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篇1

【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

1978年以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，對(duì)畜牧產(chǎn)品需求不斷提高，東遼縣畜牧業(yè)也得到了快速的發(fā)展。2011年，東遼縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的57.7%，與1978年改革開放相比增長(zhǎng)16.8倍，雖然畜牧業(yè)發(fā)展的速度不斷加快，但是目前畜牧業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民日常生活對(duì)高質(zhì)量畜牧產(chǎn)品的需求，可見，東遼縣畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展有著巨大的提升空間。

1.東遼縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以后，東遼縣畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是近幾年，畜牧業(yè)的產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，其中禽類增長(zhǎng)速度最快，2011年比2010年增長(zhǎng)4268090只，是2010年的1.24倍；肉雞是禽類增長(zhǎng)速度快的主要原因，2011肉雞總產(chǎn)量是12505980只，比2010年同比增長(zhǎng)了7892730只，是2010年的2.71倍；豬的總產(chǎn)量從2001年465932頭增長(zhǎng)到2011年755737頭，增長(zhǎng)了61.7%；牛的總產(chǎn)量從2001年341164頭增長(zhǎng)到了2011年598642頭，增長(zhǎng)了57%；羊的總產(chǎn)量從2001年41991頭增長(zhǎng)到2011年57359頭，僅增長(zhǎng)了0.73%。

2009年?yáng)|遼縣，全縣畜牧產(chǎn)品肉總產(chǎn)量就已經(jīng)突破10萬(wàn)噸，2011年?yáng)|遼縣畜牧業(yè)產(chǎn)片肉總產(chǎn)量是142882.92噸，比上年增長(zhǎng)了22923.82噸，豬肉產(chǎn)量是34078.3噸，牛肉產(chǎn)量是51781.39噸，禽肉產(chǎn)量是55950.88噸，其中肉雞產(chǎn)量是40883.61噸，蛋雞產(chǎn)蛋量是46016.09枚。2011年同上年相比，每種畜禽的產(chǎn)肉量和產(chǎn)蛋量都有大幅度的提高，這跟東遼縣加大對(duì)畜牧業(yè)扶持力度有這莫大的關(guān)系。

2011年?yáng)|遼縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是303384萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值是175081萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，是2001年畜牧業(yè)總產(chǎn)值的3.58倍，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是115811萬(wàn)元，是2001年農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值的2.85倍；林業(yè)總產(chǎn)值是7121萬(wàn)元；漁業(yè)總產(chǎn)值是1691萬(wàn)元。在2001年的時(shí)候，東遼縣畜牧業(yè)給人均帶來(lái)的收入是450元，而到了2011年畜牧業(yè)帶給的人均收入增長(zhǎng)到了3500元，所以大力發(fā)展畜牧業(yè)是養(yǎng)殖戶希望看到的，也是增長(zhǎng)東遼縣經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要的措施。

2.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1資金投入不足和良種繁殖能力差

吉林省糧食產(chǎn)量由年產(chǎn)不足1000萬(wàn)噸上升到2500萬(wàn)噸水平，這和國(guó)家大力支持吉林省農(nóng)業(yè)也不開，但是吉林省在農(nóng)業(yè)方面對(duì)畜牧業(yè)的投入資金和給予的政策都不能很好的提高畜牧業(yè)的發(fā)展。

2011年，東遼縣畜牧業(yè)的繁殖能力是仔豬年413760頭、仔牛79353。但在選購(gòu)牲畜幼仔的時(shí)候，很難購(gòu)買到提抗力強(qiáng)，產(chǎn)肉量高的幼仔，目前東遼縣牲畜幼仔繁殖大部分依靠散戶農(nóng)民的養(yǎng)殖，所以沒有完善的良種繁殖體系。

2.2疫情防治無(wú)體系

在冬春和秋冬兩個(gè)季節(jié)交替的時(shí)候，是疫情的高發(fā)期，也是牲畜幼仔銷售的好季節(jié)，但由于無(wú)合理的防疫體系，在收購(gòu)和出賣的時(shí)候，使病毒進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)域，致使疫情爆發(fā)；另一個(gè)疫情防治關(guān)鍵就是畜禽死后尸體的處理方式不夠規(guī)范，是導(dǎo)致疫情爆發(fā)的重要原因。

3.東遼縣畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1國(guó)家應(yīng)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入

中國(guó)應(yīng)該加大對(duì)“三農(nóng)三牧”的投入力度。增加農(nóng)牧業(yè)的投入，是提高農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的迫切需要。當(dāng)前要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，推動(dòng)國(guó)民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)三牧”傾斜，提高對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的資金投入。我國(guó)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，是制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須加大投資力度，加快建設(shè)步伐，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)收入水平。

從東遼縣幾家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)看，每家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的貸款也就30多萬(wàn)元，而貸款利息高達(dá)9-11%，對(duì)于一家規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)這點(diǎn)錢，和場(chǎng)子的實(shí)有資產(chǎn)比起來(lái)簡(jiǎn)直是微乎其微，但為什么用養(yǎng)殖場(chǎng)作為資產(chǎn)去銀行抵押，而貸不到錢呢？原因是多數(shù)銀行受“家有萬(wàn)貫，帶毛的（資產(chǎn)）不算”等傳統(tǒng)觀念的影響，使得養(yǎng)殖戶在銀行當(dāng)中貸不到錢。

3.2合理運(yùn)用“以草以飼興牧”這一理念

“以草以飼”是近幾年提出的一種養(yǎng)殖理念，用小草來(lái)代替現(xiàn)有喂養(yǎng)畜禽的糧食，這樣以來(lái)能節(jié)約大量糧食，也能降低養(yǎng)殖的成本，而且吉林省是玉米種植的大省，每年都剩余不少秸稈，在農(nóng)村是廢棄物，垂手可得，取之不盡。東遼縣是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣，全縣糧食總產(chǎn)量每年在84萬(wàn)噸左右，年農(nóng)作物秸稈126萬(wàn)噸，荒山草坡11萬(wàn)畝，每年草量可達(dá)30萬(wàn)噸，這種前提下東遼縣更適合運(yùn)用”以草以飼”這一理念。

目前我省“以草以飼”并沒有推廣開，因?yàn)轲B(yǎng)殖戶受原有的思維影響，怕畜禽吃了草做的飼料，不能正常生長(zhǎng)導(dǎo)致出欄期延后，所以東遼縣應(yīng)加大對(duì)“以草以飼”這一理念的宣傳，挨家挨戶進(jìn)行系統(tǒng)化的指導(dǎo)和講解，從而為農(nóng)戶帶來(lái)更大利益。

3.3建設(shè)沼氣池使資源循環(huán)利用

沼氣池在南方的農(nóng)村里，已經(jīng)得到了普遍的運(yùn)用，但是在吉林省沼氣池貌似還不太流行，農(nóng)戶還不太了解沼氣給農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)帶來(lái)的利益，雖然一次性投資大，但沼氣池給農(nóng)戶帶來(lái)的利益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

建立一個(gè)8m3地下水壓沼氣池需要投資3000元左右，農(nóng)戶修建一個(gè)沼氣池每年可生產(chǎn)350-450m3的沼氣，可以滿足3-5口之家農(nóng)戶的炊事用能，每個(gè)農(nóng)戶每年實(shí)用沼氣可節(jié)約生活用能開支600元左右，所生產(chǎn)出的沼肥（沼液、沼渣）是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)化肥，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年可節(jié)省農(nóng)藥、化肥開支500元左右，而且農(nóng)戶平時(shí)飼養(yǎng)的畜禽的糞便也得到了很好的處理，沒有沼氣池，畜禽的糞便對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。

4.結(jié)論

畜牧業(yè)在東遼縣的今后發(fā)展中有這重要的地位，因?yàn)闁|遼縣主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為主，而畜牧業(yè)恰恰是帶動(dòng)?xùn)|遼縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于東遼縣的地理位置因素，導(dǎo)致東遼縣幅員內(nèi)，自然資源不夠豐富，旅游、礦產(chǎn)都不能和其他地區(qū)相比，所以今后要想帶動(dòng)?xùn)|遼縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，就要合理的利用這片土地資源，發(fā)展畜牧業(yè)，隨之帶動(dòng)其他附屬產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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[6]劉麗紅.吉林省發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的研究：[碩士學(xué)位論文].吉林：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2006.

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篇2

1存在問(wèn)題

我省生態(tài)草地畜牧業(yè)的發(fā)展情況看，底子薄、基礎(chǔ)差，總量小，發(fā)展速度緩慢。在天然草地利用上，以丘陵崗地及農(nóng)林間隙地等類型草山草坡的利用率較高，低山、中高山區(qū)草山草坡利用率次之，近處、低處的草山草坡的載畜量已經(jīng)趨飽和，而大部分邊遠(yuǎn)山區(qū)大面積天然草山草坡仍處于自生自滅狀態(tài)。坡度較平緩、土層較深厚的丘陵崗地草LJ草坡大約占可利用的草地草坡40％，開發(fā)部分約占90％，而占可利用草lJ草坡約38％以上的中高山草地開發(fā)利用較少。大量的草山草坡亟需改良，貴州山區(qū)牧草多是野生雜草，草質(zhì)差，產(chǎn)量低，利用率僅為30％左右。同時(shí)，貴州草地多集中分布于山高路遠(yuǎn)和人煙稀少的邊遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)條件較差。在這些地區(qū)，農(nóng)戶養(yǎng)畜多是自給自足，商品率低，國(guó)家雖投入了一些改良項(xiàng)目，但總的來(lái)說(shuō)，投入有限，人工草地和天然改良草地面積還較小。良種推廣體系不健全，生產(chǎn)方式還存在粗放經(jīng)營(yíng)，管理落后的問(wèn)題，草食畜禽種質(zhì)低劣的問(wèn)題較為突出，優(yōu)質(zhì)畜禽所占比例較小。缺乏大的龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)，目前形成的小企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的聯(lián)系上還較松散，沒有形成產(chǎn)、供、銷的良性運(yùn)行機(jī)制。

2解決方法

草地建設(shè)是發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，人工草地的草質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量高，便于山區(qū)放牧管理。因此，應(yīng)采取以人工種草為主，改良天然草地為輔，配合國(guó)家生態(tài)建設(shè)退耕還林還草，在坡耕地逐步實(shí)施還林還草，促進(jìn)山區(qū)畜牧業(yè)的盡決發(fā)展。草畜配套是山區(qū)草地畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)工作。在這個(gè)環(huán)節(jié)中要著重解決好草種的選擇要與畜種的選擇相配套，實(shí)現(xiàn)良草良畜；草場(chǎng)建設(shè)面積要與畜禽數(shù)量相配套，實(shí)現(xiàn)資源配置的最大效益；草畜要同步發(fā)展，防止形成有草無(wú)畜或有畜無(wú)草的不平衡局面。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求，把發(fā)展山區(qū)草地畜牧業(yè)作為1I區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。搞好區(qū)域化布局，集中連片開發(fā)，發(fā)展養(yǎng)牛鄉(xiāng)、養(yǎng)羊鄉(xiāng)、養(yǎng)禽鄉(xiāng)等專業(yè)養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好服務(wù)體系建設(shè)，形成功能齊備，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)化服務(wù)體系，將生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧交錯(cuò)帶；農(nóng)業(yè)土地利用；經(jīng)濟(jì)效益；張北縣

中圖分類號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）24-6187-04

20世紀(jì)以來(lái)，由于世界人口急劇增長(zhǎng)，而可利用的土地資源相對(duì)越來(lái)越少，因此土地利用問(wèn)題逐漸引起世界各國(guó)政府的重視[1，2]。農(nóng)業(yè)用地又稱農(nóng)用地，指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地，主要包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)發(fā)展所要利用的土地。農(nóng)業(yè)土地利用作為一種經(jīng)濟(jì)行為，既受到人口、技術(shù)及生態(tài)等因素的影響，也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，相應(yīng)的土地利用變化也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生重大的影響[3，4]，因此分析農(nóng)業(yè)土地利用的經(jīng)濟(jì)效益，可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的理論依據(jù)和技術(shù)支持。

