導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)，不但要轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，調(diào)整組織管理結(jié)構(gòu)，更重要的是建立企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為中心的財(cái)務(wù)管理制度。從我國(guó)的院?jiǎn)挝坏礁鞑课髽I(yè)化轉(zhuǎn)制的R&D所，沒(méi)有哪個(gè)單位有某個(gè)人可以一口說(shuō)出其科研成果的收益是盈是虧？投入多少？產(chǎn)出多少？一是因?yàn)槠鋾?huì)計(jì)管理都是以物權(quán)管理為基礎(chǔ)?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體系突出表現(xiàn)了按生產(chǎn)型企業(yè)制定的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)內(nèi)部由材料到成品的生產(chǎn)物流的價(jià)值轉(zhuǎn)移全過(guò)程真實(shí)反映，對(duì)外部合同或項(xiàng)目的資金流與物流交換完整描述，最終形成損益、負(fù)債、資本和現(xiàn)金的管理，而對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以占有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的R&D型企業(yè)和部門(mén)，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度只對(duì)日常的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢和技術(shù)開(kāi)發(fā)等四技合同進(jìn)行獨(dú)立會(huì)計(jì)管理，年終只以項(xiàng)目或項(xiàng)目組為核算單位進(jìn)行一攬子決算，可以知道一件產(chǎn)品或一個(gè)項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中用了多少材料、多少工時(shí)、多少費(fèi)用和多少設(shè)備折舊等，不要求對(duì)每項(xiàng)科研成果進(jìn)行投入產(chǎn)出核算。二是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的物權(quán)非排他性決定了其價(jià)值轉(zhuǎn)化的特殊性。從微觀看，研發(fā)成果或產(chǎn)品是凝聚了多項(xiàng)專有技術(shù)，某項(xiàng)專有技術(shù)可以用于多項(xiàng)成果或產(chǎn)品，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)具體某項(xiàng)專有技術(shù)的盈虧無(wú)法進(jìn)行核算；從宏觀上看，技術(shù)成果的大額投入并非可以一次性從某一產(chǎn)品或四技合同中回收，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移后技術(shù)仍在企業(yè)中，可實(shí)現(xiàn)多次轉(zhuǎn)讓和繼續(xù)衍生。其根本原因在于專有技術(shù)的無(wú)成本復(fù)制和多用途等無(wú)形特性，與實(shí)物產(chǎn)品和資本有著質(zhì)的區(qū)別。如何一個(gè)技術(shù)的成本和收益，并在會(huì)計(jì)管理信息中清楚、真實(shí)、完整的反映技術(shù)研發(fā)和價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程？這是擺在每一個(gè)R&D企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)，也是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)前急需解決的會(huì)計(jì)問(wèn)題。

二、R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)管理的誤區(qū)

1.在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理中，一提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就與無(wú)形資產(chǎn)相聯(lián)系。一提到無(wú)形資產(chǎn)，就用資產(chǎn)的屬性來(lái)要求和管理。在新會(huì)計(jì)制度中，把無(wú)形資產(chǎn)的一般特性列為：①?zèng)]有實(shí)物形態(tài)；②能夠在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益；③持有的目的是為了使用、受益而不是為了轉(zhuǎn)賣(mài)；④所帶來(lái)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益具有較大的不確定性；⑤是企業(yè)有償取得的。對(duì)R&D企業(yè)的技術(shù)成果而言，其滿足①、②、④、⑤條款，只是在“不是為了轉(zhuǎn)賣(mài)”這一關(guān)鍵點(diǎn)上有出入。應(yīng)該說(shuō)企業(yè)所有資產(chǎn)應(yīng)該都是允許以經(jīng)營(yíng)的觀念來(lái)買(mǎi)賣(mài)，企業(yè)應(yīng)從事其產(chǎn)品和資產(chǎn)的同時(shí)經(jīng)營(yíng)，這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大特征。

2.新企業(yè)會(huì)計(jì)制度中又設(shè)置了一個(gè)專有技術(shù)，即發(fā)明人壟斷的、不公開(kāi)的、具有實(shí)用價(jià)值的先進(jìn)技術(shù)、資料、技能、知識(shí)等。實(shí)際上其中壟斷性和不公開(kāi)特點(diǎn)都不是其作為會(huì)計(jì)管理客體的條件，只有后面有實(shí)用價(jià)值、可為企業(yè)創(chuàng)利的特征才表明它具有會(huì)計(jì)管理的必要性和必然性。

3.項(xiàng)目的研發(fā)階段和階段常常出現(xiàn)跨幾個(gè)會(huì)計(jì)期間、分屬不同科目管理的特點(diǎn)。如在日常運(yùn)作中，會(huì)計(jì)按項(xiàng)目、合同分科目管理，作費(fèi)用的收支記賬，而某一成果的研發(fā)和效益實(shí)現(xiàn)通過(guò)不同的合同和項(xiàng)目，即合同無(wú)法與某一成果的全部研發(fā)成本和盈虧相對(duì)應(yīng)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)按技術(shù)成果核算。

4.技術(shù)成果是無(wú)形資產(chǎn)，具有無(wú)成本復(fù)制和多用途特性，無(wú)論是買(mǎi)來(lái)還是自創(chuàng)，其市場(chǎng)價(jià)值和企業(yè)價(jià)值應(yīng)該是非線性變化的，且具有顯著的時(shí)效性。其時(shí)效時(shí)間是不可以用合同期限來(lái)確定的，也無(wú)法用折舊管理。

5.現(xiàn)行的損益表中只有資本和實(shí)物資本的計(jì)量。而在某一技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多少才直接反映了一個(gè)R&D企業(yè)的實(shí)力，其有形資產(chǎn)占有量?jī)H僅是輔助因素。

實(shí)際上，R&D企業(yè)是知識(shí)的原創(chuàng)者，對(duì)它而言新技術(shù)成果類似于生產(chǎn)型企業(yè)的產(chǎn)品。一個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)出有資本投入、購(gòu)進(jìn)材料、加工半成品、裝配成品、推向市場(chǎng)的過(guò)程，一個(gè)知識(shí)的原創(chuàng)過(guò)程也相似，它經(jīng)歷了資本投入、試驗(yàn)材料和設(shè)備購(gòu)進(jìn)、基礎(chǔ)技術(shù)整合、成果物化的加工、推向應(yīng)用的過(guò)程，只是往往它的投入過(guò)程與產(chǎn)出過(guò)程分離，且投入成本較大、時(shí)間較長(zhǎng)，往往不能一次從交易中收回，要跨會(huì)計(jì)期間，通過(guò)許多次、許多年收回。如果用“產(chǎn)品”來(lái)認(rèn)識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)系會(huì)更加合理。只要改變對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)方式，把一項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目看成為一次投入的一批產(chǎn)品，且不是通過(guò)一個(gè)合同在一個(gè)會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)換成利潤(rùn)，來(lái)代替把研發(fā)看成為單件產(chǎn)品的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)，突出產(chǎn)品的可多次買(mǎi)賣(mài)性、創(chuàng)利性，就可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品的會(huì)計(jì)屬性統(tǒng)一起來(lái)。這樣一來(lái)也解決了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)固定資產(chǎn)占比失衡的問(wèn)題，用產(chǎn)出成本與銷售價(jià)格的關(guān)系來(lái)解決作為資產(chǎn)類管理中出現(xiàn)的轉(zhuǎn)出價(jià)格只可低于買(mǎi)入價(jià)格的矛盾。同時(shí)，消除了作為資產(chǎn)管理不可經(jīng)常轉(zhuǎn)賣(mài)的限制。脫去自創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在價(jià)值轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)特性，體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)利性、經(jīng)營(yíng)性等產(chǎn)品特性，也克服了自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的成本核算、認(rèn)證支出和交易支出分開(kāi)記賬的成本核算難題。

但具體應(yīng)如何制定R&D企業(yè)自身的會(huì)計(jì)政策和方法，以達(dá)到用會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理終極目的？在什么程度上與產(chǎn)品生產(chǎn)、工程、服務(wù)類企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相一致？等等，這些是解決R&D企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)

在R&D企業(yè)的會(huì)計(jì)管理中把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為原材料和產(chǎn)成品，納入成本管理，而不按無(wú)形資產(chǎn)管理。這樣變化以后，與現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度如何適應(yīng)？

1.與新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)一致性

①制定企業(yè)會(huì)計(jì)制度的目的很明確：“規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息。”是會(huì)計(jì)管理的終極目的。對(duì)R&D企業(yè)而言，會(huì)計(jì)信息應(yīng)真實(shí)、全面、完整的反映其知識(shí)產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)的全過(guò)程和市場(chǎng)交易盈虧、損益情況，此應(yīng)為R&D企業(yè)會(huì)計(jì)管理的目的。

②新會(huì)計(jì)制度適用范圍包括R&D企業(yè)，同時(shí)給出了根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整，制定政策和方法，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際會(huì)計(jì)管理水平、業(yè)務(wù)特征和管理要求，只要不有悖于相關(guān)、制度和企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定即可。R&D企業(yè)與生產(chǎn)（服務(wù)）型企業(yè)相比的最大差異就是以原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征，這里只調(diào)整了會(huì)計(jì)管理對(duì)象，把研發(fā)的專有技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品進(jìn)行會(huì)計(jì)管理。

