知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性范文
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篇1
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護;重要性
一、引言
人類已經(jīng)進入21世紀(jì)。在這個新的時代,科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)高速發(fā)展并將取得更加輝煌的成就。伴隨著信息社會和知識經(jīng)濟的到來,知識產(chǎn)權(quán)的保護與經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展之間的矛盾日顯突出,同時,知識產(chǎn)權(quán)制度在促進經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和文化繁榮等方面也將發(fā)揮越來越重要的作用。
二、知識產(chǎn)權(quán)的定義及中國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
知識產(chǎn)權(quán)一詞英文表達是“Intellectual property”,我國譯作“知識產(chǎn)權(quán)”。知識產(chǎn)權(quán)是人們對自己特定智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標(biāo)記、信譽等依法享有的權(quán)利。
當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)的重要性日益突出,并與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易一起,構(gòu)成世界貿(mào)易組織(WTO)的三大支柱。此言不虛,據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計資料,各國之間通過以專利技術(shù)為主的許可貿(mào)易方式成交的貿(mào)易額,1965年為20億美元,1975年為110億美元,1985年為500億美元,到1995年,進一步增加到2500億美元,到2005年,更是飛速增加到8500億美元。技術(shù)貿(mào)易增長速度大大超過了同期一般商品貿(mào)易的增長速度??梢哉f,擁有知識產(chǎn)權(quán)就是擁有一種財產(chǎn),一種財富,一種可以讓自己長足發(fā)展、在市場競爭中始終立于不敗之地的商業(yè)手段。
中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度的基本框架主要完成于80年代。進入90年代后,國際經(jīng)濟關(guān)系和環(huán)境發(fā)生了很大的變化。1990年11月,在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(烏拉圭回合)多邊貿(mào)易談判中,達成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》草案,它標(biāo)志著保護知識產(chǎn)權(quán)的新的國際標(biāo)準(zhǔn)的形成。中國政府積極參與了這一談判進程,并為推動該協(xié)定的達成做出了極大的努力。出于擴大開放的需要,中國積極履行保護知識產(chǎn)權(quán)的國際義務(wù),努力使知識產(chǎn)權(quán)保護水平向新的國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,采取了許多重大措施,進一步提高中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護水平。
中國堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法制原則。為了更好地貫徹這一原則,中國在健全、完善法律制度,嚴(yán)肅執(zhí)法、堅決打擊侵權(quán)違法行為的同時,針對知識產(chǎn)權(quán)制度在中國建立的時間較短,公民的知識產(chǎn)權(quán)意識比較薄弱等情況,大力開展知識產(chǎn)權(quán)保護的法制宣傳教育,并加速知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的培訓(xùn)。在中國,每一部知識產(chǎn)權(quán)法律的頒布,都有廣播電臺、電視臺和報刊等新聞傳媒廣為宣傳,并大量出版單行本和有關(guān)錄像教育片等。同時,各級政府有關(guān)部門通過舉辦法律知識講座、培訓(xùn)班等,在廣大公民中迅速普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識。在中國各地,近年來運用法律武器解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的現(xiàn)象增多,從一個側(cè)面說明了全社會知識產(chǎn)權(quán)法律意識的增強和知識產(chǎn)權(quán)知識的普及。
隨著中國保護知識產(chǎn)權(quán)法律的實施,知識產(chǎn)權(quán)在中國得到有效的保護,對于鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)作及公平競爭等起到了積極的作用。例如,對商標(biāo)注冊專用權(quán)的保護,促使中外廠商在中國注冊的商標(biāo)數(shù)量迅速增加。截至2003年底,在中國的有效注冊商標(biāo)達62萬余件。其中,國內(nèi)注冊商標(biāo)45萬余件,來自67個國家和地區(qū)的注冊商標(biāo)近17萬件。以美國為例,1979年前,在中國注冊的商標(biāo)僅122件,到2003年達到16221件,增加了100多倍。又如,中國的專利法極大地鼓勵了本國的發(fā)明創(chuàng)造,同時也有力地鼓勵了外來的專利申請。1985年4月1日,專利法實施的首日就受理專利申請3455件。到2003年底,中國專利局累計受理專利申請72萬多件。其中,發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計分別占27.5%、62.8%和9.7%;國內(nèi)申請占86.4%,外來申請占13.6%,分別來自于70個國家和地區(qū)。
三、中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的問題
近年來,中國越來越重視知識產(chǎn)權(quán)的保護。很多專家學(xué)者都做出了巨大的貢獻,我國政府更是把知識產(chǎn)權(quán)工作提高到了戰(zhàn)略高度,這也使得知識產(chǎn)權(quán)立法工作取得重大進展,相關(guān)制度日臻完善。在傳統(tǒng)的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益得到有效保護的基礎(chǔ)上,我國對于植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、制止不正當(dāng)競爭權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、域名權(quán)等新型知識產(chǎn)權(quán)都有與時俱進的保護。但是,我國在知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護方面還存在著多方面的問題:
(1)知識產(chǎn)權(quán)侵犯手段日趨多樣化。知識產(chǎn)權(quán)侵犯的手段產(chǎn)生了變化,為了規(guī)避WTO框架下知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)協(xié)議,知識產(chǎn)權(quán)侵犯的手段日趨隱蔽,多樣化,難以界定。主要表現(xiàn)在:第一,侵犯商標(biāo)專用權(quán)和侵犯商業(yè)秘密犯罪案件成了最主要的案件。第二,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的犯罪比經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)嚴(yán)重。第三,個人與單位犯罪并重。調(diào)查顯示,在假冒注冊商標(biāo)案件中,大批量生產(chǎn)技術(shù)含量高的假冒產(chǎn)品以單位犯罪為主,小批量生產(chǎn)技術(shù)含量低的假冒產(chǎn)品以自然人犯罪為主,而在侵犯商業(yè)秘密犯罪案件中,以高科技的專業(yè)技術(shù)人員犯罪為主。第四,犯罪的組織化、專業(yè)化和智能化水平提高,這種有組織,有紀(jì)律,有規(guī)模的犯罪在個別地區(qū)甚至形成假冒產(chǎn)品“專業(yè)村”。第五,國(境)內(nèi)外相勾結(jié)的犯罪趨勢明顯,由境外不法分子下訂單并提供樣式,由境內(nèi)生產(chǎn),或者采取臺商、港商來料加工的貿(mào)易方式為掩護,實則從事假冒商品加工,從而侵犯知識產(chǎn)權(quán)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)犯罪懲戒制度尚不健全,保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法難。中國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護有行政和司法兩個平行的渠道。權(quán)利人在被侵權(quán)時可以向法院,也可以向知識產(chǎn)權(quán)主管機關(guān)申訴。用行政手段保護知識產(chǎn)權(quán)是中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特色。但由于獎勵機制不健全,刑事制裁門檻高,向行政執(zhí)法單位報案的多,向公安機關(guān)報案的少,行政執(zhí)法單位與公安機關(guān)缺乏溝通往往也使案件無法得到及時妥善的處理。另外受地方保護主義的影響,一些地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏全局意識,往往從本地區(qū)的利益出發(fā),導(dǎo)致在外侵權(quán)地的辦案人員工作障礙等。
(3)知識產(chǎn)權(quán)的濫用和界定日趨復(fù)雜。目前,知識產(chǎn)權(quán)濫用問題正越來越受到各國及有關(guān)國際組織的關(guān)注。在我國,這一問題主要體現(xiàn)在國外企業(yè)尤其是大的跨國公司對我國企業(yè)進行的知識產(chǎn)權(quán)濫用。當(dāng)許多國內(nèi)企業(yè)還不知如何尋求有效的知識產(chǎn)權(quán)保護之時,一些跨國公司已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)作為限制競爭、壟斷市場的工具。我國目前還沒有明確的知識產(chǎn)權(quán)行使行為方面的法律,這導(dǎo)致許多跨國公司在我國濫用知識產(chǎn)權(quán)卻得不到有效的遏制。
四、加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護的具體措施
(1)進一步樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識?,F(xiàn)代社會的全部新技術(shù),幾乎都是發(fā)達國家創(chuàng)造并以知識產(chǎn)權(quán)制度保護的,為了加快發(fā)展步伐,縮短與發(fā)達國家的技術(shù)差距,就要學(xué)習(xí)人家的先進經(jīng)驗、引進人家的先進技術(shù),但前提是要樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識,承認(rèn)人家的知識產(chǎn)權(quán),消除侵權(quán)行為,為其提供知識產(chǎn)權(quán)法律保護環(huán)境,既避免受到WTO規(guī)則的懲罰,又形成良好的國際信譽,使發(fā)達國家真心與我合作,為購買先進技術(shù)奠定基礎(chǔ)。
(2)要嚴(yán)格執(zhí)法,使知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是民主法制建設(shè)的基本要求。其核心是有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。如果法律像一根橡皮筋或麥地里的稻草人,法律也就失去了其權(quán)威性,可見有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)所造成的后果比無法可依更為嚴(yán)重。一個時期以來,雖然國家開始重視知識產(chǎn)權(quán)的保護,但由于司法腐敗、地方保護主義和公民知識產(chǎn)權(quán)意識不強的影響,知識產(chǎn)權(quán)方面的侵權(quán)案件時有發(fā)生,這既影響了國內(nèi)的知識、技術(shù)創(chuàng)新,阻礙了知識經(jīng)濟的發(fā)展,又給西方一些國家攻擊我國造成口實,影響了先進技術(shù)的引進。所以國家在加強立法的同時,強化執(zhí)法力度,使法律的至上性真正得到體現(xiàn)。
(3)提高生產(chǎn)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)法律素質(zhì),敢于并善于應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟。知識產(chǎn)權(quán)法律意識在一定程度上會直接促成“科技興貿(mào)”政策落實的成功或失敗。當(dāng)前仍有很多生產(chǎn)經(jīng)營者對知識產(chǎn)權(quán)法律知之甚少,不懂得如何維護其享有的知識產(chǎn)權(quán)。更有不少生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖,不惜違法侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。在嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,更要注意進一步提高經(jīng)營者的法律素質(zhì)。因此,政府各級部門對此應(yīng)予以高度重視,應(yīng)詳細(xì)制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)法律教育計劃,并指定專門機構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)計劃的實施。
加強和完善知識產(chǎn)權(quán)保護,對于建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明,提高全民族文化素質(zhì)具有重大意義。1)保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力,確認(rèn)科技成果人在法律上的主體地位,保護他們對其創(chuàng)造發(fā)明、科技成果的權(quán)利,旨在發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的先導(dǎo)作用,加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。2)促進對外經(jīng)濟技術(shù)和文化的交流與合作。知識產(chǎn)權(quán)保護,有利于廣泛調(diào)動科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)工作者的積極性,開發(fā)智力成果,開拓技術(shù)市場,引進先進技術(shù),擴大對外經(jīng)濟技術(shù)、科學(xué)文化的交流與合作。3)保障社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,有助于深化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動的行政管理體制改革,進一步把尊重知識尊重人才制度化、法律化,確保腦力勞動者的國家主人地位和實現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的“必須依靠力量”,激發(fā)其主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造精神,保障社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。