中國(guó)冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶指的是河北省西北部的壩上地區(qū)，包括張北、康保、沽源三縣及尚義、豐寧、圍場(chǎng)的部分地區(qū)，該區(qū)主要問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境退化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低[5]。本研究以冀西北張北縣為例，分析該區(qū)域農(nóng)業(yè)土地利用的歷史變化，并通過(guò)對(duì)比不同類型農(nóng)用地之間存在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益的差異，揭示農(nóng)業(yè)土地利用變化與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，為促進(jìn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的提高、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供政策和技術(shù)依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)的基本概況

張北縣地處河北省的西北部及內(nèi)蒙古高原南緣的壩上地區(qū)，位于北緯40°57′-41°34′，東經(jīng)114°10′-115°27′，總面積為3 863 km2，人口35.3萬(wàn)，轄4個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)。張北縣地處壩上高寒區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年均降水量392.7 mm，年平均氣溫3.2 ℃，年平均日照時(shí)數(shù)2 098 h，全年活動(dòng)積溫2 448 ℃，全年無(wú)霜期90～120 d，光照充足，雨熱同期，晝夜溫差大，為典型的農(nóng)牧交錯(cuò)帶代表性地區(qū)。主產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為馬鈴薯、甜菜、蔬菜、雜豆、亞麻、莜麥等。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

本研究涉及張北縣、河北省和全國(guó)土地利用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，通過(guò)研究這些數(shù)據(jù)對(duì)張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，各年份相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源為張北縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，同時(shí)參考的文獻(xiàn)資料包括張家口地區(qū)農(nóng)業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料[6]，河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒[7]和中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒[8]等。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過(guò)程分析

從1949年到2011年耕地種植面積的年度變化趨勢(shì)（表1）可以看出，張北縣的耕地面積變化經(jīng)歷了幾個(gè)不同的時(shí)期：1949～1965年是土地墾荒期，這個(gè)時(shí)期耕地面積呈顯著增加的趨勢(shì)，耕地總面積從10.31萬(wàn)hm2增加到了16.68萬(wàn)hm2；從1966年開始到2000年，張北縣經(jīng)歷了農(nóng)田基本建設(shè)、退耕還林還草和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)期，耕地先趨于減少，而后逐漸達(dá)到穩(wěn)定；自2000年張北縣作為試點(diǎn)縣實(shí)施退耕還林還草工程以來(lái)，耕地面積迅速減少，從2001年的13.97萬(wàn)hm2減少到2011年的10.07萬(wàn)hm2。

從張北縣1949年到2011年前后跨度60余年的林地面積的變化情況來(lái)看，該地林地面積經(jīng)歷了從無(wú)到有并呈直線增長(zhǎng)的變化過(guò)程，1965年該縣的林地面積為0.74萬(wàn)hm2，到2011年增加到了11.31萬(wàn)hm2，均超過(guò)了草地和耕地面積。由于大面積毀草開荒，張北縣的草地面積從1949年到1980年期間出現(xiàn)銳減，從1949年的19.13萬(wàn)hm2減少到了1980年的6.03萬(wàn)hm2，從1981年開始，由于林、草、牧相結(jié)合，以牧為主的壩上經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針的實(shí)施，做到林草結(jié)合、改變?cè)炝址绞?，間種牧草，形成喬灌草網(wǎng)帶片林結(jié)合的防護(hù)體系，張北縣草地面積恢復(fù)到逐漸穩(wěn)定，2011年的草地面積為10.62萬(wàn)hm2。

計(jì)算分析張北縣耕地和林地、草地面積比的年度變化可以得到1949年為0.54∶1，到1980年增加到1.69∶1，從1981年開始逐漸降低，到2011年降低為0.46∶1。

表2為1949-2011年張北縣各種作物播種面積的變化情況。從表2中可以看出，隨著時(shí)間的推移，作物總播種面積和耕地面積的變化趨勢(shì)一致，從1949年的10.16萬(wàn)hm2增加到1965年的16.10萬(wàn)hm2，然后由于耕地面積的減少，播種面積也在降低，到2011年降低到10.06萬(wàn)hm2。

在耕地的利用結(jié)構(gòu)中，糧食作物生產(chǎn)在張北縣一直占主導(dǎo)地位，但占總播種面積的比例卻在下降，從1949年的87.60%下降為2011年的49.60%；與糧食作物不同，以胡麻、油菜、油葵和甜菜為主的經(jīng)濟(jì)作物的種植面積則無(wú)明顯的變化，其中1949年較低，為0.92萬(wàn)hm2，占總面積的9.06%，1986年的最高，為2.95萬(wàn)hm2，占總面積的21.72%，2011年為1.97萬(wàn)hm2，占總面積的19.58%。

依托獨(dú)特的氣候條件，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，張北縣大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)模升級(jí)，蔬菜播種面積從1949年的0.10萬(wàn)hm2增加到了2011年的1.11萬(wàn)hm2，呈直線增長(zhǎng)趨勢(shì)，占總面積的比例也從1949年的0.98%增加到了2011年的11.03%。

2.2 農(nóng)業(yè)土地利用變化的經(jīng)濟(jì)效益

張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。圖1為1949-2011年張北縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值的變化趨勢(shì)，從圖1可以看到從1949年到1965年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例處于低迷的徘徊狀況；林業(yè)產(chǎn)值在逐年增加，1965年比1952年增加了24.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)了10.25倍，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也在增加；牧業(yè)產(chǎn)值也在增加，而占總產(chǎn)值的比例也徘徊不前。1966年到1990年這個(gè)時(shí)期的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值有增加的趨勢(shì)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值依然徘徊不前，只有林業(yè)產(chǎn)值逐年增加。

從1991年到2011年，張北縣的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈較快速度地增加，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值都呈逐漸增加的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例也增長(zhǎng)很快。尤其是從2001年到2011年，由于這個(gè)時(shí)期退耕還林還草工程實(shí)施，重視畜牧業(yè)的發(fā)展，大大緩解了草畜矛盾，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢(shì)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持平甚至在有些年份超過(guò)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，對(duì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了保證作用。

張北縣地處冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶，這里常年氣候干燥、寒冷，樹木生長(zhǎng)較慢，一般樹木種植20年以上才能成林，且張北縣自2000年實(shí)施退耕還林試點(diǎn)工程以來(lái)，由于受壩上特殊的自然條件所限，退耕還林工程主要營(yíng)造的是生態(tài)林，因此森林效益主要體現(xiàn)在生態(tài)和社會(huì)兩大效益上，經(jīng)濟(jì)效益微乎其微。從圖1可以看出，從1949年到2011年林業(yè)產(chǎn)值雖然一直在增加，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值，如2004年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到最高，也只有4 678萬(wàn)元，只占總產(chǎn)值的2.82%，而同年度農(nóng)業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值分別為74 557萬(wàn)元和84 180萬(wàn)元。因此作為國(guó)家退耕還林工程試點(diǎn)縣，面對(duì)退耕后的耕地緊張問(wèn)題，如何發(fā)展高效高產(chǎn)的富農(nóng)產(chǎn)業(yè)是張北縣面臨的重要課題。

近年來(lái)，張北縣從提高系統(tǒng)生產(chǎn)力出發(fā)，利用本地的資源優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力鼓勵(lì)發(fā)展錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)，蔬菜播種面積迅速增加（表2），達(dá)到了“耕地面積雖減少，農(nóng)民收入?yún)s增加”的目標(biāo)。表3為張北縣葉家村2000-2002年的作物種植結(jié)構(gòu)和作物的經(jīng)濟(jì)效益分析情況，研究結(jié)果表明，種植錯(cuò)季蔬菜成為退耕后種植業(yè)系統(tǒng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[9]；又如旱作農(nóng)田種植莜麥的經(jīng)濟(jì)效益只有450～750元/hm2，而種植抗旱、耐瘠、早熟、喜冷涼、耐連茬的小南瓜， 采取開溝施肥、覆膜以及聚水集肥等技術(shù)，依靠自然降水，種植效益能提高到12 000～15 000元/hm2，不僅產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益，也收到了良好的生態(tài)效益[10]，因此擴(kuò)大蔬菜播種面積是張北縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。另一方面，在中國(guó)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的背景下，增加草地面積，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展是歷史的必然。張北縣加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入，消除貧困，以打造伊利優(yōu)質(zhì)奶源基地和建設(shè)環(huán)京津肉牛羊生產(chǎn)基地為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，截至2011年底，張北全縣共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52家、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10家、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10家、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖3家，畜牧業(yè)發(fā)展給農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，張北縣的農(nóng)民人均收入有很大程度的提高，1980年只有61.0元，到2010年增加到了3 620元（表4），但是從表中可以看到，張北縣的農(nóng)民人均純收入和河北省及全國(guó)相比較，仍處于較低的水平，因此張北縣退耕后應(yīng)繼續(xù)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證馬鈴薯、亞麻、甜菜等傳統(tǒng)作物的種植面積同時(shí)，繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；同時(shí)對(duì)草場(chǎng)管理應(yīng)像農(nóng)田管理一樣，提高牧草產(chǎn)量，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)，這樣既可避免人畜爭(zhēng)糧的問(wèn)題，又可帶動(dòng)草產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

1）冀西北農(nóng)牧交錯(cuò)帶的張北縣農(nóng)業(yè)土地利用變化歷史過(guò)程從1949到2011年為耕地面積先增加后減少，林地面積不斷增加，草地面積先銳減然后逐漸恢復(fù)并趨于穩(wěn)定；在各種作物播種面積中，糧食作物仍占主導(dǎo)地位，但所占比重在逐年下降，而蔬菜播種面積隨時(shí)間的推移在持續(xù)增加。

2）張北縣的農(nóng)業(yè)土地利用變化產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，即農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值呈不斷增加的趨勢(shì)，尤其是退耕還林還草工程實(shí)施，使牧業(yè)產(chǎn)值有了明顯增加的趨勢(shì)，而林業(yè)發(fā)展的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面，較差的經(jīng)濟(jì)效益則可忽略不計(jì)。

3）面對(duì)張北縣退耕后的耕地緊張問(wèn)題，一方面應(yīng)繼續(xù)保持和適度地發(fā)展水澆地，增加蔬菜的種植面積；另一方面加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，增加農(nóng)民收入。

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篇4

關(guān)鍵詞:興平市;動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作;舉措

近年來(lái)，興平市堅(jiān)持把加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為推進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展、保障食品安全的重要途徑，牢固樹立畜牧產(chǎn)業(yè)“效益在規(guī)模、成敗在防疫、安全在監(jiān)管”的理念，布網(wǎng)設(shè)點(diǎn)抓源頭，建章立制強(qiáng)監(jiān)管，不斷完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系，有效地促進(jìn)了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市豬、牛、羊、家禽存欄分別達(dá)到52．8萬(wàn)頭、2．8萬(wàn)頭、3．2萬(wàn)只和134萬(wàn)只，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11．2億元。興平市先后被評(píng)為全國(guó)生豬調(diào)出大市(縣區(qū))、陜西省畜牧業(yè)十強(qiáng)市(縣區(qū))、咸陽(yáng)市畜牧業(yè)先進(jìn)市(縣區(qū))。主要做法如下。