③在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中有四個(gè)基本前提、三個(gè)一般要求和十三個(gè)基本原則。對(duì)照會(huì)計(jì)主體來(lái)說(shuō)，應(yīng)以對(duì)R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值轉(zhuǎn)移過(guò)程中的各事項(xiàng)和交易等方面做會(huì)計(jì)記錄為基礎(chǔ)，用會(huì)計(jì)信息反映其原創(chuàng)、產(chǎn)品化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。且這種活動(dòng)對(duì)R&D企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)都有持續(xù)性，并可以實(shí)現(xiàn)以交易合同和研究項(xiàng)目為核算實(shí)體的分期核算。對(duì)研發(fā)成本、合同價(jià)值等都可用貨幣計(jì)價(jià)。對(duì)照記賬一般要求看，按材料成本管理處理知識(shí)原創(chuàng)成本支出，三個(gè)一般記賬要求都能夠滿足。對(duì)照基本原則來(lái)看，只有對(duì)項(xiàng)目這種內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)過(guò)程和合同這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易及再創(chuàng)過(guò)程進(jìn)行描述，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)R&D企業(yè)科研、經(jīng)營(yíng)過(guò)程不虛、不歪曲、不失真的客觀反映，這是真實(shí)性原則的前提，同時(shí)也是實(shí)質(zhì)重于形式和相關(guān)性原則、一貫性原則、配比性原則、重要性原則的根本要求；也是可比性原則、及時(shí)性原則、相對(duì)性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、謹(jǐn)慎性原則、實(shí)際成本原則等實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，對(duì)R&D企業(yè)和企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)而言，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)由資本性支出轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀拘灾С鍪呛虾跗髽I(yè)經(jīng)營(yíng)客觀的，是“科研活動(dòng)”實(shí)質(zhì)重于“屬性”形式的表現(xiàn)，是“原創(chuàng)經(jīng)營(yíng)”重要性的突出體現(xiàn)。總之，把R&D企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按產(chǎn)品類做收益性會(huì)計(jì)管理是不違背會(huì)計(jì)制度的基本目的和原則的。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為產(chǎn)品進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的基本認(rèn)識(shí)

對(duì)R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)過(guò)程進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，不能簡(jiǎn)單的用知識(shí)產(chǎn)權(quán)代替產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有形物品一樣是現(xiàn)實(shí)存在的事實(shí)，它與有形產(chǎn)品相比較有許多特性差異和相同點(diǎn)，這些異同點(diǎn)決定了會(huì)計(jì)管理方法的異同。

首先說(shuō)明，這里一開(kāi)始就用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這個(gè)詞，而不用自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)、專有技術(shù)、成果等名詞來(lái)作為管理對(duì)象，是因?yàn)椤爸R(shí)產(chǎn)權(quán)”具有產(chǎn)品與資產(chǎn)二重性，在使用方為資產(chǎn)，在原創(chuàng)方為產(chǎn)品，有別于自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)；科技成果缺少承認(rèn)和市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)交易特征，并且不具體，它是一個(gè)知識(shí)創(chuàng)新成果體的總和，也不包括相關(guān)研究方法創(chuàng)新；專有技術(shù)的面太窄，不可涵蓋買(mǎi)來(lái)的專利、引進(jìn)的技術(shù)成果、未貨幣量化的技術(shù)等。雖然以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念包括必須社會(huì)認(rèn)證的條件，但是應(yīng)該清楚地看到在產(chǎn)品交易過(guò)程中，未交易前的產(chǎn)品就已經(jīng)具有了物權(quán)屬性。同樣知識(shí)在原創(chuàng)后就應(yīng)具有產(chǎn)權(quán)屬性，一定要社會(huì)認(rèn)證后才有權(quán)力屬性的傳統(tǒng)條件限制應(yīng)該取消。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但在產(chǎn)權(quán)屬性方面與產(chǎn)品可比，在成本與市場(chǎng)價(jià)格不完全相關(guān)這一點(diǎn)也與產(chǎn)品相同。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)需要有辦公費(fèi)、材料、實(shí)驗(yàn)室租賃、設(shè)備購(gòu)置、工資及福利等項(xiàng)成本支出，而其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值也與原成本相對(duì)脫鉤，以實(shí)際交易合同額計(jì)算，與成本之差為半純收入。實(shí)際上產(chǎn)品本身的利潤(rùn)來(lái)源于有意識(shí)勞動(dòng)，無(wú)論這種勞動(dòng)多少由機(jī)器做，多少由設(shè)計(jì)者做，多少由直接勞動(dòng)者做，多少由管理者做，都是腦力勞動(dòng)的結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品不同僅僅在于其無(wú)形與有形的差異，實(shí)質(zhì)上產(chǎn)品是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種物化形式，以產(chǎn)品實(shí)體結(jié)構(gòu)、組成和功能體現(xiàn)知識(shí)成果，而著作、圖紙、思想、方法、工程、服務(wù)為另一種表現(xiàn)形式。如設(shè)備折舊轉(zhuǎn)買(mǎi)無(wú)利潤(rùn)，只有殘值，而當(dāng)其組成生產(chǎn)線轉(zhuǎn)賣(mài)，就有技術(shù)含量，就有了創(chuàng)造利潤(rùn)的能力，就有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

在會(huì)計(jì)管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)也不能簡(jiǎn)單的與產(chǎn)品劃等號(hào)，它有其自身的特點(diǎn)。其一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)過(guò)程一般分為創(chuàng)意、實(shí)驗(yàn)、形式化、物化、價(jià)值轉(zhuǎn)化等五個(gè)過(guò)程。在各環(huán)節(jié)中需要基本知識(shí)、基本技能的支持。在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)該注意到，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)成本組合中存在直接成本和間接成本兩種成分，前者是間接的有形實(shí)物價(jià)值轉(zhuǎn)換成本，后者是無(wú)形的，不需要本期支出成本，是在以前工作或過(guò)程中已付出成本積累的相關(guān)知識(shí)和技能。在成本核算中應(yīng)能夠反映這種早期成本和后期收益的后效性特征。其二，一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括了基礎(chǔ)知識(shí)組合、技術(shù)方法組合、和如此結(jié)合實(shí)現(xiàn)特定功能的正確性肯定等三方面無(wú)形，不是單一知識(shí)的體現(xiàn)。如同產(chǎn)品由材料、零件、配件、套件等一級(jí)級(jí)組成，知識(shí)也有一級(jí)級(jí)知識(shí)元組合的存在形態(tài)。但是，每一個(gè)知識(shí)元都是一個(gè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在這次組合中它為產(chǎn)品，在另外一次組合中它為配件，在知識(shí)結(jié)構(gòu)中有較復(fù)雜的結(jié)構(gòu)關(guān)系，其關(guān)系的隸屬層次不穩(wěn)定。因此知識(shí)元的成本管理的賬務(wù)結(jié)構(gòu)不同于實(shí)物材料管理，對(duì)一個(gè)知識(shí)元會(huì)有多次收支記賬，不同期間的收支不同。其三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不具有排他性，理論上可以無(wú)數(shù)次創(chuàng)利和衍生，只有當(dāng)其生命周期結(jié)束時(shí)才以純基礎(chǔ)知識(shí)的身份存在。它不存在庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}，其存量越大，R&D實(shí)力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創(chuàng)利能力大于生產(chǎn)型企業(yè)，資本經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利大于產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的根本原因。在損益評(píng)價(jià)中，其庫(kù)存越大，平均成本越低越好。在會(huì)計(jì)管理中應(yīng)該反映這種沉淀成本和存量?jī)r(jià)值屬性。

在庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}，其存量越大，R&D實(shí)力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創(chuàng)利能力大于生產(chǎn)型企業(yè)，資本經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利大于產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的根本原因。在損益評(píng)價(jià)中，其庫(kù)存越大，平均成本越低越好。在會(huì)計(jì)管理中應(yīng)該反映這種沉淀成本和存量?jī)r(jià)值屬性。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理解決方案

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)-推廣的過(guò)程跨幾個(gè)會(huì)計(jì)期間，分在不同的研發(fā)項(xiàng)目科目中。不像產(chǎn)品的生產(chǎn)-銷售過(guò)程，隨實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)移，價(jià)值轉(zhuǎn)移。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可無(wú)損復(fù)制，與價(jià)值轉(zhuǎn)移不一一對(duì)應(yīng)。所以存在一組知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生一組新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，要合理分?jǐn)傇瓌?chuàng)成本的，這是其會(huì)計(jì)管理的基本特點(diǎn)。這要求RR&D的會(huì)計(jì)管理實(shí)務(wù)應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為中心，以項(xiàng)目成本核算和交易合同核算為基礎(chǔ)，在現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理制度的基礎(chǔ)上，建立面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)核算的會(huì)計(jì)管理體系。具體記賬方式的原則如下。

1.科目歸類

在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)管理體系時(shí)，要堅(jiān)持以現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理體系為基礎(chǔ)的原則。在資本、負(fù)債、權(quán)益、成本和損益等一級(jí)科目中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從資本科目中移出，納入成本科目中管理。其二級(jí)科目中包括商標(biāo)、版權(quán)、商譽(yù)、專有知識(shí)等分類，專有知識(shí)又有按知識(shí)元分類，知識(shí)元細(xì)目對(duì)應(yīng)原始憑證的序?qū)嵦?hào)。不同的是專有技術(shù)的細(xì)目是變化的，是以知識(shí)本身的概念結(jié)構(gòu)來(lái)編碼的。在項(xiàng)目研發(fā)完成時(shí)隨著新知識(shí)元的增加而增加，在年終知識(shí)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)中，刪除喪失價(jià)值的知識(shí)元。

2.研發(fā)階段

在原創(chuàng)階段，知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程是按項(xiàng)目管理。在一定目標(biāo)下，具有特定知識(shí)基礎(chǔ)的人組成一個(gè)研發(fā)實(shí)體開(kāi)展工作。其工作中需要辦公、調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、資料、福利及工資等支出，一般對(duì)此采用分門(mén)別類的項(xiàng)目費(fèi)用獨(dú)立核算。當(dāng)項(xiàng)目完成后，應(yīng)把項(xiàng)目中新增設(shè)備以殘值轉(zhuǎn)入設(shè)備類固定資產(chǎn)，把項(xiàng)目收集的資料以殘值轉(zhuǎn)入圖書(shū)類固定資產(chǎn)，把研制的產(chǎn)品化樣機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，折價(jià)記賬，最后核算研發(fā)項(xiàng)目總費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)入各取得的新知識(shí)元中。

新知識(shí)元是把項(xiàng)目完成取得的創(chuàng)新點(diǎn)分解，逐項(xiàng)編制說(shuō)明資料（包括實(shí)驗(yàn)成果和條件），注明可能的外推領(lǐng)域，會(huì)同總的研究成果資料一起入知識(shí)庫(kù)。庫(kù)中采用概念的結(jié)構(gòu)化分類管理，并把剝離固定資產(chǎn)剩余的全部成本按各知識(shí)部分的價(jià)值評(píng)估，用系數(shù)分?jǐn)偝杀尽?/p>

