物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)范文
時(shí)間:2023-08-25 17:23:11
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篇1
【關(guān)鍵詞】物業(yè)管理法規(guī) 課程設(shè)計(jì) 教學(xué)改革
基金項(xiàng)目:校級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目“我校重點(diǎn)專業(yè)與特色專業(yè)建設(shè)研究――以物業(yè)管理專業(yè)為例”(項(xiàng)目編號(hào):11-04-A07);“高等職業(yè)教育核心課程開(kāi)發(fā)研究――以我校物業(yè)管理專業(yè)核心課程開(kāi)發(fā)為例”(項(xiàng)目編號(hào):13G-04-A11 ),本文為階段性研究成果。
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
《物業(yè)管理法規(guī)》是大學(xué)物業(yè)管理專業(yè)的核心課程之一,在物業(yè)管理專業(yè)的知識(shí)體系構(gòu)架中處于重要地位,承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生法制意識(shí)和依法辦事能力的重要任務(wù)[1],該門(mén)課程具有極強(qiáng)的理論性、實(shí)效性和應(yīng)用性。對(duì)該課程內(nèi)容的掌握將引導(dǎo)學(xué)生深入專業(yè)體系,有助于學(xué)生全面了解物業(yè)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范開(kāi)展,并為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。對(duì)于非法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),該課程內(nèi)容龐雜而枯燥,晦澀而抽象,要掌握幾十種法律法規(guī)和政策的應(yīng)用,僅靠聽(tīng)取教師課堂上對(duì)一般理論的講授往往達(dá)不到學(xué)習(xí)目的,所以有必要對(duì)課程教學(xué)過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)和改革。
課程特點(diǎn)
《物業(yè)管理法規(guī)》課程內(nèi)容主要是各種與物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)在物業(yè)管理活動(dòng)中的具體應(yīng)用,它以物業(yè)管理業(yè)務(wù)的開(kāi)展為主線,規(guī)范物業(yè)管理各具體業(yè)務(wù)操作的合法邊界。課程知識(shí)面極廣,涉及幾十個(gè)法律法規(guī),在表述法律概念的同時(shí)又強(qiáng)調(diào)法律的應(yīng)用性。在物業(yè)管理專業(yè)體系中,物業(yè)管理法律法規(guī)的應(yīng)用是貫穿物業(yè)管理業(yè)務(wù)始終的隱形線索,所以對(duì)于物業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),掌握課程內(nèi)容是進(jìn)行規(guī)范的物業(yè)管理業(yè)務(wù)操作的前提,也是全面理解和掌握業(yè)務(wù)處理的關(guān)鍵所在。
在物業(yè)管理專業(yè)課程體系中,《物業(yè)管理法規(guī)》是物業(yè)管理專業(yè)多門(mén)核心課程中的首要核心課程,該課程銜接后續(xù)課程,比其他核心課程開(kāi)設(shè)的時(shí)間都要早,這個(gè)相對(duì)前位的核心課程,對(duì)于學(xué)生后續(xù)課程的學(xué)習(xí),具有極其重要的作用。該課程的設(shè)置與學(xué)習(xí),對(duì)于學(xué)生全面了解物業(yè)管理行業(yè)、掌握物業(yè)管理業(yè)務(wù)會(huì)起到非常積極的作用,也會(huì)為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。因此,對(duì)《物業(yè)管理法規(guī)》課程進(jìn)行設(shè)計(jì)與教學(xué)改革,有利于強(qiáng)化物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的法律意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范的物業(yè)服務(wù)意識(shí),同時(shí)也符合課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,課程教學(xué)改革的實(shí)施則可以增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力,助力學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。
教學(xué)內(nèi)容整合與設(shè)計(jì)
《物業(yè)管理法規(guī)》課程的質(zhì)量會(huì)直接影響學(xué)生對(duì)物業(yè)管理行業(yè)及業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)與理解,而課程質(zhì)量會(huì)在一定程度上取決于教材質(zhì)量。對(duì)于物業(yè)管理專業(yè)教師來(lái)說(shuō),一般選用何種教材主要是側(cè)重于考慮教材內(nèi)容是否符合專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)目標(biāo)以及實(shí)際應(yīng)用效果。教師普遍希望教材內(nèi)容能夠全面、正確且重點(diǎn)突出,并能關(guān)注物業(yè)管理專業(yè)的新動(dòng)向、追蹤相關(guān)熱點(diǎn)。但是現(xiàn)有的任何一本《物業(yè)管理法規(guī)》教材都不能說(shuō)是毫無(wú)缺陷的。相關(guān)教材編寫(xiě)的相對(duì)滯后其實(shí)和物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及法律法規(guī)的頻繁修改相關(guān)。我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)到目前為止還沒(méi)有出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的物業(yè)管理法,目前應(yīng)用的諸多法律如《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等和物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的一些法律法規(guī)及政策的約束力相對(duì)有限,而且一些法律的條文逐年修改,變動(dòng)太快。這就使市面上現(xiàn)有的《物業(yè)管理法規(guī)》教材內(nèi)容很難做到與時(shí)俱進(jìn)、確保內(nèi)容正確。所以任課教師首先要明白,無(wú)論是本科還是??茖哟蔚奈飿I(yè)管理專業(yè),課程教學(xué)都要緊緊圍繞物業(yè)管理活動(dòng)來(lái)講法律,該課程首先培養(yǎng)的是物業(yè)管理專業(yè)人才,而不是法律專門(mén)人才;其次,法律法規(guī)的時(shí)效性要求教師與時(shí)俱進(jìn),隨時(shí)掌握法制建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷補(bǔ)充更新知識(shí),不斷完善教學(xué)內(nèi)容;第三,要注意培養(yǎng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力和遵法守法意識(shí),以加強(qiáng)法律應(yīng)用為重點(diǎn),突出相關(guān)法律法規(guī)在物業(yè)管理中的全面理解與深刻應(yīng)用,教學(xué)的目的是以法律的靈活應(yīng)用為主,而不是強(qiáng)調(diào)法理和法條意義。最后,有必要對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行整合與設(shè)計(jì),拓展教學(xué)內(nèi)容,在強(qiáng)化教學(xué)重點(diǎn)的同時(shí)增大教學(xué)信息量,擴(kuò)大學(xué)生的視野。
通過(guò)對(duì)《物業(yè)管理法規(guī)》課程的設(shè)計(jì),可確定課程的核心主要是物業(yè)管理活動(dòng)的三大要素:業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理活動(dòng)。課程的主線是物業(yè)管理活動(dòng)中的雙方主體(業(yè)主-物業(yè)公司)的法律關(guān)系,教學(xué)內(nèi)容以物業(yè)管理活動(dòng)中各個(gè)主體的權(quán)利與責(zé)任為核心來(lái)組織,重點(diǎn)內(nèi)容在于各方主體對(duì)權(quán)利與責(zé)任的認(rèn)識(shí),以及因權(quán)責(zé)處理不當(dāng)而引發(fā)糾紛的矛盾解決。然后可整理出該課程的五大模塊,該課程的基礎(chǔ)是認(rèn)識(shí)物業(yè)管理法律法規(guī)的模塊,其余模塊分別是物業(yè)管理活動(dòng)雙方主體――物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治管理;雙方的關(guān)系與責(zé)任――物業(yè)管理法律關(guān)系、物業(yè)管理法律責(zé)任;雙方關(guān)系的起源與確定――物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)收費(fèi);雙方關(guān)系中的糾紛與處理――物業(yè)交易法律制度、物業(yè)質(zhì)量管理法律制度、物業(yè)管理糾紛的處理。在雙方的關(guān)系中,貫穿著物權(quán)法、民法、行政法等十幾種法律以及物業(yè)管理?xiàng)l例等20多條行政法規(guī)與政策的應(yīng)用,所以在具體教學(xué)過(guò)程中,要處理好各模塊之間內(nèi)容的銜接與內(nèi)在聯(lián)系,還要注意處理好與后續(xù)課程相關(guān)內(nèi)容的區(qū)分。
教學(xué)方法設(shè)計(jì)與應(yīng)用
1.多媒體教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合
多媒體教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,要求教師要提前做好設(shè)計(jì),對(duì)于課程內(nèi)容教師需要有充分把握,圖片的選取必須有針對(duì)性、新穎實(shí)用、主題鮮明,案例的選擇必須有客觀性,符合法律法規(guī)的描述和實(shí)際物業(yè)管理工作的要求,并能考慮到學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)。
針對(duì)課程內(nèi)容理論性強(qiáng)的特點(diǎn),可在每節(jié)課前設(shè)計(jì)引導(dǎo)案例,通過(guò)案例引出要學(xué)的知識(shí)。對(duì)于課程中的熱點(diǎn)問(wèn)題,可利用多媒體播放視頻、音頻、圖片,讓抽象的法律條文形象而生動(dòng),或?qū)⒏蓾姆芍R(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中生動(dòng)的案例結(jié)合起來(lái)。這樣不僅可以活躍課堂氣氛、調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,還可以讓學(xué)生感性地理解和掌握法律法規(guī)的內(nèi)容。對(duì)于課程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題則可以通過(guò)精心整合的典型案例分析及熱點(diǎn)問(wèn)題討論,讓學(xué)生進(jìn)入角色積極思考,培養(yǎng)學(xué)生提出不同見(jiàn)解的能力,讓學(xué)生在分析討論中澄清模糊認(rèn)識(shí),鞏固物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。而對(duì)于一些需要深入探討或者當(dāng)前有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題,可設(shè)計(jì)3~5分鐘的小型辯論賽,比如地下車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題,有些學(xué)生主張其產(chǎn)權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商,有些學(xué)生覺(jué)得應(yīng)該屬于業(yè)主,還有其他的觀點(diǎn)等,就不同的觀點(diǎn)可讓學(xué)生分組展開(kāi)辯論,最后由教師點(diǎn)評(píng)并給出正確意見(jiàn)。
2.項(xiàng)目教學(xué)與任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合
項(xiàng)目教學(xué)法是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),是當(dāng)今國(guó)際教育界十分盛行的一種教學(xué)法[2]。任務(wù)驅(qū)動(dòng)法是由學(xué)生組成項(xiàng)目小組,承擔(dān)一項(xiàng)或多項(xiàng)工作實(shí)踐任務(wù),深入實(shí)際,學(xué)生在解決問(wèn)題的同時(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí),在實(shí)踐的第一線提升綜合能力。項(xiàng)目教學(xué)與任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)相結(jié)合,是指在教學(xué)中把教學(xué)內(nèi)容隱含在每個(gè)項(xiàng)目中,以具體項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)完成教學(xué)任務(wù)的一個(gè)過(guò)程。這就要求教師教學(xué)目的要明確,每個(gè)任務(wù)都要以項(xiàng)目來(lái)引領(lǐng),項(xiàng)目選擇要圍繞課程重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)選取,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要精心;任務(wù)設(shè)計(jì)要有實(shí)踐性和創(chuàng)新性,項(xiàng)目實(shí)施程序要周密。
項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)法的突出特點(diǎn)之一,就是合作學(xué)習(xí)[3]。在完成任務(wù)的項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)生可以獲取理解和把握課程要求的知識(shí)和技能,體驗(yàn)成功感和團(tuán)隊(duì)合作的力量,培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。這種教學(xué)方法不僅能幫助學(xué)生變被動(dòng)接受知識(shí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí),還可以培養(yǎng)學(xué)生整合知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的能力,以及活學(xué)活用的能力。例如讓學(xué)生主動(dòng)進(jìn)社區(qū)調(diào)研,收集現(xiàn)實(shí)中存在的各種物業(yè)管理糾紛,或引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)館資料,查閱典型案例,再運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)正確進(jìn)行分析,并選擇適當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q物業(yè)管理糾紛,培養(yǎng)學(xué)生在工作、學(xué)習(xí)中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力以及運(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)解決糾紛的能力。
3.情景模擬教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合
