導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)固定資產(chǎn)管理的思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。本文從分析新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理面臨的形勢(shì)入手，從當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及如何提高管理質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞新會(huì)計(jì)制度醫(yī)院固定資產(chǎn)

1.引言

固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)問(wèn)題。特別是隨著近年來(lái)隨著新醫(yī)改的執(zhí)行，醫(yī)院面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大，對(duì)提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的要求也更為迫切。特別是2012年1月1日起開始執(zhí)行的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提出了更為明確具體的要求。在現(xiàn)實(shí)情況下，受到醫(yī)院傳統(tǒng)管理體制的影響、管理模式的制約，使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量難以令人滿意，也影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，制約了醫(yī)院的高效運(yùn)營(yíng)。

2.當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

2.1對(duì)固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)有偏差

受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，醫(yī)院對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)還沒(méi)有做好思想上的準(zhǔn)備，不少醫(yī)院人員對(duì)新醫(yī)改的認(rèn)識(shí)不到位，思想中還停留在傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)當(dāng)中。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，在日常管理中存在著重采購(gòu)輕管理的問(wèn)題，依然殘存行政事業(yè)單位的痼疾，特別是對(duì)于一些流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大的資產(chǎn)往往存在賬物不符，賬賬不符的問(wèn)題。二是對(duì)自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，特別是一些醫(yī)院的普通員工，對(duì)自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)沒(méi)有足夠的重視，雖然不少醫(yī)院也采取定人定物的管理模式，但往往僅停留在制度層面上。

2.2對(duì)固定資產(chǎn)管理流程缺乏有效規(guī)范

從醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的流程來(lái)看，一是固定資產(chǎn)交接不到位。在固定資產(chǎn)采購(gòu)和使用環(huán)節(jié)，存在著職責(zé)不清、交接不到位的問(wèn)題，設(shè)備采購(gòu)中財(cái)務(wù)、專業(yè)科室、監(jiān)察等部門的橫向聯(lián)系不夠，醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢，要么設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)高，而實(shí)際使用率卻不高，要么就是難以滿足醫(yī)院實(shí)際的需要。二是固定資產(chǎn)登記不清晰。一些設(shè)備往往存在著多頭管理，或是空頭管理的問(wèn)題。三是固定資產(chǎn)處理不嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于一些使用時(shí)間較長(zhǎng)的設(shè)備而言，由于醫(yī)院人員變動(dòng)、科室整合等方面因素的影響，往往造成其在清查、報(bào)廢處理等環(huán)節(jié)缺乏必要監(jiān)管，處理隨意性大，給醫(yī)院造成不必要的損失。

2.3醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作作用發(fā)揮有限

一些醫(yī)院受到自身實(shí)力和人員編制等方面因素的限制，其在內(nèi)部審計(jì)制度的落實(shí)上存在死角，一些財(cái)務(wù)人員既是運(yùn)動(dòng)員也是裁判員，內(nèi)部審計(jì)工作形同虛設(shè)，固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量不高。而在技術(shù)審計(jì)方面，由于財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)以及醫(yī)院信息化建設(shè)的制約，信息化管理程度還不高，不能夠及時(shí)有效地對(duì)固定財(cái)產(chǎn)提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的分析管理，也在一定程度上影響了固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升。

3.提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的對(duì)策分析

3.1健全機(jī)制，建立科學(xué)管理體系

在制度建設(shè)方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)分工。無(wú)論是醫(yī)院管理層、業(yè)務(wù)科室還是普通員工，均要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)水平，特別是要根據(jù)崗位和職責(zé)分工，確定自身的職責(zé)，將定人定物定位落實(shí)到實(shí)處。特別是在部門之間銜接配合方面，要加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是遵規(guī)守紀(jì)，制定獎(jiǎng)懲措施。對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等相關(guān)流程，要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度以及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行落實(shí)，對(duì)于違反制度的行為要進(jìn)行必要的懲戒，提高醫(yī)院上下對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。三是全程管理，杜絕管理死角。針對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的頑疾，要切實(shí)找準(zhǔn)方向，制定對(duì)策，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全要素管理。特別是在資產(chǎn)交接、登記、核查等方面要嚴(yán)格按責(zé)任落實(shí)，避免推諉扯皮。

3.2加強(qiáng)監(jiān)管，提高管理實(shí)際效益

在醫(yī)院內(nèi)部控制方面，要明確相關(guān)部門的權(quán)限和責(zé)任，保障關(guān)于固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位互相分離、相互制約，確保資產(chǎn)在采購(gòu)、使用等全過(guò)程中有人管、有人問(wèn)。同時(shí)要針對(duì)一些流動(dòng)性較強(qiáng)的資產(chǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整。醫(yī)院也要建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的監(jiān)管人員，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，防止出現(xiàn)兼崗兼職的問(wèn)題。同時(shí)也要注重引入社會(huì)監(jiān)管力量，通過(guò)第三方的工作來(lái)更為有效的實(shí)施監(jiān)控，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)的發(fā)揮最大的效益。

3.3完善手段，提升管理科技水平

針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量多、種類多的特點(diǎn)，充分發(fā)揮當(dāng)前信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)速度快、準(zhǔn)確率高的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)施跟蹤，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理，降低人為因素的影響。特別是對(duì)于一些大型設(shè)備，要從采購(gòu)之初，就要建立物資信息名片和檔案，詳細(xì)記錄其使用、保養(yǎng)、維修情況，最大限度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)通過(guò)各部門各科室子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，提高固定資產(chǎn)流動(dòng)管理難度大的問(wèn)題，提高管理效率。

3.4增強(qiáng)素質(zhì)，促進(jìn)管理工作落實(shí)

一是增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求和醫(yī)院實(shí)際的工作環(huán)境，不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)；二是增強(qiáng)醫(yī)院管理層的素質(zhì)，切實(shí)從自我做起，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，督促協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作的展開；三是增強(qiáng)普通工作人員的素質(zhì)。要了解固定資產(chǎn)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)，具有履行相應(yīng)職責(zé)的能力，從一線工作開始落實(shí)固定資產(chǎn)管理的要求，從而整體提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛建玲.關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考.當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2012(11).

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 措施

在事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，其固定資產(chǎn)的主要來(lái)源是依靠國(guó)家各級(jí)部門的財(cái)政撥款，其屬于國(guó)有資產(chǎn)。 在當(dāng)前的事業(yè)單位管理過(guò)程中，由于其所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)多屬于社會(huì)公益活動(dòng)，并且具有不以盈利為目的的特點(diǎn)，所以多數(shù)事業(yè)單位對(duì)自身的資產(chǎn)管理不夠重視，導(dǎo)致事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作存在一定缺陷，在一定程度上降低了國(guó)有資產(chǎn)的使用效率，也對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)造成了較為嚴(yán)重的損失。對(duì)此，為了能夠很好的處理現(xiàn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的有關(guān)難題，不斷增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率，我國(guó)事業(yè)單位逐漸開始重視起對(duì)固定資產(chǎn)的管理。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的管理工作需要進(jìn)行變革管理。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作對(duì)很好的發(fā)揮各種事業(yè)單位的功效、維護(hù)固定資產(chǎn)的安全性和完整性具有重大意義。同時(shí)，對(duì)于保護(hù)相關(guān)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也很重要。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作對(duì)于構(gòu)建我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系有客觀性需求； 也是轉(zhuǎn)變我國(guó)管理觀念的基本要求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作對(duì)于提高我國(guó)資源利用率提高管理水平具有重大意義； 同時(shí)，也是我國(guó)合理進(jìn)行資源配置的根本要求。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理仍然存在著許多問(wèn)題，部分事業(yè)單位中，管理者管理松懈，不定期盤查統(tǒng)計(jì)，只是單純的購(gòu)買，管理跟不上。有的事業(yè)單位在使用以及報(bào)廢處理等手續(xù)上把關(guān)不嚴(yán)格，疏于管理，致使有帳無(wú)物。該減的設(shè)備不減少，該增加的不增加，賬務(wù)和實(shí)際情況不一致，固定資產(chǎn)賬務(wù)管理不起任何作用。固定資產(chǎn)的劃分過(guò)于機(jī)械化，缺少具體的細(xì)分。事業(yè)單位里面的固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不盡相同。對(duì)于固定資產(chǎn)的劃分，要以財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)為參照，根據(jù)單位的具體情況進(jìn)行劃分。不同性質(zhì)的事業(yè)單位，占有、使用固定資產(chǎn)性質(zhì)區(qū)別比較大，像普通型照相機(jī)、大批購(gòu)買的辦公室桌椅需要按照低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類管理。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提升的思考