在評(píng)估中要注意，總項(xiàng)目應(yīng)與各分項(xiàng)目分開(kāi)評(píng)價(jià)，同時(shí)系數(shù)，并按系數(shù)分?jǐn)偝杀荆辉u(píng)價(jià)中要考慮其可能使用領(lǐng)域、使用區(qū)域、使用時(shí)期和創(chuàng)新組合能力，以及成果中知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性；不要過(guò)分減少總項(xiàng)成本，加大分項(xiàng)成本。這樣把原創(chuàng)項(xiàng)目成本分解成為各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本。

知識(shí)元的細(xì)目編號(hào)不隨部門(mén)和項(xiàng)目編號(hào)的注銷而注銷，獨(dú)立存在。知識(shí)元的成本為企業(yè)或部門(mén)的沉淀成本，表示知識(shí)投入量。

3.交易階段

R&D企業(yè)往往是以四技合同實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，這是知識(shí)顯性化和創(chuàng)利潤(rùn)的過(guò)程。在完成合同的過(guò)程中，有直接材料、測(cè)試、整機(jī)實(shí)驗(yàn)、福利、工資、交易等項(xiàng)費(fèi)用支出，形成有形產(chǎn)品成本。產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到對(duì)方企業(yè)，以合同額進(jìn)入對(duì)方企業(yè)的固定資產(chǎn)賬或費(fèi)用賬。如合同執(zhí)行中購(gòu)置的設(shè)備應(yīng)折殘值進(jìn)固定資產(chǎn)，剩余資料折價(jià)進(jìn)庫(kù)存。特別是合同執(zhí)行中的新創(chuàng)成果編入知識(shí)庫(kù)中，按評(píng)估系數(shù)折成本計(jì)價(jià)進(jìn)入知識(shí)庫(kù)中成本記錄，再扣除合同的各項(xiàng)其它費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目盈虧，結(jié)算合同利潤(rùn)；合同執(zhí)行中使用知識(shí)庫(kù)中成果和新創(chuàng)成果，都按原來(lái)成本分?jǐn)偙壤?，分?jǐn)傄欢ū壤睦麧?rùn)，另外一部分利潤(rùn)由完成該項(xiàng)合同工作的人員或部門(mén)、對(duì)該項(xiàng)合同管理有貢獻(xiàn)的部門(mén)分?jǐn)?。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)和管理部分的利潤(rùn)記入企業(yè)盈利賬中，而自創(chuàng)成果和正常工作創(chuàng)利為該合同利潤(rùn)，記入研究組創(chuàng)收。年終分部門(mén)形成盈虧核算結(jié)果。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的損益

在實(shí)物資本計(jì)算之外，從知識(shí)庫(kù)的總沉淀成本中減去當(dāng)期總收支和前期收入，得出當(dāng)期知識(shí)庫(kù)盈余；由項(xiàng)目所涉及知識(shí)元的收支核算中計(jì)算當(dāng)前某項(xiàng)技術(shù)投入的盈余；由合同核算中計(jì)算部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用的總盈余。期終在計(jì)算新增固定資產(chǎn)、管理收支結(jié)算、信貸收支、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等，累計(jì)出本會(huì)計(jì)期間總收入之外，計(jì)入本期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入、當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)盈余；計(jì)算企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本沉淀和累計(jì)收益，反映企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)整體狀況。再用現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的利稅計(jì)算等計(jì)算總利潤(rùn)，隨后劃出各風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，計(jì)算利潤(rùn)分成，完成期終會(huì)計(jì)結(jié)算，形成實(shí)物資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)報(bào)表。

綜合上面四個(gè)過(guò)程，實(shí)質(zhì)是在R&D企業(yè)進(jìn)行合同、項(xiàng)目獨(dú)立會(huì)計(jì)管理中間增加一個(gè)知識(shí)庫(kù)管理環(huán)節(jié)；在項(xiàng)目完成決算時(shí)，對(duì)其成本和收入進(jìn)行分?jǐn)?；在?huì)計(jì)期間對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行損益統(tǒng)計(jì)。從而使會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)跟蹤反映研發(fā)過(guò)程中取得的成果和資金收支活動(dòng)，分清了合同的獲利屬性與項(xiàng)目的投入屬性的差異。實(shí)現(xiàn)了直接對(duì)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行逐一核算，以及知識(shí)庫(kù)的收益客觀評(píng)價(jià)R&D企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的目的。

五、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為中心會(huì)計(jì)管理體系建設(shè)中要注意的問(wèn)題

在這一會(huì)計(jì)管理過(guò)程中還有如下一些問(wèn)題需要明確：

①其知識(shí)庫(kù)的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不用折舊來(lái)攤消成本，而采用固定成本（最多加入二次開(kāi)發(fā)、提高、改進(jìn)、改正等成本），用收益分?jǐn)倎?lái)折抵成本。從而解決了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)多次無(wú)損復(fù)制和對(duì)外轉(zhuǎn)移中存在的一事多計(jì)的會(huì)計(jì)管理難題，與一事一計(jì)原則相統(tǒng)一。同時(shí)解釋了在會(huì)計(jì)信息中出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)攤消為零價(jià)值或過(guò)量攤消等客觀現(xiàn)象。

②知識(shí)庫(kù)中的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理按其生命周期，綜合考慮其應(yīng)用領(lǐng)域、地域、時(shí)期，以及作用關(guān)鍵性和相對(duì)獨(dú)有程度來(lái)評(píng)價(jià)其理想現(xiàn)值，得出效用預(yù)測(cè)曲線。在企業(yè)作用市場(chǎng)，當(dāng)該技術(shù)普及率達(dá)50～70％時(shí)，其理想限制為零，企業(yè)可停止使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)；在理想市場(chǎng)范圍，當(dāng)該技術(shù)普及率達(dá)70％時(shí)，該知識(shí)產(chǎn)權(quán)失效，理想現(xiàn)值為零。這種管理方式比以往采用專利有效時(shí)限、合同有效時(shí)限和無(wú)形資產(chǎn)10年等機(jī)械式的生命周期管理更客觀，適應(yīng)每年調(diào)整，甚至每季調(diào)整的實(shí)際需要。

③知識(shí)庫(kù)的總成本減總收益為總盈余。其總成本反映開(kāi)發(fā)投入，總收益反映創(chuàng)利能力，總盈余綜合反映經(jīng)營(yíng)效益。知識(shí)庫(kù)理想現(xiàn)值總和為R&D企業(yè)技術(shù)實(shí)力的綜合反映。以此解決傳統(tǒng)管理中出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)大、與固定資產(chǎn)比例失調(diào)的矛盾。另外對(duì)各相關(guān)知識(shí)方面的成本、收益和盈余進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，反映其技術(shù)創(chuàng)利水平、庫(kù)存底蘊(yùn)，預(yù)測(cè)重心偏差，發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)補(bǔ)充、均衡和重點(diǎn)攻關(guān)投入的方向，以及與實(shí)物資本、資本的配比關(guān)系。這樣用會(huì)計(jì)信息客觀、全面、完整的反映R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程和狀況，合理評(píng)價(jià)研發(fā)實(shí)力。

④知識(shí)庫(kù)中對(duì)知識(shí)進(jìn)行三維管理，一維為專業(yè)技術(shù)門(mén)類，二維為會(huì)計(jì)屬性，三維為生命周期屬性。生命周期屬性是指按基礎(chǔ)知識(shí)、初創(chuàng)成果、成熟技術(shù)、產(chǎn)品化技術(shù)、有用知識(shí)和廢舊知識(shí)等分類，分別建賬管理。對(duì)每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都要反映出所包括的基礎(chǔ)知識(shí)、方法和應(yīng)用推廣范圍，以及成本、收益、原創(chuàng)項(xiàng)目來(lái)源、理想市場(chǎng)價(jià)值等屬性。以及記錄成本分?jǐn)?、合同收益情況的分冊(cè)名細(xì)賬。當(dāng)該人不在本企業(yè)，企業(yè)又無(wú)外來(lái)和內(nèi)部接替掌握此知識(shí)，其產(chǎn)權(quán)即刻喪失。這反映知識(shí)所具有的人本特性。

總之，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度下，從產(chǎn)品的角度認(rèn)識(shí)企業(yè)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，采用以知識(shí)元為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理和成本核算，實(shí)現(xiàn)對(duì)R&D企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的會(huì)計(jì)管理。這一企業(yè)會(huì)計(jì)管理形式的調(diào)整，與現(xiàn)行會(huì)計(jì)原則一致，且有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)做全面、定量、及時(shí)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)管理；有利于形成以會(huì)計(jì)管理為中心的企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、人力資源、情報(bào)資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)等職能一體化的管理體系。這是企業(yè)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革的關(guān)鍵。當(dāng)然，這僅僅是一個(gè)解決方案，還需要更進(jìn)一步的深入討論和研究才能達(dá)到實(shí)施程度，如變科目知識(shí)庫(kù)結(jié)構(gòu)、知識(shí)元的剩余成本結(jié)算方法、成本/利潤(rùn)分?jǐn)偙壤头椒ā⒅R(shí)元理想價(jià)值的計(jì)算模型等等。這里提出解決方案供大家討論。

[參考]

[1]企業(yè)會(huì)計(jì)制度研究組（編）。（企業(yè)會(huì)計(jì)制度）及講解。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001.

[2]于玉林等。無(wú)形資產(chǎn)學(xué)。經(jīng)濟(jì)出版社，2001.2.

[3]武曉玲。會(huì)計(jì)學(xué)。西安大學(xué)出版社，2001.2.

[4]中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法。審計(jì)出版社，1999.10.

[5]李壽德，萬(wàn)威武。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估因素的思考。與方法，1997，8.

[6]袁健紅。論企業(yè)內(nèi)知識(shí)資本評(píng)估。中國(guó)科學(xué)論壇，2002.43-47.

[7]范徵。知識(shí)資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與定量評(píng)價(jià)模型。中國(guó)經(jīng)濟(jì)，2000，（9）。63-66.

