導語：如何才能寫好一篇實驗室管理的目標，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]目標管理 學科建設

目標管理是美國管理學家彼得.得魯克1954年提出的。在我國，1980年代初開始引進目標管理法，最初用于企業(yè)管理，并取得較好的效果。他提出，任何企業(yè)都必須建立起真正的團隊，并且把每個人的努力融合為共同的力量。企業(yè)的每一分子都有不同的貢獻，但是所有的貢獻都必須為了共同的目標。

大學學科建設是大學各項建設的核心，是提高學校教學、科研及社會服務能力和水平的重要基礎。沒有一流的學科，就無法培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，更不可能有高水平的科研成果。大學學科建設主要包括學科結(jié)構(gòu)和布局、學科方向、學術(shù)梯隊、研究基地、科學研究、學術(shù)環(huán)境、人才培養(yǎng)等基本要素。其中，學科結(jié)構(gòu)和布局、學科方向是學科建設選擇的依據(jù)，學術(shù)帶頭人、學術(shù)梯隊建設是學科建設的關鍵，研究基地是學科建設的依托，科學研究是學科建設的主要載體，學術(shù)環(huán)境是學科建設的保障，人才培養(yǎng)和社會服務是學科建設的最終目的。

我們發(fā)現(xiàn)目標管理理論中的基本原理，基本觀點與大學學科建設的最終希望達成的目標是一致的，因此，目標管理實施方法亦可以嘗試在大學院校學科建設的過程中進行充分利用。

一、目標管理方法在大學學科建設過程中實踐應用的基本思想

學科建設的任務必須轉(zhuǎn)化為全體參與人共同實現(xiàn)的目標 院校必須通過對學科建設隸屬的系部進行有效管理與指導以保證學科建設目標的實現(xiàn)。目標是必須的，學科建設的成果必須是從目標中引申出來，并據(jù)此衡量。

學科建設基本要素建立要靠目標管理程序 學院召集有關系部、處室、學科建設骨干教師共同制訂學科建設目標，確定彼此的成果責任，并以此項責任作為開展工作和衡量各自貢獻的準則。目標要明確一致。學科建設的全體參與機構(gòu)及人員的分目標的最終實現(xiàn)意味著學科建設的總目標的完成。成果的最終考核也依據(jù)各自的分目標實現(xiàn)情況。

二、大學學科建設目標的性質(zhì)

目標表示最后結(jié)果，而學科建設的總體目標需要由各子目標來支持。這樣，組織及其各層次的目標就行成了一個目標網(wǎng)絡。作為任務分配、自我管理、業(yè)績考核和獎懲實施的目標具有如下特征：層次性，網(wǎng)絡性，多樣性，可考核性；可實現(xiàn)性，富有挑戰(zhàn)性，伴隨信息反饋性。

學科建設目標形成有層次的體系 學科結(jié)構(gòu)和布局、學科方向、學術(shù)梯隊、研究基地、科學研究、學術(shù)環(huán)境、人才培養(yǎng)等基本要素是學科建設主要內(nèi)容包括層次方面。

學科建設各項基本要素相互關聯(lián) 各要素相互關聯(lián)，不能獨自構(gòu)成學科建設的具體內(nèi)容，各要素只是學科建設中的一部分，也稱為分目標。目標和計劃很少是線性的，即并非一個目標實現(xiàn)后接著去實現(xiàn)另一個目標，如此等等。目標和規(guī)劃形成一個互相聯(lián)系著的網(wǎng)絡。學科建設過程中，必須確保目標網(wǎng)絡中的每個組成部分要相互協(xié)調(diào)，共同配合建設。

學科建設目標要具有可考核性 目標考核的途徑是將目標量化。目標定量化往往也會損失組織運行的一些效率，但通過對學科建設各基本要素成果進行量化，可以為最終結(jié)果的評定與各部門及相關人員工作過程的實效進行評價帶來很多方便。

學科建設目標要可以實現(xiàn) 根據(jù)美國管理心理學家維克多.弗魯姆的期望理論，人們在工作中的積極性或努力程度是效價各期望值的乘積，其中效價指一個人對某項工作及其結(jié)果能夠給自己帶來滿足程度的評價，即對工作目標有用性的評價；期望值指人們對自己能夠順利完成這項工作可能性的估計，即對工作目標能夠?qū)崿F(xiàn)概率的估計。因此，一個目標對其接受者如果要產(chǎn)生激發(fā)的話，那么對于接受者來說，這個目標必須是可接受的，可以完成的。對一個目標完成者來說，如果目標是超過其能力所及的范圍，則該目標對其是沒有激勵作用的。因此，在學科建設過程中的對各參與成員工作的安排必須是合理的。

學科建設目標要具有挑戰(zhàn)性 如果一項工作完成所達的目的對接受者沒有多大意義的話，接受者也是沒有動力去完成該項工作的；如果一項工作很容易完成，對接受者來說，是件輕而易舉的事，那么接受者也沒有動力支完成該項工作。目標的可接受性與挑戰(zhàn)性是對立統(tǒng)一的關系，但在實際工作中，我們必須把二者統(tǒng)一起來。學校必須采取有效激勵措施，讓參與其中的每一位教職員工都對學科建設產(chǎn)生足夠的興趣。

學科建設目標的伴隨信息反饋性 信息反饋是把目標管理過程中，目標的設置，目標實施情況不斷反饋給目標設置和實施的參與者，讓參與人員時時知道組織對自己的要求，自己的情況。如果建立了目標再加上反饋，就能更進一步加強參與人員的工作表現(xiàn)。在學科建設實踐中要將各要素的建立過程及時反饋、溝通、通報。

三、大學學科建設目標的管理實現(xiàn)過程

目標管理是一個全面的管理系統(tǒng)，采用系統(tǒng)的方法可以使許多關鍵管理活動結(jié)合起來，有效地和高效地實現(xiàn)各項分目標，最終完成總目標。

制定學科建設目標 確定學科方向，作為學科的主體部分，每個學科至少要設立2-3個研究方向，要樹立有特色的學科方向并不斷尋找新的生長點；學科基地主要指實驗室、資料中心、研究所和實驗場站，它們是學科建設的依托，要集中有限資金，加強基地建設，實現(xiàn)資源共享；學科建設的重要載體是科學研究。在任何一個學科發(fā)展中，如果缺少科研項目，缺少必要的科研經(jīng)費，就難有高水平的學術(shù)成果的累積，其學科也缺少了顯著的標志?，F(xiàn)代科學研究的重要特點是在高度分化的基礎上的高度綜合，學科帶頭人，就應該精心組織協(xié)調(diào)學科成員，緊緊圍繞學科方向開展科研立項，積極尋求學術(shù)的新的生長點，緊密結(jié)合社會、經(jīng)濟、文化等各項實踐活動，開展學術(shù)研究；建立合理的學科梯隊結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)學科帶頭人和學科骨干；建構(gòu)高水平的人才培養(yǎng)體系是大學學科建設的主要任務之一。學科建設要根據(jù)我國高層次人才教育發(fā)展規(guī)劃和學校人才培養(yǎng)計劃，結(jié)合本學科的培養(yǎng)能力，在培養(yǎng)不同層次、規(guī)格、類型的人才方面發(fā)揮自己的作用，并積極促進教育教學改革。重點學科主要是高端人才培養(yǎng)的基地。人才培養(yǎng)體系建設應包含人才所需要的課程建設、教材建設和實踐基地建設等；學科建設的高層次要求應該是良好的學術(shù)環(huán)境和學術(shù)氛圍的建設。其具體表現(xiàn)在兩個方面：首先是需要本學科積極開展與相關學科、國內(nèi)外科研、企事業(yè)單位的聯(lián)合攻關，強固學科的生命力。其次是積極開展和促進國際國內(nèi)的學術(shù)交流，創(chuàng)辦學術(shù)刊物，形成濃郁的學術(shù)氛圍，提升學科的科研水平。上述作為學科建設的各分項目標都需要建立具體的規(guī)劃方案，最終全面達成總體目標。

總體目標和各部門的分目標建立 總體目標是學校在學科建設方向要達到的狀況和水平，其實現(xiàn)有賴于全體成員的共同努力，而且目標設置要有期限。各系部及學科帶頭人根據(jù)總體目標及分解的各部門目標互相協(xié)作按層次逐漸完成，最終實現(xiàn)總的大學院校學科建設目標。

明確組織作用 理想的情況是，每個目標和分目標都應對應有某一個人或部門的明確責任。盡可能建立一個完美的組織結(jié)構(gòu)以致每一特定的目標都成為某個個人或部門的責任。

執(zhí)行學科建設總體目標 組織中各層次，各部門的成員為達成分目標，必須從事一定的活動，活動中必須利用一定的資源。為了保證他們有條件組織目標活動的展開，必須授予相應的權(quán)力，使之有能力調(diào)動和利用必要的資源。有了目標，組織成員便會明確努力的方向和責任心。大學學科建設的各基本構(gòu)成要素要更加細化，將每一項目標都進行確定以利于執(zhí)行。

學科建設成果評價 成果評價既是實行獎懲的依據(jù)，也是上下左右溝通的機會，同時還是自我控制和自我激勵的手段。成果評價即包括上級對下級的評價，也包括下級對上級的評價，同級關系部門相互之間及各層次自我評價。通過評價，可以對學科建設過程中的優(yōu)點和缺點進行研判，利于過程建設。

實行獎懲 組織對不同成員的獎懲，是以上述各種評價的綜合結(jié)果為依據(jù)的。公平合理的獎懲有利于維持和調(diào)動組織成員飽滿的工作熱情和積極性。

制定新目標并開始新的目標管理循環(huán)制 既是對前一階段學科建設工作的組織活動效果以及組織成員貢獻的總結(jié)，也為下一階段的工作提供參考和借鑒。在此基礎上為學科建設參與的部門及學術(shù)帶頭人等個人的活動制定新的目標并組織實施，便展開了目標管理的新一輪循環(huán)。

總而言之，學科建設的載體是科學研究，重要內(nèi)容是培養(yǎng)體系的建設，而學科建設的關鍵是梯隊建設，特別是學科帶頭人的培養(yǎng)，要尊重他們，依靠他們，發(fā)揮他們的作用。同時，要使其享有充分的學術(shù)自由，要形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，讓學者們在自由探索和碰撞中產(chǎn)生新的思想，形成新的理論，從而推動學科的發(fā)展。基于以上思想，再充分合理利用目標管理有效方法必將能更好的建立起全新的適用性較強的學科領域。

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【關鍵詞】投標；合同；風險管理

建筑企業(yè)要追求效益，就必須識別自己所面臨的風險，特別是在施工項目投標和合同簽訂中，要制定和實施對企業(yè)最有利、最有效的風險控制方案。

一、施工項目風險因素分析

（一）施工項目投標風險因素分析

工程建設項目招標投標工作是大中型建設項目實施過程中不可缺少的關鍵環(huán)節(jié)，在投標的全過程存在著的風險因素很多，主要表現(xiàn)為以下幾種形式：

一是社會環(huán)境風險。從社會環(huán)境角度來看，投標過程風險可以分為宏觀環(huán)境非正常風險與其他風險，其中宏觀環(huán)境風險主要包括：政治風險、經(jīng)濟風險、不可抗力風險。其他風險是指承包方在投標的承包過程中，由于其他相關部門或機構(gòu)的行為模式、效率和相關規(guī)定給予承包商帶來的風險。

二是投標策略選擇行為風險。為了項目中標，投標人在投標過程中可以采取不平衡報價策略，多方案投標策略，突然降價策略，無利潤低成本策略。但是，不考慮工程項目基本要求和施工成本的低價策略可能在項目施工結(jié)束后形成巨大虧損。投標策略的選擇行為是否正確影響潛在風險的后果是十分明顯的。

三是技術(shù)能力與管理能力。風險投標人的技術(shù)能力涉及承包商對投標文件和有關資料規(guī)范的理解，對工程所處的自然環(huán)境條件的了解和分析能力等。技術(shù)能力和管理能力決定了建筑企業(yè)實中標的可能性以及項目實施是否能達到預期目標的可能性。

四是行為主體風險。投標與承包過程中的行為主體。包括：業(yè)主、承包商、承包聯(lián)合體等。行為主體的各自行為模式、行為效果的變化都會影響投標與承包活動的最終結(jié)果。業(yè)主信譽風險是典型的行為主體風險。

五是市場競爭風險。投標項目的競爭風險主要是競爭對手之間為獲得項目中標而對建筑市場僧多粥少的局面，使競爭越來越激烈，風險越來越大。

（二）施工項目合同風險因素分析

施工項目合同風險因素從大的方面講主要體現(xiàn)在四個方面。

一是工程技術(shù)經(jīng)濟和法律等方面的風險。主要包括：由于項目工程一般規(guī)模較大，工程項目實施的工程中有許多不能夠確定的因素，使合同變更頻繁，從而延長施工期并增加成本，承包商承擔的風險增加；施工現(xiàn)場干擾因素多，且施工條件復雜，有時候存在特殊的自然環(huán)境，使施工難度有所增加，影響正常的施工進度，導致勞動力等的支出費用增加；承包商的技術(shù)力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足，在投標報價和工程實施過程中的失誤；承包商自己資金供應不足，周轉(zhuǎn)困難。

二是來自業(yè)主方面的風險。主要包括：在施工過程中，由于業(yè)主經(jīng)濟狀況惡化，不能及時支付預付款或進度款；業(yè)主信譽差、不誠實、有意拖欠工程款，或?qū)Τ邪痰暮侠淼乃髻r要求不作答復，以種種理由推卸責任，使承包商的利益受到損失；業(yè)主在工程中苛刻刁難承包商，濫用權(quán)利，施行罰款或扣款，給承包商造成風險；現(xiàn)場條件與設計圖紙不符合，工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定不一致，出現(xiàn)異常情況等。

三是合同條款本身存在的風險。主要包括：合同條款的完整性方面的風險、合同條款的表述性方面的風險、合同權(quán)利義務界定方面的風險、承包單位責任劃分方面的風險、責權(quán)利不平衡合同條款的風險和對承包商苛刻要求方面的風險。

四是合同類型本身所存在的風險。主要包括：固定價格合同，指在約定的風險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同，該類合同使承包商承擔了施工合同約定范圍內(nèi)的全部的風險；可調(diào)價格合同，指合同價款可以根據(jù)雙方的約定調(diào)整的合同，該類合同業(yè)主承擔了通貨膨脹的風險，而承包商承擔了其他的風險；成本加酬金合同，指由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同，該類合同業(yè)主承擔工程成本上升的風險。

二、施工項目投標和合同的減避風險策略

由于建設項目投標文件的編制與遞交，合同談判、組織施工直至合同履約完畢的全過程中存在著不同形式、不同后果的風險，承包商要結(jié)合實際情況確定風險管理合理的自己的切實可行的策略。

（一）避減風險策略

風險的回避是指識別、了解風險損害和后果的情況下，采取預案與控制以回避風險的方法。避減風險的最主要措施，是在簽訂工程承包合同中寫進風險合同條款，可在一定程度上達到減小風險或避免風險的目的。承包商要根據(jù)風險的來源制定相應的對策，在合同文件形成的過程中，要利用專用條款、規(guī)定避減可能產(chǎn)生的風險。

（二）轉(zhuǎn)移與分散風險策略

風險的分散與轉(zhuǎn)移是一種將風險向其他相關部門分散、轉(zhuǎn)移而減少風險的方法。這種方法按風險轉(zhuǎn)移的方向可以分為兩種。一是將一部分不可抵抗的特殊風險，通過參加保險而向保險公司轉(zhuǎn)移。二是通過合同的條款，使各個子項目的分包商分擔風險，這是國際上承包商常用的風險轉(zhuǎn)移方法。分散風險還可以采用幾家分包或聯(lián)合承包的方式來分散造價風險。

（三）風險損失控制與補償風險策略

風險損失控制，是一種通過工程項目建設內(nèi)部的經(jīng)常管理對風險控制，來減少經(jīng)濟損失的方法。這種方法主要是通過控制成本和提出索賠的策略來實現(xiàn)的?？刂瞥杀臼菍⒐こ添椖拷ㄔO的各項費用控制在總成本計劃中。提出索賠是根據(jù)合同條款向工程項目的所有權(quán)單位、保險公司和子項目承包商要求經(jīng)濟賠償?shù)姆绞健?/p>

施工承包商要做好工程合同風險管理，還須采取以下措施：認真分析各種合同風險；通過建立健全合同管理機構(gòu)，通過建立健全合同管理機構(gòu)，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)；采取有效的策略回避風險；通過購買保險，分散和轉(zhuǎn)移風險；創(chuàng)造條件充分合理利用風險；進行良好的工程索賠管理；為了防范施工合同風險，合同管理人員要全面認真研究合同協(xié)議書、中標通知書、投標書及其附件、合同條件、規(guī)范及有關技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程保價單，通過合同談判完善同條款；建立健全合同管理制度，防范合同風險，減少損失，全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

面對當今施工項目規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)性和綜合性強的特點，以及施工過程中不可預料事件的發(fā)生等因素，施工項目投標和合同的風險管理策略的研究，是建筑承包商必須考慮的問題。希望通過本文對施工項目投標和合同的風險管理展開的研究，能夠給承包商以啟發(fā)，盡量減少以后的施工項目投標和合同風險。

參考文獻

[1]范云.風險投資的風險控制[D].廈門大學.

作者簡介：

篇3

摘要：隨著當前企業(yè)競爭的日益激烈，企業(yè)目標管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性越來越大。目標管理是根據(jù)企業(yè)目標的要求,組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,是對企業(yè)實行全面、綜合性管理的一種科學管理方法。因此，在企業(yè)發(fā)展的過程中，不斷加強企業(yè)目標管理的實施與控制具有十分重要的意義。本文首先詳細闡釋了企業(yè)目標管理的基本理論問題，進而提出了企業(yè)目標管理實施與控制的方法，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了重要前提。

關鍵詞：企業(yè)；目標管理；控制

一、關于企業(yè)目標管理的理論概述

1.企業(yè)目標的含義及特征。

企業(yè)目標指的是在一定時期內(nèi)，企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所要追求的理想期望值?；蛘哒f，在一定時期內(nèi)，具體明確地說明了企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所要取得的成果和達到的標準。

企業(yè)目標具有四個基本特征：首先，針對性。企業(yè)目標項目不宜過多，而且要分清主次，突出重點。要根據(jù)企業(yè)的歷史統(tǒng)計資料，通過數(shù)據(jù)整理和對企業(yè)和實際情況分析，抓住關鍵問題，有針對性地確定企業(yè)目標；其次，綜合性。企業(yè)目標，即要考慮國家的需要，又要考慮市場需求和企業(yè)內(nèi)部各方面潛力等因素的影響具有綜合性；再次，先進性。企業(yè)目標指導企業(yè)發(fā)展的具體方向。目標只有先進，才能激發(fā)廣大職工的工作熱情，調(diào)動廣大職工的積極性；第四，階段性。企業(yè)的不同發(fā)展階段應該具有不同的目標。每個階段的企業(yè)目標，要有明確的完成期限。當一個階段的目標完成以后，再根據(jù)企業(yè)的情況變化，制定出新的企業(yè)目標。

2.企業(yè)目標管理的概念和特點。

企業(yè)目標管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，依據(jù)企業(yè)目標對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和控制，并組織全體職工共同為了實現(xiàn)的一種綜合的科學管理技術(shù)。

企業(yè)目標管理在企業(yè)發(fā)展中具有四個基本特征：第一，系統(tǒng)性。目標管理是一種系統(tǒng)的管理。目標是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，是評價管理績效的根本標準，因而抓住了目標也就抓住了整體；第二，目的性。企業(yè)目標管理具有明確的目標。有了這個明確的目標，就能使企業(yè)的工作朝著一個統(tǒng)一的方向前進。如果企業(yè)目標含糊不清，企業(yè)的工作就會失去方向，甚至導致管理工作混亂；第三，民主性。它是目標管理最顯著的特點。人是管理的核心和活力，沒有人的積極性，企業(yè)就沒有活力。目標管理是組織廣大職工參加企業(yè)民主管理的好方法；第四，實效性。目標管理非常強調(diào)成果，注重目標的實現(xiàn)，重視成果的評定，具有實效性。

二、當前企業(yè)目標管理的實施與控制

1.企業(yè)目標管理的實施。

首先，制定目標的實施計劃。目標的實施，首先要制定目標實施計劃。目標實施計劃是按具體目標編制的各部門用至每個職的具體行動計劃。在編制目標實施計劃時，先要按目標的輕重緩急和完成各目標所需要的時間長短，確定目標程序計劃。然后，根據(jù)目標的程序計劃，編制各目標的日程計劃。最后，根據(jù)目標實施計劃要求，制訂措施計劃，并根據(jù)措施計劃要求，向下級部門委讓相應權(quán)力，讓下級部門和職工自發(fā)、主動地去完成各自所承擔的目標。

其次，加強指導，提高下級和職工完成目標的能力。在目標實施過程中，上級部門要經(jīng)常與下級部門交流意見，及時掌握下級部門實施目標中的動態(tài)；不斷向下級部門提供有關目標執(zhí)行情況的情報資料，為下級和職工實施目標創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；經(jīng)常了解下級部門和職工在實施目標中存在的問題，針對存在的問題，經(jīng)常提供針對性的指導，有計劃地開展各種教育訓練活動，不斷提高職工完成目標的能力，以保證目標的順利實施。

再次，組織目標小組，開展小組競賽活動。開展小組競賽是搞好目標管理的最好形式，目標小組是承擔相同目標的職工本著自愿的原則，以完成其所承擔的目標位宗旨而組織起來的。各目標小組特別是承擔相同目標的小組，要開展競賽，通過比、學、趕、幫，取長補短，共同提高，為完成目標創(chuàng)造美好的條件，提高完成目標的能力。

最后，協(xié)調(diào)各部門、各單位的關系。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營部目標是由各部門的各種目標組成的有機整體，只有各部門、各單位共同努力，協(xié)調(diào)工作，才能保證其順利實現(xiàn)。各部門的關系是否協(xié)調(diào)，是目標完成的重要條件。因此，在實施目標的過程中，必須認真做好各方面的協(xié)調(diào)工作。

2.企業(yè)目標管理的控制。

首先，不斷強化自我控制。自我控制是企業(yè)目標管理中最基本、最主要提倡的一種控制形式。自我控制就是企業(yè)目標責任者根據(jù)目標管理卡的要求，在目標實施中進行自我檢查、自我分析，及時把握目標實施的進度、質(zhì)量和存在的問題，自行糾正偏差，實現(xiàn)自；主管理。即使是他人來測定目標實施的成效，也要將實際成果與目標的偏差通知目標責任者，讓其自己控制、調(diào)整。

其次，做到逐級控制。逐級控制是按照目標管理卡的授權(quán)關系，由直接下達目標的主管進行控制。這是符合系統(tǒng)的層次原則、一級抓——級的控制形式在目標管理中雖然強調(diào)自我控制，但這種逐級控制仍是不要少的。

再次，強化關鍵點控制。關鍵點控制是一種重點控制的形式，因為領導者的精力與時間都是有限的，很難同時控制全部目標項目的實施，這就要有重點地進行控制，通過重點控制，推動總體目標的實現(xiàn)。這種控制形式，既體現(xiàn)了抓主要矛盾的，收到“牽一發(fā)而動全身”的效果，又能節(jié)省領導者的時間與精力。

3.企業(yè)目標管理的考評。

首先，嚴格考核標準?？己藰藴适瞧髽I(yè)目標考核的依據(jù),要按照企業(yè)目標管理內(nèi)容制定嚴格的考核標準,它包括生產(chǎn)目標考核標準、管理目標考核標準和精神文明建設考核標準?？己藰藴室鞔_具體分值,采取百分制和兌現(xiàn)金額考核。同時根據(jù)企業(yè)目標的不同,制定相應的否定考核標準。

其次，嚴格考核程序。一是制定考核辦法,明確考核的原則、程序、職責及考核獎懲規(guī)定；二是成立考核委員會,明確考核的職責。考核委員會由企業(yè)領導和職能科室組成,主要負責提出或?qū)彾ㄔu價標準的方案及修正建議,負責對目標的完成情況做出評價打分;負責仲裁在考核評價中發(fā)生的各種分歧意見。三是建立完備的考核資料,它是上級對下級進行檢查考核的書面記載。檢查考核有固定的項目、表格、手段,也包括檢查數(shù)據(jù)的處理、記錄和上報。因此,在檢查中,要制定統(tǒng)一的檢查考核表,采取誰檢查考核誰記錄、然后綜合匯總打分,并將考核結(jié)果上報、上墻、記錄、登記。

再次，、嚴格考核監(jiān)督。在逐級考核的基礎上,要強化群眾監(jiān)督。設立監(jiān)督電話、考核意見箱,讓群眾參與目標考核,吸取他們的考核監(jiān)督意見,納入到考核之中去。認真做好“四公開”,即考核內(nèi)容、標準、方法、結(jié)果向群眾公開,增加考核透明度。

三、結(jié)論

總之,企業(yè)目標的確定是制定管理標準和考核標準的依據(jù),是實施目標和考核目標的前提和基礎,實施目標是企業(yè)管理的主體過程,考核評價則是實現(xiàn)目標的保證，三個過程互相連貫、缺一不可。通過進一步強化企業(yè)目標管理，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定重要的基礎。

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[4] 李偉干，朱瑞寶.應用以目標管理為核心的績效考核系統(tǒng)中的7個典型問題研究[J].現(xiàn)代管理科學，2004年第8期。

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：1033-2738（2012）05-0292-01

摘要：隨著當前企業(yè)競爭的日益激烈，企業(yè)目標管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性越來越大。目標管理是根據(jù)企業(yè)目標的要求,組織、控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,是對企業(yè)實行全面、綜合性管理的一種科學管理方法。因此，在企業(yè)發(fā)展的過程中，不斷加強企業(yè)目標管理的實施與控制具有十分重要的意義。本文首先詳細闡釋了企業(yè)目標管理的基本理論問題，進而提出了企業(yè)目標管理實施與控制的方法，進而為企業(yè)的長遠發(fā)展提供了重要前提。

關鍵詞：企業(yè)；目標管理；控制

一、關于企業(yè)目標管理的理論概述

1.企業(yè)目標的含義及特征。

企業(yè)目標指的是在一定時期內(nèi)，企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所要追求的理想期望值。或者說，在一定時期內(nèi)，具體明確地說明了企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動所要取得的成果和達到的標準。

企業(yè)目標具有四個基本特征：首先，針對性。企業(yè)目標項目不宜過多，而且要分清主次，突出重點。要根據(jù)企業(yè)的歷史統(tǒng)計資料，通過數(shù)據(jù)整理和對企業(yè)和實際情況分析，抓住關鍵問題，有針對性地確定企業(yè)目標；其次，綜合性。企業(yè)目標，即要考慮國家的需要，又要考慮市場需求和企業(yè)內(nèi)部各方面潛力等因素的影響具有綜合性；再次，先進性。企業(yè)目標指導企業(yè)發(fā)展的具體方向。目標只有先進，才能激發(fā)廣大職工的工作熱情，調(diào)動廣大職工的積極性；第四，階段性。企業(yè)的不同發(fā)展階段應該具有不同的目標。每個階段的企業(yè)目標，要有明確的完成期限。當一個階段的目標完成以后，再根據(jù)企業(yè)的情況變化，制定出新的企業(yè)目標。

2.企業(yè)目標管理的概念和特點。

企業(yè)目標管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，依據(jù)企業(yè)目標對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和控制，并組織全體職工共同為了實現(xiàn)的一種綜合的科學管理技術(shù)。

企業(yè)目標管理在企業(yè)發(fā)展中具有四個基本特征：第一，系統(tǒng)性。目標管理是一種系統(tǒng)的管理。目標是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，是評價管理績效的根本標準，因而抓住了目標也就抓住了整體；第二，目的性。企業(yè)目標管理具有明確的目標。有了這個明確的目標，就能使企業(yè)的工作朝著一個統(tǒng)一的方向前進。如果企業(yè)目標含糊不清，企業(yè)的工作就會失去方向，甚至導致管理工作混亂；第三，民主性。它是目標管理最顯著的特點。人是管理的核心和活力，沒有人的積極性，企業(yè)就沒有活力。目標管理是組織廣大職工參加企業(yè)民主管理的好方法；第四，實效性。目標管理非常強調(diào)成果，注重目標的實現(xiàn)，重視成果的評定，具有實效性。

二、當前企業(yè)目標管理的實施與控制

1.企業(yè)目標管理的實施。

首先，制定目標的實施計劃。目標的實施，首先要制定目標實施計劃。目標實施計劃是按具體目標編制的各部門用至每個職的具體行動計劃。在編制目標實施計劃時，先要按目標的輕重緩急和完成各目標所需要的時間長短，確定目標程序計劃。然后，根據(jù)目標的程序計劃，編制各目標的日程計劃。最后，根據(jù)目標實施計劃要求，制訂措施計劃，并根據(jù)措施計劃要求，向下級部門委讓相應權(quán)力，讓下級部門和職工自發(fā)、主動地去完成各自所承擔的目標。

其次，加強指導，提高下級和職工完成目標的能力。在目標實施過程中，上級部門要經(jīng)常與下級部門交流意見，及時掌握下級部門實施目標中的動態(tài)；不斷向下級部門提供有關目標執(zhí)行情況的情報資料，為下級和職工實施目標創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；經(jīng)常了解下級部門和職工在實施目標中存在的問題，針對存在的問題，經(jīng)常提供針對性的指導，有計劃地開展各種教育訓練活動，不斷提高職工完成目標的能力，以保證目標的順利實施。

再次，組織目標小組，開展小組競賽活動。開展小組競賽是搞好目標管理的最好形式，目標小組是承擔相同目標的職工本著自愿的原則，以完成其所承擔的目標位宗旨而組織起來的。各目標小組特別是承擔相同目標的小組，要開展競賽，通過比、學、趕、幫，取長補短，共同提高，為完成目標創(chuàng)造美好的條件，提高完成目標的能力。

最后，協(xié)調(diào)各部門、各單位的關系。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營部目標是由各部門的各種目標組成的有機整體，只有各部門、各單位共同努力，協(xié)調(diào)工作，才能保證其順利實現(xiàn)。各部門的關系是否協(xié)調(diào)，是目標完成的重要條件。因此，在實施目標的過程中，必須認真做好各方面的協(xié)調(diào)工作。

2.企業(yè)目標管理的控制。

首先，不斷強化自我控制。自我控制是企業(yè)目標管理中最基本、最主要提倡的一種控制形式。自我控制就是企業(yè)目標責任者根據(jù)目標管理卡的要求，在目標實施中進行自我檢查、自我分析，及時把握目標實施的進度、質(zhì)量和存在的問題，自行糾正偏差，實現(xiàn)自；主管理。即使是他人來測定目標實施的成效，也要將實際成果與目標的偏差通知目標責任者，讓其自己控制、調(diào)整。

其次，做到逐級控制。逐級控制是按照目標管理卡的授權(quán)關系，由直接下達目標的主管進行控制。這是符合系統(tǒng)的層次原則、一級抓——級的控制形式在目標管理中雖然強調(diào)自我控制，但這種逐級控制仍是不要少的。

再次，強化關鍵點控制。關鍵點控制是一種重點控制的形式，因為領導者的精力與時間都是有限的，很難同時控制全部目標項目的實施，這就要有重點地進行控制，通過重點控制，推動總體目標的實現(xiàn)。這種控制形式，既體現(xiàn)了抓主要矛盾的，收到“牽一發(fā)而動全身”的效果，又能節(jié)省領導者的時間與精力。

3.企業(yè)目標管理的考評。

首先，嚴格考核標準。考核標準是企業(yè)目標考核的依據(jù),要按照企業(yè)目標管理內(nèi)容制定嚴格的考核標準,它包括生產(chǎn)目標考核標準、管理目標考核標準和精神文明建設考核標準。考核標準要明確具體分值,采取百分制和兌現(xiàn)金額考核。同時根據(jù)企業(yè)目標的不同,制定相應的否定考核標準。

其次，嚴格考核程序。一是制定考核辦法,明確考核的原則、程序、職責及考核獎懲規(guī)定；二是成立考核委員會,明確考核的職責?？己宋瘑T會由企業(yè)領導和職能科室組成,主要負責提出或?qū)彾ㄔu價標準的方案及修正建議,負責對目標的完成情況做出評價打分;負責仲裁在考核評價中發(fā)生的各種分歧意見。三是建立完備的考核資料,它是上級對下級進行檢查考核的書面記載。檢查考核有固定的項目、表格、手段,也包括檢查數(shù)據(jù)的處理、記錄和上報。因此,在檢查中,要制定統(tǒng)一的檢查考核表,采取誰檢查考核誰記錄、然后綜合匯總打分,并將考核結(jié)果上報、上墻、記錄、登記。

再次，、嚴格考核監(jiān)督。在逐級考核的基礎上,要強化群眾監(jiān)督。設立監(jiān)督電話、考核意見箱,讓群眾參與目標考核,吸取他們的考核監(jiān)督意見,納入到考核之中去。認真做好“四公開”,即考核內(nèi)容、標準、方法、結(jié)果向群眾公開,增加考核透明度。

三、結(jié)論

總之,企業(yè)目標的確定是制定管理標準和考核標準的依據(jù),是實施目標和考核目標的前提和基礎,實施目標是企業(yè)管理的主體過程,考核評價則是實現(xiàn)目標的保證，三個過程互相連貫、缺一不可。通過進一步強化企業(yè)目標管理，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定重要的基礎。

參考文獻：

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[3]肖彬，周佳楷.人力資源規(guī)范化管理文案[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2004年第9期。

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關鍵詞：油田企業(yè)；目標利潤；預算管理

一、引言

近年來，受國際油價大幅下跌的影響，油田企業(yè)效益下滑的壓力空前加??；另一方面，隨著社會方方面面的轉(zhuǎn)型與革新，作為社會重要組成部分的油田企業(yè)也不例外。在此雙重背景下，為提高油田企業(yè)的效益，以油田區(qū)塊為基本對象，建立起目標利潤為導向的全面預算管理模式變得尤為重要。

二、國內(nèi)外研究及啟示

目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算管理模式主要是對目標利潤導向下的預算管理和以區(qū)塊為基礎的油藏經(jīng)營管理理論的研究。國外油田企業(yè)對經(jīng)營管理與預算管理的變革是同步進行的。20世紀80年代，國外油田企業(yè)開始應用油藏經(jīng)營管理理論。國內(nèi)對油藏經(jīng)營管理的引進則是近十幾年才開始的，國內(nèi)學者石啟新等（2001）根據(jù)油藏經(jīng)營管理理論，提出應將油田企業(yè)管理的立足點下沉到區(qū)塊，將生產(chǎn)管理與成本、效益管理有機地結(jié)合起來。隨著油田開采難度的日益加大，效益對油田企業(yè)來說變得愈加重要，研究者們對油田區(qū)塊效益的重視逐步加強。

三、目標利潤導向下油田區(qū)塊投入產(chǎn)出分析

（一）油田區(qū)塊產(chǎn)出分析。根據(jù)油田區(qū)塊的開發(fā)規(guī)律，油田區(qū)塊的產(chǎn)量一般分為老井自然產(chǎn)量、新井產(chǎn)量以及措施產(chǎn)量，以灰色系統(tǒng)理論為例進行預測，其過程如下：

（二）油田區(qū)塊投入情況分析。油田區(qū)塊的成本投入主要由區(qū)塊操作成本、折舊、期間費用以及投資三部分組成。

1、區(qū)塊操作成本分析。根據(jù)成本性態(tài)分析，區(qū)塊的操作成本主要由固定成本和變動成本兩部分構(gòu)成：

區(qū)塊操作成本=區(qū)塊變動成本+區(qū)塊固定成本=區(qū)塊噸油變動操作成本×區(qū)塊產(chǎn)量+區(qū)塊固定操作成本

區(qū)塊操作成本中固定操作成本和變動操作成本。其中區(qū)塊固定操作成本基本保持不變；區(qū)塊產(chǎn)量可根據(jù)產(chǎn)出分析得到；所以對區(qū)塊操作成本的分析主要是對區(qū)塊的噸油變動操作成本進行分析和預測。

2、期間費用分析。相比其它行業(yè)，油田企業(yè)的初期投入較大，因此折舊等期間費用在成本中占比重較大，同樣運用灰色預測以及多元回歸的方法，對油田區(qū)塊的折舊等期間費用進行分析，其方法同產(chǎn)量分析類似。

3、投資分析。根據(jù)油藏經(jīng)營管理理論，油田區(qū)塊的投資根據(jù)油藏生命周期的變化而變化，且與區(qū)塊產(chǎn)量之間具有一定的相關性，因此，通過灰色預測對區(qū)塊噸油投資額進行分析，從而得出油田區(qū)塊的總投資額：

總投資額=噸油投資額×區(qū)塊產(chǎn)量

（三）油田區(qū)塊效益分析。根據(jù)油田區(qū)塊油氣生產(chǎn)成本的構(gòu)成，區(qū)塊效益分析主要包括以下幾部分：

1、產(chǎn)量：主要包括老井自然產(chǎn)量、措施產(chǎn)量和新井產(chǎn)量三部分，可根據(jù)產(chǎn)出分析得到。2、收入=產(chǎn)量×油價。3、區(qū)塊操作成本=區(qū)塊變動成本+區(qū)塊固定成本=區(qū)塊噸油變動操作成本×區(qū)塊產(chǎn)量+固定操作成本。4、營業(yè)稅金及附加=資源稅+石油特別收益金+其他稅金及附加。5、區(qū)塊貢獻毛益=收入―區(qū)塊操作成本―營業(yè)稅金及附加。6、期間費用：主要包括管理費用、財務費用等各項費用。7、利潤=營業(yè)利潤―期間費用―勘探費用等其它費用。8、噸油利潤=利潤÷產(chǎn)量

四、目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算管理模式的構(gòu)建

（一）目標利潤導向下油田區(qū)塊預算管理的事前編制

1、利潤預算的編制。目標利潤為導向的區(qū)塊預算管理模式以目標利潤為導向，對區(qū)塊的總利潤、總產(chǎn)量按照結(jié)構(gòu)產(chǎn)量的標準在不同單元進行分配，并核算各個單元的利潤、成本、產(chǎn)量情況，分別形成目標利潤、目標成本以及目標產(chǎn)量。

2、產(chǎn)量及工作量預算的編制。將區(qū)塊的產(chǎn)量根據(jù)利潤最大化的標準在不同單元進行分配。

工作量預算主要包括實物工作量預算和業(yè)務工作量預算，首先根據(jù)不同的作業(yè)，按照產(chǎn)量預算的結(jié)果，確定實物工作量指標，并對區(qū)塊的實物工作量指標進行統(tǒng)計，得出相應的實物工作量預算；而業(yè)務工作量預算則主要結(jié)合區(qū)塊的地質(zhì)特點，產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝特點等，通過技術(shù)測定進行相應的業(yè)務工作量預算的編制。

3、成本預算的編制。區(qū)塊成本的預算首先要對各項費用要素進行分析，針對不同類型的費用要素，采取適當?shù)念A算編制方法。

（1）生產(chǎn)性成本預算編制。對于生產(chǎn)性成本，是區(qū)塊成本的主要組成部分，按照費用要素主要分為材料費、燃料費、人工成本、電費、水費以及其他費用等。生產(chǎn)性成本費用受產(chǎn)量和作業(yè)工作量的影響較大，所以應在成本動因分析的基礎上，采用零基預算的方法進行預算的編制。確定區(qū)塊各單元的作業(yè)，根據(jù)成本動因分析編制各個作業(yè)的成本，并進行匯總核算。

（2）非生產(chǎn)性成本預算編制。非生產(chǎn)性成本主要指折舊、攤銷、分攤費用以及期間費用等，其中折舊、攤銷由于每年變化不大，可以參照往前期間的數(shù)據(jù)，通過一定的分析修正，進行預算的編制。

（二）目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算管理的事中管理。目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算的事中管理主要是對區(qū)塊預算的執(zhí)行情況的監(jiān)督，是對預算的動態(tài)的監(jiān)控過程。事中管理通過以月、季度為單位對預算的分析調(diào)整，形成連續(xù)、動態(tài)的預算執(zhí)行模式，從而確保預算的有效性和生產(chǎn)的合理性。

（三）目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算管理的事后分析。油田區(qū)塊的事后分析主要是對區(qū)塊預算的執(zhí)行情況進行評價與考核，以利潤為主要指標分析各區(qū)塊的預算的執(zhí)行情況，找出高效與低效區(qū)塊，針對性地分析其高效或低效的原因，找出生產(chǎn)過程中的產(chǎn)出不足與投入冗余，并提出對應的改進意見。

五、結(jié)論

本文將目標利潤與區(qū)塊預算管理相結(jié)合，構(gòu)建了目標利潤導向下的油田區(qū)塊預算管理模式，改變了油田企業(yè)傳統(tǒng)的以量定產(chǎn)的生產(chǎn)方式，減少了低油價下產(chǎn)量、成本、效益之間的矛盾，為油田企業(yè)降本增效提供了保障，同時提升了區(qū)塊生命周期效益的最大化。

參考文獻：

[1] 焦熠堂.試論油氣田企業(yè)的全面預算管理[J].中國總會計師，2009

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【關鍵詞】全面預算管理；戰(zhàn)略目標；利潤；策略；可持續(xù)

企業(yè)把預算作為管理手段，最早是在美國開始實施應用的。由于該管理手段的應用，使得企業(yè)具有運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好以及業(yè)務循環(huán)佳等特點，所以很快就作為一種標準化作業(yè)程序在西方各大企業(yè)應用。全面預算管理是基于企業(yè)戰(zhàn)略目標這一前提，通過結(jié)合國情和企業(yè)實際，對企業(yè)的運營進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并在生產(chǎn)實踐中起指導作用，亦即是對企業(yè)戰(zhàn)略目標的具體落實與進一步量化。它在實踐操作中具有多方面的作用，如協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境關系、對經(jīng)營活動進行控制以及對工作業(yè)績進行評價等。當前，我國現(xiàn)代企業(yè)面對全球競爭的激烈環(huán)境，也紛紛另辟蹊徑，尋找適合企業(yè)發(fā)展的方法、理念以及管理模式，預算管理逐漸成為人們關注并實踐的焦點。全面預算管理在國內(nèi)的廣泛應用，使得企業(yè)控制了成本、優(yōu)化了資源，這一特點在國內(nèi)大型國有企業(yè)更為凸顯。盡管如此，由于國內(nèi)企業(yè)對全面預算管理理念的理解與分析的層次不一，有些管控措施操作得仍舊不到位，導致大部分企業(yè)在推行中顯示出力度小、效果差的特點，一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)營效率的提高以及發(fā)展戰(zhàn)略的實施。就拿部分國企而言，他們在短期經(jīng)營細節(jié)方面做足了文章，而對于長期戰(zhàn)略執(zhí)行方面卻有些弱化，這種現(xiàn)象很不利于保持企業(yè)健康發(fā)展和市場競爭力提升。鑒于此背景，筆者擬結(jié)合從業(yè)經(jīng)驗，研究分析戰(zhàn)略目標視野下的全面預算管理工作。

一、國企全面預算管理與戰(zhàn)略目標的相互關系

國企全面預算管理與戰(zhàn)略目標之間存在著內(nèi)在的邏輯關系。主要表現(xiàn)在四個方面：第一，導向性。戰(zhàn)略目標是國企針對其發(fā)展，在全局大背景下（政府、企業(yè)、市場）的一種思考謀劃，目的是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展空間和提升自我競爭優(yōu)勢。也就是說戰(zhàn)略目標要從全局角度來制定，因此，它對預算目標的制定起著決定性的作用。通常來講，拋開戰(zhàn)略目標的預算管理將會流于形式，不能促進企業(yè)競爭實力的提升。具有長期性、整體性以及相對穩(wěn)定性的預算目標符合其與服務對象的內(nèi)在關系。第二，差異性。預算目標的制定在不同國企以及同一國企的不同發(fā)展階段也會有所不同。因為，不同的企業(yè)會有不同的戰(zhàn)略目標，每個企業(yè)在不同的成長階段，會有與之相適應的發(fā)展思路與方針，所以預算目標及相關指標的制定也要與時俱進，應隨著戰(zhàn)略目標的變化而變化。第三，銜接性。目標制定或決策后，需要去推進，去實施。預算管理工作就起到了銜接戰(zhàn)略目標與經(jīng)營活動關系的作用。通常而言，國企的戰(zhàn)略目標往往會具體表現(xiàn)在年度預算和業(yè)績合同中，而預算則是對具體行動的安排、部署及實施，起到一個“上下”溝通的作用。第四，統(tǒng)一性。戰(zhàn)略目標是企業(yè)在競爭中不斷實現(xiàn)提升和超越，所實施的一種科學決策和穩(wěn)健經(jīng)營策略。它所明確的具體目標的實施或?qū)崿F(xiàn)，需要在預算定量化的指標體系下才能完成。

二、全面預算管理現(xiàn)存問題

根據(jù)筆者調(diào)研分析，當前我國國企在實行全面預算管理中存在以下三個方面的問題：一是認識不到位。作為現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，有些國企的預算管理工作還不能放在戰(zhàn)略的高度，認為這是財務一個部門的工作。二是戰(zhàn)略目標與預算管理工作不能有效銜接。較為凸顯的就是企業(yè)的短視行為。三是預算編制內(nèi)容不科學、不規(guī)范。突出表現(xiàn)就是預算目標與實際結(jié)合不緊密，有時會脫節(jié)，不能服務于國企長期戰(zhàn)略目標。

三、戰(zhàn)略目標視野下的全面預算管理策略

全面預算管理是一個系統(tǒng)的過程，它有編制、執(zhí)行和考評等多個環(huán)節(jié)，我們要關注其每一個環(huán)節(jié)，否則將會影響其效應的發(fā)揮，進而影響到企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)筆者從業(yè)經(jīng)驗，認為做好全面預算管理，應著重做好以下幾個方面：

（一）健全組織，加強領導

全面預算管理是現(xiàn)代國有企業(yè)提升國際競爭力的重要體現(xiàn)。國企要通過建立健全組織體系和相關管理制度，明晰工作職責，增加工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性[1]，為全面預算管理的順利、有效實施提供強有力的組織保障。

（二）樹立理念，提高認識

先進的理念是指導事物成功的基礎。國企員工，尤其是核心領導要從源頭上增強意識、高度重視全面預算管理工作。作為企業(yè)的核心領導要深信，企業(yè)領導的行為即是一種承諾。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，要有明確的目標，一旦確立了目標，就要排除影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各種因素而奮勇向前，也只有這樣才能確保各項目標的成功，確保經(jīng)營的可持續(xù)。國企要采取不同形式和措施強化對全面預算工作內(nèi)容的學習，從思想上達成共識。此外，隨著科技、信息的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理理念會不斷在一些企業(yè)學習、實踐；而預算管理作為實現(xiàn)國企戰(zhàn)略的一種資源配置工具和載體，是順應和促進戰(zhàn)略目標的具體實施與實現(xiàn)；因此，國企要以既定的戰(zhàn)略目標為導向，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建學習型組織，以強化企業(yè)員工對全面預算管理工作的整體認識水平[2]，能夠自發(fā)、自動、出色地完成自己的工作，進而把該理念滲透到工作的每一個環(huán)節(jié)，有益于公司的良性經(jīng)營。

（三）構(gòu)建科學體系，實行目標管理

預算管理工作流程、財務管理體系以及預算管理組織體系是預算管理工作的三大主要內(nèi)容，不同的企業(yè)以及同一企業(yè)不同的發(fā)展階段，要在影響預算管理體系的各要素間有所不同，相關因素如內(nèi)容、決策以及執(zhí)行等等。全面預算管理作為一種基礎環(huán)境，它對國企預算機制運行有著直接的影響作用。因此，在作相關目標制定時，要注重科學性、規(guī)范性和可操作性。筆者認為，在確定預算目標時，應做好三個方面的工作：一是導向性。目標利潤是傳統(tǒng)預算控制的導向，但經(jīng)過實踐證明，其在效應發(fā)揮方面存在短期行為等諸多問題；個人認為，全面預算管理目標應充分盡顯企業(yè)戰(zhàn)略目標思想，以企業(yè)價值的最大化為導向[3]。二是層級性。國企要有科學合理的組織機構(gòu)和隊伍梯度，各梯度的預算目標要與其所在的梯度相適應；同時，各層級的預算目標應與高層級的或統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標相適應和一致。否則，低層級的預算目標的實現(xiàn)無助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的完成。三是前瞻性。企業(yè)預算目標的制定要體現(xiàn)前瞻性。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡顯企業(yè)精神和核心價值；同時，要讓員工積極參與到企業(yè)預算目標的制定。員工參與到企業(yè)相關規(guī)劃的制定，可以讓他們以一種主人翁的身份積極投入到生產(chǎn)當中，有利于企業(yè)各項目標的實現(xiàn)。目標的制定可采用“金字塔”形式，可遵循長期目標短期目標部門目標單位目標個人目標形成順流梯度，做好各環(huán)節(jié)的銜接。

（四）建立考核機制，發(fā)揮監(jiān)督作用

考核是對前期工作的成績的一種檢驗，也是各項工作必不可少的評價標準之一。國企通過對預算業(yè)績的考核，可以發(fā)現(xiàn)預算管理目標中存在的問題，進而有助于下一步各項工作的順利進行和目標的實現(xiàn)。考核時要盡量把目標和實際的差異最小化，探尋最終影響根源，為下一步的工作提供參考依據(jù)。此外，國企要建立健全監(jiān)督機制，利用審計的監(jiān)督職能來防范預算編制內(nèi)容不全、不準確等相關問題，減少不必要的損失。

四、結(jié)語

全面預算管理是一項系統(tǒng)工程，無論是理論還是實踐，我們都要結(jié)合社會環(huán)境和企業(yè)實際積極去學習、探索，進而應用于企業(yè)管理，確保企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王運動.淺談國有企業(yè)全面預算管理[J].中國商界,2009(3).

篇6

關鍵詞：財務管理目標；社會責任；內(nèi)蒙古醫(yī)院；雙贏；相關者利益最大化

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-0-01

隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高，醫(yī)療機構(gòu)間的競爭日益激烈，對現(xiàn)代醫(yī)院的財務管理提出了新的挑戰(zhàn)，更要求醫(yī)院的財務管理必須與醫(yī)院所應承擔的社會責任相結(jié)合，財務管理的好壞，直接關系到醫(yī)院能否滿足市場化發(fā)展的需求，直接關系到醫(yī)院的長遠發(fā)展。作為我國的一個特殊省份，經(jīng)濟相對落后，貧困人口較多，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設備簡陋，內(nèi)蒙古醫(yī)院在實現(xiàn)財務管理目標的過程中，所應承受的社會責任更為沉重。為此，我們必須探究出一條可行的道路，實現(xiàn)社會責任與醫(yī)院的財務管理目標的雙贏。

一、財務管理目標的相關概念

醫(yī)院財務管理目標是醫(yī)院財務管理中不可或缺的一個重要組成部分，是醫(yī)院處理財務關系和組合財務活動的根本目的，決定著財務管理的基本方向，是醫(yī)院財務管理的基礎和出發(fā)點。醫(yī)院財務管理目標制約著醫(yī)院財務工作的發(fā)展方向，不同的財務管理目標，會對醫(yī)院的發(fā)展產(chǎn)生不同的結(jié)果?？茖W設置財務管理目標，對實現(xiàn)財務的最優(yōu)管理具有重要意義。

現(xiàn)代醫(yī)院的財務管理目標共分為三類：利潤最大化、醫(yī)院價值最大化、相關者利益最大化。利潤最大化目標認為醫(yī)院利潤越多則說明醫(yī)院的財富增加得越多，醫(yī)院的目標更容易得到實現(xiàn)。醫(yī)院價值最大化則是在充分考慮時間、風險與報酬的基礎上，采用最優(yōu)的財務結(jié)構(gòu)，促使醫(yī)院的價值實現(xiàn)最大化。相關者利益最大化則是指醫(yī)院的財務目標應該從更長遠、更廣泛的角度出發(fā)，實現(xiàn)醫(yī)院利益相關者的財富最大化。這三類醫(yī)院財務管理目標中，只有相關利益最大化不僅考慮了股東、企業(yè)員工、顧客等相關方的利益，也考慮了醫(yī)院的社會責任因素，力求使各方利益達到最大化。相關利益最大化才是適應現(xiàn)代醫(yī)院財務管理的合理有效的目標。

二、醫(yī)院社會責任與財務管理目標的矛盾與一致性

（一）醫(yī)院財務管理目標與承擔社會責任的矛盾性。醫(yī)院往往承擔更多社會責任的同時，會導致醫(yī)院的經(jīng)濟負擔加重，利潤減少。醫(yī)院要承擔社會責任，不可避免要以減少經(jīng)濟利潤為代價。如果醫(yī)院所承擔的社會責任超過了醫(yī)院的承受能力，則必然會導致醫(yī)院的虧損，最終可能會導致無法正常經(jīng)營。

（二）醫(yī)院財務管理目標與承擔社會責任的一致性。

1.醫(yī)院承擔社會責任能夠展現(xiàn)醫(yī)院良好的社會責任感，為醫(yī)院帶來一定的廣告效應，增強醫(yī)院的市場競爭力，有利于促進企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)。醫(yī)院在承擔社會責任的同時，雖然會消耗部分經(jīng)濟利益，但在履行社會責任的同時可能會獲得更多的經(jīng)濟價值受益。醫(yī)院勇于承擔社會責任，能得到員工和社會的廣泛認可，及能夠為醫(yī)院創(chuàng)造一個更加適合發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境，有利于企業(yè)財務目標的實現(xiàn)。

2.市場經(jīng)濟體系下，醫(yī)院產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)銷售，主要取決于市場的自由競爭。在當今醫(yī)院市場競爭激烈的形勢下，要想提高競爭力，不僅僅需要依靠于醫(yī)院自身的產(chǎn)品服務，還需要得到消費者和社會的廣泛認可。然而，醫(yī)院若是缺乏社會責任感，就不可能得到公眾的認可，最終必然會被社會、被消費者所遺棄，無法繼續(xù)經(jīng)營。醫(yī)院在對社會奉獻一己之力，雖然會耗費一定的成本，但對醫(yī)院而言，增加了聲譽，這對醫(yī)院的長遠發(fā)展有著巨大的推動作用。

三、基于社會責任視角的醫(yī)院財務管理目標——相關者利益最大化

為實現(xiàn)社會責任與醫(yī)院財務管理目標的雙贏，醫(yī)院必須強化社會責任感，使企業(yè)更好地實現(xiàn)財務目標。在醫(yī)院取得合法權(quán)益的同時，必須兼顧各個利益相關人——國家、病人、員工以及整個大社會的利益。

（一）建立社會責任評價體系。社會責任評價體系作為社會責任方面的一個認證體系，不僅明確了醫(yī)院的社會責任規(guī)范，并且將醫(yī)院的法律責任和道德責任聯(lián)合起來，會在很大程度上約束醫(yī)院的行為，有利于保障勞動者權(quán)益。我國是社會主義國家，應該在深入研究我國的基本國情的基礎上，根據(jù)實際情況建立一條適合我國醫(yī)院的社會責任標準和評價體系，使得醫(yī)院能夠更好地承擔社會責任。內(nèi)蒙古醫(yī)院普遍缺乏一套完整的社會責任評價體系，沒有將環(huán)境保護、社會進步等方面納入到醫(yī)院的評價體系中來，不利于內(nèi)蒙古財務管理目標的實現(xiàn)。

（二）加強相關部分法律法規(guī)的完善。醫(yī)院承擔社會責任必然要支付一定的利潤，因此不少所有的醫(yī)院都能從戰(zhàn)略的角度來履行企業(yè)社會責任，這就要求政府部門合理使用符合本國國情的法律法規(guī)，減少法律法規(guī)的漏洞，不能給醫(yī)院違法的可乘之機。對于內(nèi)蒙服自治區(qū)的醫(yī)院而言，相關法律法規(guī)的完善很有必要。

（三）加強宣傳醫(yī)院的社會責任，培養(yǎng)“醫(yī)院公民”意識。醫(yī)院作為社會的一個單位，應該像每個公民醫(yī)院，承擔責任和義務的社會公民。因此，必須加大宣傳力度，增強醫(yī)院的社會責任意識。通過宣傳，形成鼓勵和倡導醫(yī)院實施社會責任的良好氛圍。

綜上所述，醫(yī)院承擔社會責任與實現(xiàn)醫(yī)院的財務管理目標之間并不存在固有的矛盾，社會責任并不是企業(yè)的負擔，相反，承擔社會責任能夠更好地實現(xiàn)醫(yī)院的財務管理目標。為此，應該在承擔社會責任的基礎上，實現(xiàn)醫(yī)院的價值最大化，使得醫(yī)院的價值得到提升，使得醫(yī)院與社會都能夠健康、可持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡萍.醫(yī)院財務目標與社會責任[J].合作經(jīng)濟與科技，2008（3）上（總第340期）.

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[3]謝獲寶，劉秭寧.醫(yī)院承擔社會責任與實現(xiàn)財務目標的契合過程分析[J].營銷，2008（9）.

篇7

[關鍵詞]看板管理；量化目標；經(jīng)營效益；企業(yè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.069

[中圖分類號]F832.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）18-0-02

看板管理是Monden教授基于豐田的看板生產(chǎn)模式提出的管理方式。企業(yè)經(jīng)營效益與看板管理相結(jié)合形成的模式可以借助于看板這個平臺，將企業(yè)經(jīng)營指標系統(tǒng)的數(shù)據(jù)予以量化、細化以及透明化，生動形象地展示出來，從而及時地反映企業(yè)在經(jīng)營過程中所出現(xiàn)的問題，方便研究企業(yè)的經(jīng)營方案，進而便于指導接下來的工作。同時，該模式的實施有助于明確責任歸屬問題，提高企業(yè)的長期競爭力，改變企業(yè)的管理方式。

1 看板在企業(yè)生產(chǎn)中的作用

1.1 看板能夠顯示企業(yè)在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)信息

在整個生產(chǎn)系統(tǒng)中，設定了相應的基準庫存，后面的工序能夠根據(jù)需要隨時進行取件。總的來說，看板管理能夠根據(jù)現(xiàn)場的進度指示什么時間生產(chǎn)，什么時間進行搬運，并對生產(chǎn)和搬運的順序進行說明。

1.2 看板是一種能夠通過眼睛看到的管理工具

看板能夠控制企業(yè)在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)和搬運。通過控制看板發(fā)放的數(shù)量，生產(chǎn)和搬運的數(shù)量也會得到控制。另外，看板能夠?qū)ば虻那闆r進行檢測?？梢詸z測出工序的生產(chǎn)能力、庫存情況及生產(chǎn)進度。

2 構(gòu)建基于看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系

將看板管理思想應用到企業(yè)經(jīng)營效益管理體系中，通過看板平臺，及時傳遞生產(chǎn)過程的信息和生產(chǎn)指令。在構(gòu)建基于看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系中，應遵循過程管理與效益優(yōu)先相結(jié)合的方式以及局部目標與整體目標相一致的原則?；诳窗骞芾淼钠髽I(yè)經(jīng)營效益管理體系涵蓋業(yè)務操作的看板管理、目標操作的看板管理、績效考核的看板管理。

2.1 目標操作的看板管理

目標操作的管理流程大致分為3個部分：制定目標、執(zhí)行目標以及目標之后的分析。這3個部分中，制定目標和目標之后的分析是兩個較為重要的步驟，故應建立相應的看板。在制定標注的過程中應包括4個步驟：設定目標的基準、影響因素、計算確定系數(shù)和獲得目標。根據(jù)看板的管理理念，將得出的目標分為要素項目和職能目標看板兩項。要素項目目標將其放在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，職能目標將其放在所在的職能部門里。由于目標看板包括兩項內(nèi)容，因此，在分析影響因素時，應需分別考慮兩個看板。

根據(jù)企業(yè)各目標所創(chuàng)建的項目，應以該項目為出發(fā)點，借助于電子看板平臺，將目標操作的各個注意事項及相應的流程展示在生產(chǎn)區(qū)域的周圍，對企業(yè)的生產(chǎn)人員起到指導和督促的作用。在生產(chǎn)區(qū)域里，能夠?qū)⒂媱澞繕伺c實際目標的差值通過看板平臺及時展現(xiàn)出來，形象地說明員工過去的工作情況，進而使員工主動分析原因，找出自身的錯誤。若在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)所設定的目標值未超過實際值，這就說明了在生產(chǎn)的過程中相關人員未能較好地去執(zhí)行所設定的目標，未能按照相應的操作流程去進行生產(chǎn)，故應將責任落實到個人。

2.2 績效考核的看板管理

績效考核對于企業(yè)和員工來說是較為重要的?？冃Э己耸歉鶕?jù)員工的工作成果對其進行評價和分析的一種工具。為了使績效考核能夠有效地指導管理人員和企業(yè)的基層人員，借助于看板這個平臺，采取電子形式，將績效考核指標做成看板的形式，使每個員工熟悉標準的生產(chǎn)操作流程。在績效考核的過程中，企業(yè)應該分級分層次進行考核。

另外，相關部門在確定績效考核標準時，應參考一下員工的意見。盡量在過程控制中，使員工向著預期的方向奮斗?？己酥笜梭w系一旦建立起來，就應該使員工有效地實施，且安排相應的員工進行監(jiān)督。

2.3 業(yè)務操作的看板管理

業(yè)務操作管理是企業(yè)管理的重中之重。應借助于看板這個平臺，建立起來標準的操作業(yè)務流程，將其展示給員工。通過這種方式使員工對操作的業(yè)務流程一目了然，對每一個工序具體的注意事項也做到心里有數(shù)。通過建立業(yè)務操作的看板管理，避免所創(chuàng)建的體系形式化，使其能夠真實地提高企業(yè)的競爭力。

3 看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系運行的保障

3.1 技術(shù)保障

要想使看板管理體系有效地貫徹起來，需要完善的技術(shù)系統(tǒng)支持。企業(yè)為了提高信息化水平，一方面，可建立專門的技術(shù)團隊為管理人員提供服務，及時解決在生產(chǎn)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題；另一方面，企業(yè)在招聘員工的過程中，應嚴格把關，不僅要考慮應聘人員的專業(yè)知識儲備量，還應考慮該人員的計算機知識。對于應聘進來的員工，應對其進行必要的培訓，提醒員工在生產(chǎn)過程中應注意的具體事項，使員工了解當前規(guī)范中所要求的內(nèi)容及規(guī)定，進而提高員工專業(yè)知識能力，避免出現(xiàn)錯誤。

3.2 思想保障

構(gòu)建基于看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系的目的是提高企業(yè)的競爭力。另外，通過看板平臺，使員工熟悉整個管理體系的業(yè)務操作流程、目標操作流程以及績效考核，加深對管理體系的理解，便于提出相應的改進意見。

3.3 制度保障

有效的制度體系是看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系運營的重要保障。在看板管理的企業(yè)經(jīng)營效益管理體系中，應明確分配各個責任人，使責任更加具體化。同時，所創(chuàng)建的管理體系應具有自我完善的功能。自我完善機制能夠針對實際的效果進行評價和改進。效果評估是指管理體系執(zhí)行一段時間后，對體系的執(zhí)行效果是否滿足企業(yè)發(fā)展需要情況進行的評估，以及探討需要改進的地方，其主要涵蓋4個方面的內(nèi)容，適應性、責任、可維護以及反應評估。改進功能主要是在引進新的技術(shù)基礎上對現(xiàn)有的企業(yè)管理體系進行改變，主要涉及流程和體系結(jié)構(gòu)的改進。

4 結(jié) 語

基于看板管理的量化目標管理提升企業(yè)經(jīng)營效益是結(jié)合了看板管理優(yōu)點的一種創(chuàng)新管理方式，其在一定程度上彌補了當前企業(yè)在管理過程中的缺陷，使其更能符合當前發(fā)展的需要，具有更廣闊的發(fā)展空間。企業(yè)借助于看板平臺，可以對當前的目標完成情況、績效考核情況及業(yè)務操作情況有更直觀形象的了解，為了使看板管理這種方式能夠有效地執(zhí)行下去，應采取一些措施對其進行保障。如何將該管理方式應用到企業(yè)的管理實踐是未來急需解決的問題，也是未來研究的方向。本文對看板管理的量化目標管理提升企業(yè)經(jīng)營效益模式進行了理論方面的分析，以期為企業(yè)更好更快發(fā)展提供參考。

主要參考文獻

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[關鍵詞]企業(yè)成本控制；財務管理；成本控制

1.引言

全球經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟不斷深入背景下，財務管理在企業(yè)管理中扮演著越來越重要的角色。不可否認的是，企業(yè)在成本控制、財務管理方面依舊存在諸多不足，所以企業(yè)領導者要高度重視，及時制定對策解決，真正發(fā)揮財務管理的作用，促進企業(yè)有效健康發(fā)展。由此可見，對成本控制在實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標中的作用展開研究有著十分重要的意義。

2.企業(yè)成本控制

現(xiàn)代企業(yè)成本控制指的是企業(yè)管理人員采取特定手段給予企業(yè)自身及企業(yè)競爭者分析信息數(shù)據(jù)，為企業(yè)管理者制定、評價企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力依據(jù)，進而提升企業(yè)競爭力，以在市場競爭中獲取有利位置的目的。企業(yè)成本控制作為一個系統(tǒng)過程，貫徹企業(yè)財務管理全面環(huán)節(jié)。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，成本控制扮演著十分重要的角色。企業(yè)成本控制一定是全面環(huán)節(jié)的控制，一方面要對企業(yè)生產(chǎn)成本進行控制，另一方面要對產(chǎn)品周期內(nèi)所有成本進行控制，唯有產(chǎn)品周期成本獲取良好控制，企業(yè)成本方可實現(xiàn)有效縮減。開展成本控制，有著各式各樣的方法，包括定額成本法、標準成本法、目標成本法以及價值工程法等，其中定額成本法可從材料定額、工時定額及人員定額展開；標準成本法可從直接材料標準成本、直接人工標準成本及制造費用標準成本展開。

3.企業(yè)財務管理目標

財務管理是企業(yè)管理中不可或缺的一部分，企業(yè)財務管理目標指的是企業(yè)財務管理在相應前提、環(huán)境下所需要獲取的期許結(jié)構(gòu)，其屬于企業(yè)全面財務管理工作中的著手點、定向機制。現(xiàn)如今，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的改革轉(zhuǎn)變對企業(yè)財務管理提出了更為嚴苛的要求，主要包括：①財務管理應當提供給企業(yè)投資決策以有價值的參考；②財務管理應當開展好企業(yè)資金管理工作，保證資金運轉(zhuǎn)有序、安全；③財務管理應當充分發(fā)揮對企業(yè)財務的監(jiān)管職能；④財務管理應當對企業(yè)所得利潤進行合理劃分，有效激發(fā)企業(yè)全體人員工作主觀能動性。就成本控制與企業(yè)財務管理關系而言，成本控制所需面對的是相較于未知市場更為明確的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，成本控制要消耗的投入相較于增加收入需要的投入要低，也就是說成本最低化、收入最大化即為企業(yè)獲取最大利潤的源頭，不存在成本控制，便無法實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標，成本控制是實現(xiàn)財務管理目標的根本手段。

4.成本控制對企業(yè)財務管理目標的作用

4.1影響企業(yè)經(jīng)營利潤

企業(yè)在保證不變更收入的前提下，通過降低成本可更迅速提升企業(yè)利潤，就好比企業(yè)引發(fā)收入下降時，應借助降低成本來對利潤下降狀況予以抑制。如果企業(yè)存在相對高的成本，在逐步虧損的狀況下，企業(yè)將引發(fā)破產(chǎn)的可能。企業(yè)成本控制一方面可提升企業(yè)產(chǎn)品、價格競爭力，另一方面可于產(chǎn)品售價削減情況下擴大產(chǎn)品銷售覆蓋面。此外，企業(yè)對產(chǎn)品設計開展創(chuàng)新，改善產(chǎn)品質(zhì)量，同樣影響著企業(yè)經(jīng)營利潤。

4.2影響股東財富

常規(guī)企業(yè)在初創(chuàng)階段，企業(yè)股東以財富最大化為主要目標，企業(yè)股東財務最大化則以企業(yè)價值最大化為主，企業(yè)價值涵蓋了股東出售股權(quán)及獲取股利等方面內(nèi)容，一般狀況下，大都是于市場投入后方能自價格發(fā)展層面將企業(yè)價值予以全面凸顯。股東財富很大程度上受股票價值影響，企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展實踐中，企業(yè)股價受一系列因素影響，包括企業(yè)管理決策、外部環(huán)境等，如果企業(yè)可開展好成本控制，則能夠很大程度上提升企業(yè)股價及經(jīng)營效益，自根本上實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標。

4.3影響社會效益

很大一部分企業(yè)往往在經(jīng)營發(fā)展期間，會對企業(yè)自身社會目標予以一定程度的忽略，就好比一些造紙廠、化工廠等在企業(yè)自身經(jīng)營不善的情況下，沒有足夠的資金用于建設污水處理池，在生產(chǎn)期間將未經(jīng)處理的污水直接排至河流湖泊中，引發(fā)生態(tài)污染。倘若企業(yè)可開展好成本控制工作，擁有充足的運轉(zhuǎn)資金及市場占有份額，便能夠?qū)ι鐣熑芜M行很好地履行。企業(yè)唯有有效降低成本，經(jīng)由集中式財務管理，嚴密觀測企業(yè)成本執(zhí)行狀況，改善產(chǎn)品質(zhì)量，方可達成產(chǎn)品設計目的、市場認可目標，獲取良好的社會效益，有效促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.4影響財務管理目標實現(xiàn)

企業(yè)全面經(jīng)濟效益受財務管理優(yōu)劣很大程度影響，在資源配置整合、優(yōu)化，強化企業(yè)經(jīng)濟框架調(diào)整的政策背景下，企業(yè)唯有選取科學有效的管理方式，強化成本控制，方可實現(xiàn)財務管理目標。強化企業(yè)成本控制，一方面可為企業(yè)開展投資活動予以資金保障，另一方面可縮減企業(yè)所面臨的投資風險。某種意義上而言，成本控制影響著企業(yè)的投資活動，影響著企業(yè)的長遠發(fā)展，成本控制不得當，企業(yè)財務管理目標便無從談起。

5.完善成本控制，實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標

5.1強化信息技術(shù)管理

信息技術(shù)為企業(yè)成本控制提供重要保障。倘若未有信息技術(shù)的有力支撐，企業(yè)成本控制實效將極大地降低，企業(yè)財務管理目標也不得有效實現(xiàn)。鑒于此，企業(yè)應當強化信息技術(shù)管理，提升成本控制水平，構(gòu)建企業(yè)資源計劃（ERP系統(tǒng)），嚴格執(zhí)行全面系統(tǒng)信息發(fā)展規(guī)劃，盡可能縮減盲目、重復投入等不良情況，積極促進企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)。

5.2更新成本控制理念

結(jié)合成本效能理論，可將企業(yè)成本劃分成基礎成本、效能成本。其中，基礎成本指的是一般情形下企業(yè)生產(chǎn)相關商品或提供相關服務對應消耗的成本；效能成本指的是改善商品、服務質(zhì)量對應消耗的成本。相較于基礎成本，即便效能成本會有更大的成本消耗，但卻能夠生成更高的成本價值。換而言之，企業(yè)應當更新成本控制理念，提升對效能成本價值重要性認識，強化成本控制實效性，實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標。

5.3實施全面成本周期管理

企業(yè)成本是一個涉及面十分廣的概念，涵蓋了企業(yè)上游成本、中游成本以及下游成本等方面內(nèi)容。而各個方面內(nèi)容又牽涉了一系列具體內(nèi)容，好比上游成本中的設計開發(fā)成本、中游成本中的制造生產(chǎn)成本以及下游成本中的保養(yǎng)維修成本等。鑒于此，在企業(yè)成本控制期間，應當實施全面的成本周期管理，對企業(yè)生產(chǎn)中每筆開支進行嚴格控制，提升資金使用效率；有效發(fā)揮企業(yè)各部門員工力量，相互協(xié)作實現(xiàn)成本控制目標；推行事前、事中、事后的全面管理，強化成本控制實效性。

5.4健全成本控制約束機制

有效推行企業(yè)成本控制約束機制，對成本控制獲取預期成效有著十分重要的促進意義。因此，應健全成本控制約束機制，加大對部門成本費用控制力度，把成本控制與員工薪資福利進行有效結(jié)合，構(gòu)建生產(chǎn)期間嚴格控制成本的長效機制。此外，還可推行固定成本控制管理方式，該種成本管理方式是經(jīng)由對企業(yè)成本定額的控制，作用于縮減企業(yè)成本，推行成本定額控制可與企業(yè)每一部門工作職責、員工薪資等關乎員工實際利益的內(nèi)容聯(lián)系起來，自企業(yè)人員、產(chǎn)品全面管理中出發(fā)，將成本控制管理切實做到位。

5.5拓展企業(yè)財務成本管理的范圍

由于企業(yè)發(fā)展過程中面臨較大的變化，比如，企業(yè)流程受到信息技術(shù)以及知識經(jīng)濟的影響、新型組織的需求以及結(jié)構(gòu)、較為激烈的社會經(jīng)濟競爭等方面。企業(yè)應該重視降低成本以及創(chuàng)造價值等工作。

篇9

論文摘要:根據(jù)農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征，提出了高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)對象主要是林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和新型林業(yè)經(jīng)營者3種專門人才，與之相對應，課程體系的設置是農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營、基礎經(jīng)濟理論和管理理論以及農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大課程模塊。另外，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)更應該偏重經(jīng)濟理論課程的設置，而高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應側(cè)重資源與環(huán)境理論課程的設置。

當前，中國正面臨的是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)快速變化，全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此，教育部在《關于深化教學改革，培養(yǎng)適應21世紀需要的高質(zhì)量人才的意見》中，對在教學領域中教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變，第一強調(diào)就是“樹立人才培養(yǎng)要更加積極主動地適應社會發(fā)展需要，堅定不移地走‘產(chǎn)學研3結(jié)合’的人才培養(yǎng)道路的思想”。為滿足社會對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的需求，高等林業(yè)院校根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的變化，及時調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標顯得尤為重要。中國農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理教育工作者，在中國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農(nóng)林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)看待，多側(cè)重于微觀管理方面對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革進行探討。盡管有的考慮了農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益，將農(nóng)林業(yè)作為一個公益事業(yè)部門的角度來考慮農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)改革，但沒有將農(nóng)林業(yè)自身的特點、農(nóng)業(yè)與林業(yè)的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養(yǎng)目標與課程設置之間的關系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設置;有的則將農(nóng)林業(yè)的生態(tài)和社會效益相關的課程作為一般的選修課程加以設置，沒有能夠突出農(nóng)林業(yè)在改善和優(yōu)化環(huán)境中的基礎地位和作用。本研究試從林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要、農(nóng)林業(yè)的特點及其差異性這一角度，對農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的改革作些粗淺的探討。

1改革的依據(jù)

1.1林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要

伴隨著《物權(quán)法》的出臺，以林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主體的林業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深人，中國林業(yè)正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的重要時期，圍繞著農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會經(jīng)濟環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營格局正發(fā)生著顯著的變化。具體而言:首先，在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上，開放的和實現(xiàn)產(chǎn)供銷、林工商一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營盡管還不普及和不成熟，但已略顯端倪。其次，林業(yè)經(jīng)營的資源和要素的配置組合部分地實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)，仍帶有很強計劃經(jīng)濟色彩的林地和林木這2個主要的生產(chǎn)要素正隨著林權(quán)制度改革的深人將向以市場調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，具有一定規(guī)模的微觀林業(yè)經(jīng)濟組織的形成正方興未艾。第三，無論是林業(yè)物質(zhì)性產(chǎn)品，還是林業(yè)公益性產(chǎn)品，盡管都還是供應短缺條件下的數(shù)量型林業(yè)，但社會對公益性產(chǎn)品的需求也越來越大。第四，林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然是以木材產(chǎn)品為主，非木材產(chǎn)品的比重不大。盡管在現(xiàn)行經(jīng)濟核算體系下，森林的多功能價值許多還難以得到補償，但國家對其價值再現(xiàn)的投人逐年增加。第五，林業(yè)經(jīng)濟增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質(zhì)要素為主，技術(shù)和信息等現(xiàn)代物質(zhì)要素的貢獻偏低。第六，林業(yè)發(fā)展主要面向國內(nèi)市場，但是，越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰(zhàn)，市場競爭將愈趨激烈。第七，林業(yè)從為工業(yè)作貢獻轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺林業(yè)，物質(zhì)技術(shù)裝備和資本有機構(gòu)成逐步提高，林業(yè)綜合實力將不斷加強。

林業(yè)微觀經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn)及其規(guī)模化經(jīng)營將是今后林業(yè)經(jīng)濟變化的主要特征及其發(fā)展的主要方向。具體而言:首先，隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，中小型國有林業(yè)企業(yè)將轉(zhuǎn)制于民營、私營及合作經(jīng)營等。其次，隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)戶自主經(jīng)營意識的提高和各種社會力量對林業(yè)經(jīng)營的參人，他們根據(jù)各自擁有的生產(chǎn)要素及資源優(yōu)勢、個人特長及市場需要，不斷調(diào)整與尋求適合自己的主導產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營門路，從而使原來基本類同的生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶或其他從業(yè)者，逐漸發(fā)生了從業(yè)分離，專業(yè)分化，形成了各種類型的專業(yè)化或各有側(cè)重的戶營經(jīng)濟或小型風險企業(yè)。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養(yǎng)殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產(chǎn)品流通大戶、服務大戶等各種類型專業(yè)大戶的出現(xiàn)，同時又帶動了其他農(nóng)戶的從業(yè)分化。把在這一形勢下涌現(xiàn)出來的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者或規(guī)模經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人、中介組織的經(jīng)營者(經(jīng)紀人)、林產(chǎn)品的流通業(yè)者等專業(yè)性人才稱之為新型林業(yè)經(jīng)營者。他們與以家庭承包責任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產(chǎn)品及其勞動力的輸出為主要收人，以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主要技術(shù)手段、以廣種薄收的粗放經(jīng)營為主要經(jīng)營方式、以簡單再生產(chǎn)維持家庭生活為主要經(jīng)營目標等傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營者有著本質(zhì)的不同。再者，隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學技術(shù)的突破，以植物性資源為主的綠色產(chǎn)品、可再生資源的規(guī)模性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用將成為21世紀的新興產(chǎn)業(yè)，這一新興領域的風險企業(yè)將迫切需要具有生物知識和生態(tài)環(huán)境保護知識及意識的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)者。這些新型行業(yè)的經(jīng)營者將是農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的重要培養(yǎng)對象之一。 轉(zhuǎn)貼于

1. 2農(nóng)林業(yè)的特點及其差異特征的客觀要求

與工業(yè)等其它行業(yè)相比，農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中實際使用的技術(shù)含量不高，受自然力的影響和空間條件的約束，生產(chǎn)的可控制程度不高，限制了農(nóng)林業(yè)的大規(guī)模集中決策、集中生產(chǎn)和集中交易，難以形成生產(chǎn)的標準化、規(guī)格化和定量化，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也不高，在目前技術(shù)水平條件下，農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和營林業(yè)不可能像工業(yè)一樣做到精確的企業(yè)化的管理。在現(xiàn)實中，農(nóng)林復合經(jīng)營仍是農(nóng)戶經(jīng)營的主流，微觀經(jīng)濟組織的管理是以承包或租賃經(jīng)營為主要手段而展開的。因此，對農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營組織的管理應該主要是依靠經(jīng)濟和法律手段實行宏觀調(diào)控。一般而言，農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)應該以基礎經(jīng)濟理論和專業(yè)經(jīng)濟理論方面的課程為主，側(cè)重于經(jīng)濟知識方面的學習。

另一方面，由于農(nóng)業(yè)和林業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上存在著顯著的差異性，作為高等林業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)院校的農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的側(cè)重點應該有所不同。其原因:一是林業(yè)的生產(chǎn)周期比農(nóng)業(yè)更長。農(nóng)作物一年可產(chǎn)出2 —3茬，甚至可連續(xù)產(chǎn)出，投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年，有的長達四五十年，付出的勞動一般要幾年或十幾年，甚至更長時間才能得到收益。農(nóng)地的收獲主要反映投人的勞動，而林地的收益主要來自于地租。二是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)在資源使用和產(chǎn)權(quán)交易上具有更強的經(jīng)濟外部性。在國民經(jīng)濟部門中，農(nóng)業(yè)和林業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)的關系最為密切。與農(nóng)業(yè)相同，林業(yè)的生產(chǎn)過程中生態(tài)系統(tǒng)起著決定性的作用，但是，森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)的主體和基礎，森林的生態(tài)功能是農(nóng)作物所遠不能及的。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系下，森林生態(tài)效益基本上不能實現(xiàn)內(nèi)部化。三是由于森林具有生態(tài)和社會效益，致使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上受到了較大的限制。按現(xiàn)行的國家政策，流轉(zhuǎn)后的農(nóng)地可以在大農(nóng)業(yè)的范疇內(nèi)進行多用途變換，受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進行林(竹)木的培育，林地的性質(zhì)不能改變;至于生態(tài)公益林還有更為嚴格的林種和樹種限制，在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農(nóng)業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)更需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營面積以達到適度規(guī)模經(jīng)營。林業(yè)生產(chǎn)活動也是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進而利用其他自然力的活動，在森林培育上需要形成一定面積以構(gòu)成一個小的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，一方面有利于林木的生長，另一方面有利于森林生態(tài)和社會效益的發(fā)揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態(tài)系統(tǒng)的恢復和形成。這既有經(jīng)濟上的需要，更重要的是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易，恢復難，農(nóng)作物1茬失敗可在第2茬恢復，而林木則要花一個輪伐期的時間，而且難于看護管理，如果立地的生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞，造成林地的石漠化或沙化，則林地森林植被難以恢復或永久不能恢復，這就要求高等林業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)應設置資源與環(huán)境方面的課程。另外，在目前農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，農(nóng)戶的農(nóng)林復合經(jīng)營這一狀況不可能有較大的改變。但是，林區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為，而非其主業(yè)。對此，與高等農(nóng)業(yè)院校相比，高等林業(yè)院校的林業(yè)經(jīng)濟課程更側(cè)重于森林資源培育、利用、保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟課程應側(cè)重于農(nóng)戶經(jīng)濟和農(nóng)戶經(jīng)營管理上。

2培養(yǎng)目標的確定及課程體系的設置 1培養(yǎng)目標

隨著中國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和社會對林業(yè)的需求也在發(fā)生著顯著的變化。對此，社會對農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的主要需要應該是:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才、林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才和上述的新型林業(yè)經(jīng)營者等3種人才。具體而言:林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟管理型人才主要是指掌握一定的經(jīng)濟和管理基礎理論，熟知國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)行業(yè)管理的專門型人才。林業(yè)經(jīng)濟管理研究型人才主要是指熟練掌握經(jīng)濟和管理基礎理論，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關政策和法規(guī)，將來主要從事林業(yè)經(jīng)濟管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業(yè)經(jīng)營者主要是指掌握經(jīng)濟基本理論和企業(yè)管理知識，了解國家林業(yè)經(jīng)濟管理的相關政策和法規(guī)，將來主要從事農(nóng)林業(yè)關聯(lián)企業(yè)管理的專門型人才和農(nóng)林業(yè)關聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。 轉(zhuǎn)貼于

因此，高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的培養(yǎng)目標可設定為:以森林培育專業(yè)為依托，著重培養(yǎng)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟科學、管理科學、環(huán)境科學的基礎理論和相關的農(nóng)林業(yè)科學基礎知識，具有經(jīng)濟意識、生態(tài)意識和環(huán)境保護意識，接受調(diào)查、規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟分析、計算機應用等方面的基本訓練，掌握農(nóng)林經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、政策研究等方面的基本方法和技能，能在農(nóng)林企業(yè)、工商企業(yè)、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業(yè)管理、政策研究、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與設計等方面工作的德、智、體、美全面發(fā)展的應用型專門人才。 2課程體系設置

根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)培養(yǎng)目標的定位，對課程體系的設置做一個粗略的劃分，即將林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識內(nèi)容分為基礎經(jīng)濟理論與管理理論、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程5大模塊。其中，農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論和政策、資源與環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營這3大模塊是與所培養(yǎng)的3類人才相對應的專業(yè)基礎和專業(yè)課程模塊。具體而言:基礎經(jīng)濟理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經(jīng)濟學，新制度經(jīng)濟學，管理學原理，財政與信貸，統(tǒng)計學原理，會計學原理，管理心理學，博弈論，經(jīng)濟法等。農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟理論模塊課程包括發(fā)展經(jīng)濟學，區(qū)域經(jīng)濟學，林業(yè)經(jīng)濟學，政策學及農(nóng)林業(yè)政策，農(nóng)戶經(jīng)濟學等;資源與環(huán)境模塊包括生態(tài)經(jīng)濟學，資源經(jīng)濟與管理學，環(huán)境經(jīng)濟與管理學，生態(tài)系統(tǒng)管理，林業(yè)與環(huán)境法學等;企業(yè)經(jīng)營模塊包括創(chuàng)業(yè)學，財務管理，農(nóng)戶經(jīng)營學，農(nóng)業(yè)項目投資與評估，人力資源管理，市場營銷學，電子商務等。農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實踐課程模塊包括農(nóng)林學概論，森林經(jīng)理學，財經(jīng)應用文寫作，社會經(jīng)濟調(diào)查，專業(yè)認知實習，專業(yè)調(diào)查實習，專業(yè)課程實習和綜合實習等。

農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)作為一門應用型的學科，學生必須了解農(nóng)林業(yè)的一般技術(shù)和生產(chǎn)過程，應以農(nóng)林業(yè)技術(shù)概論教授為主，加大實習的比重，使學生掌握農(nóng)林業(yè)的基礎技術(shù)知識。其次，對于一些不成熟的課程的教學(如農(nóng)林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)學)，可通過一些影像、照片、案例等教學手段來實現(xiàn)和提高教學效果。另外，目前各高等林業(yè)院校的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的招生普遍減少，許多只招收一個專業(yè)班級，建議本科生試行導師制，讓學生參加老師的科研課題，加強學生實際工作能力和科學研究能力的培養(yǎng)等。

3結(jié)語

篇10

關鍵詞：高校；實驗室建設；實驗室管理

高校實驗室的建設與管理工作是高校工作的重要組成部分，實驗室教學也是高校教學體系中的重要一環(huán)。對高校實驗室建設與管理模式的探討對充分發(fā)揮現(xiàn)代化教育手段的作用、利用實驗室教學培養(yǎng)具有高實踐能力的人才具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文就當前高校實驗室建設與管理中的問題及對策進行簡要探討。

一、高校實驗室建設和管理中存在的問題

第一，缺乏對實驗室的科學建設與管理。進入21世紀以來，我國高校的實驗室建設取得了突飛猛進的發(fā)展，也涌現(xiàn)出一大批具有很強科研實力和科技含量的實驗室，其中一些甚至在國際上都處于領先地位。但是，隨著高校的不斷擴招和現(xiàn)代社會對人才要求的逐步提高，目前許多高校的實驗室建設與管理已不能滿足人才培養(yǎng)的需要。許多高校的實驗室面臨著實驗儀器落后，實驗用房與配套器材滯后的現(xiàn)狀。尤其在實驗室的科學建設與科學管理上，沒能做到與時俱進。這就導致高校實驗室教學不能達到使學生在有限的空間中學以致用、理論教學與實踐相結(jié)合的目的，嚴重影響了高校對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

第二，實驗內(nèi)容缺乏綜合性和創(chuàng)新性。綜合性、創(chuàng)新性人才是21世紀人才培養(yǎng)的要求與目標，實驗室教學是現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一。但是在目前許多高校的實驗室教學當中，操作性和驗證性實驗還是占多數(shù)，學生被束縛在教師制定的框架中，只能按照設計好的模式步驟去實驗，極大地限制了學生創(chuàng)新思維能力的提高?，F(xiàn)在的大多數(shù)實驗室教學體現(xiàn)了專業(yè)性、實踐性，但是缺少綜合性與創(chuàng)新性。往往某一實驗室只針對單一的課程或?qū)I(yè)開放，而各個實驗室之間也缺乏聯(lián)系，這就導致了綜合性教學難以實現(xiàn)；實驗課程缺乏靈活性，不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新性思維。

第三，實驗室管理人員缺乏相關知識。隨著高校教育教學制度改革與創(chuàng)新的進一步深化，高校師資力量得到了進一步提高，但是高校對實驗室管理人才的培養(yǎng)和引進卻沒能受到足夠的關注，實驗室管理人員學歷普遍偏低。這就導致現(xiàn)在大多數(shù)高校的實驗室都缺乏專業(yè)的或是具有相關專業(yè)知識的人員進行管理和設備維護。其最主要的原因高校對實驗室管得的重視程度不夠所導致的。許多高校實驗室的管理都僅僅是靠著普通的安保人員來兼顧的，但是許多儀器的定期維護和檢查卻是這些人員無法提供的，這就導致了實驗室器材與設備的維護效率低下、損耗過快，造成了相當程度的資源浪費。同時，由于管理人員監(jiān)管意識的缺乏，往往也會使得實驗器材（尤其是一些小型儀器或易耗品）的遺失。

第四，管理方法落后，與信息化建設缺乏有機結(jié)合。高校實驗室設備維護率低下，實驗物品保管不到位的問題的出現(xiàn)不僅僅是管理人員結(jié)構(gòu)不合理所導致的，也是實驗室管理辦法落后的后果之一。首先，《實驗室儀器設備管理及使用方法》、《實驗室安全制度》、《事故責任與損壞、丟失賠償制度》等相關制度不夠完善；其次，高校實驗室信息（包括儀器設備、教學實驗、科研課題、研究成果等信息）具有數(shù)量大、分布廣、變化較為頻繁、交流需求迫切等特點，傳統(tǒng)的實驗室管理辦法一不能滿足現(xiàn)代化實驗室的要求。目前許多高校實驗室管理未能與高校的信息化建設相結(jié)合，未能實現(xiàn)計算機管理，實驗設備也未能進行數(shù)字化備案。這就導致實驗室管理的總體效率低下，離標準化實驗室的建設目標還有一定距離。

第五，實驗室管理監(jiān)督工作開展不到位。實驗室的管理監(jiān)督工作，是確保實驗質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是確保實驗室質(zhì)量滿足教學、科研要求的重要手段，也是實驗室管理的難點。當前高校實驗室管理面臨著缺乏健全的實驗室監(jiān)管制度、監(jiān)管工作不到位的現(xiàn)狀。由于缺乏有效監(jiān)管，許多實驗活動達不到預期效果，實驗設備的維護與保管也不到位。

二、高校實驗室建設和管理改革的建議 轉(zhuǎn)貼于

第一，提高對實驗室建設與管理的重視程度。首先，要明確實驗室建設與管理的必要性與重要性。具體而言，應到做到：一是加大實驗室建設的投入，首先從硬件設施上提高實驗室的綜合性，為具有綜合性與創(chuàng)新性的人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的實驗室環(huán)境；二是進一步完善實驗室管理制度，明確實驗室管理的目標；三是建立實驗室管理績效指標體系，明確實驗教學任務；加大實驗室開放力度，提高實驗教學的創(chuàng)新性與綜合性。

第二，加強實驗師資隊伍建設。加強實驗室管理人員的培訓和高素質(zhì)實驗室管理人才的引進，進一步提高對實驗室管理人員的專業(yè)技能要求與學歷要求；完善實驗師資隊伍的人才結(jié)構(gòu)，強調(diào)管理人員的專業(yè)化管理能力與技術(shù)化管理能力，提高高學歷人才所占的比重。同時，還應建立健全實驗室人員績效管理制度，制定一套切實可行的考核方案，通過考核評估獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動實驗室人員的積極性。

第三，充分利用現(xiàn)代化的管理手段。計算機網(wǎng)絡技術(shù)所帶來的高校校園網(wǎng)的建成，無疑為復雜化的實驗室管理提供了前所未有的好機會。網(wǎng)絡化與計算機化管理可以大大的提高實驗室管理的效率，而實現(xiàn)實驗室的網(wǎng)絡化也同樣是現(xiàn)代高校實驗室建設的目標之一。同時，通過網(wǎng)絡化管理手段建立的數(shù)字平臺可以針對當前高校實驗室教學數(shù)據(jù)交換頻繁，信息量大的特點進行實驗設計與課程輔導，有利于現(xiàn)代化的綜合性人才的培養(yǎng)。

參考文獻

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2、蔣愛鳳，胡喜.高校實驗室建設及管理中的問題與對策[J].河南科技學院學報，2010(4).