導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

通過(guò)開(kāi)展法律七進(jìn)活動(dòng)，全面落實(shí)《省依法治省綱要》和依法治區(qū)目標(biāo)，教育干部職工自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步提高法律素質(zhì)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、寺廟做到依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高法治化管理水平，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為深化改革營(yíng)造良好的法治氛圍。

二、工作重點(diǎn)

（一）推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)

1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》，關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)；廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度，每年集中學(xué)習(xí)法治1次，黨組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況；完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

2.建立法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大行政處罰案件的討論、審核，提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專欄，利用政務(wù)公開(kāi)欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳，配合各類新聞媒體開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（二）推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校

1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過(guò)發(fā)放普法宣傳手冊(cè)，重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國(guó)家根本大法，培養(yǎng)國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)；引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī)，了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（三）推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村

1.重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí)，利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

責(zé)任股室：法規(guī)股，餐飲服務(wù)監(jiān)管股，藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股；完成時(shí)限：2014年11月

（四）推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)

利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開(kāi)展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例，帶普法資料，參與社區(qū)的普法活動(dòng)。

責(zé)任股室：科普股；完成時(shí)限：2014年11月

（五）推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)

1、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開(kāi)展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí)，著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí)，崇尚創(chuàng)新，誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

2、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處售賣涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。

責(zé)任單位：知識(shí)產(chǎn)權(quán)股，完成時(shí)限：2014年11月

（六）推進(jìn)法律進(jìn)寺廟

聯(lián)合相關(guān)部門，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)宗教教職人員自覺(jué)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。

責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：2014年11月

（七）推進(jìn)法律進(jìn)單位

重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》；關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話；依法管理相關(guān)法律法規(guī)；公共安全相關(guān)法律法規(guī)。

責(zé)任股室：辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股；完成時(shí)限：2014年11月

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺善哌M(jìn)”活動(dòng)有步驟、有秩序地實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法，為法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展面向社會(huì)服務(wù)的法制宣傳工作。

篇2

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅成為一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),而且影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

全球化下必須實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)角逐的重要手段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)系著一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

從宏觀國(guó)家層面來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,是維護(hù)國(guó)家安全的重要途徑和措施。它要求我們從國(guó)家的整體利益出發(fā),以增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為目標(biāo),通過(guò)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提高全社會(huì)科研創(chuàng)新能力、知識(shí)成果產(chǎn)業(yè)化能力和政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,積極在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上追求國(guó)家利益最大化。

從中觀產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括:產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為準(zhǔn)則;行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和監(jiān)督;組織產(chǎn)業(yè)內(nèi)共性技術(shù)、配套技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用;產(chǎn)業(yè)信息傳播流暢、服務(wù)體系健全,等等。只有建立和完善產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,才能避免同行業(yè)間的自相消耗和惡性競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣等步調(diào),更好地組織和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新與和諧發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從微觀企業(yè)層面來(lái)看,企業(yè)作為科研創(chuàng)新和應(yīng)用的主體,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,無(wú)論什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,歸根結(jié)底都落實(shí)到企業(yè)。而中國(guó)企業(yè)一直缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),改革開(kāi)放初期的技術(shù)引進(jìn),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)日新月異的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)和中國(guó)的發(fā)展需要,自主創(chuàng)新已成為大國(guó)的需要和時(shí)代的呼喚,是中國(guó)企業(yè)乃至國(guó)家獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)和必經(jīng)途徑。

中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相對(duì)薄弱

改革開(kāi)放至今,中國(guó)政府一直很注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),步入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到了迅速發(fā)展。2009年3月,國(guó)務(wù)院總理在《政府工作報(bào)告》中指出,要繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。

從2001年起,中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量實(shí)現(xiàn)了八年連續(xù)性的快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)(參見(jiàn)圖1)。中國(guó)年發(fā)明專利申請(qǐng)量由2001年的3萬(wàn)多件攀升到2008年的近20萬(wàn)件,發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)分別是2001年的6倍和8倍以上,且增長(zhǎng)具有明顯的連續(xù)性,反映了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平在不斷提高。

雖然中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了很大的成績(jī),但也暴露出了一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。

一方面,國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚未完善。主要表現(xiàn)在:一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系存在漏洞,部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端缺乏判定依據(jù);二、公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)性人才;三、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略仍未成為高效體系;四、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量不高,數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)大于質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì);五、科研創(chuàng)新能力偏低,技術(shù)產(chǎn)出效率不高;六、科研成果流失嚴(yán)重,未形成有效的效益轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化水平不高;七、科研教育等經(jīng)費(fèi)投入水平不高;八、企業(yè)自主創(chuàng)新水平和能力較低。

另一方面,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際爭(zhēng)端中相對(duì)被動(dòng)。中國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際市場(chǎng)上屢屢深陷知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,并多次被制裁,僅“特殊301條款”和“337條款”就使中國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域吃盡苦頭。2009年1月,世貿(mào)組織鑒于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端案,公開(kāi)了題為《中國(guó)――影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法的措施》的專家組報(bào)告,使中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái),第一次因?yàn)閲?guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而被。

加大科研創(chuàng)新投入力度

加強(qiáng)科研水平,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的題中之義。在世界各國(guó)專利合作條約(PCT)申請(qǐng)量中(參見(jiàn)圖2),美國(guó)、日本和德國(guó)世界三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)始終領(lǐng)跑知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域;韓國(guó)作為新興工業(yè)化國(guó)家,工業(yè)化進(jìn)程迅速,對(duì)應(yīng)著PCT連續(xù)多年大幅度提升,于2006年超過(guò)英國(guó),2007年超過(guò)法國(guó)。

這些老牌資本主義國(guó)家,成為繼美、日、德之后的世界第四大PCT來(lái)源國(guó)。而中國(guó)近幾年的申請(qǐng)量增長(zhǎng)很快,在2008年第一次超過(guò)英國(guó),成為世界上第六位的PCT申請(qǐng)國(guó)。但是也僅為美國(guó)的1/10左右,不到日本的1/5。從世界多個(gè)國(guó)家的PCT申請(qǐng)現(xiàn)狀可以認(rèn)識(shí)到,科研創(chuàng)新和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著直接的聯(lián)系,發(fā)達(dá)國(guó)家往往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有很大的優(yōu)勢(shì),而中國(guó)只有不斷提升以科研創(chuàng)新能力為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大科研投入力度,進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能從根本上保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。

加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè)

隨著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建立和實(shí)施,具有中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系在加快構(gòu)建,并逐步同國(guó)際慣例接軌。1983年實(shí)施的《商標(biāo)法》以及后續(xù)頒布的《商標(biāo)印制管理規(guī)定》、《商標(biāo)使用許可合同備案管理辦法》等系列法律法規(guī),1985年實(shí)施的《專利法》,以及《著作權(quán)法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《技術(shù)合同法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,等等,構(gòu)成了中國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系可以在制度上保障中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一,激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造。全面規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,能夠保障發(fā)明創(chuàng)造的成果的產(chǎn)權(quán)所有,在法律的保護(hù)下實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因而能有效激發(fā)社會(huì)的科研創(chuàng)新能力,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的知識(shí)創(chuàng)造積極性,促使人們?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,最大限度地創(chuàng)造科學(xué)技術(shù),推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化?？蒲谐晒麖难邪l(fā)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程,往往因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)而失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,就要做好知識(shí)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),保障科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)在的商學(xué)院更注重在實(shí)踐中教學(xué)。它們與企業(yè)、官方機(jī)構(gòu)或非官方機(jī)構(gòu)合作,讓學(xué)生有更多機(jī)會(huì)了解真實(shí)的商戰(zhàn)環(huán)境。以歐洲第一商學(xué)院――巴黎HEC商學(xué)院為例,學(xué)校組織并參與了多項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)員在課堂外收獲真知。

扶助非洲,開(kāi)辦棉花大學(xué)