篇2

環(huán)翠區(qū)人民政府 威海出入境檢驗(yàn)檢疫局

為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號(hào)令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）工作目標(biāo)

到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度，全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。

到2010年，達(dá)到 “投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害、出口無(wú)障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

到2012年，達(dá)到四個(gè)100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。

二、主要內(nèi)容

（一）建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營(yíng)、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級(jí)配送體系，確保農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門(mén)要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專營(yíng)專供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

（二）健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等體系認(rèn)證。

（三）建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)產(chǎn)后的儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。

（四）建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等；對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào)，通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因，堅(jiān)決做到 “六不放過(guò)”，即查不清原因不放過(guò)、查不出責(zé)任人不放過(guò)、不制定整改措施不放過(guò)、不落實(shí)整改措施不放過(guò)、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò)、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò)，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

（五）壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口；加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí)，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)；大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（六）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國(guó)際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無(wú)害化、優(yōu)質(zhì)化。

（七）培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開(kāi)展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè)；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證；綜合運(yùn)用市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。

（八）實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，采取差異化營(yíng)銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí)，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

（九）爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭(zhēng)創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專業(yè)合作組織開(kāi)展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度；支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)預(yù)警通報(bào)，并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。

（四）扎實(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫(xiě)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

（五）認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對(duì)各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專題通報(bào)，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。

（六）切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門(mén)要組織開(kāi)展多層次的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門(mén)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。

附件：1.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任分工

3.環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作組織結(jié)構(gòu)圖

4.2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時(shí)間表

5.農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖

附件1

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：孫開(kāi)連（區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：柳富勝（副區(qū)長(zhǎng)）

梁 皓（副區(qū)長(zhǎng)）

劉 賓（副區(qū)長(zhǎng)）

成 員：蔡和平（區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)）

王樹(shù)春（區(qū)長(zhǎng)助理、商業(yè)貿(mào)易局局長(zhǎng)）

曲靜娟（區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長(zhǎng)）

周 寧（區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）

孫 東（區(qū)政府辦公室副主任）

徐 翔（區(qū)政府督察室主任）

周 軍（公安環(huán)翠分局局長(zhǎng)）

李 鐵（工商環(huán)翠分局局長(zhǎng)）

張仁珠（區(qū)海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)）

張宗浩（區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)）

張志強(qiáng)（區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）

于學(xué)明（區(qū)畜牧局局長(zhǎng)）

阮向東（區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)）

樊西民（張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

榮傳偉（羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

高 軍（溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

陳 剛（橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

郭賢杰（孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

李 盛（竹島辦事處主任）

李曉寧（鯨園辦事處主任）

叢曉紅（環(huán)翠樓辦事處主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)農(nóng)安辦）設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強(qiáng)兼任辦公室副主任。

附件2

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成員單位責(zé)任分工

單 位責(zé) 任 分 工

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道

公安環(huán)翠分局配合有關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營(yíng)行為予以打擊

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持

區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種植業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)種植業(yè)產(chǎn)前土壤進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估，對(duì)種植業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管

區(qū)海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管

區(qū)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)出口企業(yè)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、參加國(guó)際認(rèn)證、實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略以及相關(guān)信息服務(wù)事宜

環(huán)保環(huán)翠分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

區(qū)商貿(mào)局配合有關(guān)部門(mén)建立農(nóng)資銷售追溯體系，并做好監(jiān)督檢查

區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)管

工商環(huán)翠分局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審查和管理，對(duì)流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)用資料進(jìn)行監(jiān)管

出入境

檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)出口農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的化學(xué)品投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管

附件3

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工作組織結(jié)構(gòu)圖

環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理辦公室

技術(shù)專家組

管理執(zhí)行處

協(xié)調(diào)分工部門(mén)

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附件4

2009年環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作推進(jìn)時(shí)間表

階 段時(shí) 間主 要 內(nèi) 容

宣傳發(fā)

動(dòng)階段2月26日—3月30日1.召開(kāi)專題會(huì)議研究部署

2.組織成員單位業(yè)務(wù)骨干赴先進(jìn)市區(qū)觀摩學(xué)習(xí)

組織體系建設(shè)階段3月1日—4月30日1.成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（農(nóng)安辦）

制度建設(shè)

階段4月1日—6月30日1.制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作實(shí)施方案》

2.制定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理考核方案》

3.制定《化學(xué)投入品準(zhǔn)許使用名單》、《準(zhǔn)入農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)登記備案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營(yíng)專供管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售管理規(guī)定》和《化學(xué)投入品使用技術(shù)規(guī)范》

4.區(qū)與各鎮(zhèn)（街道辦事處），各鎮(zhèn)（街道辦事處）與各村層層簽定《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理責(zé)任書(shū)》

5.出臺(tái)《出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理基地備案辦法》

具體工作實(shí)施階段2月26日—12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場(chǎng)

2.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控體系

3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地

4.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制

5.培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略

6.建立考核機(jī)制，由考核辦牽頭，各成員單位共同參入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作進(jìn)行不定期的督查，年終進(jìn)行全面考核評(píng)比

附件5

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)

由區(qū)農(nóng)安辦篩選（組織專家評(píng)議）

登記備案（生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報(bào)、許可證及檢測(cè)報(bào)告等）

暫停供貨

整改

檢查監(jiān)督

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

取消供貨資格

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨（建立銷售臺(tái)帳）

篇3

    現(xiàn)將《北京市城鎮(zhèn)房屋安全檢查技術(shù)要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    北京市城鎮(zhèn)房屋安全檢查技術(shù)要點(diǎn)

    城鎮(zhèn)房屋安全檢查，是保障房屋住用安全的重要措施和手段。為使房屋修繕管理人員正確掌握房屋安全檢查作業(yè)程序，嚴(yán)格檢查方法，現(xiàn)制訂城鎮(zhèn)房屋安全檢查技術(shù)要點(diǎn)。

    一、房屋安全檢查的必要性

    1.房屋在使用過(guò)程中，無(wú)論是否超過(guò)使用年限，都會(huì)因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問(wèn)題的暴露，外力對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的影響，材料質(zhì)量的退化，風(fēng)、雨、雪、地震等自然災(zāi)害的侵襲，使房屋的整體或局部產(chǎn)生破壞。因此，有計(jì)劃地對(duì)房屋進(jìn)行年度或季節(jié)性的安全檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)房屋危險(xiǎn)和房屋嚴(yán)重破損狀況。通過(guò)搶修、加固或維修排除險(xiǎn)情，防止發(fā)生房屋倒塌及破壞事故，保障居住安全和房屋的正常使用。

    2.通過(guò)對(duì)房屋的檢查，可掌握房屋的完損狀況，針對(duì)房屋破損情況制定措施，安排修繕，保持和提高房屋的完好程度，延長(zhǎng)房屋使用壽命。

    3.通過(guò)對(duì)房屋有計(jì)劃有目的的檢查，為制定房屋的修繕計(jì)劃，制定城市總體修建、改建規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)的科學(xué)化管理提供可靠依據(jù)。

    二、一般性房屋安全檢查的方法

    1.直觀檢查

    由房屋檢查人對(duì)房屋的建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行直接全面的檢查。主要查建筑構(gòu)件的裂縫、變形、傾斜、腐朽現(xiàn)象的特征，深度，形狀、分布及其各類原因引起的潛在隱患。

    2.敲擊刺探檢查

    用鐵釬刺探埋入墻內(nèi)的柱根、柁、檁、椽頭等部位，探查腐朽程度。敲擊墻體、木構(gòu)件，判斷空鼓或蟲(chóng)蛀情況。

    3.儀器檢查

    使用回彈儀、取芯機(jī)、超聲儀等檢查構(gòu)件的強(qiáng)度；使用經(jīng)緯儀檢查房屋垂直度；用水平儀檢查房屋沉降量；用小線、尺子檢查木構(gòu)件的變形程度。

    4.結(jié)構(gòu)構(gòu)件驗(yàn)算

    通過(guò)結(jié)構(gòu)計(jì)算，驗(yàn)算結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸是否符合強(qiáng)度、剛度要求。

    三、房屋安全檢查步驟及注意事項(xiàng)

    1.實(shí)施房屋安全檢查前，檢查小組首先要查閱房屋圖紙及有關(guān)資料，熟悉并掌握房屋建筑及結(jié)構(gòu)的布局和特征。無(wú)圖紙的，應(yīng)由房屋管理人員補(bǔ)畫(huà)房屋建筑平面示意圖。平面圖上應(yīng)按統(tǒng)一的方法標(biāo)注房間號(hào)。

    檢查小組要事先準(zhǔn)備好各種檢查工具和必要的排險(xiǎn)、搶修器材。

    房屋管理人員應(yīng)依照檢查作業(yè)計(jì)劃提前通知用戶做好準(zhǔn)備，以提供查房作業(yè)的方便。

    2.到檢查現(xiàn)場(chǎng)后首先要做好四核對(duì)，即：平面圖與房屋現(xiàn)狀是否相符；圖示房間標(biāo)號(hào)與現(xiàn)場(chǎng)房間標(biāo)號(hào)是否相符；房屋數(shù)量與圖列房屋數(shù)量是否相符；產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否相符。防止漏查、錯(cuò)查。

    3.檢查建筑物周?chē)h(huán)境的影響及有無(wú)損害房屋結(jié)構(gòu)的人為因素。如相鄰的高大建筑、高大枯朽樹(shù)木，高壓電線，溝壑坑穴，地表積水，車(chē)輛機(jī)械振動(dòng)對(duì)房屋的影響以及使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象（包括住戶自行拆改，門(mén)窗洞口改動(dòng)，受力部位開(kāi)洞、開(kāi)槽，樓地面、基礎(chǔ)長(zhǎng)期泡水、浸水、潮濕，化學(xué)藥品腐蝕，通風(fēng)不良等）。

    4.對(duì)平房或木屋蓋樓房，入室前要先查看房屋外觀有無(wú)嚴(yán)重裂縫變形、傾斜錯(cuò)動(dòng)，屋面是否塌腰沉折。根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)造，結(jié)合房屋外觀跡象，詳細(xì)檢查主要構(gòu)件及其結(jié)合部的狀況。上房前應(yīng)先檢查構(gòu)架的安全可靠程度。進(jìn)入頂棚之前要先查看頂棚的木楞、吊掛是否安全可靠，頂棚內(nèi)的電線有無(wú)裸露、破損等危險(xiǎn)現(xiàn)象，以防檢查過(guò)程中發(fā)生個(gè)人傷害。

