定制定。

第二十二條 當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的,可以持所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具婚姻關(guān)系證明。

第二十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人出具婚姻關(guān)系證明的申請(qǐng)進(jìn)行審查,并根據(jù)當(dāng)事人的婚姻登記檔案,為遺失或者損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書,為遺失或者損毀離婚證的當(dāng)事人出具解除夫妻關(guān)系證明書。

夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書,與結(jié)婚證、離婚證具有同等的法律效力。

第五章 監(jiān)督管理第二十四條 未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的,或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居的,其婚姻關(guān)系無效,不受法律保護(hù)。

第二十五條 申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記,對(duì)結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無效并收回結(jié)婚證,對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無效并收回離婚證,并對(duì)當(dāng)事人處以200元以下的罰款。

第二十六條 有配偶的當(dāng)事人重婚,其配偶不控告的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。

第二十七條 單位或者組織為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件和虛假證明的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以沒收,并建議該單位或者組織對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。

第二十八條 違反本條例第十二條、第十八條的規(guī)定予以登記的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻登記管理人員給予行政處分或者撤銷其婚姻登記管理員的資格;并對(duì)仍不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻登記,收回婚姻登記證書。

第二十九條 當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的,或者當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。

第六章 附 則第三十條 本條例規(guī)定的婚姻登記證書和婚姻關(guān)系證明書,由國(guó)務(wù)院民政部門制定統(tǒng)一式樣,省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)印制。

第三十一條 當(dāng)事人領(lǐng)取婚姻登記證書和婚姻關(guān)系證明書,應(yīng)當(dāng)交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以規(guī)定適當(dāng)?shù)南拗菩源胧?,制止低于法定結(jié)婚年齡的人結(jié)婚。

篇5

所謂婚姻登記行為,就是婚姻登記管理人員以婚姻登記機(jī)關(guān)的名義,依婚姻當(dāng)事人的申請(qǐng)為其婚姻狀況進(jìn)行登記并出具相應(yīng)證書(結(jié)婚證或者離婚證或者婚姻狀況證明)的具體行政行為。考察這一概念,不難發(fā)現(xiàn),婚姻登記行為的行政性具有以下內(nèi)容。

1、從主體上看,婚姻登記行為是婚姻登記機(jī)關(guān)(行政主體——在城市為民政部門;在農(nóng)村為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)通過取得婚姻登記資格的人員(行為主體或者叫行政人)作出的。這有三層含義:首先,婚姻登記……

2、從對(duì)象上看,婚姻登記行為是針對(duì)特定的合符婚姻登記法定條件的自然人作出的,婚姻登記機(jī)關(guān)與婚姻登記管理人員不得為法人或者其他組織以及不符合法定條件的自然人辦理婚姻登記。

3、從方式上看,婚姻登記行為是一種單方行為,即是由婚姻登記機(jī)關(guān)單方作出的,它的成立與否,只取決于婚姻登記機(jī)關(guān)的單方意志,不以婚姻當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。盡管婚姻登記行為必須依婚姻當(dāng)事人的申請(qǐng)而作出,但婚姻當(dāng)事人的申請(qǐng)只是婚姻登記機(jī)關(guān)作出婚姻登記行為的前提,是否作出婚姻登記行為,則是婚姻登記機(jī)關(guān)單方?jīng)Q定的。

4、從效果上看,婚姻登記行為是一種能直接導(dǎo)致婚姻當(dāng)事人產(chǎn)生婚姻權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。頒發(fā)結(jié)婚證,則賦予了婚姻當(dāng)事人的婚姻權(quán)利,如財(cái)產(chǎn)共有權(quán)、被扶養(yǎng)權(quán)、繼承權(quán)以及性權(quán)利等等;同時(shí)也科以了婚姻當(dāng)事人的婚姻義務(wù),忠誠(chéng)的義務(wù)、撫養(yǎng)的義務(wù)等等。頒發(fā)離婚證,則駁奪了婚姻當(dāng)事人的婚姻權(quán)利,同時(shí)也免除了婚姻當(dāng)事人的婚姻義務(wù)。所以說,婚姻登記行為是一種法律行為而不是事實(shí)行為。

二、婚姻登記程序瑕疵的類型

婚姻登記行為的行政性告訴我們,合法有效的婚姻登記行為既要符合法定的實(shí)體要件,又要符合法定的程序要件。實(shí)體要件即是要求婚姻登記行為符合《婚姻法》關(guān)于結(jié)婚或者離婚的法定條件,不符合法定條件的不予登記。程序要件則是要求婚姻登記行為合符《婚姻法》和《婚姻登記條例》的法定條件。但在實(shí)務(wù)中卻不盡然,換句話說,婚姻登記在程序方面存在種種瑕疵,具體表現(xiàn)在:

1、非管轄地登記。我國(guó)婚姻登記制度實(shí)行屬地原則,《婚姻法》和《婚姻登記條例》均規(guī)定,婚姻當(dāng)事人必須到一方戶籍所在地的民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)婚姻登記,而不得異地申請(qǐng)登記?,F(xiàn)實(shí)中,婚姻當(dāng)事人到非一方戶籍所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)婚姻登記,該婚姻登記機(jī)關(guān)也依其申請(qǐng)作出了婚姻登記行為,即頒發(fā)了結(jié)婚證或離婚證或婚姻狀況證明。這種登記即是非管轄地登記。

2、非本人親自登記。《婚姻法》和《婚姻登記條例》規(guī)定,婚姻當(dāng)事人必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記。而現(xiàn)實(shí)中卻屢有非本人親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的情形發(fā)生。這有兩種情形,一種是婚姻當(dāng)事人與婚姻登記管理人員熟悉,婚姻登記管理人員對(duì)婚姻當(dāng)事人的婚姻狀況一清二楚,婚姻當(dāng)事人一方到婚姻登記辦理婚姻登記,婚姻登記管理人員也予辦理了;另一種情形是“”代替,婚姻當(dāng)事人出于某種目的,自己不便或者不能親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記,而找人代替,婚姻登記機(jī)關(guān)及婚姻登記管理人員審查不嚴(yán),也給辦理了。

3、非婚姻登記管理人員登記。婚姻登記行為是一種行政執(zhí)法活動(dòng),而從事行政執(zhí)法活動(dòng)的行政人必須取得相應(yīng)的行政執(zhí)法資格。所以,《婚姻登記條例》規(guī)定:“婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記員應(yīng)當(dāng)接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可從事婚姻登記工作?!泵裾康囊?guī)章也規(guī)定,婚姻婚姻登記管理人員實(shí)行資格認(rèn)定制度,即婚姻登記管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn),考試考核,合格者取得婚姻登記員資格,取得這一資格的人員才能在婚姻登記機(jī)關(guān)從事婚姻登記工作。但在實(shí)際工作中,不少婚姻登記機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排沒有取得婚姻登記員資格的其他人員從事婚姻登記工作。此亦為婚姻登記程序中的瑕疵。

4、瑕疵證件、聲明的登記?!痘橐龅怯洍l例》規(guī)定,申請(qǐng)結(jié)婚登記,婚姻當(dāng)事人(不含港、澳、臺(tái)居民以及華僑和外國(guó)人,下同)必須提交:(1)戶口證明;(2)身份證;(3)本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。申請(qǐng)離婚登記,必須提交:(1)戶口證明;(2)身份證;(3)結(jié)婚證;(4)雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。在現(xiàn)實(shí)婚姻登記工作中,有兩種瑕疵情形存在:一種是證件、聲明欠缺;另一種是證件、聲明虛假,但這種虛假不足以否認(rèn)婚姻當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚或者離婚的實(shí)質(zhì)要件。

三、婚姻登記程序瑕疵與婚姻效力

由行政法理論可知,具體行政行為的合法性取決于實(shí)體合法與程序合法,兩者有一違法則具體行政行為違法。從這個(gè)意義上講,婚姻登記程序存有上述一種或者幾種瑕疵,那么,該婚姻登記行為違法?;橐霎?dāng)事人可請(qǐng)求有權(quán)機(jī)關(guān)(婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院)撤銷婚姻登記,宣布婚姻登記無效。有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以婚姻登記程序違法撤銷婚姻登記,宣布婚姻登記無效,收回或者注銷結(jié)婚證或者離婚證或者婚姻狀況證明?;橐龅怯洷怀蜂N后,婚姻登記自始無效,婚姻當(dāng)事人自始不存在或者不消滅婚姻權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系。

篇6

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,婚姻自由的觀念已深入人心,婚姻自由決不僅意味著結(jié)婚自由,離婚自由也是其應(yīng)有之義。而最能體現(xiàn)離婚自由的當(dāng)屬雙方自愿離婚,或者稱為登記離婚。最能體現(xiàn)自愿離婚的應(yīng)屬離婚協(xié)議。因此,離婚協(xié)議是自愿離婚在法律上的體現(xiàn),或者說是理解登記離婚制度的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)于離婚協(xié)議的性質(zhì)及效力有不同的理解,導(dǎo)致法律適用上的困難。筆者由此而發(fā),依現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋為依據(jù),對(duì)離婚協(xié)議的性質(zhì)和效力談點(diǎn)想法。一、離婚協(xié)議的性質(zhì)

參照《婚姻法》第31條,《婚姻登記條例》第11條第3款,離婚協(xié)議是雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致而達(dá)成的協(xié)議或者意見。

離婚協(xié)議書則是離婚協(xié)議的書面形式,《婚姻登記條例》第11條第3款規(guī)定,離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

根據(jù)《婚姻登記條例》第11條第1款第3項(xiàng),“雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書”是辦理離婚登記的必備材料,因此,我國(guó)法上不承認(rèn)口頭離婚協(xié)議。對(duì)此,應(yīng)與《合同法》第10條第1款規(guī)定的民商事合同可以采書面形式、口頭形式和其他形式相區(qū)別,此其一。其二,就書面形式而言,《合同法》第11條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。但對(duì)于離婚協(xié)議而言,書面形式應(yīng)僅指離婚協(xié)議書,不應(yīng)包括信件,更不應(yīng)包括數(shù)據(jù)電文,特別是電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件。這是因?yàn)殡x婚協(xié)議是登記離婚的必備法律文件,婚姻登記機(jī)關(guān)需要對(duì)此進(jìn)行審查(《婚姻登記條例》第13條),而審查則須以離婚協(xié)議有形且符合形式和內(nèi)容的要求為條件,而離婚協(xié)議書則完全符合這些要求,自然成為我國(guó)法上的選擇。

篇7

根據(jù)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》及〈婚姻登記管理?xiàng)l件〉,離婚登記按照初審=>受理=>審查=>登記(發(fā)證)的程序辦理。具體為:

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離婚協(xié)議書范本

離婚協(xié)議書范本2011

依據(jù)《婚姻登記條例》辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:

(一) 本人的戶口簿、身份證;

(二) 本人的結(jié)婚證;

(三) 雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。

離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。

第四十八條 受理離婚登記申請(qǐng)的條件是:

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);

(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);

(三)雙方均具有完全民事行為能力;

(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書,協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見;

(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;

(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;

(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。

《婚姻登記條例》第十二條辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的;(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;(三)其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。

第四十九條 婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料;

(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件;

(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿;

(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》;

《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名,必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;

(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名;婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。

第五十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查,符合離婚條件的,填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。

第五十一條 婚姻登記員在完成離婚證填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫。

第五十二條 頒發(fā)離婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:

篇8

自2003年10月1日起實(shí)施《婚姻登記條例》的同時(shí),《婚姻登記管理?xiàng)l例》廢止?!肮芾怼倍值南?,簡(jiǎn)化了中國(guó)公民婚姻狀況證明的形式。

(一)婚姻狀況證明由“個(gè)人聲明”取代“單位證明”

《婚姻登記管理?xiàng)l例》第9條第1款規(guī)定:當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚時(shí),應(yīng)當(dāng)出示“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明”等證件和證明。第14條規(guī)定:當(dāng)事人申請(qǐng)離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)出示“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信”等證件和證明。

《婚姻登記條例》第5條規(guī)定:辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出示“本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系”的簽字聲明。第11條第1款規(guī)定:辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出示“雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書”等證件和證明。由此,中國(guó)公民的婚姻狀況證明由“單位、村委會(huì)或居委會(huì)證明”簡(jiǎn)化為“個(gè)人聲明”。

(二)婚姻狀況證明公證認(rèn)證手續(xù)的改變

依據(jù)《婚姻登記條例》上述規(guī)定,婚姻狀況證明公證認(rèn)證手續(xù)的改變分為如下兩種情形:

1.中國(guó)駐外使領(lǐng)館根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),為其出具用于在當(dāng)?shù)剞k理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式,從“直接證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實(shí)性與合法性”的實(shí)體公證,調(diào)整為“當(dāng)事人婚姻狀況聲明書”辦理簽名屬實(shí)的非實(shí)體公證。此類公證一般可直接在當(dāng)?shù)厥褂?,無須辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

2.國(guó)內(nèi)涉外公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),為其出具用于在國(guó)外辦理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式,同前述一樣。不同的是,此類公證一般由當(dāng)事人戶籍所在地公證機(jī)構(gòu)出具之后,一是由中國(guó)外交部認(rèn)證,并經(jīng)文書使用國(guó)駐華使館辦理領(lǐng)事認(rèn)證;二是由中國(guó)外交部授權(quán)的地方外事辦公室認(rèn)證,并經(jīng)文書使用國(guó)駐華領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認(rèn)證。

由于一些國(guó)家對(duì)“婚姻狀況實(shí)體公證”仍有要求,所以國(guó)內(nèi)涉外公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),為其出具用于在國(guó)外辦理結(jié)婚登記的“無婚姻登記記錄證明”公證,便成為其中一種替代形式。

二、送往國(guó)外使用的“單身證明”種類及其公證認(rèn)證手續(xù)

針對(duì)上述變化,建議中國(guó)公民在辦理送往國(guó)外使用的“單身證明”之前,務(wù)必確認(rèn)如下事項(xiàng):

(一)注意確認(rèn)“單身證明”的種類和公證形式

目前,各國(guó)對(duì)“單身證明”的種類和公證形式要求各異,當(dāng)事人有必要注意確認(rèn):是出示“直接證明當(dāng)事人婚姻狀況的真實(shí)性與合法性”實(shí)體公證,還是“當(dāng)事人婚姻狀況聲明書”簽名屬實(shí)的非實(shí)體公證,或者“無婚姻登記記錄證明”公證。這里需要說明的是,“無婚姻登記記錄證明”一般由當(dāng)事人戶籍所在地婚姻登記部門出具。由于此類證明只反映當(dāng)事人在出具證明的婚姻登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記記錄,不反映國(guó)內(nèi)法院判決、喪偶及國(guó)外結(jié)婚離婚等記錄,不能當(dāng)作嚴(yán)格意義上的“單身證明”。如文書使用國(guó)對(duì)此不接受,可采用前述兩種形式之一。

(二)注意確認(rèn)“單身證明”公證須否辦理領(lǐng)事認(rèn)證

篇9

新《婚姻登記管理?xiàng)l例》實(shí)施之后,隨著婚姻登記管理信息化進(jìn)一步完善,在實(shí)際登記管理中出現(xiàn)一些違規(guī)登記,如:假齡登記。在農(nóng)村不少人在結(jié)婚登記時(shí)因男女一方或雙方未到法定婚齡,借用其他人身份證、戶口辦理,至使婚姻登記檔案缺乏真識(shí)性。雖然也需要提供身份證和戶口簿等相關(guān)證件,但是有些公民結(jié)婚后不主動(dòng)前往公安部門更新戶口檔案信息,那么已婚者的戶口簿上將繼續(xù)顯示“未婚”,信息將失去其真實(shí)性,而婚姻登記機(jī)關(guān)無法審查其真?zhèn)?。這樣一來,登記者的婚姻狀況在很大程度上決定于其闡述,會(huì)產(chǎn)生有人鉆空子的現(xiàn)象。另外是管理混亂。由于原來在農(nóng)村婚姻登記管理中,還存在著登記檔案管理混亂的現(xiàn)象。如婚姻登記資料丟失、毀損,婚姻登記中使用的姓名與居民身份證不一致等問題,導(dǎo)致辦理結(jié)婚登記的事實(shí)和結(jié)果錯(cuò)誤。這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了婚姻家庭秩序,損害了對(duì)方當(dāng)事人的合法利益,對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)帶來不利影響。

造成以上各種情形主要原因有:一是法律法規(guī)不嚴(yán)謹(jǐn)。民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行《婚姻登記條例》若干問題的意見和公安部關(guān)于對(duì)執(zhí)行《婚姻登記條例》有關(guān)問題的意見的函中均認(rèn)可對(duì)于當(dāng)事人的實(shí)際婚姻狀況與居民戶口簿“婚姻狀況”項(xiàng)目?jī)?nèi)容不一致的,婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人婚姻狀況的審查應(yīng)主要依據(jù)其本人書面聲明,其居民戶口簿“婚姻狀況”項(xiàng)目?jī)?nèi)容僅作參考。使得婚姻登記部門對(duì)其婚姻狀況的審查形同虛設(shè)。二是婚姻登記程序存在種種瑕疵,婚姻登記過程中,常常出現(xiàn)婚姻當(dāng)事人到一方戶籍所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)婚姻登記,該婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)異地的另一方的婚育情況不了解,也依其申請(qǐng)作出了婚姻登記行為,甚至有無此人都難以審查,導(dǎo)致非本人登記和假證件登記時(shí)有發(fā)生。三是管理業(yè)務(wù)分散。確認(rèn)婚姻狀況的婚姻登記由民政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),戶籍管理由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),結(jié)婚登記與戶籍管理未能實(shí)現(xiàn)信息資源共享,大多數(shù)公民登記結(jié)婚后不知或不愿再到公安機(jī)關(guān)申報(bào)婚姻狀況的變更,雖有的民政局一般只在戶口簿上加蓋結(jié)或離婚章,未能及時(shí)與戶政管理機(jī)關(guān)備案,有的雖已備案,但只在本縣內(nèi)發(fā)送,未能達(dá)到全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。導(dǎo)致當(dāng)事人婚姻狀況不明。

筆者認(rèn)為:首先,應(yīng)該加大婚姻法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)公民的法律意識(shí),使之自覺的守法。其次,建立婚姻登記機(jī)關(guān)之間的信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及婚姻登記機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)之間當(dāng)事人身份信息的共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)作為婚姻登記制度改革的首要內(nèi)容。應(yīng)解決婚姻登記、戶籍管理的協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)民政部門的辦公自動(dòng)化,婚姻登記與戶籍部門共建網(wǎng)絡(luò)信息化管理檔案,婚育情況及時(shí)在信息化檔案中記載,加快政府信息資源共享。再次加強(qiáng)身份證的動(dòng)態(tài)管理,身份證實(shí)行信息化管理,身份證卡面包含有姓名等可視信息,卡內(nèi)芯片還包含從業(yè)狀況、婚姻狀況、計(jì)劃生育、誠(chéng)信和違法行為記錄等機(jī)讀信息,使身份證具有實(shí)現(xiàn)信息化管理的功能。

篇10

協(xié)議離婚中存在哪些侵權(quán)問題?

下面由法律快車知識(shí)編輯整理提供:一些不規(guī)范的離婚協(xié)議常常侵犯夫妻一方或家庭其他成員的合法權(quán)益,導(dǎo)致相關(guān)當(dāng)事人事后不認(rèn)可離婚協(xié)議(條款),又向法院要求確認(rèn)離婚協(xié)議(條款)無效。

一、協(xié)議離婚中存在的問題

1、一些離婚協(xié)議遺漏夫妻共同財(cái)產(chǎn)甚至違反法律規(guī)定處置分割家庭其他成員的共同財(cái)產(chǎn),離婚后,夫妻一方或家庭其他成員到法院,要求確認(rèn)財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議無效,主張重新依法分割或析產(chǎn)。

2、協(xié)議離婚時(shí)約定夫妻一方獨(dú)自承擔(dān)夫妻共同債務(wù),離婚后,承擔(dān)債務(wù)的一方因反悔而訴至法院。

3、對(duì)離婚協(xié)議確定的子女撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可,在協(xié)議離婚后很短時(shí)間內(nèi)又,要求增加撫養(yǎng)費(fèi)。

二、產(chǎn)生問題的原因探析

1、當(dāng)事人法律意識(shí)淡漠,法律知識(shí)匱乏。夫妻雙方在協(xié)議離婚時(shí)根本不清楚哪些財(cái)產(chǎn)可以分割,導(dǎo)致遺漏夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者隨意處分與他人共有的家庭共同財(cái)產(chǎn)。

2、一方以欺詐手段騙取另一方同意離婚。夫妻一方為達(dá)到離婚目的,故意將家庭共同財(cái)產(chǎn)列入夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割或放棄所有權(quán)而欺騙對(duì)方,使對(duì)方在財(cái)產(chǎn)分割上產(chǎn)生得到補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)覺。

3、協(xié)議離婚時(shí)不慎重,考慮不周全。一些當(dāng)事人為求盡快離婚,一時(shí)沖動(dòng),草率簽訂離婚協(xié)議,對(duì)協(xié)議內(nèi)容缺少必要的斟酌。

4、《婚姻登記條例》對(duì)離婚條件的審查要求有所變化,導(dǎo)致婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記審查不嚴(yán)。正是對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)的工作時(shí)限、審查內(nèi)容等工作要求的變化,婚姻登記機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查離婚協(xié)議合意性、真實(shí)性,而無法過細(xì)地審查內(nèi)容的合法性。

三、解決問題的相關(guān)對(duì)策

1、延長(zhǎng)離婚申請(qǐng)的審批期。《婚姻登記條例》規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)審查離婚申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,發(fā)給離婚證。這相較于世界其他國(guó)家的審批期顯得較短。同時(shí),婚姻登記機(jī)關(guān)在很短的時(shí)間內(nèi)也難以進(jìn)行細(xì)致全面的審查。

2、適度改革協(xié)議離婚登記制度,變形式審查為主為形式審查與實(shí)質(zhì)審查并重?,F(xiàn)行的協(xié)議離婚制度屬登記制度,婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行的是形式審查,應(yīng)改為對(duì)離婚條件進(jìn)行適當(dāng)實(shí)質(zhì)審查。

3、建立法院與民政部門的工作溝通協(xié)作機(jī)制。法院及時(shí)向民政部門通報(bào)審理離婚案件發(fā)現(xiàn)的問題,法院與民政部門聯(lián)手開展對(duì)婚姻登記人員的法律培訓(xùn),提高其依法登記的意識(shí)和水平。也可以把婚姻登記工作人員納入人民陪審員隊(duì)伍,通過參加庭審更進(jìn)一步了解情況。