在如今經(jīng)濟發(fā)展飛速的時代,擁有知識產(chǎn)權(quán)是一種財富,保護好知識產(chǎn)權(quán)也是一種財富。
參考文獻:
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篇2
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制??v所周知,在我國主張嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀
(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進展
中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]
三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施
中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)
我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。[]
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篇3
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,知識產(chǎn)權(quán)成了與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本同等重要的資本,尤其是隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)幾乎涉及每一個企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟、科技和貿(mào)易中的地位日益重要,已經(jīng)成為連接技術(shù)、經(jīng)濟和貿(mào)易的紐帶,已經(jīng)成為促進一個國家經(jīng)濟發(fā)展的至關(guān)重要因素。事實上,尊重和保護知識產(chǎn)權(quán),已經(jīng)成為世界各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個普遍共識。
正是在上述背景下,知識產(chǎn)權(quán)保護成為了企業(yè)社會責(zé)任的重要內(nèi)容。作為當(dāng)今世界最具影響力的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn),ISO 26000在七大核心主題之一“公平運營實踐”的尊重產(chǎn)權(quán)部分專門就知識產(chǎn)權(quán)保護的問題進行了闡釋和指導(dǎo),為企業(yè)從社會責(zé)任角度開展知識產(chǎn)權(quán)保護提供了重要參考。
一、ISO 26000對知識產(chǎn)權(quán)問題的界定
在ISO 26000中,知識產(chǎn)權(quán)被上升為《世界人權(quán)宣言》承認(rèn)的人權(quán)高度,這種對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,突出反映了知識產(chǎn)權(quán)保護在社會責(zé)任領(lǐng)域的重要性,并與ISO 26000所提出的社會責(zé)任原則一脈相承。
ISO 26000界定了知識產(chǎn)權(quán)的范圍,知識產(chǎn)權(quán)作為無形產(chǎn)權(quán),包括“……版權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、基金權(quán)、著作人身權(quán)及其它權(quán)利。它們還可以包括對更廣義財產(chǎn)權(quán)利的考慮,比如原住民等特定群體的傳統(tǒng)知識,或者雇員或其他人的知識產(chǎn)權(quán)等”。
ISO 26000明確提出保護產(chǎn)權(quán)的作用和價值:“承認(rèn)產(chǎn)權(quán),促進了投資、經(jīng)濟和人身安全,也會激勵創(chuàng)造與創(chuàng)新?!?/p>
上述ISO 26000對知識產(chǎn)權(quán)問題的界定,給我們?nèi)缦聠l(fā):
承認(rèn)并尊重知識產(chǎn)權(quán),既體現(xiàn)《世界人權(quán)宣言》的思想,也是履行社會責(zé)任原則的重要內(nèi)容。因此,對于企業(yè)來說,需要將知識產(chǎn)權(quán)保護問題納入到企業(yè)社會責(zé)任的重要議題中。
承認(rèn)并尊重知識產(chǎn)權(quán),與企業(yè)、社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān),知識產(chǎn)權(quán)保護是推動經(jīng)濟.社會進步的重要力量。知識產(chǎn)權(quán)保護,有利于提高發(fā)明創(chuàng)造者的積極性,激勵不斷地創(chuàng)造和創(chuàng)新,既有利于企業(yè)增強在市場競爭中的優(yōu)勢,又有利于形成公平的競爭環(huán)境,引導(dǎo)社會投資的健康發(fā)展,推動提升整個社會的創(chuàng)新能力和水平。
二、ISO 26000中的知識產(chǎn)權(quán)保護行動和期望
ISO 26000在對知識產(chǎn)權(quán)的問題進行系統(tǒng)界定后,就包括企業(yè)在內(nèi)的組織如何才能做好知識產(chǎn)權(quán)保護的問題提出了一系列行動和期望。
1 實施能夠推動知識產(chǎn)權(quán)保護的政策與做法
組織迫切需要加快推動有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的政策與良好實踐,以便為開展知識產(chǎn)權(quán)保護提供方向性指導(dǎo)和良好做法的示范推廣。日本明確提出了從科技立國到“知識產(chǎn)權(quán)立國”的基本國策;美國將知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)做國家基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略資源,把強化知識產(chǎn)權(quán)保護作為重要的競爭手段。我國也已將知識產(chǎn)權(quán)保護提升至一項重要的國家戰(zhàn)略,2008年國務(wù)院了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。
2 開展恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查,以確信組織自身依法享有知識產(chǎn)權(quán)
組織應(yīng)當(dāng)主動了解國內(nèi)外現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解與組織利益相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)典型案例,同時采取各種方式定期審查自身產(chǎn)品、技術(shù)所依法享有的各項知識產(chǎn)權(quán),以引起人們對知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)注,防止對知識產(chǎn)權(quán)的不尊重或忽略,提高知識產(chǎn)權(quán)保護的自覺性和主動性。日本東芝集團堅持嚴(yán)格對照知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)對公司的科技活動成果進行審查和保護,同時尊重第三方的知識產(chǎn)權(quán)。
3 不參與侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動,包括濫用支配地位、假冒和盜版
組織不得參與任何侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動,任何濫用支配地位、假冒和盜版等行為都是對知識產(chǎn)權(quán)的公然侵犯。長期以來,微軟倡導(dǎo)公平經(jīng)營,致力于推動知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè),在世界各地廣泛宣傳推廣使用正版軟件的益處,堅決杜絕假冒和盜版,牢固確立了堅持公平競爭和保護知識產(chǎn)權(quán)的正面形象。
4 對所獲得或使用的知識產(chǎn)權(quán)支付合理的補償
組織在運營過程中所獲得的涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)等,都應(yīng)給以合理的購置或使用費用,以確保知識產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益。日本三菱公司規(guī)定,員工所做出的“職務(wù)發(fā)明”權(quán)利一律歸公司所有,但是“職務(wù)外發(fā)明”和“業(yè)務(wù)外發(fā)明”則由公司根據(jù)需要與員工協(xié)調(diào)讓渡補償,而且對員工發(fā)明實施終生多次獎勵。
5 在行使和保護知識產(chǎn)權(quán)的同時,考慮社會期望、人權(quán)及個人的基本需求
組織保護知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)符合社會期望,一方面應(yīng)切實保護好知識產(chǎn)權(quán),保障知識產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益,激勵創(chuàng)新和進步;另一方面知識產(chǎn)權(quán)保護又不能過度,知識產(chǎn)權(quán)保護行為不得損害社會的整體進步與發(fā)展,需要全面顧及人權(quán)等各方面的要求。IBM的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是在私有創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新之間取得“平衡”,其基于越來越多的知識產(chǎn)權(quán)正通過客戶、合作伙伴、大學(xué)和政府之間的協(xié)作參與而產(chǎn)生以及不同國家的組織間協(xié)作加速、國家經(jīng)濟間相互依賴性增強的事實,2005年1月,公司宣布向開放源代碼社區(qū)開放它擁有的500項軟件專利,并允許現(xiàn)在或?qū)碇铝τ陂_放源代碼軟件的個人和機構(gòu)免費使用。
三 ISO 26000背景下對企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的建議
入世以來,我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護取得了可喜成就,廣大企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識得到不斷增強,知識產(chǎn)權(quán)國際保護標(biāo)準(zhǔn)越來越受到重視,與WTO規(guī)則的要求更趨符合,甚至有些企業(yè)已將知識產(chǎn)權(quán)保護提升至企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性高度。但是我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護在知識產(chǎn)權(quán)保護的組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)、宣傳和培訓(xùn)、創(chuàng)新激勵機制、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都還有待全面加強。
隨著ISO 26000的不斷推廣和應(yīng)用,對全球的經(jīng)濟社會將產(chǎn)生深遠影響。ISO 26000中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定也將受到越來越普遍的關(guān)注,因此,企業(yè)迫切需要考慮ISO26000的指導(dǎo),進一步做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。為此,結(jié)合ISO 26000的內(nèi)容以及企業(yè)的實際,本文就企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護提出如下建議:
1 推動知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)和管理制度建設(shè)
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門和機構(gòu),實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一和有效管理。同時,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到實施知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,切實將知識產(chǎn)權(quán)工作提升至企業(yè)經(jīng)營及管理的重要高度,完善知識產(chǎn)權(quán)的形成、申請、管理、運用和維權(quán)體系,進一步完善“專利管理規(guī)范”,并將專利管理納入科研開發(fā)的全過程。與此同時,開展恰當(dāng)?shù)臋z查,確保自身對于知識產(chǎn)權(quán)依法享用使用權(quán)或處置權(quán)。
2 重視知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓(xùn)和宣傳
企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護強有力的基礎(chǔ)和保障。加強知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)和宣傳,一方面要面向全體員工開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律知識的基礎(chǔ)教育;另一方面要針對知識產(chǎn)權(quán)管理部門人員進行針對性崗位培訓(xùn),選派管理人員參加專利人資格考試或去歐美發(fā)達國家專利事務(wù)所進行交流和研習(xí)。
3 建立知識產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新激勵機制
企業(yè)的專利權(quán)作為知識資本,是一種重要的生產(chǎn)要素,它對技術(shù)創(chuàng)新和激勵的作用主要體現(xiàn)在專利權(quán)人能通過專利的實施獲得豐厚的回報。要落實專利技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配的政策,必須采用和創(chuàng)立靈活多樣的分配方式,例如股權(quán)、技術(shù)入股、優(yōu)先購股權(quán)等,以營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,保障專利創(chuàng)新者能夠獲得豐碩回報。