篇3

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開(kāi)發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2.參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。

3.開(kāi)展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過(guò)采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專門成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來(lái)，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問(wèn)題不知該找誰(shuí)的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒(méi)比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專利，所占比例不到2%。

4.國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。

5.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來(lái)了，但是中國(guó)的立法體系中沒(méi)有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒(méi)有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒(méi)有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是WTO 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開(kāi)發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)占有的人才多，誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來(lái)措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過(guò)赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義。

3.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入WTO 后，市場(chǎng)的開(kāi)放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來(lái)，特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開(kāi)資金來(lái)源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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篇4

論文摘要:法律診所教育是20世紀(jì)60年代美國(guó)興起的一種法學(xué)教育新模式，已成為世界法學(xué)教育改革的趨勢(shì)。其最大特點(diǎn)是借鑒醫(yī)學(xué)院學(xué)生的臨床實(shí)習(xí)手段，通過(guò)教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)踐過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和法律實(shí)踐技能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)。有必要通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行模式及服務(wù)功能，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作，搭建開(kāi)放的可持續(xù)發(fā)展的新型法律服務(wù)平臺(tái)。

法律診所教育，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)法律工作者而言是一個(gè)新鮮名詞，對(duì)于普通公民來(lái)說(shuō)更是聞所未聞。所謂法律診所教育(Clinical Legal Education)，是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院普遍興起的一種新型課程，又稱“臨床法學(xué)教育”。顧名思義，其特點(diǎn)在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式。通過(guò)診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深人理解，縮小學(xué)院知識(shí)教育與職業(yè)技能的距離。另外，此項(xiàng)教育還非常注重培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

一、法律診所教育的價(jià)值及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

法律診所教育無(wú)疑是一種創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。它將實(shí)體法以及法學(xué)理論、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問(wèn)題。在法律診所課內(nèi)，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親身無(wú)償法律援助案件。學(xué)生通過(guò)為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這也是目前我國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。

法律診所教育作為一種實(shí)踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統(tǒng)的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學(xué)教育的模式。從單純的理論去指導(dǎo)實(shí)踐的演繹式模式到通過(guò)實(shí)踐獲得更加全面的知識(shí)和技能的歸納式模式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從實(shí)際的個(gè)案著手探索法律的基本精神并能培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感。通過(guò)法律診所教學(xué)使法律院校的學(xué)生開(kāi)始從一個(gè)全新的視角認(rèn)識(shí)法律、了解社會(huì)、體味人生。

目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國(guó)家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功地應(yīng)用了這種教育方式。特別是20世紀(jì)90年代，法律診所教育已經(jīng)成為東歐、南非等國(guó)家和地區(qū)法治建設(shè)過(guò)程中不可缺少的組成部分。順應(yīng)世界法學(xué)改革潮流，我國(guó)部分高校教師經(jīng)過(guò)充分的探索、研究與論證后，在美國(guó)福特基金會(huì)的大力支持下，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法學(xué)院、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于 2000年9月相繼開(kāi)設(shè)了診所法律課程，嘗試運(yùn)用比較模式進(jìn)行教學(xué)。2001年起，又有中山大學(xué)、西北政法學(xué)院、四川大學(xué)、云南大學(xué)開(kāi)設(shè)了診所法律教育課程。2002年7月28日，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，由上述11所院校成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)”到2010年6月1日已發(fā)展了130位單位委員。經(jīng)過(guò)10年的推廣，法律診所教育已在中國(guó)高校扎根、發(fā)展并完善，日常運(yùn)作管理有條不紊，法律服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。與此同時(shí)，參加法律診所活動(dòng)的學(xué)生在分析法律問(wèn)題、提高法律實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專門性法律診所正在逐步形成，如勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)診所、環(huán)境法律診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所、公益法診所、社區(qū)法律診所等。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的創(chuàng)立及意義

引人法律診所教育是高校在新形勢(shì)下改進(jìn)法律人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化法律實(shí)踐教育的重要舉措。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所創(chuàng)設(shè)于2005年9月，是目前為止全國(guó)高校唯一以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所”命名的法律診所。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所由一支具有較強(qiáng)實(shí)力的教師隊(duì)伍組成，均具有高級(jí)職稱、律師資格證書(shū)，具有教學(xué)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過(guò)中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)的專門培訓(xùn)，能夠規(guī)范、專業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生完成課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐任務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)分為課堂講授和基地實(shí)踐兩大部分。課堂講授的主要內(nèi)容包括法律診所教育簡(jiǎn)介，律師職業(yè)道德，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù)，系統(tǒng)技巧訓(xùn)練，接待當(dāng)事人，參與咨詢與調(diào)查，仲裁、訴訟和非訴案件的專業(yè)技能等。基地實(shí)踐的主要內(nèi)容包括在教學(xué)基地值班;為當(dāng)事人提供咨詢意見(jiàn);起草法律文書(shū)初稿;在指導(dǎo)老師參與下修改法律文書(shū);與對(duì)方當(dāng)事人或律師談判;接待來(lái)訪;閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展業(yè)務(wù)、參與辦案全過(guò)程等。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的性質(zhì)及意義

法律診所教育通過(guò)學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)場(chǎng)所的實(shí)踐和共同作用，增加學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，促使學(xué)生將在課堂上所學(xué)到的法律知識(shí)在活生生的具體案件中加以運(yùn)用，也能通過(guò)和當(dāng)事人接觸得到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多方面的積累。概言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所對(duì)學(xué)生是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)社會(huì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公益法律服務(wù)平臺(tái)。

1.實(shí)質(zhì)上是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的優(yōu)勢(shì)在于該法律課程是在律師事務(wù)所真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的，并由老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這一實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)還具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn)，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過(guò)于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷，讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí)，學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。這一教學(xué)模式深受學(xué)生的歡迎。 2.客觀上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)

法律診所教育要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦案，既是服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的法律資源的有益補(bǔ)充，將對(duì)我國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來(lái)沖擊和變革，也為我們培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。如中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)自中國(guó)政法大學(xué)及其民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和社會(huì)公益性組織(如美國(guó)福特基金)、律師事務(wù)所的支持，其對(duì)外開(kāi)展的任何法律服務(wù)活動(dòng)均不收取報(bào)酬。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的服務(wù)項(xiàng)目主要有診所法律教育研究與培訓(xùn)，疑難案件會(huì)診，接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人的委托提供非訴法律服務(wù)或者擔(dān)任訴訟人，接受商標(biāo)、專利行政訴訟案件、行政復(fù)議案件原告和申請(qǐng)人的委托提供非訴訟法律服務(wù)或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調(diào)研，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行法律分析以及其他公益法律服務(wù)。

3.為法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所具有創(chuàng)新意義，突破了學(xué)界認(rèn)為“法律援助是窮人的專利，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人都是富人，無(wú)需法律援助”的普遍觀點(diǎn)。學(xué)生通過(guò)模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作，以律師助理身份辦案，既能學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能，又能為因經(jīng)濟(jì)困難，不能支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，以及遇到難以解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供法律援助開(kāi)辟了一條重要途徑。從實(shí)際情況看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的學(xué)生都能把為弱者提供法律援助看作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、社會(huì)的責(zé)任和神圣的使命。與專職律師相比，學(xué)生沒(méi)有繁忙的工作，不期待任何物質(zhì)上的回報(bào)，專心于此;與社會(huì)團(tuán)體相比，學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。所以說(shuō)，法律診所教育的設(shè)立必定會(huì)為中國(guó)的法律援助事業(yè)注人新鮮血液，帶來(lái)嶄新面貌，對(duì)促進(jìn)我國(guó)法律援助事業(yè)的深人開(kāi)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