情景模擬教學(xué)法讓枯燥晦澀的法律法規(guī)學(xué)習(xí)變得輕松活潑成為可能。情景模擬是讓學(xué)生分組模擬實(shí)際工作場(chǎng)景,在物業(yè)管理業(yè)務(wù)處理模擬與訓(xùn)練中掌握運(yùn)用物業(yè)管理法規(guī)的基本技巧,這種學(xué)習(xí)的趣味性和主動(dòng)性,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力更有效。比如裝修管理,可讓學(xué)生分組扮演物業(yè)管理人員和業(yè)主,就裝修中常見(jiàn)的問(wèn)題或糾紛及其處理來(lái)設(shè)計(jì)雙方的臺(tái)詞和行為,然后現(xiàn)場(chǎng)演練,其他學(xué)生觀看并評(píng)價(jià),最后由老師點(diǎn)評(píng)作總結(jié)。典型的情景模擬和小品演繹一樣,要求主題鮮明,情節(jié)合理,問(wèn)題解決有始有終。而現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是讓學(xué)生身臨其境,在實(shí)際的物業(yè)小區(qū)或?qū)懽謽菂⒂^、考察或接觸工作崗位,臨時(shí)承擔(dān)工作任務(wù),聽(tīng)取物業(yè)公司人員講解,與企業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)交流或與業(yè)主直接打交道,理論和實(shí)際工作相聯(lián)系,看、聽(tīng)、學(xué)和用同時(shí)進(jìn)行,使學(xué)生對(duì)物業(yè)管理法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)得到深化。例如有關(guān)物業(yè)管理收費(fèi)問(wèn)題,是當(dāng)前的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,可以安排學(xué)生走訪小區(qū)業(yè)主順便作訪談,了解收集業(yè)主的意見(jiàn),再參觀物業(yè)公司,聽(tīng)取物業(yè)管理人員的觀點(diǎn),然后要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的物業(yè)管理法律法規(guī)知識(shí),對(duì)比雙方的意見(jiàn),形成自己的觀點(diǎn),最后參照物業(yè)管理的現(xiàn)實(shí),檢驗(yàn)觀點(diǎn)的正確性。
傳統(tǒng)考核方式改革
傳統(tǒng)的考核方式一般是在課程結(jié)束后安排理論的筆試考試,通過(guò)學(xué)生書(shū)面答卷的分?jǐn)?shù)來(lái)確定學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。這種理論考核方式往往忽略了學(xué)生平時(shí)的成績(jī),容易導(dǎo)致一些學(xué)生平時(shí)不注重學(xué)習(xí),只是在臨考前臨陣磨槍、突擊復(fù)習(xí)要考的內(nèi)容;而且就算學(xué)生考試及格,但不會(huì)運(yùn)用法律法規(guī)的情況仍然普遍存在,這就說(shuō)明書(shū)面考試顯然考核不出學(xué)生對(duì)法律法規(guī)的運(yùn)用情況。這種情況對(duì)于《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》、《物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》等后續(xù)課程的學(xué)習(xí)極為不利。如果物業(yè)管理法規(guī)知識(shí)掌握不扎實(shí),那么物業(yè)管理的業(yè)務(wù)操作以及公司運(yùn)營(yíng)等是否規(guī)范就無(wú)從談起,所以學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)困難就更大,甚至有些學(xué)生干脆就會(huì)放棄學(xué)習(xí)。
因此,可以考慮改革傳統(tǒng)的筆試考試方式,從結(jié)果考核轉(zhuǎn)向過(guò)程考核,強(qiáng)調(diào)學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí),在總成績(jī)里增加平時(shí)成績(jī)的比例。課程總成績(jī)包含平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)兩大項(xiàng),平時(shí)成績(jī)與期末考試成績(jī)各占50%。平時(shí)成績(jī)可包含平時(shí)上課出勤率、回答問(wèn)題及作業(yè)成績(jī)、參加情景模擬、案例分析和討論的表現(xiàn)、參觀物業(yè)公司等活動(dòng)的成績(jī),甚至可以設(shè)計(jì)一些專項(xiàng)考察項(xiàng)目。
結(jié) 語(yǔ)
《物業(yè)管理法規(guī)》課程學(xué)習(xí)的效果將直接影響物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)的掌握與應(yīng)用,為了提高教學(xué)效果,大學(xué)教師必須考慮專業(yè)特點(diǎn)與培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與教學(xué)改革,并將課程改革措施落實(shí)于課程教學(xué)活動(dòng)中?!段飿I(yè)管理法規(guī)》課程因其教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性、應(yīng)用性,對(duì)于教學(xué)改革有其內(nèi)在的要求,本文只是在教學(xué)內(nèi)容的整合與設(shè)計(jì)上、教學(xué)方法的設(shè)計(jì)與應(yīng)用上,以及考核方式的改革上作了初步的探索,該課程改革的后續(xù)研究還將有待于進(jìn)一步深入和細(xì)化。
參考文獻(xiàn):
[1]李娜、岳娜:《從行業(yè)需求論課程的教學(xué)改革》,《陜西教育》(高教版)2009年第8期。
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篇2
關(guān)鍵詞:中職;物業(yè)管理法規(guī);教學(xué)
物業(yè)管理行業(yè)是關(guān)系到千家萬(wàn)戶的新興行業(yè),對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展具有十分重要的作用?,F(xiàn)代專業(yè)化的物業(yè)管理是一種適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的房屋管理模式,對(duì)管理各方的權(quán)利義務(wù)要求十分嚴(yán)格,法律關(guān)系十分明確。隨著社會(huì)的進(jìn)步和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,業(yè)主和政府管理部門(mén)對(duì)物業(yè)的管理水平、物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員提出了更高的要求。物業(yè)管理從業(yè)人員不僅應(yīng)具備物業(yè)管理的專業(yè)知識(shí)和專門(mén)技能,還必須掌握相應(yīng)的法律知識(shí),才能保證物業(yè)管理工作的規(guī)范進(jìn)行,預(yù)防行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),減少行業(yè)糾紛,滿足居民日益增長(zhǎng)的需求。
目前,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系不順等問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),物業(yè)管理民事糾紛日益增多,究其原因,一方面是物業(yè)管理法制建設(shè)相對(duì)滯后,另一方面是物業(yè)管理當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄,物業(yè)管理法律知識(shí)貧乏,有法不知、有法不依。面對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展,提高物業(yè)管理從業(yè)人員的整體素質(zhì),提高廣大業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理法律法規(guī)的掌握和應(yīng)用能力,已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
《物業(yè)管理法規(guī)》這門(mén)課正是針對(duì)上述問(wèn)題而對(duì)物業(yè)管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)主要課程,然而物業(yè)管理涉及的法律關(guān)系十分復(fù)雜,法律關(guān)系的主體非常廣泛,不僅包括政府行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人,也包括電力、煤氣、熱力、公安、消防等相關(guān)部門(mén)。因此,《物業(yè)管理法規(guī)》課要求掌握的法律法規(guī)種類也非常多,不僅要掌握《物業(yè)管理?xiàng)l例》等專門(mén)針對(duì)物業(yè)管理的行政法規(guī),也要掌握與物業(yè)管理相關(guān)的《合同法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《價(jià)格法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等適用于物業(yè)管理活動(dòng)和糾紛處理的法律規(guī)范;不僅要掌握《城市私有房屋管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)物業(yè)管理的行政法規(guī),也要掌握《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》等有關(guān)物業(yè)管理的行政規(guī)章及地方性法規(guī)、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。因此,要在有限的課時(shí)內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),使學(xué)生掌握大量的知識(shí)點(diǎn)并能在實(shí)際中靈活應(yīng)用,必須結(jié)合中職學(xué)校學(xué)生的自身特點(diǎn),采取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。中職學(xué)校以職業(yè)技能教育為基本目的,對(duì)理論知識(shí)要求較少,而對(duì)應(yīng)用技能的要求較高。同時(shí),中職學(xué)校學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)欠缺,對(duì)系統(tǒng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣不高。鑒于這兩方面原因,中職學(xué)校的課程教學(xué)應(yīng)采用理論講解通俗、突出實(shí)用、定位準(zhǔn)確和可操作性強(qiáng)的教學(xué)方法。
筆者認(rèn)為,中職學(xué)校的《物業(yè)管理法規(guī)》課程教學(xué)應(yīng)把握以下幾個(gè)方面:
講授內(nèi)容應(yīng)是適用的最新知識(shí)近年來(lái)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展十分迅速,國(guó)家和地方在物業(yè)管理方面的立法步伐加快,陸續(xù)頒布了一些法律、行政法規(guī)、政府規(guī)章和技術(shù)規(guī)程等。同時(shí)也有一部分規(guī)章制度已經(jīng)廢止。作為《物業(yè)管理法規(guī)》學(xué)科的任課教師,必須時(shí)刻關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)或政策的,關(guān)注正在討論或起草的有關(guān)法規(guī)。在選用教材或教學(xué)參考資料時(shí),應(yīng)注意選用較新版本的教材或資料,并在教學(xué)中區(qū)分教材中哪些內(nèi)容符合現(xiàn)在的規(guī)定,哪些內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)。在教學(xué)過(guò)程中,辨別相關(guān)內(nèi)容是否與新的法律法規(guī)一致,以保證學(xué)生學(xué)到最新的知識(shí)。
講授過(guò)程應(yīng)條理清晰、思路明確在整個(gè)課程的教學(xué)中應(yīng)首先介紹物業(yè)管理的一般法律制度和法律文件,然后按照物業(yè)管理工作程序介紹各階段、各類別的物業(yè)管理法律制度。在具體法律規(guī)范的講授中應(yīng)遵循以下教學(xué)過(guò)程:(1)根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定,物業(yè)管理法律關(guān)系的主體在物業(yè)管理中必須做什么、允許做什么、不允許做什么。(2)如果違反法律規(guī)范的規(guī)定會(huì)有什么樣的法律后果。(3)通過(guò)案例分析使學(xué)生進(jìn)一步掌握法律要點(diǎn)。(4)課后讓學(xué)生完成與課堂內(nèi)容緊密相關(guān)的思考題。這樣將法律規(guī)定、違法責(zé)任與實(shí)際案例緊密聯(lián)系在一起,把抽象的法律條文變成生動(dòng)的、便于學(xué)生接受的知識(shí),增強(qiáng)了課堂教學(xué)的趣味性,有利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握和運(yùn)用。
講解的語(yǔ)言應(yīng)深入淺出,通俗易懂針對(duì)中職學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)欠缺的實(shí)際情況,教師在說(shuō)明法律法規(guī)的前提下應(yīng)盡可能采用通俗易懂的語(yǔ)言,避免大量的法律專業(yè)術(shù)語(yǔ),并輔之以豐富的典型案例。例如,在教授業(yè)主與業(yè)主大會(huì)的相關(guān)知識(shí)時(shí),教師可以通過(guò)“不是業(yè)主,而是業(yè)主的親屬能不能參加業(yè)主大會(huì)”的案例來(lái)說(shuō)明“業(yè)主享有參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的權(quán)利、業(yè)主可以委托人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議”的規(guī)定;可以通過(guò)“沒(méi)有參加業(yè)主大會(huì),是否可以不接受業(yè)主大會(huì)通過(guò)的決議”的案例來(lái)說(shuō)明“業(yè)主大會(huì)的決議對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力”的規(guī)定等等。案例應(yīng)少而精,緊密結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容,采用以學(xué)生分析為主、教師適當(dāng)引導(dǎo)的方法,這樣有利于學(xué)生理解并掌握專業(yè)的法律知識(shí),并能夠解決實(shí)踐中的物業(yè)管理法律問(wèn)題。
多媒體和傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合采用現(xiàn)代化的多媒體教學(xué)手段可以節(jié)省很多板書(shū)的時(shí)間,并且容易吸引學(xué)生的注意力,同時(shí)可以在有限的時(shí)間內(nèi)傳遞更多的知識(shí)信息。教師在平時(shí)還可以從身邊搜集或錄制一些與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的場(chǎng)景或案例,通過(guò)多媒體播放給學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。但是也應(yīng)適可而止,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的“粉筆加黑板”式的教學(xué)方法也有自身的優(yōu)勢(shì)。比如,傳統(tǒng)的教學(xué)方法需要教師有較多的肢體語(yǔ)言和學(xué)生進(jìn)行即時(shí)的交流;教師還可以通過(guò)板書(shū)關(guān)鍵字、詞強(qiáng)調(diào)有關(guān)內(nèi)容,準(zhǔn)確、工整的板書(shū)還可以引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范地書(shū)寫(xiě)。另外,進(jìn)行多媒體教學(xué)時(shí),教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行電腦操作,使授課方式顯得機(jī)械、呆板。因此,教師在教學(xué)中應(yīng)注意綜合運(yùn)用不同的教學(xué)方法。
適當(dāng)采用學(xué)生討論或模擬法庭等靈活的形式利用課堂或課余時(shí)間給學(xué)生安排一些與所學(xué)知識(shí)緊密聯(lián)系的典型案例,讓學(xué)生分組討論、分析案情,尋找處理矛盾糾紛的法律依據(jù)和具體的處理方法或者讓學(xué)生進(jìn)行模擬法庭辯論。在討論或辯論時(shí)需要查找大量相關(guān)的資料,可促使學(xué)生加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的正確理解和應(yīng)用,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作技能。
總之,中職《物業(yè)管理法規(guī)》課的教學(xué)應(yīng)緊密聯(lián)系中職教育的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況,做到簡(jiǎn)明扼要、突出重點(diǎn)、注重實(shí)用性,使學(xué)生熟練掌握課程內(nèi)容并靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
[1]湯臘梅.物業(yè)管理法規(guī)[M].北京:高等教育出版社,2003.