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收和群眾身體健康，防疫是基礎(chǔ)，監(jiān)管是關(guān)鍵。近年來(lái)，興平市始終堅(jiān)持把動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作作為改善民生的重要方面，以建立全省優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地為目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，成立了由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)辦、畜牧、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門為成員的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)。定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，深入鎮(zhèn)辦、村組，掌握工作情況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促工作落實(shí)。印發(fā)了《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)，建立了投入品、動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)銷售、餐桌消費(fèi)6個(gè)環(huán)節(jié)“一條龍”監(jiān)管機(jī)制，形成了分工負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、監(jiān)管到位的工作機(jī)制。建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、監(jiān)督分所(鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)站)、監(jiān)管人員及屠宰(養(yǎng)殖)企業(yè)層層簽訂“四方監(jiān)管”責(zé)任書，做到了監(jiān)管區(qū)域、任務(wù)、內(nèi)容、人員、措施“五明確”，形成了“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系和“政府主導(dǎo)、部門參與、上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、一線監(jiān)管”的工作局面。

2廣泛宣傳,增強(qiáng)全民防范意識(shí)

堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳作為推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提。近年來(lái)，通過(guò)電視專欄、政府網(wǎng)站、組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立宣傳點(diǎn)等多種有效形式，廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，不斷提高群眾的主體意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平。堅(jiān)持動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)畜牧、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門，深入生產(chǎn)、屠宰、銷售一線，宣傳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)，解決存在問(wèn)題，使廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處并進(jìn)行曝光，形成了全社會(huì)關(guān)心、人人支持、群防群治的良好氛圍。

3突出防疫,筑牢安全生產(chǎn)防線

堅(jiān)持把動(dòng)物防疫工作作為保障畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)來(lái)抓，加大財(cái)政投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，夯實(shí)防疫責(zé)任，筑牢畜牧業(yè)生產(chǎn)第一道防線，全市重大動(dòng)物疫病免疫密度和掛標(biāo)率連續(xù)多年保持在100%。①嚴(yán)格操作規(guī)范。每年春秋兩季集中免疫前各舉辦一期防疫人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)223個(gè)村級(jí)協(xié)防員進(jìn)行防疫技術(shù)培訓(xùn)，并配發(fā)《村級(jí)動(dòng)物防疫員操作指南》和《村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)用簡(jiǎn)明操作手冊(cè)》。在集中免疫工作中，一線防疫人員按照“一嚴(yán)格、兩準(zhǔn)確、三不打”的要求和《興平市基層動(dòng)物防疫操作要點(diǎn)》，做到操作規(guī)范、程序嚴(yán)格、消毒及時(shí)。②狠抓責(zé)任落實(shí)。把動(dòng)物防疫作為鎮(zhèn)辦工作年終考核重要內(nèi)容，每年市政府與鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦與行政村、動(dòng)物疫控中心與基層分站、分站與防疫員層層簽訂動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級(jí)防疫責(zé)任。③強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)、活畜交易市場(chǎng)、交通沿線、邊界地區(qū)等關(guān)鍵部位的疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，為科學(xué)制定防控措施提供依據(jù)。④加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全市設(shè)立223個(gè)動(dòng)物防疫監(jiān)督臺(tái)，公布市鎮(zhèn)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話，將包村工作人員姓名、電話及服務(wù)內(nèi)容制成“便民服務(wù)卡”發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶。成立了動(dòng)物防疫督查組，對(duì)防疫目標(biāo)責(zé)任書、免疫計(jì)劃、疫情報(bào)告等落實(shí)情況，以及免疫檔案進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)糾正，提高了防疫效率，確保了免疫質(zhì)量。

4完善網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建三級(jí)監(jiān)督體系

堅(jiān)持以“三有、三到位”為目標(biāo)(即:有辦公房屋、有監(jiān)督標(biāo)志、有規(guī)章制度，人員到位、設(shè)備到位、監(jiān)督服務(wù)到位)，建立健全市、鎮(zhèn)辦、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，市上設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，并率先成立了市(縣)級(jí)動(dòng)物檢疫報(bào)檢指揮中心(動(dòng)檢110)、動(dòng)物檢疫證務(wù)大廳和檢疫執(zhí)法大隊(duì)。結(jié)合畜牧養(yǎng)殖分布特點(diǎn)，下設(shè)3個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督區(qū)域所、7個(gè)監(jiān)督分所、11個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)等基層站所，投資60多萬(wàn)元對(duì)各基層站所基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備進(jìn)行完善。同時(shí)實(shí)行定員、定責(zé)、定崗制度，每個(gè)區(qū)域所落實(shí)動(dòng)物檢疫執(zhí)法員5～13名，聘請(qǐng)助檢員6～20名，工作人員按照“一線工作法”要求，深入養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶檢疫。在全市13個(gè)鎮(zhèn)辦都設(shè)立了基層畜牧獸醫(yī)站，每站派駐3～5名工作人員，并在各行政村聘請(qǐng)了協(xié)防員，負(fù)責(zé)畜禽強(qiáng)制免疫和疫情監(jiān)測(cè)，促進(jìn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開展，有效保障了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

5建章立制,嚴(yán)把監(jiān)管環(huán)節(jié)

建立完善了“產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、市場(chǎng)檢疫”四套管理制度，健全監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管流程，努力做到科學(xué)監(jiān)管、全程監(jiān)管。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，建立了《產(chǎn)地檢疫工作程序》《動(dòng)物檢疫申報(bào)制度》等6項(xiàng)制度，加快推進(jìn)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)和管理，對(duì)11個(gè)申報(bào)點(diǎn)出欄畜禽實(shí)施產(chǎn)地檢疫，促進(jìn)了被動(dòng)接受檢疫向主動(dòng)申報(bào)檢疫的轉(zhuǎn)變，規(guī)范了申報(bào)受理、現(xiàn)場(chǎng)檢疫、免疫證明回收和檢疫證明出具等行為，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地檢疫全覆蓋。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)，建立了《定點(diǎn)屠宰檢疫工作管理制度》《定點(diǎn)屠宰廠動(dòng)物疫情報(bào)告制度》等8項(xiàng)制度，各屠宰場(chǎng)全部實(shí)行“三公示”，即公示動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督號(hào)碼以及屠宰檢疫流程，做好宰前記錄、宰后檢疫檢驗(yàn)記錄“兩記錄”制度。檢疫人員24h駐場(chǎng)，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、宰后處理關(guān)，并嚴(yán)格按照每批次2%～5%的比例，對(duì)肉品進(jìn)行“瘦肉精”抽檢。嚴(yán)格實(shí)行生豬和肉品專車專運(yùn)，認(rèn)真落實(shí)消毒規(guī)定，凡沒有進(jìn)行清洗消毒或不符合肉品包裝規(guī)定的，堅(jiān)決督促整改或禁止運(yùn)輸。在市場(chǎng)檢疫環(huán)節(jié)，分片管理，定人定責(zé)，加大市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的巡查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品是否持證銷售、分割包裝產(chǎn)品是否正確使用檢疫標(biāo)志、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合防疫條件、消毒措施是否落實(shí)到位，做到逐項(xiàng)記錄，對(duì)不合格產(chǎn)品，依法查處，杜絕入市。

6創(chuàng)新舉措,提高監(jiān)督服務(wù)水平

篇5

近年來(lái)，甘南牧區(qū)始終堅(jiān)持“生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)結(jié)合，生態(tài)優(yōu)先”的基本方針，牢固樹立發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的理念，走可持續(xù)發(fā)展道理。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，特色商品畜牧業(yè)有了較快的發(fā)展。2007年末，全州各類牲畜年末存欄為395.4萬(wàn)頭（只匹）；總增各類牲畜95.9萬(wàn)頭、出欄115萬(wàn)頭、商品97萬(wàn)頭，牲畜總增、出欄、商品三率分別為24.36%、29.23%，24.64%；肉奶產(chǎn)量分別為4.4萬(wàn)噸、7.8萬(wàn)噸；完成全州畜牧業(yè)增加值6億元，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的60%以上，占全州GDP的17%，比2000年末增長(zhǎng)了531元，增長(zhǎng)40%。“十二五”以來(lái)，甘南牧區(qū)高度重視特色優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化增值，采取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策支持、資金補(bǔ)助等方式，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。到2012年，全州工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.5億元，經(jīng)濟(jì)總量比“十一五”末增加9.05億元，年均增速高達(dá)20％以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的24.3％。規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)鮮凍肉4014噸，乳制品6752噸。已經(jīng)形成了以畜產(chǎn)品加工、藏中藥材、山野珍品、民族特需用品加工等為主的特色工業(yè)體系，特色畜牧業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

2甘南牧區(qū)特色畜產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分析

區(qū)域畜產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)是資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及區(qū)位條件、科學(xué)技術(shù)、養(yǎng)殖模式以及市場(chǎng)需求等因素綜合作用的結(jié)果，是規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)與產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)指數(shù)的綜合反映。綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)（AggregatedAdvantageIn-dices，AAIij）能夠更全面地反映一個(gè)地區(qū)某種畜產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)采用規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)指數(shù)的幾何平均數(shù)來(lái)表示，其公式為：AAIij=Aij/Ai÷Aj/AAAIij表示第i地區(qū)j種畜產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Aij表示第i區(qū)第j種畜產(chǎn)品總產(chǎn)量，Ai為第i區(qū)人口總數(shù)，Aj為全州j種畜產(chǎn)品的總產(chǎn)量，A為全州人口總數(shù)。若AAIij>1，表示i地區(qū)j種畜產(chǎn)品生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)，值越大，表示其比較優(yōu)勢(shì)越高，反之亦然（見附圖所示）。

與甘肅全省水平相比較，甘南藏區(qū)羊肉生產(chǎn)的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)較高。對(duì)2001年—2008年牦牛、藏羊特色畜產(chǎn)品綜合指數(shù)分析表明，甘南州特色畜產(chǎn)品綜合數(shù)呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。羊肉顯著高于牛肉，2008年為1.9394，具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)。從2001年的1.5286上升到2008年的1.9394，上升幅度達(dá)26.88%。牛的生產(chǎn)狀況則與羊肉基本一致，牛肉的生產(chǎn)也呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，比較優(yōu)勢(shì)得到了大幅度的提升，并2006年以來(lái)，比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)突破了1，說(shuō)明甘南藏區(qū)牦牛肉產(chǎn)量發(fā)展穩(wěn)定，發(fā)展?jié)摿薮??？傮w而言，羊肉和牛肉生產(chǎn)將是甘南牧區(qū)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的畜牧產(chǎn)品的主方向。但同時(shí)，甘南草原牧區(qū)長(zhǎng)期以粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)放牧畜牧業(yè)為主要生產(chǎn)方式，超載過(guò)牧、氣候變化和其他客觀及人為因素的影響導(dǎo)致牧區(qū)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力下降，對(duì)牧民的生產(chǎn)生活造成了極大影響，也直接危及到牧區(qū)特色畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在充分開發(fā)、利用已有的天然草原資源的同時(shí)，加強(qiáng)草原保護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)以草定畜。

3甘南藏區(qū)畜牧業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及制約因素

實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略不斷深入，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有了新的轉(zhuǎn)變，信息化程度也逐步提高。近年來(lái)，甘南州依托甘肅科技管理網(wǎng)、星火科技“12396”項(xiàng)目在碌曲縣都已建立了縣級(jí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了甘南州科技信息、科技成果、政策法規(guī)、牧業(yè)專家、科技項(xiàng)目等資源的共享。依托電腦、手機(jī)等終端建立了科技信息查詢、短信推送和專家服務(wù)等內(nèi)容。通過(guò)進(jìn)一步的整合和優(yōu)化，為示范點(diǎn)牧民提供雙向信息交互平臺(tái)，提升牧民農(nóng)村科技及文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)畜、產(chǎn)品流通、科普推廣、文化水平提升、新技術(shù)的應(yīng)用推廣。但是，由于諸多因素的影響，甘南草原牧區(qū)特色畜牧業(yè)信息化進(jìn)程中也存在著一定問(wèn)題。

3.1信息化意識(shí)淡薄認(rèn)識(shí)還沒有完全到位目前許多畜牧行政、基層單位對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為畜牧信息化就是想用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與軟件的購(gòu)置，建設(shè)網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)就實(shí)現(xiàn)了信息化。忽視收集、加工整理當(dāng)?shù)靥厣竽翗I(yè)信息資源，不能室畜牧業(yè)信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或創(chuàng)造新的知識(shí)資源。

3.2信息化投入亟待增加畜牧業(yè)本身業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就有限，加之對(duì)信息化建設(shè)盲目投資，造成資源浪費(fèi)；而且由于對(duì)信息化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，不肯投入，在設(shè)備更新、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、網(wǎng)站更新上都難以跟上社會(huì)發(fā)展，信息系統(tǒng)嚴(yán)重制約畜牧業(yè)發(fā)展。3.3專業(yè)人員缺乏從區(qū)域所信息統(tǒng)計(jì)人員看，要即懂畜牧知識(shí)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才太少。懂計(jì)算機(jī)的人員也只是停留在簡(jiǎn)單操作計(jì)算機(jī)、錄入、匯總操作上，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方面幾乎空白，故精通畜牧知識(shí)與懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才培養(yǎng)直接關(guān)系到錦州動(dòng)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)成敗。3.4信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源缺乏數(shù)據(jù)庫(kù)是指在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際，加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。要保障建立一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

4發(fā)展甘南藏區(qū)畜牧業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

目前，在甘肅省建立的各級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)相對(duì)較少，尤其在藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在該區(qū)域主要制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)村信息化發(fā)展的因素有文化教育程度、人口分布、信息終端和語(yǔ)言障礙等，如何解決好示范點(diǎn)信息化服務(wù)體系和內(nèi)容，是推進(jìn)特色畜牧業(yè)信息化進(jìn)程中重要的內(nèi)容之一。

4.1手機(jī)短信推送服務(wù)采用手機(jī)作為信息終端，依托甘南州所建立的各類信息資源，為示范點(diǎn)牧民按戶、按周提供政策、市場(chǎng)價(jià)格、各類預(yù)警、畜牧技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、天氣預(yù)報(bào)等信息推送和咨詢服務(wù)。根據(jù)藏區(qū)牧民特殊情況，按照不同需求，通過(guò)手機(jī)提供藏、漢文短信、彩信服務(wù)。由于中國(guó)藏區(qū)手機(jī)終端僅有智能手機(jī)才能實(shí)現(xiàn)藏文的輸入和顯示，對(duì)于非智能手機(jī)采用彩信顯示藏文進(jìn)行信息推送，為各類智能手機(jī)提供藏文平臺(tái)的安裝，為文化程度較低的牧民提供音頻彩信的推送。示范點(diǎn)牧民用戶也可通過(guò)星火科技“12396”平臺(tái)咨詢相關(guān)科技信息，由州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專家進(jìn)行解答。

4.2信息服務(wù)站建設(shè)牧區(qū)示范點(diǎn)文化建設(shè)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，設(shè)立特色畜牧業(yè)示范點(diǎn)，通過(guò)微機(jī)組網(wǎng)后采用ADSL與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)連通，并提供必要的信息采集和打印設(shè)備，用于科技信息查詢和豐富牧民文化生活。

篇6

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)診療；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)；S851.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）06-0040-01

隨著我國(guó)近些年來(lái)社會(huì)的飛速發(fā)展，各行各業(yè)也得到了較快的發(fā)展，畜牧業(yè)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)份額中占據(jù)了很大的比重。但伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，給基層獸醫(yī)的診療技術(shù)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。基層獸醫(yī)的診療水平直接影響著畜牧業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前基層獸醫(yī)的診療水平已經(jīng)不能滿足我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展需要，因此如何有效提升基層獸醫(yī)的診療水平是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

1 基層獸醫(yī)診療工作中存在的問(wèn)題

1.1 基層獸醫(yī)診療設(shè)備不夠完善

位于基層的獸醫(yī)工作人員沒有較為完善的診療設(shè)備[1]，也沒有專業(yè)的診療團(tuán)隊(duì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)?；鶎荧F醫(yī)的診療水平由于其O備的不足在很大程度上受到了影響。絕大多數(shù)基層獸醫(yī)在對(duì)家畜疾病進(jìn)行診治的時(shí)候，常用器械僅有聽診器、輸液管、體溫計(jì)以及用于輸液的針管等，但這些基礎(chǔ)的醫(yī)療設(shè)施在遇到一些較為棘手的家畜病例時(shí)往往無(wú)法及時(shí)給予診斷和治療[2]。基層獸醫(yī)在診療過(guò)程中常依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，難免會(huì)出現(xiàn)誤診誤治，導(dǎo)致延誤了病情，有時(shí)會(huì)帶來(lái)不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失，影響了畜牧業(yè)的健康有序發(fā)展。

1.2 動(dòng)物種類的增多

隨著人們生活水平的不斷提高，當(dāng)前的食用動(dòng)物種類已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的食用需求，對(duì)食用動(dòng)物種類的需求相應(yīng)地越來(lái)越多[3]。為了適應(yīng)人們的需求，畜牧業(yè)養(yǎng)殖動(dòng)物的種類不斷增多，給基層獸醫(yī)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給獸醫(yī)診療工作的開展帶來(lái)了很大的壓力。動(dòng)物品種的增多使得獸醫(yī)診療工作的內(nèi)容涉及更廣，如果獸醫(yī)工作人員不具備全面的獸醫(yī)診療知識(shí)，則無(wú)法完成相應(yīng)的診療工作。

1.3 基層獸醫(yī)診療知識(shí)更新不及時(shí)

我國(guó)當(dāng)前基層的獸醫(yī)診療隊(duì)伍絕大多數(shù)都是子承父業(yè)或師傅帶徒弟的方式發(fā)展起來(lái)的，并沒有受過(guò)較為專業(yè)的診療知識(shí)培訓(xùn)[4]。此外，基層診療經(jīng)驗(yàn)較為豐富的獸醫(yī)年齡都相應(yīng)偏大，在診療過(guò)程中都較為相信自己的經(jīng)驗(yàn)，不太容易接受新的技術(shù)和知識(shí)。在當(dāng)前新病頻發(fā)的狀況下，往往不能對(duì)畜禽的病情做出準(zhǔn)確的診斷，從而導(dǎo)致其不能在第一時(shí)間得到及時(shí)的診療，延誤了病情。

2 對(duì)策

2.1 完善基層獸醫(yī)診療基礎(chǔ)設(shè)施

在有效開展獸醫(yī)診療工作時(shí)，診療硬件設(shè)施是極為重要的組成部分，完善的診療設(shè)施能夠科學(xué)診斷家畜的病情，而我國(guó)當(dāng)前基層的獸醫(yī)診療基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，要通過(guò)完善基層的獸醫(yī)診療基礎(chǔ)設(shè)施，提供相應(yīng)的資金支持，從而有效提升基層獸醫(yī)的診療水平。

2.2 全面提升獸醫(yī)診療工作人員的整體素質(zhì)

我國(guó)目前絕大多數(shù)基層獸醫(yī)診療工作人員在進(jìn)入該崗位之前都沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)診療工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)定期組織培訓(xùn)，使基層獸醫(yī)診療水平得以提升[5]。此外，還可定期組織專家與基層獸醫(yī)進(jìn)行交流，做到有問(wèn)題能及時(shí)請(qǐng)教專家，從而促進(jìn)基層獸醫(yī)診療工作的有序開展。

2.3 豐富基層獸醫(yī)診療人員的知識(shí)層面

當(dāng)前絕大多數(shù)基層獸醫(yī)診療人員都不能及時(shí)對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行更新，究其原因就是因?yàn)闆]有相應(yīng)的資料和渠道。因此應(yīng)該針對(duì)該現(xiàn)狀進(jìn)行改善，應(yīng)鼓勵(lì)和支持基層獸醫(yī)診療工作人員通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷進(jìn)行知識(shí)的儲(chǔ)備和更新，使得獸醫(yī)診療工作的開展更能與時(shí)俱進(jìn)，更具科學(xué)性。也只有這樣，我國(guó)的基層獸醫(yī)診療工作才能得到更好地開展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 畢一鳴.我國(guó)基層獸醫(yī)服務(wù)體系研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2015.

[3] 何文武.如何加強(qiáng)基層獸醫(yī)診療水平及對(duì)策分析[J].農(nóng)民致富之友，2014（6）：203.

篇7

近年來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞“一區(qū)、兩、三個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以加強(qiáng)“四個(gè)基地”建設(shè)為目標(biāo)，采取有效措施，加大投入力度，畜牧業(yè)發(fā)展取得明顯成效。年，全區(qū)肉類總產(chǎn)量達(dá)噸，蛋類產(chǎn)量達(dá)噸，奶類產(chǎn)量達(dá)噸（牛奶噸），畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.4％，建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，全區(qū)奶牛存欄達(dá)到頭，畜牧業(yè)已逐步成為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（鄭政文〔〕62號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化保障體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)，努力把我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展成為管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、生態(tài)和諧的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)：到2010年，畜牧業(yè)技術(shù)裝備水平更加先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量與結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，生產(chǎn)與生態(tài)更加和諧，畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。

1.畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。2010年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到7911.2噸、8964.58噸和25151.36噸；存欄優(yōu)良高產(chǎn)奶牛達(dá)到10000頭以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)50％。

2.規(guī)模化養(yǎng)殖比重顯著增加。2010年生豬、蛋雞、肉雞、奶牛等主要畜種的規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到60％、80％、96％和80％以上。

3.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加快發(fā)展牛、羊等草食畜，2010年草食畜產(chǎn)值在畜牧業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到40％以上。

4.畜牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高。全面實(shí)施無(wú)公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，2010年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，無(wú)公害畜產(chǎn)品達(dá)到30％以上，綠色畜產(chǎn)品、有機(jī)畜產(chǎn)品達(dá)到10％以上。

5.畜產(chǎn)品加工能力顯著增強(qiáng)。畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5：1。

6.畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。大力扶持和培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)，2010年力爭(zhēng)引進(jìn)年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2個(gè)，并充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶1000戶以上。

7.實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2010年可飼用秸稈利用率達(dá)到70％以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的廢棄物處理利用率達(dá)到90％以上，其中，黃河灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理利用率達(dá)到100％。

二、加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

（一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，突出抓好東部養(yǎng)牛基地建設(shè)，力爭(zhēng)年牛存欄達(dá)到8000頭，鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)辦都要建成1-2個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村（組），努力打造畜牧養(yǎng)殖業(yè)的新亮點(diǎn)。

（二）大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖。大力扶持一批規(guī)模大、品種優(yōu)、技術(shù)領(lǐng)先的集中連片規(guī)模養(yǎng)殖基地，引導(dǎo)散養(yǎng)戶向小區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工建設(shè)，統(tǒng)一環(huán)保治理，對(duì)原有小區(qū)加強(qiáng)規(guī)范化改造，提高集約化養(yǎng)殖水平。

（三）積極推進(jìn)健康養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后飼養(yǎng)狀況。大力推行清潔生產(chǎn)，加大糞便等污物的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。年全區(qū)力爭(zhēng)建成大中型沼氣池5個(gè)。按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)的方針，加快無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極組織無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，扶持綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和綠色或有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，按規(guī)定享受市財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

（四）提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。以黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，以區(qū)養(yǎng)殖開發(fā)總公司為龍頭，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)能力，加快東部養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)。大力開展招商引資，積極推廣“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）”的經(jīng)營(yíng)模式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)接、互利雙贏的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，不斷提高畜產(chǎn)品附加值。健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)辦畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)畜產(chǎn)品均衡上市。