4 強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識
國際競爭的本質(zhì)是科技競爭,而國際經(jīng)濟競爭中所產(chǎn)生的摩擦,也將以專利或知識產(chǎn)權(quán)的摩擦取代關(guān)稅貿(mào)易形式的摩擦。企業(yè)如果不能掌握核心技術(shù),沒有自主知識產(chǎn)權(quán),則難以參與國際競爭。因此,企業(yè)應(yīng)該制定自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,根據(jù)自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向,科學(xué)確定知識產(chǎn)權(quán)工作的重點領(lǐng)域,有針對性地形成和積累知識產(chǎn)權(quán),牢固建立知識產(chǎn)權(quán)自我保護的壁壘。
5 密切關(guān)注國際知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)
企業(yè)對國際知識產(chǎn)權(quán)最新動態(tài)的關(guān)注可以使企業(yè)了解自身在產(chǎn)權(quán)保護和標(biāo)準(zhǔn)建立上的優(yōu)勢和不足,從而根據(jù)實際情況采取靈活的專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。企業(yè)應(yīng)加強與歐美等發(fā)達國家或地區(qū)的聯(lián)系與交流,密切注意行業(yè)技術(shù)發(fā)展的動態(tài)與趨勢,準(zhǔn)確把握各國與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的變化。
篇4
論文關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán),保護,啟示
中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀
1、自20世紀(jì)80年代,中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。根據(jù)中國國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,并通過借鑒國際公約、條約規(guī)定和其他發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)保護立法方面的現(xiàn)金經(jīng)驗,不斷建立和完善了知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,得到了世界各國及及國際組織的普遍認(rèn)可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。
2、參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況 中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時保護,自20世紀(jì)80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)先后加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。
3、開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況 當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一方面通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。另一方面將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育工作,并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道,對一些典型案例進行了公共課曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。
4、知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況 中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府用行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān);另一方面,中國政府為有效實施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案) 》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。另外我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
1、知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄 自1982你那《商標(biāo)法》制定以來保護,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
2、懲罰力度不夠及地方保護主義現(xiàn)象普遍 中國知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律規(guī)定的賠償額較低,難以對企業(yè)和個人起到威懾作用。隨著中國市場經(jīng)濟地位逐漸被接受和國內(nèi)經(jīng)濟的不斷成熟,地方保護主義問題在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)逐步得到抑制,然而在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)或者信息落后的地區(qū),模仿、盜用那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的知名品牌,制造銷售假冒偽劣商品的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件更是層出不窮。
3、知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足 有關(guān)部門在大力支持成立各種關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息流通并不十分流暢,從而出現(xiàn)企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國保護知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺,國內(nèi)也沒比較成熟的教育培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。即便存在有豐富的專業(yè)基礎(chǔ)知識的人才,但也存在不愿為知識創(chuàng)新貢獻和努力奮斗的人。另一方面,我國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。因此雖然在知識產(chǎn)權(quán)保護的過程中這些人起著不可替代的作用,他們的缺失將對我國知識產(chǎn)權(quán)保護構(gòu)成威脅。
4、專利保護結(jié)構(gòu)不合理 當(dāng)前,中國現(xiàn)行的專利申請包括了發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別保護,這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實用新型方面的專利,所占比例不到2%。
5、國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口,受制于人。
6、中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議
1、轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí) 我國是WTO 成員國,企業(yè)在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO 成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸尽i_發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。
2、加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度 采取走出去和引進來措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護先進國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名的高校進修相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識,或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,同時,使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護有助于外資的進入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。
3、將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度 中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO 后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來,特別是那些高科技專利項目保護,建設(shè)擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。在資金上,各級政府都應(yīng)建立專利基金,以財政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。 (2)加強立法,完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》,以及民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法、保護遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時,進一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色,借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有特色,保護知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國和地區(qū)特色的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略重點和方向。
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篇5
一、知識產(chǎn)權(quán)保護的國際貿(mào)易化特征
(一)知識產(chǎn)權(quán)是國際貿(mào)易的主要形式
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易的主要形式轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易活動。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易包括對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進行交易。知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓就涉及專利的許可、轉(zhuǎn)讓,版權(quán)的許可、轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,而知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是指在產(chǎn)品的價值中知識產(chǎn)權(quán)的價值所占比重較大的產(chǎn)品,如高科技產(chǎn)品、出版物、新型藥品、新型植物等。近年來,在國際貿(mào)易中,對知識產(chǎn)權(quán)進行交易的比重越來越大,據(jù)統(tǒng)計,2003年美國的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額與1993年相比,總額上漲52%,這說明知識產(chǎn)權(quán)及其產(chǎn)品在國際貿(mào)易中所占的比例越來越大,這就要求各國要抓緊知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā),同時,也引起了一些知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。
(二)國際貿(mào)易體制中知識產(chǎn)權(quán)的保護制度
由于知識產(chǎn)權(quán)問題在國際貿(mào)易中的糾紛越來越多,因此,發(fā)達國家就極力在國際貿(mào)易的體制中納入知識產(chǎn)權(quán)的保護制度。隨后,國際貿(mào)易組織簽署了TRIPS協(xié)議,對知識產(chǎn)權(quán)的保護形成了一個完整的體系。TRIPS協(xié)議的制度,使知識產(chǎn)權(quán)的保護上升到一定的高度,規(guī)定了在知識產(chǎn)權(quán)保護中的最低標(biāo)準(zhǔn),使得各成員國之間不會因為知識產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生糾紛。此協(xié)議成為了處理國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)間的矛盾的主要法律依據(jù),它的制定,使知識產(chǎn)權(quán)的保護達到了一個新的里程碑。
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護已滲透到各國的對外貿(mào)易政策中
目前,各個國家都已認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的重要性,因此,在各國的對外貿(mào)易政策中都滲透了對知識產(chǎn)權(quán)的保護。發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)方面占有絕對的優(yōu)勢,他們在保護方面也加強了力度,例如美國的“337條款”,將知識產(chǎn)權(quán)的保護納入了本國的對外貿(mào)易政策中;日本也在2002年就加強了對知識產(chǎn)權(quán)的海外保護。與發(fā)達國家相比,發(fā)展中國家由于經(jīng)濟實力較低,知識產(chǎn)權(quán)的競爭優(yōu)勢不是很明顯,但是隨著經(jīng)濟全球化的深入,發(fā)展中國家越來越認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的重要性,也不得不面對新的挑戰(zhàn)。例如中國就利用政策鼓勵知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的進出口,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護措施。這說明,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)的保護納入了本國的對外貿(mào)易政策中,以促進經(jīng)濟更好、更快的發(fā)展。
二、中國在知識產(chǎn)權(quán)保護上存在的問題
