導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；缺失定價(jià)權(quán)；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)，指的是在國際貿(mào)易體系中一種能夠左右國際產(chǎn)品市場交易價(jià)格走向的力量或權(quán)利。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為全球進(jìn)出口貿(mào)易大國，但我國在國際貿(mào)易體系中的定價(jià)權(quán)幾乎喪失。那么，導(dǎo)致我國在國際貿(mào)易體系中缺失定價(jià)權(quán)的原因是什么?

一、我國缺失國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的供求理論分析

以馬歇爾為代表的新古典學(xué)派，運(yùn)用市場供求力量所形成的自由競爭機(jī)制解釋了市場價(jià)格的形成、波動和均衡，探討了由于產(chǎn)品的供求關(guān)系失衡對產(chǎn)品價(jià)格形成所產(chǎn)生的影響，即當(dāng)供大于求時(shí)價(jià)格下跌、供小于求時(shí)價(jià)格上漲，當(dāng)求小于供時(shí)價(jià)格下跌、求大于供時(shí)價(jià)格上漲；并得出了供求關(guān)系是決定商品價(jià)格的重要結(jié)論。盡管商品價(jià)格決定理論伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又取得了重多項(xiàng)目研究成果，但供求關(guān)系仍然是影響價(jià)格的最基本力量。

(一)我國進(jìn)出口產(chǎn)品缺失國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的供求理論分析在出口貿(mào)易中，如果國際市場對本國出口產(chǎn)品的需求是一定的、且本國出口產(chǎn)品在國際市場上占有舉足輕重的市場份額，那么當(dāng)本國出口產(chǎn)品的數(shù)量供小于求時(shí)，就有可能取得定價(jià)上的優(yōu)勢；否則，就必然會喪失定價(jià)上的優(yōu)勢。以我國出口的稀土為例，我國稀土出口占據(jù)了全球90％的市場份額；1990～2007年，我國稀土出口量增長了近lo倍，可出口價(jià)格卻持續(xù)下跌，平均價(jià)格曾被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64％；2008年，全球稀土的需求量為10萬噸左右，我國稀土生產(chǎn)能力卻達(dá)20萬噸，國內(nèi)消費(fèi)占總產(chǎn)量的1／3，2／3的稀土產(chǎn)品出口國際市場(劉剛，2009)。我國稀土在國際市場上喪失定價(jià)權(quán)的直接原因是持續(xù)、快速、嚴(yán)重超過需求的無節(jié)制供給所致，因此，提高稀土出口價(jià)格的重要措施是大幅減少稀土出口量，適度實(shí)施稀土供給的饑渴戰(zhàn)略，有效把握稀土出口的供給彈性。

(二)進(jìn)口產(chǎn)品缺失國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的供求理論分析在進(jìn)口貿(mào)易中，如果本國進(jìn)口產(chǎn)品占國際市場10％以上較大份額、且國際市場上對該種產(chǎn)品的供給是一定的，那么當(dāng)本國進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量求小于供時(shí)，就有可能取得定價(jià)上的優(yōu)勢；否則，就必然失去定價(jià)上的優(yōu)勢。以我國進(jìn)口的鐵礦石為例，我國鐵礦石的進(jìn)口量占據(jù)全球65％以上的市場份額，2000年，我國的鐵礦石進(jìn)口量從6900萬噸增加到2009年的6.27億噸，10年間增長了近10倍；而同期的鐵礦石價(jià)格也由2000年的25美元，噸上升到2008年的137美元／噸，9年間增長了5倍多。應(yīng)當(dāng)說，我國對鐵礦石進(jìn)口需求的持續(xù)、剛性、甚至是過度增長是導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格持續(xù)上漲的直接原因。因此，降低鐵礦石進(jìn)口價(jià)格的有效措施之一是淘汰落后產(chǎn)能、控制鋼鐵產(chǎn)量、合理減少進(jìn)口量，有效把握鐵礦石進(jìn)口的需求彈性。

二、我國缺失國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的市場理論分析

以產(chǎn)業(yè)組織理論代表人物張伯侖和新劍橋?qū)W派代表人物瓊·羅賓遜等探討了在不完全競爭條件下產(chǎn)品價(jià)格的決定問題。他們認(rèn)為，隨著現(xiàn)代市場的發(fā)展，壟斷競爭、寡頭壟斷和完全壟斷成為了大多數(shù)市場結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況；因此，除了供求關(guān)系以外，在壟斷競爭中擁有資源、技術(shù)等市場影響力的企業(yè)成了決定價(jià)格的又一個(gè)重要因素。根據(jù)市場理論，出口國能夠?qū)Τ隹诋a(chǎn)品價(jià)格形成影響或取得定價(jià)權(quán)除需滿足占據(jù)國際市場較大或領(lǐng)先份額這一充分條件外，還必須滿足以下兩個(gè)必要條件：一是出口產(chǎn)品非同質(zhì)且較難被替代；二是出口骨干企業(yè)在國內(nèi)和國際市場上有強(qiáng)大的影響力等。

產(chǎn)品的非同質(zhì)和較難被替代應(yīng)符合以下幾個(gè)條件：一是因自然資源稀缺性所形成的資源類產(chǎn)品的獨(dú)占性或壟斷性；二是因技術(shù)專利性所形成的技術(shù)的領(lǐng)先性和先進(jìn)性；三是因企業(yè)、組織或政府的政策等所形成的行業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)和禁出標(biāo)準(zhǔn)等。出口骨干企業(yè)在國內(nèi)和國際市場上有強(qiáng)大影響力的要件包括以下幾個(gè)方面：一是具有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，其生產(chǎn)產(chǎn)量足以保持其在國內(nèi)市場具有規(guī)模優(yōu)勢和成本優(yōu)勢；二是具有組織協(xié)調(diào)國內(nèi)行業(yè)橫向一體化的領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠通過有目的產(chǎn)品價(jià)格變動引領(lǐng)行業(yè)的價(jià)格走勢；三是有強(qiáng)大的信息、融資和營銷渠道平臺，善于應(yīng)對國際市場風(fēng)險(xiǎn)等。

(一)我國出口產(chǎn)品缺失國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)的市場理論分析我國出品產(chǎn)品

包括少量的資源性產(chǎn)品、大量的工業(yè)制成品和少量的服務(wù)產(chǎn)品等。從我國出口的少量資源類產(chǎn)品看，有些資源性產(chǎn)品如稀土是具有資源壟斷優(yōu)勢的，但未能影響直至取得國際市場定價(jià)權(quán)的主要原因是稀土行業(yè)沒有培育和形成在國內(nèi)和國際市場有影響力的骨干企業(yè)，行業(yè)企業(yè)眾多導(dǎo)致集中度過低，在產(chǎn)能過剩的狀態(tài)下價(jià)格上的惡性競爭就成其必然；因此，當(dāng)務(wù)之急是采取有效措施，提高稀土行業(yè)集中度，控制供給數(shù)量，變數(shù)量優(yōu)勢為規(guī)模優(yōu)勢。

從我國出口的一般工業(yè)制成品看，工業(yè)制成品技術(shù)的自主率很低，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，同時(shí)，大多數(shù)產(chǎn)品以一般競爭性產(chǎn)品為主，國際市場上的替代程度較高。因此，因缺少技術(shù)優(yōu)勢而難以采取控制供給的政策，一旦控制產(chǎn)品供給，其它已存在或潛在的競爭對手就很快填補(bǔ)到市場內(nèi)。此外，我國同一行業(yè)生產(chǎn)廠商眾多、產(chǎn)能過剩，行業(yè)集中度低、內(nèi)部缺少協(xié)調(diào)和整合，導(dǎo)致對內(nèi)無序競爭、對外缺乏合力，進(jìn)一步加劇了價(jià)格的惡性競爭，結(jié)果使得我國價(jià)格貿(mào)易條件不斷惡化。因此，我國必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)的自主率。

篇2

 

―、利用法律尤其是國際法維護(hù)國際和平是法學(xué)家們的崇高理想

 

對于國際法，法學(xué)家們曾經(jīng)有過諸多定義，這些定義表現(xiàn)了他們對于國際法的認(rèn)知，也表現(xiàn)了他們對于國際法的期待?！霸趯H法下定義的時(shí)候，也不能從抽象的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，而只能從一個(gè)具體的社會，即從一些國家組成的社會出發(fā)，這些國家組成的社會在歷史的進(jìn)程中已經(jīng)形成了一個(gè)社會學(xué)的和規(guī)范性的統(tǒng)一體?！皣H法或萬國法是一系列規(guī)則的總稱，這些規(guī)則一按照通常的定義一調(diào)整各國在其彼此交往中的行為。”[2]“國際法是對國家在它們彼此往來中有法律拘束力的規(guī)則的總體?！盵3]上述定義都表明，國際法是調(diào)整國家之間關(guān)系的法律，是國家之間相互沖突與協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。歷史上，法學(xué)家們對于國際法有著大量的經(jīng)典性的論述。對于法、國際法與國際和平之間關(guān)系的探討，始終是國際法學(xué)者關(guān)注的最重要的主題之一，從古羅馬時(shí)期一直到當(dāng)今，相關(guān)論述層出不窮。在此，筆者僅僅選擇具有代表性的西塞羅、格老秀斯和康德的相關(guān)思想和理論做一個(gè)簡要的論述，以說明維護(hù)國際和平是國際法學(xué)者的崇高理想。

 

古羅馬的西塞羅提出了“世界國家理論”認(rèn)為法律在其中發(fā)揮著極為重要的作用。他說：‘法律不是由人的才能想出來的，也不是什么人民的決議，而是某種憑借允行禁止之智慧管理整個(gè)世界的永恒之物。他們說那第一的和終極的法律乃是靠理性令一切或行或止的神明的靈智。因此，法律由神明賦予人類，它理應(yīng)受到稱贊，因?yàn)檫@是智慧之士允行禁止的理性和心智?！盵4西塞羅認(rèn)為法律來自神，而不是來自人民，當(dāng)然有其歷史和認(rèn)識的局限，但是他由此推論出的法律神圣性，法律對于人類世界的意義是值得我們思考的。他論證了法律對于人類生活的意義時(shí)指出，“須知即使是宇宙，也都服從于神明，大海、陸地聽命于它，人類生活聽從最高法律的命令。9西塞羅的這一法律思想始終是一致的。他在《論法律》第3卷中也如此論述道：如同宇宙基于其各部分的統(tǒng)一的自然性，依靠著它們之間的協(xié)調(diào)一致而維持和存在一樣，人類也這樣由共同的天性把他們結(jié)合到一起，但卻由于惡習(xí)而互相紛爭，并且不理解他們是有共同的血統(tǒng)，處于同一的安全保護(hù)之下。如果人們之間的協(xié)調(diào)性得以維護(hù)，那么人類便可過神樣的生活。6]法律對于人類和平生活的價(jià)值，躍然紙上。

 

荷蘭的著名法學(xué)家、國際法的創(chuàng)始人格老秀斯，對于國際法促進(jìn)世界和諧的思想有著重要的歷史和理論貢獻(xiàn)。他在人類歷史上的第一部嚴(yán)格意義的國際法著作《論戰(zhàn)爭與和平法》中指出：國際法就是一切國家或多數(shù)國家合意采用和制定的一種法則。因?yàn)閭€(gè)人與個(gè)人之間，要使全體獲得相安與幸福，而制定國內(nèi)法;所以國家和國家之間，要想使全體獲得相安與幸福，而制定國際法。如果個(gè)人只顧眼前的私利，而不尊重國內(nèi)法，便破壞了永久的和子孫的利益;所以不遵守自然法和國際法的國民便會破壞將來和平的保障n。他對戰(zhàn)爭的態(tài)度也同樣表明了他對國際法、對和平的認(rèn)識。他從國際法的角度并不認(rèn)為戰(zhàn)爭都是不正當(dāng)?shù)摹Ｔ谒磥?，為和平而?zhàn)，為保衛(wèi)生命財(cái)產(chǎn)而戰(zhàn)，都是正當(dāng)?shù)摹Ｕ?dāng)?shù)膽?zhàn)爭是為了和平，而不是破壞和平。他所反對的是不合法的戰(zhàn)爭，因?yàn)椴缓戏ǖ膽?zhàn)爭是對和平的破壞[8]。格老秀斯關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的關(guān)系的論述，對于人類世界的和平發(fā)展有著重要的意義，他把戰(zhàn)爭看作是促進(jìn)人類世界和平的手段與途徑。

 

德國著名的哲學(xué)家和法學(xué)家康德對國際法作出過極為精彩的論述。他是從國際法的產(chǎn)生來闡釋他的國際和平思想的。他說，在自然狀態(tài)時(shí)，“這種自然狀態(tài)是一種戰(zhàn)爭狀態(tài)，強(qiáng)者的權(quán)利占優(yōu)勢，雖然事實(shí)上不會老是發(fā)生真正戰(zhàn)爭和持續(xù)不斷的敵對行為。在這種狀態(tài)下，各民族的國家都感到不安全，從戰(zhàn)爭獲得的財(cái)富也只能是暫時(shí)的占有。于是相鄰的民族或國家，就會訂立最初的契約，結(jié)成聯(lián)盟，擺脫戰(zhàn)爭狀態(tài)，各國根據(jù)國際法行動，力圖建立一個(gè)由法律規(guī)定的和平的國際社會。康德明確反對國際戰(zhàn)爭，他認(rèn)為一個(gè)公民社會，如果統(tǒng)治者要求人民去作戰(zhàn)反對別的國家，那么，每一次宣戰(zhàn)必須經(jīng)過公民的同意或通過他們代表的同意。只有一種情況才是正義的戰(zhàn)爭，那就是有一個(gè)不公正的國家，它威脅了各國的自由，破壞了國際社會的和平狀態(tài)，使得各國之間的關(guān)系退回到自然狀態(tài)，在這個(gè)時(shí)候，各國便可以聯(lián)合起來用武力消滅這種不公正的根源，恢復(fù)國際社會的和平[10]?？档伦非蟮膰H社會的理想目標(biāo)是永久和平，他主張國家之間采取聯(lián)合的辦法，使各個(gè)國家都處于法律的秩序之中，按照自由的法則，各國和平共處。人類要不斷運(yùn)用自己的理性能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在不斷努力之中逐步達(dá)到永久的和平狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人類的理想[11]。歷史上曾有學(xué)者嘲笑康德的這一理想。其實(shí)，康德的理想也是人類的理想。建立和平的國際秩序，達(dá)致永久和平狀態(tài)，無論在任何意義上都是值得尊重的見解。

 

法學(xué)家們對于國際法使命的設(shè)想和論述，為國際法的發(fā)展開辟了理論的道路，成為當(dāng)代國際法重要的思想基礎(chǔ)。國際法維護(hù)國際和平，推動和諧世界建立的思想認(rèn)知正是在這樣的思想基礎(chǔ)之上逐步發(fā)展形成的。這些精辟的關(guān)于國際法與人類和平的關(guān)系的論述，對于維護(hù)人類和平是有益的，同時(shí)也是我們在新的歷史時(shí)代建設(shè)和諧世界的重要的理論基礎(chǔ)和思想淵源。

 

二、國際條約是謀求國際和平與建立和諧世界的重要工具

 

國際法是由國際條約和國際慣例等構(gòu)成的。國際條約在國際法中具有獨(dú)特的重要地位，在今天看來，還應(yīng)當(dāng)是國家之間謀求國際和平與建立和諧世界的重要工具。為什么說國際條約具有這樣的國際法意義和世界意義呢?我們可以從國際條約的基本性質(zhì)和特征上找到答案。

 

首先，國際條約是各國之間彼此獨(dú)立和相互尊重的產(chǎn)物，也是各國主體地位獨(dú)立的具體表現(xiàn)。不同國家都是平等的國際關(guān)系主體，包括是平等的國際法律關(guān)系主體。他們在主體資格的意義上，是平等的、對等的，而不應(yīng)當(dāng)存在任何依附關(guān)系。締結(jié)國際條約是國家主權(quán)的表現(xiàn)，也是國家之間主權(quán)獨(dú)立和地位平等的表現(xiàn)?！熬喖s能力是國家主權(quán)的一個(gè)特征，因?yàn)?，國家間相互承擔(dān)約束義務(wù)并自我限制主權(quán)時(shí)，就是對主權(quán)的行使。因此可以說，一個(gè)國家如欲具有締約能力，其本身必須是主權(quán)國家。所有完全主權(quán)的國家都有權(quán)締結(jié)條約和簽訂國際協(xié)定?！疻各個(gè)國家都有表達(dá)自己意志的權(quán)利，都擁有表達(dá)自己意志的自由。這同樣是一個(gè)國家主權(quán)的表現(xiàn)。表達(dá)國家意志的方式很多，用國際條約來表達(dá)主權(quán)國家的意志，是其最基本的形式和方式之一。各國采用締結(jié)國際條約的形式來表達(dá)相同的主張或者觀點(diǎn)，本身就表明了主體之間的相互尊重?！熬喖s權(quán)被認(rèn)為是主權(quán)的屬性。國家是主權(quán)體，凡屬國家都有權(quán)締結(jié)條約，也只有國家才能締結(jié)條約?！盵|3]各國相同的意志，通過締結(jié)國際條約得到了表達(dá)，増強(qiáng)了國家之間的相互了解，從而也増強(qiáng)了彼此的互信。了解和互信是達(dá)成諒解、實(shí)現(xiàn)合作的前提。

 

其次，國際條約記載的不僅是國家之間通過談判達(dá)成的共同認(rèn)識，而且是國家之間共同認(rèn)識的書面化、條文化、法律化的載體。國際條約是國家之間進(jìn)行談判的產(chǎn)物，是不同國家彼此協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。在訂立國際條約中的談判就是“締約雙方為了就條約內(nèi)容達(dá)成一致而進(jìn)行的交涉[14或者“是有關(guān)國家就條約涉及的事項(xiàng)獲致協(xié)議而進(jìn)行的交涉過程?！眒國際條約的談判是由擁有締約權(quán)的國家機(jī)關(guān)或其代表進(jìn)行的。國際條約記載著不同國家的共同認(rèn)知，因此，相關(guān)的各國都必須尊重自己和他國的不同或共同的認(rèn)識。這些不同或共同的認(rèn)知，是國際談判之所以能夠進(jìn)行的前提，也是有必要談判的動因。在國際社會的發(fā)展中，人們普遍地要求用對話代替對抗，以和平取代戰(zhàn)爭，以實(shí)現(xiàn)國際沖突的良性解決。隨著歷史發(fā)展，國際對話逐步成為國家之間解決相互矛盾或沖突的重要手段。國際對話是處理國家之間相互關(guān)系的基本途徑。于是，國際談判構(gòu)成了國際對話的重要方式。國際談判作為國際對話的集中體現(xiàn)，是國家通過其使節(jié)或代表進(jìn)行的集中對

 

話。國際條約往往是國際談判的結(jié)果。各國通過國際談判，形成一定的共同認(rèn)識，最終形成共同的準(zhǔn)則。這些共識或共同準(zhǔn)則就成為國際條約的基本內(nèi)容，記載在國際條約之中。

 

最后，國際條約是相關(guān)各國處理相互關(guān)系的準(zhǔn)則，是國家間的行為規(guī)范。國家之間通過一定準(zhǔn)則來規(guī)范國家之間關(guān)系，其準(zhǔn)則就是相關(guān)的國際條約。誰違反這些由國際條約確定的準(zhǔn)則，誰就是對國際共同規(guī)則的違背，對于相關(guān)的締約國就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)某種違約責(zé)任。一旦某種規(guī)則為國際社會所普遍認(rèn)同，或被確認(rèn)于國際條約之中，它就被提升和確定為國際法的構(gòu)成部分。有關(guān)國家對于國際法意義上的國際條約的違反，也就是對國際法的違反，違法者就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，甚至接受必要的國際法律制裁。國際條約是國家間權(quán)利義務(wù)的規(guī)則和載體，“條約是國家間關(guān)于他們的相互權(quán)利和義務(wù)的書面形式的協(xié)議[16“國際條約是國際法主體間締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)，旨在確立其相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的國際書面協(xié)議。”[|7H隹違反了國際條約，也就是違反了國際的權(quán)利義務(wù)法則，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。

 

國際條約的這些屬性和特征都是以維持國家之間的和平，促進(jìn)國家之間的和諧為目標(biāo)的。如果國家之間，乃至整個(gè)國際社會都能以條約的方式達(dá)成體現(xiàn)共同認(rèn)識，并彼此協(xié)調(diào)，相互合作，就一定能夠推動世界的和諧發(fā)展，建立起和諧世界。

 

三、推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展與解決經(jīng)貿(mào)沖突是構(gòu)建和諧世界的重要措施

 

國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是推動世界和諧與構(gòu)建和諧世界的強(qiáng)大動力。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一直是推動國際合作，促進(jìn)世界和諧的重要力量?，F(xiàn)代世界，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易贏得了空前的重大發(fā)展，隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展，國際交流交往日益増多。國際經(jīng)濟(jì)交流交往推動著政治、文化的交流與合作，増進(jìn)著國家之間的友誼，同時(shí)也就促進(jìn)著人類世界的和平與和諧。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易使世界各國的經(jīng)濟(jì)相互補(bǔ)充，彼此共振，共同受益，共同發(fā)展，成為推動和諧世界建立的重要動力。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對于發(fā)達(dá)國家來說，是保持其經(jīng)濟(jì)持續(xù)増長的根本途徑。從一定意義上說，世界上的發(fā)達(dá)國家，原本就是借助國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易而發(fā)展起來的。在其發(fā)展過程中，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)揮了重要的作用。其重要的基礎(chǔ)就是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展與有效増長。如果沒有國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，任何發(fā)達(dá)國家都難以發(fā)展起來;即使發(fā)展起來了，也無法在國際社會中保持其發(fā)達(dá)的優(yōu)勢。不僅如此，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易還為發(fā)達(dá)國家的繼續(xù)發(fā)展提供了最廣闊的路徑和最有效的方式，是發(fā)達(dá)國家持續(xù)發(fā)展的動力。發(fā)達(dá)國家要繼續(xù)保持在世界的領(lǐng)先地位，就必須借助國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的平臺。

 

這一平臺其實(shí)也是其發(fā)揮作用的舞臺。對于發(fā)展中國家來說，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更是其得以發(fā)展的必要路徑。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易使發(fā)展中國家獲得了跨越式發(fā)展的機(jī)遇與可能，成為其跨越式發(fā)展的助推器。缺少國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，發(fā)展中國家便難以獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)服務(wù)，甚至也無法獲得先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。如果說國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對于發(fā)達(dá)國家具有極為重要意義的話，其對于發(fā)展中國家的意義并不亞于對于發(fā)達(dá)國家的意義。正是基于此，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都予以了極大的關(guān)注，并進(jìn)行著最大的努力。在當(dāng)今世界，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)及其全球化發(fā)展的推動力量，也成為推動世界和諧發(fā)展的動力。為此，國際社會建立大量的國際經(jīng)濟(jì)組織，其中最著名的應(yīng)當(dāng)是作為世界貿(mào)易組織前身的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，以及現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織。與此相適應(yīng)，也簽訂了大量的國際條約，制定了大量的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律規(guī)范，其中最著名的當(dāng)然是世界貿(mào)易組織規(guī)則。

 

國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突的解決，是實(shí)現(xiàn)世界和諧與構(gòu)建和諧世界的有效措施。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，是在不同利益主體之間，由不同利益主體進(jìn)行的。不同利益主體有著自己的追求是必然的，不同利益主體之間也會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貿(mào)易的利益差異而發(fā)生沖突。這種沖突是以不同利益作為基礎(chǔ)的，因此在所難免。在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，貿(mào)易摩擦、沖突和糾紛一直不斷。這些國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突首先是以國家利益沖突的方式表現(xiàn)出來的，表現(xiàn)為國家之間的沖突，其次才表現(xiàn)為各國不同企業(yè)組織之間的沖突。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的沖突對于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響是不言而喻的，極大地阻礙國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，延緩國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程。由國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)制裁，必然會使相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的損失。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突如果不能得到及時(shí)而有效的解決，往往會激化國與國的關(guān)系，演變?yōu)閲抑g的政治糾葛。

 

也就是說，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突的影響并不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的范圍之內(nèi)，它還可能引發(fā)國家之間的政治沖突，成為國與國之間矛盾沖突的導(dǎo)火線。國際社會面對各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突，不是放任和沖突擴(kuò)大，而恰恰相反是要努力縮小乃至徹底消除相應(yīng)的沖突，使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠順利進(jìn)行，使國與國之間的關(guān)系能夠長期處于正常狀態(tài)，并不受偶然因素的影響。在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突上，國際法發(fā)揮著極為重大的作用。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的貿(mào)易問題，其實(shí)就是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突的表現(xiàn)。為解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突的而建立的司法組織與機(jī)制，就是為消除國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突而設(shè)定的。世界各國都應(yīng)該通過協(xié)商、談判、斡旋，乃至國際司法裁判的方式來解決沖突，而不能進(jìn)行任性的處置或使國際沖突惡化。

篇3

關(guān)鍵詞：全球化、國際經(jīng)濟(jì)法、法理學(xué)、理論多元、中國學(xué)術(shù)

國際經(jīng)濟(jì)法是二戰(zhàn)之后新興的年輕的法律領(lǐng)域，也是一個(gè)存在著概念爭議的領(lǐng)域，但是，這個(gè)領(lǐng)域在相當(dāng)長的一段時(shí)期里并未形成繁榮的學(xué)術(shù)景觀和多元的理論爭鳴。這大概與國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的制度實(shí)踐在當(dāng)時(shí)不夠活躍、不夠成熟或不夠發(fā)達(dá)有關(guān)，也可以說與國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的理論研究在當(dāng)時(shí)不夠自覺、不夠開放和不夠沉潛有關(guān)。國際經(jīng)濟(jì)法理論在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代終于因緣各種契機(jī)（尤其是WTO的建立及其法理和實(shí)踐）而開始形成了理論上的探索和學(xué)術(shù)上的爭鳴、走出總體理論上的幼稚和貧困并進(jìn)而出現(xiàn)了多元的理論視角和各種視角之間的對話和交流。

一、全球變革——國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的語境變遷和話語轉(zhuǎn)型

20世紀(jì)80年代中后期以來，全球經(jīng)濟(jì)制度實(shí)踐出現(xiàn)了重大的制度轉(zhuǎn)型。英美新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策、拉美嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)、東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)的起飛、蘇聯(lián)解體和巨變，促成了自由市場體制在全球范圍內(nèi)開始復(fù)興，各國經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)調(diào)市場化和自由化，全球經(jīng)濟(jì)越來越結(jié)成了復(fù)雜的相互依賴的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)體系。這種全球大轉(zhuǎn)型在法律和制度層面表現(xiàn)為各國和國際經(jīng)濟(jì)法律制度正經(jīng)歷著自由化、全球化和一體化的大變革，在國際層面，WTO、IMF和世界銀行這戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)法律秩序的三大支柱也發(fā)生了巨大的變遷。這種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及其法律制度的全球化大變革也帶動著政治、社會、文化、環(huán)境、教育、衛(wèi)生、人權(quán)等等其他領(lǐng)域的全球化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)所導(dǎo)致的人與自然之間的關(guān)系緊張即生態(tài)系統(tǒng)的失衡，以及這種天人矛盾所引起的南北矛盾的復(fù)雜化導(dǎo)致發(fā)展問題和可持續(xù)發(fā)展問題成為全球經(jīng)濟(jì)及其法律體制所必須面對和處理的重大問題，國際經(jīng)濟(jì)法律制度越來越走向復(fù)雜、多樣，同時(shí)也孕育了變革的契機(jī)和因素。

語境變遷促動了國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)話語的轉(zhuǎn)型。全球化既促成了傳統(tǒng)的一般人文社會學(xué)科開始越來越自覺的把經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展問題納入自己的理論視域，也促使國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)開始思考人類社會制度和秩序的一般秩序原理，以及人文社會學(xué)科、理論和學(xué)術(shù)的理論資源。在這種背景下，國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)終于開始逐漸走出傳統(tǒng)的，初級的議題和論爭，例如，國際經(jīng)濟(jì)法是否存在？國際經(jīng)濟(jì)法是否有效？國際經(jīng)濟(jì)法如何定義？等等。如今，國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)已經(jīng)開始超越了這種初期的國際經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐的門類定位和定義之爭，廣泛深入

到國際經(jīng)濟(jì)法的更加深層次的理論基礎(chǔ)和更加專門性的具體問題的思考和研究。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)也越來越具有法理自覺和理論意識，甚至越來越回歸到一般人文社會科學(xué)學(xué)術(shù)，開始努力嘗試走出傳統(tǒng)上沒有理論和不成體系的狀況。這種國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的話語轉(zhuǎn)型可以概括為“從概念之爭到理論之爭”。

二、法理思考——國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的視角多元和復(fù)雜進(jìn)路

自從20世紀(jì)80年代末期至今的十幾年來，國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)開始呈現(xiàn)出前所未有的理論研究熱潮和學(xué)術(shù)爭鳴現(xiàn)象。英國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者夸爾希（Asif。Querish）在其1999年出版的《國際經(jīng)濟(jì)法》之中首先意識到并強(qiáng)調(diào)了國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的語境變遷及其多元進(jìn)路?？錉栂Ｖ赋觯翱梢詮亩喾N多樣的角度來洞察國際經(jīng)濟(jì)秩序：法律的，經(jīng)濟(jì)的，政治的，情境的，哲學(xué)的（例如分配正義），目標(biāo)導(dǎo)向的（例如比較優(yōu)勢模型），國家中心論的，個(gè)人的（例如人權(quán)），機(jī)構(gòu)的，南/北的，可持續(xù)發(fā)展的，新國際經(jīng)濟(jì)秩序的，女性主義的，文化的，或者歷史的。有一點(diǎn)是非常清楚的：國際經(jīng)濟(jì)秩序不可能僅僅從一個(gè)單一視角來理解，同樣清楚的是，它需要從每個(gè)單獨(dú)視角來更好的理解。”[①]隨后，夸爾希教授推動了2001年5月4日曼徹斯特大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法多元視角的研討會，并主編了《國際經(jīng)濟(jì)法諸視角》的研討會文集，旨在薈萃國際經(jīng)濟(jì)法諸多視角各自的優(yōu)點(diǎn)和旨趣，這些視角包括法律分析的綜合視角、治理全球化的機(jī)構(gòu)視角、國際機(jī)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)視角、民族國家及其國民身份的視角、爭端解決的發(fā)展中國家視角、多邊貿(mào)易談判的發(fā)展中國家視角、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視角、人權(quán)視角、女性主義視角、新葛蘭西政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角、弗蘭克國際法正義論視角、伊斯蘭文明視角、可持續(xù)發(fā)展視角、經(jīng)濟(jì)分析視角、歷史分析視角等等，被劃分為9大類16種視角。[②]不過，正如夸爾希所指出的，這些視角并沒有窮盡國際經(jīng)濟(jì)法的所有視角，它們只是提供了一種觀察國際經(jīng)濟(jì)法的模糊的大綱，而且，即使這些視角本身也并沒有深入展開而僅僅是考察的起點(diǎn)。[③]除了以上這些視角之外，國際經(jīng)濟(jì)法的法理視角還廣泛包括民主視角、視角、科學(xué)視角、視角、非政府組織視角、規(guī)制競爭視角、機(jī)制沖突視角、公共健康視角、經(jīng)濟(jì)制裁視角、域外管轄視角、國際倫理視角以及其他各種不斷涌現(xiàn)的理論視角，等等。

在各種視角之中，Thompson闡釋了治理全球化的機(jī)構(gòu)視角，認(rèn)為所謂全球化和國家自治空間的消失是夸大其辭的，國際體系的治理機(jī)制不應(yīng)該被塑造成一個(gè)單一的全球治理機(jī)構(gòu)，也不應(yīng)該像全球激進(jìn)抗議者所主張的那樣被激進(jìn)的加以徹底摧毀，歐美日三邊治理機(jī)制的作用也不必被過分夸大，民族國家、國家治理及其適當(dāng)?shù)膰H協(xié)調(diào)仍然是最重要治理機(jī)制，同時(shí)，也可以考慮各種可能的區(qū)域一體化治理機(jī)制甚至可以考慮適當(dāng)?shù)母鞣N私人市場治理機(jī)制和公民社會治理機(jī)制。Kwakwa指出，國際經(jīng)濟(jì)組織的不斷擴(kuò)展出現(xiàn)了職能、權(quán)限和管轄的沖突與重疊的現(xiàn)象和問題，認(rèn)為需要保持既有國際組織的多樣性，發(fā)揮不同國際組織各自的專業(yè)化和分工的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)不同國際組織之間的有效協(xié)調(diào)，加強(qiáng)不同國際組織的程序和過程方面的有效治理，并且需要創(chuàng)建世界經(jīng)濟(jì)安全理事會作為全球經(jīng)濟(jì)治理的總體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。Carty強(qiáng)調(diào)“國民”（TheNational）應(yīng)該是國際經(jīng)濟(jì)法的元概念，他認(rèn)為當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法的意識形態(tài)基礎(chǔ)在于自由主義的方法論個(gè)人主義和消費(fèi)主義的拜物教，政治與市場的簡單二元劃分及其隱含的政府消極不干預(yù)的意識形態(tài)在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中遇到了政治合法性的危機(jī)，在認(rèn)識論上則存在著巨大的困境，“國民”概念提供了一種相對更好（盡管其力量很微弱）避免消費(fèi)主義的方法，這種方法無法在北方國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)秩序之內(nèi)實(shí)施，只能在國家或區(qū)域機(jī)構(gòu)的層面實(shí)施，然后，在此基礎(chǔ)上，立足“國民”概念而在國際經(jīng)濟(jì)法的全球聯(lián)邦框架之中適當(dāng)界定“國際”的概念地位，進(jìn)而，達(dá)致必要的全球政治均衡。Sornarajah認(rèn)為，新自由主義意識形態(tài)支配了當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法爭端解決機(jī)制，為此，發(fā)展中國家需要采取各種可能的戰(zhàn)略來質(zhì)疑目前的國際經(jīng)濟(jì)爭端解決機(jī)制，例如在有合理理由的情況下訴諸國家豁免原則和國家行為學(xué)說，在涉及環(huán)境、腐敗、文化保護(hù)和世界遺產(chǎn)保護(hù)等全球公益問題的情況下，要考慮地方共同體乃至國際共同體的政策和價(jià)值，最好由國際法院來解決這樣的案件，貿(mào)易和投資國際爭端解決機(jī)構(gòu)只能用來解決比較單純的貿(mào)易和投資爭端。Page認(rèn)為，發(fā)展中國家應(yīng)該積極參加多邊貿(mào)易談判，這樣可以維護(hù)自己的利益，發(fā)展中國家在談判之中可以結(jié)成新型的靈活利益聯(lián)盟，多邊貿(mào)易談判的程序尤其是僵化的非正式程序缺乏合法性，應(yīng)該作出調(diào)整，以便更多的更靈活的考慮發(fā)展中國家的參與。Pomfret考察多邊貿(mào)易體制下區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的幾次浪潮，分析了區(qū)域一體化對于多邊貿(mào)易體系的影響，認(rèn)為目前的第三次區(qū)域一體化浪潮本身對多邊貿(mào)易體制沒有大的負(fù)面沖擊，卻又一定的積極效果，而且，多邊貿(mào)易體制的發(fā)展仍然是處于領(lǐng)先地位的。Addo認(rèn)為，人是國際經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值所在和存在理由，經(jīng)濟(jì)活動的目的在于人的自由、尊嚴(yán)和福利，國際經(jīng)濟(jì)法中的國家應(yīng)該遵守它們簽署的國際人權(quán)條約義務(wù)，非國家行為者的活動同樣影響到人權(quán)，爭端解決機(jī)制如果限制利害相關(guān)的國家提訟也不利于保障人權(quán)，因此，必須把人權(quán)與國際經(jīng)濟(jì)法相互結(jié)合起來，必須認(rèn)識到，所有國際法的基礎(chǔ)都在于人，國際經(jīng)濟(jì)法必須兼容人權(quán)價(jià)值，必須具有人性化的面孔。

Childs與Beveridge則強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法具有性別屬性，在全球化和國際經(jīng)濟(jì)一體化過程之中，婦女的地位、價(jià)值、利益和聲音在很大程度上是“缺席的”，更是“被排除的”，必須反思國際經(jīng)濟(jì)法的機(jī)構(gòu)、規(guī)則和過程中的這些問題。Wilkinson將葛蘭西的理論和概念分析工具運(yùn)用到國際關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，指出，國際經(jīng)濟(jì)法最好被理解為一種跨國統(tǒng)治精英和全球資本主義借以行使霸權(quán)的媒介，為此，在當(dāng)代全球化語境之中，應(yīng)該在新的霸權(quán)秩序尚未形成之前，尋求各種替代的可能性。Rehman闡釋了伊斯蘭宗教法律傳統(tǒng)對于當(dāng)代法律文明和國際經(jīng)濟(jì)法的貢獻(xiàn)，指出了當(dāng)代伊斯蘭國家面臨的追求政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)繁榮的挑戰(zhàn)以及走向伊斯蘭國家區(qū)域一體化的前景。Subedi闡釋了國際經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展視角，分析了國際經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法、人權(quán)法中的可持續(xù)發(fā)展原則的歷史與實(shí)踐，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展原則整合了國際經(jīng)濟(jì)法與國際環(huán)境法，有助于實(shí)現(xiàn)更高的國際共同體目標(biāo)。Cass把規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析、實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的效果分析、博弈論合公共選擇理論運(yùn)用于國際經(jīng)濟(jì)法，對國際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)為各種經(jīng)濟(jì)分析工具有助于我們豐富對于國際經(jīng)濟(jì)法的理解、解釋乃至預(yù)測。Botchway從歷史視角分析了國際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐的演進(jìn)和發(fā)展，認(rèn)為歷史分析有助于我們對于國際經(jīng)濟(jì)法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的把握。Cryer運(yùn)用弗蘭克的國際法正義論分析了國際經(jīng)濟(jì)法中的合法性和正義話語問題，尤其強(qiáng)調(diào)了分配正義和程序正義以及羅爾斯正義論的“最大最小”原則在國際經(jīng)濟(jì)法中的運(yùn)用。[④]

三、管中窺豹——國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的視角選擇與學(xué)術(shù)采擷

在國際經(jīng)濟(jì)法的多元法理視角之中，我們選取三種基本視角加以概括介紹和初步分析。

（一）杰克遜實(shí)用主義政策視角、憲法理論與制度分析

杰克遜教授的國際經(jīng)濟(jì)法研究視角和理論風(fēng)格都頗為獨(dú)特，可以說是一種實(shí)用主義的憲法、政策和制度分析視角。

杰克遜的國際經(jīng)濟(jì)法研究特別強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則導(dǎo)向、政策考量和便利功能。首先，杰克遜對于國際經(jīng)濟(jì)法的界定體現(xiàn)出了典型的實(shí)用主義風(fēng)格。杰克遜一方面認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)范圍非常廣闊的領(lǐng)域，既包括了跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“交易法”，又包括了跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“規(guī)制法”，還包括了跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的“國際（公）法”。同時(shí)又強(qiáng)調(diào)避免把許多不同的主題堆在一起的“大雜燴”（smorgasbord）方式。杰克遜屏棄了傳統(tǒng)的概念主義的法律分科模式，采用了實(shí)用主義的跨國法方法。其次，杰克遜對GATT/WTO研究在總體風(fēng)格和具體內(nèi)容上都體現(xiàn)出明顯的實(shí)用主義和政策導(dǎo)向。正如DavidKennedy指出的，杰克遜教授的研究風(fēng)格超越了傳統(tǒng)上簡單的公法與私法、經(jīng)濟(jì)與法律、法律與政治、外交與貿(mào)易、國際與國內(nèi)的區(qū)分，盡管仍然可以看出經(jīng)濟(jì)更勝于法律、法律更勝于政治、私法更勝于公法、國際更勝于國內(nèi)，但比之于傳統(tǒng)上國際公法學(xué)者而言，杰克遜對于這些問題的處理更加自如，能夠信手拈來的把各種理論、材料和歷史融合在一起。杰克遜沒有抽象的探討國際法的存在、性質(zhì)和效力問題以及市場經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易理論的哲理問題，而是把國際法的存在和效力、自由貿(mào)易促進(jìn)人類福利的好處以及國際法能夠促進(jìn)自由貿(mào)易直接作為一種事實(shí)、一種歷史和一種背景。杰克遜強(qiáng)調(diào)世界貿(mào)易體制的“規(guī)則導(dǎo)向”，強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易和人類福利的世界主義和國際主義精神，但是，又并不急于倡導(dǎo)建立一種嚴(yán)格的、明確的、肯定的、剛性的國際公法秩序和機(jī)制，他對各種宏大的理論和計(jì)劃一般都持有一種實(shí)用主義的經(jīng)驗(yàn)主義的懷疑。杰克遜強(qiáng)調(diào)的是如何通過一種分散化的、多元性的互惠、交易、協(xié)調(diào)、界面、調(diào)適的機(jī)制和過程來說服各國決策者支持自由貿(mào)易及其法律規(guī)則。這是一種管理相互依賴的政策過程和治理技術(shù)。第三，關(guān)于GATT/WTO法，杰克遜不僅強(qiáng)調(diào)一般的規(guī)則導(dǎo)向和各種具體的規(guī)則和程序，更強(qiáng)調(diào)GATT/WTO乃至一般國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本體制（system）即憲法問題。杰克遜的國際經(jīng)濟(jì)法憲法視角既體現(xiàn)了一般的精神，即強(qiáng)調(diào)規(guī)則導(dǎo)向而非權(quán)力導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)通過國際規(guī)則和國際組織的“SIFT”過濾功能來篩選出各國的合法的國內(nèi)政策目標(biāo)，削減跨國自由的國內(nèi)障礙特別是國內(nèi)特殊利益集團(tuán)和尋租活動對自由貿(mào)易的扭曲作用。但是，他卻并不贊成過于理想主義的古典自由主義民主理論，他認(rèn)為GATT/WTO法的“自動執(zhí)行”或“直接效力”并不可行，因?yàn)檫@會違背國內(nèi)民主代議制，會限制政府的靈活選擇乃至輕微違反國際協(xié)定的空間，各國一般不會支持這種直接適用的制度安排。第五，關(guān)于問題。杰克遜的理論也明顯體現(xiàn)出了實(shí)用主義政策導(dǎo)向的風(fēng)格。杰克遜也否棄傳統(tǒng)絕對主義的神話和鬼迷心竅的觀念，甚至也贊成廢棄這個(gè)詞匯，不過，他還是認(rèn)為可以保留這個(gè)詞匯而重新理解其含義，認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于就特定事務(wù)的治理權(quán)力究竟應(yīng)該配置在國家還是國際、民間還是政府這樣一個(gè)權(quán)力資源的配置及其決策問題，在這里，就成為一種事務(wù)性的和技術(shù)性的制度安排及政策過程。[⑤]

（二）彼德斯曼的自由主義理想視角、理論和人權(quán)分析

彼德斯曼是德國人，著名的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家，他開創(chuàng)了國際經(jīng)濟(jì)法的自由主義民主理論。

彼德斯曼結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)法尤其是GATT/WTO法的理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)指出，個(gè)人是知識和價(jià)值的最終源泉，只有通過個(gè)人在國內(nèi)市場以及跨國市場上自由行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利，才能夠?qū)崿F(xiàn)國際范圍的有效的專業(yè)化和社會分工，最終促進(jìn)各國國民財(cái)富的持續(xù)增長和世界經(jīng)濟(jì)的長久繁榮，這就需要各國國內(nèi)的民主法律規(guī)則。但是，在國際經(jīng)濟(jì)交往層面，各國歷來都深受形形重商主義和貿(mào)易保護(hù)主義的思想和政策的影響，進(jìn)而在對外（經(jīng)濟(jì)）事務(wù)領(lǐng)域公共權(quán)力不能受到有效制約的國家全權(quán)主義問題，結(jié)果，往往都是維護(hù)國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)部門和特殊利益集團(tuán)的利益，而損害了國民總體財(cái)富和利益。

為此，需要借助于國際法律規(guī)則機(jī)制予以幫助解決國內(nèi)層面自由貿(mào)易和體制的失靈和失效問題。WBG、IMF尤其是GATT/WTO的國際組織和國際制度安排正是起到了限制和約束各國政府在經(jīng)濟(jì)事務(wù)尤其是對外經(jīng)濟(jì)事務(wù)領(lǐng)域的公共權(quán)力從而使之不被任意濫用的作用。彼德斯曼認(rèn)為，WTO調(diào)整范圍的不斷擴(kuò)展、法律規(guī)則的不斷明確、監(jiān)督機(jī)制尤其是爭端解決機(jī)制的不斷強(qiáng)化，表明國際經(jīng)濟(jì)法能夠通過有效的機(jī)制來保障跨國私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由，能夠有效約束各國的貿(mào)易保護(hù)主義權(quán)力濫用。但是，彼德斯曼也同時(shí)指出，通過國際組織和國際機(jī)制來約束各國公共權(quán)力濫用和保障跨國經(jīng)濟(jì)自由客觀上存在許多局限，為此，需要把直接約束政府權(quán)力行為而間接保護(hù)私人權(quán)利利益的自由國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則有效地轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法上針對政府權(quán)力的私人權(quán)利，并通過國內(nèi)法院訴訟機(jī)制直接予以保護(hù)。這樣，就可以把個(gè)人的跨國財(cái)產(chǎn)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)自由提升到一項(xiàng)基本人權(quán)的地位，可以通過國際法的直接效力原則抵制國內(nèi)法層面上固有的貿(mào)易保護(hù)主義和特殊利益集團(tuán)問題，減少國家間談判和交易層面上的公共權(quán)力濫用現(xiàn)象，克服國際談判過程之中的權(quán)力、利益和信息不對稱問題尤其是生產(chǎn)商利益偏向的問題。

彼德斯曼指出，在全球化與復(fù)合相互依賴語境中，國際組織的數(shù)量擴(kuò)展和職能擴(kuò)張?jiān)诿裰鞯氖跈?quán)、權(quán)力和責(zé)任鏈條上拉得過長，確實(shí)引起了國際機(jī)制的合法性危機(jī)問題。為此，

國際組織本身必須同樣遵循和良治的一般原則。同時(shí)，這種危機(jī)也表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與社會、文化、環(huán)境、健康等等其他領(lǐng)域之間的緊張關(guān)系問題。為此，需要加強(qiáng)各國國內(nèi)立法的民主，或者可以設(shè)立一個(gè)多邊議會監(jiān)督機(jī)制參與國際貿(mào)易談判過程，需要加強(qiáng)非政府組織的參與和國際經(jīng)濟(jì)立法過程的公開和透明，需要各國和國際組織在決策和行為之中遵守或尊重國際人權(quán)義務(wù)，尤其是需要在國際爭端解決過程之中比較靈活的解釋國際經(jīng)濟(jì)條約，從而，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)自由——公民權(quán)利、政治權(quán)利——經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利之間的不可分割和相互促進(jìn)，需要特別考慮發(fā)展中國家的發(fā)展問題尤其是有效參與國際經(jīng)濟(jì)法的立法、實(shí)施和爭端解決過程及發(fā)展援助和能力建設(shè)問題。但是，發(fā)展中國家的發(fā)展最終仍然要立足于國內(nèi)的民主機(jī)制。

彼德斯曼運(yùn)用古典的自由主義的啟蒙思想、個(gè)人主義的方法論、秩序自由主義的構(gòu)成原則與調(diào)節(jié)原則、民主與經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至國際、政府規(guī)制與公共選擇理論等等這些古典的、個(gè)人主義的、自由主義的理論進(jìn)路及其當(dāng)展，闡釋了國際經(jīng)濟(jì)法的自由主義理論。論述了從國內(nèi)民主秩序到國際自發(fā)經(jīng)濟(jì)秩序，從對外事務(wù)失靈到需要自由國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，從各國分散實(shí)施失靈到國際組織實(shí)施機(jī)制，從國際法律機(jī)制的困境到國內(nèi)秩序的回歸的國際經(jīng)濟(jì)自由秩序原理。[⑥]

（三）夸爾希的綜合折衷視角、全球視野和復(fù)雜進(jìn)路

夸爾希是著名的英國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者，他特別具有國際經(jīng)濟(jì)法的學(xué)術(shù)自覺和理論意識，提出了追求、理解和從事國際經(jīng)濟(jì)法研究和實(shí)踐的獨(dú)特的多元綜合折衷視角（aproactiveeclecticapproach），這種方法或者視角能激活現(xiàn)有的研究，使其深化或提高其水平。

夸爾希認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法的視角可以指稱某種追求的理念、觀察的角度或者努力的方法，無論如何理解，“視角”必須具有規(guī)范品格和分析意義。國際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)內(nèi)容紛繁復(fù)雜、圖景極其廣闊且論述多種多樣的法律領(lǐng)域，因此，需要采取一種全球的、開放的、復(fù)雜的、折衷的過程和進(jìn)路來追求、理解和從事國際經(jīng)濟(jì)法，而不適合追求一種單一的、獨(dú)特的、清晰的特定或唯一視角。這是因?yàn)椋瑢τ趪H經(jīng)濟(jì)法來說，各種視角與其說是幫助人們理解和解釋國際經(jīng)濟(jì)法的照明燈（illuminators），還不如說是經(jīng)常成為教條主義的蒙眼罩（blinkers）。

夸爾希認(rèn)為，利益驅(qū)動了不同的視角。為了理解國際經(jīng)濟(jì)法及其法理視角，必須思考國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中存在的不同利益及其承載主體。國家、國際經(jīng)濟(jì)組織、非政府組織和個(gè)人分別具有不同的身份、利益和要求，它們分別具有各種經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的利益，例如出口利益、生產(chǎn)利益、發(fā)展利益、環(huán)境保護(hù)、人權(quán)保障、公共健康，等等。為此，需要尋找各種方法、途徑、進(jìn)路來識別、認(rèn)定和澄清各種利益。這可能包括從各國國內(nèi)的善治和民主過程以及國際組織的法律過程來分析和思考。這樣，不同的利益及其識別過程就提供了國際經(jīng)濟(jì)法的不同法理視角。法律在國際經(jīng)濟(jì)法中的地位可以包括便利基本憲法框架的確立、促成立法的變化和提供行動守則以及通過爭端解決機(jī)制解決沖突。在國際經(jīng)濟(jì)法的不同領(lǐng)域，法律的地位和作用也是存在差異的。尤其值得指出的是，由于國家、法律、制度（包括國際經(jīng)濟(jì)法制度）本身存在的差異，由于國際經(jīng)濟(jì)法之中公正話語的差異，導(dǎo)致了國際經(jīng)濟(jì)法的法律分析本身存在各種不同視角，通過采取一種綜合折衷的靈活視角，可以包容和審視各種法律視角，可以更好的理解國際經(jīng)濟(jì)秩序和從事國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。例如，有的強(qiáng)調(diào)國家管轄權(quán)，有的強(qiáng)調(diào)跨國私人經(jīng)濟(jì)人權(quán)，有的強(qiáng)調(diào)實(shí)證主義法學(xué)，有的強(qiáng)調(diào)自然法，有的將國際經(jīng)濟(jì)法僅僅理解為一套規(guī)則，有的則將國際經(jīng)濟(jì)法理解為一種過程。有的強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際公法，有的則強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法幾乎無所不包，有的認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的一個(gè)分支，但有的則認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法與國際公法是具有不同理論假定因而是不同并且可能相互沖突的兩個(gè)領(lǐng)域。這些都體現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)法的不同視角。國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的公正話語（fairnessdiscourse）也體現(xiàn)出法律視角的差異。這里的正義既包括實(shí)體維度即分配正義，也包括程序維度即正當(dāng)程序，這意味著，國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成本——收益分配及其影響的配置標(biāo)準(zhǔn)必須是公正的，而且，實(shí)施和執(zhí)行這種配置標(biāo)準(zhǔn)的形式過程也必須是公正的。正義話語的法理分析要求具有一種共同體感，在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，國家、國際組織、區(qū)域組織、個(gè)人和非政府組織都是我們這個(gè)共同追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依賴的共同體的參加者。正義話語也要求區(qū)分集中總和意義上國家間公正，也要考察分散個(gè)體意義上的國家內(nèi)部以及代語境之中個(gè)人之間的公正。國際經(jīng)濟(jì)法公正話語的核心在于遵循羅爾斯正義論中的“最大最小”原則（“maximin”principle），即只有當(dāng)處于分配水平最底部的每個(gè)其他國家都得到適當(dāng)?shù)幕蛘卟恢皇沁m當(dāng)?shù)睦婧秃锰幹畷r(shí)，不平等才可以說是正當(dāng)?shù)?。就國際經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)爭端解決機(jī)制而言，夸爾希認(rèn)為，國際法院具有一種獨(dú)特的、根本的、起決定性作用的和首要的憲法性的地位。這種地位既保障了國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則和程序，又包容和便利了國際經(jīng)濟(jì)法的多元視角即不同的理論和實(shí)踐方法。

夸爾希認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角與其說提供了一個(gè)清晰的視角，不如說是體現(xiàn)了一種從事（engaging）國際經(jīng)濟(jì)法研究和實(shí)踐的方法論，這種方法論本質(zhì)上是開放的、包容的和分析性的，因?yàn)?，這種多元綜合視角更多的集中于如何從事國際經(jīng)濟(jì)法而非集中于國際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)體內(nèi)容應(yīng)該是什么，這保證了國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的國際話語不走向某種極端的主張。國際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角首先有助于識別和澄清國際經(jīng)濟(jì)法各種可能的視角淵源，包括各種經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)的利益以及表達(dá)這種利益的各種人格者；它提供了國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的各種可能方向和各種理解向度；它既考察了國際經(jīng)濟(jì)法的各種利益驅(qū)動，同時(shí)也分析了各種理論和哲學(xué)基礎(chǔ)；它提供了一種能夠最大程度上包容和匯合各種國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)“意識”（consciousness）的必要過程和思路；它也提供了從各種視角來分析國際經(jīng)濟(jì)法的公平與效率問題的思路。總之，國際經(jīng)濟(jì)法的多元綜合視角作為一種從事國際經(jīng)濟(jì)法的方法論，在嚴(yán)格的方法論意義上，必須是明晰的和深入的，在實(shí)體內(nèi)容層面，則必須是一種既能夠反映人類狀況，又能夠以一種公正和有效率的方式來實(shí)施的包容性的進(jìn)路。

四、中國學(xué)術(shù)——國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的中國視角和中國問題

中國學(xué)界曾經(jīng)長期爭論國際經(jīng)濟(jì)法的概念、對象、范圍和體系及其與國際公法、國際私法乃至國際商法之間的邊界關(guān)系問題，無論是教材、專著還是論文往往都用大量的篇幅來介紹國際經(jīng)濟(jì)法的定義之爭問題。[⑦]這既與國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)新興領(lǐng)域的自身定位存在模糊之處有關(guān)，與國外學(xué)界對于國際經(jīng)濟(jì)法的主題、內(nèi)容和范圍的爭論有關(guān)，也與國際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)踐之中所需解決的各種不同但緊密相連的法律問題有關(guān)。此外，這還與中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展自身的兩個(gè)重要因素密不可分。這里首先涉及到中國法律教育和研究中國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國際私法學(xué)、國際公法學(xué)乃至國際商法學(xué)相互之間的學(xué)術(shù)論爭和資源配置有關(guān)。[⑧]同時(shí)，中國之所以對于國際經(jīng)濟(jì)法的定義問題存在長期論爭且迄今尚未取得基本共識，也與中國法學(xué)尤其是法學(xué)基礎(chǔ)理論（理論法學(xué)、法理學(xué)）受到蘇聯(lián)法學(xué)的深刻影響有關(guān)，法律部門的概念、劃分及其標(biāo)準(zhǔn)是從蘇聯(lián)學(xué)界學(xué)習(xí)過來的，法律部門這個(gè)概念是一個(gè)非常重要也非常有價(jià)值的分析工具，但是，中國學(xué)界（以及蘇聯(lián)學(xué)界）對于法律部門的論爭本身卻存在一些未能很好解決的問題，尤其是法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)不符合基本的形式邏輯要求。這與其他西方學(xué)界形成了明顯的對比，西方學(xué)界探討國際經(jīng)濟(jì)法的范圍問題但卻并不爭論國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門及其獨(dú)占調(diào)整對象的問題。[⑨]

中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)目前需要深化，進(jìn)而超越國際經(jīng)濟(jì)法的定義問題和概念之爭，走向多元視角和理論之爭。晚近，中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也已經(jīng)開始關(guān)注全球化與國際經(jīng)濟(jì)法的秩序變遷及其對于國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)的影響，開始自覺關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)法的多元視角和理論發(fā)展，[⑩]開始調(diào)動各種理論資源尤其是國際關(guān)系理論資源和分析工具，[11]進(jìn)而拓展國際經(jīng)濟(jì)法問題視域，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)交流[12]。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際經(jīng)濟(jì)法大發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)多元視角的語境之中，中國學(xué)界應(yīng)該加強(qiáng)譯介和研究當(dāng)代西方國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和學(xué)術(shù)前沿，發(fā)現(xiàn)和思考國際經(jīng)濟(jì)法的中國問題，開啟當(dāng)代中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)成長和學(xué)術(shù)繁榮之路，進(jìn)而，為中國也為世界作出既具中國問題意識又有全球視野的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。

可以預(yù)期，隨著國際經(jīng)濟(jì)法的不斷發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的不斷成熟，國際經(jīng)濟(jì)法的觀察視角必然越來越多，而且，每一種觀察視角也必將走向縱深和拓展。

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[①]See,AsifH.Qureshi,InternationalEconomicLaw,London:Sweet&Maxwell,1999,pp.3-4.

[②]See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[③]Ibid.p.vii.

[④]這些視角的綜述均依據(jù)夸爾希編著的論文集。See,AsifH.Qureshi,ed.,PerspectivesInInternationalEconomicLaw,TheHague:KluwerLawInternational,2002.

[⑤]關(guān)于杰克遜的國際經(jīng)濟(jì)法視角的分析，主要參見：JohnH.Jackson,GlobalEconomicsAndInternationalEconomicLaw,JournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradeOrganization:ConstitutionandJurisprudence,London:RoyalInstituteofInternationalAffairs,1998;JohnH.Jackson,TheWorldTradingSystem:LawandPolicyofInternationalEconomicRelations.2ded.Cambridge:MITPress,1997;Jackson,JohnH.,TheGreat1994SovereigntyDebate:UnitedStatesAcceptanceandImplementationoftheUruguayRoundResults,ColumbiaJournalofTransnationalLaw,Issue1-2,Vol.36,1997;DavidKennedy,TheInternationalStyleinPostwarLawandPolicy:JohnJacksonandTheFieldofInternationalEconomicLaw,Am.U.J.Int’lL.&Pol’y,Issue2,Vol.10,1995.

[⑥]關(guān)于彼德斯曼國際經(jīng)濟(jì)法視角的分析，主要參見：Ernst-UlrichPetersmann,ConstitutionalFunctionsandConstitutionalProblemsofInternationalEconomicLaw,UniversityPressFribourgSwitzerland,1991;Ernst-UlrichPetersmann,TheWTOConstitutionandHumanRights,JournalofInternationalEcomomicLaw,Issue1,Vol.3,2000;Ernst-UlrichPetersmann,TheoriesofJustice,HumanRights,andtheConstitutionofInternationalMarkets,LoyolaofLosAngelesLawReview,Issue2,Vol.37,2003;王彥志：《國際經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)路》，《當(dāng)代法學(xué)》2004年第4期。

[⑦]其中關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)、范圍及其與國際法、國際私法、國際商法之間關(guān)系的比較集中的討論至少有3次，參見王鐵崖、陳體強(qiáng)主編：《中國國際法年刊》（1983），中國對外翻譯出版公司1983年版，第359-397頁；王鐵崖主編：《中國國際法年刊》（1996），法律出版社1997年版，第409-439頁；沈四寶主編：《國際商法論叢》，第6卷，法律出版社2004年版，第580-587頁。值得指出的是，晚近中國學(xué)者對于國際經(jīng)濟(jì)法概念及其定位已經(jīng)開始了深入反思，并且提出了比較合理的解釋方式和解決方法，參見左海聰：《國際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐》，武漢大學(xué)出版社2003年版，第1-18頁；徐崇利：《走出誤區(qū)的“第三條道路”：“跨國經(jīng)濟(jì)法”范式》，《政法論壇（中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2005年第4期。

[⑧]中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會的成立（2005年7月6日）過程也體現(xiàn)出中國對于國際經(jīng)濟(jì)法的定位以及對于國際經(jīng)濟(jì)法與國際商法之間關(guān)系的學(xué)術(shù)認(rèn)知視角的矛盾和學(xué)術(shù)治理體制的問題。

[⑨]這種強(qiáng)調(diào)或者爭論法律部門的獨(dú)特對象和獨(dú)立地位的現(xiàn)象不獨(dú)存在于中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界，也存在于中國其他所有部門法學(xué)界，不過，在中國國際法學(xué)界這種爭論更加突出而且迄今未能有效解決，這種現(xiàn)象似乎也可以說是中國法學(xué)包括中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的蘇聯(lián)傳統(tǒng)和中國特色。

[⑩]See,YangYi&LuZhian,BookReview,PerspectivesinInternationalEconomicLaw,ManchesterJournalofInternationalEconomicLaw,Issue1,Vol.1,2004,pp.76-81.

篇4

一、當(dāng)今世界國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展中面臨的問題和困難

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對多邊貿(mào)易體制的沖擊和影響自WTO成立以來，尤其是20世紀(jì)60年代以后，以建立自由區(qū)(FreeTradeAreas,簡稱FTAs)為基本內(nèi)容的各種區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RegionalTradeAgreements,簡稱RTAs)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢。各國建立自由貿(mào)易區(qū)的熱情高漲，已經(jīng)發(fā)展到跨地區(qū)、跨大陸、跨洋建立各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因很多，既有各國經(jīng)濟(jì)上的考慮，還牽涉到外交、政治甚至國家安全等諸多因素。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的不斷演變從一定層面上沖擊了多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程和前景，不斷地侵蝕著WTO的職能和作用。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為一種“例外”規(guī)定，已經(jīng)使得WTO對多邊貿(mào)易體制的原則性規(guī)定越來越只具有法律文字和理論上的意義，勢必將削弱多邊貿(mào)易體制在促進(jìn)貿(mào)易自由化方面的積極作用，使WTO等多邊貿(mào)易體制走向崩潰,甚至使全球經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定受到威脅。

（二）國家理念和經(jīng)濟(jì)對國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的阻礙

經(jīng)濟(jì)是國家的重要內(nèi)容，這一理念受到第三世界國家地廣泛推崇，并被認(rèn)為是國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)的完整性不斷受到WTO、IMF等國際經(jīng)濟(jì)組織、金融組織和跨國公司的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的空間越來越小；與此同時(shí)，受國際金融體系一體化的影響，政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段已經(jīng)不再像過去那么有效，但是國民要求提高經(jīng)濟(jì)福利，呼吁政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的呼聲日益高漲。為此，許多發(fā)展中國家不得不轉(zhuǎn)而采取絕對的經(jīng)濟(jì)觀，限制國際經(jīng)濟(jì)組織對本國的影響，消極參加其組織的各種組織、談判活動，并使他們不能完全發(fā)揮在促進(jìn)貿(mào)易自由化、調(diào)控全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的實(shí)際作用。

（三）WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織自身存在的缺陷和不足

隨著許多新興發(fā)展中國家加入到多邊貿(mào)易體制的大家庭來，WTO的成員日益增多。從表面上來看，WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織的國際地位不斷提高，但是實(shí)質(zhì)上，因?yàn)槌蓡T的增加，組織進(jìn)行貿(mào)易談判的壓力越來越大，為了達(dá)成一項(xiàng)國際貿(mào)易協(xié)定，常常需要進(jìn)行大量的、曠日持久的貿(mào)易談判。多哈回合面臨的巨大壓力就是典型的表現(xiàn)。其次，受發(fā)達(dá)國家的操縱，WTO等多邊貿(mào)易談判的主題涉及到各國內(nèi)政外交政策方針，極大地影響了WTO等多邊貿(mào)易體制運(yùn)行的正當(dāng)性，不利于樹立其在發(fā)展中國家的權(quán)威。再次，各國對WTO、世界銀行和IMF可利用資源的限制也削弱了這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率和實(shí)際效果。此次國際金融危機(jī)影響如此之深、后果如此之嚴(yán)重正是其宏觀調(diào)控作用明顯減弱的表現(xiàn)。最后，WTO的決策機(jī)制和爭端解決機(jī)制也需要進(jìn)一步地完善。因?yàn)樵S多新成員的加入，WTO的決策機(jī)制運(yùn)行得異常緩慢，而且存在決策不民主的情緒，被發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國所操縱；爭端解決機(jī)制（DisputeSettlementSystem．DSS）存在的問題主要是其執(zhí)行措施和如何實(shí)現(xiàn)透明性的問題。從WTO爭端解決機(jī)構(gòu)裁判文書在國際社會的執(zhí)行情況來看，普遍存在執(zhí)行不及時(shí)和執(zhí)行效果差等諸多問題，受害國往往難以得到應(yīng)有的補(bǔ)償，敗訴國憑借自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，受不到任何實(shí)質(zhì)性的制裁。

（四）經(jīng)濟(jì)全球化帶來的問題

經(jīng)濟(jì)全球化給各國帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也造成了一定的負(fù)面影響。它加劇了全球的貧富差距，使發(fā)展中國家在多邊貿(mào)易體制中被日益邊緣化。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家就建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序之間的斗爭越演越烈，呈現(xiàn)出白熱化，導(dǎo)致全球貿(mào)易保護(hù)主義此起彼伏，四處肆虐。國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然貫穿著新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭。如何處理這兩大陣營、兩種意志的關(guān)系和協(xié)調(diào)工作是國際經(jīng)濟(jì)法中必須面對的突出問題。但是，毫無疑問，廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的快速增長是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展的希望之所在。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，如何提高發(fā)展中國家的應(yīng)對能力，在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間尋找利益平衡點(diǎn)，以緩解當(dāng)前的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，并不只是一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的問題。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的不利影響，完善WTO等國際經(jīng)濟(jì)組織的缺陷與不足，本文運(yùn)用理論分析和比較研究的方法，就國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提出如下建議：

二、迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步發(fā)展

（一）采取廣義國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象一直是國內(nèi)學(xué)者和國際法學(xué)界存在普遍爭論的問題，各有理由，針鋒相對。有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取廣義的國際經(jīng)濟(jì)法說，即這種關(guān)系不僅限于狹義的國家間的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還應(yīng)包括國家、國際組織、不同國家私人間、法人間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，人為的將國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系分割成國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并將其作為法律部門劃分的根據(jù)，與經(jīng)濟(jì)全球化和WTO的要求不相適應(yīng)，也沒有實(shí)際意義。而我國已故的著名國際法學(xué)者王鐵崖先生認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法只不過是調(diào)整國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際公法。在當(dāng)今國際形勢下，認(rèn)同廣義國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說對于我們從事國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究大有裨益。這樣有利于運(yùn)用更廣闊的視角來研究促進(jìn)國際貿(mào)易自由化的法律措施。更何況國際組織和商人在當(dāng)今國際貿(mào)易中的地位已經(jīng)不容忽視，有些國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者甚至已經(jīng)在積極呼吁建立一門獨(dú)立于國際公法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法的新國際法學(xué)科，即國際商法概念的提出。其實(shí)，廣義的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說已經(jīng)逐漸被我國學(xué)者們所普遍認(rèn)可，在國際社會，這種觀點(diǎn)也似乎得到了大多數(shù)人的贊同。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科本是一門綜合性的、開放的學(xué)科，承認(rèn)其主體的廣泛性和規(guī)則的多樣性不僅是大勢所趨，同時(shí)也是其自身的需要。

（二）拓寬國際經(jīng)濟(jì)法的形成方式和調(diào)整范圍

國際經(jīng)濟(jì)法的形成和發(fā)展，表現(xiàn)為新的國際條約的制定和對已有國際條約或國際習(xí)慣的承認(rèn)。目前國際經(jīng)濟(jì)法的形成主要是通過國際條約的簽訂和認(rèn)可而實(shí)現(xiàn)的，而這往往是許多國家多次談判和最終妥協(xié)的結(jié)果。對于國際習(xí)慣或國際商事慣例的承認(rèn)雖然在國際條約中有所體現(xiàn)，但是仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，商業(yè)習(xí)慣的作用并沒有被完全突現(xiàn)出來。因此，在制定廣泛接受的國際條約的同時(shí)，我們應(yīng)該賦予國際商貿(mào)領(lǐng)域習(xí)慣或慣例以確定的法律約束力，最大限度的從中吸取合理成分。目前通過的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等多邊協(xié)議確立的新的國際統(tǒng)一規(guī)則是國際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展。國際社會可以在既定框架下，促進(jìn)各成員國之間的相互合作與協(xié)調(diào)，使這些初步框架協(xié)議進(jìn)一步健全和豐富。東南亞國家聯(lián)盟、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織的不斷發(fā)展以及法律制度的不斷演進(jìn)和成熟，也將會推動區(qū)域范圍內(nèi)法律規(guī)則統(tǒng)一化在廣度和深度方面繼續(xù)發(fā)展。這些法律制度的發(fā)展對國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展特別是促成國際條約的制訂具有重要參照意義。

（三）改革國際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施方式和調(diào)整手段

國際經(jīng)濟(jì)法中規(guī)范被國際社會稱之為“軟法規(guī)則”，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，規(guī)范的遵守和執(zhí)行只能依靠國際輿論和各國自己的意愿。雖然WTO協(xié)議在這方面略有好轉(zhuǎn)，但是仍缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制。改革國際經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施方式和調(diào)整手段變得刻不容緩。首先，將國際經(jīng)濟(jì)法的直接適用改變?yōu)楦鲊拈g接適用，分階段實(shí)施，給予一定的緩沖期，以緩和各國國民的抵觸情緒。而且可以考慮各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不同情況，實(shí)施有差別的要求和措施。其次，在此基礎(chǔ)上，提高國際經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)制執(zhí)行性，在各種國際經(jīng)濟(jì)組織和多邊貿(mào)易體制中，特別是在WTO的爭端解決機(jī)制中，逐漸組建各種準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)行措施，提高國際社會，特別是發(fā)展中國家對國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的信心。（四）提高國際經(jīng)濟(jì)法的普遍適用性和法律權(quán)威雖然如前文所述，國際經(jīng)濟(jì)法的適用存在諸多問題。但是，各國參加國際經(jīng)濟(jì)組織的積極性仍比較高，從WTO近年成員國數(shù)量不斷增多中可見一斑。只是，大多數(shù)發(fā)展中國家對現(xiàn)行國際規(guī)則并不滿意，不符合其根本利益。為此，國際社會應(yīng)該制訂更加科學(xué)合理的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則，提高其“活法”的特性，在擴(kuò)大其使用廣度的同時(shí)樹立其在國際社會的共同權(quán)威。只有遵守國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則，積極參加國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)，其基本的國家經(jīng)濟(jì)利益才能得到根本的維護(hù)、鞏固和發(fā)展。只有這樣，國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則才能更具有權(quán)威性和生命力。

（五）發(fā)揮非政府組織、跨國公司、商人等在國際經(jīng)濟(jì)法形成、發(fā)展、實(shí)施中的促進(jìn)作用

二十世紀(jì)九十年代以后，非政府組織（Non-GovernmentOr-ganization,簡稱NGO）得到迅速地發(fā)展，世界各國國民參與非政府組織的人數(shù)呈逐漸上升的趨勢。與此同時(shí)，跨國公司在經(jīng)濟(jì)全球化潮流中也得到迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。關(guān)于非政府組織、跨國公司、商人在國際經(jīng)濟(jì)法中的地位和作用也日益成為人們廣泛關(guān)注的問題。雖然根據(jù)的國際經(jīng)濟(jì)法理論，非政府組織不享有獨(dú)立的國際主體地位。但是，正如有些學(xué)者所主張的那樣，雖然一般來說這些非政府行為主體目前還不具有國際法主體的地位，但是隨著客觀實(shí)際的發(fā)展，其法律地位也將會發(fā)生變化，我們應(yīng)該以動態(tài)的眼光看待其法律地位問題。在某些特定情況下，經(jīng)過國家和國際社會的認(rèn)可，某些非政府行為主體在一定范圍內(nèi)也可以成為由國際法賦予權(quán)利和設(shè)定義務(wù)的主體。

（六）完善國際組織，特別是國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、決策機(jī)制和爭端解決機(jī)制

雖然WTO、IMF等國際組織在過去的十多年中已經(jīng)取得了很大的成績，對國際貿(mào)易自由化和國際經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)，這些機(jī)構(gòu)在運(yùn)作過程中仍存在許多問題。完善國際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和決策程序中重視發(fā)展中國家的地位和作用，提高他們參加國際事務(wù)的積極性和參與權(quán)，給予發(fā)展中國家盡量多的報(bào)告和協(xié)商安排，體現(xiàn)其決策的透明性，無疑是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的必然結(jié)果。此外，在爭端解決機(jī)構(gòu)的改革中，也要注意在發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家中尋求盡可能的平衡。只有資源充足、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、決策民主有效、倡導(dǎo)公平正義的國際組織才能在新的歷史形勢下更好的實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和宗旨，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)一步向前發(fā)展。

篇5

低碳經(jīng)濟(jì)的提出為各國應(yīng)對環(huán)境問題以及環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突提供了一個(gè)新的思路。低碳經(jīng)濟(jì)簡單說就是減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放量，而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)不僅僅需要能源資源的革新，也需要科學(xué)技術(shù)的革新，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合環(huán)境保護(hù)的要求。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅僅局限在一個(gè)國家之內(nèi)，而是在整個(gè)國際社會之間，這勢必對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生一定的影響，而中國作為國際經(jīng)濟(jì)中的一份子，更應(yīng)該提高自身素質(zhì)并且積極應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則改變的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：

國際貿(mào)易規(guī)則;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;低碳經(jīng)濟(jì)

隨著全球變暖的發(fā)生以及極端惡劣天氣的增加，環(huán)境問題以不可忽視的姿態(tài)出現(xiàn)在世界面前。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)被認(rèn)為是一對矛盾的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要先暫時(shí)忽略環(huán)境問題，等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后再對其進(jìn)行治理；如果把重心放在環(huán)境保護(hù)之上，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必會受到影響，拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。隨著時(shí)間推移，人們意識到環(huán)境問題絕不是小問題，不可一再拖延，但是又不能放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們逐漸明白，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是有機(jī)統(tǒng)一的一個(gè)整體。于是“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)如今，低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國應(yīng)對極端惡劣天氣和全球變暖等重大氣候問題的重要手段。日益聯(lián)系緊密的國際社會，濕的國家之間的政治經(jīng)濟(jì)也息息相關(guān)，，各國經(jīng)濟(jì)政策也將因世界貿(mào)易規(guī)則的變化而改變，中國在新的國際貿(mào)易規(guī)則之下，如何進(jìn)行應(yīng)對，成為了我們所要探討的問題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義及其內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界，暫時(shí)還沒有一個(gè)確切的定義。目前，低碳經(jīng)濟(jì)在國際上被定義為“以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源與可再生能源開發(fā)等多種手段，盡量減少煤炭、石油、天然氣等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，遏制全球氣候變暖，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)”。從這個(gè)概念不難看出，低碳經(jīng)濟(jì)的目的是在生態(tài)保護(hù)的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，以此來遏制極端天氣，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的的手段就是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與能源利用的轉(zhuǎn)型。本文所認(rèn)為的低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵包含以下三個(gè)方面：

1.實(shí)現(xiàn)碳排放的由高到低

加大對新能源的利用，同時(shí)還要盡量減少煤炭等高碳能源的消耗，工業(yè)革命的興起使得長期被埋藏在地下的煤炭等傳統(tǒng)能源有了用武之地，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，這些傳統(tǒng)能源，逐步走進(jìn)工廠之中，推動了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足人們的生活需求。但正是由于這些傳統(tǒng)的礦產(chǎn)能源的大量開采使用，使得原本在碳平衡之中的自然界在更多二氧化碳等溫室氣體進(jìn)入大氣之后，失去了這種平衡。我們也可以形象的稱這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式為“高碳經(jīng)濟(jì)”。而新能源與可再生能源正是為了減少碳的排放，讓自然重歸原本的碳平衡之中而被人們逐漸加以使用的能源，諸如現(xiàn)在許多地區(qū)都在使用的風(fēng)能，利用自然風(fēng)力進(jìn)行發(fā)電，對環(huán)境的污染極小。但是完全讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放歸于零是不可能的，國家所應(yīng)該做的是盡可能地降低碳排放量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放控制在合理的區(qū)間范圍內(nèi)，最大程度的降低對于環(huán)境的破壞。

2.實(shí)現(xiàn)能源的不可再生到可再生

煤炭、石油等礦產(chǎn)資源，用之有盡，在這樣的化石能源支持下的工業(yè)體系，終有一天會面臨沒有資源可用的困境之中。同時(shí)為了對這些資源進(jìn)行開采利用，地表被破壞，植被被大量砍伐，對環(huán)境造成難以忽視的傷害。因此實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)境的關(guān)鍵，就是逐步用可再生能源代替這些化石能源，逐步改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。從以化石能源支持的工業(yè)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉粗С值墓I(yè)體系，不僅僅是對于環(huán)境的保護(hù)，也是幫助工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

對于低碳經(jīng)濟(jì)而言，建設(shè)以低碳能源與低碳技術(shù)支持的工業(yè)體系是必經(jīng)之路，而實(shí)現(xiàn)對于低碳能源的利用以及低碳技術(shù)的利用，都要求產(chǎn)業(yè)必須將重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)的研發(fā)之中，在科技研發(fā)中投入更大比重的資金與支持，才能夠?qū)崿F(xiàn)對新能源的開發(fā)利用，對于低碳技術(shù)的利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。在當(dāng)今的大部分第三世界國家中，多以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重較小，尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的加工制造業(yè)，即資源導(dǎo)向型與勞動力導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)為主，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)紡錘形，不夠合理。因此在世界范圍內(nèi)來講，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵就是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

環(huán)境問題作為全球性問題，對于經(jīng)濟(jì)的影響也是國際性的影響，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必會對國際的貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行一定的沖擊，使得國際貿(mào)易規(guī)則有所改變，但是至今國際貿(mào)易規(guī)則還未有實(shí)際變更，下文將以探究角度，對低碳經(jīng)濟(jì)可能對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生的影響進(jìn)行討論分析。

1.影響WTO多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則

隨著《京都議定書》的生效以及全球氣候大會上各國的對于氣候問題以及低碳經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)與爭議的提出，不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，WTO對待低碳經(jīng)濟(jì)以及氣候變化問題態(tài)度也越加趨于明確，WTO在其官網(wǎng)上明確提出：氣候變化是當(dāng)前國際社會不得不應(yīng)對的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域最大的挑戰(zhàn);應(yīng)對氣候變化的措施應(yīng)當(dāng)完全與國際社會關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長和人類發(fā)展的期望相協(xié)調(diào);氣候變化問題超越國界，不僅需要國家層面也需要國際層面的解決方案。這正表明WTO不僅僅會在國際貿(mào)易方面發(fā)揮作用，在全球環(huán)境問題之中也會進(jìn)一步貢獻(xiàn)出自己的力量。在多邊貿(mào)易之下低碳經(jīng)濟(jì)對于貿(mào)易規(guī)則最大的影響恐怕就是有關(guān)于貿(mào)易壁壘、對于各國相關(guān)低碳技術(shù)的監(jiān)管以及出臺關(guān)于低碳產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。減小貿(mào)易壁壘才能促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)之間的交流與溝通，促進(jìn)各國共同發(fā)展而不僅僅是在貿(mào)易保護(hù)政策之下，固步自封。并且隨著新能源的逐步利用以及相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)明與使用，更需要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)使用過程，避免對環(huán)境造成更大污染，對資源造成更大的浪費(fèi)。而且越來越多的低碳產(chǎn)品也會逐漸進(jìn)入國際市場，對這類新興產(chǎn)品，如何保證其質(zhì)量，更是需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。

2.影響區(qū)域間及雙邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則

區(qū)域間及上雙邊貿(mào)易，由于參與的國家少，易于達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)合作。由于WTO這樣的多邊貿(mào)易組織難以較快的實(shí)現(xiàn)對于環(huán)境保護(hù)需求的滿足，一些較為注重環(huán)境保護(hù)的國家可能會率先自行構(gòu)建雙邊或區(qū)域間貿(mào)易，促進(jìn)小范圍內(nèi)的低碳商品的流通，低碳技術(shù)的合作與交流。同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域間及雙邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則還有諸多其它的影響。比如對于國家之間有勞工輸出約定的國家，一旦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，對于勞工的需求將會大大減少，那么對于這個(gè)國家之間的約定該何去何從，再比如國家之間的煤炭輸出協(xié)定，出于滿足雙方不同的需要而建立的協(xié)定，煤炭作為化石能源被逐漸剔出市場，那么對于煤炭進(jìn)口國來說可能是好事，但是對于一些依靠能源出口的發(fā)展中國家而言，如何短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自己國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變呢。

三、中國如何應(yīng)對因低碳經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢可謂緊密相連，把握國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，制定相應(yīng)的對策，才能使中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向前發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)的新態(tài)勢下，國際貿(mào)易規(guī)則可能會產(chǎn)生多樣的變化，如老話所言“打鐵還需自身硬”，要想在國際社會中屹立不倒，中國更應(yīng)該增強(qiáng)自己的實(shí)力，積極應(yīng)對國際貿(mào)易規(guī)則變化的挑戰(zhàn)。

1.應(yīng)對多邊貿(mào)易中貿(mào)易規(guī)則改變的對策

我國作為一個(gè)綜合實(shí)力日益增強(qiáng)的國家，在國際社會中的發(fā)言權(quán)也越來越得到重視，而且我國作為碳排放的大國，關(guān)乎低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的貿(mào)易規(guī)則，都會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的影響，因此我國應(yīng)積極參與到多邊貿(mào)易的貿(mào)易規(guī)則制定之中，積極爭取對我國有利的貿(mào)易規(guī)則，為我國參加遇到國際經(jīng)濟(jì)競爭創(chuàng)造良好的國家環(huán)境和國家規(guī)則支持。

2.應(yīng)對區(qū)域間或雙邊貿(mào)易中貿(mào)易規(guī)則改變的對策

首先我國要積極關(guān)注國際社會中，區(qū)域間貿(mào)易規(guī)則中關(guān)乎低碳經(jīng)濟(jì)的部分，為我國提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我國也應(yīng)該積極向外建立以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的雙邊或區(qū)域間貿(mào)易，制定區(qū)域間共同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共享技術(shù)與資源，進(jìn)而提升我國的低碳技術(shù)水平。以此來提高我國的低碳競爭力，擴(kuò)大我國低碳產(chǎn)品與服務(wù)的市場，增強(qiáng)我國在國際社會中的競爭力。

作者：賈澤鵬 單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]賈林娟.全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國的路徑選擇[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

篇6

 

前言

 

從自然法理論角度來看，自然法高于實(shí)證法并決定了實(shí)證法的性質(zhì)要從屬于并體現(xiàn)出自然法，如果沒體現(xiàn)出自然法要求的實(shí)證法必定是不具有法律效力的惡法。因此以自然法理論為視角來審視平等理念在國際經(jīng)濟(jì)法中的發(fā)展具有非常重要的意義。

 

一、自然法的基本理論與發(fā)展歷程

 

1.自然法的基本理論簡述

 

關(guān)于自然法的定義，在人類發(fā)展歷史上有過很多種不同的認(rèn)識，但通常意義是指宇宙秩序本身中作為一切制定法制基礎(chǔ)的關(guān)于正義的基本和終極原則的集合。自然法萌發(fā)于兩千多年前的古希臘哲學(xué)，是西方哲學(xué)文化中經(jīng)久不衰的體系之一。自然法主張人人平等，公正至上，發(fā)揮了最高程度的人文主義，自然法的理論基礎(chǔ)高于一切人定法和人為權(quán)利。在如今，各個(gè)國家的法律體系中要求的法律面前人人平等、講求誠實(shí)信用原則等很多理念都是自然法要求的體現(xiàn)。

 

2.自然法的發(fā)展脈絡(luò)

 

最早的是古代自然主義自然法，追溯到荷馬時(shí)代，從古希臘自然法的萌芽由來。古希臘時(shí)期的哲學(xué)家都普遍認(rèn)為的觀點(diǎn)是，任何事與物都有其自身存在的規(guī)則和秩序，不僅僅是自然界有自然生長的規(guī)則，個(gè)人、民族、社會、國家之間的關(guān)系都是建立在自然法的整個(gè)程序大體系之中。希臘人固執(zhí)頑強(qiáng)的“城邦主義”是自然法觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)社會生活中的集中表現(xiàn)。

 

后來衍生出中世紀(jì)神學(xué)自然法，是自然法觀念的另一種發(fā)展形態(tài)。在中世紀(jì)神學(xué)自然法階段下，基督教神學(xué)占領(lǐng)了統(tǒng)治地位，不僅教會與國家執(zhí)行二元統(tǒng)治，神權(quán)和王權(quán)也實(shí)行二元統(tǒng)治是其根本特征。在此之下由于基督教勢力龐大，因而使當(dāng)時(shí)的自然法觀念被蒙上了神學(xué)色彩的面紗，而自然法也被看做是神的意志的代名詞。

 

接著自然法迎來了思想發(fā)展的歷史高峰，即近性主義自然法。在中世紀(jì)后期，由于工業(yè)革命和各種改革浪潮的不斷涌現(xiàn)，社會生產(chǎn)力大大提高，在這種發(fā)展力的推動下，古典自然法學(xué)說因此出現(xiàn)。古典自然法學(xué)說是一種中世紀(jì)神學(xué)世界觀相對立的法學(xué)世界觀，講求以人為本的唯物觀點(diǎn)，它是在繼承了古代自然法的傳統(tǒng)和在批判中世紀(jì)神學(xué)自然法的基礎(chǔ)上，以人文主義為出發(fā)點(diǎn)、以理性主義為核心，正式形成的系統(tǒng)的自然法理論。

 

隨后在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，現(xiàn)代自由主義自然法出現(xiàn)。在此時(shí)的思想學(xué)派上，雖然有些許不同不過普遍都認(rèn)為固有的人性是自然法的本質(zhì)來源，自然法確定了每個(gè)人都有自己不可剝奪的權(quán)力，人人平等，并賦予了“正義原則”，使人們不斷反思惡法，并再次意識到國際法應(yīng)該融入自然法的精神，才能推動國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。

 

二、平等理念在國際經(jīng)法各階段的發(fā)展

 

國際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)主體之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動往來的同時(shí)，不僅僅發(fā)生了互利的合作，有時(shí)也會有利益沖突、摩擦和隔閡。在通過不斷的協(xié)商、溝通、競爭、調(diào)解和放棄，逐漸構(gòu)成了各個(gè)發(fā)展階段的國際經(jīng)濟(jì)法，每個(gè)階段過程中自然人對平等的追求都有不同的體現(xiàn)。

 

1.萌芽階段

 

國際之間的經(jīng)濟(jì)來往和國際貿(mào)易活動的日漸頻繁，為國際經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)奠定了環(huán)境基礎(chǔ)，尤其是在地中海地區(qū)及亞洲、非洲與歐洲各國之間的經(jīng)濟(jì)來往尤為明顯。隨著國際經(jīng)濟(jì)活動的日趨繁多，就會對一定的依據(jù)準(zhǔn)則有需求，無規(guī)矩不成方圓，所以，各國的商人在經(jīng)驗(yàn)的不斷探索和實(shí)踐積累中，漸漸通過雙方的約定構(gòu)成了許多交易習(xí)慣和規(guī)范，以此來處理今后的國際貿(mào)易往來，因此形成了國際經(jīng)濟(jì)法的前身。商人們在制定這些制度的時(shí)候，會不約而同的重視對國家平等、地區(qū)平等、人民平等的觀點(diǎn)，所以這些習(xí)慣制度的產(chǎn)生是基于了約定各方平等來往的前提下進(jìn)行的。

 

2.發(fā)展階段

 

在發(fā)展到十七世紀(jì)以后，世界范圍內(nèi)各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活動越來越頻繁，伴隨著國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展，國際資本主義的世界市場也隨之形成。由于各個(gè)國家的規(guī)章制度不同、經(jīng)濟(jì)手段不同和習(xí)慣也不盡相同，需要有更加完善的國際經(jīng)濟(jì)法來約束各國的活動方式，因此從十七世紀(jì)開始到二十世紀(jì)中葉的數(shù)百年間，關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法的國際條約、國際慣例和國際習(xí)慣都大量涌現(xiàn)并逐步完善，然而在這個(gè)過程中，關(guān)于平等理念的發(fā)展史曲折又蜿蜒的。由于歷史時(shí)期的發(fā)展，西方強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常強(qiáng)大，眾多亞洲、非洲、拉丁美洲的國家相比起來落后、弱小，在此時(shí)簽訂的平等條約也是基于維護(hù)了大國利益的前提下簽訂的，而平等理念的大觀念遭到了踐踏和破壞，各國之間的矛盾也不斷被激化。由此可見，國經(jīng)濟(jì)經(jīng)法基本理念的發(fā)展是一個(gè)逐步爭取、不斷斗爭的過程。

 

3.轉(zhuǎn)折階段

 

在二戰(zhàn)結(jié)束之后，國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過了多年戰(zhàn)爭的洗禮，各國都對和諧互助發(fā)生了強(qiáng)大的愿望渴求，對平等的追去更為強(qiáng)烈，因此使得舊的不平等國際現(xiàn)狀被全全打亂。世界上的各種力量以結(jié)盟的方式形成新的國際力量，很多飽受多年摧殘的發(fā)展中國家和落后國家為了尋求平等對待逐漸擺脫了殘酷的殖民統(tǒng)治，組成了第三世界，共同為實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義的平等努力，進(jìn)而使得國際經(jīng)濟(jì)活動中的平等理念被再次重視起來，向新的臺階發(fā)展。

 

4.更新階段

 

隨著世界發(fā)展越來越趨于區(qū)域化和聯(lián)盟化，世界發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)和平發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)展中國家在不斷追去平等的努力下，聯(lián)合國召開了第六屆聯(lián)合國大會，并一致通過了《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序行動綱領(lǐng)》，為世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)往來平等的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的根基。如今，國際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)基本原則中都滲透著平等理念，其基本原則一直被各國倡導(dǎo)，在實(shí)質(zhì)平等的基礎(chǔ)上，各國在國際社會上才能實(shí)現(xiàn)真正的民主。

 

三、平等是國際經(jīng)濟(jì)法的基本理念

 

國際經(jīng)濟(jì)法是國際法的一個(gè)分支，從自然法的角度來看，國際經(jīng)濟(jì)法在實(shí)際發(fā)展中必然受到其基本理念的影響，并必須體現(xiàn)基本理念的要求。國際經(jīng)濟(jì)法的基本理念中最為重要、影響意義最為深遠(yuǎn)的就是平等理念，只有實(shí)現(xiàn)真正意義上的平等，才能經(jīng)受住時(shí)間、歷史、國家與社會實(shí)踐的考驗(yàn)。

 

1.國際經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法基本理念的關(guān)系

 

國際法的制定區(qū)別于國內(nèi)法，其制定主體和法律效力都是由兩個(gè)以上主體或政府間的國際組織來進(jìn)行。國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別在于其規(guī)定不是一種任意而是制約，是受到各國意念的一種協(xié)調(diào)，然而在這種協(xié)調(diào)關(guān)系中會往往出現(xiàn)以大國或發(fā)達(dá)國家的意志比較突出，因此在國際經(jīng)濟(jì)法的制定過程中把握好基本理念的貫徹、防止大國獨(dú)權(quán)是重要任務(wù)，避免將國際經(jīng)濟(jì)法的良性規(guī)定帶入惡性邊緣。

 

國際經(jīng)濟(jì)法基本理念是指國際經(jīng)濟(jì)法制定的法理基礎(chǔ)，也是國際經(jīng)濟(jì)法在發(fā)揮效力時(shí)遵循的客觀規(guī)律，更是國際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行法律活動應(yīng)該追求的價(jià)值目標(biāo)。國際經(jīng)濟(jì)法基本理念具有自然法的性質(zhì)，其占據(jù)了國際經(jīng)濟(jì)法的核心地位，表明了國際經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向，為其指明了發(fā)展方向。在國際經(jīng)濟(jì)法基本理念的指導(dǎo)下，國際經(jīng)濟(jì)法會更適應(yīng)國際環(huán)境的實(shí)際發(fā)展，能為每個(gè)國家的切實(shí)利益做根本保障，不傷害每個(gè)個(gè)體的利益發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)法的靈活性，從而促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)法在世界范圍內(nèi)的法治進(jìn)程。

 

2.平等是國際經(jīng)濟(jì)法的基本理念

 

在國際經(jīng)濟(jì)法基本理念中，最具有人文主義和理性觀點(diǎn)的就是平等理念。平等，是自然法的精髓，講求法律面前人人平等，是人類精神世界的崇高體現(xiàn)。平等作為一切法律實(shí)行的基礎(chǔ)，如果沒有平等，那么其他權(quán)利都只是擺設(shè)和形式而已，做不到真正意義上的法律嚴(yán)謹(jǐn)，更加失去了法律的公正。

 

國際經(jīng)濟(jì)法基本理念的設(shè)定是基于指導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)法的不斷發(fā)展和進(jìn)步。將平等理念作為指導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展基本理念，有利于國際經(jīng)濟(jì)法在全世界范圍內(nèi)的法制化進(jìn)程，更是國際經(jīng)濟(jì)法的理論依據(jù)和前提，以平等基礎(chǔ)建立起來的法律規(guī)范對于各個(gè)國家來說更具有信服力，使各國能更好的遵守和執(zhí)行，在一定程度上維護(hù)了世界和平。當(dāng)國家與國家之間因?yàn)槔骊P(guān)系發(fā)生了處理意見的矛盾、沖突時(shí)，基于平等理念的協(xié)調(diào)決定也更有利于提高國際經(jīng)濟(jì)法處理問題的靈活性和有效性，提高國際經(jīng)濟(jì)法在各個(gè)國家的威信。

 

四、結(jié)論

 

自然法具有很悠久的歷史，存在著強(qiáng)大的生命力，自然法在注重實(shí)踐的今天擁有很明確的指導(dǎo)意義，增強(qiáng)對理論知識的探索和研究也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)證法前進(jìn)的導(dǎo)索。自然法精神的體現(xiàn)主要在平等理念的追求上，本文通過綜上論述，得出國際經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的基本理念同樣適用于自然法的理論框架。

篇7

（一）二元論的研究方法

國際法學(xué)界一致公認(rèn)國際法學(xué)起源于荷蘭人胡霍·格老秀斯。他把國際法歸入兩個(gè)不同的淵源：自然國際法的淵源是理性，實(shí)在國際法的淵源是締約國的意志；自然國際法與實(shí)在國際法處于兩個(gè)不同的體系，它們通過自然法中要求國家遵守條約的唯一橋梁聯(lián)系在一起。格老秀斯在國際法研究路徑方面是二元論的研究方法，形成格老秀斯二元論的學(xué)派（費(fèi)德羅斯，1981）。

（二）自然法學(xué)派的研究方法

格老秀斯以后國際法學(xué)分為純粹的自然法學(xué)派和純粹的實(shí)在法學(xué)派。穆埃爾·普芬道夫是純粹自然法學(xué)派的創(chuàng)始人和代表人物。普芬道夫采納了霍布斯的理性自然法學(xué)說。他們認(rèn)為國際法不是實(shí)在法，而是自然法，由純粹的理性原則構(gòu)成，否定條約和國際習(xí)慣的效力（費(fèi)德羅斯，1981）。在法學(xué)方法論上自然法學(xué)派采取價(jià)值判斷的方法和演繹的方法，即從道德、理性、法律良知、自然法則的基礎(chǔ)上推演出整個(gè)國際法的體系、規(guī)則。自然法學(xué)派構(gòu)建整個(gè)國際法體系時(shí)運(yùn)用的是唯心主義先驗(yàn)的演繹方法和路徑，其致命弱點(diǎn)是整個(gè)法學(xué)體系的基礎(chǔ)是不可靠、不清晰的。在這種研究方法中，任何人都可以得到其想證明的國際法原則和規(guī)則。

（三）實(shí)在法學(xué)派的研究方法

實(shí)在國際法學(xué)派與自然法學(xué)派的理論完全相反，在批評自然法學(xué)派的國際法理論的不確定、含糊不清的懷疑聲中，實(shí)證主義國際法路徑、方法適應(yīng)了國際社會發(fā)展的需要，逐步取代自然法學(xué)派。實(shí)在國際法學(xué)派繼承了英國學(xué)者蘇支的觀點(diǎn)，習(xí)慣國際法是國際法中最重要的淵源，它否認(rèn)自然國際法本身的存在(勞特派特,1989)。實(shí)在國際法學(xué)派將意志作為國際法理論的基礎(chǔ)，將國際法建立在國際法主體的國家同意的基礎(chǔ)上；它把聯(lián)合國《國際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定確定為國際法的淵源，以此徹底與自然法學(xué)派劃清界限。各國明示承認(rèn)的一般或特別國際條約、各國默示承認(rèn)為法律的國際習(xí)慣、各國公認(rèn)的一般法律原則才能成為國際法原則、規(guī)則和規(guī)范，實(shí)在國際法已經(jīng)將各國在法律上的確信作為國際法的基本前提；而法學(xué)家的理論學(xué)說、國際法庭或國內(nèi)法庭確定的某項(xiàng)規(guī)則的司法判例未獲得各國的確信，因此不是國際法的淵源，至多是解釋國際法規(guī)則的輔助資料。

（四）第三世界國際法方法

根據(jù)占統(tǒng)治地位的實(shí)在國際法學(xué)派的方法論，發(fā)達(dá)國家只要堅(jiān)守以同意和確信為基礎(chǔ)的實(shí)在國際法，就可以維持原來的國際法體系，發(fā)展中國家提出國際法的新建議，發(fā)達(dá)國家只要不同意，就沒有新規(guī)則產(chǎn)生。為了打破這種不公平、不合理的國際體系和秩序，建立新的國際體系和秩序，發(fā)展中國家的國際法學(xué)者提出了發(fā)展和研究國際法的第三世界路徑和方法。國際法第三世界方法側(cè)重于對現(xiàn)代國際法的歐洲中心論進(jìn)行研究，對其不公平性進(jìn)行批判，并試圖構(gòu)建公正、公平的國際法律秩序。國際法第三世界方法是國際法學(xué)界的一種新的研究路徑和方法，同時(shí)它也是國際法律制度中的一種思想政治運(yùn)動(李洪峰，2011)，其主要特征是它的批判主義方法論。

（五）國際法研究的其他新方法

1.法律的經(jīng)濟(jì)分析方法

法律的經(jīng)濟(jì)分析方法是二戰(zhàn)后法學(xué)家將制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法引入法學(xué)而產(chǎn)生的，它以效率為中心，分析法律制度的交易成本，論證法律制度的性質(zhì)、必要性、合理性，將一切法律制度和法律活動納入資源有效配置和合理利用的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)之下，以達(dá)到效率最大化的目的（錢弘道，2006）。國際法學(xué)者將經(jīng)濟(jì)分析的方法引入國際法的領(lǐng)域（DunoffandTrachtman，1999），使用成本收益分析等經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，使得國際法研究得到技術(shù)規(guī)范的支持，考慮國際法規(guī)則在合理化選擇時(shí)，法律經(jīng)濟(jì)分析方法可以集中在相應(yīng)變量上，提出假設(shè)，然后對假設(shè)進(jìn)行合理性論證，這樣使得經(jīng)濟(jì)分析方法可以成為締結(jié)條約與國際組織、確定國際權(quán)利與義務(wù)的互動性的工具。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)分析方法仍然存在著很多缺陷，這種方法的應(yīng)用研究尚待深入，但是在國際司法權(quán)設(shè)置、國際環(huán)境保護(hù)、國際和平與安全方面適用經(jīng)濟(jì)分析方法出現(xiàn)難以量化的困境（潘德勇，2010）。

2.建構(gòu)主義方法

建構(gòu)主義是當(dāng)今國際關(guān)系理論研究的3個(gè)主流學(xué)派和主要方法之一。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為：國際結(jié)構(gòu)和國際體系是由一系列的身份和利益的要素組成，如身份、知識、規(guī)范、觀念、意識、文化等等，其功能的發(fā)揮需要從行為體身份和文化的要素中推導(dǎo)出其“機(jī)制”；國際結(jié)構(gòu)（國際體系）就是社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)（劉志云，2009）；國際法是一種社會規(guī)范，是國際結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。自然國際法學(xué)派認(rèn)為，國際法的約束性和合法性來源于自身，來源于道德、理性、人類良知。實(shí)在國際法學(xué)派認(rèn)為，國際法的約束性和合法性來自于國際社會成員的認(rèn)同與確信，來源于制裁。國際法的制裁是非常軟弱的，因此，實(shí)在國際法學(xué)派有時(shí)懷疑國際法是否是法律。自然國際法學(xué)派的觀點(diǎn)是先驗(yàn)主義、形而上學(xué)的，缺乏客觀的依據(jù)。而實(shí)在國際法學(xué)派走上了另一個(gè)極端，一個(gè)國家不能采取功利主義的立場區(qū)別對待國際法規(guī)則的確信問題。建構(gòu)主義主張國際結(jié)構(gòu)機(jī)制需要從文化要素中推導(dǎo)出來，它有一定的缺陷：正如它的反對者提出的那樣，任何人都能虛構(gòu)合意的原則和美好的未來，關(guān)鍵在于國家如何確信國際法具有法律約束力。建構(gòu)主義認(rèn)為國際法的約束力產(chǎn)生于一系列文化要素，如果這些文化的要素，比如羅爾斯的“社會公正”、資源優(yōu)化配置的“帕累托最優(yōu)”等規(guī)范，能夠被各國所認(rèn)同，受其約束，那么國際法規(guī)則的產(chǎn)生、遵守就不會產(chǎn)生問題。建構(gòu)主義有兩個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是它的整體主義的方法，即國際社會整體高于個(gè)體。建構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為，作為“國際機(jī)制”的國際法不僅僅規(guī)定了國家原則，還規(guī)定了國家作為國際行為體的身份，為其設(shè)置了國際體系中處理與成員關(guān)系的行為規(guī)范、判斷標(biāo)準(zhǔn)，提供了外交語言。二是國際法的社會功能（劉志云，2009）。作為“國際機(jī)制”的國際法由文化要素推演產(chǎn)生，這個(gè)過程需要經(jīng)過價(jià)值判斷和文化比較學(xué)習(xí)。當(dāng)今世界是一個(gè)由多元文化、多元價(jià)值觀形成的社會，多元文化與多元價(jià)值觀是平等的，應(yīng)當(dāng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，以達(dá)成共建和諧世界的目標(biāo)。建構(gòu)主義學(xué)派的整體方法和社會功能對于普遍國際法原則、規(guī)則、規(guī)范的建立和實(shí)施有著積極的意義。

二、國際經(jīng)濟(jì)法的研究方法

經(jīng)濟(jì)的全球化使得國際關(guān)系發(fā)生了重大的變化，國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系在第二次世界大戰(zhàn)以后成為國際關(guān)系中的重要方面，國際競爭逐步成為經(jīng)濟(jì)的競爭和科技的競爭。而國際經(jīng)濟(jì)交往活動主要通過自然人和法人開展，法律對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整出現(xiàn)了很多新情況，因此在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的研究方法。

1.國外關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法的研究方法

國際經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)新的法律部門，突破了國際法主體只是國家和國際組織的范圍，因此出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的國際法和跨國經(jīng)濟(jì)法的區(qū)別。以斯瓦增伯格為代表的經(jīng)濟(jì)的國際法學(xué)派，即國際經(jīng)濟(jì)法“狹義說”學(xué)派，屬于實(shí)在國際法學(xué)派，因此其研究方法是實(shí)證主義的方法，是歸納方法。20世紀(jì)50年代美國耶魯大學(xué)法學(xué)院教授杰塞普提出了跨國法的新概念。國際經(jīng)濟(jì)法的“跨國說”學(xué)派采用經(jīng)驗(yàn)主義、實(shí)用主義、現(xiàn)實(shí)主義、比較法等研究方法，突破國際法與國內(nèi)法的界限，以跨國法或第三法律秩序的概念概括國際經(jīng)濟(jì)法的研究范圍。

2.主流中國國際經(jīng)濟(jì)法的研究方法

中國國際經(jīng)濟(jì)法的“狹義說”學(xué)派秉承國際法規(guī)范研究的傳統(tǒng)，在20世紀(jì)國際法領(lǐng)域?qū)⒔?jīng)濟(jì)方面的原則、規(guī)則、規(guī)范納入傳統(tǒng)的國際法體系，將國際經(jīng)濟(jì)法概括為經(jīng)濟(jì)的國際法。中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)主流學(xué)派持“廣義說”，盡管其主張的研究范圍超過“狹義說”，但是中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)，不管是“狹義說”還是“廣義說”，主要采取國際法第三世界批判方法和路徑對國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系進(jìn)行研究。中國國際經(jīng)濟(jì)法的“狹義說”和“廣義說”均認(rèn)為，第二次世界大戰(zhàn)后確立的以布雷頓森林體系為特征的國際經(jīng)濟(jì)秩序是不公正、不公平、不合理的，它建立了以美元為世界通用貨幣的國際貨幣體系，以世界銀行向成員國提供貸款的國際金融體系，以及以無條件、無差別的最惠國待遇和互惠待遇的自由貿(mào)易體系；該體系雖然結(jié)束了國際經(jīng)濟(jì)的無法律狀態(tài)，但是布雷頓森林體系是在絕大多數(shù)亞非國家未參加的情況下建立的，未考慮大部分殖民地、附屬國人民的利益（王鐵崖，1981）；布雷頓森林體系確立美元享有國際貨幣的霸權(quán)，對發(fā)展中國家緩解國際收支逆差的貸款申請?zhí)岢隹量痰臈l件限制，美歐國家通過加權(quán)表決制操縱了國際貨幣基金組織和世界銀行的決策權(quán)，市場出現(xiàn)以富欺貧的現(xiàn)象，以無條件互惠、大幅削減關(guān)稅的自由貿(mào)易體制對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊的發(fā)展中國家顯失公平，往往導(dǎo)致發(fā)展中國家國內(nèi)市場的丟失、民族工業(yè)的受害和對外貿(mào)易的萎縮，長期殖民主義形成的不合理的國際生產(chǎn)分工體系，使得新獨(dú)立的國家仍是畸形經(jīng)濟(jì)的原材料產(chǎn)地，極不公平的國際交換體系使得它們繼續(xù)遭受發(fā)達(dá)國家“賤買貴賣”的掠奪（陳安，1998）。這樣建立的屬于舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序是和殖民主義經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系在一起的，嚴(yán)重地妨礙著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，它應(yīng)當(dāng)為新的國際經(jīng)濟(jì)秩序所替代。因此中國國際經(jīng)濟(jì)法界，包括“狹義說”和“廣義說”均主張主要通過聯(lián)合國大會一系列決議構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序（汪暄，1982）。由于“狹義說”試圖建立的國際經(jīng)濟(jì)法體系存在法律淵源的問題，①同時(shí)也由于發(fā)展中國家的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚不足以舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序，因此新的國際經(jīng)濟(jì)秩序仍然停留在文字上，并沒有得到期望的結(jié)果。

3.中國國際經(jīng)濟(jì)法研究需要新的路徑和方法

國際法著名學(xué)者斯瓦曾伯格在談到國際法的研究方法時(shí)說：方法只不過是一些工具，而工具則應(yīng)該考慮到它們所應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性而采用；考慮不同的研究任務(wù)，應(yīng)考慮對不同的研究任務(wù)采用不同的方法。斯瓦曾伯格研究國際法學(xué)科的思路在今天對我們研究國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)仍然有一定的借鑒意義。20世紀(jì)60年代以來，77國集團(tuán)在聯(lián)合國大會、貿(mào)發(fā)會議等范圍內(nèi)為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序與美歐發(fā)達(dá)國家發(fā)生了長期的對峙，國際社會已經(jīng)出現(xiàn)了南北關(guān)系的高度分裂。雖然美國次貸危機(jī)、歐債危機(jī)之后，西方發(fā)達(dá)國家維持原有國際經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)力不從心，權(quán)利逐步從7國集團(tuán)轉(zhuǎn)向20國集團(tuán)，但是國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織三駕馬車的舊的國際經(jīng)濟(jì)體系依然占據(jù)統(tǒng)治地位，金磚五國和其他發(fā)展中國家實(shí)力還不足以撼動現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序。國際經(jīng)濟(jì)格局和國際經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比的現(xiàn)實(shí)需要中國和其他發(fā)展中國家采取合作博弈的新路徑，改造現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)體系和秩序。中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)不能一味地采取批判主義立場，這種方法不能有效地解決現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)體系中存在的南北嚴(yán)重對立，美國和西方國家主導(dǎo)的布雷頓森林體系不會自動退出歷史舞臺。中國不僅僅要批評，更重要的是正面提出公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序的觀點(diǎn)、體制和方案，以及提出適當(dāng)?shù)牟呗?、路徑和行動方案，主?dǎo)國際經(jīng)濟(jì)體制和秩序的發(fā)展方向。當(dāng)代國際法的產(chǎn)生有3條路徑，其一由締結(jié)國際條約的方式產(chǎn)生，其二由國際習(xí)慣的方式產(chǎn)生，其三由公認(rèn)的一般法律原則而產(chǎn)生。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系面臨南北觀點(diǎn)嚴(yán)重對立、國際社會嚴(yán)重分化的情勢下，通過國際條約和國際慣例產(chǎn)生發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家均能接受的新的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則是不可能的。中國和其他發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)運(yùn)用西方國家慣用的人類共同的價(jià)值觀、國際經(jīng)濟(jì)倫理，占領(lǐng)國際倫理道德的制高點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上提出公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)性方案，走一條建立公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的新路徑——建構(gòu)主義的道路。這條建構(gòu)主義道路就是依據(jù)人類共同的價(jià)值觀、國際經(jīng)濟(jì)倫理、各文明國家普遍承認(rèn)的一般法律原則，建立新的、普適性的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則。

三、中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的建構(gòu)主義道路

只要國際經(jīng)濟(jì)法以同意作為唯一的國際法產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)，發(fā)展中國家倡導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)法新體系和新秩序就不可能產(chǎn)生，而原有的國際經(jīng)濟(jì)體系依照一般國際法規(guī)則還要繼續(xù)適用。建構(gòu)主義的方法論也許能夠?yàn)榘l(fā)展中國家提供一條解決以上難題的路徑和方法。建構(gòu)主義方法論并不否認(rèn)實(shí)證主義方法論的有效性，同意和確信應(yīng)當(dāng)是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)，它是物質(zhì)的、客觀的；建構(gòu)主義方法論從行為體身份和文化的要素中推導(dǎo)出其“機(jī)制”，它是思想意識的、主觀的，但是它能夠構(gòu)成國際社會普遍同意的思想基礎(chǔ)，在國際社會存在高度分歧的情形下，是國際社會進(jìn)行溝通的最佳方法和路徑；建構(gòu)主義不同于自然法學(xué)派，其演繹和推理基礎(chǔ)不是虛構(gòu)的道德、理性、法律良知、自然法則，而是人類共同的價(jià)值觀、國際經(jīng)濟(jì)倫理；建構(gòu)主義方法論不同于批評主義方法論，不是一味地批評，不是破壞者，而是合作博弈者，是建設(shè)者。

（一）用共同價(jià)值觀和國際經(jīng)濟(jì)倫理作為先導(dǎo)占領(lǐng)道德高地

1.效率優(yōu)先兼顧公平是構(gòu)建中國國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

效率優(yōu)先兼顧公平不僅僅是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要價(jià)值取向，而且它應(yīng)當(dāng)成為國際社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要價(jià)值取向。國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則應(yīng)當(dāng)分為兩類，一類是權(quán)利界定規(guī)則，另一類是交易規(guī)則。國際經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利界定規(guī)則已經(jīng)基本確定：國際社會各國家是平等的、獨(dú)立的，它們擁有國家經(jīng)濟(jì)，擁有航行自由、交易自由，擁有平等參與制定國際交易規(guī)則的權(quán)利。各國開放門戶、自由貿(mào)易及自由投資政策、國際貨幣體制等都是交易規(guī)則，各國家可以自由選擇參加或不參加。各國參加國際經(jīng)濟(jì)體制，取得經(jīng)濟(jì)利益最大化是主要動機(jī),因此效率優(yōu)先兼顧公平應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)體系和秩序的基石。在國際范圍內(nèi)，國際貿(mào)易和國際投資會產(chǎn)生效益，但是由于各國生產(chǎn)要素的分布不平衡，自然稟賦不同，各國在國際貿(mào)易和國際投資過程中取得的利益不盡相同，甚至在極端情況下還可能存在不利益的情形，所以，自由的國際貿(mào)易和國際投資應(yīng)當(dāng)是一般原則，但是還是有必要對個(gè)別情況進(jìn)行調(diào)整。按照自由貿(mào)易與自由投資的規(guī)則，在生產(chǎn)要素和自然稟賦方面具有優(yōu)勢的國家占領(lǐng)了國際市場，在國際市場交換中取得了較大的收益，而發(fā)達(dá)國家的政府則通過征收本國企業(yè)海外貿(mào)易和投資的稅賦獲得巨大收益。但是貿(mào)易和投資的自由化對于一般勞務(wù)輸出和一般自然人流動是例外，發(fā)展中國家的人民沒有權(quán)利到發(fā)達(dá)國家就業(yè)，沒有資格享受發(fā)達(dá)國家的高福利，同時(shí)發(fā)展中國家政府從國際貿(mào)易和國際投資征稅取得的收益也十分有限。由于國際社會沒有一個(gè)世界政府，不能通過稅收的二次分配機(jī)制對國際收益公平分配進(jìn)行調(diào)解，因此國際社會的第一次分配以市場為原則，實(shí)行效率優(yōu)先，而第二次分配就需要以公平來調(diào)節(jié)。這就是聯(lián)合國大會多次通過決議要求發(fā)達(dá)國家將其國民收入的0.7％援助發(fā)展中國家的法理依據(jù)。這也是世界貿(mào)易組織呼吁其成員在提高產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易等方面向發(fā)展中國家提供資金援助和技術(shù)支持的法理依據(jù)。這就是著名倫理學(xué)家羅爾斯的人類社會正義的理論必然的邏輯結(jié)論。為了修正國際社會的上述“不公正”，各個(gè)國家不能將所有的交易機(jī)會交給國際市場，它們需要有所保留，需要在開放市場方面進(jìn)行利益的平衡。各國遵循“靜態(tài)比較優(yōu)勢”的國際貿(mào)易理論，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立國際分工，同時(shí)又根據(jù)“動態(tài)比較優(yōu)勢”的國際貿(mào)易理論，實(shí)行保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展國際競爭。各國貿(mào)易與投資的市場開放與國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展之間的合作博弈，需要價(jià)值倫理標(biāo)準(zhǔn)。效率優(yōu)先兼顧公平原則應(yīng)當(dāng)成為世界貿(mào)易組織成員在貿(mào)易談判中立場正義性的評判標(biāo)準(zhǔn)。

2.國際經(jīng)濟(jì)倫理是構(gòu)建公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)體制的理論先導(dǎo)

國際經(jīng)濟(jì)倫理是人類共同的價(jià)值觀，是判定跨國經(jīng)濟(jì)活動和國際經(jīng)濟(jì)體制道德價(jià)值和正當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)，是協(xié)調(diào)各國參與國際經(jīng)濟(jì)活動行為和國際機(jī)制正當(dāng)性的依據(jù)。正當(dāng)?shù)膰H經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制應(yīng)當(dāng)符合以下的國際倫理標(biāo)準(zhǔn)：（1）平等、不歧視平等原則是人類社會的基本原則，同樣的原則、同樣的標(biāo)準(zhǔn)必須適用于任何一個(gè)國際社會的成員，必須一視同仁。美國要求中國人民幣利率市場化，那么貨幣市場化就應(yīng)當(dāng)貫徹到底，其貨幣發(fā)行利率也須市場化。各國匯率市場化而貨幣發(fā)行和利率無須市場化原則的實(shí)質(zhì)是：美國倚仗美元的實(shí)力，通過自由發(fā)行美元、控制利率以及強(qiáng)制各國匯率市場化，就可以綁架和操縱國際貨幣體系，違反國際通行的平等和不歧視規(guī)則。另外，美國要求其他國家開放市場，卻頻頻向外國企業(yè)市場準(zhǔn)入痛下“國家安全”封殺令，這種只要本國國家安全、不要他國安全的做法是典型的歧視政策。（2）合作博弈當(dāng)今世界是一個(gè)多元化的社會，各國都可以有其合理的訴求，都可以參加國際公平的競爭；各國通過國際分工形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)而取得競爭優(yōu)勢，通過國際貿(mào)易和國際投資實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，取得比較利益（周鐘，2002）。按照“帕累托最優(yōu)”和“帕累托次優(yōu)”的原則，各國展開合作博弈，包括跨國經(jīng)濟(jì)活動和國際規(guī)則制定的合作博弈。按照“帕累托次優(yōu)”的原則，市場主體在尋求利益最大化時(shí)可以損人利己，但是不能損人不利己。按照“帕累托最優(yōu)”的原則，在制定國際規(guī)則時(shí)，反對國際合作的行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。（3）投資貿(mào)易自由化貿(mào)易投資自由化、市場準(zhǔn)入是經(jīng)濟(jì)全球化的基本要求，是在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，是全世界利益最大化的明智選擇。這個(gè)原則不能由于某些國家市場競爭力強(qiáng)時(shí)就要全面實(shí)施“自由貿(mào)易”規(guī)則，而某些國家市場競爭能力減弱的領(lǐng)域就要改弦更張，實(shí)施所謂“公平貿(mào)易”。“貿(mào)易投資的自由化”不能為發(fā)達(dá)國家量身定做。（4）維護(hù)發(fā)展中國家的利益在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，市場交換是國際經(jīng)濟(jì)交往主要方式。在自由貿(mào)易投資的國際環(huán)境中，競爭力較強(qiáng)的國家在跨國經(jīng)濟(jì)活動中取得的比較利益將大于競爭力弱的國家。按照羅爾斯正義論的觀點(diǎn)，競爭力弱的發(fā)展中國家同意采納的自由貿(mào)易體制為發(fā)達(dá)國家競爭優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)品提供了市場，提供了機(jī)會，否則沒有這樣的機(jī)會，發(fā)達(dá)國家就不能從跨國經(jīng)濟(jì)活動中取得巨大的效益和利益，因此發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，國際經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的建立，必須重視和維護(hù)發(fā)展中國家的利益（周鐘，2002）。（5）公平競爭自由的國際市場競爭可能產(chǎn)生壟斷，同時(shí)市場主體也可能通過卡特爾協(xié)議合謀形成壟斷，從而妨礙和消除競爭，阻礙科技進(jìn)步和損害消費(fèi)者利益，造成壟斷企業(yè)的利益最大化、國際社會利益的最小化；市場主體也可能通過不公平競爭的手段擾亂國際市場秩序。國際社會必須超越個(gè)別大國利益，實(shí)行全面的公平競爭的秩序，制定國際競爭規(guī)則。

（二）中國關(guān)于改革國際經(jīng)濟(jì)體制和建立公正公平合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序的立場和策略

1.改良現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)體系或國際經(jīng)濟(jì)秩序

現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)體系有重大的歷史進(jìn)步性，雖然它還存在一系列不公正、不合理的地方，但是中國和其他發(fā)展中國家還不具備建立國際經(jīng)濟(jì)新體系和新秩序的實(shí)力，世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行還有其存在的必要性和必然性。中國的立場不是選擇建立國際經(jīng)濟(jì)新體系、新秩序，而是團(tuán)結(jié)其他金磚國家、其他發(fā)展中國家對布雷頓森林體系進(jìn)行改良。中國可供選擇的目標(biāo)是：（1）國際貨幣基金組織應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大金磚五國和發(fā)展中國家的份額，美國和發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)縮小其份額；國際貨幣基金組織對發(fā)展中國家救援制定優(yōu)惠待遇，如果中國的訴求沒有得到滿足，中國可以與其他金磚國家協(xié)商成立金磚國家基金，作為國際貨幣基金組織不作為的合理補(bǔ)充；同時(shí)美元作為國際貨幣量化寬松政策以及利率政策應(yīng)當(dāng)受到國際貨幣基金組織的監(jiān)督；如果美國同意美元接受國際監(jiān)督，中國可以同意人民幣匯率市場化；如果美國不同意，中國則可以團(tuán)結(jié)其他金磚國家或其他發(fā)展中國家伺機(jī)向國際貨幣基金組織提議將特別提款權(quán)提升成為真正的國際貨幣。（2）世界銀行應(yīng)當(dāng)增加資本金，擴(kuò)大發(fā)展中國家份額；發(fā)達(dá)國家不同意的話，中國與其他金磚國家有理由成立亞洲開發(fā)銀行和金磚銀行。（3）世界貿(mào)易組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，不僅把紡織品納入自由貿(mào)易的行列，而且農(nóng)產(chǎn)品、一般勞務(wù)輸出、一般自然人流動都應(yīng)當(dāng)納入自由貿(mào)易、自由流動的行列；對高技術(shù)產(chǎn)品不能以國家安全為由拒絕自由貿(mào)易，否則發(fā)展中國家有權(quán)將能源、資源、金融、信息產(chǎn)業(yè)列入國家安全考慮的范圍；世界貿(mào)易組織應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)全體成員都能適用的市場經(jīng)濟(jì)的定義，不能為發(fā)達(dá)國家量身定做。

2.支持貿(mào)易自由化和投資自由化

中國支持貿(mào)易自由化，反對貿(mào)易保護(hù)主義。國家安全不能成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，應(yīng)當(dāng)將其納入法律約束的范圍；“非市場經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)定不能作為濫用“反傾銷”手段的工具；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)與人類科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)，反對過度保護(hù)；支持投資自由化，反對以任意的“國家安全”為借口拒絕外國投資。

3.公正、合理地分配人類的共同財(cái)產(chǎn)

在國際經(jīng)濟(jì)法的領(lǐng)域內(nèi)，我們主張制定交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)適用效率優(yōu)先兼顧公平的原則；而在權(quán)利界定方面，則應(yīng)當(dāng)適用公平優(yōu)先的原則。不屬于任何國家所有的海洋（包括北冰洋）、空氣空間（包括溫室氣體排放）、陸地（南極）、外層空間（包括月球、空間軌道）等應(yīng)當(dāng)界定為全人類的共同財(cái)產(chǎn)，任何國家不能占為己有。人類應(yīng)當(dāng)以公平為主兼顧效率的方式予以分配。分配應(yīng)當(dāng)“以人為本”，不論膚色、種族、宗教、性別，應(yīng)一視同仁。國際海底資源、溫室氣體排放額度等方面的分配，應(yīng)當(dāng)按照世界人口人均分配。對于地球同步軌道等稀缺資源，應(yīng)當(dāng)為后起的發(fā)展中國家預(yù)留發(fā)展的空間。

4.一視同仁行為準(zhǔn)則，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)

篇8

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)法；國際經(jīng)濟(jì)學(xué)；改革

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）35-0093-02

一、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目的及學(xué)習(xí)難度

在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，越來越多的人關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)問題。能夠用所學(xué)理論解釋紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生必須掌握的基本能力之一。傳統(tǒng)的教學(xué)模式重理論輕實(shí)踐，教學(xué)效果差，因此對國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改革勢在必行。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)是以國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系為研究對象的學(xué)科，主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成：第一部分是國際貿(mào)易理論及政策，主要探討各國之間的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的原因、利益分配以及由此誕生的國際貿(mào)易政策。第二部分是國際金融部分，主要探討由于貿(mào)易而導(dǎo)致的國際資本的流動、國際投資、匯率以及國際收支等。該門課程的知識點(diǎn)眾多，需要良好的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，這就降低了教學(xué)的趣味性和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)生缺乏將理論知識用于實(shí)踐的能力。案例教學(xué)法在很多課程的教學(xué)中起到了良好的效果，因此，如何將案例教學(xué)法應(yīng)用于國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)當(dāng)中是本文探討的重點(diǎn)。

二、案例教學(xué)法在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的意義

案例教學(xué)法由美國的科普蘭博士（Copeland，D.）于1910年率先在哈佛大學(xué)商學(xué)院中應(yīng)用于實(shí)踐，最早的案例教學(xué)法應(yīng)用于工商管理專業(yè)?？破仗m博士邀請了很多優(yōu)秀工商管理的從業(yè)人員走進(jìn)課堂，向?qū)W生展示在管理過程中遇到的各種實(shí)際問題，科普蘭博士要求學(xué)生利用管理學(xué)的理論知識結(jié)合實(shí)際問題，寫出案例分析和解決問題的各種可能方案。案例教學(xué)法取得了良好的效果，該教學(xué)方法由于其良好的效果很快在其他學(xué)科開始推廣。根據(jù)哈佛大學(xué)商學(xué)院的定義，案例教學(xué)法是指學(xué)生和教師互動，共同參與對某學(xué)科的案例或疑難問題進(jìn)行探討的教學(xué)方法。在案例教學(xué)法中，學(xué)生不再是被動地接受知識，老師也不僅僅是現(xiàn)有知識的傳播者，教師與學(xué)生成為平等的主體，共同參與課堂的教與學(xué)。案例教學(xué)法著眼于學(xué)生的創(chuàng)造力和解決實(shí)際問題的能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)理論的積極性和主動性，同時(shí)通過案例討論提高學(xué)生的語言表達(dá)力和邏輯思維能力。在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中實(shí)施案例教學(xué)法，主要能起到以下幾點(diǎn)作用：首先，減少課程的枯燥性和提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)知識點(diǎn)繁多、綜合性很強(qiáng)，需要用到微觀和宏觀的分析方法，對數(shù)學(xué)、函數(shù)及圖形要求較高。如果按照純理論的教學(xué)方式，很多知識晦澀難懂，學(xué)生也只是熱衷于記結(jié)論，知其然不知其所以然。而案例教學(xué)，讓晦澀的知識變得更有立體感，有利于降低課程難度，豐富教學(xué)方式，調(diào)動學(xué)生的主動參與意識。其次，案例教學(xué)有益于學(xué)生的“學(xué)”，提升教學(xué)質(zhì)量。案例教學(xué)不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，教師不再是填鴨式教學(xué)的主體，而是根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)或特殊的現(xiàn)象，創(chuàng)建現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活情境，用貼近生活的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來引導(dǎo)學(xué)生自動融入積極討論的課程教學(xué)中。在這一過程中，教師不再僅僅是知識傳播者，簡單地告訴學(xué)生一些枯燥的理論知識，而是讓學(xué)生自己去討論、分析、總結(jié)和思考，以得出開放式的結(jié)論。事實(shí)上，很多國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并沒有唯一的解釋方式，可以引導(dǎo)學(xué)生從多個(gè)角度去理解同一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，讓各種解釋相互競爭，不要簡單地下結(jié)論，授人予魚不如授人予漁，重要的不僅僅是學(xué)生學(xué)到了什么，更重要的是讓學(xué)生如何學(xué)習(xí)。總之，案例教學(xué)在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用，可以提高學(xué)生的語言表達(dá)能力和語言組織能力，提升學(xué)生查詢資料和整理資料的能力，增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立分析問題的能力和協(xié)調(diào)組織能力，有利于學(xué)生綜合能力的全面培養(yǎng)。最后，案例教學(xué)有益于教師的“教”，提升教師教學(xué)水平。在案例教學(xué)中，雖然教師起的是引導(dǎo)作用，但是如何引導(dǎo)好學(xué)生對國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的探討并非容易。傳統(tǒng)教學(xué)中，教師只知道可能理論就夠了，但是在案例教學(xué)中，教師必須提前準(zhǔn)備案例，對國際經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)和特殊現(xiàn)象要有高度的靈敏感。教師需要關(guān)注學(xué)術(shù)前沿，不斷完善和更新知識結(jié)構(gòu)。

三、案例教學(xué)在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的教學(xué)實(shí)踐

下面以動態(tài)國際貿(mào)易理論中的生產(chǎn)要素增長與國際貿(mào)易這一節(jié)為主舉例說明如何在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中實(shí)施案例教學(xué)。根據(jù)動態(tài)國際貿(mào)易理論，如果商品的國際比價(jià)保持不變，一種生產(chǎn)要素增加會導(dǎo)致密集使用該要素的產(chǎn)品產(chǎn)出增加，而密集使用其它要素的產(chǎn)品產(chǎn)出減少（羅伯津斯基定理）。講完這個(gè)理論后，可以結(jié)合“荷蘭病”（DutchDisease）來加深對該理論的掌握。荷蘭在上個(gè)世紀(jì)60年現(xiàn)了大量的天然氣儲備，生產(chǎn)資源大規(guī)模流入天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)的制造業(yè)因此大規(guī)模萎縮，這種一個(gè)行業(yè)大規(guī)模萎縮是另一行業(yè)大規(guī)模增長所帶來的結(jié)果的現(xiàn)象被稱為“荷蘭病”。20世紀(jì)70年代和80年代，沙特、印度尼西亞、墨西哥、挪威、尼日尼亞、英國及澳大利亞先后出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象，這些國家的共同特征就是發(fā)現(xiàn)并新開發(fā)了自然資源的國家。其中尼日尼亞和印度尼西亞是兩個(gè)典型國家。由于石油禁運(yùn)，在上個(gè)世紀(jì)70年代到80年代，國際油價(jià)暴漲，幾乎翻了兩番。尼日尼亞的石油貿(mào)易條件在1989年是1972年的7倍，尼日尼亞獲取了大量的“石油意外收入”，其占尼日尼亞GDP比重的23%。由于意外石油收入的增長，尼日尼亞提高了公務(wù)員的工資、大規(guī)模的公共投資支出，國內(nèi)物價(jià)迅速上漲，國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)競爭力迅速下降，比如農(nóng)業(yè)出口量下降了67%以上，非石油行業(yè)出口下降了90%，石油行業(yè)的發(fā)達(dá)是以其他行業(yè)的虧損為代價(jià)，呈現(xiàn)出典型的“荷蘭病”。印度尼西亞是另一個(gè)典型，印尼雖然像尼日尼亞那樣獲取了大量的意外的石油收入，但是并未出現(xiàn)“荷蘭病”。引導(dǎo)學(xué)生查詢資料，解釋“荷蘭病”原因，為什么印尼和尼日尼亞有完全不一樣的結(jié)局。學(xué)生最后的討論結(jié)果可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：首先，學(xué)生認(rèn)為“荷蘭病”主要發(fā)生在“享受”初級產(chǎn)品出口急劇增加的國家。這些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，由于自然資源的意外發(fā)現(xiàn)或增加，獲取了巨額的自然資源收益。其次，尼日尼亞發(fā)生“荷蘭病”，是因?yàn)槟崛漳醽喸讷@取石油意外收入的同時(shí)，沒有將獲取的收入用于其它投資。最后，印度尼西亞之所以沒有發(fā)生“荷蘭病”，是因?yàn)橛∧嵴幨罩胶猓行Э刂仆ㄘ浥蛎?，將石油收入平衡用于其他行業(yè)。比如，資助灌溉系統(tǒng)、鼓勵改良品種、改造農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施，增加農(nóng)業(yè)投入等。

總之，在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，教師在傳授學(xué)生知識的同時(shí)，我們更應(yīng)注重學(xué)生語言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新能力及解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)。案例教學(xué)法是對傳統(tǒng)教學(xué)法的創(chuàng)新，在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)上發(fā)揮越來越重要的作用。在以后的教學(xué)中，更應(yīng)該從案例的準(zhǔn)備、案例報(bào)告的撰寫與分析、案例教學(xué)組織形式的完善等多方面提高案例教學(xué)的質(zhì)量。

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從諸多學(xué)者的闡述中我們多少可以了解到他們對國際法本質(zhì)的看法，但由于國際法本身的復(fù)雜性，目前也沒有學(xué)者對國際法的本質(zhì)做出全面的概述。而且，學(xué)術(shù)界大多偏重于對國際社會沖突激烈、亟待解決問題的研究，而忽視了對其本質(zhì)的探討，然而，對國際法本質(zhì)的正確認(rèn)識對我們認(rèn)清國際法存在的根源、內(nèi)在形成機(jī)制和驅(qū)動力及其未來的發(fā)展方向具有重要意義。弄清這一問題，不僅可以提綱挈領(lǐng)地解決一些有爭議的理論問題，還有助于我們在紛繁復(fù)雜的國際形勢下作出正確的決策。

一、法的本質(zhì)的含義

研究國際法的本質(zhì)需要從法的本質(zhì)看起。西方的法學(xué)家們很少直接闡述法的本質(zhì)，但在三大主流法學(xué)派對法所下的定義中，我們?nèi)阅芰私馑麄儗Ψǖ谋举|(zhì)的認(rèn)識。自然法學(xué)派的學(xué)者認(rèn)為在世界自然地存在著一套永恒不變行為規(guī)范，這一規(guī)范不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是永恒不變的，它體現(xiàn)著自然的理性和正義，只有符合這一標(biāo)準(zhǔn)才能稱之為法。分析法學(xué)派的法學(xué)家們從實(shí)際存在的法律規(guī)范來討論法的概念。他們認(rèn)為“法律是什么”和“法律應(yīng)該是什么”是兩回事，其研究的內(nèi)容只限于制定法，即純粹且嚴(yán)格意義上的法。社會實(shí)證主義法學(xué)派的觀點(diǎn)則認(rèn)為法是作為社會事實(shí)的“活法”，社會秩序就是法律，是法律的實(shí)質(zhì)。[5]

我國法學(xué)界在改革開放以來，經(jīng)過幾次大討論，已基本上克服了“階級斗爭法學(xué)”的偏頗，揚(yáng)棄了所謂“法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)”、“階級性是法的唯一本質(zhì)”等僵化定義。[6]諸多研究者都對法的本質(zhì)進(jìn)行了探討。有研究者認(rèn)為“法的本質(zhì)是整個(gè)法學(xué)研究的核心問題，也是任何法學(xué)研究都不能也不應(yīng)該回避的重大理論問題?！盵7]這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了法的本質(zhì)問題的重要性。郭道暉認(rèn)為，自由、權(quán)利與權(quán)力這三種元素是構(gòu)成法和法律的本質(zhì)內(nèi)容，法是這三種元素的化合物。三者組成法的三維，缺一不可。還有研究者認(rèn)為法的本質(zhì)是對人類社會整體利益的確認(rèn)、分配和維護(hù)，該社會的整體利益是由社會共同的物質(zhì)生活條件決定的。童之偉認(rèn)為法的本質(zhì)在今天可以確認(rèn)為“分配社會權(quán)利并規(guī)范其運(yùn)用行為”。在這里，社會權(quán)利是社會整體權(quán)利的簡稱。它是一個(gè)反映法定社會整體利益的法學(xué)范疇，以所有權(quán)歸屬已定之財(cái)富為本源，表現(xiàn)為法律權(quán)利和權(quán)力之總和或如某些研究者所說的“廣義的權(quán)利”。[8]

二、國際法本質(zhì)的決定因素

國際法的本質(zhì)應(yīng)能體現(xiàn)國際法存在的根源及其發(fā)展變化的內(nèi)在驅(qū)動力，并決定其未來的發(fā)展方向。要研究國際法的本質(zhì)首先要對其存在的客觀的社會基礎(chǔ)和各國際法主體的主觀方面進(jìn)行分析，以了解其賴以依存的整個(gè)國際社會的基本特征。

1、國際社會的存在是國際法的客觀社會基礎(chǔ)

國際法的社會基礎(chǔ)是國際法產(chǎn)生和發(fā)展的“土壤”。“國際法的產(chǎn)生和發(fā)展，有其特定的社會基礎(chǔ)，這就是眾多國家同時(shí)并存、且彼此進(jìn)行交往與協(xié)作而形成的各種國際關(guān)系和整個(gè)國際社會的存在?！盵9]現(xiàn)代國際法需要適應(yīng)一種復(fù)雜的世界格局，各國特別是經(jīng)濟(jì)和軍事上的強(qiáng)國，總是謀求參與國際活動而獲得利益，而這種利益在不少場合是靠損害別國(尤其是弱小國家)利益而取得的。當(dāng)代國際社會的基本特征決定了現(xiàn)時(shí)國際法的本質(zhì)特征，國際社會的不斷發(fā)展進(jìn)步也不斷推動國際法的演變。同時(shí)國際法又是協(xié)調(diào)各種國家利益一種重要手段。二者是相互依存、相互促進(jìn)的。

當(dāng)代國際社會還是以國際舊秩序?yàn)榛咎卣鞯?。在國際政治領(lǐng)域體現(xiàn)為霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治?！皺?quán)力分配不均是國家間關(guān)系中一個(gè)普遍和主要的因素”[10]各國為了滿足對本國利益的追求，可以在國際關(guān)系中使用各種政治、經(jīng)濟(jì)、外交手段，直至訴諸武力。這種以實(shí)力為基礎(chǔ)的國際秩序，其本質(zhì)特征就是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)全球化與分工國際化以及各國政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的不平衡是決定國際經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的客觀因素。目前的國際經(jīng)濟(jì)秩序還是建立在發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削和掠奪基礎(chǔ)上的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序。它的主要特點(diǎn)有：以不合理、不公平國際分工為基礎(chǔ)的資本主義生產(chǎn)體系;以不平等交換為特征的國際貿(mào)易制度;以壟斷為特征的國際貨幣基金制度;不平等的國際經(jīng)濟(jì)決策制度。[11]

2、對國家利益的追求的是國際法產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在需要和主觀條件

國家利益是一個(gè)國家處理國際關(guān)系的最高準(zhǔn)則，也是滿足民族國家全體人民的一切物質(zhì)和精神需要的根本。國際法是各國國家利益沖突和協(xié)調(diào)的結(jié)果，也是通過原則、規(guī)則、制度等形式，通過法律的拘束力對國家關(guān)系和國家利益進(jìn)行調(diào)整的規(guī)范。在全球化的今天，國家利益已經(jīng)不可能簡單局限于一國國內(nèi)利益。各國出于對于國家利益的追求參與國際交往。出于各國共同利益和全人類共同利益的需要，國家之間相互協(xié)商一致，訂立契約，以最大限度地實(shí)現(xiàn)國家利益，避免出現(xiàn)兩敗俱傷的局面。國際法正是在這一過程中逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。國際法一經(jīng)產(chǎn)生就會對國家利益和各國間的共同利益進(jìn)行調(diào)整，并致力于維護(hù)全人類的共同利益。

三、國際法本質(zhì)的內(nèi)容

綜上所述，筆者認(rèn)為國際法的本質(zhì)就是各國(或國家集團(tuán))之間基于實(shí)力對比對全球利益進(jìn)行保護(hù)、協(xié)調(diào)與分配。冷戰(zhàn)后集中體現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間經(jīng)濟(jì)利益的相互斗爭與妥協(xié)。

1、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的斗爭性是冷戰(zhàn)后國際交往中矛盾的主要方面。

目前國際社會的主要矛盾仍然是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的矛盾。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生矛盾的根源在于：在歷史上形成的不合理的舊的國際分工格局中，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是不平等的，發(fā)展中國家遭受發(fā)達(dá)國家的控制和掠奪，而在全球化和貿(mào)易自由化過程中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貧富差距不僅沒有縮小反而越拉越大。從我國在WAPI標(biāo)準(zhǔn)的推出進(jìn)程中屢屢遭受的歧視和阻撓中可以看到，發(fā)達(dá)國家更關(guān)注的是如何共同瓜分全球經(jīng)濟(jì)利益，而不是所謂人類的共同福祉。

發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在WTO框架內(nèi)的斗爭也是十分激烈的。為了維護(hù)長期以來在舊的經(jīng)濟(jì)秩序下獲得的既得利益，發(fā)達(dá)國家一直試圖保持在WTO各回合談判中的優(yōu)勢地位。從成員國在WTO中的地位來看，發(fā)達(dá)國家試圖占據(jù)“掌門人”的主導(dǎo)地位。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)優(yōu)勢決定了它們的標(biāo)準(zhǔn)制訂話語權(quán)，通過WTO協(xié)議允許的原則，它們正利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保證它們產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭力、使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為貿(mào)易保護(hù)的隱蔽手段。發(fā)展中成員國在多邊貿(mào)易框架內(nèi)的地位則顯然居于弱勢。發(fā)展中國家在多邊貿(mào)易體制中雖不是可有可無，也只能充當(dāng)配角;從規(guī)則制訂上看，發(fā)達(dá)國家是WTO規(guī)則的制訂者，而發(fā)展中國家只是規(guī)則的接受者?，F(xiàn)有WTO環(huán)保貿(mào)易條款涉及的領(lǐng)域幾乎都是發(fā)達(dá)國家特別關(guān)注的領(lǐng)域，而對發(fā)展中國家關(guān)注的領(lǐng)域，如在國內(nèi)被禁止或嚴(yán)格限制商品的出口問題，危險(xiǎn)廢物及垃圾的跨國轉(zhuǎn)移問題，高污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移問題等，則沒有作出具體規(guī)定。[12]另外，在程序性的問題上，發(fā)達(dá)國家試圖主宰各項(xiàng)議題的制定，把自己的意志強(qiáng)加給發(fā)展中國家。缺乏民主的談判方式過去是，將來也是發(fā)展中國家在談判中面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。這些就是WTO框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間斗爭性的一面。

這一矛盾有時(shí)甚至?xí)谉峄灾劣赪TO的協(xié)調(diào)功能有時(shí)會暫時(shí)失靈。2006年，由于在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)援助問題上的分歧最終難以彌合，世界貿(mào)易組織的成員們不得不中止已持續(xù)5年之久的多哈回合全球貿(mào)易談判。世界貿(mào)易組織總干事拉米也表示：“我們陷入了極度困境。”[13]

2、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的協(xié)調(diào)與合作是國際交往中矛盾發(fā)展變化的必然趨勢

篇10

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟(jì)一體化;國際財(cái)政

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)十分突出的現(xiàn)象和趨勢,對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響,也成為一個(gè)倍受關(guān)注的熱門話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的財(cái)政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時(shí),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷擴(kuò)展,傳統(tǒng)的國家財(cái)政理論分析框架已經(jīng)無法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個(gè)新的視野和分析框架———國際財(cái)政的角度去展開研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國際財(cái)政問題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀需要,也是財(cái)政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)或兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體,為了達(dá)到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實(shí)現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟(jì)整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標(biāo),既有促進(jìn)貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實(shí)現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準(zhǔn)入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)也是我們所討論的財(cái)政問題?？梢?區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對成員體、非成員體乃至整個(gè)世界的生產(chǎn)、消費(fèi)、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長等國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財(cái)政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國財(cái)稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國政府的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國之間乃至非成員國之間的財(cái)政利益和財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時(shí),將財(cái)政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財(cái)政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財(cái)政是伴隨著國際經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)展和國家間經(jīng)濟(jì)依賴的日益加強(qiáng)而在財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財(cái)政和國際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財(cái)政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是從世界或全球角度來看的財(cái)政,即世界財(cái)政或全球財(cái)政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點(diǎn)是把國際財(cái)政看成是國際經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政,是國家財(cái)政在國際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟(jì)中的國家財(cái)政活動,是不同國家的財(cái)政通過國際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財(cái)政關(guān)系。與國家財(cái)政相比,國際財(cái)政具有一般財(cái)政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)(林品章,1995)。雖然在歐盟的財(cái)源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財(cái)政或全球財(cái)政的影子,但在現(xiàn)代國家占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,不存在也不可能存在一個(gè)超國家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國際財(cái)政就只能是國際環(huán)境下財(cái)政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟(jì)活動中的國家財(cái)稅制度協(xié)調(diào)和財(cái)政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟(jì)活動的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財(cái)政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,國家財(cái)政存在的客觀前提在于國民經(jīng)濟(jì)中的市場失靈。同樣,國際財(cái)政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國際財(cái)政作為國際經(jīng)濟(jì)活動中財(cái)政問題的國際化,其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì);而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財(cái)政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會條件和利益目標(biāo)追求,各國政府財(cái)稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國政府參與國際經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實(shí)現(xiàn)各國政府間的財(cái)政協(xié)調(diào)和合作,是國際財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

從國際財(cái)政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的角度出發(fā),國際財(cái)政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實(shí)現(xiàn)各國財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作。同時(shí),又由于當(dāng)前并沒有一個(gè)真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個(gè)制定、頒布和執(zhí)行國際課稅和支出方案的“國際財(cái)政當(dāng)局”,更不可能形成一個(gè)有效的世界范圍內(nèi)的全球財(cái)政制度。因此,國際財(cái)政只能采取多國財(cái)政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國際上多國財(cái)政的合作方式大致分為財(cái)政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財(cái)政同盟(FiscalUnion)和財(cái)政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財(cái)政協(xié)調(diào)是以既有國家為基礎(chǔ)的國際財(cái)政合作形式,是國際財(cái)政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國際稅收協(xié)定等;財(cái)政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財(cái)政一體化則以國家財(cái)政的完全讓渡或消失為條件,實(shí)行超國家財(cái)政干預(yù),它是最高級的財(cái)政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實(shí)性,所以更多地成為了一種理想化的財(cái)政合作形式。而根據(jù)不同的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國際財(cái)政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,國際財(cái)政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國際財(cái)政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國際財(cái)政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財(cái)政協(xié)調(diào)來展開。①

三、國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財(cái)政問題,是國際經(jīng)濟(jì)活動中政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過對國際財(cái)政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題實(shí)質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政問題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問題和國際財(cái)政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動性的運(yùn)行機(jī)制及意義,通過推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政協(xié)調(diào)和財(cái)政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國家財(cái)政到國際財(cái)政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財(cái)政的理論體系的闡述,通過在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動———財(cái)政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政研究的新視角和分析方法———國際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國際區(qū)域財(cái)政支出、國際區(qū)域財(cái)政收入和國際區(qū)域財(cái)政政策等四部分構(gòu)成。

國際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論主要闡述國際區(qū)域財(cái)政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國際財(cái)政的定義,我們可以給國際區(qū)域財(cái)政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的財(cái)政問題,是國家財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國際區(qū)域財(cái)政就是國際財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國家和國家間的財(cái)政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國際區(qū)域財(cái)政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經(jīng)濟(jì)的市場性和開放性導(dǎo)致的市場失靈即國際區(qū)域市場失靈,就成為了國際區(qū)域財(cái)政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國政府財(cái)稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財(cái)政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實(shí)地演繹了國際區(qū)域財(cái)政的存在?？傮w看來,國際區(qū)域財(cái)政研究的性質(zhì)依然是財(cái)政學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財(cái)政協(xié)調(diào)、財(cái)政同盟和財(cái)政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國際區(qū)域財(cái)政也應(yīng)遵循國際財(cái)政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國際區(qū)域財(cái)政支出主要探討國際區(qū)域財(cái)政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國家財(cái)政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究內(nèi)容之一。綜合國際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國際投資和國家財(cái)政中的政府投資,我們可以得到一個(gè)基本的分析區(qū)域財(cái)政支出中國際投資的框架。從現(xiàn)實(shí)來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國際投資保護(hù)制度及公正高效的爭端解決制度等幾個(gè)方面來進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國際援助在傳統(tǒng)的國家財(cái)政和國際經(jīng)濟(jì)活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則總體上與作為國際區(qū)域財(cái)政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個(gè)能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財(cái)政關(guān)系的經(jīng)?；⒅贫然膰H援助制度。

國際區(qū)域財(cái)政收入主要研究國際稅收、國際債務(wù)和區(qū)域國際組織的會費(fèi)籌集等問題及其經(jīng)濟(jì)影響。國際稅收是國際財(cái)政大廈相對獨(dú)立的體系和重要支撐,同樣也是國際區(qū)域財(cái)政收入中最主要的內(nèi)容。國際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對國際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對國際稅收競爭、國際稅收協(xié)調(diào)、國際稅收合作與國際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國際區(qū)域財(cái)政中的國際稅收除國際稅收協(xié)調(diào)這個(gè)核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財(cái)源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區(qū)域財(cái)政研究的國際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國際債務(wù)的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財(cái)政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的高效的國際債務(wù)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就成為了國際區(qū)域財(cái)政框架中的國際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)中的會費(fèi)問題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國際組織的會費(fèi)籌集方式,使區(qū)域國際組織能夠高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保其對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中,經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國獨(dú)立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,獲得經(jīng)濟(jì)開放帶來的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會減小針對繁榮或蕭條的財(cái)政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計(jì)劃中,任何國家的財(cái)政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國的財(cái)政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國的財(cái)政政策取向相同。國際區(qū)域財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),即各國在制定國內(nèi)政策的過程中,通過各國間的磋商等機(jī)制和方式來實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國際區(qū)域財(cái)政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財(cái)政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國際區(qū)域財(cái)政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國際區(qū)域財(cái)政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財(cái)政的國際協(xié)調(diào)和發(fā)展財(cái)政兩個(gè)方面概括和總結(jié)了國際財(cái)政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財(cái)政的經(jīng)濟(jì)職能從國際財(cái)政合作形式的角度來構(gòu)建國際財(cái)政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財(cái)政也多以行政區(qū)劃確立的社會、政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)檠芯繉ο?但本文所論之區(qū)域指的是國際區(qū)域,國際區(qū)域財(cái)政指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際財(cái)政。

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