三、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展的保障體系

（一）完善畜禽良種繁育體系。依托農(nóng)業(yè)大學(xué)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，加快建立我區(qū)自主的畜禽良種繁育基地，完善區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級(jí)改良站點(diǎn)的設(shè)備設(shè)施配套，堅(jiān)持培育和引種相結(jié)合，不斷提高良種供應(yīng)能力。繼續(xù)實(shí)施對(duì)奶牛、肉牛凍精引種的補(bǔ)貼政策，逐步擴(kuò)大對(duì)良種豬、羊的引種補(bǔ)貼，加快良種推廣普及速度，力爭(zhēng)到2010年全區(qū)豬、雞、牛和羊的良種覆蓋率分別達(dá)到98％、98％、95％和92％。

（二）強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控體系。加快獸醫(yī)管理體制改革，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)辦、村動(dòng)物檢疫監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員編制，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全基層動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，每個(gè)鎮(zhèn)辦要為1個(gè)行政村聘用1名以上的動(dòng)物防疫員，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物防疫和疫情報(bào)告工作。不斷完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)資金、技術(shù)、物資“三項(xiàng)儲(chǔ)備”，把高致性病禽流感等重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。

（三）構(gòu)建飼草飼料生產(chǎn)體系。充分發(fā)揮農(nóng)作物秸稈和黃河灘區(qū)天然草原恢復(fù)項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好以玉米秸青貯為主的農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用，實(shí)施“過(guò)腹還田”是較為經(jīng)濟(jì)、方便、有效的途徑。采取直補(bǔ)的形式，扶持養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建立大型青貯池。在奶牛養(yǎng)殖小區(qū)引進(jìn)推廣全日糧混合機(jī)（TMR）,每購(gòu)買一臺(tái)機(jī)器財(cái)政補(bǔ)貼5萬(wàn)元，其中市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)70％和30％。積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，力爭(zhēng)將全日糧混合機(jī)、鍘草機(jī)、揉草機(jī)列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，擴(kuò)大推廣和普及范圍。

四、積極營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。區(qū)政府將把大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，建立完善的考評(píng)體系，實(shí)行目標(biāo)管理，明確責(zé)任，健全畜牧業(yè)發(fā)展體系。區(qū)政府將對(duì)各鎮(zhèn)辦畜牧業(yè)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇8

關(guān)鍵詞：人工種草；現(xiàn)狀調(diào)查；存在問(wèn)題；對(duì)策建議

中圖分類號(hào) S812.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）10-0130-03

Abstract：It takes advantage of the mode of agricultural production with “forestry，food crops and forage productions” to extend artificial plant grass in Hotan Prefecture，which promote the county’s coordinated development in the grassland economic benefit，ecological benefit and social benefit. But there are still some problems in operation process. This study makes a comprehensive analysis in Hotan Prefecture of the current situation of extending artificial plant grass and puts forward some corresponding countermeasures.

Key words：Artificial plant grass；Current situation investigation；Existing problems；Countermeasures

和田地^位于塔里木盆地南緣，深處內(nèi)陸，地處東經(jīng)77°24′～84°55′，北緯34°20′～39°38′。周圍高山環(huán)繞，氣候極端干旱，全地區(qū)草地總面積為2627200hm2，可利用面積為2475600hm2[1]。和田地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題一直以來(lái)主要表現(xiàn)在無(wú)水缺水草場(chǎng)面積大，加劇了冷季草場(chǎng)的不足和超載，平原區(qū)草地類型單純，牧草種類相對(duì)貧乏，草質(zhì)差，草地退化沙化現(xiàn)象顯著；山區(qū)又由于夏季山洪頻發(fā)，進(jìn)入夏場(chǎng)的牧道均要溯河而上，轉(zhuǎn)場(chǎng)壓力大，造成夏秋場(chǎng)利用不充分，諸多因素的影響限制著和田地區(qū)天然草地畜牧業(yè)的發(fā)展。但是和田地區(qū)特殊的地理構(gòu)造促使和田地區(qū)綠洲經(jīng)濟(jì)與綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)該地區(qū)畜牧業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展有深刻影響，由此，發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展飼草料生產(chǎn)多年來(lái)一直是和田地區(qū)加快畜牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的方向。

2016年，自治區(qū)畜牧廳為推進(jìn)和田地區(qū)脫貧攻堅(jiān)加快畜牧業(yè)發(fā)展工作，成立調(diào)查組對(duì)和田地區(qū)七縣一市，就退耕還草、退牧還草、地區(qū)2016年飼草料種植、農(nóng)業(yè)3項(xiàng)補(bǔ)貼（青貯玉米）等任務(wù)開展了督查指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，摸清人工種草現(xiàn)狀的同時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，積極促進(jìn)和田地區(qū)人工種草事業(yè)的發(fā)展。

1 和田地區(qū)人工種草現(xiàn)狀

1.1 以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，走集約化、品牌化發(fā)展道路 近年來(lái)，和田地區(qū)以“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”為目標(biāo)，大力實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，集中資源、集中投入、扶持壯大一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走集約化、品牌化發(fā)展道路?！盀豸斈君R春暖花開種業(yè)有限公司”看好和田地區(qū)草業(yè)發(fā)展的前景，在于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)建立66.67hm2高標(biāo)準(zhǔn)新疆和田大葉苜蓿種子基地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)30t優(yōu)質(zhì)大葉苜蓿種子，緩解了新疆大葉苜蓿種子市場(chǎng)短缺的局面。

1.2 加快推進(jìn)草品種選育步伐 牧草種子是草地改良以及人工草地建植必不可少的生產(chǎn)資料，更是確保中央惠牧政策落實(shí)、畜產(chǎn)品有效供給、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、國(guó)家生態(tài)安全和草業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。草品種區(qū)域試驗(yàn)是確定品種適應(yīng)區(qū)域和生產(chǎn)性能的有效方法，也是品種審定和推廣的基礎(chǔ)，只有通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的區(qū)域試驗(yàn)，才能對(duì)品種材料做出科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)，才能確保品種審定質(zhì)量，才能為國(guó)家重大草原政策落實(shí)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展和草原建設(shè)工程實(shí)施提供良種支持。[2]為了加快推進(jìn)和田地區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種子的選育，自治區(qū)草原總站于2016年在于田縣設(shè)立了自治區(qū)級(jí)草品種區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)，試驗(yàn)點(diǎn)種植面積2.67hm2，包括23個(gè)牧草品種，為今后建立和完善區(qū)級(jí)優(yōu)良牧草評(píng)價(jià)體系建設(shè)提供了技術(shù)支撐。

1.3 人工飼草料種植情況 依托退耕還草、退牧還草等項(xiàng)目支撐，截至2016年8月19日，和田地區(qū)實(shí)際完成人工種草面積11000hm2，其中種植苜蓿5833.33hm2，種植青貯玉米3686.67hm2，種植蘇丹草1493.33hm2，超額完成2016年和田地區(qū)人工種草8000hm2的計(jì)劃。

2 和田地區(qū)人工種草的主要特點(diǎn)

和田地區(qū)人均耕地少，水資源緊缺，自2011年國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭詠?lái)，和田地區(qū)積極落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，大力推進(jìn)人工種草。在水土資源充足的區(qū)域，結(jié)合牧民定居，大力開墾生荒地，加大種草力度。在林果業(yè)大發(fā)展的情況下，創(chuàng)造性的提出了以提高土地利用率為目的的種植新模式。有效利用林帶、田間地頭機(jī)耕帶種植苜蓿；積極探索和開發(fā)出在核桃樹、石榴樹、紅棗等果樹下推廣種植蘇丹草、苜蓿等的“林草”模式，套種小麥的“糧草果”等林、糧、草兼作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這些新模式的運(yùn)用和推廣，有效解決了南疆地區(qū)飼草料短缺的問(wèn)題，為促進(jìn)南疆地區(qū)畜牧業(yè)與林果業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)林牧復(fù)合型畜牧業(yè)提供了一個(gè)新的模式和思路。

3 人工種草效益分析

3.1 經(jīng)濟(jì)效益 人工種草可以直接增加牲畜的越冬飼料，進(jìn)一步增強(qiáng)牲畜抵御自然災(zāi)害的能力，提高家畜繁殖成活率，可以在很大程度上改善農(nóng)牧民的生活條件，為提高農(nóng)牧民收入奠定基礎(chǔ)[3]。人工種草項(xiàng)目的實(shí)施，還有效轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)啬撩窨刻祓B(yǎng)畜、只索取不投入的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念。如：墨玉縣雅瓦鄉(xiāng)“胡楊農(nóng)牧養(yǎng)殖合作社”項(xiàng)目實(shí)施前種植33.33hm2小麥，小麥產(chǎn)量4500kg/hm2，價(jià)格2.1元/kg，收益9450元/hm2，小麥秸稈6000kg/hm2，按照市場(chǎng)價(jià)0.8元/kg折合計(jì)算，價(jià)值4800元/hm2，年收入共475000元；項(xiàng)目實(shí)施后2016年種植苜蓿，1hm2苜蓿干草12000kg，苜蓿干草價(jià)格按1.5元/kg折合計(jì)算，價(jià)值18000元/hm2，33.33hm2耕地年收入600000元，和田地區(qū)對(duì)種植苜蓿的農(nóng)牧民進(jìn)行補(bǔ)貼1500元/hm2，補(bǔ)貼資金50000元，僅種草一項(xiàng)合作社就增收125000元/a。

3.2 生態(tài)效益 大面積的人工種草可以有效減少草場(chǎng)沙化現(xiàn)象，有效控制水土流失，能夠取得較好的生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施人工種草項(xiàng)目，將人工種草與天然草場(chǎng)改良相結(jié)合，增加草場(chǎng)載畜量，有效緩解草畜矛盾[4]。通過(guò)實(shí)施人工草地項(xiàng)目之后，逐漸減輕了天然草原載畜壓力，使退化草地得到有效治理和恢復(fù)。生態(tài)環(huán)境得到改善的同時(shí)，人工種草項(xiàng)目中所產(chǎn)的鮮草則轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售，既環(huán)保又增收，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。如：和田市團(tuán)結(jié)新村是和田市在沙漠里新開辟的定居點(diǎn)，周圍都是流動(dòng)沙丘，周圍種植133.33hm2苜蓿，不但解決了飼草料問(wèn)題，還固定了沙丘，起到防風(fēng)固沙的作用，同時(shí)定居點(diǎn)也免受沙漠風(fēng)沙的掩埋。

3.3 社會(huì)效益 和田地區(qū)大力實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持壯大一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走集約化、品牌化發(fā)展道路[5]。烏魯木齊春暖花開種業(yè)有限公司在于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)建立的66.67hm2高標(biāo)準(zhǔn)新疆和田大葉苜蓿種子基地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)30t優(yōu)質(zhì)大葉苜蓿種子，可以有效緩解新疆大葉苜蓿種子市場(chǎng)短缺的局面，助推和田地區(qū)人工種草建設(shè)的步伐。

4 人工種草過(guò)程中存在的問(wèn)題

4.1 草畜結(jié)合不緊密，阻礙草產(chǎn)I健康發(fā)展 草畜結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)草產(chǎn)業(yè)的效益最大化[6]。近年來(lái)大量企業(yè)進(jìn)駐和田地區(qū)實(shí)施治沙種草，多數(shù)企業(yè)有地種草，無(wú)畜養(yǎng)殖，而和田本地畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊?，小戶、散戶占有比重大。由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民耕地有限，種草面積小，小戶缺草嚴(yán)重，加之當(dāng)?shù)仫暡萘袭a(chǎn)品流通不暢，“有草無(wú)畜、有畜無(wú)草”現(xiàn)象存在，草畜結(jié)合不夠緊密，影響草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu)難均衡，田間管理水平落后 和田地區(qū)農(nóng)牧民人均耕地面積僅0.08hm2，由于林果種植效益高，耕地又有限，老百姓觀念還未完全轉(zhuǎn)變，普遍把好水、好地用于發(fā)展林果業(yè)和糧食生產(chǎn)，沙化地才用于種草，飼草料種植集中在地力比較貧瘠的耕地，造成牧草播種面積波動(dòng)大，產(chǎn)量、質(zhì)量無(wú)法保證。在牧草生產(chǎn)管理方面，部分農(nóng)牧民由于缺乏觀念和技術(shù)，對(duì)飼草不管不問(wèn)，雜草叢生，嚴(yán)重影響了飼草的產(chǎn)量，產(chǎn)草量不及正常水準(zhǔn)的2/3。

4.3 牧業(yè)機(jī)械少，飼草料精深加工儲(chǔ)藏技術(shù)不高，制約草產(chǎn)業(yè)發(fā)展 苜蓿生產(chǎn)因產(chǎn)品的加工特點(diǎn)需求，需要規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式[7]。和田地區(qū)雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有多，但牧業(yè)機(jī)械化水平較低，全地區(qū)目前擁有畜牧業(yè)機(jī)械29783臺(tái)，主要以鋤草機(jī)、粉碎機(jī)為主，其他飼草料播種機(jī)、收割機(jī)、打捆機(jī)、裹包機(jī)、粉碎機(jī)等牧草種植收儲(chǔ)、農(nóng)副秸稈收儲(chǔ)加工機(jī)械數(shù)量少。目前大部分種植以人工為主，工作效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)成本高，草產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平較農(nóng)業(yè)機(jī)械化相對(duì)滯后，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，嚴(yán)重制約著和田地區(qū)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，目前和田地區(qū)飼草加工還是傳統(tǒng)的割、曬、捆，有的只是剁成草垛，據(jù)統(tǒng)計(jì)，天然牧草經(jīng)青貯或機(jī)械烘干后加工成捆、塊、粒、粉，可保存90%的營(yíng)養(yǎng)，傳統(tǒng)的飼草調(diào)制方法使用飼草浪費(fèi)約35%～55%[8]，牧草營(yíng)養(yǎng)成分的損失嚴(yán)重。

4.4 水資源匱乏 和田地區(qū)屬全疆最缺水地區(qū)之一，農(nóng)業(yè)耕種用水長(zhǎng)期處于半饑餓狀態(tài)，隨著工礦業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水局面更加捉襟見肘。當(dāng)前，全疆都要積極落實(shí)退地減水政策，受水力資源所限和水資源管理的“三條紅線”硬性規(guī)定，草產(chǎn)業(yè)處于水資源利用的邊緣[9]。近年新增牧草種植區(qū)耕地大多處于沙化區(qū)，牧草種植難度大，許多地方沙漠開荒滴灌種草，雖然出苗好，但保苗成活難度很大，成功率不高。開墾區(qū)地表植被破壞后，若不及時(shí)種植，易形成風(fēng)沙源。

5 鞏固和發(fā)展人工種草的對(duì)策建議

5.1 加大草產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 和田地區(qū)各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與上下之間、部門之間的聯(lián)系，及時(shí)掌握草產(chǎn)業(yè)資金的安排下達(dá)情況。對(duì)和田地區(qū)草產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目、按進(jìn)度加快分配和撥付，切實(shí)做到急事急辦、特事特辦，文到即轉(zhuǎn)、款到即撥，確保及時(shí)將項(xiàng)目資金落實(shí)到位，以保障草種等生產(chǎn)資料及時(shí)采購(gòu)，確保種草任務(wù)及各項(xiàng)草原項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5.2 加大相關(guān)政策、項(xiàng)目的宣傳培訓(xùn)力度，發(fā)揮引領(lǐng)作用 為推動(dòng)和田地區(qū)各項(xiàng)惠草項(xiàng)目、政策的進(jìn)一步落實(shí)，應(yīng)不斷探索創(chuàng)新宣傳方式，廣泛利用多種宣傳手段，積極開展惠草政策宣傳。一是以會(huì)代訓(xùn)?？h市畜牧部門通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部相關(guān)會(huì)議宣傳自治區(qū)及和田地區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，提高基層干部依法行政水平。二是編印資料宣傳?？h市畜牧部門編印《草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項(xiàng)目宣傳手冊(cè)》發(fā)到各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行深入宣傳。三是通過(guò)現(xiàn)代傳媒和信息平臺(tái)宣傳。各縣市積極進(jìn)行惠草政策宣傳媒體和平臺(tái)建設(shè)，采取多種方式和渠道開展惠草政策宣傳。通過(guò)一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，切實(shí)把各項(xiàng)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項(xiàng)目宣傳到戶，發(fā)揮政策、項(xiàng)目引領(lǐng)作用，提升廣大農(nóng)牧民群眾種草積極性。

5.3 加強(qiáng)田間管理 春季、夏季在沙漠地帶和沙地種植的苜蓿，因無(wú)法確保苜蓿灌水而出苗后出現(xiàn)大面積死亡，建議這些地方種植苜蓿任務(wù)安排在7月中旬到8月底，以便提高苜蓿成活率。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)牧民種植飼草技術(shù)的學(xué)習(xí)，改變傳統(tǒng)觀念，要做到飼草種植和小麥等農(nóng)作物種植管理一樣。對(duì)于集體飼草種植的地塊，要專人負(fù)責(zé)。

6 結(jié)語(yǔ)

只有大力且科學(xué)的發(fā)展人工種草，才有可能從真正意義上實(shí)現(xiàn)和田地區(qū)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重及畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的的愿望。

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篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)牧業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

0引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),雖然基于工業(yè)社會(huì)要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化在世界許多國(guó)家還沒有全面完成,但隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以數(shù)字化為核心、網(wǎng)絡(luò)化為趨勢(shì)的信息化產(chǎn)業(yè)逐漸深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息化技術(shù)同時(shí)不斷深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中,形成了以數(shù)字化為特征的“數(shù)字農(nóng)業(yè)”,給農(nóng)牧業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域注入了新的活力[1]。農(nóng)牧業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入增長(zhǎng)具有深遠(yuǎn)的影響,并且可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[2]。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

農(nóng)牧業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,在駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于前置性的基礎(chǔ)地位,是提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的有力手段[3],是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用[4]。沒有農(nóng)牧業(yè)的信息化,就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化,也就沒有整個(gè)社會(huì)的信息化。農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)一種必然和必須的發(fā)展趨勢(shì),深入研究農(nóng)牧業(yè)信息化是一項(xiàng)亟待探討而且具有重大意義的課題[5]。

1農(nóng)牧業(yè)信息化的概念

1.1信息化信息化概念包括信息和信息化兩個(gè)最基本的概念。信息化是一個(gè)過(guò)程,與工業(yè)化和現(xiàn)代化一樣,是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中包含3個(gè)層面和6大要素。所謂3個(gè)層面,一是信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用過(guò)程,是信息化建設(shè)的基礎(chǔ);二是信息資源的開發(fā)和利用過(guò)程,是信息化建設(shè)的核心與關(guān)鍵;三是信息產(chǎn)品制造業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程,是信息化建設(shè)的重要支撐。6大要素是指信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。信息化就是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中通過(guò)普遍采用信息技術(shù)和電子信息裝備,更有效地開發(fā)和利用信息資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[6]。

1.2農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;廣義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的全過(guò)程,從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平[7]。賈善剛指出:農(nóng)村信息化的概念不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用過(guò)程。

梅方權(quán)年認(rèn)為,農(nóng)村信息化是一個(gè)廣義的概念,應(yīng)是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化,是用信息技術(shù)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依靠網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,監(jiān)測(cè)管理農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)信息化[8]。

農(nóng)業(yè)信息化可以從4個(gè)方面來(lái)加以描述和概括:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動(dòng)自控化;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化[5,9]。農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)中所應(yīng)用的信息技術(shù)包括計(jì)算機(jī)、信息存儲(chǔ)和處理、通訊、網(wǎng)格、多媒體、人工智能以及“3S”技術(shù)(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用大致有以下方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等[5,10]。數(shù)字化作為農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容,就是按人類需要的目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)所涉及的對(duì)象和全過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化和可視化的表達(dá)、設(shè)計(jì)、控制和管理。在數(shù)字水平上,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)要素(生物要素、環(huán)境要素、技術(shù)要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素)的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)過(guò)程的數(shù)字信息化(數(shù)字化實(shí)施和數(shù)字化設(shè)計(jì))以及農(nóng)業(yè)管理的數(shù)字信息化[1,11]。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)質(zhì)是充分利用信息技術(shù)的最新成果,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識(shí)的獲取、處理、傳播與合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各種信息采集、處理、傳播和貯存等方面的技術(shù)。

根據(jù)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的不同,主要分為氣象遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)等[4]。數(shù)字農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是把信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要要素,將工業(yè)可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的思想引入農(nóng)業(yè),通過(guò)計(jì)算機(jī)、地學(xué)空間、網(wǎng)絡(luò)通訊和電子工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合,在數(shù)字水平上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展[1]。

筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指涉農(nóng)領(lǐng)域(農(nóng)、林、牧、副、漁)所有對(duì)象的數(shù)字信息化,具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化以及農(nóng)民生活的數(shù)字信息化,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字信息化,并付諸實(shí)施于農(nóng)田精耕細(xì)作、病蟲害防治、林區(qū)規(guī)劃管理、畜禽漁業(yè)的生產(chǎn)操作自動(dòng)化和數(shù)字化管理以及農(nóng)民生活消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)信息化等方面,集農(nóng)業(yè)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)科學(xué)等高端科學(xué)于一體的綜合性領(lǐng)域。

1.3畜牧業(yè)信息化

畜牧業(yè)信息就是對(duì)畜禽品種資源的遺傳育種、飼養(yǎng)管理、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防制、器械設(shè)備、畜產(chǎn)品加工及其經(jīng)濟(jì)利用的有關(guān)理論和應(yīng)用研究中表現(xiàn)出來(lái)的信息,主要包括各種畜禽遺傳育種信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、畜禽經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理信息、疾病防治信息以及專家人才信息等內(nèi)容。根據(jù)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和研究?jī)?nèi)容,畜牧業(yè)信息可以劃分為畜牧業(yè)自然資源信息、畜牧業(yè)生產(chǎn)信息、畜牧業(yè)科技信息、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通信息、畜產(chǎn)品加工信息、疫病防治信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、器械設(shè)備信息和單位屬性信息等類別[12]。畜牧業(yè)信息化指的是在畜牧業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)的方法手段和最新成果的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),就是在畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與智能工具,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的科學(xué)化與智能化過(guò)程。畜牧業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多種技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用。

畜牧業(yè)信息化的內(nèi)涵至少包括以下領(lǐng)域:一是畜牧業(yè)生產(chǎn)管理信息化,包括畜禽疫病防治、畜禽飼養(yǎng)管理等各個(gè)方面;二是畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化,包括與畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、畜禽供求、國(guó)民收入、固定資產(chǎn)投資、物資購(gòu)銷和物價(jià)變動(dòng)等;三是畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,是利用信息技術(shù)快捷與方便的特點(diǎn),改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)技術(shù)推廣方法和手段,加快科技成果的傳播和轉(zhuǎn)化,提高畜牧業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力;四是畜牧業(yè)市場(chǎng)流通信息化,指畜牧業(yè)生產(chǎn)資料供求信息、動(dòng)物產(chǎn)品流通(需求量)及收益成本等方面的信息化[13]。畜牧業(yè)信息化具有豐富的內(nèi)涵,主要包括:畜牧業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化;畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備信息化;畜牧業(yè)技術(shù)操作機(jī)械化和自動(dòng)化;畜牧業(yè)管理決策信息化;畜牧業(yè)勞動(dòng)者的信息化和知識(shí)化等[14]。

筆者認(rèn)為,畜牧業(yè)信息化是指畜牧業(yè)飼養(yǎng)設(shè)施的操作自動(dòng)化及數(shù)字信息化、畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化和畜牧業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化等,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)精細(xì)飼喂、科學(xué)育種、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、疫情監(jiān)測(cè)、疾病防治以及產(chǎn)品溯源等。

2農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)顩r

2.1國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r世界農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)過(guò)3個(gè)階段:第1階段是20世紀(jì)五六十年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計(jì)算階段;第2個(gè)階段是20世紀(jì)七八十年代的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和知識(shí)處理階段;第3個(gè)階段是20世紀(jì)90年代以來(lái)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化控制等的新發(fā)展階段。

農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)在美國(guó)、西歐和日本已廣泛應(yīng)用于工廠化養(yǎng)殖、工廠化蔬菜花卉生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工中,如配合飼料全部生產(chǎn)流程的自動(dòng)控制、日光溫室中溫濕度控制、灌溉及采收自動(dòng)化控制。通過(guò)研制和使用農(nóng)業(yè)機(jī)器人,代替人從事一些繁重的農(nóng)事操作,如蘋果收獲、擠奶、噴藥、組織培養(yǎng)以及作物育種等方面。

美國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐步推廣到農(nóng)場(chǎng)范圍。典型的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)有:1975年,美國(guó)內(nèi)布拉斯加大學(xué)創(chuàng)建了AGNET聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在已發(fā)展成為世界上最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)書館和美國(guó)農(nóng)業(yè)部共同開發(fā)的AGRICOLA;信息研究系統(tǒng)CRIS可提供美國(guó)農(nóng)業(yè)所屬各研究所、試驗(yàn)站和學(xué)府的研究摘要。

美國(guó)計(jì)算機(jī)在農(nóng)牧業(yè)信息化中的應(yīng)用已相當(dāng)普遍。譬如:畜禽飼養(yǎng)的計(jì)算機(jī)化,有管理豬生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化的計(jì)算機(jī)以及在在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面也有廣泛的應(yīng)用;其中,計(jì)算機(jī)在溫室環(huán)境方面的應(yīng)用最顯其能。

早在20世紀(jì)80年代,日本農(nóng)林水產(chǎn)省就“人工智能與農(nóng)業(yè)”專門組織了一個(gè)調(diào)查委員會(huì),列出了知識(shí)工程在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的一整套實(shí)施項(xiàng)目;日本已建立了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化管理系統(tǒng),如植物工廠的蔬菜生產(chǎn)管理系統(tǒng)(菠菜、番茄、黃瓜、茄子、西紅柿和草莓等已進(jìn)入批量生產(chǎn))、陸田水田耕作、畜牧生產(chǎn)、家畜衛(wèi)生系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械管理系統(tǒng)等。

德國(guó)在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中,已廣泛使用電子、信息技術(shù)等監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制各種試驗(yàn)場(chǎng)所的溫度、濕度、光照時(shí)間和強(qiáng)度、風(fēng)向風(fēng)速等各項(xiàng)要素,均自動(dòng)監(jiān)測(cè)和記錄;德國(guó)還研究出許多用計(jì)算機(jī)編程控制的試驗(yàn)儀器和設(shè)備;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,裝有遙感地理定位系統(tǒng)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械可以在室內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下完成各項(xiàng)農(nóng)田作業(yè)[15-16]。

荷蘭在畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施以及溫室種植方面的信息化工作水平處于世界前列。荷蘭的科研人員在十多年前應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),在奶牛自動(dòng)飼養(yǎng)管理系統(tǒng)Porcod系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)成功母豬自動(dòng)飼養(yǎng)Velos管理系統(tǒng)[17]。

目前,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究主要集中在以下各方面:農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、“3S”系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)、多媒體技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生物信息技術(shù)以及數(shù)字化圖書館技術(shù)[15,18]。

2.2國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)70年代中期,計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)開始進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,少數(shù)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展了計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究,從此農(nóng)業(yè)信息化逐步在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中得以發(fā)展應(yīng)用,具體發(fā)展階段[19]如表1所示。

表1我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展階段

階段時(shí)間主要內(nèi)容起步階段1981-1985年科學(xué)計(jì)算、科學(xué)規(guī)劃模型和統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用普及發(fā)展階段1986-1995年數(shù)據(jù)處理(EDP)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和MIS系統(tǒng)開發(fā)提高階段1996-2000年國(guó)家在“攻關(guān)”和“863”項(xiàng)目中都分別設(shè)置農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重大專題和課題快速發(fā)展階段2000至今農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際滲透.

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程起步較晚。20世紀(jì)80年代以來(lái),將系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得一些重要成果,不少成果已得到應(yīng)用,有些成果已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立了“中國(guó)北方草地、草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”[20]。

中國(guó)國(guó)家科技部從1990年開始連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用,“數(shù)字農(nóng)業(yè)”漸成氣候,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng),以及魚病防治和蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)?！笆濉逼陂g,國(guó)家科技部等部門繼續(xù)加大對(duì)以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究,以“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“虛擬農(nóng)業(yè)”、“智能農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)”等內(nèi)容為切入點(diǎn),組織實(shí)施“數(shù)字農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)”。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施,突破一批“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),研究開發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),初步構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的技術(shù)框架,從而加速了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程[1]。

2003年,科技部“863計(jì)劃”在生物與現(xiàn)代領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了“數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究示范”重大專項(xiàng)。這些專項(xiàng)以突破一批關(guān)鍵技術(shù)、研制一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、集成示范應(yīng)用為目標(biāo),構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的科學(xué)技術(shù)體系及示范應(yīng)用體系。在農(nóng)田信息自動(dòng)采集、農(nóng)田植物生長(zhǎng)模擬與數(shù)字化設(shè)計(jì)、稻麥品質(zhì)遙感檢測(cè)、數(shù)字化種植技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建等方面取得了突破性進(jìn)展[21]?！?63計(jì)劃”智能計(jì)算機(jī)主題連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用,已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng),以及魚病防治、蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)[22]。由農(nóng)軟開發(fā)的農(nóng)牧場(chǎng)管理系統(tǒng)、育種分析系統(tǒng)和目前尚待完善的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等已在部分科研管理部門和現(xiàn)代化農(nóng)牧場(chǎng)推廣使用[15]?，F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)研制的多媒體小麥管理系統(tǒng)(WMS)和棉花生產(chǎn)管理系統(tǒng)(COTMAS)都可以應(yīng)用于生產(chǎn)[23]。我國(guó)與世界各國(guó)一樣,畜牧業(yè)信息建設(shè)與利用也是從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)發(fā)展過(guò)程。在單機(jī)應(yīng)用方面,主要用于生產(chǎn)管理和決策應(yīng)用[12]。我國(guó)畜牧業(yè)充分利用以計(jì)算機(jī)為核心的信息資源優(yōu)勢(shì),走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化的道路[24]。

3我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化存在的問(wèn)題有:農(nóng)民素質(zhì)不高、信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,難以形成正常的信息需求;網(wǎng)絡(luò)成本較高,阻礙了信息化的普及;農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)工作水平低;信息技術(shù)實(shí)用性差,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有完成,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏[25]。信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展必須建立在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上。我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展雖然對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展起到了一定作用,但在建設(shè)過(guò)程中存在許多問(wèn)題[12]。我國(guó)畜牧業(yè)信息化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在:畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。目前,在畜牧業(yè)生產(chǎn)部門及基層畜牧場(chǎng),由于受地域的限制和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的束縛,信息技術(shù)的普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能同其他行業(yè)相比,從事畜牧行業(yè)的人員平均素質(zhì)也遠(yuǎn)低于其他行業(yè)部門,尤其是基層的管理人員及邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧場(chǎng),其受教育程度普遍較低[26]。

筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題依然是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高、信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善及完全解決“最后一公里”的難題。

4我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展方向

1)網(wǎng)絡(luò)化。信息技術(shù)發(fā)展是以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相互融合的高新技術(shù)。

2)智能化。信息技術(shù)的智能化發(fā)展進(jìn)步很快,在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也將得到長(zhǎng)足的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用是其中最突出的表現(xiàn)。

3)數(shù)字化。數(shù)字化內(nèi)涵包含兩層意思:一是隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,原來(lái)的模擬信號(hào)被轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào),實(shí)現(xiàn)了在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的高保真和快速傳播,可以制成數(shù)字視頻和音頻信號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育等;二是表現(xiàn)在科學(xué)計(jì)算可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)[25]上。

建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用示范,逐步建立我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)體系。在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā),通過(guò)系統(tǒng)集成構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),初步形成我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)框架。在我國(guó)不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型和不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理類型地區(qū),對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用示范,取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型向智能、精準(zhǔn)和數(shù)字化方向的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施,突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),研究開發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),初步構(gòu)建我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)框架,加速我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確化、遠(yuǎn)程化、自動(dòng)化和虛擬化[1]。

我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新的發(fā)展階段,建設(shè)集約化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為必然[27]。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù),把畜牧信息及時(shí)與準(zhǔn)確地傳達(dá)到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理和畜產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí),大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平[26];改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)模式,使農(nóng)民依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)、組織生產(chǎn),走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化之路;加強(qiáng)對(duì)畜牧信息化工作的宣傳,提高人們的信息意識(shí)和利用信息的能力積極促進(jìn)畜牧業(yè)信息化的發(fā)展[24,26]。當(dāng)前,現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合所衍生的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)\"、“虛擬農(nóng)業(yè)\"、“智能農(nóng)業(yè)\"和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)\"等均是數(shù)字農(nóng)業(yè)的不同側(cè)面,成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向[28]。

筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的操作的全面自動(dòng)化以及完全智能化,并最終進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)牧業(yè)。

5我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的作用

農(nóng)業(yè)信息化、智能化、精確化與數(shù)字化將是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的結(jié)果,必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)方向發(fā)展。

作為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然選擇的支撐技術(shù),因此將數(shù)字農(nóng)業(yè)確立為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的平臺(tái),符合時(shí)展的需要。數(shù)字農(nóng)業(yè)展現(xiàn)了美好的前景,它將極大解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改變農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)的飛躍[1]。先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢(shì)。

強(qiáng)大的計(jì)算能力、智能化技術(shù)和軟件技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極其復(fù)雜和多變的生產(chǎn)要素定量化、規(guī)范化和集成化,改善了時(shí)空變化大和經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)的弱點(diǎn)。將信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù)(AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性,并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行科學(xué)與有效的宏觀管理[5]。信息自動(dòng)化技術(shù)使現(xiàn)代的養(yǎng)殖業(yè)有了根本性的改變,是形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的一種優(yōu)化養(yǎng)殖方式。它有利于優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局;有利于解決人畜混居、相互交叉感染問(wèn)題;有利于減少與外界接觸,減少傳染病的預(yù)防發(fā)生;有利于改善農(nóng)民的生活環(huán)境,保護(hù)人們的身體健康;有利于改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)性能的發(fā)揮;有利于提高畜禽的品質(zhì);有利于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣和生產(chǎn)效率的提高;有利于畜禽生產(chǎn)的宏觀管理和相互之間的協(xié)調(diào),從而促進(jìn)畜禽業(yè)迅速發(fā)展,提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益[29]。同時(shí),利用計(jì)算機(jī)控制實(shí)現(xiàn)自動(dòng)補(bǔ)料、補(bǔ)水和補(bǔ)光等作業(yè),節(jié)約勞動(dòng)力。另外,通過(guò)多媒體模擬,可以在最適宜時(shí)期擴(kuò)大生產(chǎn),在市場(chǎng)行情最佳時(shí)銷售,從而獲得最大利潤(rùn)[30]。