(一)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)人才缺失
知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)由于缺乏專業(yè)的人才,在管理上存在很多的問題,這就與發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)管理方面有了很大的差異。知識產(chǎn)權(quán)管理部門不能夠與國內(nèi)的企業(yè)進行很好的溝通,使他們之間的信息交流不順暢,產(chǎn)生問題也不能得到及時的解決,這使我國的知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中就不存在優(yōu)勢。另外,國內(nèi)沒有專業(yè)的機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)方面對人們進行培訓(xùn),提高他們的技能,缺乏師資力量。此外,既懂得技術(shù)又了解法律的專業(yè)人才也嚴(yán)重缺失。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱
雖然我國已經(jīng)建立了對知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī),但是大多數(shù)企業(yè)還是缺乏對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的意識。有的企業(yè)不能夠及時的給自己的科研成果申請專利,將其轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),更不懂的將科研成果在國外申請專利。這樣就導(dǎo)致很多高端的科研成果得不到法律的保護,有的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)被國外惡意搶走,由于缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,不能夠利用法律的手段保護自己的合法利益。
(三)國家與企業(yè)對科研的投入不夠
要想擁有知識產(chǎn)權(quán),首先要進行科研,現(xiàn)在好多企業(yè)對科研項目的投入很少,導(dǎo)致科研經(jīng)費不足,不能夠及時的進行技術(shù)革新,也就很難研究出新的成果。尤其在自主開發(fā)新技術(shù)方面,與發(fā)達國家的差距很大,大多數(shù)企業(yè)的核心技術(shù)都是從國外引進的,這就導(dǎo)致中國在國際貿(mào)易的競爭中缺乏優(yōu)勢,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難進行調(diào)整,這就會制約我國經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)中國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系不健全
雖然我國利用很短的時間就建立起關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系,但是與國際知識產(chǎn)權(quán)體系相比,缺乏反壟斷方面的法律。雖然我國的反不正當(dāng)競爭法也能夠?qū)χR產(chǎn)權(quán)進行保護,但是并不涉及限制知識產(chǎn)權(quán)的思想。與發(fā)達國家相比,知識產(chǎn)權(quán)保護的法律調(diào)整范圍還不夠,沒有對濫用專利的行為做出明確的規(guī)定。此外,我國的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全,與發(fā)達國家存在一定的差距。
(五)專利保護結(jié)構(gòu)不合理
與發(fā)達國家相比,我國的專利保護的結(jié)構(gòu)不合理。發(fā)明應(yīng)該作為專利申請中最具有科技創(chuàng)新的一項,而我國發(fā)明的申請比例僅為27%,外觀設(shè)計與實用新型在發(fā)達國家中所占的比例都是很小的,而在我國卻占有大量的比重。專利保護結(jié)構(gòu)的不合理,也造成了我國的知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的優(yōu)勢不大。
三、我國進行知識產(chǎn)權(quán)保護的對策
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念
我國雖然是發(fā)展中國家,但是作為世界貿(mào)易組織的成員國,應(yīng)該加強對TRIPS協(xié)議的學(xué)習(xí),了解國際知識產(chǎn)權(quán)保護法律方面的規(guī)定,避免在知識產(chǎn)權(quán)的保護中陷入被動的局面。首先,要改變傳統(tǒng)的思想觀念,積極的應(yīng)訴。有的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)訴會影響企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常放棄應(yīng)訴的機會,導(dǎo)致自己的合法權(quán)利得不到保護;在國內(nèi)也應(yīng)建立一個統(tǒng)一的企業(yè)聯(lián)盟,當(dāng)企業(yè)的利益受到侵害的時候,企業(yè)之間可以互幫互助,形成有效統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致的一個整體。其次,要注重知識產(chǎn)權(quán)管理人才的培養(yǎng),企業(yè)要開發(fā)、研制自己的產(chǎn)品,加大對知識產(chǎn)權(quán)的投入。當(dāng)今社會,擁有知識就是資本,國家之間的競爭簡而言之就是人才的競爭,只有加強對人才的培養(yǎng),才能使我國在國際貿(mào)易的競爭中立于不敗之地。企業(yè)經(jīng)常加強對自己員工的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),在企業(yè)內(nèi)建立清晰的獎罰制度,培養(yǎng)和壯大自己的人才隊伍。同時,也要向員工普及知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識,讓每個員工都認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性,使企業(yè)在國際競爭中獲得優(yōu)勢。
(二)國家要制定知識產(chǎn)權(quán)保護的政策
中國進入世界貿(mào)易組織之后,在知識產(chǎn)權(quán)方面與發(fā)達國家是有一定的差距的。在國際貿(mào)易中,中國也感受到了來自發(fā)達國家在專利方面的威脅,因此,我國必須將對知識產(chǎn)權(quán)的保護提高到國家的戰(zhàn)略高度上,才能從根本上消除危機,使經(jīng)濟迅速發(fā)展。首先,我國應(yīng)該采取相應(yīng)的政策,加大資金的投入,對專利項目進行扶持。要擴大資金的來源與渠道,鼓勵高科技產(chǎn)品的開發(fā)與研制。另一方面,要加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面的立法,完善法律體系,通過法律的手段維護自身的利益,解決各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題。
(三)加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度
篇6
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);保護;完善;發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)保護體系的完善與發(fā)展,能夠增強我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。在知識經(jīng)濟時代,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系能夠有效地提高我國在全球價值鏈分工體系中的地位,促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展。
一、目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的一些主要問題
目前,我國知識產(chǎn)權(quán)保護還處在初步發(fā)展的階段,我國知識產(chǎn)權(quán)保護方面還存在一些不足,無法與我國加入WTO后所面臨的形勢相適應(yīng),與發(fā)達國家相比在自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量上有很大的差距。同時,政府職能管理不到位,知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強,比如從我國企業(yè)的商標(biāo)來看,商標(biāo)注冊量較少,嚴(yán)重影響到了知識產(chǎn)權(quán)保護效果。嚴(yán)格的法律法規(guī)能夠有效保護知識產(chǎn)權(quán),沒有法律的有效保證,就會使人知識產(chǎn)權(quán)保護的成效嚴(yán)重降低。我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作存在的主要問題之一就是沒有建立完善的立法制度。近幾年來,我國提高了對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視程度,雖然已經(jīng)出臺了與知識產(chǎn)權(quán)保護方面有關(guān)的法律法規(guī),但是在法律的立法層次和立法內(nèi)容中,都有一些問題存在,無法有效滿足知識產(chǎn)權(quán)保護工作的完善與發(fā)展。
二、加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護完善與發(fā)展的有效對策
1.建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。積極參與國際先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,將發(fā)明專利與標(biāo)準(zhǔn)化制訂進行有效的結(jié)合,為企業(yè)產(chǎn)品占領(lǐng)市場創(chuàng)造條件。制訂應(yīng)用戰(zhàn)略,運用法律法規(guī),保護已經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權(quán)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī),完善立法內(nèi)容,不斷提高自主創(chuàng)新的能力,增強法律震懾力,使知識產(chǎn)權(quán)保護工作做到有法可依。對引進技術(shù)產(chǎn)品吸收并創(chuàng)新,確保知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制的建立。結(jié)合有利的條件進行集成創(chuàng)新,不但要增加知識創(chuàng)新的數(shù)量,還要提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,切實有效提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,不斷提高企業(yè)的市場競爭力。
2.建立知R產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)體系,加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效管理。建立統(tǒng)一的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,頒布統(tǒng)一的法律,促進信息資源的共享、信息的優(yōu)化配置以及合理有序的競爭。建立完善的產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu),制訂一套專業(yè)的評估程序方法,并安排專業(yè)的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)。出臺相關(guān)的法律、法規(guī),在應(yīng)用過程中確保知識產(chǎn)權(quán)不受損。提高企業(yè)對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的利用率,促進先進技術(shù)的引進、消化、吸收,提高技術(shù)的創(chuàng)新能力。企業(yè)是市場創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的主體,知識產(chǎn)權(quán)的保護直接決定企業(yè)的生死存亡,影響其競爭實力。企業(yè)要采取有效的管理方式,進行合理的控制和使用,為提高自主創(chuàng)新能力奠定知識技術(shù)基礎(chǔ);要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,實現(xiàn)向創(chuàng)新主體的轉(zhuǎn)變。
3.重視技術(shù)研發(fā),實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。開發(fā)適應(yīng)市場和客戶的新產(chǎn)品,提高品牌的技術(shù)附加值和質(zhì)量水平,建立技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu)。保障研發(fā)資金的投入,確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量水平;引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展,確保自主研發(fā)和引進消化吸收再創(chuàng)新,確保形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是市場營銷的制高點。企業(yè)要采取有效方式對研發(fā)機構(gòu)進行制度上的改革,提高自主創(chuàng)新能力,大力提高生產(chǎn)力,重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)國際性新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的需要。
4.強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識,實施品牌戰(zhàn)略。實施品牌戰(zhàn)略,在知識產(chǎn)權(quán)保護意識層面建立有效的人才激勵機制。努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后觀念,深刻認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。加強人才隊伍建設(shè),健全品牌建設(shè)的人才支撐體系。要進一步完善人才政策,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護風(fēng)氣,培養(yǎng)、引進技術(shù)創(chuàng)新的高級人才,助推知識產(chǎn)權(quán)保護水平的提升,充分發(fā)揮專業(yè)人才在品牌創(chuàng)造、經(jīng)營提升中的重要作用。建立專利、商標(biāo)管理制度,確保知識產(chǎn)權(quán)保護工作的順利開展。
參考文獻:
[1]楊賀.淺談我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度的完善[J].商,2016(19).