綜合各高校開(kāi)設(shè)法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學(xué)校成立法律診所，采用“校內(nèi)真實(shí)當(dāng)事人診所”的模式，但其內(nèi)容、目的和運(yùn)作方法也各有特色。如北京大學(xué)的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解中國(guó)的律師制度和律師規(guī)則，熟悉律師專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務(wù)所工作規(guī)程，學(xué)習(xí)和掌握處理案件的技巧;中國(guó)人民大學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)的技能增強(qiáng)學(xué)生的辨別能力、合作精神和獨(dú)立開(kāi)展工作的能力，既注重診所的課堂教學(xué)，又鼓勵(lì)學(xué)生承辦法律援助案件;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)主要通過(guò)向社會(huì)提供法律援助來(lái)培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。其它大學(xué)開(kāi)設(shè)了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學(xué)生分析法律問(wèn)題和法律實(shí)踐的能力。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過(guò)與律師事務(wù)所合作設(shè)立校外實(shí)踐基地，指導(dǎo)教師除了進(jìn)行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。法律診所的教學(xué)過(guò)程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、行動(dòng)、評(píng)估，通過(guò)討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法，從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過(guò)程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí)，能跳出原來(lái)的思維模式，從全新的角度、有預(yù)見(jiàn)性地思考問(wèn)題。以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的日標(biāo)，即“幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力”。

(一)明確性質(zhì)定位

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法，又是程序法，而且涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的實(shí)踐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是開(kāi)放的，其服務(wù)對(duì)象亦應(yīng)是開(kāi)放的。為進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí)，參照有關(guān)專家意見(jiàn)，建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所定位于產(chǎn)、學(xué)、研合作促進(jìn)組織，使其成為開(kāi)放發(fā)展的公益法律服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)、學(xué)、研合作組織自身及相關(guān)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、企業(yè)維權(quán)等提供專業(yè)的公益服務(wù)。

(二)創(chuàng)新服務(wù)功能

對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作模式，拓展與產(chǎn)、學(xué)、官、研各界的合作，推動(dòng)法律診所承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與促進(jìn)方面的工作，其服務(wù)功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的法律實(shí)務(wù)研究課題，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警以及保護(hù)策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)范管理及其它相關(guān)工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律知識(shí)普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略實(shí)施研究、咨詢;(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、法律策劃和預(yù)警服務(wù);(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場(chǎng)開(kāi)拓提供法律服務(wù);(7)面向社會(huì)提供法律保護(hù)調(diào)查、相關(guān)信息檢索;(8)提供其它服務(wù)，如維權(quán)援助等公益服務(wù)。

(三)突出法律援助

我國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要由三部分組成:政府性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所內(nèi)設(shè)的法律援助中心以及各種社會(huì)團(tuán)體。法律援助主要是國(guó)家的義務(wù)，理應(yīng)由政府出資建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家財(cái)政壓力很大，不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大量費(fèi)用;另外，我國(guó)地廣人多，法律援助機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，能夠勝任法律援助的專業(yè)人士數(shù)量太少。為此，我國(guó)應(yīng)尋求多方位、多渠道、多層次的方法來(lái)完善法律援助制度。顯而易見(jiàn)，開(kāi)展法律診所教育，發(fā)揮法律院校師生的專長(zhǎng)，為弱者提供法律服務(wù)，不失為一條完善中國(guó)法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。

篇5

［關(guān)鍵字］ 農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)技術(shù)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 法律保護(hù)

黨的十七大報(bào)告明確指出，要推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。“民以食為天”，以糧食為主導(dǎo)產(chǎn)品的當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)以科技發(fā)展為核心，科技的發(fā)展離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。然而，我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，農(nóng)業(yè)科技整體水平相對(duì)落后，與國(guó)外質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同類產(chǎn)品相比處于劣勢(shì)地位。因此，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)顯得尤為重要。

農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一般來(lái)說(shuō)是指人們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域就其智力創(chuàng)造成果、特定標(biāo)記和其他具有商業(yè)價(jià)值的非物質(zhì)信息等依法享有的專有權(quán)利。具體來(lái)說(shuō)包括：（一）植物新品種權(quán)。截至2008年3月31日，農(nóng)業(yè)部受理來(lái)自國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)累計(jì)達(dá)4881件，涉及49個(gè)屬、種，其中大田作物的申請(qǐng)量占總申請(qǐng)量的90%。（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)（包括生物技術(shù)專利權(quán)）。農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域可獲得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造主要有：農(nóng)機(jī)具和漁機(jī)具的發(fā)明與改進(jìn)；肥料和飼料配方、農(nóng)藥和獸藥組合物、食品、飲料和調(diào)味品的釀造技術(shù)可申請(qǐng)為發(fā)明專利；培育動(dòng)植物新品種的方法可申請(qǐng)發(fā)明專利等。（三）農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的商標(biāo)權(quán)（包括原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)志或地理標(biāo)志）。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受自然和生態(tài)條件的制約，表現(xiàn)出很大的地域性。同一品種的農(nóng)產(chǎn)品因產(chǎn)地、栽培條件等不同以致品質(zhì)產(chǎn)生很大差異。同時(shí)，由于我國(guó)地大物博，名、優(yōu)、特、稀物種資源豐富，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)保護(hù)是合適也是必要的。（四）商業(yè)秘密權(quán)(包括動(dòng)植物育種方法、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、管理技巧、價(jià)格信息等技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密)。這在我國(guó)主要通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)保護(hù)。（五）農(nóng)業(yè)著作權(quán)(含計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)) 。農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)等對(duì)其享有著作權(quán)的文學(xué)藝術(shù)作品及計(jì)算機(jī)軟件所享有的權(quán)利。（六）其他來(lái)自智力活動(dòng)的權(quán)利。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步較晚，透析上述農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象，我們不難看出農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在我國(guó)的法律保護(hù)尚未系統(tǒng)化。目前有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定不僅散見(jiàn)于《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)部分，而且根據(jù)對(duì)象不同，有《植物新品種保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》、《種子法》、《植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》等專門法律加以規(guī)定。在實(shí)踐上， “西湖龍井”、“紹興酒”、“天津小站稻”等原產(chǎn)地域產(chǎn)品的保護(hù)，是依法保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之典型。盡管如此，自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作深度、廣度的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滯后與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展之間的矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)往往不盡如人意。例如福建農(nóng)大研制成功的菌草伐木栽培食用菌等十幾項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的成果，只有3項(xiàng)申請(qǐng)了國(guó)家專利，12項(xiàng)申請(qǐng)了外國(guó)專利。菌草技術(shù)已通過(guò)各種渠道傳到16個(gè)國(guó)家，目前僅蘑菇一項(xiàng)的全球年產(chǎn)值就達(dá)100億美元，由于專利的地域性，這項(xiàng)發(fā)明在別國(guó)不受法律保護(hù)，被多個(gè)國(guó)家無(wú)償使用。綜觀各地實(shí)踐，我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足之處主要表現(xiàn)在：

第一，從思想上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)缺失，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期以來(lái)重論文、輕專利、重成果、輕市場(chǎng)觀念的影響，農(nóng)業(yè)科研人員對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，自主創(chuàng)新數(shù)量和質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)。讓國(guó)外很多別有用心之人利用考察交流、技術(shù)合作、技術(shù)咨詢等方式竊取我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，以致農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。

第二，從立法上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法狀況較為混亂，尚未形成一個(gè)良好有序的體系。盡管有前文所述的法律法規(guī)保護(hù)，但它的規(guī)定僅是部分可以被用來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)科技成果，如對(duì)于農(nóng)具的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利，把“齊云山”酸棗糕申請(qǐng)為注冊(cè)商標(biāo)等。從整體上看，我國(guó)還沒(méi)有建立適應(yīng)全球新形勢(shì)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，涉農(nóng)產(chǎn)品的很多具體問(wèn)題也和現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有某些不協(xié)調(diào)之處。和工業(yè)技術(shù)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)專利申請(qǐng)量偏少，這很大原因是立法不健全所造成的。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，除了植物新品種以外其它方面的規(guī)定較為罕見(jiàn)。

第三，從體制上看，農(nóng)業(yè)科研單位和經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制不健全。就生物技術(shù)而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究成果已使作物對(duì)于干旱、蟲(chóng)害、鹽堿、有毒重金屬、疫病的抗性大大提高，而由于職稱晉級(jí)等體制上的原因，使生物技術(shù)研發(fā)人急于把技術(shù)公開(kāi)，卻沒(méi)想到去申請(qǐng)專利。國(guó)內(nèi)大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位和經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有專設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，也沒(méi)有制定本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體管理辦法，未設(shè)立專項(xiàng)管理基金，缺少相關(guān)管理規(guī)定和利益分配辦法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作無(wú)從下手。更有甚者，一些本該權(quán)屬單位的職務(wù)科技成果被單位職工據(jù)為己有，私自轉(zhuǎn)讓。

鑒于以上分析，要抓好農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，僅靠現(xiàn)有的法律保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，結(jié)合農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)，必須多層次、多領(lǐng)域地對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供全方面的保護(hù)，形成一個(gè)良好的系統(tǒng)循環(huán)和機(jī)制模式。筆者認(rèn)為，保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以從以下幾個(gè)方面著手：

第一，從整體上制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，建立起以植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造專利、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等為核心的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，同時(shí)中央和地方的步驟協(xié)調(diào)一致，在行政立法上予以重視，在同等條件下，優(yōu)先支持含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的科技項(xiàng)目列入各級(jí)科技計(jì)劃。也可以把農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成果和地方政績(jī)掛鉤，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)的成效。

第二，加大宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的力度。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)思想的淡薄是由于不了解所引起的，針對(duì)這種情況，可以通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、普法宣傳、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式，向人們宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、科技創(chuàng)新等方面的重要意義。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技管理干部和農(nóng)業(yè)科技人員，可以組織計(jì)劃培訓(xùn)，介紹目前的相關(guān)法律和申報(bào)程序。宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，是提高農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與科技人員，以及全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的一項(xiàng)重要工作。

第三，完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)立法工作。既要依靠現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和有關(guān)專門法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，又要建立和完善適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，具體包括動(dòng)、植物進(jìn)出境檢疫法及其配套法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)動(dòng)、植物新品種及新組合的保護(hù)，與地理標(biāo)志和民間工藝等相關(guān)的規(guī)定，以及根據(jù)我國(guó)實(shí)際的承受能力，逐步放開(kāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護(hù)等等。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)和農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。

第四，建立健全農(nóng)業(yè)科研單位和經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作機(jī)制，使農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處。改革把論文成果和職稱晉級(jí)、工資福利掛鉤的制度，完善科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將科技發(fā)明納入對(duì)科研單位和個(gè)人的評(píng)價(jià)衡量標(biāo)準(zhǔn)?？蒲袉挝豢稍O(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和管理制度，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)管理基金，制定專利許可合同管理和開(kāi)發(fā)辦法，制定各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性。

第五，形成以自主創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，制定相關(guān)政策保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國(guó)家制定政策扶植以自主創(chuàng)新產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在稅收、土地承包和進(jìn)出口等方面給予優(yōu)惠，打造一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)創(chuàng)造性智力成果的研制者和實(shí)施轉(zhuǎn)化過(guò)程中的有貢獻(xiàn)者給予優(yōu)惠政策，農(nóng)民也可以轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為條件，被企業(yè)雇傭，繼續(xù)在原有的土地耕種，同時(shí)倡導(dǎo)科技人員以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)入股、參股形式，直接實(shí)施新技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和科學(xué)管理，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)技術(shù)改造、人才培養(yǎng)的支持，形成支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)，包括政府的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)施、人力資源等要素，形成這些要素間的良性合作和互動(dòng)。

除此之外，我們還應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保信息暢通，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)。加快農(nóng)業(yè)專利審批速度，縮短周期，減化手續(xù)，調(diào)整收費(fèi)，提高審查人員素質(zhì)，完善內(nèi)部管理制度，提高工作效率，創(chuàng)新審查方法。對(duì)長(zhǎng)期存在的自有資源進(jìn)行合理的挖掘、利用和保護(hù)。這些資源包括基因資源、民間文學(xué)藝術(shù)、地理標(biāo)志、原產(chǎn)地名稱、中藥配方、中醫(yī)診斷方法、古建筑群落以及特定的生活方式。規(guī)范管理農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)業(yè)專利、商標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和完善。通過(guò)這些途徑全方位多管齊下，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)定能迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。

參考文獻(xiàn)：

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［3］張文珠,李加旺.中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2003（6）．

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篇6

1. 科技成果管理過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的幾種類型

1.1　科技成果署名權(quán)的爭(zhēng)議

署名權(quán)是指作者為表明自己的身份，在作品中注明其姓名或名稱的權(quán)利。署名是確認(rèn)作者身份的重要依據(jù)。這類爭(zhēng)議一般發(fā)生在成果鑒定、、論著出版和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)時(shí)，因署名排列次序先后而引起的糾紛。

    1.1.1　個(gè)人署名順序的爭(zhēng)議。

一項(xiàng)大的科研項(xiàng)目的完成，需要依靠課題組全體成員的共同努力和集體公關(guān)，以及相關(guān)單位的協(xié)作、支持，這里凝結(jié)著許多人的心血。當(dāng)這個(gè)項(xiàng)目研究一旦取得重大進(jìn)展或突破時(shí)，在考慮申請(qǐng)鑒定、申報(bào)專利或獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于成果的署名不是根據(jù)本人在該項(xiàng)目研究中的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行定量評(píng)估來(lái)定位，而往往是以口頭協(xié)議或“長(zhǎng)官意志”來(lái)行事，嚴(yán)重挫傷了一部分科研人員的積極性，于是出現(xiàn)了對(duì)署名順序先后的爭(zhēng)議，甚至告到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和人民法院，弄得不可收拾。

1.1.2　著作署名權(quán)的爭(zhēng)議

這種爭(zhēng)議主要表現(xiàn)在兩人以上合作創(chuàng)作的作品中，其著作權(quán)應(yīng)由合作作者共同享有。構(gòu)成合作作品應(yīng)具有主客觀兩方面要素：一是主觀上要有共同創(chuàng)作的創(chuàng)意，即兩人或兩人以上的作者對(duì)共同創(chuàng)作作品的行為及后果有明確的認(rèn)識(shí)和一致的意思表示；二是客觀上要有共同創(chuàng)作的行為。凡是沒(méi)有參加創(chuàng)作的人，不能成為合作作者。每個(gè)合作作者都是作品的創(chuàng)造者，都享有在作品上署名的權(quán)利，都有權(quán)共同決定署名的方式和順序。但事實(shí)上有的人對(duì)共同完成的著作、論文、調(diào)研報(bào)告等成果未經(jīng)與其他著作權(quán)人共同協(xié)商，擅自全部或部分不署其他合作者的姓名。而與此相反，有的僅是聯(lián)系出版、幫助查找資料、抄稿和校對(duì)稿子等提供一般性勞動(dòng)而未參與實(shí)質(zhì)性科研的人卻在作品中署名；還有的人與完成的成果無(wú)任何關(guān)系，結(jié)果也是“榜上有名”，由此導(dǎo)致大量的署名爭(zhēng)議案發(fā)生。

1.2　科技成果歸屬權(quán)的爭(zhēng)議

科技成果歸屬權(quán)的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的一個(gè)核心問(wèn)題。由于各種類型成果的特點(diǎn)不同，決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬也會(huì)出現(xiàn)不同的情況。只有明確了科技成果的歸屬權(quán)，才談得上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用和保護(hù)。

1.2.1　職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果權(quán)的爭(zhēng)議

我國(guó)頒布的《專利法》、《著作權(quán)法》、《技術(shù)合同法》等一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，對(duì)保護(hù)從事科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造的科技人員參與公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)明創(chuàng)造的積極性起到了十分積極的作用。對(duì)于什么是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，什么是非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以及各自的歸屬應(yīng)當(dāng)是相當(dāng)明確的，然而在具體操作時(shí)，對(duì)發(fā)明人與其所屬單位在職務(wù)與非職務(wù)、本職與兼職發(fā)明科研成果的歸屬問(wèn)題上，仍然存在著認(rèn)識(shí)和理解上的分歧和誤區(qū)。如有些發(fā)明人將應(yīng)屬于單位的職務(wù)發(fā)明作為非職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)專利，致使單位蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失；還有將電影片廠編劇創(chuàng)作的電影劇本僅供制片廠拍攝電影，應(yīng)為職務(wù)作品，因?yàn)檫@是與單位業(yè)務(wù)直接有關(guān)。如果拿去發(fā)表，則不能算職務(wù)作品，因?yàn)殡娪爸破瑥S沒(méi)有出版文字作品的業(yè)務(wù)，但事實(shí)上對(duì)此處理往往存在誤區(qū)，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。

1.2.2　由于人才流動(dòng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，人才流動(dòng)是一種正?，F(xiàn)象，然而所帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議卻是屢見(jiàn)不鮮。如某項(xiàng)科研成果的全部研究工作是完成者在A單位進(jìn)行的，A單位為此項(xiàng)目的研制提供了資金、設(shè)備、零部件、原材料和不向外公開(kāi)的技術(shù)資料，顯然是屬于職務(wù)發(fā)明，其專利的申請(qǐng)權(quán)和獲準(zhǔn)的專利權(quán)無(wú)疑是屬于A單位。但后來(lái)完成者調(diào)入了B單位，并在B單位對(duì)此完成的成果進(jìn)行了鑒定，并申請(qǐng)了國(guó)家專利，A單位對(duì)此不服，與B單位官司一直打到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。這是一起由科研項(xiàng)目主持人和主要承擔(dān)人，即成果的完成者在人才流動(dòng)過(guò)程中造成的原單位和新單位之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議案。

1.2.3　合作項(xiàng)目成果權(quán)的爭(zhēng)議

國(guó)際科技合作包括雙邊、多邊、官方、民間多層次和多種方式的活動(dòng)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處理，一般都在合作文件中有約定。但是，有些發(fā)達(dá)國(guó)家的法人總是力圖將合作置于本國(guó)法律管轄之下，或者設(shè)法選擇對(duì)其有利的法律予以適用，甚至提出了一些無(wú)理的要求。而在我們國(guó)內(nèi)，這類糾紛往往發(fā)生在總項(xiàng)目和子項(xiàng)目、橫向合作等項(xiàng)目之間，合作者在取得成果或獲得專利權(quán)后，當(dāng)事人對(duì)歸屬重新確權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)議。有的子項(xiàng)目未經(jīng)總項(xiàng)目允許獨(dú)自報(bào)獎(jiǎng)，造成總項(xiàng)目不能保持其項(xiàng)目的完整性和應(yīng)有的評(píng)價(jià)，形成重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)，造成科研協(xié)作中的負(fù)面影響。

1.3　著作權(quán)合理使用與侵權(quán)的爭(zhēng)議

所謂合理使用，是指根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，允許公眾在某些情況下使用受著作權(quán)法保護(hù)的作品時(shí)，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，也不向其支付報(bào)酬的制度。這是各國(guó)著作權(quán)法普遍實(shí)施的一種限制方法，這種限制主要是基于個(gè)人學(xué)習(xí)、科研、公開(kāi)借閱等非營(yíng)利活動(dòng)的需要，而且合理使用權(quán)是對(duì)著作權(quán)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制，至于著作權(quán)人的人身權(quán)不存在合理使用的問(wèn)題。顯然，合理使用的目的權(quán)限于為了個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或享受，或者為了教學(xué)、科研、宗教或慈善事業(yè)的需要，若以贏利為目的則非合理使用。某電視臺(tái)將一教授為電大學(xué)生授課內(nèi)容整理印刷六千冊(cè)，作為今后學(xué)生的教材。該教授以電視臺(tái)未征得本人同意和大量印刷，造成事實(shí)上的侵權(quán)行為為由，而將其告到法庭，電視臺(tái)則辯解為教學(xué)需要，屬于合理使用，無(wú)需征得本人同意，雙方各執(zhí)一詞，形成爭(zhēng)議。

2. 科技成果管理過(guò)程中產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的原由

2.1　法律體系尚不完善

我國(guó)是世界上建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度較晚的國(guó)家，但也是當(dāng)今世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展最快的國(guó)家，短短十幾年時(shí)間已經(jīng)走過(guò)了許多國(guó)家需要幾十年，甚至上百年時(shí)間才能走完的路程。加入WTO，標(biāo)明我國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法方面進(jìn)入一個(gè)新的階段。但也不能否認(rèn)的是，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系尚不完善，有些法規(guī)之間不協(xié)調(diào)，如在科技成果申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目的每個(gè)完成者都有享受獎(jiǎng)勵(lì)并在獲獎(jiǎng)證書(shū)上署名的權(quán)利，然而現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)報(bào)獎(jiǎng)成果的完成人名額有限制，致使參與部分成果的完成者榜上無(wú)名，直接影響到當(dāng)事人組織課題聯(lián)合攻關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。

2.2　國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄

由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立晚于世界上其它國(guó)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)尚未普及，人們對(duì)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律知識(shí)知之甚少，守法意識(shí)較差，法制觀念淡薄，不少公司和企業(yè)隨意侵權(quán)，甚至將其作為發(fā)財(cái)致富的門徑；也有不少企業(yè)和法人不懂自我保護(hù)，上當(dāng)受騙，從而蒙受重大的經(jīng)濟(jì)損失。如有些單位和個(gè)人因不了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律規(guī)定，無(wú)意侵犯了合作方或單位的科技成果權(quán)益；有的科研單位對(duì)自己研究出的新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)受哪些知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不清楚，往往受到侵權(quán)后才引起注意；更令人費(fèi)解的是，當(dāng)出現(xiàn)侵權(quán)糾紛后，不是采用法律手段去解決，而是習(xí)慣于行政干預(yù)，結(jié)果導(dǎo)致審理的結(jié)果雙方當(dāng)事人均不滿意。

2.3　缺乏科學(xué)的管理手段和懂法的管理隊(duì)伍

一個(gè)科研項(xiàng)目從選題立項(xiàng)開(kāi)始到最終取得成果或批準(zhǔn)專利的全過(guò)程應(yīng)實(shí)行全方位的管理，應(yīng)培養(yǎng)和配備一大批知法、懂法、守法，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和技能的管理人才，從而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從立法、司法、行政執(zhí)法、實(shí)施監(jiān)督和科學(xué)管理等各個(gè)方面提高到一個(gè)新的水平。但相當(dāng)多的單位由于沒(méi)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍和規(guī)章制度、防范措施，管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法不力，引發(fā)不少爭(zhēng)議案。

3. 科技成果管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議防范應(yīng)取的對(duì)策

3.1　轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化意識(shí)，深入開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的教育

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，人們?yōu)榱饲蟮蒙婧桶l(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益加強(qiáng)，各種新產(chǎn)品、新商標(biāo)、新成果層出不窮，而各種假冒偽劣的產(chǎn)品也堂而皇之登上經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)，社會(huì)上各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例逐漸增多，呈上升的趨勢(shì)。顯然，要處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，必須要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的教育，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為廣大民眾的自覺(jué)行為，做到不隨意侵犯人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。通過(guò)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的教育，創(chuàng)造一個(gè)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好的社會(huì)環(huán)境。

3.2　強(qiáng)化科研管理，重在保護(hù)成果

科技成果是廣大科研人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，它的管理包括登記、評(píng)審、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣應(yīng)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面。

3.2.1　科研工作實(shí)施操作階段

包括：科研計(jì)劃的制定、技術(shù)條件準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)研究、課題總結(jié)和相應(yīng)的管理程序。在這整個(gè)階段都離不開(kāi)查找文獻(xiàn)資料，它是開(kāi)展科研工作重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件之一。為避免日后可能會(huì)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，要注意課題組人員智能結(jié)構(gòu)：既要搭配合理，以保證科研任務(wù)如期保質(zhì)完成；又要考慮各成員的具體分工，以確定其在課題中的地位和貢獻(xiàn)大小，使科研人員心中有數(shù)，更好地發(fā)揮自己的作用。此外，還應(yīng)制定相應(yīng)的量化指標(biāo)，便于定量評(píng)估，不留下任何爭(zhēng)議隱患。

3.2.2　實(shí)行科研成果的程序化管理

國(guó)家為了鼓勵(lì)廣大科研人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性和規(guī)范科技成果管理，制訂了有關(guān)的科技政策，包括科技成果鑒定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，這是避免和解決科技成果管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的重要依據(jù)。科研管理部門應(yīng)對(duì)上報(bào)的科技成果實(shí)行程序化管理，首先要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，履行申請(qǐng)保護(hù)的必須手續(xù)，查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料、設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等信息，然后才以論文的形式發(fā)表、進(jìn)行成果鑒定、參展交易和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，使糾紛杜絕在萌芽狀態(tài)。

3.3　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查新，避免科研重復(fù)和資源浪費(fèi)

科研課題在選題和立項(xiàng)時(shí)，必須要進(jìn)行文獻(xiàn)信息查新和資料檢索，力求項(xiàng)目的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，避免低水平的重復(fù)和資源浪費(fèi)，提高研究開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)和效率。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的有關(guān)規(guī)定，凡不具備創(chuàng)新條件的智力成果是不可能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的，有可能與他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生沖突，引起糾紛，甚至侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查新，密切監(jiān)視與本單位相關(guān)的國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，才能不斷調(diào)整研究開(kāi)發(fā)方案，使自己的研究成果能搶先得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

3.4　制訂科學(xué)合理的規(guī)章制度，確保各方的合法權(quán)益

為了切實(shí)有效地解決科技成果管理過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題，針對(duì)科技成果署名權(quán)、歸屬權(quán)及合理使用與侵權(quán)等可能發(fā)生的爭(zhēng)議，制訂科學(xué)合理的規(guī)章制度，規(guī)范人們的行為，統(tǒng)一到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)上來(lái)，尤其是企業(yè)在進(jìn)行股份改造和合資、合作生產(chǎn)中，要做好專利價(jià)值的評(píng)估工作，同時(shí)注意解決好人員流動(dòng)中的專利申請(qǐng)權(quán)問(wèn)題和職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理使用與侵權(quán)等一系列問(wèn)題，確保各方的合法權(quán)益。

3.5　淡化成果概念，強(qiáng)化專利意識(shí)

篇7

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);綜述

中圖分類號(hào):DF523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0141-02

早在17世紀(jì),西方國(guó)家就開(kāi)始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究。目前,美國(guó)、日本、韓國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末才開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晟踔辽习倌陼r(shí)間才能完成的路程,建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制體系。不僅有商標(biāo)法(1983年3月)、專利法(1985年4月)、著作權(quán)法(1990年9月),還有種子法(2000年)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(1993年)、技術(shù)合同法(1987年)、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例(1991年)、音像制品管理?xiàng)l例(1994年)等法律法規(guī)。與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法方面取得了顯著成就。

在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,也形成了以專利權(quán)、植物新品種權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密為主要內(nèi)容的保護(hù)體系。特別是1997年10月《植物新品種保護(hù)條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)植物新品種保護(hù)工作全面展開(kāi),并取得了顯著成果。我國(guó)于2005年1月成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年底啟動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃。對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)有利于國(guó)家資源保護(hù),有利于科技成果在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也保障了產(chǎn)權(quán)人的利益。但是,由于受農(nóng)業(yè)科研體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在許多問(wèn)題。本文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究進(jìn)行綜述。

一、國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

隨著涉農(nóng)新技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是生物技術(shù)劃時(shí)代的進(jìn)步,許多國(guó)家不但大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,而且加強(qiáng)本國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)保護(hù)的制度建設(shè)和實(shí)施運(yùn)作,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、技術(shù)開(kāi)發(fā)中積極推行其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

世界銀行Wiiliam Lesse等專家(1999)出版了《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》一書(shū),主要是討論農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的影響與世界銀行應(yīng)起的作用。英國(guó)Blankey教授(1999)發(fā)表了“農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策研究”的文章重點(diǎn)討論了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)和保護(hù)的法律依據(jù)。目前,較系統(tǒng)的研究是哈佛大學(xué)教授Robert Paallberg博士(2000)出版的《轉(zhuǎn)基因作物革命的政策管理》,詳細(xì)討論了肯尼亞、中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)的生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易政策和安全評(píng)價(jià)政策等。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所Derek Eaton博士(2002)在海牙發(fā)表了“WTO-TRIPs協(xié)議與植物品種保護(hù):經(jīng)濟(jì)分析和政策選擇”的論文,系統(tǒng)的研究了實(shí)施TRIPs協(xié)議后各國(guó)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面面臨的政策選擇,通過(guò)對(duì)新品種保護(hù)的經(jīng)濟(jì)分析,闡述了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)不同國(guó)家農(nóng)業(yè)科研、國(guó)際農(nóng)業(yè)技術(shù)貿(mào)易、行業(yè)壟斷和利潤(rùn)分配等領(lǐng)域的影響。

二、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究概況

中國(guó)目前已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、保護(hù)機(jī)制或者對(duì)生物技術(shù)、植物新品種保護(hù)、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些具體內(nèi)容進(jìn)行研究。我國(guó)農(nóng)業(yè)部2001年對(duì)1985―2000年的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況、保護(hù)規(guī)則實(shí)施的投入產(chǎn)出分析、未來(lái)國(guó)際農(nóng)業(yè)和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出的挑戰(zhàn)和要求等方面進(jìn)行了實(shí)證分析。

我國(guó)學(xué)者趙華、孫光遠(yuǎn)(2003)討論了中國(guó)農(nóng)業(yè)廣東省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保護(hù)機(jī)制。我國(guó)學(xué)者孫梅花(2003)探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題。何建軍、鄔力祥、胡隆菊(2006)論述了生物技術(shù)專利保護(hù)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。李松年(2001)研究了我國(guó)植物新品種權(quán)的司法與行政保護(hù)手段。李冬梅(2003)論述了地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)分析及法律對(duì)策等。我國(guó)學(xué)者鄭秉秀、周寄中和徐倩云等(2002)就國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及其激勵(lì)功能等領(lǐng)域進(jìn)行了理論分析和實(shí)證分析,對(duì)不同發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效果進(jìn)行了比較。

吳立增等(2005)在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策體系及其國(guó)際比較研究中,通過(guò)對(duì)植物品種權(quán)人收益與植物品種保護(hù)水平關(guān)系的模型,分析了品種權(quán)人新品種價(jià)格、品種權(quán)人成本及收益與保護(hù)水平之間的關(guān)系,得出新品種需求彈性和品種權(quán)人品種供給所占市場(chǎng)份額是影響新品種價(jià)格的重要因素,品種權(quán)人的收益和成本與保護(hù)水平成正比,提高保護(hù)水平既能提高品種權(quán)人的收益,也會(huì)增加品種權(quán)人的成本。付麗潔、潘蓉、胡偉(2006)在論中國(guó)農(nóng)業(yè)植物品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一文中提出中國(guó)在品種權(quán)的國(guó)際保護(hù)公約方面應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,爭(zhēng)取更大的維護(hù)本國(guó)利益。品種權(quán)保護(hù)制度在實(shí)施過(guò)程中還受到中國(guó)科研體制的制約,應(yīng)繼續(xù)加大科研體制改革的力度。王冬冬、王艷軍、張之光(2008)認(rèn)為劃定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍必需充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩方面的因素。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在某種程度上是相對(duì)于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)而存在的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人類生存發(fā)展的重要性和農(nóng)產(chǎn)品的普遍低值性是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)別于工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的自我復(fù)制性和對(duì)自然環(huán)境的高度依賴性是區(qū)別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)栽體的根本特征,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)除符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特征外還應(yīng)當(dāng)符合涉農(nóng)性和生物性的標(biāo)準(zhǔn)。

宋秉斌(2008)在試論我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)的文章中認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳不夠,農(nóng)業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和科研單位管理制度不健全,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和保護(hù)狀況不平衡;我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該加大學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的力度,制定農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立健全各項(xiàng)管理制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。武敏、劉金花(2006)、陳惠云(2008)認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄,產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及其監(jiān)管不健全,侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)不暢,市場(chǎng)發(fā)育不健全;提出加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策及措施為:提高公眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),依法取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),改革農(nóng)業(yè)科技體制,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度,建立公平合理的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),提高產(chǎn)權(quán)效率,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際交流與合作。

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篇8

關(guān)鍵詞　TRIPS協(xié)議　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

TRIPS協(xié)議，即《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簡(jiǎn)稱，是當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)最高、影響最大、保護(hù)力度最強(qiáng)的國(guó)際條約。2001年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，按照TRIPS協(xié)議的規(guī)制內(nèi)容，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際，逐漸建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。但基于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系起步較晚，以及獨(dú)特的國(guó)情，因此如何借鑒并利用TRIPS協(xié)議，更好地保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和TRIPS協(xié)議的概念和特點(diǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力成果的創(chuàng)造人或者是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有標(biāo)記的持有人所享有的各種權(quán)利的總稱，其具有無(wú)形性、地域性、專有性、可拷貝性、時(shí)間性等特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)看似無(wú)形，但其中蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際范疇內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都日益顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地位和作用。

TRIPS協(xié)議作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際普適準(zhǔn)則，是世界各國(guó)艱苦談判的結(jié)果，也是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。1991年12月8日，TRIPS協(xié)議初步達(dá)成，并寫入了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后文件草案》，其中就專利、商標(biāo)、版權(quán)、產(chǎn)地標(biāo)志、集成電路、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、未泄露的信息、許可證協(xié)議中的反競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了規(guī)定，并就實(shí)施的基本原則、具體措施、爭(zhēng)端解決、過(guò)渡期安排等進(jìn)行了明確要求。1994年4月15日，TRIPS協(xié)議正式簽署，并于1995年1月1日隨著世貿(mào)組織的成立而正式生效。2005年，在香港召開(kāi)的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，對(duì)TRIPS協(xié)議作了相應(yīng)修改，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

2001年，我國(guó)加入世貿(mào)組織后，依據(jù)TRIPS協(xié)議，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)：一是修訂了以前與TRIPS協(xié)議不相符合的各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)；二是加大了權(quán)利保護(hù)的范圍和內(nèi)容；三是逐漸加強(qiáng)了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度；四是對(duì)政府相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范等。由此帶來(lái)的變化是，我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，每年知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量大幅度增加，其中向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）申請(qǐng)的國(guó)際專利增長(zhǎng)幅度日益加快。但我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程畢竟才三十余年，仔細(xì)審視我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，整體上還存在諸多問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度還需要進(jìn)一步完善。盡管我國(guó)目前已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，但仍然存在少部分與TRIPS協(xié)議不相符合的內(nèi)容，主要是基于國(guó)內(nèi)保護(hù)主義的考量，并且沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)展的步伐，需要盡快予以調(diào)整。

（二）對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)侵犯國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)法力度不夠，引起了諸多跨國(guó)公司的不滿。

（三）部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠，重視不足，特別在一些還沒(méi)有開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)身上得到較多體現(xiàn)。

（四）我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不多，質(zhì)量也還需要提升，企業(yè)模仿國(guó)外高新技術(shù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才現(xiàn)有儲(chǔ)備不足，沒(méi)有很好地建立起立足于未來(lái)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。

（六）涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例日益增多，重點(diǎn)是和美國(guó)、歐盟的一些企業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司，需要我國(guó)企業(yè)按照相關(guān)國(guó)際條約去應(yīng)對(duì)。

三、TRIPS協(xié)議下我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策和措施

（一）政府方面

1、加快制定我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以國(guó)家為主體，通過(guò)加快建設(shè)和不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力，完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，從而在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體謀劃。同時(shí)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)該放在與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略處于同一平臺(tái)上的國(guó)家總體發(fā)展主戰(zhàn)略上，從更高的層次來(lái)推動(dòng)落實(shí)，抓緊抓好。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際，應(yīng)將專利、版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心，從戰(zhàn)略的高度去促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落地生根。

2、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。入世十年來(lái)，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了大量工作，但與國(guó)際社會(huì)的整體水平，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求，還有一定的差距。因此，我國(guó)應(yīng)以TRIPS協(xié)議為指南，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，在保護(hù)我國(guó)自身利益的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的通用做法，制定一批既符合我國(guó)實(shí)際又與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，推動(dòng)我國(guó)的科技進(jìn)步，保障國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地走向國(guó)際化。

3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。要繼續(xù)推行行政和司法“兩條途徑、并行運(yùn)作”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，在明確各自責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)同配合。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊盜版、商業(yè)欺詐、制假售假、假冒專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的違法行為。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。積極發(fā)揮跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機(jī)制的作用，打擊和防范群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為，依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的刑事責(zé)任。

4、加強(qiáng)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高全民保護(hù)意識(shí)。每年4月26日是“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。作為政府部門，要發(fā)動(dòng)各種宣傳媒體，切實(shí)轉(zhuǎn)變普通公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使其轉(zhuǎn)化為公眾的自覺(jué)行動(dòng)。宣傳措施主要包括：制作并播放保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片；發(fā)放宣傳資料；送法律到社區(qū)；舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班；開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等，努力擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，提高普及率，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制、市場(chǎng)和文化氛圍，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為全社會(huì)的共識(shí)。

5、加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)人才。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展戰(zhàn)略，加緊研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才吸引、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和管理的政策措施，創(chuàng)新發(fā)展有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的體制和機(jī)制。同時(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，激勵(lì)參加專利人考試和在高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科等方式，大規(guī)模培養(yǎng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)成為吸納人才、培養(yǎng)人才和使用人才的創(chuàng)新高地。

6、積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際化合作。知識(shí)無(wú)國(guó)界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須上升到國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行合作與交流。一是加強(qiáng)與世貿(mào)組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，參與到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定，發(fā)出中國(guó)的聲音，體現(xiàn)出中國(guó)的意志；二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作，建立應(yīng)急機(jī)制，妥善處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，爭(zhēng)取我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益；三是參與國(guó)際社會(huì)發(fā)起的打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，遏制跨國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的蔓延和泛濫。

（二）企業(yè)方面

1、加大投入，掌握核心技術(shù)，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。打鐵還須自身硬。我國(guó)企業(yè)要想提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，光靠模仿或引進(jìn)是不能夠持續(xù)發(fā)展的，并且很容易侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須要依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，樹(shù)立起企業(yè)永續(xù)發(fā)展的基石。一是加大科研投入，從企業(yè)利潤(rùn)中拿出一定比例作為科研資金；二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，從關(guān)鍵技術(shù)入手，形成企業(yè)自有的高新技術(shù)；三是在引進(jìn)境外技術(shù)的基礎(chǔ)上，將其升級(jí)為我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外溢效應(yīng)。

2、加強(qiáng)管理體系建設(shè)，及時(shí)申報(bào)和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過(guò)強(qiáng)有力的管理，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成體系化運(yùn)作：一是企業(yè)高層要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)給予高度重視；二是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全過(guò)程的信息化管理；三是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才；四是按照相關(guān)法規(guī)，規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和維護(hù)；五是建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入產(chǎn)出比。

（三）規(guī)范、提升專業(yè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平

目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要集中在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)，其主要職能是建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，實(shí)行知識(shí)和信息共享。同時(shí)，專業(yè)機(jī)構(gòu)要從專家角度，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供相應(yīng)的咨詢和戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)與管理部門之間溝通的橋梁，要重點(diǎn)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率和效益的同時(shí)，展現(xiàn)出中介機(jī)構(gòu)的價(jià)值。

（作者單位：黑龍江大學(xué)研究生院國(guó)際法專業(yè)）

參考文獻(xiàn)：

[1]張維珍.　入世后我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀分析——企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究之一[J].　山西：　生產(chǎn)力研究，　2003（4）.

[2]劉春田.　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M].　北京：　中國(guó)人民大學(xué)出版社，　2007.

[3]張乃根.　國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法（第二版）[M].　上海：　復(fù)旦大學(xué)出版社，　2007.

篇9

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度是依靠知識(shí)的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)的，特別是我國(guó)在入世以后，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)全球化這一趨勢(shì)，發(fā)展我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。但是目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)仍存在很多問(wèn)題。

（一）區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)普遍較差

目前我國(guó)普通民眾對(duì)于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的保護(hù)意識(shí)仍然很淡薄，在他們看來(lái)，區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)是可有可無(wú)的，也不清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略到底是什么，認(rèn)為這些都是專家學(xué)者需要討論的，與自身并沒(méi)有多大的關(guān)系。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們并沒(méi)有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的培訓(xùn)工作納入到企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去，致使企業(yè)的工作人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)缺乏，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)知之甚少，導(dǎo)致我國(guó)在入世條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在向外發(fā)展時(shí)缺少專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人士參與，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。

（二）區(qū)域內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作缺少長(zhǎng)期規(guī)劃

我國(guó)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作目前還都基本處于自發(fā)環(huán)節(jié)，通常都是根據(jù)實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行的，例如在必要的時(shí)候進(jìn)行專利或者商標(biāo)申請(qǐng)等，絕大部分的企業(yè)都沒(méi)有制定全面長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。即使一部分企業(yè)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的相關(guān)發(fā)展計(jì)劃，但也都局限于形式，制定的目標(biāo)大多也不符合實(shí)際情況，沒(méi)有具體的保障措施來(lái)保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并且企業(yè)在執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的意愿也不是很強(qiáng)烈。[2]這樣一來(lái)，雖然企業(yè)在因?yàn)榕R時(shí)制度知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)措施而取得一定的效果，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，是不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

（三）缺乏相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律

當(dāng)前我國(guó)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有制定專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律，而我國(guó)大多數(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)都是與科技、專利、商標(biāo)等相關(guān)的。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍比較廣泛，不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸不同的部門進(jìn)行管理，這給區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)法律的制定帶來(lái)了一定的困難。另外，區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有進(jìn)行到位的宣傳推廣，致使很多企業(yè)工作人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的法律法規(guī)沒(méi)有很多認(rèn)識(shí)，有的工作人員只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)這一政策但沒(méi)有看到相關(guān)文件，而更多的則是很多人對(duì)該項(xiàng)法律法規(guī)根本就不知道。

（四）沒(méi)有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)

目前我國(guó)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)大多是從政府相關(guān)部門中脫離出來(lái)的，由于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏必要的聯(lián)系，仍存在很多問(wèn)題。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)處于剛剛起步階段，還沒(méi)有在品牌保護(hù)行業(yè)中營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，服務(wù)質(zhì)量上仍需提高；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要還是從事企業(yè)提供的業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)面狹窄；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有專業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員，尤其是我國(guó)入世之后，從業(yè)人員中缺少熟知國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)事務(wù)、能夠適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需求的高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才，這不利于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)。

二、完善我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的具體措施

通過(guò)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略基本概念的分析和我國(guó)當(dāng)前區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)中存在的問(wèn)題，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下幾項(xiàng)措施來(lái)完善我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（一）增強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)

要想促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)知識(shí)以及培養(yǎng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)意識(shí)就顯得尤為重要。為了更好地在入世后，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要，首先要根據(jù)事業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的管理人員和科技人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。[3]可以在企業(yè)內(nèi)部召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的座談會(huì)，并增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)的相關(guān)課程，使員工能夠盡快熟悉和掌握與知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，并懂得如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)制度在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)企業(yè)的合法利益。

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)力度

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的同時(shí)，也存在不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為，嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)在世界貿(mào)易中的形象，所以，強(qiáng)化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)力度勢(shì)在必行。我國(guó)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的情況，制定更具有明確導(dǎo)向性的法律法規(guī)。在制定的時(shí)候要充分征詢相關(guān)方的意見(jiàn)，使出臺(tái)的法律法規(guī)能夠切實(shí)地將實(shí)際存在的問(wèn)題予以解決，并加大對(duì)相關(guān)政策的支持力度，對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的行為予以激勵(lì)，以更好地促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的進(jìn)行。

（三）培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才

我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)專業(yè)人才方面嚴(yán)重缺乏，這嚴(yán)重制約了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)工作的進(jìn)行，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我國(guó)要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才的培養(yǎng)。在堅(jiān)持自主培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)人才的同時(shí)，要看到我國(guó)加入世貿(mào)組織這個(gè)大環(huán)境，積極地向國(guó)外引進(jìn)這方面的專業(yè)人才，并且為人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。[4]同時(shí)要研究制定相關(guān)政策，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌保護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)造出能夠吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)住人才和充分發(fā)揮人才能力的環(huán)境，使我國(guó)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擁有更加強(qiáng)大的人才優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇10

各位來(lái)賓、同志們：

大家好！

我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)今天正式成立了！我代表知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師表示熱烈的祝賀！

黨的十六屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，明確提出要“激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦”，“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方

針”，“使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、保護(hù)創(chuàng)新熱情，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作

用。如何又好又快地發(fā)揮這一作用，是我們今后工作的一個(gè)重要著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)正是在這樣的背景下，逐步從模糊到清晰，從設(shè)想到現(xiàn)實(shí)，從方案到組團(tuán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)的成立，將為知識(shí)產(chǎn)權(quán)搭建一個(gè)新型的宣傳教育平臺(tái)，將為園區(qū)、企業(yè)

、高校、院所介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維權(quán)常識(shí)，促使其建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，并迅速成為自主創(chuàng)新的主體。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)的工作能否順利開(kāi)展，對(duì)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的形成，對(duì)全社會(huì)創(chuàng)造能量的充分釋放有著重大影響。為此，在首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)成員的選擇上，我們是面向社會(huì)

，采用公開(kāi)選聘和重點(diǎn)邀請(qǐng)相結(jié)合的方式嚴(yán)格遴選的。首批的11名講師團(tuán)成員分別來(lái)自我省行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校等不同部門，都是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)界具有較高

理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者，是我省開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的骨干力量。我相信，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)一定會(huì)履行好自己的職責(zé)。在這里，我謹(jǐn)向首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)講

師提三點(diǎn)希望：

第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師要認(rèn)真鉆研知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，不斷補(bǔ)充知識(shí)、更新觀念，掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)尤其是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的“晴雨表”，

為增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)群策群力。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師要在本職工作崗位上發(fā)揮積極作用，還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)宣傳教育任務(wù)，在我省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和企事業(yè)單位開(kāi)展專家咨詢、人才培養(yǎng)、法律援助技術(shù)服務(wù)

等工作，推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面發(fā)展。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師應(yīng)當(dāng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師團(tuán)的有關(guān)管理規(guī)定，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保持溝通互動(dòng)，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)講師工作水平。

祝各位講師身體健康、工作順利！