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和高效益化;通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的信息進(jìn)行及時(shí)采集和處理,根據(jù)處理結(jié)果迅速地去控制系統(tǒng)中的某些設(shè)備、裝置或環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)檢測(cè)、記錄、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)視、報(bào)警和自動(dòng)啟停等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)和對(duì)自然環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)[4,23]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得以改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高,生產(chǎn)成本下降;加快新品種選育,提高病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和防止水平,減少損失,增加產(chǎn)出,獲得更大的效益,這將提高人類對(duì)自然的認(rèn)知能力,最大限度地控制和利用水、土、氣等自然資源,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[29]?？茖W(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策決策水平,最大限度避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。

6結(jié)束語(yǔ)

推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)信息化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全面自動(dòng)化及數(shù)字化;有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集中管理,有利于降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不穩(wěn)定性;有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng),提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率,從而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇10

[關(guān)鍵詞]遼寧;畜牧業(yè);無(wú)公害;調(diào)整;監(jiān)管

[中圖分類號(hào)]F324[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2010)10-0046-02

一、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1.畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重不斷提高,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年遼寧畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1052.4億元,分別比2000年和2007年增長(zhǎng)71.09%和26.67%。畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重也已經(jīng)由2000年31.45%升至42.49%。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量和飼養(yǎng)量持續(xù)增長(zhǎng)。2008年遼寧的肉類總產(chǎn)量達(dá)376萬(wàn)噸(其中豬、牛、羊肉252.4萬(wàn)噸,禽肉116.3萬(wàn)噸),牛奶114.1萬(wàn)噸,禽蛋230萬(wàn)噸,分別比上年增長(zhǎng)8.05%,8.87%和12.69%。截止到2008年底,全省牛存欄356.4萬(wàn)頭(其中乳牛35.9萬(wàn)頭),羊存欄733.4萬(wàn)只,生豬存欄1548.5萬(wàn)頭,分別比上年增長(zhǎng)7.28%、8.51%和8.33%。遼寧農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由以種植業(yè)為主逐步向以畜牧業(yè)為主的過(guò)渡。

2.飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),遼寧各地因地制宜,依托資源優(yōu)勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局。僅2008全省就投入畜禽標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)資金60多億元,新建畜禽飼養(yǎng)小區(qū)3200余個(gè)。至此,全省已累計(jì)建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)8698個(gè),規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)發(fā)展到44萬(wàn)個(gè)。為促進(jìn)畜牧業(yè)清潔生產(chǎn),2008年省財(cái)政投入1000萬(wàn)元,在遼陽(yáng)、撫順和本溪3市10個(gè)縣49個(gè)畜禽飼養(yǎng)小區(qū)繼續(xù)開展畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

3.畜產(chǎn)品加工業(yè)異軍突起,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。一是龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2008年全省新建和改擴(kuò)建畜產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目86個(gè),新增固定資產(chǎn)投資額50多億元,其中新上固定資產(chǎn)投資額5000萬(wàn)元以上的畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目達(dá)到61個(gè)。截至2008年末,全省已累計(jì)建成畜產(chǎn)品加工企業(yè)197家,總加工能力442萬(wàn)噸,占畜產(chǎn)品產(chǎn)量的63%;其中精深加工能力達(dá)265萬(wàn)噸,占畜產(chǎn)品總產(chǎn)量的38%。涌現(xiàn)出韓偉、華美、輝山、禾豐、北旺、礎(chǔ)明等一批畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的國(guó)內(nèi)或省內(nèi)知名品牌。二是畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展良好。到2008年底,遼寧省已建成畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1500多個(gè),發(fā)展農(nóng)民社員25萬(wàn)余人,帶動(dòng)農(nóng)民100余萬(wàn)人,社員人均畜牧業(yè)收入達(dá)13800元。

4.畜禽良種繁育體系逐步完善。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,打擊違法行為,使全省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。畜禽良種繁育水平和供種能力有了較大提升,大量從外省購(gòu)入種豬和商品仔豬的局面得到根本扭轉(zhuǎn)。目前,我省已經(jīng)由“種畜禽小省”發(fā)展成為全國(guó)10個(gè)種畜禽輸出的省份之一。

5.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體系日臻完善。目前,全省動(dòng)物衛(wèi)生行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域監(jiān)督所和村級(jí)防疫員五大監(jiān)管體系基本形成,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村動(dòng)物衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理,保證了全省動(dòng)物疫病防治工作的正常開展并取得顯著成效。

二、遼寧畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1.集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高,發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。目前,在遼寧農(nóng)村地區(qū)畜禽仍以分散飼養(yǎng)為主。一個(gè)村里家家從事飼養(yǎng),甚至一戶養(yǎng)百頭豬、萬(wàn)只雞,產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物得不到及時(shí)處理,既污染淺表水層,也易混濁空氣,造成環(huán)境污染。同時(shí),由于化肥的廣泛使用,使大量畜禽糞便等有機(jī)肥積壓,也會(huì)對(duì)人們的生活和畜禽飼養(yǎng)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

2.產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平較低,具有一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量不足。目前,遼寧能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量還較少,農(nóng)民與企業(yè)之間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。飼養(yǎng)戶受市場(chǎng)因素影響較大。由于信息不暢和對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)確,往往形成行情好時(shí),一哄而上,行情不好又都放棄生產(chǎn),造成畜禽產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)?！钡慕惶娉霈F(xiàn),影響了生產(chǎn)者的積極性和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.畜禽飼養(yǎng)人員的科學(xué)飼養(yǎng)水平、思想道德水平較低,法律意識(shí)亟待提高。大多數(shù)從事飼養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民文化水平不高,沿用傳統(tǒng)畜禽飼養(yǎng)方式很普遍。一些飼養(yǎng)戶畜產(chǎn)品安全意識(shí)淡薄,對(duì)國(guó)家關(guān)于畜產(chǎn)品安全方面的法律法規(guī)知之較少,隨意使用獸藥、飼料添加劑以及違禁藥品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)雞在使用抗生素后應(yīng)有2天棄蛋期的規(guī)定基本沒人執(zhí)行;奶牛打了青霉素后盡管3天之內(nèi)絕大部分奶會(huì)得到妥善處理,但也有個(gè)別人利欲熏心,擅自拿到市場(chǎng)出售;一些飼養(yǎng)戶在休藥期結(jié)束前屠宰動(dòng)物等現(xiàn)象仍然存在。一些畜禽飼養(yǎng)者為減少畜禽的發(fā)病率,經(jīng)常在飼料里添加紅霉素、土霉素等抗生素,用以防病、治病。這些都降低了動(dòng)物性食品的安全性,增加了食用動(dòng)物性食品致人生病的危險(xiǎn)。

4.畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系薄弱,信息服務(wù)體系不健全,基層專業(yè)技術(shù)人才短缺。由于投入不足,高效、生態(tài)、集約型生產(chǎn)等的關(guān)鍵技術(shù)的集成和研發(fā)能力受到制約,科技創(chuàng)新能力較弱,自主培育的畜禽優(yōu)良品種較少;科技推廣服務(wù)體系不健全,基層科技推廣機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員不穩(wěn)定,畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度慢?；鶎訉I(yè)技術(shù)人員短缺,信息技術(shù)指導(dǎo)滯后,畜牧業(yè)信息服務(wù)體系不健全,不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展要求。

5.畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度不健全,質(zhì)量檢測(cè)手段較為落后。一是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)不完善,不能滿足新形勢(shì)的要求。如:國(guó)家主管部門已經(jīng)制定了《動(dòng)物源性食品中獸藥最高殘留限量》,但對(duì)這些獸藥檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)方法并未完全建立。二是質(zhì)量檢測(cè)手段較為落后。從設(shè)備、人員和檢測(cè)方法上都難以對(duì)基層獸醫(yī)和飼養(yǎng)者使用違禁藥物以及超期、超量使用抗生素等的行為進(jìn)行有效監(jiān)控。

三、加快調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品發(fā)展的對(duì)策建議

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè),用規(guī)?；砟?促進(jìn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,立足不同區(qū)域的不同資源優(yōu)勢(shì),加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品區(qū)域布局建設(shè),形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。各地立足自身實(shí)際和資源稟賦,積極發(fā)展畜牧專業(yè)村、“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”和規(guī)?；曫B(yǎng)。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo),鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶向飼養(yǎng)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展。飼養(yǎng)場(chǎng)和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持合理布局,有利于生產(chǎn),促進(jìn)流通,便于檢疫和管理,防止環(huán)境污染和畜產(chǎn)品污染的原則。積極探索節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的途徑。通過(guò)實(shí)施生態(tài)飼養(yǎng)、循環(huán)種養(yǎng)和綠色能源建設(shè)等措施,最大限度地控制和減少飼養(yǎng)業(yè)帶來(lái)的廢棄物和對(duì)環(huán)境的污染。

2.提高畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。要根據(jù)國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),制定實(shí)施生產(chǎn)、管理、質(zhì)檢和銷售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,并按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),使飼養(yǎng)者提高畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。應(yīng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)要開展GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)體系認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證工作。要加快制訂或修訂以生豬為主的優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品、出口畜產(chǎn)品和特色畜產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),形成畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。同時(shí),應(yīng)大力發(fā)展出口受控飼養(yǎng)基地,引導(dǎo)畜產(chǎn)品加工企業(yè)按照進(jìn)口國(guó)要求組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力?！笆濉逼陂g,全省每年應(yīng)著力建設(shè)3-5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣(市、區(qū))。各級(jí)政府應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)項(xiàng)目資金配套力度。在繼續(xù)做好現(xiàn)有無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加大力度進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

3.大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。抓好龍頭、基地和畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,組成利益共同體,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,并做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、擴(kuò)展。著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工,構(gòu)建綜合利用、梯級(jí)增值的產(chǎn)業(yè)格局。整合資金和項(xiàng)目,培育高成長(zhǎng)型的畜產(chǎn)品加工企業(yè),打造大型企業(yè)集團(tuán)和知名品牌。重點(diǎn)引進(jìn)和新建豬牛羊肉、乳制品等精深加工企業(yè),迅速增加畜產(chǎn)品加工總量。根據(jù)畜產(chǎn)品屠宰的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行畜產(chǎn)品加工分級(jí)管理制度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和加工技術(shù)水平。

4.加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶的引導(dǎo),提高畜牧生產(chǎn)者的科技和法律素質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)畜牧生產(chǎn)者的職業(yè)技能培訓(xùn),破解農(nóng)戶飼養(yǎng)技術(shù)落后的難題。充分利用農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn)等資源,建立培訓(xùn)基地,采用遠(yuǎn)程教育、實(shí)際演練等各種培訓(xùn)手段,不斷開展飼養(yǎng)技術(shù)、管理技能、營(yíng)銷策略和相關(guān)法律法規(guī)等的知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化無(wú)公害畜產(chǎn)品的觀念和意識(shí),使生產(chǎn)無(wú)公害畜產(chǎn)品成為每個(gè)畜牧生產(chǎn)者的自覺行為。

5.繼續(xù)加大政策和資金的扶持力度,做到扶優(yōu)扶強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政可采取以獎(jiǎng)代助、貸款貼息、小額貸款等形式對(duì)畜牧飼養(yǎng)業(yè)給予扶持。通過(guò)財(cái)政貼息,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)大、中型飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)的授信額度;對(duì)適度規(guī)模飼養(yǎng)戶可給予小額信用貸款扶持;引導(dǎo)相關(guān)貸款擔(dān)保公司為規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和飼養(yǎng)大戶提供貸款的信用擔(dān)保。各級(jí)財(cái)政對(duì)參加飼養(yǎng)保險(xiǎn)的農(nóng)戶應(yīng)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼。