導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)水利工程；風(fēng)險(xiǎn)；解決措施

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，具有重要作用。但是，受外在因素的影響，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模大、投入資金高，在建設(shè)過(guò)程中易產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)還存在部分問題，例如，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)或大型工程的關(guān)注度不夠，資金投入過(guò)少；農(nóng)業(yè)水利工程缺乏管理，項(xiàng)目規(guī)劃不合理，自然災(zāi)害問題未得到妥善解決；工程管理方式落后，設(shè)備未及時(shí)更新，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)水利管理人才。因此，嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的正常運(yùn)行，增大了農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要用于事故發(fā)生之前，人們通過(guò)系統(tǒng)或連續(xù)的認(rèn)識(shí)分析事故發(fā)生的根本原因，對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括感知風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)兩部分，確定風(fēng)險(xiǎn)因素的任務(wù)是明確風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，屬于基礎(chǔ)性工作，為后期風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、評(píng)價(jià)和防范做鋪墊。農(nóng)業(yè)水利工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)因素，其中，政治因素主要是指國(guó)際關(guān)系、政局不穩(wěn)、政策影響等；經(jīng)濟(jì)因素是指通貨膨脹、價(jià)格波動(dòng)、經(jīng)營(yíng)方式等；自然因素是指地質(zhì)條件、氣候因素或不可抗力因素等；技術(shù)因素則是農(nóng)業(yè)水利工程施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等［1］。

2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是指由于不利因素導(dǎo)致歷史資料損失，通過(guò)概率等統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算不利事件發(fā)生的概率和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件造成損失的過(guò)程。在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)分為可量化和不可量化兩種。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要采用定量分析和定性描述結(jié)合的方法；國(guó)外則主要采用連續(xù)概率分布法、可靠性指標(biāo)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)時(shí)，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)水利工程的實(shí)際建設(shè)情況，選擇最佳的估計(jì)辦法，才能計(jì)算出項(xiàng)目的真正風(fēng)險(xiǎn)。

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面考慮，評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度，并且與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，以此評(píng)價(jià)此次風(fēng)險(xiǎn)的程度，以便選擇最佳的解決措施來(lái)抑制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)影響對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并得出相應(yīng)的定量數(shù)據(jù)，當(dāng)缺少基礎(chǔ)資料時(shí)，可采用定量結(jié)合定性分析的方法，組織工作人員對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行收集和資料采樣，再由專家進(jìn)行評(píng)分和定權(quán)，將指標(biāo)值作為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的估計(jì)值。

險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)防范是指有意識(shí)地通過(guò)計(jì)劃組織活動(dòng)避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失，或者減少損失的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)防范的主要方式包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留4種。其中，風(fēng)險(xiǎn)回避是指完成農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之后，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率過(guò)高，將造成較大的損失，而缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施時(shí)，需要采取風(fēng)險(xiǎn)回避，放棄該項(xiàng)目，以規(guī)避其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；損失控制是指當(dāng)遇到風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免的情況時(shí)，需要選擇將風(fēng)險(xiǎn)降至最小值的辦法，其不屬于放棄風(fēng)險(xiǎn)行為，而是通過(guò)最佳的解決措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過(guò)契約轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)，以此降低經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險(xiǎn)，使得更多人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其主要形式是合同和保險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留是指將水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)保留至管理主體內(nèi)部，通過(guò)內(nèi)部措施化解風(fēng)險(xiǎn)或者不采取任何措施。其不改變風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和發(fā)生概率，也不改變其存在的潛在損失［2］。

5農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的解決措施

5.1加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的過(guò)程中，需要國(guó)家和政府加大資金投入，設(shè)置專項(xiàng)資金，并且鼓勵(lì)社會(huì)各界進(jìn)行投資，改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的水利設(shè)備，提高對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)工程項(xiàng)目的建設(shè)支持，以此增強(qiáng)對(duì)工程的重視程度。相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，有效解決建設(shè)中的安全隱患，使其符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。地方政府需要將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)化為政府發(fā)展的重點(diǎn)，出臺(tái)政策輔助扶持，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度

農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)前期，相關(guān)管理部門需要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，綜合各方面的因素準(zhǔn)確評(píng)估工程建設(shè)的可行性，采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且通過(guò)建設(shè)合同來(lái)完善風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目條款，提高管理力度，建設(shè)過(guò)程中及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度，施工單位要對(duì)施工方案、施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行有效審查，保證客觀條件對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響最低。還需要做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)后期管理及養(yǎng)護(hù)工程，全方位地提高水利工程抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度

專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和建設(shè)人才對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的風(fēng)險(xiǎn)防范具有關(guān)鍵作用，因此，管理機(jī)構(gòu)需要引進(jìn)專業(yè)的水利工程建設(shè)人才，為其提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，使其全身心投入工作中，從而提高管理團(tuán)隊(duì)的整體水平。管理部門還需要定期對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)工作單位的管理經(jīng)驗(yàn)，以此提高水利工程建設(shè)人才的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出抵御農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的管理團(tuán)隊(duì)。

6結(jié)語(yǔ)

國(guó)家和地方政府需要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要意義，為規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，需要采取風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、防范一系列的措施，并且通過(guò)加大農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)重視程度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)管理力度和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)人才制度，有效地提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，以此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)管理，促進(jìn)水利工程發(fā)揮出最大的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

［1］王要治，郭曉飛，田文強(qiáng)，等.水利工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)研究［J］.河南科技，2013（4）：62.

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 水利工程管理 問題 改進(jìn)方向

當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中，農(nóng)村水利工程是確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，水利工程管理是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重點(diǎn)，其關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定。但是在當(dāng)前的農(nóng)村水利工程管理中存在一些問題，影響了管理水平的提高。

1 農(nóng)村水利工程概述

1.1 相關(guān)概念

農(nóng)村水利工程主要是指為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)村生活水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力而開展的水利項(xiàng)目。通常情況下，水利工程主要是指水利農(nóng)田，同時(shí)也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水。

1.2 相關(guān)內(nèi)容

農(nóng)村水利工程的出發(fā)點(diǎn)是改善農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，其涉及范圍主要包括生產(chǎn)用水以及生活用水，緩解水資源緊張，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q缺水問題。第一，農(nóng)業(yè)用水，水是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此，確保農(nóng)業(yè)用水對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。當(dāng)前，我國(guó)很多地區(qū)都面臨著水資源短缺的情況，在這種背景下，就要充分利用水資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。第二，生活用水，我國(guó)很多農(nóng)村基本還是飲用井水，但是，隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也受到了很大程度的污染，長(zhǎng)期飲用受到污染的井水會(huì)人們身體造成極大危害。因此，積極推動(dòng)農(nóng)村水利工程管理，可以提高飲水質(zhì)量，有利于農(nóng)村居民的身體健康。第三，科學(xué)使用水資源，我國(guó)水資源雖然十分豐富，但是人均使用量卻低于世界平均標(biāo)準(zhǔn)，為了有效解決這一問題，推行水利工程管理具有積極意義。通過(guò)水利工程的合理調(diào)控，對(duì)降雨進(jìn)行科學(xué)的使用和儲(chǔ)存，可以科學(xué)分配水資源。

2 農(nóng)村水利工程管理不足與缺陷

2.1 管理理念落后

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村水利工程管理依然采取粗放式的管理形式，設(shè)備缺乏維護(hù)、管理制度不完善，存在大量的“講人情”情況，私自截流、挖渠、用水，影響水利工程的供水功能。同時(shí)，由于管理不到位，對(duì)一些違規(guī)行為處罰力度不到位，長(zhǎng)此以往，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

2.2 欠缺專業(yè)人才

農(nóng)村條件艱苦，而相關(guān)部門對(duì)人才也沒有給與足夠重視，導(dǎo)致沒有專業(yè)人才愿意從事水利管理工作。當(dāng)前的水利管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)，而相關(guān)部門也缺乏對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)機(jī)制，現(xiàn)有人員難以滿足管理的需要。

2.3 缺乏資金投入

我國(guó)農(nóng)村水利工程缺乏資金保障，各項(xiàng)工作難以順利開展，不僅延緩了建設(shè)進(jìn)度，甚至在材料使用方面出現(xiàn)以次充好、偷工減料的情況，工程質(zhì)量難以得到保障。

2.4 缺乏監(jiān)督措施

為了確保水利工程管理的順利進(jìn)行，建立以及完善監(jiān)督制度具有重要意義。但是當(dāng)前在水利管理中，相關(guān)職能部門沒有充分發(fā)揮作用，不愿意進(jìn)行實(shí)地考察，監(jiān)測(cè)設(shè)備和工具落后，監(jiān)督人員缺乏專業(yè)技能，監(jiān)管流于形式。