    5.檢查室內(nèi)裝修（吊頂、地板、隔扇）、設(shè)備、電氣的損壞情況。

    6.檢查室外裝修（石膏裝飾、小檐頂棚、水泥飾面）的損壞情況。

    7.檢查屋面的損壞情況（有無(wú)雜草、瓦件塌陷、彎曲下沉等）。

    8.檢查時(shí)要認(rèn)真逐項(xiàng)填寫(xiě)檢查記錄表，并由檢查人、復(fù)核人、負(fù)責(zé)人簽字。

    四、各類房屋中不同結(jié)構(gòu)的檢點(diǎn)

    1.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)樓房中的混凝土構(gòu)件要查：

    ①梁的支座附近，梁跨以內(nèi)裂縫、變形發(fā)生及發(fā)展?fàn)顩r；

    ②梁、柱、墻聯(lián)系處的梁端、柱頭、墻體有無(wú)新出現(xiàn)的裂縫；

    ③各種板的支座附近和跨中有無(wú)橫裂、順裂或斜裂，是否新出現(xiàn)或原有裂縫有無(wú)發(fā)展；

    ④混凝土屋架的弦桿、腹桿有無(wú)裂縫。支撐部位有無(wú)移動(dòng)，屋架是否傾斜，連接鐵件有無(wú)變形、銹蝕和松動(dòng)。

    2.各種樓房及平房的砌體結(jié)構(gòu)要查：

    ①縱橫墻聯(lián)結(jié)處及轉(zhuǎn)角處有無(wú)豎裂或斜裂，門(mén)窗券口有無(wú)裂縫及錯(cuò)動(dòng)；

    ②磚砌承重墻、窗間墻、獨(dú)立柱有無(wú)裂縫，傾斜，鼓閃，酥堿，錯(cuò)動(dòng)和下沉；

    ③基礎(chǔ)、墻腳有無(wú)變形，下沉開(kāi)裂，酥堿；

    ④附屬建筑物的損壞情況（含屋頂水箱、附墻煙囪、高門(mén)臉、女兒墻等）。

    3.對(duì)木結(jié)構(gòu)樓房及平房中糊紙或包鑲的柁、檁必須打開(kāi)檢查。對(duì)房屋中的屋架、柁、檁、椽、柱的檢點(diǎn)是：

    ①房屋的整體有無(wú)傾斜、變形；

    ②周?chē)h(huán)境對(duì)房屋本身有何直接影響；

    ③柱子是否傾斜、彎曲、下沉，柱頭、柱根是否糟朽；

    ④柁、檁是否過(guò)度彎曲，有無(wú)橫裂、斜裂或明顯新出現(xiàn)的裂縫；有無(wú)木節(jié)（明顯活節(jié)）、蟲(chóng)蛀；檁頭、柁頭有無(wú)糟朽；

    ⑤加固過(guò)的柁、檁變形、錯(cuò)動(dòng)情況；

    ⑥木構(gòu)架上的鐵件有無(wú)松動(dòng)、銹蝕變形。

    4.其它應(yīng)檢查的重點(diǎn)是：

    ①屋面邊沿有無(wú)懸磚碎瓦、浮瓦，房山博風(fēng)磚，脊瓦有無(wú)松動(dòng)；

    ②各種外檐裝修、吊掛、飾面有無(wú)破碎空鼓；

    ③窗扇、玻璃及五金有無(wú)損壞；檐溝、雨落管有無(wú)松垂脫落；

    ④女兒墻、附墻煙囪有無(wú)開(kāi)裂，傾斜，水平錯(cuò)動(dòng)位移；

    ⑤陽(yáng)臺(tái)、雨罩的抹灰層有無(wú)空鼓，翹裂，陽(yáng)臺(tái)、雨罩根部有無(wú)裂痕；

    ⑥院墻、門(mén)樓、院廁有無(wú)危及人身安全的破壞現(xiàn)象；

    ⑦老舊電線有無(wú)外皮老化變質(zhì)、脫皮裸露；

    ⑧其它人為拆改，改變房屋使用用途后，影響結(jié)構(gòu)受力，改變承重狀況等。

    上述各種現(xiàn)象均為危險(xiǎn)現(xiàn)象，應(yīng)詳細(xì)記載。尤其對(duì)于承重墻、柱、梁、過(guò)梁、窗券、板、屋架及其他重要承重部位均應(yīng)對(duì)不同變形錯(cuò)位、裂縫的原狀及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)記載，以備定期觀察檢查，做好安全預(yù)防工作。

    五、房屋安全檢查報(bào)表的填制

    房屋安全檢查要按時(shí)填制統(tǒng)一的報(bào)表。填制時(shí)要做到：

    1.原始調(diào)查表，除表頭可在室內(nèi)填寫(xiě)外，其余調(diào)查項(xiàng)目均應(yīng)在檢查現(xiàn)場(chǎng)，隨查隨填，不得漏填、誤填；

    2.整理登記表，應(yīng)在審核原始調(diào)查表填制齊全、無(wú)誤的情況下進(jìn)行，做到應(yīng)填盡填；

    3.匯總報(bào)表按時(shí)上報(bào)主管機(jī)關(guān)。

篇4

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；框架

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃

知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃，就是企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)所處市場(chǎng)領(lǐng)域特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)本身的市場(chǎng)需求，同時(shí)結(jié)合企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展特點(diǎn)。在考慮企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，對(duì)企業(yè)未來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向進(jìn)行規(guī)劃。有計(jì)劃的分階段區(qū)分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所采用的具體管理投入，依此更有針對(duì)性的利用企業(yè)的有限資源管理好企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，同時(shí)又能提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而高新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展計(jì)劃必須跟定企業(yè)的具體現(xiàn)狀而定。

（一）高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)在做了大量的市場(chǎng)調(diào)查以及各方面的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以后制定出來(lái)的。因此，在考慮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃時(shí)也應(yīng)該充分考慮企業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。許多高新技術(shù)企業(yè)都明確了企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和始終貫徹的企業(yè)文化。如佳能的“我們將以領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)造出最優(yōu)秀的產(chǎn)品，我們有這樣的義務(wù)和責(zé)任”，以及柯達(dá)的“人人都會(huì)用”等美好的企業(yè)愿景和企業(yè)文化。由此可見(jiàn)，小型高新技術(shù)企業(yè)要想發(fā)展，首先就要有明確的發(fā)展目標(biāo)以及有自己特色的企業(yè)文化。其次，根據(jù)這類企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)文化特點(diǎn)，為企業(yè)的高新技術(shù)制定相應(yīng)的近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。在合適的時(shí)機(jī)利用企業(yè)有限的資源，保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展以及堅(jiān)持企業(yè)文化的前提下，盡量的抓住每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展時(shí)機(jī)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃作為企業(yè)的整體計(jì)劃的一個(gè)重要部分來(lái)進(jìn)行制定和落實(shí)。

（二）尋找高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)對(duì)于大部分高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展機(jī)會(huì)都比較多。因?yàn)楦咝缕髽I(yè)的立足之本就是產(chǎn)品中的高科技含量。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該加大科研力量的投入，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)積極進(jìn)行高新技術(shù)科研的創(chuàng)新研發(fā)工作，對(duì)于科研創(chuàng)新過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行解決。依此逐漸調(diào)整企業(yè)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展模式，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)中，進(jìn)一步的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）分析企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展都有其一定的目標(biāo)和備選方案。而對(duì)于具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方向的選擇，要通過(guò)對(duì)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新方向以及外部的企業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)等，選擇更為適合企業(yè)整體發(fā)展的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃。因此，客觀詳細(xì)的分析企業(yè)的內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展條件和外部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求，對(duì)企業(yè)正確的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展規(guī)劃同樣有著重要的意義。

（四）全面評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃備選方案?jìng)溥x方案給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃的幾種選擇情況，高新技術(shù)企業(yè)可以對(duì)著幾個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案進(jìn)行評(píng)估。首先成立專家小組，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的邊際分析或者成本效益分析法進(jìn)行理論意義上的綜合評(píng)估。在組成專家小組人員的選擇上，可以發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一些企業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)科研部門(mén)等多個(gè)部門(mén)優(yōu)秀人才，對(duì)其進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的企業(yè)其他運(yùn)作模式的培訓(xùn)以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論的一些培訓(xùn)。然后組成專家小組對(duì)備案進(jìn)行企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域不同專業(yè)角度的詳細(xì)評(píng)估。主要的評(píng)估形式首先采用無(wú)記名投票式的方式進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展備選方案的初步選擇，然后把這些投票結(jié)果進(jìn)行集體匯總。對(duì)投票匯總出來(lái)的各個(gè)備選方案的評(píng)估結(jié)果再次進(jìn)行進(jìn)一步的分析，之后重復(fù)這一過(guò)程，直到最后剩下一個(gè)最為合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展方案。同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃選擇問(wèn)題上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)同樣能夠起到顯著的作用。我國(guó)有很多高新技術(shù)企業(yè)都是由一些有著獨(dú)到見(jiàn)解的企業(yè)家進(jìn)行大膽的嘗試創(chuàng)新而大獲成功的。然而這種類似于冒險(xiǎn)嘗試態(tài)度的高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃本身的收益和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是成正比的。

二、建立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)

大多數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都有專門(mén)的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)。而這類部門(mén)可以根據(jù)其具體機(jī)構(gòu)構(gòu)成進(jìn)行分類：首先是總部集中管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分部；其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)部與技術(shù)部結(jié)合進(jìn)行管理；最后是法律部門(mén)的一個(gè)專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)。而實(shí)際中，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的重要性，大部分的企業(yè)都采取總部集中管理的管理方法。例如國(guó)外的高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)一般都屬于總公司專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行統(tǒng)一管轄。這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)在整個(gè)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)中都占據(jù)著非常重要的地位。它與技術(shù)部和經(jīng)營(yíng)部共同構(gòu)成了企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行核心。而同時(shí)與生產(chǎn)部和財(cái)政部一起組成了企業(yè)的組織管理核心。