篇3
【關(guān)鍵詞】物業(yè)維修基金;管理與運(yùn)作;法律問(wèn)題
一、我國(guó)物業(yè)維修基金的相關(guān)概念
為了業(yè)主全體利益,在住房出售之后,為了能夠在保修期過(guò)后對(duì)物業(yè)范圍內(nèi)房屋的公共部分、公共設(shè)施等更新、維修、改造提供資金的基金就是所謂的物業(yè)維修基金。在我國(guó)城市化進(jìn)程中,重建輕管思想嚴(yán)重,使得大多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商只為將自身利益最大化,在房屋建造時(shí)粗制濫造偷工減料,更甚至許多隱患在業(yè)主入住時(shí)無(wú)法檢查到,這樣的房屋一經(jīng)使用,業(yè)主不僅需要面對(duì)難以承擔(dān)的維修費(fèi),更無(wú)法找到出現(xiàn)故障的問(wèn)題在那里,因此,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了建筑工程的保修制度,在保修期之后的維修則需要使用物業(yè)維修基金進(jìn)行維修,目前世界上多數(shù)國(guó)家均對(duì)物業(yè)維修基金的設(shè)立做出強(qiáng)制性規(guī)定??梢哉f(shuō)物業(yè)的“養(yǎng)老金”就是物業(yè)維修基金,其在營(yíng)造和諧生活環(huán)境以及完善物業(yè)管理體制方面起著重要的作用。
二、我國(guó)物業(yè)維修基金管理與運(yùn)作中存在的法律問(wèn)題
(一)物業(yè)維修基金歸集出現(xiàn)的法律問(wèn)題
第一,歸集主體不夠明確。由于我國(guó)物業(yè)管理制度建立時(shí)間較短,各地區(qū)管理制度發(fā)展水平參差不齊導(dǎo)致各地立法不一。例如廣州地區(qū)規(guī)定物業(yè)維修管理基金以開(kāi)發(fā)商作為繳費(fèi)主體,以求降低業(yè)主壓力,但是俗話說(shuō)羊毛出在羊身上,開(kāi)發(fā)商尋找規(guī)定的漏洞,將這筆錢(qián)又重新轉(zhuǎn)嫁到了購(gòu)房者的身上。雖然《住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法》中規(guī)定繳費(fèi)主體應(yīng)該是購(gòu)房者,但是根據(jù)法理,部門(mén)規(guī)章以及地方性法規(guī)法律效力并不分高低,一旦歸集主體出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,法官將無(wú)所適從。
第二,歸集不到位。雖然《住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法》中有指出,若業(yè)主沒(méi)有繳納基金,開(kāi)發(fā)商就不能夠給予業(yè)主入住鑰匙,但是目前部分業(yè)主購(gòu)買(mǎi)房子并非自己入住而是為了”炒房”,這樣就使得維修基金歸集不到位,影響到小區(qū)物業(yè)的維修保養(yǎng)。
(二)物業(yè)維修基金管理運(yùn)作中出現(xiàn)的法律問(wèn)題
物業(yè)管理企業(yè)是以營(yíng)利為目的,遵照法律法規(guī)程序以及條件所建立的民事主體。目前由物業(yè)管理企業(yè)對(duì)物業(yè)維修基金進(jìn)行代收的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。物業(yè)管理企業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化,其所提供的維修服務(wù)也是為了獲取利潤(rùn)。然而由于目前物業(yè)市場(chǎng)不夠規(guī)范,使得很少有物業(yè)管理企業(yè)以樹(shù)立企業(yè)形象為目標(biāo)。由于物業(yè)維修基金巨大的數(shù)目,并且相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)需要對(duì)物業(yè)維修基金收費(fèi)以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)的義務(wù),因此挪用其不僅能夠給企業(yè)帶來(lái)巨額利潤(rùn),更是在短期內(nèi)無(wú)法被業(yè)主所察覺(jué),因此在利潤(rùn)的誘惑下,多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)鋌而走險(xiǎn),出現(xiàn)挪用、私吞等犯罪違法行為。
三、關(guān)于完善物業(yè)維修基金管理運(yùn)作制度的建議
(一)建立健全的相關(guān)法律法規(guī)制度體系
物業(yè)維修基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金一樣,均是群眾能夠安居樂(lè)業(yè)的重要保障。由于我國(guó)目前物業(yè)管理以及業(yè)主資質(zhì)等立法體系存在問(wèn)題,使得物業(yè)維修基金法律制度無(wú)法健全完整。因此我國(guó)首先需要定制起能夠作為直接物業(yè)維修基金制度依據(jù)的法律。其次需要以基礎(chǔ)立法為根本,建立起物業(yè)維修基金使用以及管理的行政法規(guī)或是單行法,以促進(jìn)我國(guó)物業(yè)維修基金制度有關(guān)的法律法規(guī)體系不斷健全完善。
另外,立法需要對(duì)物業(yè)維修基金中行政部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定,在物業(yè)管理企業(yè),開(kāi)發(fā)商存在物業(yè)故障不及時(shí)維修,或是業(yè)主舉報(bào)維修基金被侵占的時(shí)候,相關(guān)部門(mén)不能夠及時(shí)采取管理措施,對(duì)被侵犯的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)。再者,物業(yè)行業(yè)需要被立法賦予一定監(jiān)督權(quán)力,讓其有權(quán)利用宣傳欄,報(bào)紙以及網(wǎng)絡(luò)將關(guān)于物業(yè)維修基金的重要信息向全體業(yè)主公布,使得全體業(yè)主能夠?qū)ξ飿I(yè)管理企業(yè)、開(kāi)發(fā)商以及業(yè)主自主機(jī)構(gòu)等行為進(jìn)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)不良行為能夠進(jìn)行及時(shí)有效的反饋。
(二)規(guī)范物業(yè)維修基金管理運(yùn)作
第一,對(duì)于每一筆所動(dòng)用的物業(yè)維修基金物業(yè)管理企業(yè)均需要定期對(duì)其用途、動(dòng)用數(shù)額等進(jìn)行公布,并且規(guī)定業(yè)主具有隨時(shí)查閱物業(yè)維修基金運(yùn)作情況的權(quán)利。第二,相關(guān)法律法規(guī)需要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)以及業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系進(jìn)行明確,使得其權(quán)利能夠受到多方制約。當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)權(quán)利被業(yè)主委員會(huì)所侵犯時(shí),需要有強(qiáng)制性法律對(duì)其進(jìn)行制裁。第三,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)法律顧問(wèn)作為業(yè)主委員會(huì)的法律援助,引入基金管理公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所以及保險(xiǎn)公司等提供金融服務(wù),這樣才能夠從根本確保物業(yè)維修基金的安全與收益。
(三)規(guī)范施工單位的保修義務(wù)
開(kāi)發(fā)商需要謹(jǐn)遵建筑法律法規(guī)需要以及標(biāo)準(zhǔn),向小區(qū)物業(yè)管理公司遞交合格的房屋,物業(yè)管理公司在承接建筑時(shí),需要對(duì)公用設(shè)施以及物業(yè)公共部分進(jìn)行檢驗(yàn)。移交之后,若是發(fā)生故障,物業(yè)管理公司有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行維修,若是在保修期內(nèi),則需要由施工單位進(jìn)行保修,并且賠償損失。法律可以對(duì)施工單位進(jìn)一步規(guī)定其需要為所建物業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)期限則是該建筑物的保修期限,受益人則為全體業(yè)主。這樣能夠有效杜絕一旦保修期內(nèi)房屋出現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)商“卷鋪蓋走人”,導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法找到開(kāi)發(fā)商承擔(dān)責(zé)任,而物業(yè)管理公司也由于無(wú)法追償維修費(fèi)用而拒絕接受保修期內(nèi)的維修。
(四)建立具有投資收益功能的信托機(jī)構(gòu)
第一,可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的物業(yè)維修基金保值增值方法。例如法國(guó)許多物業(yè)管理企業(yè)同時(shí)監(jiān)管多棟大樓,所收取的物業(yè)管理費(fèi)以及物業(yè)維修基金總數(shù)驚人,這筆數(shù)額巨大的資金通常被用來(lái)投資低收益但是小風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)以求達(dá)成保值增值的目的。
第二,有學(xué)者提出利用社會(huì)分工理論進(jìn)行對(duì)物業(yè)維修基金的保值增值,即成立專業(yè)信托機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)維修基金保值增值工作進(jìn)行承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)自負(fù),按照比例對(duì)增值部分進(jìn)行分成。由于物業(yè)維修基金是業(yè)主對(duì)業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的信任,以改造、維護(hù)以及更新小區(qū)公共設(shè)施為目的所成立的基金,因此可以利用信托法對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,并且在此基礎(chǔ)上成立具體的信托法律制度用以對(duì)物業(yè)維修基金進(jìn)行管理。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,新建小區(qū)也日益增多,人們對(duì)物業(yè)維修基金越來(lái)越關(guān)注,其使用、籌集以及保值增值等相關(guān)問(wèn)題與全體業(yè)主的自身利益聯(lián)系緊密,并且物業(yè)維修基金制度對(duì)房屋的安全使用以及公共區(qū)域的使用功能等有著重要意義,因此成為關(guān)注焦點(diǎn)。因此,需要對(duì)物業(yè)維修管理基金的監(jiān)督機(jī)制,管理方式等立法不斷加強(qiáng)完善,明確其性質(zhì),不斷健全其歸集、管理、運(yùn)作等流程中的法律法規(guī),從而促使物業(yè)維修基金逐漸規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
[1]于玉蓮,魯捷.物業(yè)管理法規(guī)[M].電子工業(yè)出版社,2008年版
篇4
1.1業(yè)主對(duì)物業(yè)管理公司服務(wù)不滿意引發(fā)的糾紛
通常糾紛來(lái)自業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的服務(wù)不滿,其中主要包括小區(qū)內(nèi)的清潔工作、消防設(shè)備、車位管理、噪音計(jì)治安等服務(wù)不到位。當(dāng)有業(yè)主自行車或電動(dòng)車被盜時(shí),向物業(yè)索賠,但物業(yè)管理公司對(duì)此問(wèn)題拖延不予處理,最終導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。
1.2物業(yè)管理公司收取費(fèi)用不合理引發(fā)的糾紛
物業(yè)管理公司收費(fèi)項(xiàng)目不合理引起業(yè)主不滿也會(huì)產(chǎn)生糾紛,其中主要物業(yè)裝修費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電梯使用費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且不公開(kāi)化,導(dǎo)致業(yè)主不滿進(jìn)而發(fā)生糾紛。
2住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛產(chǎn)生的深層次原因
住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛產(chǎn)生的深層次原因歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
2.1物業(yè)管理法規(guī)不夠完善
當(dāng)前現(xiàn)行物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章制度還有待完善,迄今為止,一套完整的《物權(quán)法》還未成形,這套法律對(duì)物業(yè)管理糾紛有十分重要作用。相關(guān)部門(mén)在處理物業(yè)糾紛時(shí),由于沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù),因此不能有效的解決糾紛問(wèn)題。法律法規(guī)不完善致使物權(quán)劃分不清,管理權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)而分不清,必然導(dǎo)致糾紛和矛盾的產(chǎn)生。
2.2物業(yè)管理體制不健全
調(diào)查顯示,我國(guó)大部分物業(yè)管理公司都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的子公司,本身存在裙帶關(guān)系,遇到任何問(wèn)題,物業(yè)管理公司都會(huì)以開(kāi)發(fā)商及自身利益為前提,不會(huì)做積極處理。業(yè)主反映的很多問(wèn)題多是開(kāi)發(fā)商遺留下的,例如綠地培植,小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施及道路鋪設(shè)等問(wèn)題,并不屬于物業(yè)公司管理范疇,但是業(yè)主認(rèn)為物業(yè)管理公司作為開(kāi)發(fā)商的售后服務(wù)和維護(hù)人,理應(yīng)為業(yè)主解決一切問(wèn)題。發(fā)生在業(yè)主和小區(qū)物業(yè)管理公司之間糾紛大部分來(lái)自開(kāi)發(fā)商遺留的問(wèn)題,而誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)管理的管理體制是發(fā)生糾紛的根本原因。
2.3部分物業(yè)管理公司從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低
小區(qū)業(yè)主越來(lái)越關(guān)注物業(yè)管理中的服務(wù)質(zhì)量及從業(yè)人員自身素質(zhì),以此來(lái)衡量物業(yè)管理的水平。通常從物業(yè)管理從業(yè)人員構(gòu)成來(lái)看,大部分來(lái)自轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,其文化水平、專業(yè)知識(shí)技能都無(wú)法滿足業(yè)主對(duì)物業(yè)管理水平的要求。從業(yè)人員的自身素養(yǎng)關(guān)系到物業(yè)管理公司的服務(wù)水平,而當(dāng)前物業(yè)公司雇傭的多是不專業(yè),素質(zhì)較低,缺乏服務(wù)意識(shí)的工作人員,加之缺乏有效管理,引起業(yè)主和物業(yè)人員產(chǎn)生矛盾及投訴。
3解決住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛的主要對(duì)策
解決住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)此,住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛涉及各方應(yīng)共同努力、同心協(xié)力采取各種對(duì)策來(lái)解決糾紛、消除矛盾??傮w來(lái)說(shuō),可從以下幾個(gè)方面著手:
3.1加快物業(yè)管理體制改革,解決物業(yè)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題
相關(guān)政府及部門(mén)都有責(zé)任和義務(wù)完善物業(yè)管理體制,解決物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾問(wèn)題,同時(shí)監(jiān)督開(kāi)發(fā)商解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題。新物業(yè)接手小區(qū)過(guò)程中,重視與開(kāi)發(fā)商的溝通技巧,良好的溝通可以給日后的物業(yè)管理工作帶來(lái)很大便利。作為業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間紐帶的物業(yè)公司,為雙方溝通做好鋪墊工作,面對(duì)糾紛采取積極主動(dòng)的態(tài)度,及時(shí)處理問(wèn)題,避免事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重。
3.2多渠道提高物業(yè)管理公司從業(yè)人員綜合素質(zhì)和物業(yè)服務(wù)水平
隨著我國(guó)社會(huì)不斷進(jìn)步,人們生活水平逐步提高,對(duì)日常生活中服務(wù)行業(yè)的要求也隨之提高,尤其是貼近人們生活的物業(yè)管理市場(chǎng),對(duì)其從業(yè)人員的管理水平及人員素質(zhì)要求甚高。當(dāng)前房?jī)r(jià)、戶型及交通環(huán)境是業(yè)主選擇房產(chǎn)的重要因素,除此之外,物業(yè)管理服務(wù)水平也在考慮之中。因此物業(yè)公司必須擁有專業(yè)的、高素質(zhì)的從業(yè)人員才能獲得業(yè)主的認(rèn)可,進(jìn)而在物業(yè)管理行業(yè)占有一席之地。必須高度重視對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技能的培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)。在技能培訓(xùn)中增加項(xiàng)目,如智能化設(shè)備的維修及維護(hù),提高服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)高效的解決業(yè)主的生活問(wèn)題。針對(duì)物業(yè)從業(yè)人員設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)。以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員的自我提升。通過(guò)從業(yè)人員日常工作能力的表現(xiàn)可以辨別其職業(yè)素養(yǎng)高低,因此嚴(yán)格的考核制度對(duì)其服務(wù)質(zhì)量及業(yè)務(wù)技能的提高有著重要作用,通過(guò)考察可以激發(fā)其工作動(dòng)力及創(chuàng)新能力,進(jìn)而不斷進(jìn)行自我提升,使得物業(yè)管理水平上升一個(gè)臺(tái)階。物業(yè)管理公司還應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的溝通。物業(yè)管理糾紛產(chǎn)生的原因既有客觀原因,也有主觀的原因,除國(guó)家法律法規(guī)要不斷完善外,物業(yè)管理各方面應(yīng)在協(xié)商互利的基礎(chǔ)上不斷提高認(rèn)識(shí),積極預(yù)防和減少物業(yè)管理糾紛。物業(yè)管理公司通過(guò)對(duì)業(yè)主資料的登記,了解每位業(yè)主的年齡、個(gè)性、職業(yè)、家庭狀況、收入水平等情況,然后根據(jù)情況將業(yè)主分成幾類。另外,物業(yè)管理公司應(yīng)增加管理服務(wù)的透明度,通過(guò)宣傳欄、座談會(huì)、集體活動(dòng)等方式,讓業(yè)主了解物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)、常識(shí)以及物業(yè)管理公司的運(yùn)作程序和規(guī)則,并使業(yè)主參與到服務(wù)過(guò)程中來(lái),從而改善服務(wù)質(zhì)量。
3.3明晰住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系
首先,物業(yè)管理公司依據(jù)合同實(shí)施物業(yè)管理,其管理權(quán)來(lái)源于業(yè)主,業(yè)主才是物業(yè)管理的主體,物業(yè)管理公司實(shí)際上是其雇員。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)多數(shù)業(yè)主的意志,有權(quán)選擇不同的物業(yè)管理公司來(lái)提供服務(wù)性管理。其次,物業(yè)管理公司是獨(dú)立的法人,與業(yè)主委員會(huì)在法律地位上是平等的。他們之間是受委托人與委托人、服務(wù)者與被服務(wù)者的平等關(guān)系,沒(méi)有行政隸屬關(guān)系。
3.4積極用“仲裁”來(lái)解決住宅小區(qū)物業(yè)管理糾紛
篇5
1 普通住宅物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理糾紛類型
隨著一棟棟住宅樓的拔地而起和生活社區(qū)的日益增多,各種物業(yè)糾紛也不可避免地產(chǎn)生,并且隨著各種法律法規(guī)的日益完善和人們維權(quán)意識(shí)的不斷提高,這類糾紛呈上升趨勢(shì)。普通住宅的物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)糾紛,其本質(zhì)都是涉及到居民生活的金錢(qián)瓜葛。而在居民生活當(dāng)中,物業(yè)管理涉及房屋、保潔、綠化、安保、車輛管理等業(yè)主生活的各個(gè)方面,而一旦處理不好,就會(huì)引發(fā)小區(qū)物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的糾紛,這些經(jīng)濟(jì)糾紛,主要包括以下幾方面的糾紛類型。
1.1 物業(yè)管理收費(fèi)引起的經(jīng)濟(jì)糾紛
由于物業(yè)管理收費(fèi)引起的經(jīng)濟(jì)糾紛是業(yè)主與物業(yè)管理之間最常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛類型。現(xiàn)在,普通住宅物業(yè)管理中仍然存在收費(fèi)難的問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)中,除了惡意欠費(fèi)的業(yè)主外,大部分欠費(fèi)業(yè)主都有諸如物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、物業(yè)收費(fèi)不合理、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等各種理由。而這些理由,有的是物業(yè)公司的責(zé)任,而有的卻不是物業(yè)公司的責(zé)任。在實(shí)踐中,物業(yè)管理收費(fèi)糾紛主要有物業(yè)服務(wù)不到位、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理合同認(rèn)識(shí)不清、物業(yè)服務(wù)的類別和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不了解、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不透明等多方面的誘因。
1.2 業(yè)主和物業(yè)管理存在矛盾摩擦引起的經(jīng)濟(jì)糾紛
業(yè)主和物業(yè)管理之間由巨比主方和物業(yè)方對(duì)物業(yè)服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的不同理解,使得業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量得出截然不同的評(píng)價(jià),另外物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高或存在管理漏洞,導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理之間出現(xiàn)矛盾或摩擦,這種情況就很容易引起業(yè)主和物業(yè)管理之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
還有.些經(jīng)濟(jì)糾紛是由于物業(yè)管理存在不足或管理漏洞導(dǎo)致的,例如小區(qū)道路積水導(dǎo)致業(yè)主受傷、樓道照明未及時(shí)維修導(dǎo)致業(yè)主損失等。
1.3 業(yè)委會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛
小區(qū)業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。業(yè)委會(huì)主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解業(yè)主需求和物業(yè)使用人的意見(jiàn),監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理合同進(jìn)行小區(qū)的物業(yè)管理工作;同時(shí)負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等工作。
業(yè)委會(huì)在履行職責(zé)的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)樾^(qū)地面停車費(fèi)的收取、小區(qū)店面租金管理等歸全體業(yè)主所有的經(jīng)濟(jì)收入與物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,同時(shí)也會(huì)因?yàn)樾^(qū)公共施設(shè)維修維護(hù)、小區(qū)公共資金的使用等公共事務(wù)與物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生分歧和糾紛。另外,業(yè)委會(huì)為了提高小區(qū)物業(yè)管理水平而選聘新的物業(yè)企業(yè),在新舊物業(yè)更替過(guò)程中也容易與物業(yè)公司產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
1.4 業(yè)主與業(yè)主之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛
在現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程當(dāng)中,有一些業(yè)主在進(jìn)行例如維修自家房屋等個(gè)入事務(wù)過(guò)程當(dāng)中,存在損壞建筑防水層、或破壞建筑外墻、或改變了房屋使用性質(zhì)等行為,結(jié)果導(dǎo)致建筑公共部分遭受破壞,損害到其他業(yè)主的利益,甚至給其他業(yè)主帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)業(yè)主發(fā)生破壞行行為時(shí),物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行引導(dǎo)或及時(shí)進(jìn)行制止,就會(huì)引發(fā)業(yè)主與業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,也會(huì)引發(fā)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
1.5 開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛
開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,多數(shù)與房屋質(zhì)量有關(guān)系。有一些開(kāi)發(fā)商為了牟取高額的利潤(rùn),在修建房屋的過(guò)程當(dāng)中,選用一些低質(zhì)量的建筑用材,甚至在施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)偷工減料的問(wèn)題,或者在房屋建造過(guò)程中由于施工因素導(dǎo)致房屋出現(xiàn)瑕疵或質(zhì)量缺陷。致使業(yè)主在收房或居住過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)房屋滲水,地面裂縫等一系列的建筑問(wèn)題。
房屋交房之后,一切管理系由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),一些業(yè)主沒(méi)有相關(guān)的知識(shí),就會(huì)將房屋質(zhì)量的問(wèn)題歸因于物業(yè)管理企業(yè),在房屋維修不及時(shí)或房屋多次出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),業(yè)主就會(huì)用拒繳物業(yè)管理費(fèi)等方式給物業(yè)管理企業(yè)施壓或者尋求精神補(bǔ)償。而物業(yè)管理企業(yè)夾在業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間更是很難開(kāi)展相關(guān)工作。這樣出現(xiàn)惡性循環(huán),就會(huì)導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間,開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2 小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)糾紛的誘因
誘使小區(qū)物業(yè)管理出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的原因有很多,其中具體可以分為三大類:第一大類是物業(yè)管理企業(yè)的管理存在問(wèn)題,第力(類是由開(kāi)發(fā)商遺留下來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決和處理,第三類則是由巨比主自身的素質(zhì)和認(rèn)識(shí)存在較大差異。
2.1 物業(yè)管理企業(yè)存在的問(wèn)題
2.1.1 缺乏服務(wù)意識(shí)
服務(wù)理念的缺失使得小區(qū)物業(yè)管理處不能夠及時(shí)做到與業(yè)主溝通,不能從業(yè)主的角度考慮問(wèn)題,對(duì)物業(yè)與業(yè)主糾紛或業(yè)主投訴置之不理,甚至?xí)?duì)業(yè)主使用一些報(bào)復(fù)性手段,這樣小區(qū)當(dāng)中會(huì)呈現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題,如果小區(qū)物業(yè)管理處選擇一意孤行,不提高自身服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,將會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán),久之會(huì)將業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)推向?qū)α⒚?,?huì)導(dǎo)致物業(yè)管理處與業(yè)主產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。
2.1.2 收費(fèi)規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)
小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)的收費(fèi)不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)為牟取利益而亂收費(fèi)。這一類問(wèn)題的產(chǎn)生主要是因?yàn)槲飿I(yè)管理處沒(méi)有及時(shí)做到服務(wù)分類并設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高;沒(méi)有將公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入及時(shí)公開(kāi)或者上繳業(yè)主委員會(huì);沒(méi)有將公共設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及時(shí)公開(kāi)。這樣,就導(dǎo)致業(yè)主對(duì)物業(yè)管理處產(chǎn)生誤解或拒繳。
2.1.3 服務(wù)不到位,管理存在漏洞
在現(xiàn)實(shí)的生活當(dāng)中,小區(qū)物業(yè)管理處擔(dān)任著小區(qū)服務(wù)的角色、管理的角色,同時(shí)也擔(dān)任著協(xié)調(diào)的角色。在小區(qū)物業(yè)管理會(huì)牽扯到業(yè)主生活的方方面面,而物業(yè)管理牽涉其中非常多的細(xì)節(jié),一旦出現(xiàn)服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不及時(shí),就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。例如,業(yè)主違規(guī)裝修遭到其他業(yè)主投訴,而物業(yè)管理處沒(méi)能及時(shí)制止,導(dǎo)致其他業(yè)主遭到損失;小區(qū)發(fā)生需要緊急維修的事故,但是物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)能及時(shí)維修導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失;小區(qū)綠化遭到破壞、環(huán)境衛(wèi)生不盡人意,小區(qū)物業(yè)服務(wù)不到位導(dǎo)致樓盤(pán)保值增值空間降低等。這些經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生都是因?yàn)槲飿I(yè)管理企業(yè)服務(wù)不到位而產(chǎn)生的。
2.2 開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題
開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題沒(méi)有能及時(shí)解決,或者解決不完全,往往導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)產(chǎn)生矛盾,業(yè)主會(huì)將問(wèn)題的矛頭指向物業(yè)管理企業(yè),認(rèn)為物業(yè)管理企業(yè)沒(méi)有盡到責(zé)任或者拖延,進(jìn)而采用拒繳物業(yè)費(fèi)甚至更激烈的行為對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行施壓,從而導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.3 業(yè)主自身的問(wèn)題
2.3.1 業(yè)主素質(zhì)參差不齊
小區(qū)業(yè)主在教育背景、職業(yè)背景、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想認(rèn)識(shí)水平等各個(gè)方面存在非常多的差異。任何住宅小區(qū)包括一些高端住宅小區(qū)中,都會(huì)或多或少地存在一些自身素質(zhì)較低、生活習(xí)慣較差、思想認(rèn)識(shí)水平低的業(yè)主。這些自身素質(zhì)較低的業(yè)主,在生活行為中容易出現(xiàn)私自占用公共用地,對(duì)于公共環(huán)境的維護(hù)不到位,甚至破壞公共環(huán)境,隨地亂扔垃圾的不文明甚至侵害他人的行為,造成其他業(yè)主損失,公共部位維護(hù)費(fèi)用增加等,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.3.2 缺乏對(duì)業(yè)主責(zé)任的認(rèn)知
有一些業(yè)主只認(rèn)識(shí)到了自己作為業(yè)主所享有的權(quán)利,卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到作為小區(qū)主人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,或者說(shuō)有些業(yè)主在小區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)中存在偏頗的自我意識(shí),對(duì)于小區(qū)物業(yè)管理當(dāng)中的條例,只是遵守,不能提出自己的建設(shè)性意見(jiàn);對(duì)于小區(qū)物業(yè)管理事務(wù)、業(yè)主大會(huì)、小區(qū)活動(dòng)等不聞不問(wèn),而只注重自身利益是否得到滿足或受到侵害。這些業(yè)主往往會(huì)成為物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)糾紛的制造者或者積極參與者。
2.3.3 缺乏對(duì)物業(yè)管理的正確認(rèn)知
部分業(yè)主由于法律法規(guī)知識(shí)的缺失、對(duì)物業(yè)管理不夠了解等原因,對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知存在偏頗或者誤區(qū),缺乏對(duì)物業(yè)管理工作范圍、工作職責(zé)、物業(yè)管理法律法規(guī)等的正確認(rèn)知。導(dǎo)致在業(yè)主日常生活過(guò)程中,會(huì)將其他業(yè)主侵權(quán)、突發(fā)、意外等使得自身遭受經(jīng)濟(jì)損失或者傷害的事件,歸罪于小區(qū)物業(yè)管理處,認(rèn)為小區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切事件,都應(yīng)該由物業(yè)管理處來(lái)負(fù)責(zé)。這種由F}主對(duì)于物業(yè)管理缺乏正確的認(rèn)知,導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間產(chǎn)生矛盾與經(jīng)濟(jì)糾紛。這也是一些小區(qū)經(jīng)濟(jì)糾紛法律案件中普遍存在的現(xiàn)象,這與我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展有一定的關(guān)系,與物業(yè)管理知識(shí)的普及有直接關(guān)系。
3 小區(qū)物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理糾紛解決措施
3.1 建立健全小區(qū)物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)
針對(duì)現(xiàn)階段的小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題,國(guó)家的法律部門(mén)應(yīng)該提出相應(yīng)的物業(yè)管理法律法規(guī),用法律和法規(guī)來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng),規(guī)范物業(yè)管理的服務(wù)體制。從而盡可能地從法律上引導(dǎo)物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理朝著正軌化方向發(fā)展。
3.2 提高物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平
物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要從自身的角度出發(fā),提高物業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。對(duì)于開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題等,積極溝通、盡快協(xié)調(diào),為業(yè)主服務(wù);對(duì)于自身存在的服務(wù)不到位、管理漏洞等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修正,提高小區(qū)物業(yè)管理處的管理水平;對(duì)巨比主在實(shí)際生活中出現(xiàn)的一些違法行為,要及時(shí)進(jìn)行制止,必要時(shí)還可以通過(guò)法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí),對(duì)業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo),及時(shí)與其他的業(yè)主進(jìn)行溝通;最為重要的就是公共收益財(cái)務(wù)收支的公開(kāi),接受小區(qū)居民的監(jiān)督,制定明確、詳細(xì)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并公開(kāi),避免亂收費(fèi)等。
3.3 普及物業(yè)管理知識(shí)
在法律案件實(shí)踐中,有許多小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)濟(jì)糾紛案件的原因是業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)于物業(yè)管理的管理范圍、管理權(quán)責(zé)等認(rèn)知存在偏差?;诖?,應(yīng)該普及社會(huì)對(duì)于物業(yè)管理的認(rèn)知,普及業(yè)主對(duì)于物業(yè)管理的認(rèn)知,普及物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)。但是這個(gè)任務(wù)交給學(xué)校教育在我國(guó)現(xiàn)行的教育體制下是不可能完成的,交給社會(huì),那么普及的速度、普及的人群都存在限制,甚至依賴公共媒體還有可能產(chǎn)生社會(huì)對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。所以,小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)該積極普及物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)給業(yè)主,通過(guò)組織小區(qū)文化活動(dòng)、展示物業(yè)管理優(yōu)秀事跡及知識(shí)等方式。這樣,以住宅小區(qū)或社區(qū)為單位進(jìn)行,相信能夠非常有效地提高業(yè)主對(duì)于物業(yè)管理的認(rèn)知,從而避免業(yè)主認(rèn)知偏差與物業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
篇6
1.1物業(yè)管理費(fèi)的繳納問(wèn)題
從物業(yè)管理出現(xiàn)的那一天起,物業(yè)管理費(fèi)的繳納問(wèn)題就一直困擾著物業(yè)從業(yè)人員。分析其中原因應(yīng)該是兩方面的。一是業(yè)主對(duì)物業(yè)管理缺乏認(rèn)識(shí)。業(yè)主認(rèn)為繳納了物業(yè)管理費(fèi),那么物業(yè)服務(wù)企業(yè)就應(yīng)該對(duì)房子全權(quán)負(fù)責(zé),這使得物業(yè)管理企業(yè)無(wú)形之中承擔(dān)了很多原本不屬于企業(yè)的義務(wù)。大多數(shù)人認(rèn)為物業(yè)就是搞搞綠化、維護(hù)治安、維修一下設(shè)施等低資本的服務(wù)性工作,根本不需要什么經(jīng)費(fèi),因此拒絕繳納物業(yè)費(fèi)。二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身管理服務(wù)不到位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為追求利潤(rùn),巧立名目收取各種不該有的物業(yè)費(fèi),使得業(yè)主對(duì)物業(yè)失去信心;物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工素質(zhì)不高,對(duì)于業(yè)主提出的問(wèn)題不能及時(shí)解決甚至置之不理,使業(yè)主不愿交納物業(yè)費(fèi)。
1.2開(kāi)發(fā)商的遺留問(wèn)題
從多數(shù)的物業(yè)管理糾紛中可以看出,很多的糾紛并不是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的問(wèn)題,而是由于房屋質(zhì)量差,園區(qū)環(huán)境宣傳與實(shí)際不符等開(kāi)發(fā)商的遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)商為了促進(jìn)房屋的出售,不切實(shí)際的宣傳房屋的質(zhì)量好,小區(qū)的環(huán)境最適宜人居住。等到人們?nèi)胱?,出現(xiàn)墻面裂縫,墻皮脫落等問(wèn)題時(shí),開(kāi)發(fā)商早已人去樓空,這部分責(zé)任業(yè)主只能強(qiáng)加到物業(yè)企業(yè)身上。但是,由于房屋維修費(fèi)很高,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根本無(wú)力解決,以至于業(yè)主對(duì)物業(yè)產(chǎn)生不滿的情緒,其主要的方式就是拒交物業(yè)費(fèi)。再者,由于現(xiàn)在很多的物業(yè)企業(yè)與房地長(zhǎng)企業(yè)是“父子關(guān)系”,物業(yè)對(duì)于開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題遮遮掩掩,也容易造成業(yè)主不滿的情緒。
1.3政府對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管不到位
物業(yè)管理涉及面很廣,物業(yè)管理的順利進(jìn)行,需要有政府部門(mén)的監(jiān)督與管理。但是,由于物業(yè)管理是一門(mén)新興行業(yè),因此無(wú)論在法律,還是在政策制度方面,政府都還沒(méi)有建立相對(duì)完善的體系。以至于出現(xiàn)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的相關(guān)規(guī)定不完善,物業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)有相應(yīng)的處罰權(quán),監(jiān)督物業(yè)收費(fèi)制度不健全,處理物業(yè)投訴無(wú)法可依等現(xiàn)象。使得物業(yè)管理暫處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài),不利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
1.4物業(yè)管理法制不健全,政策體系不完善
目前物業(yè)管理行業(yè)缺乏國(guó)家權(quán)威性的物業(yè)管理法律,使得物業(yè)管理活動(dòng)的責(zé)任主體法律地位不明確、法律關(guān)系不清楚、權(quán)利義務(wù)不清楚等,導(dǎo)致現(xiàn)行的住宅小區(qū)物業(yè)管理體制存在很多的弊端,以至于物業(yè)管理活動(dòng)中不斷有矛盾產(chǎn)生。因此,建立正確、公正、符合實(shí)際的物業(yè)管理法律,是解決物業(yè)矛盾糾紛的必要手段,是實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的基本前提。
2解決住宅小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策
2.1轉(zhuǎn)變業(yè)主觀念,提高其物業(yè)管理有償服務(wù)意識(shí)
物業(yè)管理企業(yè)是微利運(yùn)營(yíng)的企業(yè),物業(yè)管理費(fèi)是其重要的收入來(lái)源,是物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要保證。政府要加大宣傳力度,通過(guò)各種形式的宣傳,提高業(yè)主對(duì)物業(yè)管理有償服務(wù)的意識(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,盡可能多的把條例的主要規(guī)定讓大家閱讀。從而使業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)有更多的了解。多辦一些宣傳、咨詢活動(dòng),提高業(yè)主的自我管理意識(shí)。同時(shí),也應(yīng)該明確物業(yè)管理收費(fèi)名目,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)亂收費(fèi)的監(jiān)管,促進(jìn)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的相互理解。
2.2抓好隊(duì)伍建設(shè),全面提高物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
在城市住宅小區(qū)居民高質(zhì)量生活的要求下,物業(yè)從業(yè)人員必須學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)化的管理和先進(jìn)的維修技,為社區(qū)人員提供一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)、舒適的生活環(huán)境。因此,物業(yè)公司應(yīng)該加大力度,注重對(duì)人才的培養(yǎng)。根據(jù)不同的工作性質(zhì),為員工提供有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。公司員工必須帶證上崗,以利于公司的考核及業(yè)主的監(jiān)督。企業(yè)自身應(yīng)創(chuàng)出自己的品牌,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
篇7
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);矛盾普遍性;成因分析
中圖分類號(hào):F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,作為城市化的基本標(biāo)志之一,房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)如火如荼,一個(gè)個(gè)新的住宅小區(qū)(本文主要以商品房住宅小區(qū)涉及的問(wèn)題為研究對(duì)象)建成銷售并交付使用。但是,在城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交付使用及管理過(guò)程中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商(以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)商”)和業(yè)主地位不對(duì)稱等問(wèn)題,存在不少矛盾和糾紛,甚至引發(fā)不安定因素和,影響社會(huì)治安秩序,妨礙和諧社會(huì)建設(shè),已成為新形勢(shì)下影響城市社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。因此,有關(guān)職能部門(mén)必須對(duì)這類問(wèn)題予以高度重視,
認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,盡量減少矛盾糾紛的產(chǎn)生;同時(shí),要運(yùn)用法律及其他有效手段,及時(shí)化解和處理矛盾糾紛。
一、城市房地產(chǎn)矛盾普遍情緒的原因分析
根據(jù)對(duì)近年因房地產(chǎn)引起矛盾普遍情緒的情況進(jìn)行了專門(mén)調(diào)查,并對(duì)其中的原因進(jìn)行了分析探討,歸納起來(lái)主要有:
(一)相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善,操作性不夠強(qiáng)。在我國(guó)《合同法》、《土地管理法》等法律、行政法規(guī)相繼頒布施行后,法律體系已經(jīng)初步形成。然而,由于我國(guó)處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅速,運(yùn)行機(jī)制復(fù)雜,利益群體出現(xiàn)多元化,現(xiàn)行法律法規(guī)日益顯得不夠完善,房地產(chǎn)涉及的需要調(diào)整的各種關(guān)系,并未能完全納入法律規(guī)范之中。
(二)征地過(guò)程不透明,補(bǔ)償不到位、被侵占挪用甚至貪污私分,補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)偏低,而且標(biāo)準(zhǔn)不一致,重復(fù)要求補(bǔ)償現(xiàn)象突出。征地是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的首要環(huán)節(jié),特別容易引發(fā)矛盾糾紛。補(bǔ)償款,補(bǔ)償款被侵占挪用甚至貪污私分,導(dǎo)致群眾群情激憤[1]。
(三)行政管理缺位,有法不依或監(jiān)管乏力。商品房是一種特殊的商品,涉及眾多消費(fèi)群體,對(duì)這一領(lǐng)域,行政的管理和指導(dǎo)必不可少。然而在施行管理和指導(dǎo)過(guò)程中,往往缺乏行政效率,甚至存在缺位的現(xiàn)象。
(四)開(kāi)發(fā)商缺乏自律,違法違規(guī)操作。
相對(duì)而言,開(kāi)發(fā)商和業(yè)主地位是不對(duì)稱的,開(kāi)發(fā)商是強(qiáng)者,處于強(qiáng)勢(shì)地位,業(yè)主是弱者,是弱勢(shì)群體。因此,開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商品房預(yù)售合同簽訂及其履行過(guò)程中缺乏自律,為追求最大的利益,甚至無(wú)視消費(fèi)者的合法權(quán)益,違法違規(guī)操作,導(dǎo)致糾紛產(chǎn)生。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.一些開(kāi)發(fā)商違法開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售商品房,使消費(fèi)者無(wú)法取得合法房屋產(chǎn)權(quán)。
2.部分開(kāi)發(fā)商擅自改變小區(qū)規(guī)劃、小區(qū)配套設(shè)施和公用場(chǎng)所用途,引起業(yè)主集體采取維權(quán)行動(dòng),甚至引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題。
3.開(kāi)發(fā)商在銷售宣傳、合同簽訂及其履行過(guò)程中缺乏自律,甚至故意設(shè)計(jì)陷阱欺騙消費(fèi)者,直接侵犯購(gòu)房者利益。
(五)物業(yè)管理不規(guī)范。隨著城市新建住宅小區(qū)的迅速增加,物業(yè)管理行業(yè)也方興未艾。由于多種原因,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的糾紛頻頻發(fā)生。目前業(yè)主集中反映的物管問(wèn)題主要是:開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司存在“裙帶”關(guān)系;物業(yè)管理收費(fèi)缺乏透明度,執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律是物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)價(jià)的上限;物業(yè)管理收費(fèi)與服務(wù)不符,物業(yè)管理公司服務(wù)不到位;物業(yè)維修基金被挪用等[2]。
二、解決房地產(chǎn)矛盾糾紛的主要對(duì)策
城市房地產(chǎn)矛盾糾紛的存在是客觀事實(shí),而且糾紛一旦產(chǎn)生,由于利益關(guān)系復(fù)雜,涉及的人數(shù)多,持續(xù)的時(shí)間比較長(zhǎng),解決的過(guò)程也相對(duì)困難。因此,要努力探尋有效的途徑和辦法,使矛盾糾紛減少發(fā)生和把可能產(chǎn)生的危害最大限度降低。筆者認(rèn)為,解決因房地產(chǎn)引發(fā)的矛盾糾紛,應(yīng)注重從以下幾個(gè)方面入手:
(一)完善房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,房地產(chǎn)法制化建設(shè)必須加快進(jìn)程,特別是對(duì)房地產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是當(dāng)前房地產(chǎn)法制建設(shè)急需解決的問(wèn)題。
(二)制定征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提高征地透明度。按我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定和一般做法,農(nóng)村集體土地并不能通過(guò)市場(chǎng)交易直接變?yōu)榻ㄔO(shè)用地,必須先經(jīng)政府征用,再行轉(zhuǎn)讓。在這一過(guò)程中,往往是政府代農(nóng)民行使其權(quán)利。因此,政府理所當(dāng)然地要承擔(dān)起保護(hù)農(nóng)民利益的責(zé)任,并應(yīng)根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和當(dāng)?shù)鼐用裆钏?,設(shè)置比較合理的征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格行政管理,加強(qiáng)信息公開(kāi)。國(guó)土、房管、規(guī)劃、建設(shè)和物價(jià)等行政部門(mén)嚴(yán)格依法行政,是房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的重要保障。從我國(guó)實(shí)際情況看,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,相比司法途徑及社會(huì)監(jiān)督,行政保護(hù)的實(shí)際效果會(huì)更好。在進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),要充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能。如房管部門(mén)統(tǒng)一制定的格式化合同要注意保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益;工商部門(mén)應(yīng)依《合同法》賦予的職權(quán),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)房屋買(mǎi)賣合同進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)不執(zhí)行規(guī)定,侵害消費(fèi)者利益的要予以嚴(yán)厲處罰;建設(shè)部門(mén)對(duì)擅自變更規(guī)劃的行為要依法處理;物價(jià)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的同時(shí),細(xì)化物業(yè)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)等。
(四)建立誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)自律。有必要在政府部門(mén)指導(dǎo)下,通過(guò)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)管理協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。具體措施包括:一是行業(yè)協(xié)會(huì)建立誠(chéng)信評(píng)級(jí)制度,以此代替當(dāng)前行政部門(mén)的資質(zhì)等級(jí)評(píng)審制度,設(shè)立企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)故意侵害消費(fèi)者全法者權(quán)益的企業(yè),及時(shí)向社會(huì)披露。當(dāng)前,房地產(chǎn)主管部門(mén)有必要對(duì)各小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查審核,對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的物管企業(yè),加以整頓或清除出市場(chǎng),以消禍患。二是在行業(yè)內(nèi)推行服務(wù)規(guī)范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)自律有章可循。三是在比較成熟的小區(qū)試行由業(yè)主評(píng)選開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的制度,促進(jìn)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)真正樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念,提高服務(wù)質(zhì)量。
(五)提高司法效率。隨著各種涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售、管理等法律、行政法規(guī)的施行,當(dāng)事人的合法權(quán)益有了基本的法律保障。事實(shí)上,開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間的糾紛大多屬于商業(yè)合同的糾紛,也是民事糾紛的一種,正常情況下,事主雙方應(yīng)該通過(guò)法律途徑,將對(duì)方當(dāng)事人的違約行為向人民法院提訟。但是,由于上法院打官司的訴訟成本較高,存在程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)、贏了官司執(zhí)行難等問(wèn)題[3],使許多業(yè)主感覺(jué)得不償失,望而生畏。于是,有的就干脆采取游行、示威、靜坐等極端方式來(lái)向開(kāi)發(fā)商、政府施壓,在爭(zhēng)取自身合法權(quán)益的過(guò)程中,卻又觸犯其他法律法規(guī),破壞社會(huì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,應(yīng)提高司法效率,采取一些切實(shí)措施(如建立巡回法庭,定期到各社區(qū),特別是有房地產(chǎn)糾紛較多的社區(qū)處理法律糾紛),簡(jiǎn)化訴訟程序,深化執(zhí)行管理體制改革,解決因現(xiàn)行法律欠缺而造成的執(zhí)行難問(wèn)題,努力提高執(zhí)行效率,在群眾心中真正樹(shù)立起法律的權(quán)威和尊嚴(yán),使當(dāng)事人能自覺(jué)通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。
(六)強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的調(diào)解功能,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。在我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣上,當(dāng)矛盾糾紛產(chǎn)生后,人們首先考慮的并不是通過(guò)法律途徑去解決,而是求助于行政主管部門(mén)。因此,強(qiáng)化政府職責(zé),構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制是迅速化解矛盾糾紛的有效途徑。政府要提高管理社會(huì)的能力,必須充分組織和利用好社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的功能作用,因?yàn)樯鐓^(qū)居委會(huì)是一個(gè)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾自治組織。涉及房地產(chǎn)的政府各相關(guān)職能部門(mén)要積極參與矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制的構(gòu)建,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)控,發(fā)揮職能作用,當(dāng)前重點(diǎn)是要加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]四川省公安廳.關(guān)于當(dāng)前四川省征地拆遷引發(fā)的調(diào)查報(bào)告[J].公安研究, 2004, (1).
篇8
一、指導(dǎo)思想:
緊緊圍繞房管局的中心工作,積極聯(lián)系,協(xié)調(diào)區(qū)的物業(yè)企業(yè),以“規(guī)范服務(wù),構(gòu)建和諧”為主題,以“創(chuàng)市級(jí)明星服務(wù)企業(yè),創(chuàng)市級(jí)平安小區(qū)”為目標(biāo),以“物業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)常規(guī)管理,加強(qiáng)常規(guī)指導(dǎo),加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督,注重工作實(shí)效,大力倡導(dǎo)和遵行“物業(yè)在于管理、管理在于服務(wù),服務(wù)在于規(guī)范,規(guī)范在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗”的服務(wù)理念,為大地的小區(qū)業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境而盡心盡力,盡職盡責(zé)。
二、工作目標(biāo):
一個(gè)主題:以構(gòu)建“平安,打造和諧房管”為主題,以小區(qū)業(yè)主安心,放心,舒心,溫馨為宗旨。二個(gè)創(chuàng)建:創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)平安小區(qū)、創(chuàng)建二個(gè)市級(jí)明星物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)三個(gè)力爭(zhēng):力爭(zhēng)不出現(xiàn)群體上訪事件;力爭(zhēng)不發(fā)生任何責(zé)任事故;力爭(zhēng)不聽(tīng)見(jiàn)不和諧的音符。物業(yè)等級(jí)服務(wù),承接查驗(yàn)方面要走在各縣市區(qū)的前列。
三、工作重點(diǎn):
規(guī)范工作流程,公開(kāi)辦事程序、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能。1、在原有的基礎(chǔ)上修定“前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作流程;2、修定物業(yè)承接查驗(yàn)工作流程;3、修定小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作流程;4、在原有的基礎(chǔ)上完善物業(yè)小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金審批程序。
四、具體工作:
1、加大物業(yè)宣傳力度,開(kāi)展物業(yè)知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家的活動(dòng)。隨著各種法律,法規(guī)的相繼出臺(tái),人們的維權(quán)意識(shí)也是日益俱增,物業(yè)管理工作正逐步走向規(guī)范化的軌道,業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的理解和不理解直接影響到物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量,所以宣傳工作顯得尤為重要,物業(yè)科必須把宣傳工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,我們要通過(guò)廣播電視等新聞媒體,宣傳車,宣傳單,小區(qū)黑板報(bào),條幅等多種形式,多種渠道宣傳物業(yè)管理的相關(guān)知識(shí),使物業(yè)管理知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。
2、正確引導(dǎo)人們的物業(yè)消費(fèi)觀念,樹(shù)立價(jià)值相等的物業(yè)服務(wù)體系,讓業(yè)主明明白白消費(fèi),采取菜單式服務(wù),辦好1-2個(gè)試點(diǎn),然后在全區(qū)推廣。
3、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員素質(zhì),與房協(xié)一道組織協(xié)調(diào)好本年度的培訓(xùn)工作,至少組織2-3期。培訓(xùn)內(nèi)容:物業(yè)管理有關(guān)的法律法規(guī)培訓(xùn),或者與物業(yè)管理緊密相關(guān)的房地產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
4、積極組織物業(yè)企業(yè)之間橫向聯(lián)系交流,樹(shù)立和推廣先進(jìn)典型,帶動(dòng)物業(yè)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。
5、認(rèn)真做好前期物業(yè)招投標(biāo)的監(jiān)管工作。
6、認(rèn)真做好物業(yè)承接查驗(yàn)的交接工作。
7、認(rèn)真做好成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)工作,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),嚴(yán)格按程序辦事。力爭(zhēng)2015年再成立3個(gè)。
篇9
一.實(shí)習(xí)內(nèi)容概要………………………………………………2
二.實(shí)習(xí)工作內(nèi)容………………………………………………3
三.幾點(diǎn)體會(huì)……………………………………………………7
四.我對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的認(rèn)識(shí)…………………………………7
一.實(shí)習(xí)內(nèi)容概要
實(shí)習(xí)時(shí)間:XX年12月至XX年1月
實(shí)習(xí)地點(diǎn):****物業(yè)管理有限公司
實(shí)習(xí)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
****物業(yè)管理有限公司成立于1998年8月,是專業(yè)從事物業(yè)管理,具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)。公司設(shè)有財(cái)務(wù)部、社區(qū)服務(wù)中心、經(jīng)營(yíng)部、品質(zhì)部、行政部五個(gè)部門(mén),現(xiàn)有員工65多名。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括物業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)管理、修繕等業(yè)務(wù)。
公司成立幾年來(lái),一直致力于以一流的管理、一流的服務(wù)、一流的信譽(yù)為公司方向,盡可能及時(shí)周到地為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在管物業(yè)——**花園在**市首家取得了“廣東省城市優(yōu)秀物業(yè)管理住宅小區(qū)”的榮譽(yù),同時(shí)還獲得了“**市安全文明小區(qū)”、“廣州市安全文明小區(qū)”等稱號(hào)。公司注重管理人員的培訓(xùn),于XX年3月與廣州航海高等??茖W(xué)校合作在**花園設(shè)立了“物業(yè)管理實(shí)習(xí)基地”為公司管理人才以及為即將步出校園的物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。今年iso9001質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系、gb/t28001職業(yè)健康安全管理體系在公司得到推廣和應(yīng)用,以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為廣大客戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、周到的服務(wù)。
二.實(shí)習(xí)工作報(bào)告
此次實(shí)習(xí)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:行政部
行政部是我實(shí)習(xí)的第一站,行政部是負(fù)責(zé)公司人力資源的管理,科學(xué)地做好勞動(dòng)人事組織管理工作,充分發(fā)揮人力資源的效能,實(shí)現(xiàn)人力的擴(kuò)大再生產(chǎn)和合理分配使用人力;做好公司的行政管理,建立健全公司的規(guī)章制度,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)間的關(guān)系,保證公司日常辦公的正常開(kāi)展;并負(fù)責(zé)公司對(duì)外的聯(lián)絡(luò)、對(duì)外宣傳和組織開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)等事務(wù);使公司所有在崗員工符合iso9001、iso14001、ohsas18001管理體系運(yùn)作的要求,并使員工了解符合管理體系要求的重要性的部門(mén)。
1.員工的招聘
各部門(mén)根據(jù)用工的需要,用《內(nèi)部呈批報(bào)告》的形式向公司領(lǐng)導(dǎo)提出招人申請(qǐng),行政部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的報(bào)告按部門(mén)崗位職責(zé)與任職條件,向外界招聘,前來(lái)應(yīng)聘的人員填寫(xiě),行政部根據(jù)《應(yīng)聘記錄表》的資料從中挑選符合要求的員工,以便錄用,并填寫(xiě)《入職登記表》交行政部存檔(詳見(jiàn)流程圖)。
2.員工的培訓(xùn)與教育
1)上崗培訓(xùn)
新員工入職由行政部組織安排為期2天的上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a.物業(yè)管理現(xiàn)狀及發(fā)展前景。
b.公司管理方針、本年度目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案。
c.iso9001,iso14001,ohsas18001基礎(chǔ)知識(shí)及公司管理體系文件。
d.相關(guān)的法律法規(guī)、公司規(guī)章和勞動(dòng)人事政策等。
e.基本的服務(wù)知識(shí),包括職業(yè)道德、行為規(guī)范、禮貌知識(shí)等。
f.工作崗位的具體作業(yè)要求及本崗位所涉及的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別。
g.新員工所在工作崗位對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全的基本處理知識(shí)講解。
2)培訓(xùn)需求與年度培訓(xùn)計(jì)劃
a.每年1月份各部門(mén)將上一年度考核提出培訓(xùn)需求,行政部根據(jù)培訓(xùn)需求和上級(jí)的要求制訂培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
b.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)陳述培訓(xùn)的對(duì)象、培訓(xùn)的目的、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的時(shí)間等內(nèi)容。
3)專題培訓(xùn)
公司發(fā)展新的管理項(xiàng)目,或購(gòu)買(mǎi)了新的設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造、準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)新的管理方法時(shí),由各主要負(fù)責(zé)部門(mén)組織,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),以保證新制度、新方法、新技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。
4)每次進(jìn)行員工培訓(xùn),培訓(xùn)的組織部門(mén)應(yīng)作好《員工培訓(xùn)記錄》,定期將《員工培訓(xùn)記錄》交行政部存檔。
3.員工的考核
考核分為例行考核、轉(zhuǎn)正考核和培訓(xùn)考核三種,具體如下:
a.例行考核
——行政部于每年6月份、12月份組織進(jìn)行例行考核。
——考核前行政部應(yīng)提前15天組織成立考核小組,制定考核方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
——例行考核的內(nèi)容應(yīng)包括德、能、績(jī)、勤四個(gè)方面,考核方法應(yīng)盡可能地量化。
——例行考核完畢,考核小組應(yīng)對(duì)考核結(jié)果作分析總結(jié),提出培訓(xùn)需求,并對(duì)不合格員工按公司有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。
b.轉(zhuǎn)正考核。在新員工試用期滿后,由該員工所在部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該員工該用期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面的考核,從而決定是否錄用??己送戤呍摬块T(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就員工的考核結(jié)果與試用期表現(xiàn)以《員工轉(zhuǎn)正考核報(bào)告》形式向總經(jīng)理報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后該員工轉(zhuǎn)為正式員工。未通過(guò)轉(zhuǎn)正考核的員工由公司作出辭退處理。
b.培訓(xùn)考核。行政部組織員工培訓(xùn)后,應(yīng)組織參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,以檢驗(yàn)參加培訓(xùn)的員工是否掌握培訓(xùn)的要求,將考核結(jié)果記錄在《員工培訓(xùn)記錄》中相應(yīng)欄目中,交行政部存檔并以此作為員工晉升、加薪的參考依據(jù)。
第二階段:工程維修
工程維修部的主要任務(wù)是維持小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),為業(yè)主/住戶提供及時(shí)周到的物業(yè)設(shè)備等維修服務(wù)。
1.日常入戶維修
1)接報(bào)修
a.社區(qū)服務(wù)中心當(dāng)值人員接到業(yè)主/住戶報(bào)修后,分類明確,應(yīng)在15分鐘之內(nèi)開(kāi)出《維修單》或給予答復(fù)處理時(shí)間。
b.特殊維修可預(yù)先聯(lián)系有關(guān)單位,根據(jù)具體情況答復(fù)維修時(shí)間。(如:電視電話報(bào)障)
c.較困難復(fù)雜的維修要求72小時(shí)內(nèi)完成(工作技術(shù)要求特殊的除外);同時(shí)應(yīng)向住戶解釋原因;
2)入戶維修
a. 維修部當(dāng)值人員接到《維修單》后立即安排人員進(jìn)行處理,緊急情況應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。一般情況時(shí)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。一般性維修不超過(guò)2小時(shí)之完成,較困難復(fù)雜的維修要求72小時(shí)內(nèi)完成(工作技術(shù)要求特殊的除外),同時(shí)應(yīng)向住戶解釋原因;
b.入戶維修人員要做到有禮、有節(jié),對(duì)有可視對(duì)講系統(tǒng)的住戶可用可視對(duì)講與其聯(lián)系,在得到同意后方可進(jìn)入;無(wú)可視對(duì)講系統(tǒng)的可按門(mén)鈴或輕輕叩三聲門(mén),并禮貌的問(wèn)好,說(shuō)出自己的身份和目的;“您好;我是某某部門(mén),來(lái)為您做某某項(xiàng)服務(wù)”。
c.維修時(shí)應(yīng)多征求住戶意見(jiàn),如住戶提出不可行的意見(jiàn)或要求時(shí),應(yīng)根據(jù)自己的維修經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),耐心的向住戶解釋和說(shuō)明;
d.維修后要做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,用垃圾袋將維修垃圾清理干凈,維修時(shí)移動(dòng)的家具用品應(yīng)按原位置放好;
e.功能性維修,以恢復(fù)其原有功能為準(zhǔn),外觀性維修要與原有部位相比較表應(yīng)無(wú)色差,高低不平現(xiàn)象;維修時(shí)應(yīng)盡量滿足住戶要求。
3)供排水維修
a.更換水表
a)關(guān)上水前第一閥門(mén),排空管內(nèi)的殘余水后拆下水表,檢查水表的接頭膠圈,如已經(jīng)斷裂或變形時(shí)應(yīng)選同一型號(hào)規(guī)格的具有合格證的水表安裝上去;
b)安裝時(shí)注意水表的水流方向保持一致;
c)維修結(jié)束后,打開(kāi)閥門(mén)檢查有無(wú)滲漏,表針轉(zhuǎn)動(dòng)是否正常;
d)維修人員要做好用戶新啟用水表的底數(shù)記錄。
b.水龍頭漏水
a)關(guān)閉戶內(nèi)水閥閥門(mén),拆卸下水龍頭并檢查出故障點(diǎn);
b)根據(jù)用戶需要,更換破損的膠圈部件或更換新水龍頭,如因水龍頭有砂眼漏水的,必需更換新的水龍頭;
c)安裝完畢后,打開(kāi)水閥門(mén)檢查新?lián)Q水龍頭接口是否有滲漏,使用時(shí)切勿過(guò)度擰緊。c.更換角閥
a)關(guān)上戶內(nèi)水閥,拆下角閥,查出故障根據(jù)實(shí)際情況,好確需要更換的重新更換;
b)安裝時(shí)應(yīng)注意角閥與水管接合處的密封性和緊密度,以防滲漏;
c)安裝完畢后,打開(kāi)水閥查看有無(wú)滲漏。
d 更換軟管
a)關(guān)閉軟管前閥門(mén),拆下軟管,查看故障原因;
b)根據(jù)住戶需求,更換損壞的膠圈或更換新的軟管,如因軟管有砂眼或破損、爆裂的必需重新更換軟管;
c)安裝時(shí)應(yīng)注意,更換同型號(hào)同長(zhǎng)度的軟管,接頭處不可過(guò)擰緊,以免擰壞鏍絲;
d)安裝完畢后,打開(kāi)水閥查看有無(wú)滲漏。
f.馬桶漏水維修
a)檢查漏水原因后,關(guān)上閥門(mén)根據(jù)情況進(jìn)行維修;
b)軟管漏水應(yīng)進(jìn)行更換,水箱水位過(guò)高可調(diào)整水位控制水浮,水箱底布漏水應(yīng)查看是否螺絲松動(dòng)或膠圈損壞;
c)維修完后,打開(kāi)水閥查看有無(wú)滲水現(xiàn)。
g.菜盆排水管漏水
a)檢查漏水原因,排水軟管破損,膠圈損壞,接頭處螺絲松動(dòng);
b)安裝時(shí)應(yīng)注意盆體與下水管接口處,需用玻璃膠封閉,待膠干后試水檢查。
h 維修馬桶堵塞
檢查堵塞原因,用馬桶抽子或疏通機(jī)進(jìn)行疏通,使其排水暢落通。
i部分樓層停水
a)查明停水的樓層后先關(guān)總閥,拆開(kāi)支閥,并將濾網(wǎng)清洗后重新裝上;
b)市政或其他維修造成的停水應(yīng)通知住戶,并作解釋。
4) 供電維修
a 更換電表
a)斷開(kāi)電源拆下電表,確認(rèn)電表已經(jīng)失靈時(shí),可選用具有檢驗(yàn)合格證的同一型號(hào)電表進(jìn)行安裝,安裝時(shí)注意進(jìn)出線接法正確。
b)安裝結(jié)束后合閘后試電,保證住戶用電設(shè)備使用正常,電表轉(zhuǎn)動(dòng)正常;
c)維修人員應(yīng)會(huì)同社區(qū)服務(wù)中心人員做好新啟用電表底數(shù)的記錄。
b 維修開(kāi)關(guān)
a)分析造成低壓開(kāi)關(guān)跳閘或燒壞的原因;
b)好如果是短路故障,首先將空氣開(kāi)關(guān)置于“off”位置,用萬(wàn)用表(兆歐表)檢查線路,查出故障點(diǎn)后給予排除;
c 燈管、白熾燈的維修
a)斷開(kāi)電源、取出白熾燈,如果燈絲燒斷,可更換同一型號(hào)的卡口或螺口燈泡安裝上去,試電查看是否正常。
b)燈管不亮可先檢查啟輝器,如損壞可更換新的;試電檢查如不亮?xí)r,取出燈管并更換同型號(hào)、同規(guī)格的燈管,再次試電檢查,如仍不亮?xí)r可檢查接線和鎮(zhèn)流器,查出故障立即排除,恢復(fù)正常照明;
d.線路檢測(cè)
a)線路停電檢修應(yīng)及時(shí)通知住戶;
b)住戶開(kāi)關(guān)燒壞的處理見(jiàn)本章4.4. 2維修開(kāi)關(guān)進(jìn)行處理;
c)電表?yè)p壞的維修見(jiàn)本章4.4. 1 更換電表辦法進(jìn)行處理;
d)進(jìn)戶線端子接觸不良可先切斷電源,將接頭緊固;
e)線路短路時(shí)可用萬(wàn)用表對(duì)線路逐一檢查,找出故障原因并及時(shí)處理;
f)當(dāng)確認(rèn)故障排除后方可送電。
5) 門(mén)窗維修
a 門(mén)鈴維修
a)無(wú)電情況時(shí)可更換新電池;
b)電極板腐蝕或接觸不良可進(jìn)行除銹、緊固處理;
c)因線路短路問(wèn)題造成的故障,用萬(wàn)用表(兆歐表)檢查線路找出故障點(diǎn)并及時(shí)處理。
b 維修門(mén)窗
1)門(mén)窗附件有無(wú)損壞,不全,進(jìn)行更換或補(bǔ)裝;
2)清除門(mén)角和窗軌道的雜物,對(duì)門(mén)合頁(yè)和窗軌道注油;
3)更換破損玻璃時(shí)注意防止玻璃碎塊跌下傷人。
c 更換門(mén)鎖
拆下壞鎖后先檢查是何處壞,如能修理及時(shí)修理,無(wú)法修理好的可通知住戶更換新鎖;
d 非一般性的維修
委托專業(yè)維修隊(duì)維修,工程維修人員并對(duì)所委托項(xiàng)目的維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤。
第三階段:清潔綠化部
清潔綠化部的主要任務(wù)是維持小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、樓道的清潔衛(wèi)生及小區(qū)內(nèi)綠化帶的修剪等養(yǎng)護(hù)工作。
1.清潔綠化人員配置和培訓(xùn)1)行政部制定職務(wù)說(shuō)明書(shū),對(duì)崗位職責(zé)、人員的年齡、文化程度、工作經(jīng)歷和能力作出明確規(guī)定;
2)清潔綠化部主管負(fù)責(zé)制定《清潔綠化部工作崗位安排》報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任審批,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;
4)行政部會(huì)同清潔綠化主管負(fù)責(zé)新員工的入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括公司的管理目標(biāo)、質(zhì)量方針、組織架構(gòu)、員工手冊(cè)、體系標(biāo)準(zhǔn)iso9000、iso14000、ohsas18000;清潔綠化主管負(fù)責(zé)員工的崗位培訓(xùn),包括崗位技能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作手冊(cè)、注意事項(xiàng),經(jīng)考核合格后方可上崗試用;
5)清潔綠化主管制定《清潔綠化員工綜合考核標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)社區(qū)服務(wù)中心主任批準(zhǔn)后實(shí)施,清潔綠化主管按標(biāo)準(zhǔn)要求定期或不定期的對(duì)各崗位員工進(jìn)行考核,并記錄在《清潔綠化工作日記錄檢查表》中;
2.清潔綠化園林器械的管理和維護(hù)
1)清潔綠化主管對(duì)清潔綠化園林器械進(jìn)行登記和匯總,并記錄于《設(shè)施清單》中;
2)清潔綠化主管制定《清潔園林器械操作規(guī)程》,報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任審批后實(shí)施;
3)清潔綠化工按操作規(guī)程使用園林器械,主管安排相關(guān)綠化人員進(jìn)行管理和保養(yǎng);維修保養(yǎng)后填寫(xiě)《設(shè)備維修保養(yǎng)記錄表》
4)清潔園林器械使用后,清潔綠化組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫(xiě)《清潔綠化工具使用登記表》;
3.農(nóng)藥的管理和使用
1)清潔綠化主管制定《農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程》,報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任審批后實(shí)施;
2)綠化工按標(biāo)準(zhǔn)使用噴施農(nóng)藥,使用后記錄于《綠化養(yǎng)護(hù)工作日記表》中;
4.清潔綠化工作分派和巡視
1)清潔綠化工根據(jù)《清潔綠化部工作手冊(cè)》的規(guī)定實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)工作,并記錄于《綠化養(yǎng)護(hù)工作日記錄表》
2)清潔綠化主管負(fù)責(zé)對(duì)各崗位的工作進(jìn)行巡檢,并填寫(xiě)《清潔綠化工作日記錄檢查表》;
3)清潔綠化主管對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行處理,范圍外的問(wèn)題填寫(xiě)《業(yè)務(wù)聯(lián)系單》交由社區(qū)服務(wù)中心處理;
5.綠化養(yǎng)護(hù)方案的制定
1)清潔綠化主管負(fù)責(zé)制定綠化養(yǎng)護(hù)方案,報(bào)社區(qū)服務(wù)中心主任審批,由主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2)清潔綠化主管按標(biāo)準(zhǔn)配置清潔工,并制定綠化工作流程。
三.幾點(diǎn)體會(huì)
1、增長(zhǎng)了知識(shí)和才干。一出去,我發(fā)現(xiàn)在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)很不夠,有些課程完全無(wú)用,該學(xué)的沒(méi)學(xué)到,不該學(xué)的學(xué)了,發(fā)現(xiàn)不足主動(dòng)去補(bǔ),都很刻苦,也受益匪淺。像什么iso9000、ohsas18001及iso14001等體系認(rèn)證,以前在學(xué)校就沒(méi)有接觸。
2、我們深切的感受到,物業(yè)管理確實(shí)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)高素質(zhì)管理人才的需求非常大,就業(yè)前景十分看好。我們應(yīng)該抓緊機(jī)遇,充分利用我們的成功經(jīng)驗(yàn),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),將物業(yè)管理作為我們的品牌專業(yè)來(lái)建設(shè)。
四、我對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的認(rèn)識(shí)
物業(yè)管理在我國(guó)是一個(gè)新興行業(yè),發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),在摸索和實(shí)踐過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題,尤其是涉及權(quán)益關(guān)系領(lǐng)域,各方矛盾和糾紛時(shí)有發(fā)生。諸如:物業(yè)管理企業(yè)與開(kāi)發(fā)商的職能不清,業(yè)主拒交管理服務(wù)費(fèi),物業(yè)管理企業(yè)因小區(qū)內(nèi)業(yè)主財(cái)產(chǎn)被盜、人身受到傷害而被起訴,物業(yè)管理體制模糊、法規(guī)不健全及物業(yè)企業(yè)義務(wù)承擔(dān)某些社會(huì)功能的現(xiàn)象等日益突出,在一定程度上阻礙了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。
規(guī)范物業(yè)管理,提高企業(yè)權(quán)益保護(hù)意識(shí),促使物業(yè)管理企業(yè)從法制化、規(guī)范化的角度不斷完善自身的服務(wù)水平,堵塞各種管理漏洞,防止質(zhì)量事故的發(fā)生,避免企業(yè)不應(yīng)有的損失。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)要加快物業(yè)管理法制建設(shè),使物業(yè)管理朝著健康的方向發(fā)展,這已成為物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
如何規(guī)范物業(yè)管理,提高物業(yè)管理企業(yè)權(quán)益保護(hù)意識(shí),必須強(qiáng)化如下方面工作:1、要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和規(guī)范發(fā)展意識(shí)。物業(yè)管理公司是自負(fù)盈虧的企業(yè),企業(yè)必然面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合理、有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能獲取最大的利潤(rùn)。作為企業(yè)有幾個(gè)重要環(huán)節(jié)必須把握:
(1)明確物業(yè)管理委托合同。在合同中,企業(yè)務(wù)必把握細(xì)節(jié),明確哪些該做,哪些不做;哪些是常規(guī)服務(wù),哪些是收費(fèi)項(xiàng)目;權(quán)利與義務(wù)是否對(duì)等,例如:物業(yè)管理的保安工作,應(yīng)在合同中明確,只是協(xié)助和配合本地公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共秩序,而不承擔(dān)人身安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)責(zé)任。
(2)規(guī)范內(nèi)部管理,練好內(nèi)功。企業(yè)必須健全內(nèi)部規(guī)章制度,完善組織架構(gòu),合理設(shè)置崗位,把好人員招聘關(guān),系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),在員工的思想中培植風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),最大限度地避免因管理責(zé)任而導(dǎo)致事故的發(fā)生,從而把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。如保安員在指引車輛停放時(shí),應(yīng)對(duì)車身四周進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)有破損等問(wèn)題及時(shí)向車主指出,以免產(chǎn)生麻煩和糾紛;在停車場(chǎng)對(duì)車輛進(jìn)出的登記一定要完整、齊備。如果把預(yù)防措施做細(xì)做好,管理工作做得周到扎實(shí),那么,即使發(fā)生了丟車事件,企業(yè)就不負(fù)管理責(zé)任也無(wú)需賠償。
(3)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),保障多方利益。物業(yè)管理企業(yè)要樹(shù)立保險(xiǎn)意識(shí),化解風(fēng)險(xiǎn),一般應(yīng)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)器設(shè)備保險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)等,將可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)化解,避免經(jīng)濟(jì)上的損失。
2、強(qiáng)化法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范教育培訓(xùn)工作,通過(guò)法律來(lái)維護(hù)企業(yè)、員工權(quán)益。目前,由于行業(yè)法規(guī)不健全,無(wú)法可依,甚至有法不依的情況較多,企業(yè)也往往因?yàn)檫@些現(xiàn)象的存在而輕視或忽視了自身的法律建設(shè)。因此,增強(qiáng)員工的法制觀念是加強(qiáng)自身權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵。一方面要加強(qiáng)員工對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法制意識(shí),依法操作;另一方面要勇于利用法律武器來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。如:對(duì)于無(wú)理拖欠管理費(fèi)或拒絕承擔(dān)毗鄰房屋或共用部位、共用設(shè)備設(shè)施維護(hù)和修繕費(fèi)用的業(yè)主,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、管理制度和業(yè)主公約,積極或支持權(quán)益受損的業(yè)主尋求法律支持。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)包括業(yè)主在內(nèi)的社會(huì)大眾對(duì)物業(yè)管理法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解。
3、憲善物業(yè)管理法律體系,加大執(zhí)法力度。全國(guó)性的物業(yè)管理?xiàng)l例可望今年內(nèi)出臺(tái),有了全國(guó)性物業(yè)管理?xiàng)l例,就便于統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的協(xié)調(diào),避免法規(guī)的相互沖突,用法制規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范物業(yè)管理操作。建立健全物業(yè)管理法規(guī)體系,需著重注意如下幾點(diǎn):
(1)物業(yè)管理主管部門(mén)、政府其他職能部門(mén)如需物業(yè)管理企業(yè)配合政府職能部門(mén)的部分工作,應(yīng)由政府部門(mén)出具委托并授權(quán),同時(shí)應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠或適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(2)盡快制訂、頒布物業(yè)管理招投標(biāo)法規(guī)和配套實(shí)施細(xì)則,用法規(guī)和制度來(lái)限制和約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(3)對(duì)于業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的職權(quán),應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化相關(guān)條款,以明確業(yè)主違反業(yè)主公約及有關(guān)法律、法規(guī),但又不構(gòu)成刑事案件時(shí),應(yīng)由哪些部門(mén)來(lái)處理,或可賦予物業(yè)管理企業(yè)哪些執(zhí)行權(quán)力。物業(yè)管理過(guò)程中形成有關(guān)決議和方案,經(jīng)業(yè)主大會(huì)50%以上成員通過(guò)后,對(duì)于其他拒不服從的業(yè)主,物業(yè)管理企業(yè)可以采取哪些措施,等等。
4、規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)行為,為物業(yè)管理企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。物業(yè)主管部門(mén)應(yīng)注意用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)機(jī)制來(lái)培育和發(fā)展物業(yè)管理市場(chǎng)。推行供需雙方相互選擇、平等協(xié)商、根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量確定價(jià)格,通過(guò)簽訂合同規(guī)范雙方行為的制度。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和督促參與競(jìng)爭(zhēng)的管理企業(yè)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)公德,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。除了應(yīng)用法律和行政手段外,還須倡導(dǎo)建立道德秩序。這種道德秩序就是重視信譽(yù)、注重企業(yè)形象、遵紀(jì)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)。有了社會(huì)公德才能在競(jìng)爭(zhēng)中樹(shù)立良好的企業(yè)形象,建立穩(wěn)固的企業(yè)信譽(yù),自覺(jué)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),并將引入法律化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的物業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
5、加強(qiáng)物業(yè)管理重要性的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通及自我宣傳,使公眾對(duì)這新興行業(yè)有正確的認(rèn)識(shí),令每一位消費(fèi)者及社會(huì)各方面人士都積極地參與,以消費(fèi)者的眼光審視物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)行為是否規(guī)范。尤其注重與新聞媒體溝通,利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等各種途徑對(duì)物業(yè)管理政策、作用和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行大規(guī)模的宣傳。同時(shí),使新聞媒體了解行業(yè)的政策法規(guī)和特點(diǎn),體會(huì)到物業(yè)管理行業(yè)的酸、甜、苦、辣,取得他們的理解、同情和支持,從而通過(guò)媒體的正面引導(dǎo),推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康地發(fā)展和壯大。
篇10
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);物業(yè)管理;物業(yè)管理企業(yè)
一、房地產(chǎn)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)八十年代初我國(guó)第一家房地產(chǎn)物業(yè)管理公司在深圳建立,標(biāo)志著物業(yè)管理行業(yè)的誕生。至今已有20多年,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,130個(gè)大型城市和地區(qū)的近5,000家物業(yè)公司中,2005~2008年建立的就有2,965家,幾乎占總數(shù)的60%,房地產(chǎn)物業(yè)管理企業(yè)的隊(duì)伍每年在以超過(guò)100%的同比增長(zhǎng)數(shù)量進(jìn)行發(fā)展壯大,這說(shuō)明我國(guó)大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常良好,物業(yè)管理市場(chǎng)大有可為,但同時(shí)也提醒我們,由于建立時(shí)間短,物業(yè)管理市場(chǎng)不健全,這些如雨后春筍般建立的房地產(chǎn)物業(yè)管理企業(yè)存在許多不足之處,有待改進(jìn)。
二、當(dāng)前房地產(chǎn)物業(yè)管理存在的問(wèn)題
1、相關(guān)法律及法規(guī)體系不完善。我國(guó)物業(yè)管理法律政策的框架體系,是在沒(méi)有國(guó)家大法的情況下,由為數(shù)不多的行業(yè)性、地方性法規(guī)政策組成的不完整結(jié)構(gòu),完善的法規(guī)體系尚未形成。自1994年以來(lái),建設(shè)部等國(guó)家部委(局)和各地方政府雖頒發(fā)了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》、《物業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《住宅共用部位共同設(shè)備維修基金管理辦法》、《關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收費(fèi)用有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)試行辦法》、《物業(yè)管理委托合同示范文本》、《業(yè)主公約示范文本》、《前期企業(yè)管理協(xié)議示范文本》等行政規(guī)章行業(yè)規(guī)范和地方性法規(guī)。但由于缺乏系統(tǒng)而科學(xué)的物業(yè)管理理論體系的指導(dǎo),各部門(mén)在制定法規(guī)的過(guò)程中,往往局限于對(duì)境內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的模仿或就事論事的解決方法上,存在許多不足之處。
2、市場(chǎng)化程度不高。物業(yè)管理項(xiàng)目的獲取大多都是暗箱操作,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還未真正形成。作為市場(chǎng)主體的業(yè)主管理缺乏足夠認(rèn)識(shí),業(yè)主委員會(huì)組建難度大,自治能力弱,作用還未真正發(fā)揮。而且,物業(yè)管理企業(yè)與建設(shè)單位、房管單位之間還存在或多或少經(jīng)濟(jì)上的依賴關(guān)系,“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的地方保護(hù)、壟斷管理、建管不分、責(zé)任不清的局面還沒(méi)有完全改變。物業(yè)管理還沒(méi)有形成有利競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一的市場(chǎng)。有些物業(yè)管理存在許多不符合市場(chǎng)化的問(wèn)題,一些物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理專業(yè)方面不很在行,但因?yàn)槭悄硞€(gè)開(kāi)發(fā)公司的下屬企業(yè),或者是某幾個(gè)開(kāi)發(fā)公司合資組成的股份企業(yè),管理項(xiàng)目不愁沒(méi)有;另一些物業(yè)管理企業(yè)則更有手段,他們充分利用各種政策、管理方面的漏洞,以非市場(chǎng)化的手段進(jìn)行暗箱操作,奪取市場(chǎng)。
3、物業(yè)管理專業(yè)化程度不高。我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),隨著管理規(guī)模的擴(kuò)大,服務(wù)人員也越來(lái)越多,但其中多數(shù)來(lái)自下崗轉(zhuǎn)崗職工,高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏,且未能形成有效的激勵(lì)機(jī)制,造成從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。同時(shí),由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,造成企業(yè)的服務(wù)水平低下、服務(wù)質(zhì)量不到位、服務(wù)意識(shí)停滯,企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
4、物業(yè)管理的招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善。當(dāng)前,全國(guó)各地大城市基本建立物業(yè)管理招投標(biāo)市場(chǎng),開(kāi)展了一些物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)。但從實(shí)際效果及外界反映,并未達(dá)到國(guó)家頒布的《招投標(biāo)法》的目的。主要表現(xiàn)在:物業(yè)管理招投標(biāo)普及率不高,行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)單位干預(yù)大;物業(yè)管理投標(biāo)市場(chǎng)化程度不足,暗箱操作,壓價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)投入的人力、物力、財(cái)力太多、成本太高,對(duì)微利服務(wù)企業(yè)壓力過(guò)大,企業(yè)缺乏積極性;物業(yè)管理招投標(biāo)示范文本缺乏,一些單位不規(guī)范定位,使物管招投標(biāo)缺乏公平、公正性。
5、物業(yè)管理收費(fèi)難且不規(guī)范。物業(yè)管理收費(fèi)相當(dāng)困難,同時(shí)盡管國(guó)家頒發(fā)了《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,但是各地物價(jià)主管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施,當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不見(jiàn)出臺(tái),服務(wù)收費(fèi)沒(méi)有做到有章可循,由此導(dǎo)致物業(yè)管理主體雙方產(chǎn)生了后續(xù)的不良連鎖反應(yīng)。
三、完善房地產(chǎn)物業(yè)管理的對(duì)策
1、健全物業(yè)管理相應(yīng)法律法規(guī)。從物業(yè)管理業(yè)務(wù)來(lái)看,一是建立房屋及維修管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;二是建立設(shè)備設(shè)施管理法律、法規(guī)及規(guī)章;三是建立環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)及規(guī)章;四是建立保安保衛(wèi)、消防管理的法律、法規(guī)及規(guī)章。另外,完善的物業(yè)管理法律體系要覆蓋物業(yè)管理行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,使物業(yè)管理的各項(xiàng)活動(dòng)均有法可依。以住宅區(qū)物業(yè)管理為例,有多層、高層、別墅區(qū)、度假村、特殊住宅區(qū)等多種類型,在住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例的精神下,分別制定出上述類型物業(yè)的管理辦法,組成物業(yè)管理法律體系的子系統(tǒng)。通過(guò)這些法律法規(guī)、規(guī)章及辦法的制定與施行,使物業(yè)管理的管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等各方面各環(huán)節(jié)做到依法管理和運(yùn)作。
2、加強(qiáng)物業(yè)管理市場(chǎng)的培育。限制開(kāi)發(fā)商盲目組建自己的物業(yè)管理公司,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商從社會(huì)上聘請(qǐng)那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐被業(yè)主認(rèn)可的物業(yè)管理公司來(lái)進(jìn)行專業(yè)化的管理。鼓勵(lì)通過(guò)招投標(biāo)等方式公開(kāi)選聘物業(yè)管理公司,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促使物業(yè)管理行業(yè)的高度市場(chǎng)化方向發(fā)展。
3、進(jìn)一步完善行業(yè)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)完善物業(yè)管理師制度,我國(guó)未來(lái)物業(yè)管理企業(yè)要高度重視物業(yè)管理隊(duì)伍的人數(shù)和質(zhì)量,物業(yè)管理師可以注冊(cè)物業(yè)管理公司,擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),物業(yè)管理師作為職業(yè)經(jīng)理人,接受物業(yè)管理企業(yè)的雇傭,從事專業(yè)物業(yè)管理活動(dòng),物業(yè)管理師可以以自由人的身份,合伙注冊(cè)“物業(yè)管理師事務(wù)所”;物業(yè)管理師可以專業(yè)人士的身份,受雇于業(yè)主委員會(huì)。
4、依托《物權(quán)法》完善招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行。通過(guò)的《物權(quán)法》條款:“業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理”的規(guī)定,可以看出法律既允許業(yè)主自行管理也允許委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理,這就會(huì)產(chǎn)生不同的管理現(xiàn)象。業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)委托各專業(yè)公司管理,也可將物業(yè)管理委托給小區(qū)內(nèi)擁有物業(yè)管理相應(yīng)職業(yè)資格的業(yè)主進(jìn)行管理。當(dāng)然,還可將各項(xiàng)管理服務(wù)委托給專業(yè)物業(yè)管理公司。
5、物管企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理。(1)加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)。(2)建立一個(gè)規(guī)范的基金運(yùn)作機(jī)制,由開(kāi)發(fā)商一次性補(bǔ)貼各種大修及物業(yè)管理啟動(dòng)資金,斷絕對(duì)開(kāi)發(fā)商長(zhǎng)久的依賴關(guān)系。(3)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),以彌補(bǔ)物業(yè)管理中資金的不足。有了造血功能,反過(guò)來(lái)物業(yè)公司又可以加大對(duì)小區(qū)的投入,使物業(yè)管理真正形成經(jīng)營(yíng)性的良性循環(huán)。由于物業(yè)管理企業(yè)在先天條件上占有很大的優(yōu)勢(shì),又存在巨大的市場(chǎng)需求,所以如果經(jīng)營(yíng)得當(dāng),將會(huì)得到很好的回報(bào)。(4)不斷開(kāi)拓物業(yè)管理的市場(chǎng)領(lǐng)域。充分發(fā)揮物業(yè)管理的綜合管理和專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓物業(yè)管理的市場(chǎng),將所有可能實(shí)施物業(yè)管理的物業(yè)類型都力爭(zhēng)納入物業(yè)管理范疇。(5)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍:①專業(yè)技術(shù)的對(duì)外擴(kuò)張(如成立清潔、機(jī)電、消殺、專業(yè)公司等),實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)保障的同時(shí),對(duì)外提供專業(yè)技術(shù)服務(wù);②提供物業(yè)管理顧問(wèn)、咨詢、培訓(xùn)等。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)自誕生以來(lái)取得了非常大的成績(jī),對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境做出了突出的貢獻(xiàn),在我們的生活中扮演著重要的角色。然而,物業(yè)管理發(fā)展道路上還存在著一些問(wèn)題,制約其獲得更大的突破與發(fā)展。但這是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,人們思想道德與法治水平的提高,日后隨著這些問(wèn)題得以解決,我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)必將不斷發(fā)展壯大,進(jìn)入良性的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
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