3 改善農(nóng)村水利工程管理措施

3.1 更新管理方法和理念

想要解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利工程管理中存在的問題，一定要更新管理方法和理念，完善管理體制、強(qiáng)化管理意識(shí)，改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的教育宣傳，讓保護(hù)水利工程成為農(nóng)民的一種自愿自覺行為。同時(shí)，管理人員還要深入基層，幫助農(nóng)村居民做好農(nóng)田灌溉工作，采取定期以及不定期的形式檢查水利設(shè)備，及時(shí)開展保養(yǎng)和維護(hù)工作，解決出現(xiàn)的新情況以及新問題。從思想上加強(qiáng)對(duì)工程管理的重視，堅(jiān)決杜絕“講人情”的現(xiàn)狀出現(xiàn)，對(duì)惡意破壞工程的行為要給予嚴(yán)厲處罰，確保農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)利益，提高農(nóng)民收入水平。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和開發(fā)

當(dāng)前，農(nóng)村水利工程管理不斷出現(xiàn)新問題以及新情況，因此，做好其管理工作，需要專業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)以及綜合素質(zhì)高的現(xiàn)代化人才。各級(jí)政府以及相關(guān)部門要重視人才建設(shè)，認(rèn)識(shí)到人才對(duì)水利管理的重要性，培養(yǎng)一支熟悉管理工作、具備創(chuàng)新能力、掌握水利工程知識(shí)的綜合性人才，進(jìn)而滿足當(dāng)前水利管理工作對(duì)人才的需求。同時(shí)，相關(guān)部門還要對(duì)人力資源進(jìn)行合理開發(fā)，以提高從業(yè)人員整體能力為出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷挖掘新生力量從事水利管理工作，為水利行業(yè)的健康發(fā)展提供人才保障。

3.3 提高資金投入水平

充足的資金是保證水利工程管理有序開展的重要基礎(chǔ)，因此，有關(guān)部門一定要充分重視其資金投入情況，財(cái)政部門要給予積極配合，提高資金投入水平，特別是一些經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村地區(qū)，更要給予重點(diǎn)幫助。在營(yíng)建水利項(xiàng)目時(shí)，要做好財(cái)務(wù)跟蹤工作，杜絕出現(xiàn)腐敗以及貪污的情況發(fā)生，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)謹(jǐn)公款私用的行為出現(xiàn)。保障工程的質(zhì)量和進(jìn)度，讓農(nóng)村地區(qū)可以更早的享受到水利工程帶來(lái)的益處，提高農(nóng)村地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)村居民生活用水質(zhì)量，進(jìn)而提高生活水平。

3.4 提高監(jiān)督水平

為了改進(jìn)當(dāng)前水利工程重視建設(shè)而輕視管理的現(xiàn)狀，推動(dòng)水利工程順利運(yùn)行，發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，一定要建立和完善監(jiān)督體系，成立專業(yè)的監(jiān)督小組。并且配備現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)工具和設(shè)備，提高監(jiān)控水平和質(zhì)量，保證建設(shè)用料的質(zhì)量?jī)?yōu)異，杜絕出現(xiàn)以次充好、偷工減料的行為出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。同時(shí)，農(nóng)村水利工程是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。因此，有關(guān)部門和社會(huì)各界一定要充分重視農(nóng)村水利工程管理工作，清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理中存在的問題，并且采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行完善，確保水利工程充分發(fā)揮價(jià)值，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧秉武.淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2012，03：97-98.

[2]姜士春.淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2016，07：120-121.

篇3

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利;工程;管護(hù);對(duì)策

中圖分類號(hào)： F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.02.031

1 小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)中存在的主要問題

1.1 工程設(shè)備設(shè)施老化

我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)情況存在很大的差別，多數(shù)農(nóng)田水利工程建設(shè)都是上個(gè)世紀(jì)興建的，限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，工程建設(shè)水平低，而且多數(shù)工程都運(yùn)行多年，加上管護(hù)的不到位，很多工程設(shè)備與設(shè)施都存在年久失修及老化的問題，甚至部分工程出現(xiàn)坍塌、淤積或是荒廢的現(xiàn)象，多數(shù)工程設(shè)備都帶病運(yùn)行，已經(jīng)發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，不能滿足不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

1.2 管理維護(hù)服務(wù)機(jī)制不完善

我國(guó)的水利工程建設(shè)，基本上都是由國(guó)家主導(dǎo)建設(shè)，建成后由地方政府及受益人來(lái)共同維護(hù)管理，但在實(shí)際工作中，缺乏完善管護(hù)的機(jī)制，往往存在權(quán)責(zé)不明晰的情況，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)過(guò)程中高度重視，建成后卻被忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)，很多小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行和管護(hù)都由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站代管，但水管站無(wú)論在人力、財(cái)力還是權(quán)力上，都相對(duì)較弱，難以高水平完成管護(hù)任務(wù)，工程設(shè)施更換不及時(shí)、人為損壞、丟失的情況時(shí)常發(fā)生。

1.3 水利工程運(yùn)行與管理經(jīng)費(fèi)不足

小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行和管理都需要一定的費(fèi)用，這些費(fèi)用基本都來(lái)自國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)情況不一樣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好的地方基本能保證補(bǔ)貼資金到位，對(duì)農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理工作能有效展開，但有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，本身補(bǔ)貼資金就少，而且還常常會(huì)被其他項(xiàng)目占用或挪用，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管護(hù)資金短缺，一方面是建設(shè)過(guò)程中導(dǎo)致工程質(zhì)量下降;另一方面導(dǎo)致后期的管護(hù)工作難以順利開展，管護(hù)不到位，一些小型農(nóng)田水利工程損壞、壽命縮短，甚至荒廢。

1.4 群眾缺乏參與意識(shí)

水利工程事業(yè)是影響到國(guó)計(jì)民生的大事，特別對(duì)于穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有著十分重要的意義，但是由于宣傳力度不夠，加上政府在水利工程建設(shè)中存在重大型輕小型的觀念，對(duì)于小型農(nóng)田水利工程的重視程度不夠，群眾不能在思想上重視，對(duì)于工程的管護(hù)也沒有一定的意識(shí)，不但不保護(hù)，有的甚至還為了個(gè)人私利，對(duì)工程設(shè)施設(shè)備進(jìn)行毀壞、偷竊，使工程難以發(fā)揮作用。

1.5 管理維修人員技術(shù)水平不高

資金短缺、重視程度不夠是小型農(nóng)田水利工程管護(hù)中重要的問題。另外缺乏專業(yè)的技術(shù)人員的現(xiàn)象也是客觀存在的，基層水利管理隊(duì)伍，多數(shù)維修人員都不是專業(yè)人員，技術(shù)水平低，工作能力不強(qiáng)，工作態(tài)度和意識(shí)落后等情況普遍存在，導(dǎo)致水利工程的正常運(yùn)營(yíng)和管護(hù)得不到有效的保障。

2 小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)的對(duì)策

2.1 提高水利工程管護(hù)責(zé)任意識(shí)

水利主管部門要加大水法、水情的宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介手段，加大法律法規(guī)宣傳，提高全民對(duì)水的重視，使群眾都能從內(nèi)心感受到水的重要性，從而重視水利，重視農(nóng)田水利建設(shè)，自覺參與到農(nóng)田水利工程的管理和維護(hù)工作中來(lái)，形成自覺保護(hù)意識(shí)，共同做好農(nóng)田水利工程的管護(hù)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.2 加大水利資金投入力度

要加大小型農(nóng)田水利管護(hù)資金的投入力度，政府應(yīng)建立水利工程管護(hù)專項(xiàng)資金，保證按時(shí)到位，不得為其他項(xiàng)目占用或挪作他用。同時(shí)要建立多元的水利資金籌措渠道，保證小型農(nóng)田水利工程管護(hù)資金的充足，這樣才能保證農(nóng)田水利工程的管護(hù)質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。充足的經(jīng)費(fèi)供給是小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行和管護(hù)的重要保障，國(guó)家要保證經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，地方可以通過(guò)征收水費(fèi)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，利用水利工程籌備維修費(fèi)用。

2.3 鼓勵(lì)廣大群眾積極參與建管

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)受益的是工程周邊的群眾，所以管護(hù)上離不群眾的參與和支持。要通過(guò)宣傳、講解，做細(xì)致的工作，使群眾都能參與到管護(hù)中來(lái)，從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程對(duì)自身的意義，感受農(nóng)田水利工程給自己帶來(lái)的好處，這樣群眾就會(huì)把水利工程當(dāng)成自己的事來(lái)辦，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)的責(zé)任。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提高群眾參與意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民參與，開展水法教育，讓群眾知法、懂法、守法，提高群眾綜合素質(zhì)，減少對(duì)工程的破壞行為。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn)

