導語：如何才能寫好一篇管理學的發(fā)展階段，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：大學生；思維發(fā)展；第五階段

中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-105-02

一、引言

改革開放三十多年，中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，2010年我國經(jīng)濟總量超過日本成為世界第二經(jīng)濟體，也成了世界上最具影響的大國之一。正如說的：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標?！睂崿F(xiàn)中華民族的偉大復興，機遇和挑戰(zhàn)并存，要實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，許多問題都是我們必須思考和面對的：“為什么總是中國制造而不是中國創(chuàng)造？”“為什么我們的學?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這個被稱為“錢學森之問”等問題已經(jīng)引起上至國務(wù)院總理下至普通學生的深思。它是沉重的，也是不容回避的。事實上，進入新世紀的信息化時代，推動社會發(fā)展的不是資本和土地，而是具有創(chuàng)新能力的高級人才，國際經(jīng)濟競爭將變成創(chuàng)新人才的競爭。中華民族能否實現(xiàn)民族復興的“中國夢”關(guān)鍵在于中國教育能否培養(yǎng)出大量創(chuàng)造創(chuàng)新性人才。林崇德教授多年來致力于創(chuàng)造性人才的研究，取得了一系列成過。他認為：創(chuàng)造性人才=創(chuàng)造性思維+創(chuàng)造性人格。事實上，人的創(chuàng)造力最終要體現(xiàn)在思維能力上，也就是說，創(chuàng)造性思維是創(chuàng)造力的核心。因此，要研究大學生創(chuàng)造力的形成和發(fā)展，首先必須研究思維的形成和發(fā)展。本文在前人研究基礎(chǔ)上對大學生創(chuàng)造性思維形成和發(fā)展規(guī)律做了初步探討。

二、高校學生思維發(fā)展“第五階段”的提出

學生的思維是如何發(fā)展的？學生的思維發(fā)展有沒有規(guī)律？傳統(tǒng)的理論在此問題上表現(xiàn)出三種趨向：一是不重視對學生思維發(fā)展的系統(tǒng)研究；二是不重視乃至否認思維發(fā)展存在階段性；三是僅用掌握的知識多少作為衡量學生智力水平發(fā)展的高低。對大學生思維發(fā)展的研究存在著許多誤區(qū)，尤其是僅用掌握知識的多少來衡量大學生思維的發(fā)展水平的高低，沒有看到大學生思維發(fā)展量變中的質(zhì)變，這對于提高高等教育的質(zhì)量，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)造性思維能力的跨世紀人才將產(chǎn)生不利的影響。

瑞士心理學家、教育家皮亞杰（Jean Piaget）在研究學生思維發(fā)展方面提出了他獨特的見解。他吸取了康德“圖式”概念的合理性，而又否定了他的先天性，經(jīng)過長期研究，創(chuàng)立他的思維發(fā)生與發(fā)展理論。在其理論中，他首次將人的思維發(fā)展過程劃分為本質(zhì)不同但又密切聯(lián)系的四個階段：一是感知運算階段；二是前運算階段；三是具體運算階段；四是形式運算階段。皮亞杰認為，這四個階段是人思維發(fā)展中必須經(jīng)歷的階段，每一階段都有其不同的思維特征，既密切聯(lián)系又有質(zhì)的區(qū)別。皮亞杰理論的獨特之處，一是既具有深厚的心理學與教育學基礎(chǔ)又有豐富的實驗基礎(chǔ)；二是他首次將生物發(fā)生學中的“同化”“順應(yīng)”“平衡”“自我調(diào)節(jié)”等四個概念引入理論之中，同時借助于“同化”與“順應(yīng)”的概念，比較科學地論證了思維發(fā)展的內(nèi)在動力，并提出了人的思維發(fā)展“連續(xù)性與階段性統(tǒng)一原理”。他的理論表明：人的思維發(fā)展變化是一個從質(zhì)變到量變再到新的質(zhì)變的循環(huán)往復過程，同化引起量變，而順應(yīng)引起質(zhì)變，每一次質(zhì)變都是一次否定，也是一次“揚棄”，這無疑與辯證唯物主義的基本原理相一致，這也是皮亞杰理論近年來在全世界受到推崇并在教學實踐中取得成功的重要原因。然而，皮亞杰的理論也存在一定缺陷。我國心理學家朱智賢教授研究表明：“他們（指16-18歲的中學生）的思維開始由經(jīng)驗型向理論型轉(zhuǎn)變，到高中這種轉(zhuǎn)變初步完成，這意味著他們的思維趨向成熟。這說明我國中學生（高中畢業(yè)生）思維發(fā)展基本上完成了皮亞杰所說的第四階段，也就是說，我國中學生已基本上完成了由具體運算到形式運算的過渡。按照皮亞杰理論，思維達到形式運算后‘智力質(zhì)的發(fā)展就結(jié)束了’。”果真如此，那么，對于像愛因斯坦、牛頓、狄拉克等對科學做出重大貢獻的科學家，如果他們的思維僅僅停留在形式運算階段，而無質(zhì)的飛躍，那么，如何解釋他們在科學上創(chuàng)造性的發(fā)現(xiàn)？因此，筆者認為，大學生的思維發(fā)展到皮亞杰所述的第四個階段后，對于繼續(xù)接受高等教育的學生而言，他們的思維還應(yīng)有一個非常重要的發(fā)展階段―_第五階段。學生進入大學后，其思維的發(fā)展并不完全是在第四階段量變的持續(xù)，而面臨著從第四階段到第五階段質(zhì)的飛躍。

三、大學生思維發(fā)展“第五階段”的基本特征

研究表明，學生的思維發(fā)展過程呈現(xiàn)一種連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，思維發(fā)展的每一個階段都有其獨特的思維特征而區(qū)別于其他階段。筆者認為，大學生思維發(fā)展過程有不同于第四階段的特征標志：第一，思維主體在第五階段思維具有一定的獨立性，具有了辯證思維的許多特征，在思維過程中，能夠提出問題和發(fā)現(xiàn)問題，不盲從別人，也不排除別人的觀點，而在第四階段主要表現(xiàn)為解決問題。愛因斯坦曾經(jīng)指出：提出一個問題比解決一個問題更為重要，因為解決一個問題也許是一個數(shù)學或者實驗上的技能而已；而提出新的問題、新的理論，從新的理論看舊的問題，卻需要創(chuàng)造性的想象力，而標志科學的真正進步。這說明與發(fā)現(xiàn)問題和解決問題相適應(yīng)的思維結(jié)構(gòu)與解決問題相適應(yīng)的思維結(jié)構(gòu)有著質(zhì)的區(qū)別。第二，思維主體在第五階段的思維具有新穎性、獨特性，也就是說，在分析問題和解決問題中具備某種創(chuàng)造性。因此，筆者認為，大學生思維發(fā)展有著其獨特的特征。祖振銓教授曾就這一問題做過一些實驗測試，他指出：“我和我的同事曾對一批大學生做過抽樣調(diào)查，用一套無固定的答案的題目請不同年紀的學生作答。這些題目要求學生從不同角度思考，進行優(yōu)化分析。從答卷中可看出，剛進大學的學生，想到一個解決辦法，就認為完成了答案，再也不去想別的可能性了，而高年級學生卻從較多的方面去考慮問題?！边@從不同角度都說明，大學高年級學生的思維同剛進大學的低年級學生有質(zhì)的區(qū)別，也表明大學生的思維不僅存在著量的積累，而且存在著質(zhì)的飛躍。第三，第五階段思維主體的思維具有批判性。思維的批判性是指思維主體在對思維活動各方面和各環(huán)節(jié)進行自我調(diào)節(jié)和校正的前提下所具有的一種能力。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大學三四年級的學生，在思維過程中往往比較大膽，能夠?qū)ΜF(xiàn)成的結(jié)論質(zhì)疑，并提出新的觀點，而大學低年級學生在思維過程中往往比較謹慎，很少對教材的結(jié)論提出異議。

由此可見，大學生的思維發(fā)展正處于思維發(fā)展的第五階段，在這一階段思維主體表現(xiàn)出的思維特征主要體現(xiàn)在思維的新穎性、獨創(chuàng)性、獨立性和批判性上，其表現(xiàn)為思維開闊，不受傳統(tǒng)觀念的束縛，不囿于別人的見解和自己知識的局限性，能迅速發(fā)現(xiàn)事物之間、現(xiàn)象與本質(zhì)之間的新聯(lián)系，對遇到的新問題能迅速做出創(chuàng)造性的決策。從這個角度講，將第五階段命名為“創(chuàng)造性階段”更為確切。筆者認為，大學生思維發(fā)展第五階段的提出，有三個方面的意義：一是符合現(xiàn)代高等教育對學生思維發(fā)展智能化高層次的要求；二是符合大學生心理、生理以及思維發(fā)展的基本規(guī)律；三是有利于高校教師在教學中自覺地將創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)作為教學的重點。

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1、管理及管理學的性質(zhì)與特征：管理與管理學含義、性質(zhì)與特征等，管理的基本原理與方法等。

2、管理思想與管理理論的發(fā)展演變：管理思想與管理理論的形成、管理理論各發(fā)展階段的基本內(nèi)容、管理理論發(fā)展的代表性人物思想等。

3、管理計劃職能與方法：計劃的構(gòu)成與作用、目標管理、項目計劃技術(shù)以及管理決策的基本原理、決策過程、決策方法、個體決策與群體決策等內(nèi)容。

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關(guān)鍵詞：個人職業(yè)生涯 職業(yè)生涯發(fā)展階段 規(guī)劃 管理

一、職業(yè)生涯規(guī)劃與管理相關(guān)知識

1.什么是個人職業(yè)生涯規(guī)劃與管理

職業(yè)生涯管理，又稱職業(yè)管理，是對職業(yè)生涯的設(shè)計與開發(fā)的過程。需要從個人和組織兩個不同的角度進行。從個人角度講，職業(yè)生涯管理就是一個人對自己所要從事的職業(yè)、要加入的工作組織、在職業(yè)發(fā)展上要達到的高度等做出規(guī)劃和設(shè)計，并為實現(xiàn)自己的職業(yè)目標而積累知識、開發(fā)技能的過程。它一般通過選擇職業(yè)、選擇組織、選擇工作崗位，通過在工作中技能得以提高、職位得到晉升、才干得到發(fā)揮等來實現(xiàn)，而從組織角度講，則是指對員工所從事的職業(yè)所進行的一系列計劃、組織、領(lǐng)導和控制的管理活動，以實現(xiàn)組織目標和個人發(fā)展的有機結(jié)合。

2.個人職業(yè)生涯規(guī)劃與管理的意義

第一，可以增強員工對職業(yè)環(huán)境的把握能力和對職業(yè)困境的控制能力;第二，可以幫助員工協(xié)調(diào)好職業(yè)生活與家庭生活的關(guān)系;第三，可以使員工實現(xiàn)自我價值的不斷提升和超越。

3.職業(yè)生涯發(fā)展階段理論

（1）薩柏的職業(yè)生涯階段理論。美國薩柏提出的職業(yè)生涯階段理論，“成長階段、探索階段、確立階段、維持階段和衰退階段”是薩博認為的職業(yè)生涯劃的五個階段。他將年齡階段與發(fā)展的子階段合并考慮，又很好地結(jié)合了一般規(guī)律和特殊規(guī)律，對于處于不同階段的人的職業(yè)發(fā)展起到很強的解析力。

（2）金斯伯格的職業(yè)生涯發(fā)展階段理論。金斯伯格提出職業(yè)生涯發(fā)展階段理論，主要研究從童年到青少年階段的職業(yè)心理發(fā)展過程，將職業(yè)生涯的發(fā)展分為“幻想期、長時期和現(xiàn)實期”三個主要階段。指出對職業(yè)的選擇決策過程是隨著時間的變化而發(fā)展的，它不是瞬間就完成的“決定”而是基于人們對職業(yè)的選擇的理念。

（3）格林豪斯的職業(yè)生涯發(fā)展階段理論。格林豪斯提出職業(yè)生涯發(fā)展階段理論，以研究各個年齡階段職業(yè)生涯所面對的主要任務(wù)為側(cè)重點，并以此為出發(fā)點，將職業(yè)生涯劃分為“職業(yè)準備階段、進入組織階段、職業(yè)生涯初期、職業(yè)生涯中期和職業(yè)生涯后期” 五個階段。

（4）施恩的職業(yè)生涯發(fā)展理論。美國麻省理工學院斯隆管理學院教授、著名的職業(yè)生涯管理學家施恩立足于人生不同年齡段面臨的問題和職業(yè)工作主要任務(wù)，將職業(yè)生涯分為9個階段：成長、幻想、探索階段;進入工作世界;基礎(chǔ)培訓;早期職業(yè)的正式成員資格;職業(yè)中期;職業(yè)中期危險階段;職業(yè)后期;衰退和離職階段;離開組織或職業(yè)--退休。

二、目前個人在職業(yè)生涯發(fā)展不同階段存在的問題

1.個人在職業(yè)生涯的成長階段缺乏對職業(yè)生涯的了解或了解不全面

在職業(yè)生涯的成長階段，大多數(shù)人對于職業(yè)的認識來自于家庭，來自于周圍成長的環(huán)境，來自于學校的教育。由于整個社會對于職業(yè)生涯的早期樹立存在不重視，導致我國大多數(shù)人的早期職業(yè)生涯自我認識欠缺，認為只有在快畢業(yè)或者是找工作前才需要做職業(yè)生涯規(guī)劃這類事，從而導致其平時沒有關(guān)注就業(yè)形勢，沒有注重自身的職場專業(yè)能力的鍛煉。

2.學校職前生涯輔導水平低

高校的職業(yè)生涯教育普遍存在流于形式，職業(yè)生涯輔導存在嚴重的滯后性和過時性，從而導致學生職業(yè)生涯建立的模糊。

我國部分高校的很多學生職業(yè)生涯規(guī)劃，受到各種情況的制約，并沒有如實地進行。作為學校就業(yè)處的一個部門，校級的就業(yè)指導中心，對學生的就業(yè)指導難以獲得校方的重視與配合工作;針對學生的教育，校方的教學部與就業(yè)部的溝通更是甚少，最終只能導致學生就業(yè)指導工作跟不上市場的變化，使得學生的信息產(chǎn)生滯后性;尤其是就業(yè)指導的師資團隊依然沒有得到結(jié)構(gòu)性數(shù)量優(yōu)化，教育部所規(guī)定的1：500，而大多數(shù)的院校則是1：800。導致對學生進行全面的綜合職業(yè)生涯規(guī)劃指導工作是無法完成的。

3.職業(yè)生涯初期個人對未來的職業(yè)發(fā)展預期不明確

大多數(shù)人在工作的最初幾年，對自己未來的職業(yè)發(fā)展預期并不太確定，甚至于有些人從來沒有規(guī)劃過自己的職業(yè)生涯，而是得過且過，這將導致初入職場的最初幾年，如果遇到工作上的困難馬上跳槽，有的甚至頻繁跳槽，導致職業(yè)生涯沒有相關(guān)性，取得成績更是很難了。

4.職業(yè)生涯的維持階段

此階段的員工，有的已經(jīng)在工作中已經(jīng)取得了一些成績而保持現(xiàn)狀，有的還是在職業(yè)生涯發(fā)展中碌碌無為甚至于一旦工作遇到困難，大多數(shù)人馬上對自己失去信心，得過且過，過早結(jié)束自己職業(yè)生涯的斗志。

5.職業(yè)生涯的衰退階段

由于身體的原因，此階段大多數(shù)人想著安度晚年，極少數(shù)人想著重新回歸職場，燭光照人。

三、基于職業(yè)生涯發(fā)展階段理論構(gòu)建個人的職業(yè)生涯

1.職業(yè)前期加強個人職業(yè)生涯規(guī)劃的自我意識

職業(yè)生涯規(guī)劃是一個階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的系統(tǒng)化過程，諸環(huán)節(jié)間既彼此獨立又相互關(guān)聯(lián)。因此職業(yè)生涯規(guī)劃工作，并非只是臨近畢業(yè)或是失業(yè)以后才需要開始思考的問題，而是在我們進行大學專業(yè)選擇前甚至更早就應(yīng)該思考清楚的問題。有鑒于此，不僅要在高等院校中應(yīng)切實加強大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃意識，更要將職業(yè)生涯規(guī)劃列為大學生的必修課，并將其納入大學生素質(zhì)培養(yǎng)體系中去，爭取在新入學的學生開始逐步深入地持久地接受專業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃的教育熏陶，從而幫助大學生建立健全職業(yè)生涯規(guī)劃的認知。作為大學生或者初入職場的新生代也應(yīng)該積極參與各種職業(yè)生涯規(guī)劃的輔導活動，提前做好符合自身發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃并努力付諸行動。

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關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 模式 選擇 策略

現(xiàn)階段，企業(yè)若想進一步發(fā)展離不開社會文化的支持，因此在企業(yè)經(jīng)營管理過程中融入了社會文化，進而形成了獨具企業(yè)特色的文化模式。企業(yè)在不同發(fā)展階段，其自身文化模式也不盡相同，企業(yè)按照綜合實力和發(fā)展階段大致可以分為四個階段，即初創(chuàng)階段、成長階段、成熟階段以及衰退階段。在這四個階段，企業(yè)也形成了相應(yīng)的文化模式。下面圍繞企業(yè)文化模式進行分析。

一、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程的文化模式分析

企業(yè)文化模式按照自身不同發(fā)展階段可以分為保守型文化模式、穩(wěn)妥型文化模式、競爭型文化模式以及風險型文化模式四種類型。

（一）保守型文化模式

保守型文化模式產(chǎn)生于企業(yè)綜合實力較弱的階段，這個階段，企業(yè)在對自身今后發(fā)展的預期方面較為欠缺，還不具備較強的風險防控能力。因此，大多數(shù)綜合實力較弱的企業(yè)主動選擇了這類型文化模式，這在某種程度上確保了企業(yè)的經(jīng)營管理制度不會受到其他因素的影響和挑戰(zhàn)。保守型文化模式較為注重自身已有管理規(guī)范的程序化，重視照章辦事，而不注重創(chuàng)新，缺乏創(chuàng)新的動力和思路。[1]

（二）穩(wěn)妥型文化模式

穩(wěn)妥型文化模式更重視企業(yè)的發(fā)展情況，其風險防控意識、守業(yè)意識較強，追求穩(wěn)中求勝，但是也因為過于追求平穩(wěn)、循序漸進而失去了大量的發(fā)展機遇。這種文化模式多出現(xiàn)在企業(yè)成長階段。

（三）競爭型文化模式

相較于其他類型的文化模式，競爭型文化模式對企業(yè)的當前發(fā)展更加關(guān)注。尤其是在企業(yè)處于成熟階段，其對自身目前發(fā)展狀況的關(guān)注更勝于對企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)注，與此同時，在競爭型文化模式的應(yīng)用下，企業(yè)的各項管理制度比較開放，更傾向于誠信、規(guī)范、公平、效率、開放等先進的觀念，并不斷吸收新穎的管理理念，綜合運用科學的競爭機制，既注重與同行業(yè)之間的競爭，也關(guān)注自身內(nèi)部之間的競爭，同時，也善于利用這些競爭來處理企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)，促使企業(yè)效益獲得較為顯著的提升。除此之外，競爭型企業(yè)文化也充分體現(xiàn)了以市場為導向的經(jīng)營發(fā)展觀念，凸顯了以利潤為中心的理念。[2]

（四）風險型文化模式

風險型文化模式比較重視企業(yè)的當前發(fā)展，關(guān)注眼前利益，對企業(yè)的未來發(fā)展也較為注重，這種文化模式多存在于企業(yè)的衰退階段，由于在衰退階段，企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)營管理制度均趨向于成熟，但是經(jīng)營成本也逐漸增大，使得企業(yè)的拼搏精神與預期意識逐漸加強。同時，這種文化模式具有一定的雙向性，即成功性和失敗性，若是能夠防控風險，消除風險，就能夠使企業(yè)獲得更多的效益，從而得到一定的競爭優(yōu)勢。

二、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中文化模式的選擇

企業(yè)在不同經(jīng)營階段均會呈現(xiàn)出不同的特征和運營方式，因此，在企業(yè)不同經(jīng)營階段應(yīng)當選擇與其發(fā)展相適應(yīng)的文化模式，促使企業(yè)能夠向著更好的方向經(jīng)營發(fā)展。

（一）企業(yè)初創(chuàng)階段的文化模式

在企業(yè)的初創(chuàng)階段，由于企業(yè)還沒有能力在品牌運營方面加大投入，所以企業(yè)的知名度和品牌效益明顯不足，不管是在自身規(guī)模方面，還是在發(fā)展效率上均未獲得較大市場競爭優(yōu)勢，難以在同行業(yè)內(nèi)獲得更大的發(fā)展空間。這一時期，企業(yè)不僅難以獲得較多的利潤，還極易發(fā)生虧損情況?；诖?，這一階段，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要目標就是謀求生存和發(fā)展，又因為此時的企業(yè)綜合實力較為薄弱，因此，大多數(shù)企業(yè)選擇的文化模式較為保守，屬于保守型企業(yè)文化模式。

（二）企業(yè)成長階段的文化模式

在企業(yè)擺脫初創(chuàng)階段后，逐步走進成長階段。在這一階段，企業(yè)能夠?qū)⒁徊糠志?、時間和財力投入到品牌經(jīng)營方面，使得其自身知名度得到一定提升，在某種程度上獲得了一些品牌效益，促使其競爭優(yōu)勢得到明顯提高，并隨著其不斷的發(fā)展逐步呈現(xiàn)出增長的趨勢。同時，企業(yè)在這個階段開始盈利，其經(jīng)營發(fā)展的主要目標是獲得進一步發(fā)展、得到更多的利潤。因此，根據(jù)企業(yè)成長階段的特點選擇了穩(wěn)妥型文化模式，希望借此來促進自身得到進一步的發(fā)展，為企業(yè)經(jīng)營提供支持和動力。

（三）企業(yè)成熟階段的文化模式

在企業(yè)發(fā)展到成熟階段后，已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟實力，其經(jīng)營管理流程較為有序、規(guī)范，所獲得的利潤持續(xù)、穩(wěn)定的保持在一定高度。在成熟階段，一些企業(yè)為了在同行業(yè)中爭取更大的競爭空間，開始采取一些競爭性較強的經(jīng)營行為，嘗試著與其他同行業(yè)企業(yè)進行競爭。由于成熟階段也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此，企業(yè)盡管注重自身今后的發(fā)展戰(zhàn)略，但是，其也更加重視自身綜合實力的提升。同時，在這樣的情況下，企業(yè)內(nèi)部各級員工也關(guān)注自己未來的發(fā)展情況，因此，企業(yè)的文化也由內(nèi)至外均著重關(guān)注競爭問題，具體體現(xiàn)在，既關(guān)注與競爭者之間的市場競爭，也在內(nèi)部采取多種激勵策略、綜合運用多種競爭機制，營造競爭氛圍，從而鼓勵員工提升自身綜合能力和工作積極性，因而，這一階段，企業(yè)的文化模式為競爭型文化模式。

（四）企業(yè)衰退階段的文化模式

在企業(yè)進入衰退階段后，企業(yè)經(jīng)營管理者已經(jīng)做出了大量正確的決策，使得企業(yè)在管理和技術(shù)方面都趨于相對成熟。然而，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，其成本消耗也在不斷地增大，致使收益與成本支出的比例越來越小，所獲利潤逐漸下滑。此時，企業(yè)經(jīng)營管理者開始思考延遲企業(yè)衰退或阻止自身破產(chǎn)的路徑，并對自身發(fā)展戰(zhàn)略不斷做出調(diào)整，希望能夠應(yīng)對越來越激烈的競爭形勢，與此同時，企業(yè)對自身的預期意識逐漸提高，并且開始為自身未來可能出現(xiàn)經(jīng)營管理不善等情況做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的準備。企業(yè)在這一階段的經(jīng)營發(fā)展目標主要為實現(xiàn)自身的再生，所以，此時的企業(yè)文化模式為風險型文化，其具備絕對的前沿意識和風險意識。

三、結(jié)語

不同企業(yè)在不同經(jīng)營發(fā)展階段的文化模式也存在一定的差異，因此，企業(yè)在選擇文化模式時應(yīng)當注意在自身初創(chuàng)階段，適當選擇保守型文化模式，將工作重點放置到提升自身執(zhí)行力方面。在成長階段，可以選取穩(wěn)妥型文化模式，盡量在穩(wěn)定發(fā)展中謀求進步和創(chuàng)新。在成熟階段，可以選取競爭型文化模式，主要是增強自身核心競爭力，而在衰退階段，應(yīng)當應(yīng)用風險型文化模式，及時對各種風險做出防范和應(yīng)對。

（作者單位為成都中醫(yī)藥大學管理學院）

[作者簡介：羅玲（1994―），女，四川新都人，成都中醫(yī)藥大學管理學院工商管理專業(yè)本科在讀。]

參考文獻

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孫綿濤 著

人民教育出版社

孫綿濤教授撰寫的國家級規(guī)劃教材《教育管理學》由人民教育出版社出版發(fā)行。該書是作者積二十多年教育管理學的教學與研究之所得而撰寫的一部教材式專著，對教育管理學的理論范疇與理論邏輯進行了新的探索。

從教育管理學的學科建設(shè)來說，該書的理論范疇和邏輯有助于提升教育管理學的理論品位，改善教育管理學的知識狀況，改善教育管理學的學科形象。在一般人眼里，教育管理學仍然是一個沒有多少理論的“小兒科”，缺少自己獨特的話語體系。該書力圖改變這一認識，以一種獨特的理論視角探討了教育管理活動、教育管理體制、教育管理機制、教育管理觀念和教育管理中的人性這樣一些教育改革和教育管理改革中的重要問題，從而夯實了教育管理學的學科理論基礎(chǔ)，創(chuàng)新了教育管理學的知識體系，改變了教育管理學沒有多少理論、缺乏自己獨有的理論范疇和邏輯的現(xiàn)象，提升了教育管理學的學科地位，使教育管理學的形象得到了改觀。

從教育管理改革來說，書中所創(chuàng)立的理論范疇及其邏輯有助于厘清教育管理改革的思路。從總的方面來說，教育管理改革就是要改革教育管理活動、教育管理體制、教育管理機制和教育管理觀念，而所有這些改革都要以教育管理中的人性為基礎(chǔ)。從具體方面來說，對教育管理活動、教育管理體制、教育管理機制和教育管理觀念的改革，也可以按照這些范疇的組成要素所體現(xiàn)的邏輯關(guān)系來進行。如改革教育體制，可以改革教育體制的兩個組成要素即教育機構(gòu)和教育規(guī)范，也可以改革教育體制和兩個子體制即學校教育體制和教育管理體制；改革教育機制，可以改革教育的層次機制、教育的形式機制和教育的功能機制等。

《學研合作創(chuàng)新：理論、實踐與政策》

定價：39.00元

作者：孫福全 等著

出版社：科技文獻出版社

出版時間：2013年1月

ISBN：9787502375379

為了進一步促進產(chǎn)學研的緊密結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，財政部與科技部、教育部組成聯(lián)合課題組，對促進我國產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策進行深入研究，研究的主要目的是在客觀評價我國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，借鑒國外產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，從公共財政和公共科技的角度，提出促進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系形成的政策建議，為政府部門制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)。本書就是課題的一個重要研究成果。

中國高等教育發(fā)展路徑研究

定價：45.00元

作者：張燁 著

出版社：人民出版社

出版時間：2013年1月

ISBN：9787010111575

從總體上來說，本書是一部關(guān)于我國高等教育發(fā)展路徑整體反思的論著。這種整體反思始終貫穿著對于“精英”和“大眾”兩種既相互沖突又不斷調(diào)和的教育變革價值觀念在中國的具體體現(xiàn)而展開。本書力圖體現(xiàn)論與史的結(jié)合，緊扣我國高等教育的發(fā)展路徑和其中若隱若現(xiàn)的“大眾化走向”之間的關(guān)系展開，并以60多年來中國高等教育不同發(fā)展階段的典型變革事件及其典型高校組織進行仔細分析，以此來勾勒中國高等教育制度變遷脈絡(luò)。

《現(xiàn)代性與大學――社會轉(zhuǎn)型期中國大學制度的變遷》

定價：37.00元

作者：樸雪濤 著

出版社：人民出版社

出版時間：2013年1月

篇6

國外經(jīng)歷促使選擇

國內(nèi)選擇先于興趣

工商管理專業(yè)隸屬于工商管理學科，也有院校稱為企業(yè)管理或工商企業(yè)管理專業(yè)，如首都經(jīng)貿(mào)大學。工商管理專業(yè)主要致力于培養(yǎng)通曉企業(yè)運營管理的人才，是造就未來職業(yè)經(jīng)理人的“搖籃”。

工商管理專業(yè)的產(chǎn)生源自管理學。18世紀末19世紀初，當時的工商管理實踐家泰勒提出了科學管理理論，即通過對工作進行分析改善，提高工作效率。后經(jīng)霍桑實驗（20世紀20～30年代），梅奧等人提出了著名的“人際關(guān)系學說”，工商管理進入人本管理時代，隨后管理學進入大發(fā)展階段，由此帶來了工商管理專業(yè)在商學院的繁榮。哈佛大學最早開設(shè)了商學院，教授工商管理課程。但國外許多大學不傾向在本科開設(shè)工商管理課程，比較推崇的教育方式是本科學習某一門文、理專業(yè)，待工作約2年后，如果確實對管理崗位有興趣，且也表現(xiàn)出一定的管理潛質(zhì)，再報名讀MBA（工商管理碩士）課程，用1~2年時間全面學習工商管理的知識。中國的院校大部分在本科階段就設(shè)置了工商管理課程。目前在我國開設(shè)工商管理專業(yè)的高等院校有500余所，工商管理是工商管理學的重要分支，除此之外，技術(shù)經(jīng)濟與管理、市場營銷、旅游管理、會計學等專業(yè)都屬于工商管理類的分支，與工商管理專業(yè)也有不少交集。

工商管理與人力、

財管和營銷如何取舍？

工商管理專業(yè)開設(shè)的課程圍繞企業(yè)運作的內(nèi)容展開，管理類課程主要有管理學原理、人力資源管理、組織行為學、企業(yè)戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)與運作管理和物流管理，經(jīng)濟類課程有經(jīng)濟學、市場營銷、財務(wù)管理以及金融理論與實務(wù)等。四年系統(tǒng)的專業(yè)學習，是讓你對企業(yè)管理的各方面內(nèi)容有基本的認識和了解，這是未來能夠走上管理崗位的基礎(chǔ)。

工商管理專業(yè)還分有三個方向，分別是市場營銷、人力資源、財務(wù)管理，堪稱企管專業(yè)的“三朵金花”。有許多院校將這三者獨立出來，成為并列于工商管理專業(yè)的工商管理類二級學科。有些同學會疑惑：是選擇工商管理專業(yè)好，還是選擇市場營銷等這些學習內(nèi)容更具體的專業(yè)呢？對此，有必要在此作簡單的介紹：市場營銷方向側(cè)重學習營銷，人力資源方向側(cè)重培養(yǎng)人才招聘、選拔、培訓、薪酬制定、考核等技能，財務(wù)管理方向重點培養(yǎng)財務(wù)管理、會計、金融等方面的知識技能。工商管理就上文提到的課程看來，可以說三者都有涉及。由于學習內(nèi)容范疇廣，專業(yè)性來說不如前三者。如果你能在上大學之前就確定學習方向和興趣，那么可以直接選擇具體專業(yè)，這樣會學得更深入透徹，未來就業(yè)的針對性也更強；否則你也可以選擇工商管理專業(yè)，待確定對哪方面感興趣后再深入學習。

如果你在具體學習過程中對某一方面產(chǎn)生了興趣，比如市場營銷，你可以在大學期間多看些這方面的書籍，多關(guān)注企業(yè)營銷方面的新聞事例，多研究一些現(xiàn)實企業(yè)的營銷策略，并參加一些專業(yè)資格考試，如營銷員資格證書等，為將來的職業(yè)發(fā)展作積累。我有位本科學習企業(yè)管理專業(yè)的同學，大學期間他對會計這門課很感興趣，通過努力學習，他在本科畢業(yè)后兩年考取了注冊會計師資格，后來他進入“四大會計事務(wù)所”之一的普華永道工作。所以說，事在人為，大學的專業(yè)教育只是一個基礎(chǔ)的學習，具體的學習興趣需要你在以后的過程中不斷地挖掘、探索，在專業(yè)的積淀上不斷地鉆研、努力。

案例是活躍思維的

一劑良藥

工商管理專業(yè)實踐性很強，學科的性質(zhì)決定了教學中會廣泛地用到案例教學。在管理學原理課上，老師講解組織結(jié)構(gòu)時采用了樂百氏公司組織結(jié)構(gòu)變遷的案例，使我們深入理解了企業(yè)發(fā)展的不同階段的組織結(jié)構(gòu)方式。再比如在學習人力資源管理招聘這一章的內(nèi)容時，我們通過觀看雅芳公司的現(xiàn)場招聘視頻，總結(jié)分析人員選拔的方法。大家會針對某一個人的選擇爭得面紅耳赤，老師則最后才給出具體的分析和理由。總之，課堂的活躍有趣離不開案例教學對思維的開發(fā)。

除案例教學外，實訓內(nèi)容也是工商管理不可或缺的環(huán)節(jié)。通常工商管理教學過程中會安排一些實訓內(nèi)容，比如要求學生以小組為單位“組建”一家公司，為公司命名，確立行業(yè)和經(jīng)營項目，選出領(lǐng)導班子和組織結(jié)構(gòu)；或者調(diào)查一家公司、組織現(xiàn)場模擬面試、模擬談判等。通過實訓環(huán)節(jié)，學生學會應(yīng)用理論解決實際問題。有時學生還能到實踐基地進行考察，我曾參加過燕京啤酒和蒙牛公司的考察，得以參觀生產(chǎn)工藝流程，切身體驗企業(yè)的管理運作方式。

總之，無論是課內(nèi)教學還是課外實習，在教學過程中，最主要是鼓勵學生參與。在學習中，你的興趣將會被激發(fā)，好奇心被帶動，對企業(yè)的真實考察會讓你切身感受管理的學以致用，說不定還會激發(fā)你創(chuàng)業(yè)的熱情，未來自立門戶成為企業(yè)家。

市場營銷門檻低

人力資源重名校

財務(wù)管理易留學

國內(nèi)工商管理類專業(yè)就業(yè)情況一直比較好，人力資源和社會保障部全國人才流動中心主任司益磊介紹，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)招聘信息的匯總，工商管理專業(yè)在職位需求專業(yè)排名中位居第一?？傮w而言，工商管理專業(yè)未來的發(fā)展方向是職業(yè)經(jīng)理人。目前在中國，職業(yè)經(jīng)理人相對缺乏，中國急需一個健全發(fā)達的職業(yè)經(jīng)理人市場。一般而言，本科或研究生畢業(yè)后都要從基層做起，就算進入大型企業(yè)作為管理培訓生，也要在各基層崗位輪崗2~3年，之后才有可能確定在某個部門作為中層的管理者。如果你在該領(lǐng)域做出優(yōu)異成績，也有機會成為高層的“左膀右臂”，擔任如市場總監(jiān)、銷售總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)等職位。

如果你已經(jīng)選定了具體的發(fā)展方向，也可專攻這些行業(yè)。如市場營銷，由于我國大部分企業(yè)的發(fā)展處于初創(chuàng)或中期發(fā)展階段，需要大量的營銷人才，就業(yè)門檻低，營銷方向的畢業(yè)生一直比較受用人單位歡迎，而且總體的收入在企業(yè)中也是相對較高。

人力資源近些年比較熱門，就業(yè)渠道也很廣泛，如機關(guān)企事業(yè)單位的人力資源崗位。如果想進入外企或者大國企，名校的學習經(jīng)歷較為被看重。不過，我國目前大部分中小企業(yè)還處于發(fā)展階段，管理不夠規(guī)范，人力資源的業(yè)務(wù)職能不夠明確，很多與行政混雜，專業(yè)性不夠突出。但中國的企業(yè)在不斷地發(fā)展，可以預見今后人力資源崗位將會得到重視，未來的發(fā)展前景應(yīng)該不錯。

財務(wù)管理是工商管理專業(yè)當中技術(shù)性最強的一個方向，選擇這個方向需要對數(shù)字敏感，如果你的個性沉穩(wěn)安靜內(nèi)向，喜歡分析數(shù)據(jù)，不妨可以考慮做財務(wù)類的相關(guān)工作。企業(yè)理財師、會計、證券金融行業(yè)的財務(wù)分析師和財務(wù)策劃師等，都是不錯的職業(yè)。

篇7

管理控制主要通過影響組織中的員工和管理者的行為來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和長遠發(fā)展目標，財務(wù)管理是對公司的資源的取得和使用的效率和效果進行研究的過程。二者的關(guān)系一直是學者和企業(yè)關(guān)注的主要問題之一。本文從管理控制和財務(wù)管理的關(guān)系入手，論述了二者的關(guān)系和相互作用的形式，為企業(yè)的管理和控制提供新的思路和角度，為企業(yè)提升管理效益提供相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：

管理控制 財務(wù)管理 關(guān)系

一、管理控制和財務(wù)管理的關(guān)系分析

1.二者的區(qū)別。

第一，管理控制和財務(wù)管理的實施主體有區(qū)別。從控制主體上來看，管理控制是企業(yè)的管理者和其他具有管理權(quán)限的人員實施的，是對控制對象的一種監(jiān)督和管理的過程。管理控制的主要實施者是企業(yè)的管理者，但是依然離不開其他成員的輔助和幫襯。除了上述的主體管理者，管理控制的實施主體涵蓋了董事會到全體員工的所有成員，實現(xiàn)了對股東利益和職工利益的總體控制。財務(wù)管理的實施主體主要是企業(yè)的財務(wù)人員和部分會計人員。第二，管理控制和財務(wù)管理的基本職能有差異。管理控制一般站在戰(zhàn)略高度上實施管理，管理控制理念應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砜刂企w系，實現(xiàn)標準確定、業(yè)績評價和偏差糾正的一系列管理步驟，最終實現(xiàn)管理控制的職能。財務(wù)管理的基本職能圍繞著財務(wù)活動進行，包括了財務(wù)的預算、核算、決策、控制和監(jiān)督等。第三，管理控制和財務(wù)管理的運作程序有不同。管理控制在工作流程上可以劃分為分解戰(zhàn)略目標、制定控制標準、報告管理控制過程、評價經(jīng)營業(yè)績以及管理者報酬管理。這其中每一個環(huán)節(jié)又包含了許多環(huán)節(jié)，從而使管理控制的流程和程序形成了矩陣式結(jié)構(gòu)。財務(wù)管理的工作流程主要包括進行財務(wù)決策、制定財務(wù)預算方案和控制標準、記錄數(shù)據(jù)、分析差異并調(diào)查原因、事后控制和業(yè)績考核等。第四，管理控制和財務(wù)管理的實施方法有出入。管理控制一方面用貨幣計量和報告的方式進行控制，另一方面則要運用非貨幣的手段進行控制，并通過確定控制標準、評價業(yè)績和糾正偏差來實施有效管理。財務(wù)管理雖然是綜合性很高的管理手段，但是依然以貨幣計量手段為主，非貨幣計量在財務(wù)管理中應(yīng)用很少。

2.二者的共同之處。

首先，管理控制和財務(wù)管理的目標相同。管理控制是為了實現(xiàn)有效的經(jīng)營活動。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的目標是增加企業(yè)會計利潤、提升企業(yè)經(jīng)濟效益、實現(xiàn)企業(yè)資本保值。目前來說，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展主要依靠經(jīng)營活動過程中的資本經(jīng)營，所以管理控制的目標和效率、效果往往和企業(yè)目標是一致的，也就是實現(xiàn)企業(yè)資本保值。財務(wù)管理是服務(wù)于企業(yè)目標而存在的，所以管理控制目標和財務(wù)管理的目標是高度統(tǒng)一的。其次，管理控制和財務(wù)管理的理論基礎(chǔ)一致。管理控制和財務(wù)管理都發(fā)源于經(jīng)濟學。從本質(zhì)上來看，財務(wù)管理是對資產(chǎn)的定價和資源的配置效率進行的研究。經(jīng)濟學的基本原理就是進行資源投入和配置的效率以及效果研究，所以管理控制和財務(wù)管理研究的基礎(chǔ)理論是非常雄厚的。另外，管理控制和財務(wù)管理也依賴于管理學，它們都屬于管理學的一個分支。管理學是一門技術(shù)科學，它的理論和方法必然會對管理控制和財務(wù)管理產(chǎn)生重要影響。再次，管理控制和財務(wù)管理的控制對象趨同。從內(nèi)容上看我們覺得管理控制和財務(wù)管理的控制內(nèi)容非常寬泛而抽象，但是其實企業(yè)的各項活動都可以通過管理控制來實施。管理控制的主要內(nèi)容是現(xiàn)代企業(yè)制度下的資本經(jīng)營，管理控制唯有抓住企業(yè)經(jīng)營的這個核心，才能實現(xiàn)企業(yè)的目標?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的商品經(jīng)營、產(chǎn)品經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營都是資本經(jīng)營的延續(xù)，所以說管理控制和財務(wù)管理的內(nèi)容是一致的。

二、管理控制和財務(wù)管理的互動作用分析

管理控制控制和財務(wù)管理具有目標上的一致性，所以二者在管理實踐和發(fā)展進程中都是互相推動和緊密聯(lián)系的。

1.財務(wù)管理離不開管理控制。

現(xiàn)代企業(yè)的管理中心是實現(xiàn)企業(yè)增值，財務(wù)管理的目標是對價值的管理，也就是實現(xiàn)企業(yè)增值。資本增值目標下的財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)必要的要求，如何做好資本經(jīng)營工作是根本。管理控制正是通過對戰(zhàn)略執(zhí)行狀況的控制來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效性，尤其是保證資本經(jīng)營活動的有效性。所以，新的形勢下企業(yè)管理控制是財務(wù)管理的重要方法和途徑。

2.管理控制不能取代財務(wù)管理。

財務(wù)管理管理過程和內(nèi)容是對企業(yè)資金運動過程的囊括，它包含了資金的籌集和運用、資金耗費以及資金回收的管理過程。在內(nèi)容上包括了證券投資、固定資產(chǎn)投資、流動資金的籌集和運用、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品價格管理、企業(yè)利潤分配的管理等等。管理控制則是從宏觀和整體的角度來分析進行標準的確定、業(yè)績的評價和偏差的糾正。管理控制包含了制度控制、預算控制、評價控制和激勵控制內(nèi)容。制度控制主要是將員工和管理者的行為通過規(guī)章制度的形式規(guī)定下來，預算控制則是對經(jīng)濟活動的過程以預算的形式加以控制，評價控制是對組織中員工和管理者的行為是否符合經(jīng)濟和合理的標準進行了評價，激勵控制則是通過激勵的方式來引導員工和管理者的行為，使之朝著企業(yè)的預期方向發(fā)展。通過上述分析我們不難發(fā)現(xiàn)，財務(wù)管理的管理核心在于管理，管理控制的管理重點在于控制。管理控制難以實現(xiàn)對資金運動的實施監(jiān)控，因此管理控制是不能取代財務(wù)管理的。

3.管理控制和財務(wù)管理共同進步。

財務(wù)管理起源19世紀的西方國家，經(jīng)過近二百年的發(fā)展，大致上經(jīng)歷了外部融資理財、內(nèi)部控制理財、投資理財、多元化理財幾個階段。管理控制也來源于管理學一些早期思想，隨后又經(jīng)過了控制職能管理控制階段、控制手段管理控制階段、財務(wù)和會計管理控制階段。二者的發(fā)展歷程說明了財務(wù)管理和管理控制一直是相輔相成、共同發(fā)展的。首先，我們分析財務(wù)管理理論發(fā)展對管理控制的重要影響。管理控制的發(fā)展歷程始終都有財務(wù)管理的影子的影響。哈佛大學的教授RobertN.Anthony認為管理控制應(yīng)該以財務(wù)和會計為重要的管理手段。他對管理控制的定義是這樣的：“管理控制是實現(xiàn)高效、高質(zhì)的對資源進行分配和使用的過程，其管理目的是實現(xiàn)企業(yè)目標。由此可見，財務(wù)管理對管理控制理論的發(fā)展和完善具有重要影響。其次，我們研究管理控制對財務(wù)管理的重要影響。在財務(wù)管理發(fā)展過程中有一個發(fā)展階段叫做理財階段，在這一發(fā)展階段我們能夠看到管理控制對財務(wù)管理的重要影響。第一，財務(wù)管理不僅僅是資金的籌措和使用，還是內(nèi)部控制的有效運行，也就是要管好、用好資金；第二，資金的使用和控制運用了大量的定量模型，這些模型分別在存貨、應(yīng)收賬款、現(xiàn)金和固定資產(chǎn)的管理中加以運用；第三，財務(wù)計劃、財務(wù)控制和財務(wù)分析漸漸重要起來，形成了基本的理論和方法，并在實踐中得到重要運用；第四，在政府加強對證券市場的監(jiān)管的情況下，如何根據(jù)法律法規(guī)隨機應(yīng)變、進行財務(wù)決策，這成為公司財務(wù)管理需要重點考慮的問題。我們可以看到在這一階段，財務(wù)管理中已經(jīng)融合了管理控制的因素。目前管理控制的主流地位觀點是從財務(wù)和會計的角度出發(fā)進行管理，并在日益復雜的市場競爭環(huán)境下融合了心理學、組織行為學、管理學等學科的知識，逐漸擴展非財務(wù)管理控制手段的運用范圍。因此,從管理控制理論的這種發(fā)展趨勢來看，作為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理主要手段的管理控制必將推動財務(wù)管理理論和實踐的進一步發(fā)展與完善。

作者：王延虎 單位：中電投物流有限責任公司

參考文獻：

[1]]張百祥，王進.論企業(yè)財務(wù)的治理與控制[J].財會月刊，2004.

[2]王艷.淺議公司治理與財務(wù)治理的關(guān)系[J].煤炭經(jīng)濟研究，2015.

篇8

關(guān)鍵詞：公共管理學；學科定位；價值基礎(chǔ)；研究對象

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0149-03

一、學科定位

中國公共管理學專業(yè)最早開設(shè)于上個世紀20年代，其后經(jīng)歷了80年代的重建與復蘇，現(xiàn)已逐漸形成中國特色的公共管理學學科體系。它包含公共行政學、（新）公共管理學以及公共服務(wù)理論等。公共管理學本身是一個由許多學者組成的科學共同體，盡管存在不同的階段但發(fā)展是一貫的?！爸劣诠残姓M展中不斷有新知識的注入和創(chuàng)新，是在范式之中的，知識由共同體生產(chǎn)，是秉承信念介入現(xiàn)實的實踐中生產(chǎn)出來的，核心是解決實際問題的需求。”如果將現(xiàn)今中國學界的公共管理學學科比作一個人的話，那么公共行政學就像是他的年少懵懂期，（新）公共管理學是他的青年發(fā)展時期，而公共服務(wù)理論則是他開始走向成熟理性的階段。

公共行政學與政治學有著千絲萬縷的聯(lián)系?？梢哉f，政治學是其母學科。現(xiàn)代生活中各種各樣的情況不斷地將官僚體制推上統(tǒng)治過程中的杰出位置……結(jié)果，業(yè)已成為現(xiàn)代國家主要政策場所的不是政黨政治，而是官僚政治。公共行政的首要也是最基本的理論基礎(chǔ)是官僚模型。傳統(tǒng)的官僚模型始于弗雷德里克?泰勒的科學管理。它強調(diào)以機械的控制手段來提高效率，利用嚴格的科學原理進行組織設(shè)計與管理，卻忽視了對人的關(guān)懷。逐漸發(fā)展的新官僚模型改進其原有的靜態(tài)結(jié)構(gòu)研究，形成理性的決策模式。同時，也更關(guān)注人的需要，以及非正式組織的作用。公共行政在某種意義上一直又都比政治學的內(nèi)容要少，因為作為政治學這個母學科的一個子學科，公共行政不僅與其母學科的關(guān)系不太融洽，而且它還一直在熱切并富有成效地在其他學科中尋找自己的“父學科”。在霍哲等人看來，公共行政=政治+管理。

廣泛吸收公共選擇理論與管理經(jīng)驗的新公共管理運動始于新西蘭。它強調(diào)將私營部門的管理經(jīng)驗引入公共部門，并充分利用市場的理性選擇作用，是一套取自于市場經(jīng)濟和企業(yè)管理的價值觀，倡導管理的自由化和市場化，并且強調(diào)政府應(yīng)集中力量“掌舵”而非“劃槳”。公共管理要求以政治敏銳和公共服務(wù)價值觀來平衡責任感。作為一個術(shù)語，“公共管理”意味著公共政策與行政的會聚，并確認在公共管理中管理與政治兩者不可或缺。在公共管理模式中，政治家與經(jīng)理的關(guān)系比以前更有彈性、更為融洽。不僅如此，公共管理的作用范圍較之公共行政階段的官僚體系也更加廣泛。但是當我們急于掌舵時，也許我們正在淡忘誰擁有這條船。正是在對新公共管理理論批判的基礎(chǔ)上登哈特夫婦提出了公共服務(wù)理論。公共服務(wù)是一套以公民為中心的理論，它所關(guān)注的不是“掌舵”或“劃槳”的問題，而是如何提供良好的公共服務(wù)，建立一套“明顯具有完善整合力和回應(yīng)力的公共機構(gòu)”。公共管理要為社會的公共利益服務(wù)。政府組織已不在是傳統(tǒng)意義上社會資源的提供者或創(chuàng)造者，政府及其公共部門運用公共權(quán)力，通過多種機制和方式的靈活運用，提供各種物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的公共物品，以不斷回應(yīng)社會公共需求偏好、維護公共利益。

同時，作為統(tǒng)一學科的中國公共管理學又具有雙重性，不僅體現(xiàn)在其作為學科的研究性，還體現(xiàn)在它是一個“職業(yè)的、實務(wù)領(lǐng)域的公共行動”。從理論層面來說，公共管理學將公共管理活動作為研究主題，探究如何有效組織公共部門合理配置資源，綜合研究各種理論或?qū)W派的理想方案并結(jié)合社會現(xiàn)實狀況，尋找適合本國國情的公共管理路徑；在實踐意義上，公共管理學又旨在培養(yǎng)高質(zhì)量的公共管理人才，使其在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、非營利組織中能夠與所處的政治環(huán)境有效溝通并熟練的執(zhí)行各項政策，運行所處機構(gòu)。

二、價值基礎(chǔ)

選定與夯實合理完備的價值基礎(chǔ)是當代中國公共管理學學科建設(shè)的津要所在。一方面，公共管理學的學科特色、專業(yè)內(nèi)涵以及發(fā)展方向等重大問題，均取決于價值基礎(chǔ)的價值結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃、價值秩序的有效構(gòu)建；另一方面，合理的價值基礎(chǔ)不僅在理論上為公共管理學作為獨立的學科存在提供了堅實的合法性、正當性理據(jù)，也在實踐中成為對公共管理實踐做出好壞優(yōu)劣等評判的基本準繩?？紤]到“公共行政是政府的藝術(shù)與科學跟管理的藝術(shù)與科學的聯(lián)姻。效率與經(jīng)濟主要屬于管理理論的范疇，而社會公平屬于政府理論的范疇?！蓖瑫r，隨著公共服務(wù)理論的發(fā)展，民主參與、公民權(quán)也日益成為公共管理學走向成熟的重要理論支柱。因此，公平、民主與效率應(yīng)當成為當代中國公共管理學的價值基礎(chǔ)。

進而言之，正如學人江暢所言，“由于人的需要（欲望）所指向的無非是目的和手段，同時只有當一個事物作為目的或手段時它才能成為滿足人的需要（欲望）的事物，因而目的和手段對于人都是有價值的，而且對于人而言的所有價值都無非是目的（性）價值和手段（性）價值這兩類。”借鑒上述對價值的分類，公平應(yīng)屬公共管理學的目的性價值，而效率則是手段性價值；至于民主，筆者認為兼而有之。

首先，公平應(yīng)當被確立為公共管理學的目的性價值基礎(chǔ)?！吧鐣綇娬{(diào)政府提供服務(wù)的平等，強調(diào)公共管理者決策和項目執(zhí)行的責任，強調(diào)公共管理的變革，強調(diào)對公民需求而非公共組織需求的回應(yīng)……新公共行政所關(guān)注的基本問題之一就是公平的對待公民。社會公平就包括旨在增強這些少數(shù)群體政治權(quán)力并改進他們經(jīng)濟福祉的一系列活動。”在《正義論》中，羅爾斯針對正義分配提出了著名的“差別原則”，即：“社會的和經(jīng)濟的不平等應(yīng)這樣安排，使它們在與正義的儲存原則一致的情況下，適合于最少受惠者的最大利益”。誠然，社會公平并不意味著所有的不平等都會消失，但是每個人的基本利益都應(yīng)該得到起碼的尊重與保障。公平價值賦予了公共管理倫理的內(nèi)容，強調(diào)了公共組織提供的服務(wù)是面向全體公民的，每個人都應(yīng)該享受平等的權(quán)利。公共管理學研究如何合理有效的配置社會資源，如何為社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這與每個公民的切身利益密切相關(guān)。

其次，民主既是一種手段性價值也是一種目的工具性價值。就前者而言，不論是政治生活還是社會生活，目的都在于追求一種公平、正義、自由、幸福的生活。近千年的人類政治實踐歷史已經(jīng)揭示了如下政治學公理，即：相對于其他政治范式，民主是實現(xiàn)優(yōu)良生活的最有效手段。就后者而言，民主本身已然成為一種可欲的現(xiàn)代生活方式?，F(xiàn)代民主生活中所充盈的平等的理念、自由的氛圍、尊重的品格、人道的魅力甚至參與的樂趣等待，已經(jīng)吸引著越來越多的個人與民族矢志不渝地將民主作為上下求索的價值目標。在當代共和主義思潮、尤其是公民資格理論的深度影響下，民主即參與、“民主意味著參與”，已經(jīng)成為公共管理學學科建設(shè)的思想背景。民主價值、公民參與等依然成為作為公共管理理論重要補充的公共服務(wù)理論的觀念圭臬。因為公共服務(wù)中公民參與的初衷是為了通過公民的參與來保障公民享受公共服務(wù)的權(quán)利。不論是公民參與還是享受公共服務(wù)，都是公民權(quán)的重要體現(xiàn)。公共服務(wù)是政府運用公共資源，根據(jù)社會公共需求，為社會福利最大化而提供的社會產(chǎn)品和服務(wù)。公民的參與能迅速高效的反應(yīng)社會需求，從而為政府最大限度的滿足社會需求提供有力參數(shù)。

最后，作為公共管理學的手段性價值，“效率”是一個頗具歧義的概念。通常而言，效率可分為經(jīng)濟與社會兩個層面，經(jīng)濟學效率“強調(diào)的是以最少投入取得最大產(chǎn)出”；社會性效率“以社會價值觀念為目標，規(guī)范的予以衡量的效率”。從行政學本身的應(yīng)用屬性來看，對于效率的一定追求有其合理性和必要性，然而由于實際操作中對于“效率至上”原則的過分夸大，原本的“工具合理性”變?yōu)樽非蟮淖罱K價值目標。公共管理學在合理吸收西方價值工具的同時也要警惕工具的目的化，盡量規(guī)避效率原則的弊端。不可以簡單的將績效作為評判組織優(yōu)劣的標準，還要防止效率異化而破壞了社會的公平，以致出現(xiàn)公共權(quán)力的濫用現(xiàn)象。西方傳統(tǒng)的科學管理所追求的效率原則是建立在工具理性的操作程序之上的，而當代社會的公共管理學在研究其效率的同時更應(yīng)關(guān)注“人”――效率的創(chuàng)造者；畢竟，公共管理的最終目的并不是效率，它只是實現(xiàn)目標的手段。

中國公共管理學早期深受傳統(tǒng)行政學“效率至上”原則影響，提出“效率優(yōu)先兼顧公平”原則并以此指導社會實踐。單純的追求效率讓社會陷入兩極分化動蕩不安，中國飽嘗效率至上之苦。上世紀90年代以來，中國公共管理學進入平穩(wěn)發(fā)展階段，其價值取向也發(fā)生了變化，認識到行政的目的在于更好的服務(wù)；亦即，公共管理要為社會的公共利益服務(wù)。政府組織有先天的官僚特質(zhì)，在參與社會利益分配時不僅會降低效率更會損害其公平性，因此公共管理學要做的是建立公正合理的分配秩序，滿足公共需求。

三、研究對象

眾所周知，確定研究對象不僅是劃定學科分類的重要依據(jù)，也是界定研究任務(wù)、創(chuàng)建學科體系的觀念前提。就當代中國公共管理學學科建設(shè)而言，確立妥當?shù)难芯繉ο笫瞧淞⑸碇九c發(fā)展之源。人類是在對利益的不斷追求中發(fā)展進步的，然而人的社會性又決定人類對于利益的追求不能離開社會，也就是說面臨著公共利益的分配。公共管理就是要滿足社會需求，合理分配公共利益，最大限度地為社會提供服務(wù)。

公共管理學以公共部門管理作為研究對象，其核心是政府部門管理。公共利益的現(xiàn)實表現(xiàn)形態(tài)是公共資源。政府組織要做的是有效地組織公共資源，使其能夠有效增值；合理分配公共資源，使其能夠依據(jù)社會需求實現(xiàn)資源利用最大化。政府保障對于公共資源的合理分配是滿足社會和個人需求的前提。但與此同時也要防止在追逐利益的過程中，對于社會公平與正義的破壞。對于中國來說，政府以官僚組織的形式運行，在官僚體制中人治現(xiàn)象突出缺乏法制規(guī)范。同時，臃腫龐大的官僚機構(gòu)也容易使得信息在收集、傳遞過程中出現(xiàn)失真，效率低下。這就容易導致政府對于社會需求的變化反映遲緩，也就不可能有效地組織、合理地分配公共資源。權(quán)力過分的集中于中央政府，地方政府權(quán)力有限。但我們面對的是瞬息萬變的21世紀，長長的信息傳遞鏈條不僅容易使信息失真，而且往往會錯失良機。公共服務(wù)理論認為現(xiàn)代政府組織的角色是幫助公民表達并滿足他們的利益訴求，而不是“掌舵”。因此，行政機構(gòu)改革勢在必行?！傲η笫拐蛔邚澛?，使政府專心處理公務(wù)減少閑雜事務(wù)，加強和純潔政府的組織機構(gòu)，為政府的盡職盡責帶來美譽?！边@也要求政府組織在進行政策制定、執(zhí)行時要鼓勵公民參與。民主不僅有利于公民的主人公意識、公民精神的培育，也會促進公共資源的合理流動。

另一方面，隨著公共管理學的推進，公民社會自治網(wǎng)絡(luò)的形成，公共管理的主體趨向多元化，不僅包涵政府組織也包括為社會公共利益提供服務(wù)的非政府組織。非政府組織管理是公民參與社會治理的一條路徑，同時非政府組織的參與也是對于政府組織管理的有效制約和監(jiān)督，對于維護公民權(quán)利有重要意義。俞可平先生認為：由民間組織獨自行使或他們與政府一道行使的社會管理過程，便不再是統(tǒng)治，而是治理……治理和善治的本質(zhì)特征是公民社會組織對社會公共事務(wù)的獨立管理或與政府的合作管理。當前中國社會非政府組織發(fā)展極不健全，原因是多方面的。在中國公共公共管理學未來的發(fā)展中，應(yīng)探究如何應(yīng)健全法規(guī)從制度層面保障非政府組織的合理存在，發(fā)揮非政府組織的應(yīng)有作用。

中國的公共管理學研究雖不似西方的百家爭鳴但也已然走在途中。然而理論的發(fā)展還需要實踐的檢驗。因此，研究當前社會公共組織中存在的問題，將公共管理學結(jié)合國家社會實踐，并逐漸探索適合中國基本情況的學科體系，是中國公共管理學發(fā)展任重而道遠的任務(wù)。

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篇9

關(guān)鍵詞企業(yè)管理古典理論理論回歸

自美國管理學家哈羅德·孔茨(HaroldKootz)1961年發(fā)表《管理理論叢林》一文，把管理理論稱作叢林以來，管理理論的發(fā)展加速了自己的進程。此后，安索夫(Ansoff)《公司戰(zhàn)略》(1965)一書的問世,“戰(zhàn)略”開始引入管理界，邁克爾·波特(M.E.Porter)的《競爭戰(zhàn)略》，在20世紀80年代把戰(zhàn)略管理的理論推向了高峰。1993年邁克爾·海默(M.Hammer)博士與詹姆斯·昌佩(J.Champy)合著的《再造企業(yè)——管理革命的宣言書》,完成了企業(yè)再造理論的最終構(gòu)架，在世界范圍內(nèi)吹響了所謂的“第二次管理革命”號角。同一時期,彼德·圣吉(P.M.Senge)出版了《第五項修煉》，在全球范圍內(nèi)引起轟動，學習型組織成為全球化和知識經(jīng)濟時代組織管理革命的重要標志。然而，在現(xiàn)代管理理論日新月異的今天，在我國管理學界，古典管理理論卻受到人們越來越多的關(guān)注，有研究者甚至提出古典管理理論回歸的論斷。呼喚古典管理理論回歸，有的是來自對中小企業(yè)管理的考察，有的是來自對管理職業(yè)化的理性分析，也有的是來自對古典管理理論自身的評判。一種觀點的形成絕不是空穴來風，必然有其深刻的原因和背景，分析這些原因，回望并深思作為現(xiàn)代管理理論繁榮基礎(chǔ)的古典管理理論，對推進管理理論中國化，促進企業(yè)管理科學化，具有一定的理論價值和較強的現(xiàn)實意義。

1古典管理理論具有自身的科學性及較強的應(yīng)用價值

古典管理理論是人類歷史上第一次用科學方法探討管理問題所取得的豐碩成果，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。古典管理理論作為一個完整的體系，集管理理念、管理技術(shù)和管理方法于一體，對企業(yè)管理實踐有著強大的指導意義。它猶如一只有形的手，科學有效地調(diào)動和配置企業(yè)的各種資源，在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的同時，促進了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。一般認為，泰勒、法約爾和韋伯是古典管理理論的三位先驅(qū)，古典管理理論的科學性首先在于它的實踐性，它是從企業(yè)管理實踐中概括出來的理論。作為古典管理理論代表人物的泰勒和法約爾，有著豐富的企業(yè)工作經(jīng)歷。泰勒就是在生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)并注意到“磨洋工”現(xiàn)象的，對這一現(xiàn)象的仔細觀察，使他找到了工人“磨洋工”原因。他認為工人“磨洋工”有三個原因，即：工人們害怕不斷增長的生產(chǎn)帶來失業(yè)；失敗的薪金制度不鼓勵工人高效率的工作；工廠沒有給工人提供科學的工作方法。這些觀察和分析，成為科學管理理論構(gòu)建的起點。雖然法約爾與泰勒有著完全不同的人生經(jīng)歷，但他也一直處在企業(yè)管理的中、高層，漫長而成績卓著的經(jīng)營管理生涯使他對企業(yè)管理有更加寬闊的視野和更高層次的認識。

古典管理理論的科學性還在于管理理念的先進性。泰羅認為，科學的工作方法是管理中的“思想革命”，“思想革命”最重要的內(nèi)容就是需要雇傭雙方把視線從分享利潤這塊蛋糕轉(zhuǎn)移開，共同想辦法把“蛋糕做大”。他說：“管理的主要目的應(yīng)該是使顧主實現(xiàn)最大限度的富裕，也聯(lián)系著使每個雇員實現(xiàn)最大限度的富裕?！辈⑶艺J為，對雇主來說，“最大利益”不僅代表著短期內(nèi)有較大的利潤，也包括為達到公司的長期繁榮而全方位地發(fā)展。對雇員來說，最大利益則不僅代表著高工資，還有他們自身職業(yè)生涯的發(fā)展，使他們在能力范圍內(nèi)做到最高等級的工作。在他看來，管理的真正目的是使勞資雙方都得到最大限度的富裕。這一思想直到今天仍然閃耀著真理的光輝，以至于王義昌先生在《一封辭職信——成就組織和個人發(fā)展的第六項修煉》后記中，還要遺憾：這么多年過去了，讓雇主和雇員關(guān)系和諧共同發(fā)展，卻至今依然是我們企業(yè)管理實踐者和理論者的重大任務(wù)。作為一般管理理論的構(gòu)建者，法約爾認為，管理是一種可應(yīng)用于一切機構(gòu)的獨立的活動；一個人在某機構(gòu)內(nèi)地位愈高，管理活動愈加重要；管理是可以教授的。正是這種對一般管理的認識，使管理理論作為一種普適工具在廣泛的社會領(lǐng)域得到了運用。由于韋伯是一個置身企業(yè)管理之外的“旁觀者”，站在更加超脫的立場冷靜分析企業(yè)管理的基本問題，他的管理理念更顯深邃。他指出一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。沒有它們，將無從判斷組織。這些規(guī)則對行政人員的作用是雙重的：一方面他們自己的行為受其制約，另一方面他們有責任監(jiān)督其它成員服從于這些規(guī)則。韋伯理論的主要創(chuàng)新之處導源于他對有關(guān)官僚制效率爭論的忽略，而把目光投向其準確性、連續(xù)性、紀律性、嚴整性與可靠性。韋伯這種強調(diào)規(guī)則、強調(diào)能力、強調(diào)知識的行政組織理論為社會發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。直到今天，在組織中普遍采用的高、中、低三層次管理就是源于他的理論。

古典管理理論具有很強的應(yīng)用價值。泰勒所提出的科學管理的四個原理：即對工人操作的每一個動作進行科學研究，用以代替舊的、單憑經(jīng)驗的勞動操作；科學地挑選工人，并進行培訓和教育，使之成長，以代替允許工人憑自己的愛好選擇工作的作法；管理人員與工人之間親密協(xié)作，以保證一切工作都按建立起來的規(guī)章制度去辦；管理人員和工人在工作和職責上要分工，各自承擔最適合的工作，以代替所有的工作和大部分責任都推卸給工人的辦法。這些原理，對于夯實企業(yè)的管理基礎(chǔ)是非常重要的。法約爾提出的14條管理原則，以及他對管理過程計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等五個要素進行的詳細分析，則是企業(yè)管理過程科學化必不可少的。韋伯要求理想的行政組織體系所具有的八個特征，即實現(xiàn)明確的分工、實行等級原則、實行考核和訓練制度、所有公職的擔任者都是任命的而不是選出的、行政管理人員領(lǐng)取固定的薪金、行政管理人員不是他所管理的那個單位的所有者、組織是根據(jù)明文規(guī)定的法規(guī)規(guī)章組成的、組織中人員之間的關(guān)系完全以理性準則為指導，正是企業(yè)形成完整、有序和高效組織體系必須遵循的基本原則。

2古典管理理論是現(xiàn)代管理理論的邏輯前提和應(yīng)用基礎(chǔ)

古典管理理論從創(chuàng)建到現(xiàn)在已經(jīng)整整100年，社會政治、經(jīng)濟、科技、文化環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，正是這些變化推動著管理理論向前不斷發(fā)展，形成流派紛呈的格局。但是，站在21世紀回望古典管理理論，我們看到的不僅是它們的真理光輝，也清晰可見它們與現(xiàn)代管理理論千絲萬縷的聯(lián)系。作為邏輯前提，古典管理理論不僅在理論上是現(xiàn)代管理理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，而且本身也是現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容，同時還是現(xiàn)代管理理論在實踐中應(yīng)用的基礎(chǔ)。

古典管理理論先驅(qū)們所試圖解決的問題，是管理學面臨的兩個根本問題，即效率和組織問題。它們是任何管理理論都不可回避的問題。從這個意義上說，現(xiàn)代管理理論都是在古典管理理論的啟發(fā)下或指導下，在古典管理理論已經(jīng)搭建的平臺上的創(chuàng)新，而且可以肯定地說這種創(chuàng)新會一直持續(xù)下去。古典管理理論所研究的問題仍然是現(xiàn)代管理學所要研究的問題，比如對計劃和策略的研究、對發(fā)展戰(zhàn)略的研究、對組織形式的研究、對管理工作環(huán)境的研究，等等，都是對古典管理理論的繼承和發(fā)展。就是在彼得圣吉的《第五項修煉》里，通過系統(tǒng)思考、自我超越、心智模式、共同愿景、團隊學習，所要解決的也是泰勒在百年前所關(guān)注的雇主和雇員關(guān)系和諧及共同發(fā)展問題。

古典管理理論不僅為現(xiàn)代管理理論搭建了創(chuàng)新的平臺，經(jīng)過發(fā)展和完善的古典管理理論已經(jīng)成為現(xiàn)代管理理論的構(gòu)成內(nèi)容之一。在現(xiàn)代管理理論叢林的九大管理學派中，管理過程學派和經(jīng)驗主義學派就是古典管理理論的現(xiàn)代版本。管理過程學派也叫管理職能學派、經(jīng)營管理學派，其開山鼻祖正是古典管理理論的創(chuàng)始人之——法約爾。這一學派因美國管理學家哈羅德孔茨等人的發(fā)揚光大，成為現(xiàn)代管理理論叢林中的主要學派，在現(xiàn)代管理理論中占有十分重要的地位。經(jīng)驗主義學派也被稱為經(jīng)理主義學派，他們以向大企業(yè)的經(jīng)理提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗和科學方法為目標。他們認為，有關(guān)企業(yè)管理的理論應(yīng)該從企業(yè)管理的實際出發(fā)，特別是以大企業(yè)管理經(jīng)驗為主要研究對象，加以抽象和概括，然后傳授給管理人員，向經(jīng)理提出建議。經(jīng)驗主義學派中的許多代表人物深受古典管理理論影響，而且其中的多數(shù)人長期擔任大公司的顧問或直接在大公司高層供職。經(jīng)驗主義學派走的是與泰勒、法約爾一樣的研究道路，把實踐放在第一位，以適用為主要目的。雖然，由于時代的變遷和實踐對象的不同，經(jīng)驗主義學派所概括出來的理論并不是古典管理理論的翻版，但是他們的出發(fā)點和思想方法是完全一致的。但是，由于現(xiàn)代管理理論抓住了管理中效率與人性這一被古典管理理論忽略的矛盾，所提出的一些觀點，對于處理好管理中人與人、人與組織、組織與組織、人及組織與環(huán)境的關(guān)系，從而保持組織的平衡和諧狀態(tài)，具有很強的實踐意義。用現(xiàn)代管理理論指導現(xiàn)代企業(yè)管理，是無庸置疑的。然而，當現(xiàn)代管理理論在實踐中應(yīng)用的時候，我們會發(fā)現(xiàn)，它離不開古典管理理論所構(gòu)建的組織體系的基礎(chǔ)性支持?，F(xiàn)代管理理論為企業(yè)管理提供了許多工具，比如管理方格、決策模型、激勵手段，等等，都要放在按照古典管理理論構(gòu)建起來的、能完整地履行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督職能的組織體系中，才能發(fā)揮其作用。

3古典管理理論的應(yīng)用是我國當前企業(yè)管理實踐的現(xiàn)實需要

管理理論不是“屠龍術(shù)”，它必須見諸于實踐，在實踐中得到檢驗。一切不能為實踐所用的理論都是灰色的。管理理論的實踐價值并不在于管理理論本身，而在于它的指導對象，在于它與指導對象的吻合性。因此，管理理論應(yīng)用是有邊界約束條件的，在發(fā)達國家有用的理論，在發(fā)展中國家未必有用；在大企業(yè)奏效的理論，在小企業(yè)未必奏效。我們不能說哪一種理論更好，更不能說時髦的理論就是最好的理論。

3.1現(xiàn)實經(jīng)濟社會條件為古典管理理論回歸提供了適宜的土壤

古典管理理論誕生于20世紀初期的美國，是與美國當時的經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展狀況密切相關(guān)的。按照美國經(jīng)濟學家羅斯托的經(jīng)濟成長五階段論，人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)階段、起飛前階段、起飛階段、成熟階段和高消費階段。古典管理理論形成的時代正是美國處于起飛階段時期。在這一時期，社會出現(xiàn)持續(xù)的增長，在主要成長部門有可能通過革新創(chuàng)造或者通過利用新的資源，從而形成很高的成長率，并帶動社會經(jīng)濟中的其他方面擴充能量。由于經(jīng)濟起飛時期，幾乎整個經(jīng)濟都在快速地增長，從而使具有經(jīng)濟現(xiàn)代化觀念的人戰(zhàn)勝堅持傳統(tǒng)社會觀念的人，在社會、政治和文化等方面取得勝利。起飛階段所迸發(fā)出來的強大刺激力量，既可以表現(xiàn)為政治革命的形式，也可能是技術(shù)革新的形式，還可能是管理方式改變的形式。當年，正是因應(yīng)起飛階段的經(jīng)濟發(fā)展需要，古典管理理論破土而出。

從發(fā)展經(jīng)濟學的角度看，一般來講,人均GDP400美元以下為經(jīng)濟增長的起步階段，人均GDP400～2000美元為經(jīng)濟起飛階段，人均GDP2000～10000美元為加速成長階段，人均GDP10000美元以上為穩(wěn)定增長階段。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的資料，2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相當于1.4萬多億美元，人均1090美元。這是我人均GDP首次突破1000美元。這表明我國經(jīng)濟發(fā)展階段處于起飛階段的關(guān)鍵時期。我國當前經(jīng)濟社會狀況，從發(fā)展經(jīng)濟學的角度來看，與上個世紀初的美國有很強的相似性。這種相似性表明，古典管理理論回歸在我國有比較適宜的土壤。所以，有人認為，“考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段，反省我們走過的路程，我們提出‘回歸古典管理’，補上科學管理這一課，并試圖以此作為我國企業(yè)邁向職業(yè)化的理論指導?！?/p>

3.2市場經(jīng)濟初級階段人們所能達到的認識水平是古典管理理論回歸的重要人文環(huán)境

我國直到1994年才提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，至今僅僅10年時間，從政府到民間對市場經(jīng)濟的認識都十分有限。我國從市場經(jīng)濟初級階段到成熟階段，還有比較長的路需要走。處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的企業(yè)，傳統(tǒng)體制的慣性，制約著人們對市場經(jīng)濟認識水平的提高，因而，對在成熟市場經(jīng)濟中孕育出來的現(xiàn)代管理理論，多少有些消化不良。

企業(yè)管理說到底是人對人的管理，管理者和被管理者所能達到的認識水平，是制約管理理論應(yīng)用的重要約束條件。從企業(yè)管理者來看，由于我國缺乏優(yōu)秀企業(yè)家誕生和正常發(fā)育的社會土壤和社會氛圍，社會體制方面也存在壓抑優(yōu)秀企業(yè)家成長的弊病，現(xiàn)階段堪稱真正企業(yè)家的廠長、經(jīng)理為數(shù)其實并不多，甚至一些功成名就的企業(yè)管理者，往往并不是因為他們已經(jīng)擁有了嫻熟的市場經(jīng)濟駕御技巧，而是因為在市場經(jīng)濟改革浪潮中抓住了某一個機遇。在成功的或失敗的企業(yè)管理者口中，我們都不難聽到成串的、最時尚的管理學詞匯，但是在他所管理的企業(yè)里卻很難看到這些詞匯所代表的管理理念、管理機制和管理制度。至于，在改革大潮中大量涌現(xiàn)出來的家族企業(yè)，管理者的狀況更不容樂觀。超級秘書網(wǎng)

3.3大量存在的中、小型企業(yè)為古典管理理論回歸提供了廣闊的空間

根據(jù)2004年中國統(tǒng)計年鑒，我國擁有國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)單位196222個，其中大型企業(yè)僅為1984個，占1%；中型企業(yè)為21647個，占11%；小型企業(yè)為172591個，占88%。在工業(yè)總產(chǎn)值上，三類企業(yè)各占1/3。大量存在的中、小型企業(yè)，管理水平普遍比較低下。

篇10

【關(guān)鍵詞】 高校;財務(wù)管理學科;發(fā)展規(guī)劃

學科建設(shè)是高校事業(yè)發(fā)展的龍頭,是高校的師資水平和研發(fā)能力的集中體現(xiàn)。學科建設(shè)不僅是衡量高校綜合競爭能力的重要標志,也是推進高校各項事業(yè)發(fā)展的發(fā)動機。加快財務(wù)管理學科建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新財務(wù)管理學科體系,更好地為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),是擺在貴州省高校財務(wù)管理理論工作者和教育工作者面前的一項緊迫任務(wù)。

一、貴州省高校財務(wù)管理學科研究的現(xiàn)狀及分析

(一)貴州省高校財務(wù)管理學科研究的現(xiàn)狀

利用中國知網(wǎng)《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》進行粗略統(tǒng)計,2005年至2009年10月,全國各類期刊發(fā)表的財務(wù)管理方面的文章累計為494 227篇,而貴州各高校發(fā)表的為2 462篇,所占比重僅為0.50%。由此可見,貴州各高校財務(wù)管理學科隊伍的學科研究成果相對于全國該學科發(fā)展水平的差距是明顯的。

(二)貴州省高校財務(wù)管理學科研究現(xiàn)狀的原因分析

貴州各高校財務(wù)管理學科隊伍的學科研究成果與全國該學科的發(fā)展水平的差距,究其原因主要有以下幾方面。

1.分散的師資力量制約了學科研究的發(fā)展

缺乏強有力的學術(shù)帶頭人及其研究團隊,是制約貴州高校財務(wù)管理學科縱深發(fā)展的最重要的因素之一。

由于貴州高校財務(wù)管理師資分散于各高校,且教學任務(wù)繁重,學科研究力量不足,加之財務(wù)管理師資隊伍專業(yè)研究方向比較松散,對研究方向沒有很好的凝練或引起足夠的重視,因此沒有形成獨特的研究方向,也就沒有形成獨特的學科研究優(yōu)勢,這些都是制約貴州高校財務(wù)管理學科快速發(fā)展的主要瓶頸。

2.各自為陣,交流不暢,不能形成合力推動學科發(fā)展

由于師資力量分散在各高校,沒有形成必要的交流機制,既不能形成學科發(fā)展必需的學術(shù)氛圍,又不利于學科建設(shè)和發(fā)展所必需的研討效應(yīng)。由于缺乏必要的交流,既不能準確把握學科建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,又不利于相互借鑒研究成果,使一些關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科研課題無法合力完成。

3.實踐經(jīng)驗積累不足,不能更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

由于社會對財務(wù)管理專業(yè)人才的旺盛需求,導致該專業(yè)設(shè)置數(shù)量和學生培養(yǎng)規(guī)模成倍增加。社會用人單位對本專業(yè)人才質(zhì)量狀況總體來說是比較滿意的,但社會用人單位也認為,由于高校教學不能貼近社會需求,高校學生所掌握的知識大多停留在書本上,缺乏必要的社會實踐經(jīng)驗。究其原因在于教師社會實踐經(jīng)驗積累不足,不能適時推出緊密聯(lián)系實際、緊跟社會節(jié)拍的案例進行教學,教學與經(jīng)濟社會實踐的結(jié)合欠緊密。這是高校學生不能客觀了解、認識、分析、解決經(jīng)濟社會問題和實踐能力不強的重要原因之一。

二、貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃

(一)學科發(fā)展規(guī)劃的指導思想

根據(jù)貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,圍繞高校改革和發(fā)展目標,財務(wù)管理學科發(fā)展應(yīng)該以完善學科發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件為保障,以凝煉學科方向為核心,以師資隊伍建設(shè)為重點,以學術(shù)交流和社會實踐為橋梁,加強財務(wù)管理研究,拓展研究領(lǐng)域,追蹤學科發(fā)展前沿,形成學科特色,為社會經(jīng)濟發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)管理人才服務(wù)。

(二)學科發(fā)展規(guī)劃考慮的因素

在財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃中,綜合考慮以下因素:一是社會經(jīng)濟發(fā)展尤其是貴州社會經(jīng)濟發(fā)展對財務(wù)管理人才的動態(tài)需求狀況,這是確定高校財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃首要考慮的因素。二是根據(jù)既有的財務(wù)管理學科發(fā)展狀況、學科研究傳統(tǒng)、學科研究優(yōu)勢以及現(xiàn)有的支持性學科研究資源,確定學科發(fā)展規(guī)劃及其目標。

(三)學科建設(shè)與發(fā)展的目標

堅持服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的基本前提下,抓住機遇,銳意進取,在未來期間,貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展的總體目標是:以學科研究為龍頭,掌握財務(wù)管理學科領(lǐng)域發(fā)展動態(tài);根據(jù)自身不斷積累的學科優(yōu)勢,凝煉財務(wù)管理學科方向,把財務(wù)管理學科建設(shè)成為省內(nèi)知名的重點學科直至全國,全面提升財務(wù)管理學科在省內(nèi)外的影響與地位。

擬分兩個階段實現(xiàn)學科建設(shè)與發(fā)展總體目標。

第一階段2010-2014年,以實現(xiàn)省內(nèi)知名重點學科為階段目標,以建成培養(yǎng)具有創(chuàng)新性精神的財務(wù)管理人才教育基地和研究基地為基礎(chǔ),以形成貴州高校財務(wù)管理教師隊伍資源共享為橋梁,以圍繞財務(wù)管理學科領(lǐng)域關(guān)鍵問題,開展超前、前沿、基礎(chǔ)理論研究,取得眾多較高水平的成果為標志,在進一步發(fā)展和積累本學科現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,將本學科建設(shè)成為省內(nèi)重點學科。

第二階段2015-2019年,擬通過5年左右的時間,在學術(shù)隊伍、科學研究、人才培養(yǎng)等方面取得較大成就的基礎(chǔ)上,將本學科建設(shè)成為在國內(nèi)有影響的重點學科。

三、貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃的實施方案

(一)學術(shù)科研發(fā)展規(guī)劃實施方案

1.打造科研平臺,組建財務(wù)管理科研團隊

制定并實施高校科研團隊培育和科研成果獎勵的管理辦法,打造科研平臺,組建貴州高校財務(wù)管理科研團隊,整合高校財務(wù)管理學科的科研資源,共同推動高校財務(wù)管理學科發(fā)展。

首先,由貴州省教育廳為主導,制定貴州高校學科科研(共享)團隊培育和科研成果獎勵的管理政策,采取切實措施,幫助各高校進行相關(guān)協(xié)調(diào),推動高校之間的學科建設(shè)與學術(shù)研究合作,成立財務(wù)管理學科科研(共享)團隊。在爭取貴州省教育廳和有關(guān)高校的投入外,學科團隊也可努力拓展籌資渠道,爭取獲得社會各界的支持,籌得一定的經(jīng)費用于學科研究。

其次,加入學科科研(共享)團隊的高校要定期舉辦教育合作和交流活動,輪流舉辦學科發(fā)展論壇和學科發(fā)展研討活動,就學科建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)域的重大問題聯(lián)合開展研討。通過充分發(fā)揮貴州各高校財務(wù)管理優(yōu)秀專家、學者和學科帶頭人對財務(wù)管理學科建設(shè)的指導、推動作用,以資源共享方式,打造財務(wù)管理學科的科研平臺,將會對貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展起到積極的推動作用。

再次,在未來5年,按照教師教學領(lǐng)域和學術(shù)科研積累背景,組建財務(wù)管理與金融學融合的教學科研團隊和學術(shù)科研團隊,有效開展社會迫切需要的公司金融與公司治理、資本市場等領(lǐng)域的研究。

2.組建高校財務(wù)管理學科的科研機構(gòu)

在打造科研平臺,組建學科科研團隊的基礎(chǔ)上,為徹底改變教師科研單兵作戰(zhàn),領(lǐng)域分散的不足,應(yīng)該根據(jù)條件和時機設(shè)立幾個常設(shè)的研究機構(gòu),在未來五年內(nèi)設(shè)立企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展研究所、財務(wù)管理與金融研究所等學科研究機構(gòu)。其中以企業(yè)財務(wù)管理發(fā)展研究所為基礎(chǔ),成立財務(wù)管理咨詢類公司,將主要在財務(wù)管理領(lǐng)域為教師科研拓展空間。各高?？蛇x派專業(yè)教師,特別是青年教師輪流到咨詢公司兼職從事企業(yè)財務(wù)管理咨詢工作,既可鍛煉教師的實際工作能力,又能豐富教師的課堂教學內(nèi)容。鼓勵教師通過各種途徑申請各項橫向、縱向課題,為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供財務(wù)管理咨詢服務(wù)。

(二)師資隊伍發(fā)展規(guī)劃實施方案

學術(shù)科研發(fā)展最重要的影響因素是師資隊伍建設(shè)問題。

1.柔性引進活性人才,進一步提高師資質(zhì)量

由于崗位編制和時間的因素,同時基于教師隊伍結(jié)構(gòu)彈性的考慮,可以通過柔性引進活性人才來擴充教師隊伍。即:聘請來自于高校外部的實務(wù)部門的活性人才――重點聘請商業(yè)銀行、投資銀行、企業(yè)財務(wù)部門等實務(wù)界具有豐富管理實踐經(jīng)驗的人才擔任學科建設(shè)、發(fā)展工作?；钚匀瞬诺囊M,一是推進學科研究與財務(wù)管理實踐相結(jié)合,二是充分發(fā)揮外聘教師促進學生理論聯(lián)系實際能力的作用。為此,在2010-2014年,通過完善有效發(fā)揮活性人才作用的有關(guān)外聘教師管理辦法,加大柔性引進活性人才的力度,以相互的交流和共享提高財務(wù)管理學科師資隊伍整體學科理論研究和實踐經(jīng)驗水平。

2.加強學科研究的學術(shù)交流

進一步加強學術(shù)交流,為學科發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。采取請進來,走出去的辦法,積極主動與國內(nèi)外著名高校和研究機構(gòu)建立學術(shù)聯(lián)系,積極開展對外學術(shù)交流與合作研究。力爭每一年舉辦一次具有一定水準的財務(wù)管理學術(shù)研討會議,以展示財務(wù)管理學科在學科建設(shè)方面的成就和增強與同行的交流。聘請在學科領(lǐng)域里國內(nèi)外知名教授、成功財務(wù)經(jīng)理來校做學術(shù)交流。與此同時,鼓勵專業(yè)教師積極加入有關(guān)財務(wù)管理研究的學術(shù)團體,并在經(jīng)費上、時間上予以必要的保證和支持。

(三)學生職業(yè)素養(yǎng)教育規(guī)劃實施方案

1.建立虛擬和實體相結(jié)合的實踐性教學體系

進一步加強高校財務(wù)管理教學的社會實踐活動,不僅能夠使教師在教學中實踐,并利用實踐成果創(chuàng)新教學方法,豐富教學手段,增強教學和財務(wù)管理研究的針對性,還能不斷改善和創(chuàng)新教學方法,豐富教學手段、拉近課堂教學與社會實際距離,使研究課題更能反映社會實踐需要,進一步提高財務(wù)管理學科對經(jīng)濟社會發(fā)展需要的針對性、適應(yīng)性。

在2010-2014年的發(fā)展階段,實踐性教學將是貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃服務(wù)于貴州經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),也是進一步搞好財務(wù)管理專業(yè)教育,形成貴州高校新的辦學特色和辦學優(yōu)勢的著力點。有關(guān)財務(wù)管理專業(yè)的實踐性教學環(huán)節(jié),應(yīng)該在建立實訓基地的基礎(chǔ)上,建立一個綜合的財務(wù)管理模擬實習中心,并在其下屬的實驗室中配置企業(yè)財務(wù)資訊分析系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、模擬交易系統(tǒng),形成綜合模擬實驗體系。

在2015-2019年建成一個財務(wù)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)操作模塊、企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)控制、項目管理操作等綜合財務(wù)管理業(yè)務(wù)的模擬實驗體系,使學生從整個綜合財務(wù)管理業(yè)務(wù)模塊的培訓中,得到良好的職業(yè)素養(yǎng)培訓。

2.切實實施案例教學,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神

通過適時使用較高水平的、本土化的財務(wù)管理案例集進行案例教學。在引導學生進行案例分析過程中,教師要注意營造“實踐”的氛圍,啟發(fā)誘導、鼓勵學生參與討論,善于營造能刺激學生創(chuàng)新的思維環(huán)境。教學中可采用模擬教學方法,讓學生有一種身臨其境的感受。教師對案例要有獨到的見解,才能把握學生發(fā)言的動向,并能對學生的討論作出恰當、準確的評價,使學生明辨事非,在討論中掌握分析問題的思路,找出問題的關(guān)鍵,學會解決問題的方法。

3.加大培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際能力的力度

第一,在財務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)置和教材的選擇上,盡可能與有關(guān)專業(yè)資格證書考試的科目保持適當?shù)囊恢滦?。通過有關(guān)課程的學習,既有利于學生參加有關(guān)專業(yè)資格證書考試檢驗專業(yè)水平,還能有效提高學生理論聯(lián)系實際的能力。

第二,高年級的財務(wù)管理專業(yè)學生可在教師的帶領(lǐng)下,到各類企業(yè)中去承接中小企業(yè)的財務(wù)情況分析、診斷,幫助企業(yè)建立健全企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章制度,并進行納稅籌劃等工作,讓學生通過處理有關(guān)問題,培養(yǎng)他們的專業(yè)工作能力、社會交往能力,縮短理論與實際的距離。

第三,在畢業(yè)論文的選題與寫作過程中,應(yīng)滿足社會對人才培養(yǎng)的需要。畢業(yè)論文選題應(yīng)選擇實訓類課題,以解決實際問題為主,通過學生完成畢業(yè)論文,去驗證其基本知識的運用情況和專業(yè)能力的高低。

總而言之,學科發(fā)展規(guī)劃是對學科系統(tǒng)復雜性的解讀和正視,是對高校學科系統(tǒng)整體性、層次性、有序性、動態(tài)性的認識和界定,是對高校學科管理理念和思維方式的變革和飛躍。因此,貴州高校財務(wù)管理學科發(fā)展規(guī)劃制定和實施,必將有力地推動貴州高校學科管理理念變革和學科研究水平的提升。

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