（一）IBM知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理IBM企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)就是第一種情況。企業(yè)設(shè)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總機(jī)構(gòu)。而在管理總部之下還設(shè)立有專門(mén)的法務(wù)部和專利部。法務(wù)部主要負(fù)責(zé)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律事務(wù)，而專利部主要負(fù)責(zé)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專利類管理事務(wù)。企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取的是中央集中式管理制度。有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總部統(tǒng)一進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理事務(wù)。如在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的總公司或分公司員工完成的發(fā)明、著作以及其他成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)該歸企業(yè)總部所有，牽涉的這類情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，都有企業(yè)總部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。而保障這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制合法性的是員工與企業(yè)之間簽署的關(guān)于類似情況處理規(guī)范合同“有關(guān)信息、發(fā)明及著作物同意書(shū)”。同時(shí)IBM各個(gè)子企業(yè)也要同企業(yè)總部簽訂“綜合技術(shù)協(xié)助契約”。通過(guò)這兩種協(xié)議的共同制約，詳細(xì)而規(guī)范的規(guī)定了協(xié)議雙方應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)以及享受的權(quán)利。以這樣規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，來(lái)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和調(diào)配。而這樣的管理方式能夠很好的提高企業(yè)內(nèi)部所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的利用效率。同時(shí)也能提高企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理效率，減少企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形商業(yè)秘密泄露的問(wèn)題。

（二）華為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理華為公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理形式主要是第二種情況。在華為公司的內(nèi)部，主要有一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)管理公司內(nèi)部大小知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)專職機(jī)構(gòu)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部”。而且華為公司對(duì)該部門(mén)的資源傾斜相較于其他部門(mén)來(lái)說(shuō)，非常的明顯。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部中，有專門(mén)的從公司管理高層挑選出來(lái)的適合指揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的專職人員。在這個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)之下，還細(xì)分為多個(gè)不同功用的科室。

三、對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員的管理

（一）對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的管理企業(yè)中高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)經(jīng)過(guò)都是，有企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行了夜以繼日的工作付出換來(lái)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理固然重要，但作為這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)者們也要有足夠的重視。如，我國(guó)的華為公司，管理部門(mén)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部就要負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員的管理工作。如負(fù)責(zé)為這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才科研方向，和企業(yè)內(nèi)部的高新技術(shù)頂尖的專門(mén)人才對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)人員素質(zhì)的嚴(yán)格規(guī)范管理，提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展效率。

（二）對(duì)企業(yè)內(nèi)部普通人員的管理高新技術(shù)企業(yè)單單靠專職的高新技術(shù)研發(fā)人員進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，始終都離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部工作人員的共同參與。因此，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)企業(yè)內(nèi)部普通工作人員進(jìn)行一些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的管理措施。比如說(shuō)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的普通工作人員的企業(yè)高新技術(shù)貢獻(xiàn)，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，依此來(lái)調(diào)動(dòng)企業(yè)的普通員工的技術(shù)創(chuàng)新積極性。四、結(jié)論綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，首先要對(duì)企業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的短期規(guī)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃；其次，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行更為規(guī)范的企業(yè)合同和管理措施方面的優(yōu)化；最后要重視企業(yè)內(nèi)部相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的管理工作，同時(shí)提高企業(yè)內(nèi)所有員工對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和發(fā)展意識(shí)。依此來(lái)提高高新技術(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展效率，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，取得更大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

為更好地解決國(guó)際化發(fā)展中遇到的難題，2014年7月24-25日，全球領(lǐng)先的專業(yè)信息服務(wù)商湯森路透集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技事業(yè)部與江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在南京聯(lián)合舉辦了“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展高峰論壇――暨第二屆湯森路透企業(yè)創(chuàng)新大會(huì)”。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)朱宇為本次論壇致辭，副局長(zhǎng)支蘇平主持了此次論壇。他們表示，江蘇不僅是經(jīng)濟(jì)大省，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大省，長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇始終從戰(zhàn)略高度重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。目前，江蘇省的創(chuàng)新能力連續(xù)5年位列全國(guó)第一，其專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量和企業(yè)專利授權(quán)量連續(xù)4年位居榜首，商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量也處于全國(guó)領(lǐng)先位置，江蘇省正以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo)而努力前進(jìn)。來(lái)自國(guó)內(nèi)100余家機(jī)構(gòu)的近130位嘉賓出席了本次會(huì)議，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的專家和華為技術(shù)有限公司、北汽福田汽車(chē)股份有限公司、中國(guó)石化上海石油化工研究院、寶時(shí)得機(jī)械（中國(guó)）有限公司、珠海格力電器股份有限公司、酷派集團(tuán)等企業(yè)代表分享了他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和建議。

堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新投入

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨曾在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上就專利數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系強(qiáng)調(diào)了“以數(shù)量布局、靠質(zhì)量取勝”的原則，因此如何提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量，使其可以快速的轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為了各大企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)，而創(chuàng)新則是保證專利質(zhì)量的一大要素。

華為技術(shù)有限公司高級(jí)副總裁、首席法務(wù)官總裁宋柳平表示：“創(chuàng)新必須是在全球化背景下創(chuàng)新，自主應(yīng)該是全球價(jià)值鏈中的自主。保護(hù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是中國(guó)企業(yè)自身發(fā)展的需要?！睂?duì)此，華為每年都確保把不低于銷售收入的10%投入產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，以保證國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于其他同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者，華為通過(guò)專利交叉授權(quán)合法地使用他人的技術(shù)，在尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新，廣泛吸納國(guó)際范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果，在短時(shí)間內(nèi)獲得技術(shù)的快速提升。宋柳平表示：“單純的專利申請(qǐng)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只是成本，不會(huì)給企業(yè)創(chuàng)造效益。現(xiàn)在的華為已經(jīng)度過(guò)了專利申請(qǐng)高速增長(zhǎng)的早期階段，更注重授權(quán)的專利質(zhì)量和商業(yè)價(jià)值?！苯?，華為還注重實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，通過(guò)把自有技術(shù)方案納入標(biāo)準(zhǔn)之中來(lái)擴(kuò)大專利保護(hù)的范圍，穩(wěn)固本企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

作為一家集電動(dòng)工具研發(fā)、制造、營(yíng)銷于一體的現(xiàn)代企業(yè)，寶時(shí)得機(jī)械（中國(guó)）有限公司副總裁兼研究院院長(zhǎng)王家達(dá)以廣告短片的形式生動(dòng)地向大家分享了寶時(shí)得的創(chuàng)新研發(fā)之路。寶時(shí)得業(yè)務(wù)收入的95%都來(lái)自于歐美客戶，而在電動(dòng)工具的行業(yè)中，處于消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，新品牌很難進(jìn)入市場(chǎng)，因此如何在國(guó)際市場(chǎng)上建立自己的品牌形象成為寶時(shí)得的戰(zhàn)略重點(diǎn)。王家達(dá)表示，寶時(shí)得的專利研發(fā)策略由發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、建立優(yōu)勢(shì)、鞏固地位三個(gè)部分組成。創(chuàng)業(yè)之初，市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相對(duì)較少，因此企業(yè)可以針對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)中產(chǎn)品的不足，從中發(fā)掘創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行研發(fā)，逐步建立自己的品牌，在市場(chǎng)中嶄露頭角。在市場(chǎng)慢慢成熟后，更多的競(jìng)爭(zhēng)者逐漸進(jìn)入，想要在幾近飽和的市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，迎合消費(fèi)者的需求極為重要，和華為一樣，寶時(shí)得根據(jù)產(chǎn)品針對(duì)的客戶群做了細(xì)分研究，從而開(kāi)發(fā)出更適合消費(fèi)者的產(chǎn)品。最后，為了搶先占領(lǐng)新的商機(jī)，企業(yè)還需要規(guī)劃將來(lái)的技術(shù)發(fā)展方向，分析未來(lái)的趨勢(shì)，不斷堅(jiān)持以創(chuàng)新為主導(dǎo)的研發(fā)。

珠海格力電器股份有限公司作為家電企業(yè)的龍頭，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為公司地位最高的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之一，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不只是局限于生產(chǎn)和研發(fā)環(huán)節(jié)，從采購(gòu)到銷售，再到管理層，全面支持公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。格力電器科技管理部部長(zhǎng)肖彪表示，為了保障專利工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)多部門(mén)之間的溝通與合作，格力電器建立了董事長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的垂直管理體系，由他本人直接向董事長(zhǎng)匯報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事宜。同時(shí)，格力電器重視專利質(zhì)量，從專利檢索到專利申請(qǐng)文件，再到審查意見(jiàn)的答復(fù)，執(zhí)行“質(zhì)量控制制度”的原則，保證專利的質(zhì)量。

引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方案

為了幫助中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新，把握行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，更好地解決國(guó)際化發(fā)展中遇到的難題，會(huì)上，湯森路透宣布將首次面向中國(guó)市場(chǎng)推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理解決方案，其核心是一款久負(fù)盛名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理平臺(tái)――Thomson IP Manager。

湯森路透知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決方案事業(yè)部總裁David Brown先生表示：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)不完全在于授權(quán)的專利數(shù)量，更重要的是企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、維持和保護(hù)方面的管理效率。”他表示，采用專業(yè)的工具來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)正是中國(guó)企業(yè)全球化的需求所在。Thomson IP Manager已為北美和歐洲的各類機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理服務(wù)將近50 年，今年首次被引入中國(guó)，它運(yùn)用全球最先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理念，采用模塊化設(shè)計(jì)，幫助企業(yè)設(shè)計(jì)適合的管理流程，確保新產(chǎn)品更快地進(jìn)入市場(chǎng)；在研發(fā)、申請(qǐng)、、許可各個(gè)階段提供專業(yè)的管理輔助，系統(tǒng)地評(píng)估IP組合的各個(gè)方面并使其增值。不僅如此，Thomson IP Manager也為企業(yè)提供內(nèi)部各部門(mén)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的高效協(xié)調(diào)工作平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

篇6

組織收看了國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府召開(kāi)的全國(guó)、全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議。下面，剛才。結(jié)合實(shí)際，就我市如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與執(zhí)法工作的重要性

一次極其重要的會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了新時(shí)期、新的歷史條件下，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府召開(kāi)的這次電視電話會(huì)議。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的極端重要性和必要性，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)與執(zhí)法工作進(jìn)行了安排，明確了任務(wù)、目標(biāo)和要求。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府的電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的布置要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，立即行動(dòng)起來(lái)，抓好工作落實(shí)。

二、牢牢掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

市委、市政府高度重視和各級(jí)各部門(mén)共同努力下，近年來(lái)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作取得了積極效果。但侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序，損害了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新積極性。為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府電視電話會(huì)議的布置要求，決定從現(xiàn)在開(kāi)始（注：國(guó)務(wù)院的決定是從2010年10月底開(kāi)始）全市開(kāi)展為期半年的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。

專項(xiàng)行動(dòng)要以維護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府電視電話會(huì)議布置要求。以新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)地區(qū)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品的社會(huì)氛圍，積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的良好環(huán)境。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：

（一）加大生產(chǎn)源頭治理力度。嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)等行為。嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種等行為。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)的違法行為。嚴(yán)厲打擊盜版和專利侵權(quán)、假冒行為。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范。加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。

（三）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版和利用互聯(lián)網(wǎng)、通信與電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣商品的行為。

（四）加大刑事司法打擊力度。強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。

（五）確保政府機(jī)關(guān)使用正版軟件。各級(jí)政府機(jī)關(guān)都要將正版軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)管理。更新計(jì)算機(jī)軟件必需使用正版產(chǎn)品，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。機(jī)關(guān)工作人員要帶頭使用正版軟件。

（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)宣傳。進(jìn)一步提高市民維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

制定實(shí)施方案，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，疏通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性、行動(dòng)的有效性和工作的繼續(xù)性，把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品作為一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，切實(shí)抓出成效。

（一）明確責(zé)任分工。根據(jù)全國(guó)及全區(qū)電視電話會(huì)議精神。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

篇7

各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為推進(jìn)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知》（浙市監(jiān)知〔2021〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）實(shí)施，進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，提升專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及廣大中小微企業(yè)，經(jīng)研究，決定面向全省征集一批專利轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要點(diǎn)

（一）項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)單位以各知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟（行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體）、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)等為主體，可以單獨(dú)或者以聯(lián)合體形式申報(bào)，由各市市場(chǎng)監(jiān)管局匯總后統(tǒng)一推薦上報(bào)。

（二）首輪項(xiàng)目建設(shè)周期截至2021年10月20日。項(xiàng)目完成首輪建設(shè)后，由各市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一對(duì)經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施效果等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告于2021年10月30日前上報(bào)省局。省局將組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

二、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和范圍

面向中小微企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦高新園區(qū)、小微園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的激勵(lì)機(jī)制更加有效、供需對(duì)接更加順暢、轉(zhuǎn)化實(shí)施更加充分、工作體系更加完善，中小微企業(yè)創(chuàng)新能力得到明顯提升。

（一）優(yōu)化專利供給類項(xiàng)目。實(shí)施“沉睡專利”篩選分析和評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段挖掘質(zhì)量較高、具備市場(chǎng)前景的專利；開(kāi)展中小微企業(yè)共性專利技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用項(xiàng)目；共建公共專利池，實(shí)施開(kāi)放專利技術(shù)許可；支持高校院所、國(guó)有企業(yè)等與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展定向合作，分享專利技術(shù)。

（二）專利技術(shù)供需對(duì)接類項(xiàng)目。開(kāi)展線上、線下相結(jié)合的方式組織專利技術(shù)供需對(duì)接活動(dòng)，提供分領(lǐng)域集中專利信息、逆向搜索交易信息等服務(wù)；組織高校院所、國(guó)有企業(yè)與中小微企業(yè)開(kāi)展專利技術(shù)對(duì)接洽談，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分析服務(wù)類項(xiàng)目。建立專利特色行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施專利信息智能分析服務(wù)項(xiàng)目；實(shí)施中小微專利侵權(quán)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目等。

（四）專利對(duì)接資本類項(xiàng)目。建立中小微企業(yè)高價(jià)值專利目錄和專利密集型產(chǎn)品目錄，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，項(xiàng)目推進(jìn)資本對(duì)接；探索建設(shè)科創(chuàng)板上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)“加速器”；探索服務(wù)科技型中小微企業(yè)的證券化項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目和保險(xiǎn)項(xiàng)目。

（五）其他有關(guān)專利轉(zhuǎn)化，助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目。

鼓勵(lì)各地圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，綜合實(shí)施上述項(xiàng)目，體系化推進(jìn)中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化。

三、工作要求

（一）充分調(diào)研。各地要充分認(rèn)識(shí)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展的重大意義，圍繞《行動(dòng)方案》，立足本地實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，了解中小微企業(yè)專利技術(shù)實(shí)際需求，找準(zhǔn)制約專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的問(wèn)題癥結(jié)。

（二）科學(xué)謀劃。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，各地要對(duì)照《行動(dòng)方案》，以解決中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)為核心，統(tǒng)籌已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)載體，組織發(fā)動(dòng)各相關(guān)單位提出有針對(duì)性的解決方案，明確項(xiàng)目具體實(shí)施的場(chǎng)景、目標(biāo)指標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度，制定科學(xué)的項(xiàng)目方案，突出創(chuàng)新性、導(dǎo)向性和實(shí)踐性。

（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各地要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)決遏制利用政策漏洞的套利行為，圍繞企業(yè)和高校專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股情況，項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面、質(zhì)押融資情況等方面，加強(qiáng)評(píng)價(jià)，確保實(shí)施效果可統(tǒng)計(jì)可考核。

四、申報(bào)程序

（一）各市市場(chǎng)監(jiān)管局組織發(fā)動(dòng)有關(guān)單位自愿申報(bào)，填寫(xiě)《專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1）。

（二）各市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)申報(bào)情況，匯總審核并統(tǒng)籌確定推薦項(xiàng)目清單，填寫(xiě)《重點(diǎn)項(xiàng)目推薦信息匯總表》（附件2），將申報(bào)材料電子版于2021年7月5日前通過(guò)浙政釘統(tǒng)一報(bào)送省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，紙質(zhì)材料（加蓋單位公章，一式四份）同時(shí)寄至省局。

（三）省局將組織評(píng)審，綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)性、針對(duì)性、創(chuàng)新性等因素，確定最終重點(diǎn)項(xiàng)目名錄。

聯(lián)系人：省局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處馬維力，電話：0571-89767043，地址：杭州市西湖區(qū)莫干山路77號(hào)金匯大廈704室。

 

附件：1.專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表

2.重點(diǎn)項(xiàng)目推薦信息匯總表

3.財(cái)政部辦公廳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知（財(cái)辦建〔2021〕23號(hào)）

4.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）的通知（浙市監(jiān)知〔2021〕4號(hào)）

 

 

 

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

 2021年6月29日             

（此件公開(kāi)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇8

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作部署，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣實(shí)施，重點(diǎn)宣傳我縣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用，大力推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型潁上營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年4月21日至27日

三、活動(dòng)主題

2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周（以下簡(jiǎn)稱“宣傳周”）活動(dòng)主題為“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”.

宣傳重點(diǎn)

1、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中取得的顯著成績(jī)，努力營(yíng)造促進(jìn)潁上縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

2、宣傳我縣在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面出臺(tái)的政策和舉措，在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)從關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

4、宣傳我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的專項(xiàng)行動(dòng)和取得的成效，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力。宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等系列活動(dòng)，提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

五、具體活動(dòng)安排

1、利用媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)播放電視公益廣告。

2、開(kāi)展電視專題報(bào)道，采訪2-3家專利培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

3、與市場(chǎng)管理局文化等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法大巡查行動(dòng)。

4、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

潁上縣科學(xué)技術(shù)局

2014 4 20

縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局工作部署，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣實(shí)施，重點(diǎn)宣傳我縣實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐作用，大力推進(jìn)以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型潁上營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)時(shí)間

2014年4月21日至27日

三、活動(dòng)主題

2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周（以下簡(jiǎn)稱“宣傳周”）活動(dòng)主題為“保護(hù)·運(yùn)用·發(fā)展”.

宣傳重點(diǎn)

1、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中取得的顯著成績(jī)，努力營(yíng)造促進(jìn)潁上縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

2、宣傳我縣在提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面出臺(tái)的政策和舉措，在運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的典型案例，引導(dǎo)全社會(huì)從關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、價(jià)值和效益的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

4、宣傳我縣在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取的專項(xiàng)行動(dòng)和取得的成效，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力和公共服務(wù)能力。宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等系列活動(dòng)，提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

五、具體活動(dòng)安排

1、利用媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)播放電視公益廣告。

2、開(kāi)展電視專題報(bào)道，采訪2-3家專利培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

3、與市場(chǎng)管理局文化等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法大巡查行動(dòng)。

4、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。

篇9

為了推行專利申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化，確保專利申請(qǐng)文件的規(guī)范化，貫徹實(shí)施《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第十四號(hào)），特制定《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案》。現(xiàn)將該實(shí)施方案印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二二年十二月十八日

專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案

一、實(shí)施目標(biāo)

為了推進(jìn)專利人代碼管理的標(biāo)準(zhǔn)化，保障《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第十四號(hào)）的有力實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專利機(jī)構(gòu)、專利人的監(jiān)督和管理，配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自動(dòng)化系統(tǒng)CPMSⅢ項(xiàng)目的執(zhí)行，特制定本實(shí)施方案。

二、實(shí)施原則

（一）準(zhǔn)確固定原則

對(duì)已有的專利數(shù)據(jù)庫(kù)核查校對(duì)并進(jìn)行數(shù)據(jù)加工，確保專利數(shù)據(jù)庫(kù)新舊代碼的一一對(duì)應(yīng)，準(zhǔn)確無(wú)誤。專利機(jī)構(gòu)、專利人代碼一經(jīng)確定不再改變。

（二）合理啟用原則

以2002年度專利人資格考試作為啟用《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》的起點(diǎn)，對(duì)通過(guò)此次考試的人員頒發(fā)符合新代碼標(biāo)準(zhǔn)的專利人資格證書(shū)。自2003年1月1日起，專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)（專利人工作證）啟用新的代碼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）新舊兩套代碼并用原則

新的專利人代碼啟用后，對(duì)持有舊代碼的有關(guān)人員更換代碼及有關(guān)證書(shū)（專利人資格證書(shū)和專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)）。為順利完成證書(shū)的更換，保證專利審查工作的正常進(jìn)行，在一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自動(dòng)化系統(tǒng)CPMSⅢ項(xiàng)目將能夠同時(shí)識(shí)別新、舊兩套專利人代碼。

（四）兩證同時(shí)更換原則

專利人資格證書(shū)和專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)的更換工作同時(shí)啟動(dòng)。

三、實(shí)施單位

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)按照《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》編制新、舊專利人代碼對(duì)照配置表和制作專利人資格證書(shū)。

中華全國(guó)專利人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)按照《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》制作專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)，并負(fù)責(zé)專利人資格證書(shū)和專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)的組織發(fā)放工作。

各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)具體落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的專利人和具有專利人資格證書(shū)人員的證件換發(fā)工作。

四、實(shí)施期限

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自動(dòng)化系統(tǒng)CPMSⅢ項(xiàng)目自2003年1月1日起正式啟用《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》。

按照《專利人代碼標(biāo)準(zhǔn)》編制的專利人資格證書(shū)的換發(fā)工作自2003年1月1日開(kāi)始，2005年12月31日截止。逾期未更換的，舊證書(shū)作廢。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自動(dòng)化系統(tǒng)CPMSⅢ項(xiàng)目對(duì)新、舊兩套專利人代碼的同期識(shí)別自2003年1月1日開(kāi)始，2003年6月30日截止。各專利機(jī)構(gòu)和專利人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)完成專利人執(zhí)業(yè)證書(shū)的更換工作。

五、實(shí)施步驟

（一）2002年12月31日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)完成符合新代碼標(biāo)準(zhǔn)的專利人資格證書(shū)的制作工作，并向通過(guò)2002年度專利人資格考試的人員頒發(fā)符合新代碼標(biāo)準(zhǔn)的專利人資格證書(shū)。

（二）2003年1月31日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將新、舊專利人代碼對(duì)照配置表及人員通訊錄分發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中華全國(guó)專利人協(xié)會(huì)。

篇10

關(guān)鍵詞：高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 問(wèn)題 對(duì)策

當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展已演變?yōu)橐灾R(shí)產(chǎn)權(quán)為軸心的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，筆者預(yù)言，本世紀(jì)將會(huì)使知識(shí)經(jīng)濟(jì)上升至前所未有的高度?，F(xiàn)階段，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作已初具雛形，但在管理體系與責(zé)任劃分上仍尚待完善，與國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平具有較大的差距。因而，加大對(duì)于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的探究力度對(duì)于高校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.專利申請(qǐng)數(shù)量明顯增長(zhǎng)

據(jù)《2012年中國(guó)有效專利年度報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)企業(yè)和高校的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，國(guó)內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量再創(chuàng)新高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)亦得到增強(qiáng)。2012年國(guó)內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量達(dá)9.7萬(wàn)件，占總量的兩成多。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)位居前五。2013年報(bào)告顯示，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)受理量占比超三成，隨著我國(guó)整體創(chuàng)新能力的提升，我國(guó)專利結(jié)構(gòu)與質(zhì)量正在不斷優(yōu)化與提升。如吉林大學(xué)2013年專利申請(qǐng)達(dá)到1116件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)743件，此外，該校計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請(qǐng)今年達(dá)到102件；柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請(qǐng)113項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果專利，其中，申請(qǐng)發(fā)明專利77項(xiàng)、新型專利36項(xiàng)，已獲受理發(fā)明專利39項(xiàng)，實(shí)用新型專利17項(xiàng)；以上案例均證實(shí)，我國(guó)高校已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中堅(jiān)力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍。

2.專利成果轉(zhuǎn)化效果已得到顯現(xiàn)

近年來(lái)，各大高校相繼推行產(chǎn)-學(xué)-研的模式，高校與企業(yè)直接簡(jiǎn)歷合作關(guān)系，建立校企聯(lián)合研究基地、實(shí)訓(xùn)基地、科技園等途徑促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化，均收獲了喜人的成績(jī)，如柳鐵職院將本校的百余項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果與企業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，部分專利還應(yīng)用到教學(xué)工作及上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等企業(yè)生產(chǎn)中，目前除了通過(guò)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓外，還可以委托企業(yè)開(kāi)發(fā)、校企合作開(kāi)發(fā)的方式實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

二、國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問(wèn)題

總體而言，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在探索中取得了一定的進(jìn)步，但在實(shí)際工作中仍會(huì)遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結(jié)合自身實(shí)際工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，管理工作還存有如下問(wèn)題：

1.管理體制缺陷

我國(guó)現(xiàn)行的與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)的規(guī)章體制并不在少數(shù)，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓等方面仍有不足，集中反應(yīng)在以下幾個(gè)方面：

缺乏獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)：管理人才匱乏，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)工作缺乏力度與實(shí)效性，部分高校甚至并沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，而將其工作納入于科管部門(mén)，亦缺乏專業(yè)的管理人才，某些高校雖設(shè)立了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，但工作重點(diǎn)仍局限于專利的申請(qǐng)。

缺乏完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度：我國(guó)高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值尚未得以顯現(xiàn)。由于配套體制的不健全，高效對(duì)于自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果缺乏嚴(yán)密的保密制度，缺乏完善的專利轉(zhuǎn)讓與合作項(xiàng)目簽約制度，高效與合作對(duì)象間缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與責(zé)權(quán)。

尚未形成長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力，無(wú)明確的政策指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度、科技成果評(píng)估體系與獎(jiǎng)勵(lì)制度，導(dǎo)致高校專利技術(shù)與成果缺乏對(duì)于商標(biāo)、版權(quán)、專利等全面的保護(hù)，科研成果的轉(zhuǎn)化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評(píng)定與成果評(píng)估，而對(duì)專利申請(qǐng)的積極性則相對(duì)較低。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前我國(guó)許多高校對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)等方面的能力還需進(jìn)一步的提升。由于高校未意識(shí)到自身科研成果參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的價(jià)值，對(duì)本校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮不周，無(wú)法準(zhǔn)確衡量科研成果的市場(chǎng)價(jià)值，

結(jié)果為學(xué)校帶來(lái)極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)淡薄的問(wèn)題不僅反襯出相關(guān)個(gè)人意識(shí)的淡薄，同時(shí)也折射出高校對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及的缺位，絕大多數(shù)高校尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的課程體系，相關(guān)科研人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開(kāi)展。

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益的分配問(wèn)題

一般而言，高校內(nèi)一項(xiàng)科研項(xiàng)目的參與人數(shù)較多，但主要功臣卻屈指可數(shù)，但在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配問(wèn)題時(shí)，往往推行均衡主義，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人的權(quán)益與地位受損，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照付出比例突出發(fā)明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發(fā)人員的創(chuàng)造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設(shè)備方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發(fā)緊密，但二者的成立性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、市場(chǎng)地位具有較大的差異，因而校企在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益分配問(wèn)題上也易發(fā)生分歧，企業(yè)大多認(rèn)為自身出資后就有權(quán)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利的獨(dú)立申請(qǐng)權(quán)，而專利成果對(duì)高校與企業(yè)而言均是不可或缺的，企業(yè)需依賴于高校的技術(shù)成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實(shí)行差異分配。國(guó)家還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策給予支持，以利于校企合作模式得以長(zhǎng)效發(fā)展。

三、完善我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的對(duì)策

1.構(gòu)建完善的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系與制度

筆者認(rèn)為可適當(dāng)借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術(shù)成果后，由OTL管理人員實(shí)施篩選，對(duì)科研成果進(jìn)行初步評(píng)估，再制定相應(yīng)的許可方案，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式選擇與專利申請(qǐng)方案，科研成果營(yíng)銷方案，許可談判與產(chǎn)權(quán)收益的分配。在生成許可協(xié)議后，OTL管理人員還與企業(yè)繼續(xù)保持聯(lián)系與溝通，如可要求企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容遞交財(cái)務(wù)報(bào)表，推薦新發(fā)明與新技術(shù)等。各大院校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，上對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下至各個(gè)院系相關(guān)的負(fù)責(zé)人員與教職工，未明確職責(zé)范圍，可劃分若干職能部門(mén)，分別進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的咨詢服務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)讓、收益分配等工作。此外，筆者經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，東南大學(xué)的科研管理系統(tǒng)亦為有效的嘗試，該系統(tǒng)為綜合信息化管理平臺(tái)，系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為中心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于科研立項(xiàng)、計(jì)劃、合同、成果、專利、成果轉(zhuǎn)化、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)等全過(guò)程。具備科研項(xiàng)目管理、科研考核、經(jīng)費(fèi)與成果管理等種功能，不但可作為評(píng)估教師科研水平的參考依據(jù)而且還可為學(xué)?？蒲泄芾硖峁┮罁?jù)。

2.多手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識(shí)

經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，高校的科研工作已發(fā)展成為國(guó)家科研的重要力量。無(wú)論是從學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、高校科研人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備，還是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理等因素看來(lái)，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但整體而言，高校對(duì)于大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，對(duì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)或法律常識(shí)的認(rèn)識(shí)均有待提高。要想提高高校相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，首先應(yīng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)常識(shí)，列舉知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)例進(jìn)行剖析，確實(shí)提高受訓(xùn)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)；通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、舉辦研討會(huì)、開(kāi)辦學(xué)習(xí)班等形式向全體人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣教，培養(yǎng)相關(guān)人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)重要性的正確認(rèn)識(shí)。

3. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理激勵(lì)機(jī)制

建立長(zhǎng)效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制之余，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制，并為科研提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，可在最大程度上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)研發(fā)人員通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性，該類激勵(lì)機(jī)制需對(duì)高校與科研人員間的義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行明示，高校可設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持基金，并根據(jù)本校實(shí)際，對(duì)科研人員的業(yè)績(jī)考核體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在進(jìn)行課題報(bào)項(xiàng)與成果評(píng)估時(shí)，適當(dāng)增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考量。

4.合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的收益

高校在順利完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)后后，需謹(jǐn)慎對(duì)待成果轉(zhuǎn)化后的收益分配問(wèn)題，制定明確而公正的分配原則，適當(dāng)增加主要研發(fā)人的分配比重，突出收益分配中的技術(shù)要素原則，可按同一科研項(xiàng)目中，參與人員所做貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據(jù)自身情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，也可分期獎(jiǎng)勵(lì)，或以技術(shù)入股的形式，確立成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人應(yīng)有的技術(shù)股份份額的激勵(lì)政，實(shí)行股份制獎(jiǎng)勵(lì)。正確處理好專利收益與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系，否則將大小科研人員的創(chuàng)造積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展中略顯不足，加大對(duì)于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的分析，可對(duì)今后的管理工作發(fā)揮導(dǎo)向作用，高校應(yīng)對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作給予足夠的重視，適當(dāng)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系與激勵(lì)機(jī)制等積極措施來(lái)不斷提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。

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