篇7
關(guān)鍵詞: TRIPS;TRIPS-plus;專利保護;藥品可及性
引言
近年來,美國及歐盟等發(fā)達國家利用TRIPS協(xié)議的彈性條款,以市場準(zhǔn)入及跨國投資為誘惑,使發(fā)展中國家與之簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreements,以下簡稱FTAs),在這些FTAs中加入一些提高知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的條款。由于這些條款超過了TRIPS所規(guī)定的保護標(biāo)準(zhǔn),被稱作TRIPS-plus條款。隨著FTAs的盛行,越來越多的發(fā)展中國家與發(fā)達國家簽訂了含有TRIPS-plus條款的FTAs,特別是在藥品的專利保護領(lǐng)域,TRIPS-plus的擴張顯得尤其突出。TRIPS-plus條款的強勢擴張在影響知識產(chǎn)權(quán)的國際保護秩序、侵蝕知識產(chǎn)權(quán)保護多邊體制的同時,對發(fā)展中國家藥品的可及性(即可獲得性)不可避免地帶來負(fù)面影響。因此,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,深入研究TRIPS-plus條款并及早制定出應(yīng)對策略,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、TRIPS-plus條款的緣起與發(fā)展
早在19世紀(jì)末,國際社會就開始注意知識產(chǎn)權(quán)的保護工作。知識產(chǎn)權(quán)的國際保護主要有國際條約和國內(nèi)法兩條途徑,其中國際條約占有非常重要的地位。在TRIPS協(xié)議產(chǎn)生之前,國際上已經(jīng)有一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,如保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的《巴黎公約》、保護版權(quán)的《伯爾尼公約》、保護鄰接權(quán)的《羅馬公約》以及《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》等等。但是,由于美國等發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護程度較高,這些公約不能滿足發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)提供高標(biāo)準(zhǔn)保護的需求。比如,《巴黎公約》沒有規(guī)定專利的最低保護期限,對于商業(yè)秘密也無專門公約予以保護,此外也無一個有效解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的爭端解決機制。
在烏拉圭回合談判之初,美國以退出談判相威脅,要求將知識產(chǎn)權(quán)納入多邊談判。考慮到烏拉圭回合協(xié)議作為一攬子協(xié)議,包括了發(fā)展中國家所希望得到的一些東西,例如紡織品協(xié)議回歸、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、更強化的爭端解決機制等,發(fā)展中國家最終做出了妥協(xié)和讓步。1991年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事提出了烏拉圭回合最后草案的框架,其中《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡稱TRIPS協(xié)議)基本獲得通過。1994年4月5日,125個參加談判的成員方在摩洛哥的馬拉喀什簽署了包括TRIPS在內(nèi)的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判最后法律文件??梢哉f,TRIPS是發(fā)達國家對發(fā)展中國家的勝利,為國際知識產(chǎn)權(quán)保護提供了統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)化的“最低標(biāo)準(zhǔn)”,即各成員對知識產(chǎn)權(quán)所提供的保護可以高于但不能低于TRIPS所制定的保護標(biāo)準(zhǔn)和要求。與其他保護知識產(chǎn)權(quán)的國際條約相比,TRIPS對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍擴大,保護期限普遍延長。此外,TRIPS協(xié)議還規(guī)定了詳細(xì)而完善的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施,包括行政和司法程序,并且將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的爭端納入GATT/WTO爭端解決機制,強化了各成員在國際貿(mào)易活動中保護知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。
對于大多數(shù)發(fā)展中國家來說,TRIPS規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)從整體上看,已經(jīng)遠遠高于其國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于經(jīng)濟、政治、科技、文化發(fā)展不平衡,注定發(fā)展中國家與發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)保護上存在沖突與矛盾。發(fā)達國家的科學(xué)技術(shù)發(fā)達,科技創(chuàng)新能力強,對知識產(chǎn)權(quán)的強保護的追求是無止境的。盡管TRIPS的簽署標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)的國際保護形成了一個更新更高的國際標(biāo)準(zhǔn),但是發(fā)達國家認(rèn)為,并沒有達到其知識產(chǎn)權(quán)談判的所有目的,如TRIPS中存在一些彈性條款,或者允許義務(wù)承擔(dān)方進行對自己有利的解釋,從而為各成員方制定和實施知識產(chǎn)權(quán)制度提供了一定的靈活性。在TRIPS協(xié)議簽訂后,美國等發(fā)達國家立即開始談判,力圖拓寬保護范圍,增強實施機制,減少TRIPS規(guī)定的彈性,減少對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的特殊與差別待遇。但是,數(shù)年來發(fā)達國家并未達到既定目的,特別是在1999年WTO西雅圖部長會議失敗以后,發(fā)達國家意識到要在多邊層面達到進一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的目的非常困難,于是開始從多邊論壇轉(zhuǎn)向?qū)で笥喠㈦p邊和區(qū)域性的FTAs,加入一些新條款,設(shè)定新的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)。與TRIPS相比,這些條款
設(shè)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)更高,范圍更廣,增加了簽約國知識產(chǎn)權(quán)保護的義務(wù),因而被稱作TRIPS-plus條款。由于以美國為首的發(fā)達國家在技術(shù)革新方面擁有絕對優(yōu)勢,大部分專利事實上都為發(fā)達國家擁有,因而TRIPS-plus條款在專利領(lǐng)域,尤其是藥品專利領(lǐng)域顯得尤為突出。
二、TRIPS-plus條款對TRIPS協(xié)議的拓展
TRIPS-plus條款提高知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)的途徑是多樣的,其中最重要的方式是通過增加新規(guī)定、引入新制度從而對TRIPS協(xié)議進行擴張。這種方式突出表現(xiàn)在FTAs的解釋規(guī)則、專利鏈接制度的引入、對數(shù)據(jù)的獨占保護、專利保護期限的延展等方面。
(一)在解釋規(guī)則上強調(diào)“創(chuàng)新”
最近的雙邊FTAs在解釋規(guī)則上明確強調(diào)“創(chuàng)新”的重要性以及對于創(chuàng)新的回報,這在TRIPS協(xié)議中是沒有的。如美國與澳大利亞的FTA附件2C(Annex 2c)中闡述了協(xié)定的解釋規(guī)則,明確規(guī)定“雙方承諾為其國民促進高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)以及公共健康狀況的改善,為此,雙方遵守如下原則……雙方承認(rèn)創(chuàng)新藥在提高高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)方面的重要性,承認(rèn)研發(fā)在制藥業(yè)的重要性以及政府通過知識產(chǎn)權(quán)保護以及其他政策給與其支持的重要性……”。這樣的解釋原則強調(diào)對創(chuàng)新的承認(rèn)、回報與保護,實際上起到了提高專利保護標(biāo)準(zhǔn)的作用。
篇8
論文關(guān)鍵詞:江蘇企業(yè);知識產(chǎn)權(quán)保護;策略;自主創(chuàng)新
在加入WTO及國家“走出去”戰(zhàn)略的大背景下,我國企業(yè)積極參與國際競爭,實施海外發(fā)展戰(zhàn)略。但隨著國際金融危機的蔓延,各國經(jīng)濟面臨著重大挑戰(zhàn),發(fā)達國家不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。江蘇企業(yè)在應(yīng)對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛上的缺陷與不足,制約了江蘇對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。
一、企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護的意義與作用
1.參與國際競爭的需要
當(dāng)今世界知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展非常迅速,知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟、科技、貿(mào)易和文化中的地位空前提升,極大地促進了一國經(jīng)濟、社會發(fā)展,成為立國強國的關(guān)鍵因素。
近年來,發(fā)達國家把知識產(chǎn)權(quán)提高到振興國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度,紛紛出臺政策保護本國知識產(chǎn)權(quán),以爭奪或鞏固其在全球競爭的優(yōu)勢地位。誠如學(xué)術(shù)界所宣稱的,在現(xiàn)代經(jīng)濟狀態(tài)下,知識產(chǎn)權(quán)的保護已成為衡量一國經(jīng)濟及投資環(huán)境的重要指標(biāo)…。因此,跨國公司不僅重視發(fā)展境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán),更重視發(fā)展境外的知識產(chǎn)權(quán)。20世紀(jì)90年代以來,國外公司在我國申請專利數(shù)量以平均每年30%的速度遞增,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域,我國75%以上的專利被發(fā)達國家搶先申請,形成新的專利壁壘和包圍圈。特別是加入WTO后,我國面臨越來越多的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。作為經(jīng)濟大省的江蘇,要在經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位,必須運用知識產(chǎn)權(quán)策略,不僅保護企業(yè)在境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán),而且要保護企業(yè)在境外的知識產(chǎn)權(quán),這是企業(yè)參與國際競爭的需要。