上面我們提到了固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位資產(chǎn)管理中必不可少的部分，并且在固定資產(chǎn)的有關(guān)工作中也出現(xiàn)了相關(guān)問(wèn)題，就事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)管理不不但對(duì)自身發(fā)展產(chǎn)生，還對(duì)現(xiàn)極端的社會(huì)主義發(fā)展產(chǎn)生了影響，所以對(duì)于上面所提到的一些情況必須進(jìn)行很好的分析探討，在每一個(gè)方面增強(qiáng)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理部分的水平以及和質(zhì)量。

（一）提高單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)

固定資產(chǎn)管理不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的工作，它是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，牽扯到資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等，必須由這些部門共同參與管理。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門一定要從思想上重視，并做好部門間的協(xié)調(diào)配合。

（二）認(rèn)真做好固定資產(chǎn)清查工作

為了摸清單位資產(chǎn)情況，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查，徹底摸清家底，并按照固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對(duì)照實(shí)物逐一建立固定資產(chǎn)卡片，統(tǒng)一固定資產(chǎn)編號(hào)，登記品名、規(guī)格、型號(hào)、類別、使用部門、資產(chǎn)來(lái)源方式、資產(chǎn)價(jià)格、減少方式、備注欄等每卡一式三聯(lián)，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門各執(zhí)一聯(lián)，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字明確責(zé)任。對(duì)于賬外的實(shí)物，也應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳和卡片，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配使用，以防資產(chǎn)流失。單位要建立固定資產(chǎn)清查制度，定期不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬賬、賬實(shí)、賬卡相符，對(duì)于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)查明原因，編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧表并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。

（三）建立健全的資產(chǎn)管理監(jiān)督制度

要想從根本上增強(qiáng)事業(yè)單位在資源管理上的實(shí)施力度，提高對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)督是必不可殺的。為了可以將工作人員的行為標(biāo)準(zhǔn)化，確保單位資產(chǎn)可以很好地效利用，事業(yè)單位必須參照現(xiàn)存的規(guī)章制度，再聯(lián)系本單位的特點(diǎn)，健全有關(guān)的規(guī)定。為了可以讓單位資產(chǎn)管理變得更加完善，有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須不定期地對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)以及清查。嚴(yán)格提高社會(huì)的中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的政法機(jī)關(guān)的管理，對(duì)違法亂價(jià)行為造成阻礙，通過(guò)單位自身制度的管制以及外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查，可以很好的預(yù)防單位資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。事業(yè)單位的管理者還必須讓單位的其他部門自覺地配合財(cái)務(wù)人員的工作，方便單位的固定資產(chǎn)可以取得及時(shí)的登記以及更新?lián)Q代，從而很好的推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的迅猛發(fā)展與進(jìn)步。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范化管理已經(jīng)迫在眉睫。通過(guò)精準(zhǔn)、全面的探討事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)有的問(wèn)題，然后運(yùn)用針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，這樣能夠保證事業(yè)單位為社會(huì)提供更好的服務(wù)，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還能夠緩解社會(huì)矛盾、縮小貧富差距等社會(huì)問(wèn)題，更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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水表是供水企業(yè)中使用最廣，數(shù)量最多的計(jì)量器具，它是供水企業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算的依據(jù)，關(guān)系到供水企業(yè)自來(lái)水收入確認(rèn)、各項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性及用水戶的經(jīng)濟(jì)利益，為確保水表計(jì)量的真實(shí)性和正確性，維護(hù)企業(yè)及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家《計(jì)量法》關(guān)于水表計(jì)量有關(guān)規(guī)定，為了保障水表讀數(shù)的準(zhǔn)確性，供水所用水表必須要定期周期性更換。表經(jīng)DN15-25的水表，使用期限不得超過(guò)六年，表經(jīng)DN40以上的水表，使用期限不得超過(guò)四年。在具體操作過(guò)程中，全部按此規(guī)定做到，并非易事，因水表的周期性更換需要大量的費(fèi)用，在舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，目前大部分企業(yè)水表周期性更換費(fèi)用都是由供水企業(yè)直接承擔(dān)并將該筆水表費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期成本中，隨著城市面積的的擴(kuò)大，水表用戶不斷增加，供水企業(yè)少則幾萬(wàn)塊表，多則幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)塊水表，周期性更換水表數(shù)量越來(lái)越大，供水企業(yè)無(wú)力承擔(dān)越來(lái)越大的更換費(fèi)用，如北京市自來(lái)水集團(tuán)2009年僅更換13萬(wàn)個(gè)老舊水表就花費(fèi)1600萬(wàn)元，導(dǎo)致供水企業(yè)無(wú)主動(dòng)意愿按計(jì)量法的要求對(duì)水表進(jìn)行周期性更換，造成許多水表超期"服役"，對(duì)水表讀數(shù)有疑義的用水糾紛日益增加，更有些企業(yè)因無(wú)力承擔(dān)上述費(fèi)用，在無(wú)收費(fèi)許可的情況下，直接讓用戶承擔(dān)該筆換表費(fèi)用，以致糾紛不斷，常引起社會(huì)矛盾。

二、供水企業(yè)可將計(jì)量器具-水表納入固定資產(chǎn)核算的理論依據(jù)

產(chǎn)生上述原因主要是按照2001年11月21日財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱舊準(zhǔn)則）對(duì)固定資產(chǎn)所下的定義是：固定資產(chǎn)，是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理需要而持有的；使用年限超過(guò)一年；單位價(jià)值較高，同時(shí)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和原《股份有限公司企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)界定為：使用期限超過(guò)一年的房屋，建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過(guò)兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。由于單個(gè)水表金額都不超過(guò)500元，不能達(dá)到2000元的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在舊準(zhǔn)則下，供水企業(yè)不能將水表做固定資產(chǎn)核算，只能一次性做當(dāng)期費(fèi)用，造成周期性更換水表帶給供水企業(yè)較大的經(jīng)營(yíng)壓力。2006年2月15日財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則）對(duì)固定資產(chǎn)的定義則改為：固定資產(chǎn)，是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品，提供勞務(wù)，出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)不定期一個(gè)會(huì)計(jì)年度。這一修訂變更了原制度中關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備需達(dá)到單位價(jià)格2000元以上，行政事業(yè)單位設(shè)備單位價(jià)值需達(dá)到500元以上的價(jià)值量判斷的硬性標(biāo)準(zhǔn)，將更多的判斷自交給企業(yè)，更有利于發(fā)揮企業(yè)管理資產(chǎn)的能動(dòng)性。根據(jù)新準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)的定義，供水企業(yè)的計(jì)量器具-水表正好符合該固定資產(chǎn)定義，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下供水企業(yè)可以將其做為固定資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理。

三、供水企業(yè)將水表做固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益

如果供水企業(yè)將水表做為固定資產(chǎn)管理，將通過(guò)折舊將更換費(fèi)用分年攤?cè)氤杀局?，而不是一次性的將周期性水表更換做為當(dāng)期費(fèi)用，將大大將少對(duì)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，如北京市自來(lái)水集團(tuán)2009年更換13萬(wàn)個(gè)老舊水表就花費(fèi)1600萬(wàn)元，如按舊準(zhǔn)則，則當(dāng)期成本費(fèi)用增加1600萬(wàn)元，如按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做固定資產(chǎn)，按6年折舊年限計(jì)算，對(duì)當(dāng)期成本費(fèi)用影響僅為266.67萬(wàn)元。如此，供水企業(yè)將不會(huì)面對(duì)周期性換表給企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)造成的巨大壓力，將會(huì)嚴(yán)格按國(guó)家計(jì)量法積極主動(dòng)對(duì)水表進(jìn)行周期性更換，保障水表的準(zhǔn)確性，減少水表計(jì)量與用戶之間糾紛，創(chuàng)建一個(gè)和諧的供需關(guān)系，履行公用企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任，取得良好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。四、供水企業(yè)將水表納入固定資產(chǎn)管理的具體方式

(一)水表做為供水企業(yè)固定資產(chǎn)確認(rèn)的時(shí)間點(diǎn)問(wèn)題

水表確認(rèn)為供水企業(yè)的固定資產(chǎn)的前提是供水企業(yè)必須擁有該固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，但用戶在初次申請(qǐng)用水或進(jìn)行一戶一表改造時(shí)，需要向供水企業(yè)繳納一定的自來(lái)水接入費(fèi)用，通常該費(fèi)用中包含水表的材料費(fèi)，即用戶承擔(dān)了水表的費(fèi)用，此時(shí)水表的產(chǎn)權(quán)屬用戶所有，只是暫委托供水企業(yè)管理。但在對(duì)水表按國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行周期性更換時(shí)，原水表因磨損導(dǎo)致精度不準(zhǔn)，一般該水表做報(bào)廢處理，此時(shí)供水企業(yè)需出資給用戶安裝一塊新的水表，由于更換后的水表是供水企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的水表費(fèi)用，該水表的產(chǎn)權(quán)屬供水企業(yè)所有，此時(shí)供水企業(yè)可將此水表按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做固定資產(chǎn)入賬。因此，如果將水表做固定資產(chǎn)管理，則對(duì)供水企業(yè)而言，按國(guó)家規(guī)定，不論是第一次周期性更換還是第二次、第三次及以后周期性更換，供水企業(yè)都是該水表的產(chǎn)權(quán)人，都可以做固定資產(chǎn)對(duì)其進(jìn)行管理。

(二)將水表做為供水企業(yè)固定資產(chǎn)核算如何確定折舊年限問(wèn)題

供水企業(yè)的水表做為固定資產(chǎn)必須解決折舊年限問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家《計(jì)量法》的規(guī)定，水表超過(guò)使用年限必須強(qiáng)制更換，表經(jīng)DN15-25的水表，使用期限不得超過(guò)六年，表經(jīng)DN40以上的水表，使用期限不得超過(guò)四年，因水表到上述規(guī)定年限后必須報(bào)廢（因水表精度的問(wèn)題不適應(yīng)繼續(xù)做為計(jì)量工具），因此上述規(guī)定正好可以做為水表的折舊年限。即DN40以下的水表折舊年限為6年，DN40以上的水表折舊年限為4年。

(三)如將水表確認(rèn)為固定資產(chǎn)，如何對(duì)其進(jìn)行后續(xù)管理問(wèn)題

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【關(guān)鍵詞】地勘單位；固定資產(chǎn)；管理

一、引言

固定資產(chǎn)在地勘單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占據(jù)重要位置，它是地勘單位進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，也是促進(jìn)地勘單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障。完善固定資產(chǎn)管理，有利于地勘單位更好的履行職能，這也成為地勘單位近些年關(guān)注的熱點(diǎn)課題。但在實(shí)際管理過(guò)程中，依然存在一些不足需要及時(shí)改進(jìn)。

二、地勘單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置不合理，配置混亂

近年來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使效益型、管理型的資產(chǎn)配置方式漸漸占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管這種轉(zhuǎn)變是社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)于企業(yè)管理來(lái)說(shuō)意義重大，但地勘單位固定資產(chǎn)購(gòu)置及配置不合理、管理不健全的問(wèn)題，依然沒(méi)能通過(guò)這種轉(zhuǎn)變得到根本解決。不少地勘單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，依舊存在與預(yù)算管理接軌困難的問(wèn)題；資產(chǎn)配置盲目，管理混亂；預(yù)算管理無(wú)法落到實(shí)處，只是表面形式作業(yè)；購(gòu)置之前缺乏調(diào)研，導(dǎo)致重復(fù)購(gòu)買或無(wú)效購(gòu)買的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一系列的問(wèn)題都造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

2.管理制度不健全，落實(shí)不到位

很多地勘單位沒(méi)有建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，使得管理工作中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。即便一些單位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落實(shí)和執(zhí)行，管理制度自然無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的保管，也缺乏相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重，產(chǎn)生不必要的損失。長(zhǎng)期缺乏相應(yīng)的管理制度，是地勘單位固定資產(chǎn)損耗、流失等現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因。

3.固定資產(chǎn)賬目?jī)r(jià)值與實(shí)際不符

部分地勘單位的會(huì)計(jì)信息更新不及時(shí)，且缺乏真實(shí)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符。由于資產(chǎn)信息未能真實(shí)反映地勘單位固定資產(chǎn)的數(shù)量、增減、折舊等情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大出入。如地勘單位早年購(gòu)置了一臺(tái)鉆機(jī)，并按照當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值入賬，但連續(xù)使用多年后，鉆機(jī)已變成一臺(tái)陳舊的設(shè)備，甚至經(jīng)到了報(bào)廢年限，價(jià)值折損嚴(yán)重，然而賬面上關(guān)于鉆機(jī)的價(jià)值卻沒(méi)能及時(shí)更新，仍是當(dāng)年的購(gòu)入價(jià)值，這就導(dǎo)致賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值存在較大差距的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.管理職責(zé)不清晰，監(jiān)察力度不足

近年來(lái)，地勘單位漸漸意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，也制定了相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，但從實(shí)際執(zhí)行效果來(lái)看，大多只是流于形式，并沒(méi)有引起充分的重視，效果并不理想。除此之外，務(wù)管理人員既承擔(dān)著固定資產(chǎn)資金管理的職責(zé)，又承擔(dān)著固定資產(chǎn)實(shí)物的管理職責(zé)，沒(méi)能做到對(duì)不同崗位分別進(jìn)行管理，也就無(wú)法保證固定資產(chǎn)的安全。加之相關(guān)部門監(jiān)管不到位，固定資產(chǎn)管理工作難以落地執(zhí)行。

三、地勘單位完善固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.強(qiáng)化地勘單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)

地勘單位工作人員是進(jìn)行固定資產(chǎn)有效管理的核心因素，因此，要完善固定資產(chǎn)管理工作，首先要提高他們對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)，提升固定資產(chǎn)的使用效率。要想做到這一點(diǎn)，地勘單位的負(fù)責(zé)人要真正理解加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度，采取各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高單位員工固定資產(chǎn)管理的能力和水平，以此促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。如地勘單位相關(guān)部門可以定期開展培訓(xùn)，組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度，并通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使單位領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工均能意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，從而積極致力于資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)流失。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理制度

制度是對(duì)行為的有效約束，地勘單位建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都有著重要意義。尤其是要建立一套固定資產(chǎn)日常維護(hù)和保管方面的制度，制度中要明確保管人員的職責(zé)，設(shè)定固定資產(chǎn)的合理?yè)p耗范圍，并且對(duì)于固定資產(chǎn)的日常清查，制度中要明確時(shí)間、頻次等，以此來(lái)降低地勘單位固定資產(chǎn)的損耗。此外，制度中還應(yīng)對(duì)于固定資產(chǎn)的非正常損耗風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加以規(guī)范，通過(guò)評(píng)估降低管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)預(yù)算，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

合理的預(yù)算在地勘單位完善固定資產(chǎn)管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地勘單位在編制固定資產(chǎn)預(yù)算時(shí)，要綜合考慮本單位的實(shí)際情況，確保預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際相符，并且留出一定的空間，以保證預(yù)算管理靈活且能夠彈性管理。此外，還要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，從而摸清家底，并依據(jù)各部門對(duì)于固定資產(chǎn)的使用情況和實(shí)際需求，融合各方因素，制定科學(xué)、合理的預(yù)算，避免因循守舊。

4.強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)督管理

建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，包含固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、使用情況、價(jià)值等信息，特別是關(guān)于價(jià)值，要根據(jù)使用時(shí)間、損壞情況等，及時(shí)對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估更新。財(cái)務(wù)部門對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息要進(jìn)行不定期的分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施予以解決。此外，針對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)劃分，并將此納入績(jī)效考核，以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和責(zé)任心。最后，委托第三方進(jìn)行地勘單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度，不斷提升管理的透明度，。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)地勘單位在固定資產(chǎn)管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及時(shí)加以解決，建立合理的監(jiān)管制度，樹立管理意識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。只有對(duì)自身存在的問(wèn)題有清晰的認(rèn)識(shí)，充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，才能更好地完善固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的安全、保值和增值，推動(dòng)地勘單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]辛偉堅(jiān).關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（23）：14-15.

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作為提升固定資產(chǎn)使用效果，規(guī)范事業(yè)單位管理工作的主要內(nèi)容，當(dāng)前在一些事業(yè)單位中存在著管理不到位、責(zé)任不明確的問(wèn)題。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)買、驗(yàn)收、分發(fā)、使用的過(guò)程中，缺乏有效的管理機(jī)制和工作方法。如：固定資產(chǎn)實(shí)物登記帳卡的缺失，這些使得固定資產(chǎn)增減變動(dòng)等手續(xù)不夠完善，影響力事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象存在。

（二）事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不細(xì)致

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的分類，是更好地進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的措施之一，當(dāng)前一些單位的固定資產(chǎn)管理工作流于形式。因?yàn)樵谑聵I(yè)單位中所需要的固定資產(chǎn)種類多、型號(hào)不一，所以使得固定資產(chǎn)管理成為一項(xiàng)繁瑣又細(xì)致的工作。這就更加要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，在進(jìn)行種類劃分的時(shí)候，既要以財(cái)務(wù)規(guī)定為依據(jù)，也需要按照本單位的實(shí)際情況進(jìn)行劃分。此外，對(duì)固定資產(chǎn)劃分不清晰，也影響了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。

（三）事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)登記不詳實(shí)

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)表等，做的不夠規(guī)范和明確，有些事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬目雖然較為完整，但是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理人員的管理意識(shí)、管理水平的原因，使得固定資產(chǎn)明細(xì)賬存在大大小小的問(wèn)題。這些固定資產(chǎn)明細(xì)賬務(wù)登記的不規(guī)范問(wèn)題，使得固定資產(chǎn)的總帳金額與固定資產(chǎn)明細(xì)賬金額不相符。一段時(shí)間之后，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理的有效性，帶來(lái)不良的影響，不利于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和監(jiān)控工作的實(shí)施。

（四）事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理不到位

在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)工作的時(shí)候，各個(gè)單位一般都能夠按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蜃龊貌少?gòu)的管理，但是采購(gòu)工作完成以后，在固定資產(chǎn)的保管與使用當(dāng)中，卻由于疏于管理等原因，使得固定資產(chǎn)損失問(wèn)題產(chǎn)生。一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，當(dāng)單位的資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)以后，會(huì)計(jì)人員把費(fèi)用支付之后，就不需要再進(jìn)行固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。這種管理意識(shí)嚴(yán)重的影響了固定資產(chǎn)的管理效果。

二、提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理效果的有效策略

（一）樹立正確意識(shí)

事業(yè)單位必須充分認(rèn)識(shí)到管好用好國(guó)有資產(chǎn)的重要性，要把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位的工作目標(biāo)，全面做好監(jiān)督檢查與考核工作。要建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人、固定資產(chǎn)使用部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的健全的三級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。要注重信息的聯(lián)結(jié)，建立聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管系統(tǒng)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)使用部門三個(gè)部門之間要加強(qiáng)信息溝通，建立日常溝通與臨時(shí)溝通雙效機(jī)制。

（二）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作

事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)候，需要單位固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的編訂，在多方實(shí)施科學(xué)論證以后，單位的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字批準(zhǔn)后，再進(jìn)行資產(chǎn)的采購(gòu)工作。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)入后，要有單位固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)室等一起對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要填好固定資產(chǎn)管理驗(yàn)收入庫(kù)單，及時(shí)的簡(jiǎn)歷固定資產(chǎn)管理卡片。會(huì)計(jì)部門憑借發(fā)票和相關(guān)的單據(jù)，做好準(zhǔn)確有效的原始憑證，為以后的會(huì)計(jì)核算工作，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

（三）做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查管理工作

強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定期清查工作，在年終要加強(qiáng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)做全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)于固定資產(chǎn)的盤盈盤虧，要進(jìn)行原因的分析，找出責(zé)任所在，并做好及時(shí)的處理。對(duì)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)域管理的情況做出分析，避免由于積壓閑置造成的浪費(fèi)，最大程度上發(fā)揮資產(chǎn)的作用。做好固定資產(chǎn)的重點(diǎn)抽查，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員要按照會(huì)計(jì)核算資料，將本單位固定資產(chǎn)使用重點(diǎn)部門做好抽查核對(duì)，保證賬目、卡片和資產(chǎn)的統(tǒng)一。做好離任核查工作，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、或者固定資產(chǎn)管理者在離任的時(shí)候，要進(jìn)行準(zhǔn)確的核查工作，做好固定資產(chǎn)的移交等手續(xù)，保證固定資產(chǎn)管理的有效性。

（四）強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算監(jiān)督

首先，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度的完善，以此來(lái)提升固定資產(chǎn)管理的有效性。其次，要提高管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)到工作態(tài)度，都要認(rèn)識(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的意義。再次，要提高會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督制度，構(gòu)建事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)制度，保證固定資產(chǎn)賬務(wù)的準(zhǔn)確性。

（五）優(yōu)化事業(yè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化，在固定資產(chǎn)類別的劃分上，要把固定資產(chǎn)的累計(jì)折舊等項(xiàng)目列在事業(yè)單位固定資產(chǎn)負(fù)債表里面，以更好的反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈額。實(shí)現(xiàn)折舊與固定資產(chǎn)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)類項(xiàng)目的有效結(jié)合，能夠更為直接地顯示事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，加強(qiáng)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，有利于完善資產(chǎn)管理體制，提高政府為民理財(cái)能力；有利于提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。因此，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，要進(jìn)一步的提升對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方法，為有效提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問(wèn)題；對(duì)策

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義分析

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國(guó)各個(gè)企業(yè)通過(guò)自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價(jià)值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財(cái)務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個(gè)部門之間的密切配合，以及多個(gè)企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會(huì)受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，還需要站在整體的高度去思考采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，如何給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實(shí)現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化。從我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來(lái)看，盡管對(duì)自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問(wèn)題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問(wèn)題，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問(wèn)題，需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對(duì)現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問(wèn)題分析

(一)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位目前我國(guó)依然有一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動(dòng)性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國(guó)一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒(méi)有站在整體的高度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒(méi)有對(duì)管理思維和意識(shí)進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對(duì)性，并且對(duì)相關(guān)政策制度沒(méi)有進(jìn)行有效、全面的把握，沒(méi)有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強(qiáng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒(méi)有很好的區(qū)分財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國(guó)依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時(shí)候靠的是人的自覺來(lái)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒(méi)有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過(guò)程中沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時(shí)或者銷賬不及時(shí)，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批就對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過(guò)程中缺乏公開性和透明性，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估方面缺乏科學(xué)性，往往會(huì)存在處置價(jià)格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實(shí)性得不到有效的保障。

(四)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符合從我國(guó)企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況來(lái)看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符問(wèn)題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實(shí)際狀況進(jìn)行比較的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問(wèn)題。比如說(shuō)：一些企業(yè)對(duì)近期才處理好的固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銷賬處理，對(duì)于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒(méi)有加以及時(shí)的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價(jià)值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實(shí)中依然還在繼續(xù)使用，就會(huì)出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值較低等問(wèn)題，不利于保障資產(chǎn)的安全。

三、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策

(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對(duì)比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級(jí)，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)與管理提供切實(shí)有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪?、?cái)力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，從而在資產(chǎn)管理過(guò)程中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)使用過(guò)程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，全面加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)有效的增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強(qiáng)事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動(dòng)態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來(lái)有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評(píng)估力度。必須按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報(bào)備，對(duì)資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時(shí)有效的公開和公示，從而增強(qiáng)資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，以此來(lái)有效增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。

(四)對(duì)固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點(diǎn)工作企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實(shí)相符目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對(duì)金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備予以高度的重視，定期對(duì)設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對(duì)與盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來(lái)說(shuō)也可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，以此來(lái)有效降低固定資產(chǎn)存在的無(wú)形損耗。

參考文獻(xiàn)：

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[2]聶娟.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2019(14)：33-34.

篇7

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的重要基礎(chǔ)條件，是國(guó)有資產(chǎn)中重要的組成部分。但是在當(dāng)前新舊體制沖撞，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀、中觀、微觀利益沖突，社會(huì)各階層、各方面權(quán)益關(guān)系不協(xié)調(diào)、不合理的情況下，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)不少問(wèn)題。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義

1．完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要組成部分。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是當(dāng)前健全我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)必要舉措。

2．建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，首先應(yīng)從政府做起。而政府的運(yùn)行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。因此，政府必須對(duì)現(xiàn)有存量資源進(jìn)行有效整合，使其發(fā)揮最大使用效益，堅(jiān)決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)使用效率不高

一些單位在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性，一味追求高、精、尖和功能全的產(chǎn)品，使一些尚能使用的固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，降低了固定資產(chǎn)的使用效率，造成資產(chǎn)浪費(fèi)。在使用過(guò)程中，一些單位普遍存在重錢輕物、重購(gòu)輕建的管理現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修不及時(shí)，致使許多資產(chǎn)超常規(guī)使用、破壞性使用甚至無(wú)法使用，造成設(shè)備快速老化，降低了資產(chǎn)的使用效率，縮短了使用壽命。

（二）固定資產(chǎn)核算存在一定弊端

根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，事業(yè)單位固定資產(chǎn)在購(gòu)建時(shí)一次性列為當(dāng)期支出。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)于必須使用事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算而同時(shí)又要考核經(jīng)濟(jì)效益的單位來(lái)說(shuō)，其最大缺陷是由于費(fèi)用和收入不配比，因此無(wú)法科學(xué)、準(zhǔn)確地考核經(jīng)營(yíng)結(jié)余。固定資產(chǎn)賬面所反映的價(jià)值是用其購(gòu)建時(shí)的原價(jià)值來(lái)反映資產(chǎn)的成本顯然不符合實(shí)際情況，無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。其次，由于不折舊，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)很容易被各方“遺忘”，特別是一些不常用的固定資產(chǎn)，等到國(guó)家組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查時(shí)，由于平常疏于管理，最終會(huì)計(jì)部門很難尋找到其“蹤跡”。這樣的處理方法有違會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。在工作實(shí)踐中，因?yàn)槿狈Ρ匾臅?huì)計(jì)核算和監(jiān)督，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置較為“寬松”，可能使固定資產(chǎn)提前報(bào)廢和低價(jià)處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。一些單位在會(huì)計(jì)核算時(shí)，將捐贈(zèng)或無(wú)償調(diào)入的資產(chǎn)不入賬核算，形成賬外資產(chǎn)。一些在建工程由于資金問(wèn)題久拖未決，不能及時(shí)進(jìn)行工程決算和辦理交付使用手續(xù)，導(dǎo)致這些固定資產(chǎn)已完工多年，但其工程支出仍掛在“在建工程”或往來(lái)賬上，形成賬外資產(chǎn)。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣活動(dòng)存在隨意性，缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序，沒(méi)有依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)國(guó)資管理部門審批，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（三）固定資產(chǎn)購(gòu)、建缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制

單位設(shè)租的同時(shí)，伴隨著大量的尋租現(xiàn)象；固定資產(chǎn)籌資計(jì)劃不足，缺乏民主決策，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，并且缺乏來(lái)源于單位外的約束；購(gòu)建工程的預(yù)決算不夠真實(shí)，招投標(biāo)等公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入滯后；縣鄉(xiāng)以下的政府采購(gòu)控制還未走上正軌，固定資產(chǎn)價(jià)值失真。固定資產(chǎn)購(gòu)建中出現(xiàn)非法違規(guī)行為，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，腐敗滋生漫延，常有“樓房建起，官員倒下”的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)

普遍存在“重購(gòu)建輕管理”的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥和報(bào)廢等方面管理不規(guī)范，資產(chǎn)使用效率不高，這些環(huán)節(jié)也極易造成資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理制度不健全

因事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是由國(guó)家財(cái)政撥款來(lái)購(gòu)買，很多單位重購(gòu)置輕管理，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，資產(chǎn)的使用缺乏監(jiān)督。表現(xiàn)在沒(méi)有指定專職或兼職的資產(chǎn)管理人員；固定資產(chǎn)管理制度不健全或流于形式，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理不及時(shí)到位，易造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、家底不清，難以保證資產(chǎn)的完整和安全。

（二）固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范、及時(shí)和全面

具體表現(xiàn)在：

1．許多單位對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)只是憑發(fā)票進(jìn)行簡(jiǎn)單登記，當(dāng)發(fā)票記載不完整時(shí)，固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值就不夠準(zhǔn)確、完整。

2．對(duì)固定資產(chǎn)的變更沒(méi)有及時(shí)入賬，有的單位購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有及時(shí)根據(jù)入庫(kù)單登記固定資產(chǎn)帳；早已完工的固定資產(chǎn)滯留在帳外沒(méi)有入賬；一些應(yīng)該報(bào)廢、報(bào)損處理的資產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門核銷處理；一些單位在將房改房賣給職工后沒(méi)有及時(shí)減少固定資產(chǎn)中的房屋價(jià)值。

3．資產(chǎn)核算不規(guī)范，有的單位只設(shè)固定資產(chǎn)總賬，不記明細(xì)賬，根本就不知自己?jiǎn)挝挥心男┟骷?xì)資產(chǎn)。有的單位總賬和明細(xì)賬、賬簿和資產(chǎn)報(bào)表不符。

（三）固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不一致

按現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，除經(jīng)營(yíng)支出外，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置、新建、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理是按歷史成本計(jì)價(jià)，使用了幾十年的資產(chǎn)，賬面上僅反映當(dāng)初的原值，在資產(chǎn)的使用過(guò)程中不提取折舊，一些資產(chǎn)早已報(bào)廢，但只要資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)存在未按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，資產(chǎn)就按原值反映在賬面上。這樣使得單位的資產(chǎn)包含了相當(dāng)大的“水分”，造成會(huì)計(jì)嚴(yán)重失真。

（四）隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國(guó)家所有，它的性質(zhì)決定了任何人不能私自占有和使用。有的單位對(duì)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、處置等活動(dòng)非常隨意，未按國(guó)家規(guī)定報(bào)相關(guān)部分進(jìn)行審批及資產(chǎn)評(píng)估，僅按照部門領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意愿進(jìn)行任意處置和定價(jià)，可能會(huì)出現(xiàn)私自低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，極易造成對(duì)國(guó)家權(quán)益的侵蝕。

四、優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的辦法

（一）從思想認(rèn)識(shí)入手

首先，要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提升，需要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和重視固定資產(chǎn)管理，這樣各項(xiàng)管理工作才能有人抓，管理制度才能建立和完善，管理措施才能到位，才能將固定資產(chǎn)管理作為單位內(nèi)部管理的重點(diǎn)工作常抓不懈。其次，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念。樹立領(lǐng)導(dǎo)和職工資源共享、節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，形成共同維護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新理念。第三，提高加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的自覺性。加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，形成以固定資產(chǎn)管理主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人的三級(jí)管理責(zé)任制，把國(guó)有資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。

（二）從體制和機(jī)制入手

消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙，建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。事業(yè)單位計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，有利于國(guó)有資產(chǎn)的管理，促使單位購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，量力而行，節(jié)約國(guó)家的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。而且能真實(shí)反映現(xiàn)有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，做到賬實(shí)相符。事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，通過(guò)折舊，定時(shí)反映固定資產(chǎn)的使用情況，分清責(zé)任，加強(qiáng)管理。

（三）從管理制度入手

首先，保障固定資產(chǎn)的有效管理。事業(yè)單位應(yīng)制定和完善資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置、報(bào)廢和資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、政府采購(gòu)管理、檔案移交和交接手續(xù)制度等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制制度，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。其次，建立資產(chǎn)專人負(fù)責(zé)制。不定期對(duì)資產(chǎn)的安全完整性進(jìn)行檢查，定期和不定期對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，對(duì)在固定資產(chǎn)使用和清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，對(duì)管理失職問(wèn)題要追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三，規(guī)范的處置固定資產(chǎn)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大多數(shù)是由財(cái)政投入資金購(gòu)建而成，其以提供公共服務(wù)為目的。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范處置行為，不得擅自處置單位固定資產(chǎn)。對(duì)于報(bào)損、報(bào)廢的資產(chǎn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定查明原因，提出處置意見，上報(bào)國(guó)資管理部門審批。杜絕買賣雙方私下協(xié)商交易，低價(jià)變賣轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，造成單位財(cái)產(chǎn)損失。

（四）從監(jiān)管和執(zhí)法入手

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，不僅事業(yè)單位內(nèi)部要引起足夠重視，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的資產(chǎn)管理辦法；還需要上級(jí)主管部門及財(cái)政部門的有效監(jiān)督，對(duì)下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，合理、高效分配預(yù)算資金，提高資產(chǎn)配置的整體水平。國(guó)有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)督的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，促進(jìn)行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。固定資產(chǎn)的采購(gòu)和出入庫(kù)應(yīng)有不同的人來(lái)?yè)?dān)任，不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。要組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進(jìn)行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)內(nèi)控制度。

（五）從人員培訓(xùn)入手

首先，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

其次，提高專業(yè)知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員更新會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷，恰當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，使會(huì)計(jì)人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國(guó)際接軌的需要。

綜上所述，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上，要進(jìn)行固定資產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新，努力創(chuàng)造國(guó)有固定資產(chǎn)管理的新方法和新途徑，使國(guó)有資產(chǎn)的管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，管好用好固定資產(chǎn)，全面提高固定資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮應(yīng)有的效益。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；精細(xì)化管理

一般來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中往往占有非常大的比例，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)健有序有著非常重要的保障作用。然而固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，涉及到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、財(cái)務(wù)管理、售后營(yíng)銷等多個(gè)部門。目前，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在著不少問(wèn)題，固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、手段落后、管理粗放等問(wèn)題較為突出。因此，進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)管理精細(xì)化水平，已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的改進(jìn)提升，也具有非常重要的作用。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)及基本原則概述

對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念來(lái)說(shuō)，主要集中在三個(gè)方面：第一，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全可靠，也就是保證企業(yè)固定資產(chǎn)在資產(chǎn)的數(shù)量、存放、毀損程度以及使用狀態(tài)等方面的安全可靠，這也是企業(yè)固定資產(chǎn)管理最基礎(chǔ)的要求。第二，確保企業(yè)固定資產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常，也就是應(yīng)該按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于固定資產(chǎn)數(shù)量規(guī)模的最佳要求合理控制固定資產(chǎn)的規(guī)模，在最大程度節(jié)約成本的同時(shí)，保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。第三，確保固定資產(chǎn)的效益得到充分發(fā)揮，重點(diǎn)是確保企業(yè)固定資產(chǎn)的效益性和效用性等能夠得到充分全面的發(fā)揮。按照現(xiàn)代企業(yè)管理理念，對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，重點(diǎn)應(yīng)該遵循以下幾項(xiàng)原則要求：1.遵循充分使用的基本原則。對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該堅(jiān)持物盡其用的指導(dǎo)思想，以確保固定資產(chǎn)的效能能夠最大程度地發(fā)揮。這就要求，在固定資產(chǎn)管理方面，既應(yīng)該注重充分挖掘部分閑置固定資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值，盤活使用或者是清理處置；也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新增固定資產(chǎn)的研究分析，在源頭上探索提高固定資產(chǎn)使用效率。2.堅(jiān)持責(zé)任管理的原則。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)數(shù)量多、種類繁雜，涉及到企業(yè)內(nèi)部的多個(gè)部門和多個(gè)崗位，在固定資產(chǎn)的管理上，為了提高管理效率，應(yīng)該明確管理責(zé)任，尤其是針對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)采購(gòu)驗(yàn)收、日常維護(hù)、報(bào)廢處置等應(yīng)該建立完整的責(zé)任管理體系。3.注重經(jīng)濟(jì)效益的原則。企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中，往往會(huì)由于技術(shù)設(shè)備更新等進(jìn)行固定資產(chǎn)設(shè)備的改造，或者是按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要調(diào)整固定資產(chǎn)配備，這一過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)固定資產(chǎn)的減值、毀損或者是報(bào)廢等一系列的問(wèn)題，必須加強(qiáng)效益管理。

二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題分析

1.對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠?，F(xiàn)階段，很多企業(yè)在內(nèi)部固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題就是固定資產(chǎn)管理意識(shí)非常薄弱，對(duì)于固定資產(chǎn)管理沒(méi)有投入足夠的精力。在固定資產(chǎn)管理方面也缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于固定資產(chǎn)開展管理工作也沒(méi)有在各個(gè)部門和員工之間進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和宣傳，造成了企業(yè)內(nèi)部對(duì)于固定資產(chǎn)管理的參與程度不夠、積極性不足。2.固定資產(chǎn)管理存在較為粗放的問(wèn)題。有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理粗放，一定程度上存在著固定資產(chǎn)混亂的問(wèn)題，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息與企業(yè)的固定資產(chǎn)之間出現(xiàn)不一致的問(wèn)題，固定資產(chǎn)賬卡不能完全真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際使用狀況，有時(shí)在企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量上的實(shí)際變化也沒(méi)有及時(shí)在企業(yè)的賬目中得到體現(xiàn)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值之間甚至出現(xiàn)了較大的出入。3.固定資產(chǎn)的利用水平不高、監(jiān)管不力。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面，企業(yè)的部門之間有時(shí)缺少及時(shí)的溝通聯(lián)系，企業(yè)的固定資產(chǎn)不能及時(shí)的進(jìn)行調(diào)配，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置的問(wèn)題，導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用水平不高。此外，在固定資產(chǎn)管理方面，還存在著財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，現(xiàn)階段對(duì)于固定資產(chǎn)的監(jiān)管主要還是依賴于財(cái)務(wù)核算，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管跟進(jìn)不到位，也容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)處置不規(guī)范的問(wèn)題。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理措施

1.提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的精細(xì)化水平。實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化，首要工作是應(yīng)該在固定資產(chǎn)管理制度上的精細(xì)化。按照企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，應(yīng)該在以下幾方面完善相關(guān)制度：建立固定資產(chǎn)采購(gòu)驗(yàn)收制度，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)采購(gòu)可行性分析、采購(gòu)規(guī)格質(zhì)量驗(yàn)收等進(jìn)行制度上的明確,并對(duì)編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算、按規(guī)定程序?qū)徟A(yù)算等進(jìn)行規(guī)定，確保固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)合理。建立企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)頻率、盤點(diǎn)方式、盤點(diǎn)流程等進(jìn)行明確，通過(guò)定期盤點(diǎn)和分期盤點(diǎn)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況。建立企業(yè)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置制度，確保固定資產(chǎn)報(bào)廢清理的申請(qǐng)、審批以及報(bào)廢處置等嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。建立完善企業(yè)固定資產(chǎn)日常維護(hù)、保養(yǎng)制度，確保固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照維護(hù)保養(yǎng)頻率和要求得到妥善地維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)一步降低企業(yè)固定資產(chǎn)的損失，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)利用水平的提升。2.落實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，解決由于固定資產(chǎn)粗放管理造成的資產(chǎn)丟失、提前報(bào)廢、賬實(shí)不符等問(wèn)題，關(guān)鍵應(yīng)該有效地落實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理責(zé)任體系，按照不同職能部門、不同層次，層層分解落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，確保各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)處于安全完整的狀態(tài)，對(duì)于負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)資產(chǎn)損毀、丟失或者是處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，應(yīng)該嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該建立工作臺(tái)賬，實(shí)行全過(guò)程的跟蹤管理。在企業(yè)的固定資產(chǎn)的采購(gòu)階段，應(yīng)該及時(shí)將固定資產(chǎn)購(gòu)買合同、具體參數(shù)、驗(yàn)收檔案等進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為后續(xù)固定資產(chǎn)管理中維修報(bào)廢和處置的依據(jù)。在固定資產(chǎn)的使用各階段，重點(diǎn)建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理明細(xì)臺(tái)賬，確保固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均能夠進(jìn)行詳細(xì)的記錄和跟蹤分析管理。3.針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)強(qiáng)化監(jiān)督管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化離不開有力的監(jiān)督考核。在這方面，應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是否有效，各類固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用維護(hù)以及處置等是否合理規(guī)范等進(jìn)行掌握，并及時(shí)總結(jié)分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)完善。在企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理方面，應(yīng)該把盤點(diǎn)環(huán)節(jié)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)固定資產(chǎn)賬簿記錄和固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，保證賬賬相符，對(duì)賬實(shí)不符、盤盈盤虧等的，應(yīng)該組織企業(yè)的固定資產(chǎn)使用部門和設(shè)備部門、行政部門逐項(xiàng)查明原因，及時(shí)改進(jìn)提高。4.提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化水平。為了便于及時(shí)準(zhǔn)確的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，應(yīng)該注重進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。在固定資產(chǎn)管理功能模塊的設(shè)置方面，應(yīng)該確?？梢灾С止潭ㄙY產(chǎn)登記入庫(kù)、使用、維修、處置、變動(dòng)、資產(chǎn)清查、在帳設(shè)備查詢與統(tǒng)計(jì)、分析等功能。通過(guò)固定資產(chǎn)管理信息對(duì)資產(chǎn)的全生命周期進(jìn)行管理，準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)實(shí)際狀況，提高固定資產(chǎn)管理的及時(shí)性和有效性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，不斷提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理精細(xì)化水平。

四、結(jié)語(yǔ)

提高企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理水平，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)日常管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管考核，并注重不斷提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化水平，以促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

1.管理思想淡薄，重視不夠。目前高校固定資產(chǎn)幾乎全部為政府資金無(wú)償劃撥購(gòu)置，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)不進(jìn)行成本核算和折舊。圖書館固定資產(chǎn)是學(xué)校全部固定資產(chǎn)的一部分，管理上普遍存在著只重投資、不重管理的現(xiàn)象，只關(guān)心學(xué)校每年投入多少資金，沒(méi)有固定資產(chǎn)管理、保值增值的意識(shí)和責(zé)任。不管是學(xué)校還是圖書館沒(méi)人詢問(wèn)和要求投入產(chǎn)出效益，需要什么向?qū)W校申請(qǐng)，損壞后找學(xué)校維修，圖書館只管使用。圖書館與學(xué)校均存在著管理思想淡薄，認(rèn)識(shí)不夠，管理不到位。

2.缺乏系統(tǒng)的管理制度，規(guī)章制度不完善。各高校雖然對(duì)校級(jí)固定資產(chǎn)管理都作了詳細(xì)規(guī)定，但到具體管理和使用部門卻難以操作，相當(dāng)大一部分高校圖書館出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理不僅流于形式，缺乏系統(tǒng)性，而且連基本的規(guī)章制度都不夠完善，沒(méi)有圖書館固定資產(chǎn)管理人員，從而導(dǎo)致圖書館固定資產(chǎn)管理混亂。

3.利用率不高。高校圖書館的宗旨是為學(xué)校的教學(xué)、科研等服務(wù)，學(xué)校也主要從辦館規(guī)模和服務(wù)等方面對(duì)圖書館進(jìn)行監(jiān)督考核，對(duì)圖書館固定資產(chǎn)的管理卻缺少有效的控制手段，進(jìn)而使高校圖書館形成了一種粗放的辦館模式。好大喜功，盲目追求辦館規(guī)模。從而造成圖書館一邊盲目地購(gòu)置各種儀器設(shè)備、資源，一邊閑置大量可用的儀器設(shè)備的跟風(fēng)現(xiàn)象，極大地浪費(fèi)國(guó)有資金。

4.技術(shù)性不強(qiáng)，管理手段落后。圖書館有著大量的家具、設(shè)備、圖書資料等。資產(chǎn)數(shù)量龐大，存放分散，造成了較大管理困難。當(dāng)前高校圖書館固定資產(chǎn)管理仍沿用卡片、單據(jù)等傳統(tǒng)手工管理模式。卡片、單據(jù)難以保管，而且在平時(shí)查找、統(tǒng)計(jì)、變更時(shí)非常困難，效率低，誤差大，與現(xiàn)代高校圖書館的快速發(fā)展極不相適應(yīng)，滿足不了現(xiàn)代高校圖書工作的需求。特別是電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用，給高校圖書館固定資產(chǎn)管理工作注入了新的活力，變革管理模式，重新科學(xué)制定規(guī)章制度勢(shì)在必行。

二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高校圖書館固定資產(chǎn)管理的拙略思考

1.提高思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)知度是搞好管理工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)不到位，管理措施極易出現(xiàn)棚架，難以落實(shí)，工作也就無(wú)法開展。所以要從思想認(rèn)識(shí)上提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度，上至校領(lǐng)導(dǎo)下至一般圖書館員均要提高認(rèn)識(shí)，只有上下思想一致，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，從資產(chǎn)的申購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、正常運(yùn)行、報(bào)廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，才能管理好圖書館固定資產(chǎn)。

2.建立健全圖書館固定資產(chǎn)管理制度。制度是綱，綱舉目張。制度建設(shè)是圖書館固定資產(chǎn)管理的依據(jù)和重要措施，是規(guī)范管理的先決條件。制度不健全、不科學(xué)是目前高校固定資產(chǎn)管理存在諸多問(wèn)題的主要原因。要進(jìn)一步健全、完善高校圖書館固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，使圖書館在資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，照章辦事。包括建立健全固定資產(chǎn)預(yù)算制度，固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、檢查、維護(hù)等制度，固定資產(chǎn)丟失、損壞賠償制度，資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢制度等。

3.建立固定資產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任制。責(zé)任制就是具體規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各類人員的工作范圍、應(yīng)負(fù)責(zé)任及相應(yīng)權(quán)力的制度。建立責(zé)任制的目的，是在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，明確每個(gè)部門和崗位的任務(wù)和要求，把企業(yè)中千頭萬(wàn)緒的工作同成千上萬(wàn)的人對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái)，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。為把圖書館固定資產(chǎn)管理工作做扎實(shí)，應(yīng)建立由分管圖書館副校長(zhǎng)———圖書館館長(zhǎng)———各部室負(fù)責(zé)人———圖書館固定資產(chǎn)管理員的分級(jí)管理責(zé)任制。

4.建立固定資產(chǎn)清查制。根據(jù)2012年2月7日中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第68號(hào)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第七章資產(chǎn)管理第四十一條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符”的規(guī)定，館級(jí)資產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定定期與學(xué)校資產(chǎn)管理部門對(duì)賬。各部室二級(jí)管理人員也應(yīng)定期與館級(jí)資產(chǎn)管理人員核對(duì)本部室所有固定資產(chǎn)。通過(guò)清查盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的保管情況，有無(wú)因管理不善致使財(cái)產(chǎn)毀壞、浪費(fèi)、丟失的問(wèn)題，以便采取相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。平時(shí)要經(jīng)常深入基層，了解固定資產(chǎn)使用情況，更新固定資產(chǎn)檔案，掌握閑置、報(bào)廢、待報(bào)廢、可調(diào)配資產(chǎn)的情況，摸清需檢測(cè)、維修、改造、購(gòu)入資產(chǎn)的情況，以便及時(shí)對(duì)積壓閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整處理，充分挖掘固定資產(chǎn)的使用潛力，做到物盡其用，提高資產(chǎn)的利用率。

5.管理工作常規(guī)化，建立健全圖書館固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片。在認(rèn)識(shí)明確、思想重視、規(guī)章制度完善的前提下，管理工作常規(guī)化、常態(tài)化是圖書館固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)在要求。固定資產(chǎn)管理人員要愛崗敬業(yè)，遵循原則，照章辦事堅(jiān)持做好日常的管理工作。要建立健全圖書館固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片，保持賬、卡、物的一致。

6.注重設(shè)備維護(hù)、維修等跟蹤服務(wù)。圖書館資產(chǎn)管理還要重視設(shè)備、館舍的日常維護(hù)工作和圖書資料的修補(bǔ)工作，確保圖書館正常運(yùn)行。圖書館資產(chǎn)管理員要運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)制定一個(gè)動(dòng)態(tài)的固定資產(chǎn)使用跟蹤服務(wù)體系，依據(jù)設(shè)備的使用年限、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行指標(biāo)、操作維護(hù)技術(shù)等對(duì)所有設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和服務(wù)，以便及時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況，并及時(shí)維護(hù)，保證圖書館工作的正常運(yùn)行。

篇10

［關(guān)鍵詞］固定資產(chǎn) 管理現(xiàn)狀及分析

一、固定資產(chǎn)的特征

1.持有固定資產(chǎn)的目的是為開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)而持有的。資產(chǎn)歸國(guó)家所有，并由各級(jí)職能部門監(jiān)管。2.使用固定資產(chǎn)壽命較長(zhǎng)，使用壽命一般超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。3.高校固定資產(chǎn)無(wú)論在樣式上還是數(shù)量上都很多。如形式多樣、種類繁多、數(shù)量大、價(jià)值高。4.固定資產(chǎn)來(lái)源渠道多元化主要靠經(jīng)營(yíng)性收入或商業(yè)貸款購(gòu)置，而相當(dāng)一部分是靠國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，用學(xué)費(fèi)收入購(gòu)置以及捐贈(zèng)所得。無(wú)論是哪種購(gòu)置方式組合在一起，都是形成學(xué)校總固定資產(chǎn)，都能確保學(xué)校圍繞教學(xué)科研展開的一項(xiàng)活動(dòng)。

二、 固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。到目前為止，基本上已設(shè)置資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，如國(guó)有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處等。并配備相應(yīng)的管理人員、辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)等。2.建立固定資產(chǎn)規(guī)章制度。近年來(lái)，已建立了部分規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)管理辦法和驗(yàn)收管理辦法等。在一定程度上規(guī)范了固定資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，提高了固定資產(chǎn)使用效益，維護(hù)了固定資產(chǎn)安全、完整、保值及增值。3.采取有效措施，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。在資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、管理、使用、維修、處置、清查等方面做了大量有效的工作，采取有效措施，強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常管理和使用。

三、固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)家底數(shù)不清 ，賬實(shí)不符。由于固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多，再加上資產(chǎn)管理不善，其方法落后，導(dǎo)致資產(chǎn)部門與核算部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門存在著賬賬不符、賬實(shí)不符。部門間協(xié)調(diào)性差，管理上存在著相互脫節(jié)，致使家底數(shù)不清。如房屋、建筑物已使用多年，因完工后未辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目決算進(jìn)行審計(jì)，財(cái)務(wù)部門手續(xù)不齊全而又無(wú)法入賬。各處、分院等部門用科研經(jīng)費(fèi)等購(gòu)置的固定資產(chǎn)未驗(yàn)收入庫(kù)，未入到學(xué)校財(cái)務(wù)賬上，未納入學(xué)校統(tǒng)一管理，有些資產(chǎn)由于自然或人為因素早已報(bào)廢，損失或完全失去使用價(jià)值，未辦理報(bào)廢手續(xù)，長(zhǎng)期掛賬，而未作賬務(wù)處理。

2.購(gòu)置固定資產(chǎn)審批制度缺少科學(xué)性。目前預(yù)算制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算往往缺少科學(xué)論證，使用部門只要是提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭同意，就可以購(gòu)置固定資產(chǎn)。其隨意性較強(qiáng)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量合格和價(jià)格合理公平。這就會(huì)帶來(lái)盲目購(gòu)置、重復(fù)建設(shè)，利用率低下。導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列后果。

3.保管、使用制度缺少嚴(yán)謹(jǐn)性。固定資產(chǎn)基本都是使用部門自己保管。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出租、出售時(shí)不嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范操作，造成監(jiān)管部門賬面財(cái)實(shí)不符，管理不能連續(xù)，甚至?xí)鸺m紛。使用單位對(duì)固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維護(hù)、檢修不及時(shí)，使資產(chǎn)迅速老化，縮短壽命，導(dǎo)致提前報(bào)廢。造成固定資產(chǎn)使用率低下。

4.會(huì)計(jì)監(jiān)管力度不夠。固定資產(chǎn)核算簡(jiǎn)單，有的只設(shè)兩個(gè)反映固定資產(chǎn)增值變動(dòng)會(huì)計(jì)科目，從入賬開始，直到清理報(bào)廢，其數(shù)據(jù)很少有變化，不計(jì)提折舊,在此期間缺少對(duì)資產(chǎn)連續(xù)定期清查。所以固定資產(chǎn)賬面只反映歷史成本，而與實(shí)際價(jià)值不符。不定期清查造成固定資產(chǎn)在運(yùn)作過(guò)程中流失，不清楚固定資產(chǎn)種類和數(shù)量，也不能充分掌握全校固定資產(chǎn)分布狀況和使用狀態(tài)，因此不能對(duì)學(xué)校部門進(jìn)行合理組合及資源共享，造成閑置浪費(fèi)。

5.固定資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定。由于加強(qiáng)人事管理進(jìn)行人才成本核算，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，造成資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定，再加上管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、管理意識(shí)、管理觀念淡薄，是影響資產(chǎn)管理的重要因素之一。

四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理思路和對(duì)策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)檔案管理。就要建立固定資產(chǎn)管理檔案。要定期、不定期、對(duì)使用部門固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、檢修和日常維護(hù)運(yùn)行工作。對(duì)技術(shù)含量高、價(jià)值較高的，如房屋、大型儀器設(shè)備和精密儀器等固定資產(chǎn)，要制定使用操作范圍，建立固定資產(chǎn)檔案管理制度，以求明確責(zé)任。

2.完善管理制度。固定資產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要具備嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的程序，購(gòu)置固定資產(chǎn)需使用部門根據(jù)實(shí)際工作情況，進(jìn)行科學(xué)論證，結(jié)合市場(chǎng)作出合理的預(yù)算，資產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)研討通過(guò)后，方能購(gòu)置。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等環(huán)節(jié)必須及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理最高機(jī)構(gòu)并親自檢驗(yàn)，記錄在冊(cè)，方能批復(fù)。

3.加強(qiáng)監(jiān)管制度。學(xué)校在投入使用固定資產(chǎn)后，按要求監(jiān)督其具體使用情況，是否有損害固定資產(chǎn)壽命行為，是否定期維護(hù)，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報(bào)。只有這樣，才能更精確掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，直至延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命。隨著固定資產(chǎn)不斷使用，固定資產(chǎn)有形和無(wú)形損耗，其價(jià)值不斷減少，但在賬面上固定資產(chǎn)價(jià)值一般保持原值不變。固定資產(chǎn)賬面原值與實(shí)際價(jià)值差別較大，因此高校固定資產(chǎn)只有計(jì)提折舊。方能掌握其新舊程度，原值及凈值等，使得固定資產(chǎn)損耗得以補(bǔ)償。

4.提高管理人員素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理是高校管理的重要組成部分?？焖倥囵B(yǎng)具有新思維，新意識(shí)、新技能和責(zé)任心強(qiáng)的資產(chǎn)管理人員。向有經(jīng)驗(yàn)的資產(chǎn)管理成功的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，只有這樣，學(xué)校資產(chǎn)管理工作才能得以順利進(jìn)行。

五、結(jié)論

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨細(xì)致的工作，只有建立科學(xué)、完善的管理制度，才能提升學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平與辦學(xué)水平，管好用好固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，更好地服務(wù)于教學(xué)、科研，使學(xué)校更快更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：