農(nóng)田水利人才是工程管護(hù)的主體，工程的管護(hù)質(zhì)量直接取決于管護(hù)人員的專業(yè)水平，所以要建設(shè)一支專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)田水利工程管護(hù)隊(duì)伍。一方面加強(qiáng)內(nèi)部人才的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，同時(shí)要加強(qiáng)教育，不斷提高員工責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)，提升員工的工作績(jī)效;另一方面要從外部引進(jìn)一些優(yōu)秀的技術(shù)人才，特別一些大專院校的人才，將他們充實(shí)到農(nóng)田水利工程管護(hù)隊(duì)伍中來(lái)，提高整體的管護(hù)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)管理；問題；應(yīng)對(duì)之道

中圖分類號(hào)：F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，黨和政府十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作的開展。由于我國(guó)水資源分布不均勻，再加上各地氣候與地質(zhì)環(huán)境的不同，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理工作或多或少存在著一些問題，這樣就在一定程度上給農(nóng)村居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，因此，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作是一個(gè)復(fù)雜而又緊迫的任務(wù)，筆者結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行了以下探討與分析：

1 探析我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存在的問題

當(dāng)前，我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存在的問題較多，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 農(nóng)民參與意識(shí)薄弱，管理體制不健全

就我國(guó)目前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理情況來(lái)看，因?yàn)檗r(nóng)民沒有積極主動(dòng)的參與意識(shí)，他們根本就沒有認(rèn)識(shí)到水利工程與自己的切身利益息息相關(guān)，很少關(guān)心小型農(nóng)田水利工程的管理決策與監(jiān)督工作，所以一些建好的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施在管理和維護(hù)上都不到位，機(jī)電井超負(fù)荷工作、供水管道生銹腐蝕導(dǎo)致漏水、設(shè)備維修不及時(shí)造成老化報(bào)廢等問題屢見不鮮，這不僅大大縮短了水利工程的使用壽命，更會(huì)加大投入成本，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬显斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 運(yùn)營(yíng)方式單一，管理效率較低

在我國(guó)一些地方，灌溉河道、水庫(kù)等小型農(nóng)田水利工程由于管理職能不到位、運(yùn)營(yíng)方式單一以及管理組織不健全等問題，水利工作人員的積極性不高，這就在極大限度上降低了管理效率，使農(nóng)業(yè)用水得不到保障，直接影響了水利系統(tǒng)的正常運(yùn)行。此外，農(nóng)民的參與意識(shí)也很薄弱，大部分的人都存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的觀念，所以經(jīng)常忽視對(duì)農(nóng)田水利工程的維護(hù)和管理，從而造成了一年建設(shè)三年壞的現(xiàn)象，這樣也不利于農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)營(yíng)[1]。

2 探析加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的有效措施

針對(duì)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面提出了應(yīng)對(duì)之道。

2.1 加強(qiáng)農(nóng)民的參與意識(shí)，完善管理體制

為了有效實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的管理工作，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)打好基礎(chǔ)，政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理地扶持、監(jiān)督農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并對(duì)建好的工程定時(shí)進(jìn)行管理，通過(guò)宣傳與教育等各種方式，將小型農(nóng)田水利工程的重要性和效益性傳遞給廣大農(nóng)村群體，從根本上改變他們?cè)械臏笏枷胗^念和管理意識(shí)，引導(dǎo)他們自身的積極參與。同時(shí)，各級(jí)水管部門也應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府制定的方針政策，不斷改革和完善管理體系，建立多渠道、多元化的融資方案，充分給予小型農(nóng)田水利工程建設(shè)各方面的支持與資金保障[2]。

2.2 加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)分離

農(nóng)田水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程，建設(shè)規(guī)劃和管理都必須具有發(fā)展的眼光，因此，要想加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作，必須確保整個(gè)管理隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平，通過(guò)有計(jì)劃、嚴(yán)格按照崗位需求的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔管理人員，或?qū)υ诼毴藛T進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使他們能熟練掌握基本知識(shí)，并能在實(shí)踐中靈活運(yùn)用甚至進(jìn)行改善與創(chuàng)新，這樣才能保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理能與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求相適應(yīng)。此外，對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的分離控制，將維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員從投資運(yùn)行主體中剝離出來(lái)，獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，以后逐漸通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，各級(jí)政府和水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和關(guān)鍵部分，在促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，因此，結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，有效解決小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)和管理中存在的問題是確保其正常運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的保證，這也是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。

參考文獻(xiàn)

[1] 程紅.陽(yáng)谷縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].科技致富向?qū)В?012（09）：279.

[2] 彭耀珍.探討小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中面臨的管理問題[J].價(jià)值工程，2013（03）0：26-27.

篇5

農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)很少下基層，即使為了“使命”來(lái)了，也是走馬觀花、蝽蜒點(diǎn)水、敷衍塞責(zé)、草草了事，對(duì)農(nóng)民反應(yīng)的問題，不夠重視，甚至根本不給解決。

2農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)中存在的缺陷

2.1設(shè)計(jì)主體綜合投入不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下。節(jié)水灌溉工程是一種壓力灌溉系統(tǒng)，相對(duì)于科技含量低的地面灌溉來(lái)講，對(duì)科技標(biāo)準(zhǔn)的要求相對(duì)苛刻。因而，對(duì)工程設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)的把握是否精確、可靠，直接關(guān)系到整個(gè)水利工程節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安全性、有效性、運(yùn)行效果。而對(duì)工程設(shè)計(jì)水平的衡量，不是僅僅取決于設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)的高低，關(guān)鍵是要看設(shè)計(jì)單位對(duì)相關(guān)工程設(shè)計(jì)的技術(shù)力量投入。由于水利工程節(jié)水灌溉在我國(guó)還處于發(fā)展階段，尚未形成系統(tǒng)、成熟的工程設(shè)計(jì)部門，因而承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的多是一些非專業(yè)的部門。一些工程設(shè)計(jì)人員一味迷信理論知識(shí)，缺乏實(shí)地實(shí)踐考察，因而設(shè)計(jì)與規(guī)劃脫離實(shí)際，無(wú)法有效解決問題，不僅對(duì)工程施工造成很大難度，而且對(duì)工程的質(zhì)量造成安全隱患。

2.2忽視專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，存在設(shè)計(jì)盲目性。由于國(guó)內(nèi)的節(jié)水灌溉工程建設(shè)起步較晚，尚未形成成熟、可供參考的模式，因而一些相關(guān)部門對(duì)節(jié)水灌溉工程的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)。他們片面的認(rèn)為節(jié)水灌溉就是進(jìn)行例行簡(jiǎn)單的噴灌、微灌工程設(shè)計(jì)，因而在工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃中，一味追求高科技、大規(guī)模、自動(dòng)化，這種脫離客觀實(shí)際的跟風(fēng)盲目上行為，不僅無(wú)益于地方的節(jié)水、增產(chǎn)、增收，還加重了地方的財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成了土地、資金、人力、物力的很大浪費(fèi)。此外，相關(guān)設(shè)計(jì)單位對(duì)工程的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分不明確，而工程等級(jí)的劃分直接涉及到工程的投資規(guī)模，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高則導(dǎo)致投資浪費(fèi)，而過(guò)低則達(dá)不到預(yù)期的設(shè)計(jì)指標(biāo)。換言之，設(shè)計(jì)單位忽視對(duì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，引發(fā)的設(shè)計(jì)盲目性，必然對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃造成很大的運(yùn)作障礙，使得水利工程節(jié)水灌溉的綜合效益大打折扣。

3解決水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)與規(guī)劃中存在問題的措施

水資源的不斷匱乏已經(jīng)成為一個(gè)世界范圍內(nèi)的問題，我國(guó)由于地域廣闊，農(nóng)田分布與水源分布很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)用水難的現(xiàn)狀，再加上大范圍內(nèi)水資源的不斷匱乏，使得原本就很艱難的農(nóng)田水利事業(yè)，更是雪上加霜。為了緩解這樣的現(xiàn)狀，從源頭上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的缺水問題。農(nóng)業(yè)工作人員就要從施工設(shè)計(jì)入手，并加大節(jié)水管理的力度，以下是解決水利灌溉工程設(shè)計(jì)問題的幾點(diǎn)措施：

3.1遵循地方客觀實(shí)際，強(qiáng)化配套科學(xué)管理堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”，綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀慌c經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)財(cái)力的權(quán)衡與估略，在水利工程節(jié)水灌溉的設(shè)計(jì)與規(guī)劃中，嚴(yán)格把握工程造價(jià)，避免對(duì)地方財(cái)政形成過(guò)大壓力。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚪邓恼{(diào)查以及主要農(nóng)作物的生長(zhǎng)需水情況，進(jìn)行合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)，積極探索出一套科學(xué)高效的水利工程節(jié)水灌溉措施，真正實(shí)現(xiàn)地方農(nóng)民的增產(chǎn)、增收，以及實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)財(cái)政的合理利用與收支的平衡，從而將水利工程節(jié)水灌溉的效益發(fā)揮到最大化。

3.2嚴(yán)格設(shè)計(jì)主體資質(zhì)，確保工程規(guī)劃效果。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)主體的的資質(zhì)欠缺的困境，相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)人員水平不高、能力不強(qiáng)的問題，在公平、公正的基礎(chǔ)上，拋下地域限制的舊觀念，放眼全國(guó)，尋求資質(zhì)、能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，輔之以嚴(yán)格的評(píng)審程序，為工程建設(shè)的開展提供高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位。作為水利工程節(jié)水灌溉的建設(shè)單位，應(yīng)做到客觀甄別施工、監(jiān)理單位的水平與能力，對(duì)未能達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)要求的施工或監(jiān)理單位，倡導(dǎo)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)監(jiān)理、施工單位高素質(zhì)人才的投入，從而在保證設(shè)計(jì)主體資質(zhì)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把技術(shù)能力關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃科學(xué)性、高效性，使得水利工程節(jié)水灌溉在專業(yè)的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)下，依據(jù)科學(xué)的理論指導(dǎo)，結(jié)合施工地的客觀實(shí)際情況，使整個(gè)系統(tǒng)工程達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)效果，切實(shí)解決地方水資源短缺問題，造福一方百姓。

篇6

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；水利工程；建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0152-01

農(nóng)村小型水利工程主要是指各類小型水庫(kù)、飲水閘、輸水管道、渠道等，包括蓄水、引水、配水等工程，為農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活用水，緩解當(dāng)?shù)氐暮禎城闆r，改善農(nóng)村的生活環(huán)境，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，水工程建設(shè)也是保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。特別是我國(guó)西北部大部分農(nóng)村地區(qū)缺雨少水，水資源相對(duì)匱乏，有限的資源更加重了環(huán)境治理、人口眾多的負(fù)荷，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。水利是新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，必須管理好小型水利工程設(shè)施，更好地為新農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)。

一、農(nóng)村小型水利工程的管理現(xiàn)狀

農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn)首先是其公益性，無(wú)論是灌溉農(nóng)田、果園，還是生活用水、防洪抗旱，都是免費(fèi)為村民提供服務(wù)的，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大作用。然而，其不以盈利為目的的修建、管理模式，無(wú)法為農(nóng)民帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，允許適當(dāng)經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)養(yǎng)殖，也是以公益為目的，所以不為農(nóng)民所重視，管理上存在著責(zé)任制度的缺失。一方面，是疏于管理，水利設(shè)施老化、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別水利工程使用年限縮短，出現(xiàn)廢棄，沒有發(fā)揮出水利工程防澇抗旱的功效，浪費(fèi)了大量的人力物力，反而使各項(xiàng)管理成為農(nóng)村的負(fù)擔(dān)。另一方面，是缺乏水利工程管理維護(hù)的經(jīng)費(fèi)，政府在修建中投入了資金，在具體的維護(hù)管理上不再扶持，農(nóng)民沒有自覺管理、集資維護(hù)的意識(shí)和主動(dòng)性，也影響著農(nóng)村小型水利工程的管理。

廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村小型水利工程的認(rèn)識(shí)不足，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。水利工程常常由一些素質(zhì)不高、管理方式落后的人員所操縱，無(wú)法使水利工程發(fā)揮出應(yīng)用的功效。如今，我國(guó)農(nóng)村的水利工程種類繁多，管理質(zhì)量卻跟不上發(fā)展速度，粗放的管理模式使個(gè)別工程支渠用水混亂，滲漏嚴(yán)重，其應(yīng)用價(jià)值越來(lái)越降低。相應(yīng)的我國(guó)對(duì)水利工程的管理沒有針對(duì)地形、地勢(shì)的差異，各區(qū)域特性的不同，制定出相應(yīng)的組織管理規(guī)范，在法律政策上沒有形成差異性對(duì)待，浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。

農(nóng)村小型水利工程受技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，對(duì)工程的防洪設(shè)計(jì)、地基處理、地質(zhì)勘查等有所欠缺，在建設(shè)水平和材料使用等方面更是質(zhì)量較差，隨著建設(shè)應(yīng)用年代的增加，出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。水利工程建設(shè)中大都只重視樞紐工程，忽視配套設(shè)施的建設(shè)，使工程的受益面積逐步減小，影響了對(duì)灌溉面積的正常發(fā)揮。

二、農(nóng)村小型水利工程管理的改進(jìn)措施

“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)村正加大建設(shè)步伐，向小康社會(huì)靠近，農(nóng)村小型水利工程的管理也向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，提升管理，縮小差距，加強(qiáng)制度和管理的革新。

1.產(chǎn)權(quán)制度改革和資金核算界定

農(nóng)田水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)制度與灌溉管理緊密相連。合理的運(yùn)行和維護(hù)管理制度能夠有效地提高農(nóng)村小型水利工程的使用效率。進(jìn)行水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革，將政府的管理職責(zé)部分或全部移交到農(nóng)民手中，提高水資源的分配效率和公平性，也利于提高各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措能力，加強(qiáng)了管理效率。政府應(yīng)成立專門的指導(dǎo)小組，協(xié)同水利、財(cái)政、國(guó)資等管理部門，為農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革做好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定工作。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)政府、水管站、農(nóng)經(jīng)委等牽頭領(lǐng)導(dǎo)，召集村民，征求意見，合理確定資產(chǎn)項(xiàng)目，形成報(bào)告形式，報(bào)送上級(jí)批準(zhǔn)。報(bào)告內(nèi)容開村民會(huì)議，有半數(shù)以上的村民、三分之二的戶主代表參加并通過(guò)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核通過(guò)后，上報(bào)縣農(nóng)村水利工程管理改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案批準(zhǔn)。

2.建立農(nóng)村小型水利工程的管理體制，實(shí)行長(zhǎng)效管理

農(nóng)村小型水利工程的管理應(yīng)首先建立起完善合理的管理制度，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與管理的積極性，使水利設(shè)施發(fā)揮出更好的自身效益。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)做好各項(xiàng)水利制度改革，明確村里和農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和業(yè)務(wù)，施行籌勞籌資、一事一議的管理機(jī)制，依靠農(nóng)民的意見和建議承擔(dān)其水利工程的管理和維護(hù)工作。根據(jù)當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，采用承包管理、委托管理、租賃管理等形式，有效地強(qiáng)化水利工程的監(jiān)督和管理，突出農(nóng)村水利工程的服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)公益效能，改善水利設(shè)施的損壞狀態(tài)，有效地發(fā)揮其服務(wù)效益。

3.增加管理資金投入

政府和各級(jí)主管部門在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增收中的重要地位，增加農(nóng)村水利工程的管理和維護(hù)費(fèi)用投入，提升補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，滿足水利發(fā)展和建設(shè)中的資金要求。在努力提高地方財(cái)政投入的同時(shí)，應(yīng)積極組織群眾參與工程建設(shè)，合理引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)、民間組織的社會(huì)資金，進(jìn)入到農(nóng)村小型水利工程的管理和建設(shè)中，增加資金流動(dòng)渠道，增加項(xiàng)目管理收入。工作中要杜絕各種挪用、擠占專項(xiàng)資金的惡劣現(xiàn)象，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)工程的實(shí)施情況，積極協(xié)調(diào)銜接各項(xiàng)資金輸入，有效爭(zhēng)取地方配套資金。與農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土等部門有效協(xié)調(diào)，防止重復(fù)建設(shè)，極大地發(fā)揮出資金的應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)各項(xiàng)管理維護(hù)工作的提升。

4.強(qiáng)化基層水利管理人員的建設(shè)

農(nóng)村基層水利設(shè)施技術(shù)人員、管理人員欠缺是普遍現(xiàn)象，政府和地方主管部門應(yīng)將培育農(nóng)村基層水利技術(shù)人員、加強(qiáng)基層水利隊(duì)伍建設(shè)作為首要關(guān)注點(diǎn)，高度重視行業(yè)整體人力資源的開發(fā)工作。一方面強(qiáng)化技術(shù)人員的引進(jìn)，有計(jì)劃、有步驟地安排人員深造，適應(yīng)崗位需求和市場(chǎng)需要；另一方面，對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍進(jìn)行制度化的減少，開展一系列的日常工作培訓(xùn)，不斷提高整體的職業(yè)素質(zhì)，切實(shí)提高基層水利管理人員的技術(shù)水平。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的技術(shù)人員進(jìn)行合理分工，明確個(gè)人的業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)，使人人成為專業(yè)的行家里手，統(tǒng)攬全局，為農(nóng)村水利工程事業(yè)的健康發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

5.提高農(nóng)村水利項(xiàng)目的科學(xué)管理

科學(xué)規(guī)范的農(nóng)村小型水利工程管理，可以延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，提高其在灌溉應(yīng)用的工程效率，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的輔助作用。然而，管理技術(shù)的水平對(duì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)應(yīng)用目標(biāo)有極大的差異。因此，必須采取一系列的管理措施，全面提高農(nóng)村小型水利工程的管理質(zhì)量。首先，積極引進(jìn)新技術(shù)、新方法加強(qiáng)對(duì)水利工程的日常維護(hù)和管理，提高管理方法的先進(jìn)性和科學(xué)性；其次，遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立完善管理制度，讓水利工程在有效合理的管理中完成其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重任務(wù)，才能夠保證各項(xiàng)措施持續(xù)發(fā)展下去。最后，針對(duì)水利工程的管理人員和承包人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的管理服務(wù)職能，保證工程效益。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村基本建設(shè)是保障社會(huì)各行各業(yè)向前發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程的管理對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)，提高農(nóng)民生活有著積極的意義。水利工程的管理工作對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有直接的推動(dòng)作用，正日益形成完善科學(xué)的長(zhǎng)久治理體系，成為新時(shí)期農(nóng)村制度改革的新活力。

參考文獻(xiàn)

[1]王旭，高東鋒. 農(nóng)村小型水利工程管理的對(duì)策和建議[J]. 吉林農(nóng)業(yè)，2013，12：77.

篇7

[關(guān)鍵詞]農(nóng)田水利；建設(shè)；管理

中圖分類號(hào)：G621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0175-01

目前，我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)處于初級(jí)階段，與國(guó)際水平相比還有很大的差距，比如美國(guó)的農(nóng)田水利工程，機(jī)械化和高科技技術(shù)使用普遍，然而我國(guó)尚停留在人工建設(shè)為主力的基礎(chǔ)上。所以，要建立健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施，一切出發(fā)點(diǎn)以農(nóng)民為核心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程和諧建設(shè)、自主管理和可持續(xù)利用，對(duì)于老化的基礎(chǔ)設(shè)施加以更改。借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，制定合理的適合我國(guó)的管理方案。

一、農(nóng)田水利工程存在的問題

1、建設(shè)年代久遠(yuǎn)，自然毀損的程度高

我國(guó)的農(nóng)田水利工程一般建在上世紀(jì)的六七十年代，由于水利工程的建設(shè)復(fù)雜，完工之后，會(huì)保留持續(xù)很多年，雖然水利工程的功能勉強(qiáng)還可以使用，但是其為人民服務(wù)的效率已經(jīng)降低，不能很好的發(fā)揮使用功能。主要表現(xiàn)在：1）水庫(kù)帶病運(yùn)行多。我國(guó)很多水庫(kù)都是久留下來(lái)的主要用于農(nóng)田灌溉的工具，由于其年代太久遠(yuǎn)，壩堤不能很好的起到抗洪的功能，導(dǎo)致農(nóng)民田遭受洪災(zāi)。2）灌溉設(shè)施損毀，渠道淤塞嚴(yán)重。多年的長(zhǎng)期積累，而且不進(jìn)行有效的清理，導(dǎo)致淤塞物增多。3）機(jī)埠失修，自然折舊快。修建時(shí)，對(duì)小型的提水機(jī)泵的使用不進(jìn)行管理，沒有規(guī)劃工程的細(xì)節(jié)工作，有的一建成就由于達(dá)不到預(yù)想的目的而被擱置，而且以后也不對(duì)其進(jìn)行處理，導(dǎo)致水管、電機(jī)銹蝕，進(jìn)水、出水道堵塞嚴(yán)重。

2、后續(xù)管理工作不到位

水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及的環(huán)節(jié)非常多，整個(gè)工程下來(lái)需要很多的人力和物力，還有大量的資金投入。如果完工之后，不加以管理會(huì)導(dǎo)致很大的損害。比如很多設(shè)備最初維修時(shí)，大部分只需要人工修理，不需要花錢來(lái)購(gòu)買零件，但是，如果不及時(shí)的維修，會(huì)積累跟多的故障，以至于最后無(wú)法維修，必須購(gòu)買新的設(shè)備。對(duì)于土建設(shè)備來(lái)說(shuō)，如果管理不到位，會(huì)造成渠道、涵管、輸水隧洞的損壞，這樣就失去了功能，不能為農(nóng)民帶來(lái)耕種田地的便捷。

3、不重視人才的管理

由于農(nóng)田的水利工程建造的區(qū)域多為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)下，所以環(huán)境非常的惡劣。員工的生活條件也很差，如果不對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳拼?，?huì)使人才流失，原本具備專業(yè)知識(shí)的人才就不多，一旦失去大多數(shù)專業(yè)的人才，會(huì)直接威脅到工程質(zhì)量的好壞。領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)員工的工作責(zé)任也應(yīng)當(dāng)就行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)真的工作態(tài)度。

4、水利維修資金短缺

基層水管單位失去了水利建設(shè)資金投入的能力，導(dǎo)致了工程的運(yùn)行費(fèi)用的籌辦基本無(wú)法進(jìn)行，水利維修工作又是長(zhǎng)期和繁瑣的，因此，資金成了制約水利設(shè)施建設(shè)和管理的瓶頸，尋找新的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)模式就成了當(dāng)務(wù)之急。由于底層維修的組織人員要想對(duì)水利工程進(jìn)行維修工作，資金撥款需要一級(jí)一級(jí)的申請(qǐng)，工序非常的麻煩，申請(qǐng)的成功率也很低。

二、農(nóng)田水利工程相關(guān)的管理措施

1、建立專項(xiàng)工程賬目管理機(jī)制

建立專項(xiàng)工程賬目，保證?？顚Ｓ檬菍?duì)整個(gè)水利工程的建設(shè)具有很大的意義，有專門的資金管理部門，能使資金的使用率達(dá)到最大化，比如小型農(nóng)田水利建設(shè)資金要專賬、專戶、專人管理，要按工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定辦事，不能越級(jí)對(duì)資金的使用，而且在使用之后，有詳細(xì)的記錄。資金流轉(zhuǎn)要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或電匯，工程完工后要及時(shí)辦理竣工決算。

2、建立工程效益審計(jì)制度

目前，我國(guó)農(nóng)田水利工程很少有專業(yè)的工程效益審計(jì)制度，這就導(dǎo)致其價(jià)值不能達(dá)到最大化，甚至影響了原本的價(jià)值體現(xiàn)。這就要求工程完工后，應(yīng)抓好跟蹤審計(jì)，組織專業(yè)的人員進(jìn)行文件記載，把工作中難以解決的問題和相關(guān)解決措施，工整的清晰的記錄，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，只有善于總結(jié)的人，才能制定更好的發(fā)展策略。

3、大力宣傳水利工程的注意事項(xiàng)

工程的管理不是一個(gè)組織或一個(gè)人能夠管理好的，必須全社會(huì)的人參與其中，才能做到真正全方位的管理，因此，作為公共設(shè)施必須全集體對(duì)此重視。但是，由于受用的直接人員是百姓，老百姓的法制觀念又比較差，認(rèn)識(shí)不到其愛護(hù)設(shè)施的重要性，這就要求國(guó)建有關(guān)部門進(jìn)行大力的宣傳，比如往農(nóng)民戶家里發(fā)些傳單，告訴普通百姓怎樣更好的對(duì)水利工程管理。還應(yīng)該大力宣傳法律對(duì)破壞公水利工程的懲罰機(jī)制，使違法人員得到嚴(yán)格的制裁，警惕更多的人處罰。

4、進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村水利改革

傳統(tǒng)的小面積的農(nóng)田水利工程已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)田來(lái)說(shuō)，應(yīng)該建造大型的，并且功能多面化的新型水利工程。這樣才能更快的發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)。首先，可以推動(dòng)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展，努力將其作為標(biāo)準(zhǔn)化的工程建設(shè)。其次，以水利工程為單元，通過(guò)對(duì)基層水利隊(duì)伍的改組、改造、改革和完善。最后，培養(yǎng)農(nóng)民群眾的水利管理專業(yè)知識(shí)，雇傭農(nóng)民工作為工作人員，會(huì)主動(dòng)的保護(hù)好工程，因?yàn)樗墓こ叹褪墙o自己家建造的，就是用于自己本省的利益。

5、加快農(nóng)田水利立法

通過(guò)健全的法制建設(shè)，才能更好的規(guī)范建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，必須研究改造，這樣可以減少嚴(yán)重危害性問題的產(chǎn)生。而且立法是監(jiān)管一個(gè)人工作債務(wù)的一項(xiàng)好方法，比如明確各級(jí)政府、社會(huì)組織、廣大群眾的責(zé)任，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，依法建設(shè)、管理和使用農(nóng)田水利工程設(shè)施，還要明晰產(chǎn)權(quán)，將公益性水利設(shè)施資產(chǎn)定量化，股份化。

三、加強(qiáng)建后管理機(jī)制的建議

1、組織管理：一個(gè)企業(yè)能否完整性的快速發(fā)展，與組織管理有著密切的關(guān)系，組織管理的建設(shè)可以實(shí)行租賃、承包、股份合作制等形式進(jìn)行管理和使用。并且在每一部分的管理，都需要組織的共同意見，比如包括移交工程種類、數(shù)量、工程竣工驗(yàn)收資料等，并要填寫工程移交表

2、機(jī)務(wù)管理：（1）建立機(jī)電設(shè)備分類和數(shù)量檔案；（2）合理分配各個(gè)站點(diǎn)的人員數(shù)量；（3）工作人員必須進(jìn)行操作的嚴(yán)格考核制度；（4）組織專業(yè)的維修小組。

3、工程管理：（1）建立工程分類和數(shù)量檔案；（2）電灌站要建立泵站管理規(guī)則和操作規(guī)程，（3）定時(shí)定量對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面的檢查；（4）制定電氣設(shè)備的年修制度。

4、財(cái)務(wù)管理：規(guī)劃資金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理高材生，工作流程必須熟練，構(gòu)建相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)理部門。

總結(jié)

總之，通過(guò)本文的論述，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)田水利管理還存在一些問題。這就需要認(rèn)真的深入研究，在管理的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地考察，制定適宜的水利管理方案，在抗御水旱災(zāi)害，發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著十分的重要作用。

參考文獻(xiàn)

篇8

農(nóng)村水利工程，在很大程度上保證了農(nóng)業(yè)用水需求的同時(shí)，在防御自然災(zāi)害方面也起到了關(guān)鍵性的作用，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)取得了階段性的成果，但是其管理工作也面臨著水利設(shè)施老化、水環(huán)境進(jìn)一步惡化、水利管理人才缺失等嚴(yán)重問題。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程管理策略的探究迫在眉睫，也勢(shì)在必行。

1 新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理概述

農(nóng)村水利工程管理具體是指，在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中，為充分發(fā)揮農(nóng)村土地效益，讓農(nóng)作物可持續(xù)地達(dá)到增產(chǎn)，通過(guò)水利部門管理人員的管理職能，對(duì)農(nóng)村水利工程進(jìn)行規(guī)劃、興建及后期維護(hù)，以在水資源方面滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)，達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。

與傳統(tǒng)的農(nóng)村水利工程管理相比，新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理涉及面更廣。新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理不再單從水利工程的興建角度出發(fā)，合理地對(duì)農(nóng)村水利工程進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃已成為當(dāng)前管理的關(guān)注重點(diǎn)；新時(shí)期的農(nóng)村水利工程管理要求，管理人員必須要掌握更多的專業(yè)性知識(shí)，具有更強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及水利工程管理能力。總之，對(duì)于新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理而言，其重點(diǎn)需要放在管理方面，通過(guò)科學(xué)合理的管理方式方法，付諸實(shí)踐，最終才能讓水利工程充分發(fā)揮自身應(yīng)有的作用，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

2 新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理的現(xiàn)實(shí)問題

2.1 缺乏系統(tǒng)的管理制度及意識(shí)

對(duì)農(nóng)村水利工程而言，并不單單將事先規(guī)劃的水利工程付諸實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行修建完成即可，對(duì)農(nóng)村水利工程后期的管理維護(hù)也是十分重要的工作。但是，從各地區(qū)農(nóng)村水利管理的落實(shí)情況來(lái)看，其成效還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的理想狀態(tài)，部分地區(qū)建設(shè)對(duì)農(nóng)村水利工程管理不重視，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)的管理制度及管理意識(shí)，工程后期維護(hù)修補(bǔ)工作開展不足，一些農(nóng)村支渠水資源滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水資源的大量浪費(fèi)。

2.2 水利建設(shè)資金落實(shí)不到位

當(dāng)前，農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理職能部門雖然是水利相關(guān)部門，但對(duì)于建設(shè)資金的投入而言，其大部分都主要依賴于地區(qū)政府部門。這樣，農(nóng)村水利工程建設(shè)的具體實(shí)施權(quán)利大多數(shù)都掌握在政府部門手中，而政府部門往往是一個(gè)需要處理多方面事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位。有的政府部門由于各方面原因而存在財(cái)政緊張，出于政績(jī)需要，無(wú)形中就會(huì)出現(xiàn)將一部分用于農(nóng)村水利工程建設(shè)的資金挪作它用。加之，個(gè)別管理人員為了自身利益，對(duì)農(nóng)村水利工程質(zhì)量不斷縮水，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.3 重建輕管現(xiàn)象普遍

農(nóng)村水利重建輕管，是當(dāng)前我國(guó)各個(gè)地區(qū)水利工程管理中普遍存在的問題。這是因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)水利工程建設(shè)觀念的影響，認(rèn)為只有不斷地興修更多的農(nóng)村水利工程，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但不科學(xué)不合理地進(jìn)行水利工程建設(shè)，反而會(huì)造成資源浪費(fèi)，導(dǎo)致政府財(cái)政緊張。新時(shí)期，農(nóng)村水利工程建設(shè)固然重要，但其管理表現(xiàn)得更為關(guān)鍵，水利工程設(shè)施功能的充分發(fā)揮，離不開科學(xué)合理的規(guī)劃。但實(shí)際上，水利工程管理人員一味地大力提倡興修水利工程，而沒有從整體上進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。對(duì)于建設(shè)完成的水利工程，對(duì)使用效率及后期維護(hù)管理工作監(jiān)管也不夠重視，最終形成了重建設(shè)輕管理的局面。

2.4 水管人員綜合能力有待提高

要想充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，就需要水利工程管理人員具備更強(qiáng)的綜合素質(zhì)能力。但從當(dāng)前農(nóng)村水利管理人員的整體情況來(lái)看，綜合能力強(qiáng)的人才較為缺乏，對(duì)管理人員的培養(yǎng)體系不健全不重視，造成新人才培養(yǎng)進(jìn)程緩慢；對(duì)現(xiàn)有的管理人員綜合素質(zhì)能力的提升沒有引起重視，不能結(jié)合新時(shí)期農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的任務(wù)與目標(biāo)對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)要求，加上管理人員對(duì)自身能力提升不重視，存在一定的惰性，無(wú)形中給農(nóng)村水利工程管理產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。

3 新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理策略

3.1 轉(zhuǎn)變水利管理觀念，建立健全規(guī)章制度

在農(nóng)村水利的管理問題上，不僅要轉(zhuǎn)變觀念，還應(yīng)完善農(nóng)村水利管理的規(guī)章制度。政府、水利部門的工作人員要對(duì)農(nóng)村人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)，號(hào)召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護(hù)工作中來(lái)。各級(jí)水利部門要轉(zhuǎn)變管理職能，正確劃分不同性質(zhì)的水管單位，確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管護(hù)到位，嚴(yán)格避免多頭管理現(xiàn)象。

同時(shí)，要建立健全的規(guī)章制度，根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村水利管理制度進(jìn)行改革，使其適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展步伐；逐步將過(guò)去較為傳統(tǒng)的行政管理手段轉(zhuǎn)變成由法律、經(jīng)濟(jì)、政治等共同作用的管理手段，使其滿足時(shí)展的需要；在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，積累更多的水利管理經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)，為當(dāng)前水利管理機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法提供更加可靠的法律保障。

3.2 創(chuàng)新投融資體制，建立多渠道水利投入機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村水利設(shè)施的建設(shè)投入少，制約著我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)盡快創(chuàng)新投融資體制，建立多渠道的農(nóng)村水利投入新機(jī)制。具體而言，主要包括：政府部門應(yīng)重視農(nóng)田水利資金的投入，在對(duì)城市防洪、抗旱等公益性工程建設(shè)加大投入的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入力度，大力推進(jìn)農(nóng)村抗旱排澇、灌溉渠道、居民飲水設(shè)施等配套系統(tǒng)的建設(shè)。營(yíng)造良好的民營(yíng)水利發(fā)展環(huán)境。在政府部門的水利工程建設(shè)規(guī)劃及年度規(guī)劃中，應(yīng)把民營(yíng)水利建設(shè)項(xiàng)目列入其中，通過(guò)資源利用、稅費(fèi)制定、投融資及財(cái)政扶持政策，利用資金扶持等手段為民營(yíng)資本進(jìn)入農(nóng)村水利工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)創(chuàng)造更加公平的環(huán)境，使其彌補(bǔ)政府部門對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)投入的不足。嚴(yán)格按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有；誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，使農(nóng)村水利管理組織的作用得以充分發(fā)揮；活用“一事一議”的政策，采用民主的方式做出決策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)興建現(xiàn)代農(nóng)田水利工程的積極性。進(jìn)一步拓寬農(nóng)田水利工程建設(shè)的融資渠道，相關(guān)金融部門的信貸工作應(yīng)把支持民營(yíng)水利作為重要的工作內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況制定有針對(duì)性的信貸政策和管理方法，為現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的融資提供優(yōu)先機(jī)會(huì)。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用

在農(nóng)村水利管理中，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。為此，應(yīng)從以下3個(gè)方面著手：應(yīng)處理好農(nóng)村水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，建立水資源可持續(xù)利用的環(huán)境保護(hù)體系；在農(nóng)田水利建設(shè)中應(yīng)對(duì)源頭的水源進(jìn)行合理的保護(hù)，并對(duì)中下游地區(qū)農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)林業(yè)用水進(jìn)行有效的管理，做好水土保持工作，保證下游灌溉及生態(tài)用水的需要；若有水電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須做好項(xiàng)目的規(guī)劃，再進(jìn)行科學(xué)合理的論證，不能過(guò)度開發(fā)，以保證水資源不被破壞；對(duì)農(nóng)村水利中的水環(huán)境加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)估制度；基層水利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合環(huán)保部門，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水進(jìn)行有效凈化處理，使之達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)農(nóng)村水環(huán)境及非點(diǎn)源污染的治理力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不達(dá)標(biāo)的排污企業(yè)，應(yīng)限期整改；對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，提倡生態(tài)養(yǎng)殖。

3.4 切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高質(zhì)量監(jiān)督水平

當(dāng)前，我國(guó)出臺(tái)了一些與農(nóng)田水利相關(guān)的政策，相應(yīng)的資金也逐步到位，大大促進(jìn)了我國(guó)老舊農(nóng)田水利的圍護(hù)修繕及新型水利設(shè)施的建設(shè)。在加大水利管理投入的同時(shí)，應(yīng)遵循“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，加強(qiáng)基層水利管理人員的質(zhì)量意識(shí)及質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善質(zhì)量管理的機(jī)制，保證農(nóng)村水利的質(zhì)量。同時(shí)，要建立一個(gè)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，為其提供專業(yè)必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備工具，改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平，充分發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督職能。監(jiān)管工作人員還要對(duì)工程采購(gòu)的各種施工材料進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品，以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。

3.5 加強(qiáng)水利專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人力資源開發(fā)

農(nóng)村水利管理工作人員自身素質(zhì)的高低直接影響著執(zhí)法的力度。為此，應(yīng)對(duì)農(nóng)村水利管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其既掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識(shí)，又熟悉工程管理工作，以從容應(yīng)對(duì)新時(shí)期的水利工程管理工作。同時(shí)，要大力開發(fā)人力資源，高度重視水利行業(yè)從業(yè)人員整體發(fā)展，不斷挖掘、培養(yǎng)新的水利工程管理人才，為農(nóng)村水利的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才后備力量。例如，可鼓勵(lì)并組織農(nóng)村水利工程管理在職人員參加能力拓展培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新；嘗試農(nóng)村定向水利工程管理大學(xué)生培養(yǎng)等。

篇9

人才培養(yǎng)方案的制定與優(yōu)化是特色專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容。本專業(yè)將圍繞我國(guó)及四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才需求形勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究、改革與建設(shè)?；谒Y源循環(huán)利用、低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求,針對(duì)農(nóng)村病險(xiǎn)水庫(kù)整治、水工建筑物安全檢測(cè)、農(nóng)業(yè)污水灌溉、農(nóng)村水安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及整治等問題大力優(yōu)化人才培養(yǎng)方案并形成鮮明的特色。

1.以科研及教改項(xiàng)目為抓手,積極推進(jìn)課程建設(shè)與教學(xué)改革。以09年省教育廳已批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目《四川盆地西緣典型區(qū)農(nóng)村飲水水質(zhì)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》以及教改項(xiàng)目《農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建研究》為抓手,通過(guò)改革課程內(nèi)容和課程體系,構(gòu)建更加有利于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)體系。繼續(xù)推行教學(xué)方法和教學(xué)手段的現(xiàn)代化,加大網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)力度。

2.以培養(yǎng)質(zhì)量為著力點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)及野外教學(xué)實(shí)習(xí)。①實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面:實(shí)驗(yàn)類型:專業(yè)基礎(chǔ)———專業(yè)課———核心課程———綜合設(shè)計(jì)。由單純技能培養(yǎng),轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)綜合的能力培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)各學(xué)科內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的認(rèn)識(shí),避免實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的重復(fù)。教學(xué)途徑:必修實(shí)驗(yàn)-選修實(shí)驗(yàn)-開放實(shí)驗(yàn)-探索實(shí)驗(yàn)。通過(guò)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目、校大學(xué)生興趣培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,營(yíng)造工程意識(shí)、科學(xué)精神的培養(yǎng)氛圍,加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)興趣的培養(yǎng)。輔助方法:模擬演示—電子教案—課件—微機(jī)數(shù)據(jù)處理。把各核心課程及實(shí)驗(yàn)形象而直觀地介紹給學(xué)生。②野外教學(xué)實(shí)習(xí)方面:校區(qū)周邊地區(qū)及岷江流域水電能資源十分豐富,蘊(yùn)含著豐富的農(nóng)業(yè)水利教學(xué)資源,地緣優(yōu)勢(shì)特別突出。根據(jù)西部大開發(fā)、四川省農(nóng)業(yè)水利工程現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)及災(zāi)后重建等的社會(huì)需求導(dǎo)向的新特點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢(shì),從實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)方式、實(shí)習(xí)時(shí)間等方面努力探索,改善實(shí)踐效果,大力探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。

3.以學(xué)?！半p支計(jì)劃”和百名博士招聘為平臺(tái),加大師資培養(yǎng)及引進(jìn)力度。以學(xué)校“雙支”計(jì)劃為平臺(tái),大力加強(qiáng)師資培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)外合作;加強(qiáng)教師之間的教學(xué)交流;派遣校內(nèi)專任教師到相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流,開展產(chǎn)學(xué)研合作;積極引進(jìn)高層次復(fù)合型人才與聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外兼職教師相結(jié)合,以此作為現(xiàn)有專職教師隊(duì)伍的補(bǔ)充。

4.以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新為突破口,強(qiáng)化并加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管。建立健全嚴(yán)格、科學(xué)的教學(xué)管理體系與管理制度,加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)。本著規(guī)范教學(xué)管理,依據(jù)教學(xué)管理的規(guī)律,著重加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。規(guī)范教學(xué)過(guò)程管理,提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的教學(xué)實(shí)行校、院、系三級(jí)管理,以水利與建筑工程系的自身建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)調(diào)動(dòng)師生的積極性,強(qiáng)調(diào)教師是課堂教學(xué)的第一責(zé)任人和具體教學(xué)實(shí)施者的作用。

二、建設(shè)進(jìn)展

1.人才培養(yǎng)。以學(xué)校本科生導(dǎo)師制為依托,從大三上學(xué)期開始,根據(jù)每一個(gè)學(xué)生的具體情況確定畢業(yè)論文題目,切實(shí)做到因材施教。繼續(xù)保持和完善現(xiàn)有本科人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,探索定單式培養(yǎng)、開放式辦學(xué)模式;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)、外高級(jí)專家學(xué)者、企業(yè)高層主管和實(shí)習(xí)基地技術(shù)人員作畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)的指導(dǎo)教師,增強(qiáng)學(xué)生與社會(huì)的和生產(chǎn)一線接觸的機(jī)會(huì);對(duì)具備良好科研潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,進(jìn)行科研專項(xiàng)輔導(dǎo),積極參加學(xué)術(shù)交流,發(fā)表科研論文,確保免推或考取“985”或“211”高校的研究生。

2.專業(yè)師資隊(duì)伍、課程、教材建設(shè)。已引進(jìn)人才4人;構(gòu)建專業(yè)負(fù)責(zé)人———專業(yè)方向負(fù)責(zé)人———學(xué)術(shù)骨干有機(jī)結(jié)合的金字塔形專業(yè)梯 隊(duì);增強(qiáng)教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),鼓勵(lì)教師攻讀學(xué)位和外出進(jìn)修,加強(qiáng)科研課題和教學(xué)課題的申報(bào)工作。

3.大力推進(jìn)科學(xué)研究與國(guó)際交流。突出優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)特色。積極組織申報(bào)省部級(jí)以上縱向課題,力爭(zhēng)國(guó)家課題,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)及水利部門的橫向合作力度。

篇10

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建后管理；措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

小型農(nóng)田水利工程大量的建設(shè)，其建后的管理的工作越來(lái)越重要，必須要有健全的管理制度才能保證小型農(nóng)田水利工程建后管理，才能夠避免自然災(zāi)害給農(nóng)民帶來(lái)的危害，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。以下就小型農(nóng)田水利工程建后管理措施進(jìn)行探討分析，旨在提高其管理水平，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

一、小型農(nóng)田水利工程建后運(yùn)行管理存在的問題

1、管理模式不健全。（1）在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，由于管理模式的不健全，建后管理規(guī)章制度的不明確，就不能有效的發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的效益；小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮出應(yīng)有的效益時(shí)，管理人員只重視收費(fèi)，并沒有做出農(nóng)田水利工程管理的措施，導(dǎo)致項(xiàng)目工程不能發(fā)揮效益。在目前狀況中，大部分的水利工程并沒有實(shí)行收費(fèi)，而管理人員的工資不能正常的發(fā)放，導(dǎo)致了管理人員對(duì)水利工程管理的不重視，就會(huì)產(chǎn)生一定的影響。（2）在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，由于工程產(chǎn)權(quán)不清楚，工程維修的費(fèi)用不落實(shí)，在管理中，由于管理人員能力有限，管理的職能不明確，導(dǎo)致了建后管理中的問題。在基層管理中，由于沒有對(duì)基層管理機(jī)構(gòu)的完善，特別是小型泵站、小型水庫(kù)、當(dāng)家堰及小型渠道沒有固定專業(yè)的管理人員，而且有配備的服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，技術(shù)的水平有限，就會(huì)導(dǎo)致管理服務(wù)不到位。（3）在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，管理模式有待進(jìn)一步的提高，雖然在水利工程中管理模式有著多樣性，但是在實(shí)際的運(yùn)用中并沒有理論的依據(jù)做參考，沒有統(tǒng)一的管理模式，對(duì)管理造成了一定的混亂。

2、對(duì)水庫(kù)運(yùn)行、管理存在的問題。在小型農(nóng)田水利工程，在水庫(kù)運(yùn)行的管理中，只要有著一定的管理模式就能發(fā)揮出水庫(kù)應(yīng)用的效益。在水庫(kù)管理中，由于管理人員大部分都是臨時(shí)的工作人員，是不屬于財(cái)政發(fā)放工資，在管理中的資金運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難，灌溉區(qū)域面積的減小，就會(huì)造成水費(fèi)的減少，水費(fèi)的減少，更加劇水庫(kù)運(yùn)行困難，不能正常維修和管護(hù)，從而又導(dǎo)致灌溉面積進(jìn)一步減少，形成惡性循環(huán)。管理單位在經(jīng)濟(jì)上有著一定的壓力。

3、沒有發(fā)揮出農(nóng)民主人翁的作用。由于大多數(shù)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)都是運(yùn)用的老一套的集體管理的模式，由于是在農(nóng)村，老百姓對(duì)集體的觀念認(rèn)識(shí)不到位，只注重的是自己的經(jīng)濟(jì)，就導(dǎo)致在對(duì)水的管理中出現(xiàn)問題，導(dǎo)致了小型農(nóng)田水利工程的老化，對(duì)維修起來(lái)比較艱難。由于在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的主體就是老百姓，在建后管理中，沒有發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程建后管理主人翁的作用，特別是貧困的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)村，小型農(nóng)田水利建設(shè)基本未落實(shí)人員管理。

二、小型農(nóng)田水利工程建后管理存在問題的原因

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中，要注重建后管理的工作，要找出小型農(nóng)田水利工程建后管理存在的問題，并根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建后管理存在的原因找出相應(yīng)的建后管理對(duì)策。

1、建后管理制度不健全。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，建后管理制度的不健全，沒有形成有效的機(jī)制。雖然在產(chǎn)權(quán)、租賃等中有相應(yīng)的管護(hù)制度，但是在具體實(shí)施中沒有進(jìn)行落實(shí)。

2、建后管理主體不明確。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，建后管理主體要明確，對(duì)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施認(rèn)識(shí)不到位，建后管理工作人員對(duì)工作的責(zé)任心不夠，會(huì)造成農(nóng)田水利工程設(shè)備的損壞。

3、建后管理經(jīng)費(fèi)籌集比較困難。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，國(guó)家沒有安排小型水利設(shè)施的管理費(fèi)用，鄉(xiāng)村沒有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，條件好的地方也只能采取“一事一議”的方式籌集經(jīng)費(fèi)，但涉及千家萬(wàn)戶，經(jīng)費(fèi)的籌集比較困難。因而沒有資金對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行一定的維修，由于收入比較少，連管理人員的工資不能進(jìn)行正常的發(fā)放。

三、小型農(nóng)田水利工程建后管理措施

1、小型農(nóng)田水利工程建后管理制度的完善。小型農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著很大的作用，還要對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行建后管理的工作。首先，要完善建后管理制度，在工程項(xiàng)目竣工之后，針對(duì)工程建成制定科學(xué)、可執(zhí)行的管理制度。要對(duì)管理主體進(jìn)行落實(shí)，要明確建后管理責(zé)任制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立建后管理機(jī)構(gòu)。

2、建后管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的籌集。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，經(jīng)費(fèi)對(duì)它來(lái)說(shuō)是非常重要的。經(jīng)費(fèi)是小型農(nóng)田水利工程良好運(yùn)行的保障，要有合理的籌集資金渠道，并且還要制定出籌集資金的使用方法。由于每個(gè)農(nóng)田水利工程都不同，就要針對(duì)實(shí)際情況的水利工程進(jìn)行對(duì)資金籌集的標(biāo)準(zhǔn)，能夠使得水利工程發(fā)揮出更好的效益。在資金使用中，杜絕盲目的使用資金，要對(duì)籌集來(lái)的資金合理的使用，并有好的監(jiān)督機(jī)制，能夠發(fā)揮出資金的利用率，能夠進(jìn)一步保證工程的良好的運(yùn)行。

3、小型農(nóng)田水利工程建后管理進(jìn)行宣傳。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓進(jìn)行一定的宣傳，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播以及各家的電視等等進(jìn)行宣傳，讓人們認(rèn)識(shí)到對(duì)小型農(nóng)田水利工程建后管理的重要性，能夠充分調(diào)動(dòng)老百姓對(duì)建后管理的積極性，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓管理的認(rèn)識(shí)。在宣傳中，可以通過(guò)實(shí)例進(jìn)行宣傳，能夠調(diào)動(dòng)老百姓對(duì)小型農(nóng)田水利工程建后管理的自覺性，能夠把建后管理工作落實(shí)到個(gè)人，逐步的形成每個(gè)人都有著建后管理的意識(shí)，能夠進(jìn)一步的提高小型農(nóng)田水利工程設(shè)備的利用率。

4、水利工程建后管理中發(fā)揮出老百姓主人翁的作用。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，要明確農(nóng)田水利工程的所有權(quán)，要落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，能夠保證農(nóng)田水利工程設(shè)備良好的運(yùn)行。老百姓就要發(fā)揮出主人翁的作用，就要對(duì)農(nóng)田水利工程設(shè)備進(jìn)行檢查。在檢查的過(guò)程中要做好一定的記錄，如發(fā)現(xiàn)水利工程設(shè)備出現(xiàn)問題，就要采取一定的措施進(jìn)行解決，并且還要把措施的方法記錄下來(lái)。在農(nóng)田水利工程設(shè)備檢查過(guò)程中，要保證水利工程的清潔，杜絕水污染，能夠進(jìn)一步保證小型農(nóng)田水利工程設(shè)備良好安全的運(yùn)行。同時(shí)，還要建立水利工程設(shè)施保護(hù)措施，防止人為損壞。

5、實(shí)施補(bǔ)貼政策，建立農(nóng)田水利工程的檔案。在小型農(nóng)田水利工程建后管理中，政府要針對(duì)建設(shè)與建后管理工作給予一定的補(bǔ)貼，在資金方面應(yīng)該大力支持，并建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，能夠保證農(nóng)田水利工程正常的運(yùn)行，能夠促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活；在對(duì)建設(shè)好、管理好的農(nóng)田水利工程中，要建立農(nóng)田水利工程的檔案。要對(duì)小型農(nóng)田水利工程的效益，運(yùn)行，建后管理進(jìn)行一定的了解，能夠針對(duì)問題提出相關(guān)的意見，并且針對(duì)這些意見進(jìn)一步的完善，能夠保證小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮出長(zhǎng)久的效益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著小型農(nóng)田水利工程大量的建設(shè)，要建立和完善建后管理制度，并且針對(duì)以上提出的幾點(diǎn)對(duì)策進(jìn)行實(shí)施，才能保證小型農(nóng)田水利工程良好運(yùn)行，給老百姓帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)，因此要對(duì)建后管理工作進(jìn)行重視，才能夠促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李文勇.鄆城縣小型農(nóng)田水利工程建后管理存在的問題及對(duì)策[J].科技視界，2013（21）