2.提高企業(yè)國際競爭力的手段
知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)生存與發(fā)展中的重要性是毋庸置疑的,它不僅是企業(yè)的必備資源,而且關(guān)系到企業(yè)的切身利益甚至生死存亡。近年來,江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護雖然有了進展,但與發(fā)達國家企業(yè)相比,還存在著很大差距。許多企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理松散、技術(shù)創(chuàng)新項目缺乏,而且在知識產(chǎn)權(quán)訴訟中更多采取回避態(tài)度,造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在境外被侵權(quán)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。而處于競爭優(yōu)勢地位的發(fā)達國家企業(yè),在境外知識產(chǎn)權(quán)保護方面不僅重質(zhì)重量,而且善于運用知識產(chǎn)權(quán)策略。從國際環(huán)境看,江蘇企業(yè)如不能采取更好的境外知識產(chǎn)權(quán)保護措施,就很難在短時間內(nèi)提高企業(yè)的核心競爭力,也就無法在日趨激烈的國際競爭中贏取更大利益。因此,制定適合江蘇特點的境外知識產(chǎn)權(quán)保護措施,是提高江蘇企業(yè)國際競爭力的必然選擇。
3.應(yīng)對發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)壁壘的需要
知識產(chǎn)權(quán)壁壘是在保護知識產(chǎn)權(quán)的名義下,對含有知識產(chǎn)權(quán)的商品,如專利產(chǎn)品、貼有商標(biāo)的商品以及享有著作權(quán)的書籍、唱片、計算機軟件等實行進口限制,或者憑借擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,實行不公平貿(mào)易。發(fā)達國家憑借科技優(yōu)勢,利用知識產(chǎn)權(quán)保護設(shè)置貿(mào)易壁壘的趨勢愈演愈烈,如美國的“特殊301條款”(special301)的實施,該條款具有明顯的歧視性。發(fā)展中國家由于科技水平的限制,在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法、司法方面與發(fā)達國家有較大差距,使發(fā)展中國家往往成為該條款報復(fù)的主要目標(biāo)。
江蘇企業(yè)在應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘方面無疑已經(jīng)有了一個好的開頭。2007年4月6日美國泰萊公司為了保持其在全球三氯蔗糖市場的絕對壟斷地位,以專利侵權(quán)為由,要求美國國際貿(mào)易委員會對3家中國生產(chǎn)企業(yè)展開調(diào)查。面對美國市場的知識產(chǎn)權(quán)訴訟,江蘇鹽城捷康公司為維護公司利益主動應(yīng)訴,歷時近兩年,耗資2000多萬元。2009年4月6日,美國國際貿(mào)易委員會裁定,鹽城捷康沒有侵犯美國泰萊公司的專利。2009年6月6日,由于美國總統(tǒng)沒有行使60天的否決權(quán),捷康公司在ITC專利調(diào)查中最終獲勝。此案的勝訴為江蘇企業(yè)應(yīng)對國際市場的知識產(chǎn)權(quán)壁壘提供了寶貴的經(jīng)驗。同時也說明將來只有越來越多的江蘇企業(yè)像捷康公司一樣,注重對境外知識產(chǎn)權(quán)的保護,才能真正突破發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)壁壘。
綜上,加強江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護,是應(yīng)對發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)壁壘的需要。面對國際貿(mào)易中企業(yè)的激烈競爭及各國的知識產(chǎn)權(quán)壁壘,只有在不斷提高自身技術(shù)水平的基礎(chǔ)上,注重保護境外知識產(chǎn)權(quán),才能在未來的國際競爭中保有一席之地。
二、江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護的不足
中國的知識產(chǎn)權(quán)保護起步晚,科技水平較低,現(xiàn)有的對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系尚不完善,對中國企業(yè)在境外知識產(chǎn)權(quán)的保護更是匱乏。中國企業(yè)掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)進行科技創(chuàng)新的能力與水平不高,使其在國際貿(mào)易中一直處于弱勢地位。作為出口大省的江蘇,在境外知識產(chǎn)權(quán)保護方面同樣存在著這些問題。
“十一五”期間江蘇省專利申請與授權(quán)量年均分別增長55%和52%,均超過全國增幅30多個百分點。特別是2008年專利申請量達到12.8萬件,歷史性地躍居全國首位。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平已位居全國前列,為江蘇省科技進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出重要貢獻。但這只是在國內(nèi)市場競爭中的進步,法院在涉外知識產(chǎn)權(quán)案件審理過程中發(fā)現(xiàn),由于多方面原因,江蘇企業(yè)在境外知識產(chǎn)權(quán)的保護方面仍存在以下問題:
1.部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄
江蘇有相當(dāng)比例的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄,不論有關(guān)案件是發(fā)生在國內(nèi)還是國外,均有著明顯的表現(xiàn)。首先,這些企業(yè)不懂得或者忽視知識產(chǎn)權(quán)保護的國際法律和規(guī)則,不尊重別國的知識產(chǎn)權(quán)。在江蘇省法院受理的涉外知識產(chǎn)權(quán)案件中,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于規(guī)模較小,知識產(chǎn)權(quán)管理不到位,產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,在走向國際大市場的過程中,主要利用國外技術(shù)、品牌為主,核心技術(shù)常常涉嫌侵權(quán),從而引發(fā)眾多知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2008年,全省法院涉外知識產(chǎn)權(quán)立案51件,同比增加16%,案件標(biāo)的也較大。如蘇州地區(qū)受理的法國拉科斯特公司、德國魯?shù)婪蚬尽⒁獯罄艈涛鞴镜葒H知名公司提起的13件侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛,涉案的江蘇企業(yè)大多沒有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,他們通過“傍名牌”獲取巨額利潤。其次,江蘇一些企業(yè)缺乏保護自己的知識產(chǎn)權(quán)意識,他們只注重產(chǎn)品的質(zhì)量,卻忽視了自身技術(shù)和自主品牌的保護,處于有“產(chǎn)權(quán)”無“知權(quán)”的境地,直到自己的商標(biāo)或者技術(shù)被人搶先注冊或者申請為專利時才意識到保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性,給自己的企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。最后,有些企業(yè)在訴訟中認(rèn)為維權(quán)成本太高,各種訴訟費用巨大難以承擔(dān)。以江蘇索普公司為例,在2007年l0月時該公司遭到美國塞拉尼斯國際公司的專利侵權(quán)指控,受到美國ITC的“337調(diào)查”。在該案中,訴訟成本高達100萬美元,令公司不堪重負(fù)。但如果不應(yīng)訴,就會面臨敗訴的命運,對于企業(yè)的形象和品牌價值是一種巨大的損毀。這種情況往往會讓企業(yè)陷入兩難的境地。
2.江蘇關(guān)于境外知識產(chǎn)權(quán)保護的法律不健全
雖然我國有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)各個方面的法律法規(guī),但是關(guān)于境外知識產(chǎn)權(quán)的專門立法尚未制定,僅僅分散在各個部門法當(dāng)中,缺乏統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。鑒于這種情況,江蘇省應(yīng)該根據(jù)本省的經(jīng)濟發(fā)展水平和境外知識產(chǎn)權(quán)保護狀況制定相應(yīng)的地方法規(guī),以更好地促進江蘇省外向型經(jīng)濟的發(fā)展。江蘇省2009年的《江蘇省企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引》,主要從企業(yè)遭受和被控知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的維權(quán)策略、企業(yè)維權(quán)援助社會資源的利用、企業(yè)對外經(jīng)濟交往中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的規(guī)避四個方面為企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供指導(dǎo)性意見。但這些意見多為司法程序上的建議,而且多適用于糾紛發(fā)生后的案件處理,并非境外知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)鍵所在。在關(guān)于企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用、保護與管理、公共法律服務(wù)平臺的建設(shè)等方面則沒有相關(guān)的規(guī)定。
這種保護機制不僅單薄,難成體系,而且與江蘇省的外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào),遠不能適應(yīng)企業(yè)對外發(fā)展的需求,導(dǎo)致企業(yè)在國際貿(mào)易競爭中處于弱勢地位。
3.缺乏專業(yè)的境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)人才
知識產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性和涉外案件的復(fù)雜性使企業(yè)的境外知識產(chǎn)權(quán)保護增添了很多困難,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)案件的取證、鑒定和訴訟程序等方面。涉外知識產(chǎn)權(quán)案件,不僅要求辦案人員懂得我國國內(nèi)法律,熟練運用外語,更重要的是熟悉國際規(guī)則,熟悉當(dāng)事國大量的法律條文,熟悉案件相關(guān)的技術(shù)資料。江蘇的知識產(chǎn)權(quán)律師不少,但是既熟悉國際規(guī)則,熟悉當(dāng)事國法律,又熟悉科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人士不多,遠不能滿足江蘇省企業(yè)參與國際競爭的需要。在企業(yè)內(nèi)部,由于一些管理人員知識產(chǎn)權(quán)知識缺乏、業(yè)務(wù)技能不強、專業(yè)水平不高,與人或律師溝通困難,使知識產(chǎn)權(quán)境外保護的難度進一步增大。以江蘇常州地板專利案為例,江蘇洛基木業(yè)有限公司當(dāng)初聘請我國專家前往美國參加訴訟,專家對技術(shù)非常了解,但是由于在外語運用方面不夠熟練,法官也很難了解當(dāng)事人的意思,給訴訟造成了很大困難。
三、國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護給江蘇企業(yè)的啟示
1.國內(nèi)企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)驗
山東圣奧化工股份有限公司是國內(nèi)最大的橡膠防老劑、中間體RT培司生產(chǎn)企業(yè)。近年來其產(chǎn)品依靠自主創(chuàng)新,暢銷美歐兩大主流市場,成為世界上生產(chǎn)能力最大的RT培司生產(chǎn)基地。圣奧的崛起,打破了國際橡膠防老劑行業(yè)長久以來由德、美、韓、日等國化工巨頭控制的局面,引起競爭對手的極大不安。2005年2月美國富萊克斯公司向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)申請對由圣奧生產(chǎn)的中間體RT培司,防老劑6PPD進行相關(guān)的專利侵權(quán)調(diào)查,即‘337調(diào)查”,并對其產(chǎn)品頒發(fā)排除令和禁止令,同時向俄亥俄北部地區(qū)法院提起訴訟。對此,圣奧公司勇敢迎戰(zhàn),通過無數(shù)次電話溝通及數(shù)百萬的文件資料,圣奧向ITC提供了大量技術(shù)資料和說明文件,證明自己并未侵犯福萊克斯公司的專利,福萊克斯發(fā)表聲明不再尋求針對其產(chǎn)品的排除令救濟和禁止令。然而,2006年2月17日,ITC作出了初裁判定圣奧公司侵犯了福萊克斯公司在美國的部分專利,美國總統(tǒng)簽發(fā)“有限排除令”,禁止圣奧的涉案產(chǎn)品進入美國市場。圣奧公司于2007年2月上訴至美國聯(lián)邦巡回上訴法院,最終在2007年6月3日,ITC正式宣布撤銷由美國總統(tǒng)簽發(fā)的針對圣奧公司產(chǎn)品的“有限排除令”,歷時3年的維權(quán)官司終以中國企業(yè)的不屈抗?fàn)幎鴦倮淠弧?/p>
圣奧案件帶給我們的啟示是自主、自信,堅定不移、寸“權(quán)”不讓地?fù)屨紘H市場。圣奧集團的主營產(chǎn)品是橡膠防老劑,該產(chǎn)品的原有工藝生產(chǎn)成本高,污染嚴(yán)重,為此,“圣奧研發(fā)中心”經(jīng)過多年不斷的實驗和改進,成功地自主研發(fā)出RT培司連續(xù)催化氫化新工藝,大幅度降低了防老劑6PPD和IPPD的生產(chǎn)成本,接近實現(xiàn)污染零排放,使圣奧的產(chǎn)品在質(zhì)量、成本和環(huán)保等方面具備了充分的國際競爭力。圣奧案件還說明,企業(yè)要想徹底擺脫知識產(chǎn)權(quán)糾紛,在境外站穩(wěn)腳根,防止外國企業(yè)侵犯自己的知識產(chǎn)權(quán),就必須建立自己的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,包括知識產(chǎn)權(quán)管理體系、防御體系、應(yīng)訴體系。不僅要在國內(nèi)保護自主知識產(chǎn)權(quán),更要在世界市場加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
2.相鄰國家境外知識產(chǎn)權(quán)保護策略
以韓國為例,韓國是世界海外維權(quán)機制較為完善的國家之一,已經(jīng)形成以企業(yè)為主,政府、行業(yè)中介等非政府組織和駐外經(jīng)商機構(gòu)共同參與的機制,積累了豐富的海外知識產(chǎn)權(quán)保護的寶貴經(jīng)驗。對其戰(zhàn)略進行研究分析,對江蘇企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)境外保護策略的研究和實踐有一定的啟發(fā)性。
首先,韓國為了鼓勵中小企業(yè)保護境外知識產(chǎn)權(quán),于2006年制定了《關(guān)于為了保護海外產(chǎn)業(yè)財產(chǎn)權(quán)提供審判與訴訟費用補貼的規(guī)定》。當(dāng)這些企業(yè)在相關(guān)國家注冊的財產(chǎn)權(quán)遭遇侵權(quán)時,可以得到韓國專利廳提供的侵權(quán)調(diào)查費、審判及訴訟費等費用的補貼。
其次,韓國在國外建立了多個知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機構(gòu),為本國中小企業(yè)提供服務(wù)。如1997年設(shè)立的韓國專利廳海外知識產(chǎn)權(quán)保護中心,可以為本國企業(yè)提供無償?shù)姆勺稍兎?wù),根據(jù)《訴訟費補貼規(guī)定》負(fù)責(zé)向中小企業(yè)或者個人提供海外知識產(chǎn)權(quán)審判及訴訟費援助業(yè)務(wù),并且出版發(fā)行各個國家的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)指南,以保護韓國企業(yè)在海外的產(chǎn)業(yè)財產(chǎn)權(quán)。
四、江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護策略
1.建立與完善江蘇企業(yè)境外知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系
目前,江蘇省的科技法規(guī)的制定已經(jīng)走在了國內(nèi)前列,但是在法規(guī)的范圍與專門性方面還有待改進。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護,特別是有關(guān)境外知識產(chǎn)權(quán)保護的專門立法方面尚不成熟。為了江蘇省科技的全面進步,江蘇省政府必須制定與完善相應(yīng)的境外知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)。
首先,要提高現(xiàn)有法規(guī)的可操作性。江蘇省關(guān)于促進科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、科技進步等的政策法規(guī)中都有關(guān)于境外知識權(quán)保護的規(guī)定,但并沒有將其放在重要的地位加以詳細(xì)描述。規(guī)定較為原則、概括,并且沒有具體的措施辦法供企業(yè)參照執(zhí)行,缺乏可操作性。這對于對外科技文化交流日益增多,期待對外經(jīng)貿(mào)更大發(fā)展的江蘇省來說,是極為不利的。因此,必須制定較為詳細(xì)的、有實踐性的法規(guī),比如在境外知識產(chǎn)權(quán)保護的資金扶持方面規(guī)定詳細(xì)的補貼項目或者資金比例,以此來更好地保障和激勵更多的企業(yè)主動保護境外知識產(chǎn)權(quán)。
其次,要注重境外知識產(chǎn)權(quán)保護的專門立法。知識產(chǎn)權(quán)法本身是一門涵蓋范圍廣、技術(shù)性很強的法律,而境外知識產(chǎn)權(quán)保護還要涉及到不同國家的法律和國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。因此,要想取得對境外知識產(chǎn)權(quán)的全面保護,必須針對知識產(chǎn)權(quán)的各個門類的不同特點制定專門性的法律法規(guī)。比如,在專門立法的范圍上,可以制定《江蘇省企業(yè)境外專利保護條例》、《江蘇省企業(yè)境外商標(biāo)保護條例》等。在立法的內(nèi)容上,可以針對江蘇企業(yè)主要的貿(mào)易出口國、結(jié)合國際知識產(chǎn)權(quán)的保護規(guī)則,專門制定針對這些國家的維權(quán)和保護措施。
2.涉外企業(yè)系統(tǒng)實施境外知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略
近年來,發(fā)達國家企業(yè)幾乎無一例外地實行積極的境外知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。即變防御為進攻,靈活運用知識產(chǎn)權(quán)資源,提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)造有利于自我發(fā)展的競爭環(huán)境,擺脫受制于人的被動局面。基于此,他們在國外積極申請專利,進行商標(biāo)注冊,其戰(zhàn)略目標(biāo)明確,策略要求細(xì)致,措施辦法有效。而在江蘇乃至我國,“中國制造,外國專利”的局面已經(jīng)形成,它是制約江蘇乃至中國產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。目前江蘇貼牌加工企業(yè)較多,多數(shù)企業(yè)不夠重視品牌創(chuàng)建,對江蘇對外出口的長遠發(fā)展極其不利。要改變這種現(xiàn)狀,實現(xiàn)由“江蘇貼牌”到“江蘇專利”的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于對境外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、策略、措施有一個通盤的考慮。首先,制定“立足于自身“的發(fā)展戰(zhàn)略,通過“拿來主義”改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,或發(fā)揮已有的品牌優(yōu)勢,特別是對民族品牌進行開發(fā)和保護。在開發(fā)自主品牌方面,企業(yè)不僅要樹立信心,具有敢于與海外企業(yè)進行競爭的勇氣,而且要把握住具有民族特色的技術(shù)創(chuàng)新。其次,要注重對涉外商標(biāo)的保護。我國著名商標(biāo)屢遭國外企業(yè)搶注,他們的目的并不僅僅是牟利,而是要阻止我國產(chǎn)品進入世界市場。根據(jù)商標(biāo)保護的地域性規(guī)定,商標(biāo)一旦搶注成功,被搶注商標(biāo)的企業(yè)就不得在該國或該區(qū)域內(nèi)使用該商標(biāo),若違反則構(gòu)成侵權(quán)。在這種情況下,不論被搶注商標(biāo)的國內(nèi)企業(yè)是放棄原商標(biāo)另創(chuàng)品牌,或是高價回購,或是通過法律途徑撤銷被搶注的商標(biāo),都將增加企業(yè)的經(jīng)營成本,延緩其產(chǎn)品占據(jù)市場的時間以及降低市場份額。因此,對于涉外商標(biāo),江蘇企業(yè)必須吸取“海信”商標(biāo)在歐洲被搶注導(dǎo)致重大損失的教訓(xùn),策略地運用自己的商標(biāo)優(yōu)勢,謀求自主品牌在境外的銷售和影響。
3.建立訴訟預(yù)警機制以提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟的能力
江蘇企業(yè)在開拓海外市場過程中,經(jīng)常遭遇知識產(chǎn)權(quán)訴訟,暴露出在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)防和應(yīng)對能力方面的不足。有條件的企業(yè)應(yīng)該自己建立知識產(chǎn)權(quán)訴訟預(yù)警機制,最大限度降低侵權(quán)風(fēng)險。
首先,企業(yè)應(yīng)改變僅僅寄希望于政府提供預(yù)警的觀念,根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對策略,尤其是把知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警與企業(yè)目標(biāo)產(chǎn)品和市場結(jié)合起來,建立全方位的知識產(chǎn)權(quán)分析系統(tǒng);其次,加強與相關(guān)法律部門的聯(lián)系,建立企業(yè)應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟的緊急機制,以求在遭遇國外知識產(chǎn)權(quán)訴訟時,能夠在最短的時間內(nèi)作出反應(yīng),提供應(yīng)訴方案;再次,企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)過程中,要重視種種實驗數(shù)據(jù)記錄的積累并妥善保管好自身的研發(fā)、生產(chǎn)資料,以便在遭遇境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時能夠及時證明自身的自主研發(fā)能力,贏得知識產(chǎn)權(quán)訴訟;最后,在國際競爭中,樹立良好的企業(yè)形象。
篇9
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護; 國際技術(shù)轉(zhuǎn)移; 貿(mào)易; FDI; 技術(shù)許可
中圖分類號:F062.3;F113.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000-176X(2009)03-0050-06
隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的全球化,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護強度對技術(shù)創(chuàng)新與擴散、經(jīng)濟增長、社會福利以及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面影響的研究迅速成為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域和經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域研究的熱點。特別是伴隨著國際資本活動的日趨活躍,知識產(chǎn)權(quán)保護對跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響引起了日益廣泛的關(guān)注。一般而言,跨國公司向東道國的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是通過出口、FDI和技術(shù)許可三種方式實現(xiàn)的??鐕静扇『畏N方式進行技術(shù)轉(zhuǎn)移在很大程度上取決于東道國政策,其中東道國知識產(chǎn)權(quán)保護政策是最重要的政策之一。近年來,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護對國際技術(shù)轉(zhuǎn)移影響的研究文獻不斷出現(xiàn),并取得了豐碩成果,這不僅為理論研究者全面深入地分析知識產(chǎn)權(quán)保護的經(jīng)濟效應(yīng)提供了可參考的素材,而且為知識產(chǎn)權(quán)保護的政策制定者提供了豐富的理論依據(jù)。本文試圖就知識產(chǎn)權(quán)保護與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)系的文獻進行系統(tǒng)梳理,以期為后續(xù)研究提供一些參考。
一、知識產(chǎn)權(quán)保護與貿(mào)易引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
理論上鮮有討論不同水平的知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響。最早探討知識產(chǎn)權(quán)保護強度與國際貿(mào)易流動之間關(guān)系的當(dāng)屬Maskus和Penubarti(1995)的開創(chuàng)性研究[1],他們提出了比較有影響的理論,即用知識產(chǎn)權(quán)保護的市場擴張效應(yīng)和市場勢力效應(yīng)來解釋知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響。
市場擴張效應(yīng)指的是當(dāng)出口市場的知識產(chǎn)權(quán)被加強時,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)被限制對貿(mào)易產(chǎn)品的模仿,這相當(dāng)于對出口企業(yè)的貿(mào)易產(chǎn)品提供了保護,因此出口企業(yè)有可能擴大對出口市場的貿(mào)易規(guī)模。市場勢力效應(yīng)指的是當(dāng)出口市場的知識產(chǎn)權(quán)被加強時,出口企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌鰰@得一種“壟斷勢力”,出口企業(yè)通過提高價格、減少出口也可能保證自身的利益,其結(jié)果是對出口市場的貿(mào)易活動相應(yīng)減少。
上述兩種效應(yīng)實際上體現(xiàn)了出口企業(yè)由強知識產(chǎn)權(quán)保護所賦予的市場勢力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)模仿能力被限制之間的一種權(quán)衡。由于這兩種效應(yīng)具有相互抵消的作用,因而理論上關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響也就變得不確定,知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響實際上是一個實證問題。
Primo Braga et al(2005)研究也指出,在一個特定的國家,知識產(chǎn)權(quán)保護水平加強可能從兩個方面影響貿(mào)易:一是影響公司的市場供給的決策;二是限制資源的進口。這兩個相反的影響趨勢使得知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響也變得模糊不清。當(dāng)然,其他因素可能會對這兩種效應(yīng)進行調(diào)和。Maskus(2000)研究認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)弱的保護不一定會消除創(chuàng)新企業(yè)的市場力量,因為當(dāng)?shù)厥袌龅哪7鲁杀究赡苁指甙呵倚枰^長時間;知識產(chǎn)權(quán)強保護不一定會創(chuàng)造壟斷,這是因為在國內(nèi)市場上可能還存在其他替代品,如進口保護結(jié)構(gòu)、出口利潤和研發(fā)關(guān)系等因素也可能使專利與貿(mào)易的關(guān)系變得模糊不清[2]。
Maskus和Penubarti(1995)認(rèn)為,市場擴張效應(yīng)在更大市場規(guī)模和更強模仿能力的國家占支配地位,而市場勢力效應(yīng)在更小市場規(guī)模和更弱模仿能力的國家占支配地位。這說明了這兩種效應(yīng)的相對重要性可能依賴于產(chǎn)品和市場特征。一些產(chǎn)品可能比其他產(chǎn)品更容易模仿,如高新技術(shù)產(chǎn)品;而另一些產(chǎn)品可能有更近似的替代品。當(dāng)然,加強知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易規(guī)模影響的不確定性也可能隱藏了一些個別行業(yè)的顯著效應(yīng)。
實際上,專利保護不足是否對制成品貿(mào)易、尤其是對專利敏感的產(chǎn)品構(gòu)成障礙,主要看出口目的地的模仿能力的強弱。模仿能力較弱的國家或地區(qū)對專利敏感的產(chǎn)品不構(gòu)成競爭威脅,因此,專利保護不足也不會引起技術(shù)提供者過多的關(guān)注;相反,模仿能力強的國家則對專利敏感的產(chǎn)品構(gòu)成較大的威脅,則專利保護不足勢必會引起出口者的關(guān)注,甚至成為是否出口的主要因素。這說明了知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響受當(dāng)?shù)啬7履芰娙醯挠绊憽?/p>
由于理論研究中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易影響的不確定性,學(xué)者們轉(zhuǎn)而運用實證研究來試圖解決這個問題。但是,從實證角度來看,知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響仍然是不確定的。
Smith(1999)對1992年美國制造業(yè)產(chǎn)品出口研究表明,知識產(chǎn)權(quán)保護水平對美國出口到模仿威脅程度高的國家或地區(qū)存在較大的負(fù)面影響,當(dāng)?shù)氐娜踔R產(chǎn)權(quán)保護不鼓勵美國對其出口[3]。她還發(fā)現(xiàn),如果有模仿能力、市場規(guī)模較大、收入水平中等的發(fā)展中國家或地區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,則出口企業(yè)將擴大對這些國家或地區(qū)的出口,而在收入水平最低的國家或地區(qū)和高收入國家的OECD國家中,出口企業(yè)對它們加強知識產(chǎn)品保護后的貿(mào)易影響基本為零,甚至可能出現(xiàn)負(fù)面影響,這充分表明,即使收入水平最低的國家或地區(qū)采用與TRIPS要求相一致的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn),它們也可能無法通過進口來擴大技術(shù)轉(zhuǎn)移。Rafiquzzaman(2002)運用加拿大制造業(yè)出口數(shù)據(jù)進行了與Smith(1999)相類似的分析,結(jié)果表明市場擴張效應(yīng)在具有最強模仿威脅的國家占主導(dǎo)地位,而在具有最弱模仿威脅的國家市場勢力效應(yīng)占主導(dǎo)地位,這意味著市場勢力效應(yīng)在加拿大出口中通常較弱。Blyde和Acea(2002)對知識產(chǎn)權(quán)保護變化對拉美國家進口影響的估計時發(fā)現(xiàn),進口對較高收入的國家知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)變化很敏感,但對較低收入國家的專利指數(shù)變化不敏感。
Fink和Primo-Braga(2005)對1989年的89個國家雙邊貿(mào)易研究發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護和非燃料貿(mào)易之間存在正向關(guān)系,而知識產(chǎn)權(quán)保護與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間卻存在弱相關(guān)關(guān)系。對這一結(jié)果的可能解釋是,在高技術(shù)領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)保護的市場勢力效應(yīng)可能會抵消市場擴張效應(yīng);或者知識產(chǎn)權(quán)強保護促使跨國公司服務(wù)海外市場的手段從出口調(diào)整到外商直接投資或技術(shù)許可;或者高技術(shù)產(chǎn)品包括對目的地的專利敏感強度或不敏感的各類產(chǎn)品。Co(2004)運用1970―1992年間71個樣本國家的面板數(shù)據(jù)拓展了Smith(1999)、Rafiquzzaman(2002)的分析方法。面板數(shù)據(jù)允許我們考慮專利體制和模仿能力隨時間而發(fā)生變化的情形,而且能夠更好地控制不可衡量的異質(zhì)性問題。她用研發(fā)支出占GDP的比例衡量模仿能力,并且和知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)組成交互項。研究發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護對美國非研發(fā)密集型產(chǎn)品的出口存在負(fù)面影響,意味著市場勢力效應(yīng)在貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,但對于研發(fā)密集型產(chǎn)品并不顯著。這種結(jié)果與Fink和Primo-Braga(2005)對高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的研究結(jié)論一致。她還發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護和模仿能力的交互項系數(shù)對于上述兩種類型產(chǎn)品來說為正且顯著,意味著知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響依賴于模仿能力水平,即只有高于一定模仿能力水平的情形下加強知識產(chǎn)權(quán)保護才對貿(mào)易產(chