導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理暫行條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)投資舉辦稀土行業(yè)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、外商投資股份有限公司以及其他涉及稀土行業(yè)外商投資的活動。

第三條稀土行業(yè)外商投資項目分為礦山、冶煉分離、深加工及應(yīng)用三大類（具體產(chǎn)品見目錄一、二、三）。

（一）稀土礦山

禁止外商在中國境內(nèi)建立稀土礦山企業(yè)。

（二）稀土冶煉、分離

不允許外商獨資舉辦稀土冶煉、分離項目（限于合資、合作）。

（三）稀土深加工及應(yīng)用

1、鼓勵外商投資稀土深加工、稀土新材料和稀土應(yīng)用產(chǎn)品。

2、對于外商投資稀土應(yīng)用產(chǎn)品，如該產(chǎn)品所屬行業(yè)有另行規(guī)定的，從其行業(yè)規(guī)定。

第四條凡是擬與外商合資、合作建設(shè)稀土冶煉、分離項目的中方企業(yè)，如原來直接從事稀土礦山生產(chǎn)和經(jīng)營，則與礦山相關(guān)的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)不能進(jìn)入合資范圍。

第五條稀土行業(yè)外商投資項目審批程序。

（一）稀土冶煉、分離類項目，不論投資額大小，一律由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委上報國家計委審批，國家計委將依據(jù)國家稀土行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審批。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市無權(quán)審批此類項目。

（二）稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)品類項目，屬鼓勵類外商投資項目，因此審批權(quán)限可適當(dāng)下放。總投資額在3000萬美元以下的項目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委自行審批，并報國家計委備案?？偼顿Y額在3000萬美元以上的項目，一律由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委上報國家計委審批。

第六條稀土行業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立審批程序，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。涉及配額、許可證的投資項目，須向外經(jīng)貿(mào)部門申請配額、許可證。

第七條凡外商與中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)共同舉辦稀土行業(yè)股份有限公司，并在中國境內(nèi)或境外申請上市發(fā)行，該股份公司設(shè)立按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條凡從事稀土冶煉、分離產(chǎn)品生產(chǎn)的我國境內(nèi)上市公司，中方法人股不得向外資轉(zhuǎn)讓。

第九條凡從事稀土冶煉、分離產(chǎn)品生產(chǎn)的中國境內(nèi)企業(yè)在境外上市，要按國家有關(guān)規(guī)定辦理。上市后如發(fā)生重大資本變動及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更事項，必須報國家計委批準(zhǔn)。

第十條稀土行業(yè)外商投資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動，須報原批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第十一條稀土行業(yè)外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。同時，依法享有國家、企業(yè)所在地政府規(guī)定的各項稅收及其他優(yōu)惠政策。

第十二條對違反本規(guī)定的外商投資項目、外商投資項目申請人，以及審批機(jī)關(guān)工作人員，按《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十三條華僑和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者舉辦的稀土行業(yè)投資項目，比照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由國家計委解釋。

第十五條本規(guī)定自2002年8月1日起執(zhí)行。

目錄一稀土礦產(chǎn)品范圍。

1、氟碳鈰礦。

2、獨居石。

3、磷釔礦。

4、離子型礦產(chǎn)品。包括富銪混合稀土氧化物（銪精礦、富銪精礦、混合稀土氧化物），富釔混合稀土氧化物（釔精礦、富釔精礦、富釔氧化物、混合稀土氧化物）。

5、其他稀土礦產(chǎn)品。

目錄二稀土冶煉、分離產(chǎn)品范圍。

1、稀土金屬：包括鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥、鈧、釔各種單一和混合稀土金屬。

2、合金：上述十七種元素各類稀土合金（含打火石）。

3、稀土鹽類：上述十七種元素單一和混合稀土鹽類。

4、稀土氧化物：上述十七種元素各類單一和混合稀土氧化物。

5、其他稀土化合物（含富集物）：如硼化鑭等各類金屬間化合物。

目錄三稀土深加工及應(yīng)用產(chǎn)品范圍。

篇2

第一章  總  則

第二章  產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍

第三章  房產(chǎn)交易

第四章  房屋租賃

第五章  房屋使用與維修

第六章  房產(chǎn)托管與代管

第七章  法律責(zé)任與處理程序

第八章  附  則

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理，保護(hù)國家財產(chǎn)和社會財富，保障房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民居住生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制訂本條例。

第二條  本條例適用于本市市區(qū)、縣（市）城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的全民所有、集體所有和個人所有的房產(chǎn)。

第三條  市、縣（市）房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)是同級人民政府行使房產(chǎn)行政管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)國家有關(guān)房管法律、法規(guī)和本條例的貫徹實施；管理房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍；指導(dǎo)房產(chǎn)經(jīng)營，管理房產(chǎn)市場；監(jiān)督房產(chǎn)經(jīng)營管理單位管理維修房屋；對房屋拆遷安置實行行政管理；負(fù)責(zé)處理房產(chǎn)爭議事項等。

區(qū)房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)按照市、區(qū)分工，行使其房產(chǎn)管理職能。

第四條  房屋所有人和使用人應(yīng)遵守國家有關(guān)房管法律、法規(guī)和本條例，接受房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的行政管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益。

第五條  因國家和城鎮(zhèn)建設(shè)需要拆除房屋時，房屋所有人有獲得合理補(bǔ)償?shù)臋?quán)利；房屋使用人有獲得安置的權(quán)利。

被拆除房屋的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)服從國家和城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，按期搬遷。

第二章  產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍

第六條  房屋所有人應(yīng)按規(guī)定到房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)交驗有關(guān)證件，申請辦理房屋所有權(quán)登記。

房屋所有權(quán)登記應(yīng)按規(guī)定交納登記費(fèi)。

第七條  房屋所有權(quán)經(jīng)房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，由市、縣（市）人民政府向房屋所有人頒發(fā)房屋所有權(quán)證。

房屋所有人遺失房屋所有權(quán)證，應(yīng)向房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)報告，并按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第八條  房屋所有權(quán)因買賣、贈與、繼承、分割、交換、調(diào)撥以及改建、擴(kuò)建等原因移轉(zhuǎn)、變更時，房屋所有人應(yīng)按規(guī)定到房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請辦理移轉(zhuǎn)、變更登記。

房屋因倒塌、焚毀、拆除等原因滅失時，房屋所有人應(yīng)按規(guī)定到房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

第九條  房屋所有權(quán)證是國家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證。房屋所有人憑證管理和使用房屋；憑證辦理產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)和房屋租賃、抵押手續(xù)；憑證申請房屋翻建、改建、擴(kuò)建施工執(zhí)照和辦理房屋拆遷補(bǔ)償手續(xù)，以及其他需要憑證辦理的事項。

第十條  有下列情形之一的房產(chǎn)，不予辦理或暫緩辦理房屋所有權(quán)登記：

（一）違章建筑的；

（二）產(chǎn)權(quán)有爭議的；

（三）違反本條例規(guī)定擅自移轉(zhuǎn)、變更產(chǎn)權(quán)的；

（四）被依法查封的；

（五）其他依法不予登記的。

第十一條  無人繼承和無人受遺贈的私有房產(chǎn)，由有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層組織或個人向人民法院申請，依法判決認(rèn)定該房產(chǎn)無主，收歸國家或集體所有。

第十二條  根據(jù)國家規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的房產(chǎn)，由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)指定的房產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營管理。

已經(jīng)由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)實行統(tǒng)一經(jīng)營管理的房產(chǎn)，不得無償調(diào)撥給其他單位自管。

第十三條  房產(chǎn)所依附的土地的使用權(quán)，隨房屋產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)而移轉(zhuǎn)，移轉(zhuǎn)手續(xù)按土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條  房產(chǎn)經(jīng)營管理單位對所管理的房屋產(chǎn)籍應(yīng)保持完整，并按規(guī)定向房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)報送有關(guān)統(tǒng)計資料。

第三章  房產(chǎn)交易

第十五條  全民所有、集體所有和個人所有的房產(chǎn)，除本章另有規(guī)定外，允許買賣。

房產(chǎn)買賣須經(jīng)市、縣（市）房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)審核辦理成交手續(xù)，并按規(guī)定交納稅、費(fèi)。

經(jīng)審核成交的房產(chǎn)買賣合同，買賣雙方均須信守。

第十六條  出賣全民所有和集體所有的房產(chǎn)、須經(jīng)對該房產(chǎn)有處分權(quán)的主管部門批準(zhǔn)；買方應(yīng)按規(guī)定報有關(guān)管理機(jī)關(guān)審批。

房產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位建成的商品房，在出賣前應(yīng)向房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)備案。

第十七條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊、企事業(yè)單位不得購買或變相購買城鎮(zhèn)私有房產(chǎn)。如因特殊需要必須購買的，須經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

第十八條  房屋所有人享受國家、企事業(yè)單位價格補(bǔ)貼購建的住宅房產(chǎn)，需要出賣時，只準(zhǔn)賣給原價格補(bǔ)貼單位或房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)指定的房產(chǎn)經(jīng)營單位；出賣房產(chǎn)所得的價款，應(yīng)按原享受補(bǔ)貼比例償還給國家或單位。

第十九條  有下列情形之一的房產(chǎn)，不得買賣：

（一）無合法產(chǎn)權(quán)證件或未獲得房屋所有人授權(quán)委托的；

（二）產(chǎn)權(quán)有爭議的；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)列入建設(shè)項目確定拆除的；

（四）使用性質(zhì)不符合規(guī)劃要求的；

（五）妨害他人或公共利益的。

第二十條  房屋所有人出賣共同共有房產(chǎn)，須取得全體共有人的同意。按份共有房產(chǎn)，每個共有人有權(quán)要求將自己的份額分出，個別出賣。在同等條件下，原共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十一條  房屋所有人出賣租出的房產(chǎn)，須提前三個月通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

在租賃期限內(nèi)將房屋出賣給他人的，原租賃事實對買房人繼續(xù)有效。

第二十二條  公有房產(chǎn)買賣價格，按照市、縣（市）制訂的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

私有房產(chǎn)買賣價格，按照市、縣（市）制訂的價格標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商議定。

房產(chǎn)買賣價款應(yīng)在買賣合同中據(jù)實訂明。

第二十三條  非經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記，任何單位或個人不得從事房產(chǎn)買賣經(jīng)紀(jì)活動。

第四章  房屋租賃

第二十四條  房屋所有人除本章另有規(guī)定外，有權(quán)出租自有房屋。

租賃雙方應(yīng)參照房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定簽訂房屋租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，共同信守。

出租非住宅的租賃合同，須經(jīng)房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)驗證；出租民用住宅的租賃合同，須報房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)備案。

第二十五條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊和企事業(yè)單位不得租用或變相租用城鎮(zhèn)私有房產(chǎn)。如有特殊需要必須租用的，須報市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條  經(jīng)人民法院判決或房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)決定發(fā)還原所有人的房屋，原租賃期限尚未屆滿的，仍維持租賃關(guān)系，由承租人與原所有人重新簽訂租賃合同。

第二十七條  有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）無合法產(chǎn)權(quán)證件或未獲得房屋所有人授權(quán)委托的；

（二）產(chǎn)權(quán)有爭議的；

（三）房屋嚴(yán)重?fù)p壞，影響居住、使用安全的；

（四）需拆除或歸還原主的。

第二十八條  房屋租賃期限由租賃雙方商定。

私有房屋原已發(fā)生租賃事實但未明確租賃期限的，可由雙方重新簽訂租賃合同，在對租期協(xié)商不一致時，租期按五年確定。

租期屆滿，出租人不以書面方式表示收回房屋的，視為繼續(xù)租賃。

租期屆滿，如房屋仍繼續(xù)出租，在同等條件下，原承租人有優(yōu)先續(xù)租的權(quán)利。

第二十九條  公有房屋租金，按照市、縣（市）制訂的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

私有房屋租金，按照市、縣（市）制訂的租金標(biāo)準(zhǔn)，由租賃雙方協(xié)商議定。

房屋租金應(yīng)在租賃合同中據(jù)實訂明，租賃雙方按照租賃合同收、交租金。

第三十條  房屋經(jīng)過出租人維修，或出租人怠于維修，致使建筑結(jié)構(gòu)和使用條件發(fā)生顯著改變的，出租人或承租人可以經(jīng)過協(xié)商，根據(jù)市、縣（市）制定的現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)，修訂租賃合同。

第三十一條  承租人應(yīng)當(dāng)依照約定用途使用房屋。如確因生產(chǎn)、營業(yè)需要改變房屋用途時，應(yīng)征得出租人同意，租賃雙方重新議定租金，并修訂租賃合同。

在租賃期限內(nèi)，出租人確因生產(chǎn)、營業(yè)需要全部或部分改變房屋用途時，應(yīng)對承租人作妥善安置，原租賃合同即行終止或予修訂。

第三十二條  承租人如需要與他人互換住房時，應(yīng)征得出租人書面同意；出租人應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求。換房后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人另訂租賃合同。

第三十三條  在租賃期限內(nèi)，出租人不得無故中途停止租賃關(guān)系，如確因自住需要收回房屋的，應(yīng)當(dāng)提前六個月通知承租人，并承擔(dān)承租人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

租賃合同終止，承租人應(yīng)當(dāng)主動遷讓。承租人到期確實無法找到房屋遷讓的，出租人應(yīng)酌情延長租賃期限。

第三十四條  有下列情形之一的，出租人或承租人可以在一個月之前以書面方式提出解除租賃合同，收回或交出房屋：

（一）承租人無正當(dāng)理由拖欠營業(yè)用房租金累計三個月以上，或其他用房租金累計六個月以上的；

（二）承租人擅自改變承租房屋用途或擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的；

（三）承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動，損害出租人或公共利益的；

（四）承租人死亡，其同戶籍的居住人不簽訂續(xù)租合同，或按規(guī)定不應(yīng)續(xù)租的；

（五）承租人無正當(dāng)理由將承租的房屋空關(guān)達(dá)六個月以上的；

（六）承租人擅自拆改、損壞房屋及其設(shè)備而不負(fù)修復(fù)及賠償責(zé)任，或出租人不履行維修房屋責(zé)任的；

（七）承租人全家另有房屋居住（含已由單位分配住房）的；

（八）承租人全家遷出不需要使用承租房屋的；

（九）承租人被宣告破產(chǎn)的。

第五章  房屋使用與維修

第三十五條  公民和法人依法或依照合同取得的房屋使用權(quán)受法律保護(hù)。

第三十六條  房屋的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理給水、截水、排水、通電、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。

共同使用的房屋、通道和院落，各使用人應(yīng)共同合理使用，不得獨自占用。

第三十七條  出租人應(yīng)定期檢修租出的房屋及其附屬設(shè)備，除遇不可抗力外，應(yīng)保障居住、使用安全，保持房屋完好。

承租人應(yīng)合理使用房屋及其附屬設(shè)備，不得擅自拆改和亂搭、亂建以及堆放超重物品。

第三十八條  相連的房屋及其附屬設(shè)備，各房屋所有人應(yīng)共同承擔(dān)維修保養(yǎng)責(zé)任。

第三十九條  出租人確因無力修繕危險房屋的，可以和承租人協(xié)商合修，承租人墊付的修繕費(fèi)用，可以折抵租金或由出租人分期償還。

承租人為居住、使用需要，要求自費(fèi)對承租的房屋進(jìn)行改建、加層或增添設(shè)備，應(yīng)征得出租人同意，由雙方議訂處理辦法，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方得施工。

第四十條  確定維修的房屋，出租人應(yīng)按施工期限完成維修任務(wù)。承租人應(yīng)積極配合房屋維修。

第六章  房產(chǎn)托管與代管

第四十一條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的房產(chǎn)，經(jīng)房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)同意，可以委托房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)管理。委托管理的權(quán)限和有關(guān)事項，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。

私有房屋的所有人因故不能管理其房產(chǎn)時，可出具委托書，委托人管理。

第四十二條  無行為能力人、限制行為能力人所有的房產(chǎn)，由其法定人或人民法院、有關(guān)組織指定的人管理。

第四十三條  有下列情形之一的房產(chǎn)，由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管：

（一）房屋所有人下落不明又無合法人的；

（二）房屋所有權(quán)歸屬不明的；

（三）經(jīng)法院判決由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管的；

（四）其它應(yīng)由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管的。

上述（一）、（二）項所列房產(chǎn)，房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)于代管前三個月內(nèi)登報聲明有關(guān)事項。

第四十四條  房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管的房產(chǎn)，可以由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)指定的房產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營管理。

代管的房產(chǎn)因國家和城鎮(zhèn)建設(shè)需要被拆除的，拆除單位應(yīng)給予合理補(bǔ)償。補(bǔ)償價款存入銀行，不得挪作他用。

第四十五條  私有房屋的所有人申請發(fā)還由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)代管的房產(chǎn)，應(yīng)提交有效的所有權(quán)證明、身份證明和其他法律文書，經(jīng)審查屬實并結(jié)清代管期間有關(guān)的費(fèi)用后終止代管。

第四十六條  托管、代管房產(chǎn)因不可抗力遭受損、毀的，管理人不負(fù)賠償責(zé)任。

第七章  法律責(zé)任與處理程序

第四十七條  有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行批評教育，責(zé)令改正，并可對責(zé)任人處以罰款：

（一）不按規(guī)定期限向房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)登記或房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)、變更和注銷登記的；

（二）私自涂改、偽造或冒領(lǐng)房屋所有權(quán)證或其它有關(guān)證件的；

（三）未經(jīng)市、縣（市）房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)審核辦理成交手續(xù)，擅自進(jìn)行房產(chǎn)買賣的；

（四）未經(jīng)簽訂租賃合同或房屋所有人同意，擅自占用或擴(kuò)大使用公、私房屋的；

（五）承租人拒交租金的。

第四十八條  有下列情形之一的，沒收非法所得，并可對責(zé)任人處以罰款：

（一）隱瞞房產(chǎn)買賣價款的；

（二）倒買倒賣房產(chǎn)牟利或非法從事房產(chǎn)買賣經(jīng)紀(jì)活動的；

（三）出租人違反租賃合同，擅自提高租金或收取額外費(fèi)用的；

（四）承租人未經(jīng)出租人同意，擅自改變房屋用途，或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借承租房屋的。

第四十九條  有下列情形之一的，責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任：

（一）房屋所有人或出租人因怠于修繕造成房屋損壞或倒塌，致使他人或承租人遭受財產(chǎn)損失和人身傷害的；

（二）承租人因使用不當(dāng)或人為損壞房屋及其附屬設(shè)備的；

（三）出租人或承租人無正當(dāng)理由拖延或影響房屋維修工期，以及由第三人造成誤工損失的。

第五十條  對違反本條例應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為，《民法通則》、《治安管理處罰條例》、《刑法》以及國家其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按國家法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第五十一條  依照本條例予以處罰的，由房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)作成書面決定送達(dá)被處罰當(dāng)事人。

被處罰當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到書面處罰決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)可向人民法院申請執(zhí)行。

第五十二條  依照本條例處以的罰款和沒收的非法所得，按行政隸屬關(guān)系分別上繳市、縣（市）地方財政。

第五十三條  當(dāng)事人對有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、交易、租賃、使用、維修等事項發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商不成的，可向房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)申請?zhí)幚恚部芍苯酉蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。

第五十四條  當(dāng)事人對房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)處理不服的，可在收到處理決定書之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。

第五十五條  當(dāng)事人對已送達(dá)的處理決定書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自動履行。逾期不履行又不向人民法院起訴的，當(dāng)事人一方可向人民法院申請執(zhí)行。

第五十六條  國家工作人員違反本條例，徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章  附  則

第五十七條  公民對違反本條例的行為向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)，經(jīng)查明屬實的，以及房管工作人員和其他人員執(zhí)行本條例有優(yōu)異成績的，由人民政府給予精神或物質(zhì)獎勵。

第五十八條  市、縣（市）過去制訂的有關(guān)房產(chǎn)管理規(guī)定與本條例相抵觸的，按本條例辦理。國家法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的，按國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條  無錫市人民政府可依照本條例制訂有關(guān)實施辦法。

篇3

第一條、為了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，建立和發(fā)展全國統(tǒng)一、高效的股票市場，保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會公共利益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本條例。

第二條、在中華人民共和國境內(nèi)從事股票發(fā)行、交易及其相關(guān)活動，必須遵守本條例。

本條例關(guān)于股票的規(guī)定適用于具有股票性質(zhì)、功能的證券。

第三條、股票的發(fā)行與交易，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實信用的原則。

第四條、股票的發(fā)行與交易，應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會主義公有制的主體地位，保障國有資產(chǎn)不受侵害。

第五條、國務(wù)院證券委員會（以下簡稱“證券委”）是全國證券市場的主管機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定對全國證券市場進(jìn)行統(tǒng)一管理。中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“證監(jiān)會”）是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定對證券發(fā)行與交易的具體活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第六條、人民幣特種股票發(fā)行與交易的具體辦法另行制定。

境內(nèi)企業(yè)直接或者間接到境外發(fā)行股票、將其股票在境外交易，必須經(jīng)證券委審批，具體辦法另行制定。

第二章、股票的發(fā)行

第七條、股票發(fā)行人必須是具有股票發(fā)行資格的股份有限公司。

前款所稱股份有限公司，包括已經(jīng)成立的股份有限公司和經(jīng)批準(zhǔn)擬成立的股份有限公司。

第八條、設(shè)立股份有限公司申請公開發(fā)行股票，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）其生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）其發(fā)行的普通股限于一種，同股同權(quán)；

（三）發(fā)起人認(rèn)購的股本數(shù)額不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之三十五；

（四）在公司擬發(fā)行的股本總額中，發(fā)起人認(rèn)購的部分不少于人民幣三千萬元，但是國家另有規(guī)定的除外；

（五）向社會公眾發(fā)行的部分不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之二十五，其中公司職工認(rèn)購的股本數(shù)額不得超過擬向社會公眾發(fā)行的股本總額的百分之十；公司擬發(fā)行的股本總額超過人民幣四億元的，證監(jiān)會按照規(guī)定可以酌情降低向社會公眾發(fā)行的部分的比例，但是最低不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之十；

（六）發(fā)起人在近三年內(nèi)沒有重大違法行為；

（七）證券委規(guī)定的其他條件。

第九條、原有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司申請公開發(fā)行股票，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）發(fā)行前一年末，凈資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例不低于百分之三十，無形資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例不高于百分之二十，但是證券委另有規(guī)定的除外；

（二）近三年連續(xù)盈利。

國有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的，國家擁有的股份在公司擬發(fā)行的股本總額中所占的比例由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。

第十條、股份有限公司增資申請公開發(fā)行股票，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條和第九條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）前一次公開發(fā)行股票所得資金的使用與其招股說明書所述的用途相符，并且資金使用效益良好；

（二）距前一次公開發(fā)行股票的時間不少于十二個月；

（三）從前一次公開發(fā)行股票到本次申請期間沒有重大違法行為；

（四）證券委規(guī)定的其他條件。

第十一條、定向募集公司申請公開發(fā)行股票，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條和第九條所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）定向募集所得資金的使用與其招股說明書所述的用途相符，并且資金使用效益良好；

（二）距最近一次定向募集股份的時間不少于十二個月；

（三）從最近一次定向募集到本次公開發(fā)行期間沒有重大違法行為；

（四）內(nèi)部職工股權(quán)證按照規(guī)定范圍發(fā)放，并且已交國家指定的證券機(jī)構(gòu)集中托管；

（五）證券委規(guī)定的其他條件。

第十二條、申請公開發(fā)行股票，按照下列程序辦理：

（一）申請人聘請會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu)，對其資信、資產(chǎn)、財務(wù)狀況進(jìn)行審定、評估和就有關(guān)事項出具法律意見書后，按照隸屬關(guān)系，分別向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府（以下簡稱“地方政府”）或者中央企業(yè)主管部門提出公開發(fā)行股票的申請；

（二）在國家下達(dá)的發(fā)行規(guī)模內(nèi)，地方政府對地方企業(yè)的發(fā)行申請進(jìn)行審批，中央企業(yè)主管部門在與申請人所在地地方政府協(xié)商后對中央企業(yè)的發(fā)行申請進(jìn)行審批；地方政府、中央企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)行申請之日起三十個工作日內(nèi)作出審批決定，并抄報證券委；

（三）被批準(zhǔn)的發(fā)行申請，送證監(jiān)會復(fù)審；證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起二十個工作日內(nèi)出具復(fù)審意見書，并將復(fù)審意見書抄報證券委；經(jīng)證監(jiān)會復(fù)審?fù)獾?，申請人?yīng)當(dāng)向證券交易所上市委員會提出申請，經(jīng)上市委員會同意接受上市，方可發(fā)行股票。

第十三條、申請公開發(fā)行股票，應(yīng)當(dāng)向地方政府或者中央企業(yè)主管部門報送下列文件：

（一）申請報告；

（二）發(fā)起人會議或者股東大會同意公開發(fā)行股票的決議；

（三）批準(zhǔn)設(shè)立股份有限公司的文件；

（四）工商行政管理部門頒發(fā)的股份有限公司營業(yè)執(zhí)照或者股份有限公司籌建登記證明；

（五）公司章程或者公司章程草案；

（六）招股說明書；

（七）資金運(yùn)用的可行性報告；需要國家提供資金或者其他條件的固定資產(chǎn)投資項目，還應(yīng)當(dāng)提供國家有關(guān)部門同意固定資產(chǎn)投資立項的批準(zhǔn)文件；

（八）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的公司近三年或者成立以來的財務(wù)報告和由二名以上注冊會計師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的審計報告；

（九）經(jīng)二名以上律師及其所在事務(wù)所就有關(guān)事項簽字、蓋章的法律意見書；

（十）經(jīng)二名以上專業(yè)評估人員及其所在機(jī)構(gòu)簽字、蓋章的資產(chǎn)評估報告，經(jīng)二名以上注冊會計師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的驗資報告；涉及國有資產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供國有資產(chǎn)管理部門出具的確認(rèn)文件；

（十一）股票發(fā)行承銷方案和承銷協(xié)議；

（十二）地方政府或者中央企業(yè)主管部門要求報送的其他文件。

第十四條、被批準(zhǔn)的發(fā)行申請送證監(jiān)會復(fù)審時，除應(yīng)當(dāng)報送本條例第十三條所列文件外，還應(yīng)當(dāng)報送下列文件：

（一）地方政府或者中央企業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行申請的文件；

（二）證監(jiān)會要求報送的其他文件。

第十五條、本條例第十三條所稱招股說明書應(yīng)當(dāng)按照證監(jiān)會規(guī)定的格式制作，并載明下列事項：

（一）公司的名稱、住所；

（二）發(fā)起人、發(fā)行人簡況；

（三）籌資的目的；

（四）公司現(xiàn)有股本總額，本次發(fā)行的股票種類、總額，每股的面值、售價，發(fā)行前的每股凈資產(chǎn)值和發(fā)行結(jié)束后每股預(yù)期凈資產(chǎn)值，發(fā)行費(fèi)用和傭金；

（五）初次發(fā)行的發(fā)起人認(rèn)購股本的情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)及驗資證明；

（六）承銷機(jī)構(gòu)的名稱、承銷方式與承銷數(shù)量；

（七）發(fā)行的對象、時間、地點及股票認(rèn)購和股款繳納的方式；

（八）所籌資金的運(yùn)用計劃及收益、風(fēng)險預(yù)測；

（九）公司近期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)注冊會計師審核并出具審核意見的公司下一年的盈利預(yù)測文件；

（十）重要的合同；

（十一）涉及公司的重大訴訟事項；

（十二）公司董事、監(jiān)事名單及其簡歷；

（十三）近三年或者成立以來的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本情況；

（十四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的公司近三年或者成立以來的財務(wù)報告和由二名以上注冊會計師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的審計報告。

（十五）增資發(fā)行的公司前次公開發(fā)行股票所籌資金的運(yùn)用情況；

（十六）證監(jiān)會要求載明的其他事項。

第十六條、招股說明書的封面應(yīng)當(dāng)載明：“發(fā)行人保證招股說明書的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。政府及國家證券管理部門對本次發(fā)行所作出的任何決定，均不表明其對發(fā)行人所發(fā)行的股票的價值或者投資人的收益作出實質(zhì)性判斷或者保證。”

第十七條、全體發(fā)起人或者董事以及主承銷商應(yīng)當(dāng)在招股說明書上簽字，保證招股說明書沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并保證對其承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十八條、為發(fā)行人出具文件的注冊會計師及其所在事務(wù)所、專業(yè)評估人員及其所在機(jī)構(gòu)、律師及其所在事務(wù)所，在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，對其出具文件內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證。

第十九條、在獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票前，任何人不得以任何形式泄露招股說明書的內(nèi)容。在獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票后，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在承銷期開始前二個至五個工作日期間公布招股說明書。

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)購人提供招股說明書。證券承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招股說明書備置于營業(yè)場所，并有義務(wù)提醒認(rèn)購人閱讀招股說明書。

招股說明書的有效期為六個月，自招股說明書簽署完畢之日起計算。招股說明書失效后，股票發(fā)行必須立即停止。

第二十條、公開發(fā)行的股票應(yīng)當(dāng)由證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷。承銷包括包銷和代銷兩種方式。

發(fā)行人應(yīng)當(dāng)與證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽署承銷協(xié)議。承銷協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）當(dāng)事人的名稱、住所及法定代表人的姓名；

（二）承銷方式；

（三）承銷股票的種類、數(shù)量、金額及發(fā)行價格；

（四）承銷期及起止日期；

（五）承銷付款的日期及方式；

（六）承銷費(fèi)用的計算、支付方式和日期；

（七）違約責(zé)任；

（八）其他需要約定的事項。

證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)收取承銷費(fèi)用的原則，由證監(jiān)會確定。

第二十一條、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷股票，應(yīng)當(dāng)對招股說明書和其他有關(guān)宣傳材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查；發(fā)現(xiàn)含有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，不得發(fā)出要約邀請或者要約；已經(jīng)發(fā)出的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售活動，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第二十二條、擬公開發(fā)行股票的面值總額超過人民幣三千萬元或者預(yù)期銷售總金額超過人民幣五千萬元的，應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。

承銷團(tuán)由二個以上承銷機(jī)構(gòu)組成。主承銷商由發(fā)行人按照公平競爭的原則，通過競標(biāo)或者協(xié)商的方式確定。主承銷商應(yīng)當(dāng)與其他承銷商簽署承銷團(tuán)協(xié)議。

第二十三條、擬公開發(fā)行股票的面值總額超過人民幣一億元或者預(yù)期銷售總金額超過人民幣一億五千萬元的，承銷團(tuán)中的外地承銷機(jī)構(gòu)的數(shù)目以及總承銷量中在外地銷售的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)占合理的比例。

前款所稱外地是指發(fā)行人所在的省、自治區(qū)、直轄市以外的地區(qū)。

第二十四條、承銷期不得少于十日，不得超過九十日。

在承銷期內(nèi)，承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡力向認(rèn)購人出售其所承銷的股票，不得為本機(jī)構(gòu)保留所承銷的股票。

承銷期滿后，尚未售出的股票按照承銷協(xié)議約定的包銷或者代銷方式分別處理。

第二十五條、承銷機(jī)構(gòu)或者其委托機(jī)構(gòu)向社會發(fā)放股票認(rèn)購申請表，不得收取高于認(rèn)購申請表印制和發(fā)放成本的費(fèi)用，并不得限制認(rèn)購申請表發(fā)放數(shù)量。

認(rèn)購數(shù)量超過擬公開發(fā)行的總量時，承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平原則，采用按比例配售、按比例累退配售或者抽簽等方式銷售股票。采用抽簽方式時，承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期，在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下，按照規(guī)定的程序，對所有股票認(rèn)購申請表進(jìn)行公開抽簽，并對中簽者銷售股票。

除承銷機(jī)構(gòu)或者其委托機(jī)構(gòu)外，任何單位和個人不得發(fā)放、轉(zhuǎn)售股票認(rèn)購申請表。

第二十六條、承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在承銷期滿后的十五個工作日內(nèi)向證監(jiān)會提交承銷情況的書面報告。

第二十七條、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在承銷期結(jié)束后，將其持有的發(fā)行人的股票向發(fā)行人以外的社會公眾作出要約邀請、要約或者銷售，應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序辦理。

第二十八條、發(fā)行人用新股票換回其已經(jīng)發(fā)行在外的股票，并且這種交換無直接或者間接的費(fèi)用發(fā)生的，不適用本章規(guī)定。

第三章、股票的交易

第二十九條、股票交易必須在經(jīng)證券委批準(zhǔn)可以進(jìn)行股票交易的證券交易場所進(jìn)行。

第三十條、股份有限公司申請其股票在證券交易所交易，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）其股票已經(jīng)公開發(fā)行；

（二）發(fā)行后的股本總額不少于人民幣五千萬元；

（三）持有面值人民幣一千元以上的個人股東人數(shù)不少于一千人，個人持有的股票面值總額不少于人民幣一千萬元；

（四）公司有最近三年連續(xù)盈利的記錄；原有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司的，原企業(yè)有最近三年連續(xù)盈利的記錄，但是新設(shè)立的股份有限公司除外；

（五）證券委規(guī)定的其他條件。

第三十一條、公開發(fā)行股票符合前條規(guī)定條件的股份有限公司，申請其股票在證券交易所交易，應(yīng)當(dāng)向證券交易所的上市委員會提出申請；上市委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批，確定具體上市時間。審批文件報證監(jiān)會備案，并抄報證券委。

第三十二條、股份有限公司申請其股票在證券交易所交易，應(yīng)當(dāng)向證券交易所的上市委員會送交下列文件：

（一）申請書；

（二）公司登記注冊文件；

（三）股票公開發(fā)行的批準(zhǔn)文件；

（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的公司近三年或者成立以來的財務(wù)報告和由二名以上的注冊會計師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的審計報告；

（五）證券交易所會員的推薦書；

（六）最近一次的招股說明書；

（七）證券交易所要求的其他文件。

第三十三條、股票獲準(zhǔn)在證券交易所交易后，上市公司應(yīng)當(dāng)公布上市公告并將本條例第三十二條所列文件予以公開。

第三十四條、上市公告的內(nèi)容，除應(yīng)當(dāng)包括本條例第十五條規(guī)定的招股說明書的主要內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）股票獲準(zhǔn)在證券交易所交易的日期和批準(zhǔn)文號；

（二）股票發(fā)行情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)和最大的十名股東的名單及持股數(shù)額；

（三）公司創(chuàng)立大會或者股東大會同意公司股票在證券交易所交易的決議；

（四）董事、監(jiān)事和高級管理人員簡歷及其持有本公司證券的情況；

（五）公司近三年或者成立以來的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況以及下一年的盈利預(yù)測文件；

（六）證券交易所要求載明的其他事項。

第三十五條、為上市公司出具文件的注冊會計師及其所在事務(wù)所、專業(yè)評估人員及其所在機(jī)構(gòu)、律師及其所在事務(wù)所，在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范，對其出具文件內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證。

第三十六條、國家擁有的股份的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，具體辦法另行規(guī)定。

國家擁有的股份的轉(zhuǎn)讓，不得損害國家擁有的股份的權(quán)益。

第三十七條、證券交易場所、證券保管、清算、過戶、登記機(jī)構(gòu)和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證外地委托人與本地委托人享有同等待遇，不得歧視或者限制外地委托人。

第三十八條、股份有限公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員和持有公司百分之五以上有表決權(quán)股份的法人股東，將其所持有的公司股票在買入后六個月內(nèi)賣出或者在賣出后六個月內(nèi)買入，由此獲得的利潤歸公司所有。

前款規(guī)定適用于持有公司百分之五以上有表決權(quán)股份的法人股東的董事、監(jiān)事和高級管理人員。

第三十九條、證券業(yè)從業(yè)人員、證券業(yè)管理人員和國家規(guī)定禁止買賣股票的其他人員，不得直接或者間接持有、買賣股票，但是買賣經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的投資基金證券除外。

第四十條、為股票發(fā)行出具審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書等文件的有關(guān)專業(yè)人員，在該股票承銷期內(nèi)和期滿后六個月內(nèi)，不得購買或者持有該股票。

為上市公司出具審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書等文件的有關(guān)專業(yè)人員，在其審計報告、資產(chǎn)評估報告、法律意見書等文件成為公開信息前，不得購買或者持有該公司的股票；成為公開信息后的五個工作日內(nèi)，也不得購買該公司的股票。

第四十一條、未依照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，股份有限公司不得購回其發(fā)行在外的股票。

第四十二條、未經(jīng)證券委批準(zhǔn)，任何人不得對股票及其指數(shù)的期權(quán)、期貨進(jìn)行交易。

第四十三條、任何金融機(jī)構(gòu)不得為股票交易提供貸款。

第四十四條、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得將客戶的股票借與他人或者作為擔(dān)保物。

第四十五條、經(jīng)批準(zhǔn)從事證券自營、和投資基金管理業(yè)務(wù)中二項以上業(yè)務(wù)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將不同業(yè)務(wù)的經(jīng)營人員、資金、帳目分開。

第四章、上市公司的收購

第四十六條、任何個人不得持有一個上市公司千分之五以上的發(fā)行在外的普通股；超過的部分，由公司在征得證監(jiān)會同意后，按照原買入價格和市場價格中較低的一種價格收購。但是，因公司發(fā)行在外的普通股總量減少，致使個人持有該公司千分之五以上發(fā)行在外的普通股的，超過的部分在合理期限內(nèi)不予收購。

外國和香港、澳門、臺灣地區(qū)的個人持有的公司發(fā)行的人民幣特種股票和在境外發(fā)行的股票，不受前款規(guī)定的千分之五的限制。

第四十七條、任何法人直接或者間接持有一個上市公司發(fā)行在外的普通股達(dá)到百分之五時，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)，向該公司、證券交易場所和證監(jiān)會作出書面報告并公告。但是，因公司發(fā)行在外的普通股總量減少，致使法人持有該公司百分之五以上發(fā)行在外的普通股的，在合理期限內(nèi)不受上述限制。

任何法人持有一個上市公司百分之五以上的發(fā)行在外的普通股后，其持有該種股票的增減變化每達(dá)到該種股票發(fā)行在外總額的百分之二時，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生之日起三個工作日內(nèi)，向該公司、證券交易場所和證監(jiān)會作出書面報告并公告。

法人在依照前兩款規(guī)定作出報告并公告之日起二個工作日內(nèi)和作出報告前，不得再行直接或者間接買入或者賣出該種股票。

第四十八條、發(fā)起人以外的任何法人直接或者間接持有一個上市公司發(fā)行在外的普通股達(dá)到百分之三十時，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生之日起四十五個工作日內(nèi)，向該公司所有股票持有人發(fā)出收購要約，按照下列價格中較高的一種價格，以貨幣付款方式購買股票：

（一）在收購要約發(fā)出前十二個月內(nèi)收購要約人購買該種股票所支付的最高價格；

（二）在收購要約發(fā)出前三十個工作日內(nèi)該種股票的平均市場價格。

前款持有人發(fā)出收購要約前，不得再行購買該種股票。

第四十九條、收購要約人在發(fā)出收購要約前應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會作出有關(guān)收購的書面報告；在發(fā)出收購要約的同時應(yīng)當(dāng)向受要約人、證券交易場所提供本身情況的說明和與該要約有關(guān)的全部信息，并保證材料真實、準(zhǔn)確、完整，不產(chǎn)生誤導(dǎo)。

收購要約的有效期不得少于三十個工作日，自收購要約發(fā)出之日起計算。自收購要約發(fā)出之日起三十個工作日內(nèi)，收購要約人不得撤回其收購要約。

第五十條、收購要約的全部條件適用于同種股票的所有持有人。

第五十一條、收購要約期滿，收購要約人持有的普通股未達(dá)到該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之五十的，為收購失??；收購要約人除發(fā)出新的收購要約外，其以后每年購買的該公司發(fā)行在外的普通股，不得超過該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之五。

收購要約期滿，收購要約人持有的普通股達(dá)到該公司發(fā)行在外的普通股總數(shù)的百分之七十五以上的，該公司應(yīng)當(dāng)在證券交易所終止交易。

收購要約人要約購買股票的總數(shù)低于預(yù)受要約的總數(shù)時，收購要約人應(yīng)當(dāng)按照比例從所有預(yù)受收購要約的受要約人中購買該股票。

收購要約期滿，收購要約人持有的股票達(dá)到該公司股票總數(shù)的百分之九十時，其余股東有權(quán)以同等條件向收購要約人強(qiáng)制出售其股票。

第五十二條、收購要約發(fā)出后，主要要約條件改變的，收購要約人應(yīng)當(dāng)立即通知所有受要約人。通知可以采用新聞會、登報或者其他傳播形式。

收購要約人在要約期內(nèi)及要約期滿后三十個工作日內(nèi)，不得以要約規(guī)定以外的任何條件購買該種股票。

預(yù)受收購要約的受要約人有權(quán)在收購要約失效前撤回對該要約的預(yù)受。

第五章、保管、清算和過戶

第五十三條、股票發(fā)行采取記名式。發(fā)行人可以發(fā)行簿記券式股票，也可以發(fā)行實物券式股票。簿記券式股票名冊應(yīng)當(dāng)由證監(jiān)會指定的機(jī)構(gòu)保管。實物券式股票集中保管的，也應(yīng)當(dāng)由證監(jiān)會指定的機(jī)構(gòu)保管。

第五十四條、未經(jīng)股票持有人的書面同意，股票保管機(jī)構(gòu)不得將該持有人的股票借與他人或者作為擔(dān)保物。

第五十五條、證券清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便、安全、公平的原則，制定股票清算、交割的業(yè)務(wù)規(guī)則和內(nèi)部管理規(guī)則。

證券清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平的原則接納會員。

第五十六條、證券保管、清算、過戶、登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受證監(jiān)會監(jiān)管。

第六章、上市公司的信息披露

第五十七條、上市公司應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會、證券交易場所提供下列文件：

（一）在每個會計年度的前六個月結(jié)束后六十日內(nèi)提交中期報告；

（二）在每個會計年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的年度報告。

中期報告和年度報告應(yīng)當(dāng)符合國家的會計制度和證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，由上市公司授權(quán)的董事或者經(jīng)理簽字，并由上市公司蓋章。

第五十八條、本條例第五十七條所列中期報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）公司財務(wù)報告；

（二）公司管理部門對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的分析；

（三）涉及公司的重大訴訟事項；

（四）公司發(fā)行在外股票的變動情況；

篇4

不動產(chǎn)登記暫行條例的關(guān)鍵點

國務(wù)院下發(fā)的《不動產(chǎn)登記暫行條例》，于20xx年3月1日起實施?！稐l例》為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供了基本法律依據(jù)，利于不動產(chǎn)物權(quán)的信息共享與保護(hù)。對于下一步的具體工作落實，關(guān)鍵還在地方，特別是推動市縣級不動產(chǎn)登記工作的開展。

建立信息管理平臺

關(guān)于登記信息共享與保護(hù)，《條例》主要規(guī)定有以下三條：一是要求國土資源部會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，登記信息納入此平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享;二是加強(qiáng)登記部門與管理部門的信息共享，要求登記信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的審批信息、交易信息等實時互通共享;三是要求國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等不同部門之間加強(qiáng)不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

利于物權(quán)確權(quán)與保護(hù)

作為一項利國利民的重要制度，《條例》的實施意義重大，不僅為建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供基本法律依據(jù)，對不動產(chǎn)統(tǒng)一管理奠定保障，而且利于不動產(chǎn)物權(quán)的確權(quán)與保護(hù)，激發(fā)不動產(chǎn)交易的市場活力。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，從產(chǎn)權(quán)的確權(quán)方面來說，這將極大改善設(shè)計不動產(chǎn)信息工作時的行政和司法效率。在動態(tài)登記、聯(lián)網(wǎng)、適度開放查詢等情況下，能避免由于信息缺失、產(chǎn)權(quán)不確權(quán)、查詢困難等原因而產(chǎn)生的交易風(fēng)險，提升不動產(chǎn)交易的便捷性。

實施統(tǒng)一登記后，可以更好厘清不動產(chǎn)的權(quán)利界限，減少農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地及林牧用地之間的權(quán)屬糾紛，更好維護(hù)當(dāng)事人的不動產(chǎn)物權(quán)，保障不動產(chǎn)交易安全，維護(hù)正常的市場交易秩序。一直參與《條例》制定等相關(guān)立法工作的國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華這樣說道。她認(rèn)為，不動產(chǎn)登記的目的就是確定不動產(chǎn)的權(quán)利歸屬，并在登記簿上進(jìn)行記載公示，從而達(dá)到保護(hù)不動產(chǎn)物權(quán)的目的。

國土資源部科學(xué)技術(shù)委員會委員、中國人民大學(xué)土地管理系主任葉劍平也贊同這一說法。他認(rèn)為，不動產(chǎn)登記的目標(biāo)也很明確，主要是保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。同時他也強(qiáng)調(diào)，包括城市、農(nóng)村、林地等都要經(jīng)過登記，不動產(chǎn)登記制度也為未來不動產(chǎn)的統(tǒng)一管理奠定了保障。

信息不能隨意查

不動產(chǎn)登記工作完成后，市民可以在查詢產(chǎn)權(quán)歸屬，但是《條例》對信息安全與保護(hù)也提出明確規(guī)定：一方面規(guī)定只有權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供;另一方面，要求查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

還規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的安全保密責(zé)任，規(guī)定登記機(jī)構(gòu)、信息共享單位及其工作人員要對登記信息保密，涉及國家秘密的要依法采取必要的安全保密措施，違反規(guī)定泄露登記資料、信息，或者利用登記資料、信息進(jìn)行不正當(dāng)活動，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

工作關(guān)鍵在地方

近四千字的《條例》對不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護(hù)等各方面都做出規(guī)定，國土資源部也將根據(jù)《條例》要求會同有關(guān)部門進(jìn)一步制定實施細(xì)則。

國土資源部地籍司司長王廣華表示，國土資源部根據(jù)《條例》抓緊做好《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記表卡簿冊和證書式樣等相關(guān)配套規(guī)章、政策等，為統(tǒng)一登記提供成分的依據(jù)和保障。

篇5

一、從今年四月一日起，開征耕地占用稅，征收標(biāo)準(zhǔn)，按《安徽省耕地占用稅暫行稅額表》（附后）執(zhí)行。

二、耕地占用稅由財政部門負(fù)責(zé)征收。征收辦法：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的用地審批權(quán)限，哪一級批準(zhǔn)用地，就由哪一級財政部門負(fù)責(zé)征收。報國務(wù)院批準(zhǔn)的用地，由省財政廳負(fù)責(zé)征收。農(nóng)村居民新建住宅占用耕地，由土地所在鄉(xiāng)財政所在用地計劃指標(biāo)落實到戶時征收。各級土地管理部門應(yīng)在納稅人辦理好納稅或免稅手續(xù)后，再正式下達(dá)批準(zhǔn)用地文件，劃撥用地。

三、國務(wù)院規(guī)定，耕地占用稅收入，50％上繳中央財政，50％留地方財政建立農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金。留地方50％耕地占用稅收入的分配辦法，按稅額表所列地區(qū)劃分：屬于一類地區(qū)的縣（市）留60％，上繳省財政40％（其中經(jīng)地、市征收的，地、市留10％，上繳省財政30％）。屬于二、三、四類地區(qū)的縣（市）留80％，上繳省財政20％（其中經(jīng)地、市征收的，地、市留10％，上繳省財政10％）。農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金由各級財政部門負(fù)責(zé)管理，具體辦法由省財政廳另行通知。

四、耕地占用稅收入計劃和減免控制指標(biāo)， 由省財政廳下達(dá)。

五、各級財政部門要盡快在現(xiàn)有編制中配備耕地占用稅征收人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)工作需要。對不按期納稅者，要按規(guī)定加收滯納金，必要時可通知銀行從納稅義務(wù)人的存款中扣繳。各級土地管理、銀行等有關(guān)部門要密切配合，確保稅款及時足額征收入庫。

六、從耕地占用稅開征之日起，土地墾復(fù)費(fèi)一律停止征收。附：  安微省耕地占用稅暫行稅額表

 

     安微省耕地占用稅暫行稅額表

────┬────────────────┬───────────────

        │                                │      適用稅額（元／畝）

地區(qū)類別│      范      圍                ├──────┬────────

        │                                │  菜    地  │其他應(yīng)征耕地

────┼────────────────┼──────┼────────

  一    │合肥、蚌埠、淮南、銅陵、馬鞍山、│            │

        │淮北、蕪湖、安慶市的市區(qū)和郊區(qū)；│  6000  │    5000

        │黃山市的市區(qū)和郊區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、│            │

        │湯口鎮(zhèn)；礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)。            │            │

────┼────────────────┼──────┼────────

  二    │縣（包括縣級市）所屬城關(guān)鎮(zhèn)，建制│            │

        │鎮(zhèn)；黃山市除已列入一類地區(qū)的其他│  4500  │    3500

        │建制鎮(zhèn)。                        │            │

────┼────────────────┼──────┼────────

  三    │人均耕地一畝以下（含一畝）的縣  │  2500  │    2500

        │（包括縣級市）所屬鄉(xiāng)村。        │            │

────┼────────────────┼──────┼────────

  四    │人均耕地一畝以上的縣（包括縣級  │  2000  │    2000

        │市）所屬鄉(xiāng)村。                  │            │

────┼────────────────┴──────┴────────

  說    │（1）二、三、四類地區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)，均按一類地區(qū)標(biāo)

        │準(zhǔn)征收。

        │（2）農(nóng)業(yè)戶口居民（包括漁民、牧民）占用耕地新建住宅，按

        │上述規(guī)定稅額減半征收。

        │（3）人均耕地面積以縣（市）為單位，按上年度統(tǒng)計年報所列

篇6

自1985年3月3日國務(wù)院《保險企業(yè)管理暫行條例》以來，各級國家保險管理機(jī)關(guān)和保險企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，維護(hù)了被保險方和保險企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)了我國保險事業(yè)的發(fā)展。

但據(jù)各地有關(guān)方面反映，近來，一些單位干涉經(jīng)中國人民銀行依法審定的基本保險條款和保險費(fèi)率的實施，程度不同地影響了一些地方保險業(yè)務(wù)的開展。為了貫徹“大力發(fā)展保險業(yè)務(wù)”的方針，促進(jìn)保險業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，保障《條例》能夠順利地貫徹實施，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各級人民銀行應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》第六條有關(guān)“中國人民銀行按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，管理全國的保險企業(yè)”的規(guī)定，《保險企業(yè)管理暫行條例》第四條關(guān)于“國家保險管理機(jī)關(guān)是中國人民銀行。國家保險管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：擬定保險事業(yè)的方針、政策，批準(zhǔn)保險企業(yè)的設(shè)立，指導(dǎo)、監(jiān)督保險企業(yè)的業(yè)務(wù)活動，審定基本保險條款和保險費(fèi)率，檢查保險企業(yè)的會計帳冊和報表單據(jù)，并對保險企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)中違反國家法律、法規(guī)、政策，或者損害被保險方的合法利益的行為，給予經(jīng)濟(jì)制裁，直至責(zé)令其停業(yè)”的規(guī)定，履行國家保險管理機(jī)關(guān)的各項職責(zé)，依法加強(qiáng)對保險企業(yè)的管理。

二、保險企業(yè)的基本保險條款，是保險企業(yè)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的準(zhǔn)則，也是保險企業(yè)履行業(yè)務(wù)、保護(hù)被保險人的利益、維護(hù)保險信譽(yù)的基本保證。保險費(fèi)率是保險企業(yè)向被保險方收取保險費(fèi)的依據(jù)。保險費(fèi)是補(bǔ)償保險標(biāo)的損失的基金來源，同時，由于其具有返還給被保險人用以補(bǔ)償損失的性質(zhì)，決定了其與商品價格及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)有著明顯的區(qū)別。所以，對保險費(fèi)率的制定、管理就不能等同于一般的物價管理，而應(yīng)由國家指定的專門機(jī)關(guān)即中國人民銀行依法進(jìn)行管理。

根據(jù)《保險企業(yè)管理暫行條例》的規(guī)定，審定基本保險條款和保險費(fèi)率是人民銀行的職責(zé)。中國人民銀行總行負(fù)責(zé)全國性基本保險條款和保險費(fèi)率的審定；中國人民銀行各級分行負(fù)責(zé)在本地區(qū)實行的地方性基本保險條款和保險費(fèi)率的審定。各保險企業(yè)不經(jīng)人民銀行審定，不得擅自頒布基本保險條款和制定、更改保險費(fèi)率；任何干涉人民銀行依法行使審定基本保險條款和保險費(fèi)率的職責(zé)的行為，都是違反《條例》的，人民銀行各級分行和保險公司要多做解釋和宣傳工作，并及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣畢R報，以期正確貫徹發(fā)展保險事業(yè)的方針。

篇7

20xx年最新安徽省房產(chǎn)稅實施條例全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第十條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，其范圍按現(xiàn)行行政區(qū)劃確定。

第三條 房產(chǎn)稅均按其原值一次減除30%后的余值計算。沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)會同房產(chǎn)主管部門參考同類房產(chǎn)核定。

出租房產(chǎn)，以租金收入為計稅依據(jù)。

第四條 《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條所規(guī)定的自用的房產(chǎn)，是指各該單位辦公、業(yè)務(wù)和生活使用的房產(chǎn)，不包括出租房產(chǎn)和非本單位業(yè)務(wù)使用的生產(chǎn)、營業(yè)用房。

第五條 企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院(包括門診部、診療所)等自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

第六條 經(jīng)房管部門和主管部門鑒定的危房、停止使用的房產(chǎn)和其他納稅確有困難的房產(chǎn)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可減征或免征房產(chǎn)稅。

第七條 房產(chǎn)稅在房產(chǎn)座落地點繳納。房產(chǎn)不在一地的，按房產(chǎn)座落地點分別繳納。

第八條 房產(chǎn)稅按年征收，分季或半年分期繳納。具體納稅期限由市、縣稅務(wù)局確定。

篇8

原告：張某某，男，53歲，漢族，遼寧省東溝縣人，聚賓旅店業(yè)主，現(xiàn)住尚志鎮(zhèn)明禮街。

被告：尚志市工商行政管理局。

1989年4月15日，原告張某某申領(lǐng)了尚志市工商行政管理局核準(zhǔn)頒發(fā)的聚賓旅店營業(yè)執(zhí)照。在營業(yè)期間，張某某于同年5月14日，因為一男一女旅客填寫空白介紹信而被公安局收審。同年6月7日上午11時許，男旅客李某與女旅客黃某在該店發(fā)生兩性關(guān)系，黃某因李某給錢少而與之爭吵時，張某某在場，并向李某索要10元錢，李某后被公安機(jī)關(guān)處罰。6月份又一天，男旅客王某與女旅客趙某在該店發(fā)生了兩性關(guān)系。7月16日，王某又與趙某在該旅店相遇，17日早4時許，王某將與老板娘同住一房間的趙某找至自己房間，兩人又發(fā)生了兩性關(guān)系。因此，趙某被公安機(jī)關(guān)收審，王某被公安機(jī)關(guān)罰款。被告尚志市工商行政管理局1989年12月5日依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）第十九條第（七）項、第二十二條第一款第（五）項、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）第十九條及尚志市公安局關(guān)于吊銷聚賓旅店營業(yè)執(zhí)照的建議書，吊銷了聚賓旅店的營業(yè)執(zhí)照，張某某不服，向松花江地區(qū)工商局申請復(fù)議，松花江地區(qū)工商局經(jīng)復(fù)議維持了尚志市工商局對聚賓旅店所作的處罰決定。張某某不服于1989年12月向尚志市人民法院提起行政訴訟。

尚志市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為被告認(rèn)定原告多次容留婦女的主要證據(jù)不足，導(dǎo)致由此而作出吊銷原告營業(yè)執(zhí)照的決定錯誤，故于1990年10月1日判決予以撤銷，被告不服，上訴至松花江市中級人民法院。該院于1991年3月30日判決被告重新裁處。1991年12月20日，尚志市工商局對張某某重新作出吊銷聚賓旅店營業(yè)執(zhí)照的裁決。張某某仍不服于1992年3月10日又向尚志市人民法院提起訴訟。

原告訴稱：我聚賓旅店于1989年4月15日經(jīng)公安、工商部門核準(zhǔn)登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，同年6月7日，被工商局歪曲事實，將我店營業(yè)執(zhí)照拿走，被告于1989年12月5日以我店多次容留婦女，吊銷我店營業(yè)執(zhí)照，我認(rèn)為被告是違法的，要求撤銷被告的處罰決定并賠償我店從1989年6月7日至今所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失30，529，00元。

被告辯稱：1988年11月至1989年4月，聚賓旅店在未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核和工商部門核發(fā)執(zhí)照的情況下，便以“聚賓旅店”的名稱非法擅自開業(yè)，在此期間，于1988年11月15日因其容留婦女被公安機(jī)關(guān)查處。1989年4月15日該店在申請開業(yè)過程中，隱瞞了上述違法事實，經(jīng)公安部門審核、工商局核準(zhǔn)開業(yè)后，又先后于1989年5月14日、6月7日、7月17日三次容留婦女，被公安機(jī)關(guān)查處。鑒于上述事實，根據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項、第二十二條第一款第（五）項和《實施細(xì)則》第十九條第一款之規(guī)定，吊銷聚賓旅店的營業(yè)執(zhí)照是正確的，請求法院公正判決。

審理及評析：

尚志市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告張某某自開辦聚賓旅店以來，容留婦女已達(dá)多次，但被告認(rèn)定原告于1989年5月14日容留婦女而被公安機(jī)關(guān)處罰這一事實不清，證據(jù)不足，不予以認(rèn)定，被告認(rèn)定原告聚賓旅店容留婦女的主要事實清楚，主要證據(jù)充分，適用法律適當(dāng)，程序合法，應(yīng)予維持。根據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項、第二十二條第一款第（五）項、《實施細(xì)則》第十九條第一款、《行政訴訟法》第五十四條第一項之規(guī)定，根據(jù)《行政訴訟法》第五十三條，參照《黑龍江省旅館業(yè)治安管理辦法》第十一條第二款、《黑龍江省查禁及宿暗活動的規(guī)定》第九條第二款之規(guī)定，該院于1992年6月3日作出判決：維持被告尚志市工商行政管理局關(guān)于吊銷聚賓旅店營業(yè)執(zhí)照的處罰決定。

張某某仍不服，向松花江市中級人民法院提出上訴。

松花江市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人自經(jīng)營聚賓旅店以來，多次容留婦女，應(yīng)予處罰。被上訴人對本案認(rèn)定的事實清楚，主要證據(jù)充分，適用法律適當(dāng)，程序合法。原審人民法院對本案之判決并無不妥，上訴人之上訴請求無理，本院不予支持。依據(jù)《暫行條例》第十九條第（七）項、第二十二條第一款第五項、《實施細(xì)則》第十九條第一款；參照《黑龍江省旅館業(yè)治安管理辦法》第十一條第二款、《黑龍江省查禁及宿暗活動的規(guī)定》第九條第二款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第一款第一項之規(guī)定，該院于1992年9月4日作出判決：駁回上訴，維持原判。

本案系一起管理相對人不服工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政案件，涉及以下幾個問題：

一、吊銷營業(yè)執(zhí)照是工商機(jī)關(guān)固有的一項法定職權(quán)。營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)給企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證。在我國，國家工商行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對個體工商戶的經(jīng)營活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營、查處違法經(jīng)營活動，維護(hù)城鄉(xiāng)市場秩序。1987年8月5日國務(wù)院的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十七條規(guī)定：“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個人不得扣繳或者吊銷”。第十九條第（七）項和第二十二條第一款第（五）項規(guī)定，個體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和政策的規(guī)定，自覺維持市場秩序，遵守職業(yè)道德，以及正當(dāng)經(jīng)營。對于從事法律和政策不允許的其他經(jīng)營活動的行為，工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況可以給予扣繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。本案中，張某某自經(jīng)營聚賓旅店以來，多次容留婦女，違反了上述法律、法規(guī)的規(guī)定，尚志市工商行政管理局，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，是合法的。

篇9

一、擴(kuò)面范圍。南澗縣轄區(qū)內(nèi)的所有事業(yè)單位必須按照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，依法參加失業(yè)保險，無條件地進(jìn)行失業(yè)保險登記，如實申請應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)，按時繳納失業(yè)保險金。

二、繳費(fèi)基數(shù)和比例。以應(yīng)納入?yún)⒈７秶毠さ牡燃壒べY和津貼（不含未進(jìn)入津貼的獎金）之合為基數(shù)，按單位2%、個人1%的比例繳納。

三、財政負(fù)擔(dān)辦法。

（一）全額撥款的事業(yè)單位的單位繳納部分納入同級財政預(yù)算，與工資同時撥付。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位繳費(fèi)部分和個人繳納部分由財政扣款后直接撥回單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納；鄉(xiāng)級全額撥款事業(yè)單位，由財政將單位繳納部分撥到單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納。

（二）差額撥款的事業(yè)單位繳費(fèi)2%部分，按照財政供給比例由財政和單位共同負(fù)擔(dān)。財政按比例負(fù)擔(dān)部分，隨工資同時撥到單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納。

（三）不屬于財政供給和自收自支的事業(yè)單位繳費(fèi)全部由單位負(fù)擔(dān)。

四、征收機(jī)關(guān)。根據(jù)《*社會保險費(fèi)征收暫行辦法》（大政辦〔20*〕25號）的規(guī)定，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為失業(yè)保險的征收機(jī)關(guān)。我縣事業(yè)單位參加失業(yè)保險后，應(yīng)按規(guī)定及時向征收機(jī)關(guān)申報繳納失業(yè)保險金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在事業(yè)單位失業(yè)保險費(fèi)的征收上要滿足失業(yè)保險分帳核算的需要。

五、繳費(fèi)和入庫級次管理辦法。按《*社會保險費(fèi)征收暫行辦法》（大政辦發(fā)〔20*〕25號）、《關(guān)于貫徹云南省社會保險費(fèi)征繳入社會保障基金財政專戶管理暫行規(guī)定的實施意見》（大政辦發(fā)〔20*〕33號）等文件規(guī)定執(zhí)行。

六、參保和領(lǐng)取辦法。事業(yè)單位參加失業(yè)保險后，必須在15個工作日內(nèi)到縣勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)；參保職工失業(yè)時，按云勞社〔2001〕108號文件規(guī)定，以實際繳費(fèi)年限計算其領(lǐng)取失業(yè)保險期限。失業(yè)職工的管理按《云南省失業(yè)職工管理暫行辦法》執(zhí)行。

篇10

_________。（名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定）

第二條　本單位的性質(zhì)：

_________。（必須載明：主要利用非國有資產(chǎn)、自愿舉辦、從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織）

第三條　本單位的宗旨：

_________。（必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，單位設(shè)立的目的）

第四條　本單位的登記管理機(jī)關(guān)是_________；本單位的業(yè)務(wù)主管單位是_________。

第五條　本單位的住所地：

_________。（如：_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（區(qū)、縣））

第六條　本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第七條　本單位舉辦者是_________；開辦資金：_________元。（應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求）

第八條　本單位的業(yè)務(wù)范圍：

_________。（必須具體明確，與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致）

第九條　本單位的經(jīng)費(fèi)來源：

（一）個人出資；

（二）政府資助；

（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入；

（四）利息；

（五）捐贈；

（六）其他合法收入。

第十條　經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。

第十一條　執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進(jìn)行會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第十二條　本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查。

第十三條　本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務(wù)院勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　修改本章程，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后30日內(nèi)，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十五條　本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的；

（三）_________。

第十六條　本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。

剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不進(jìn)行清算以外的活動。

本單位應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。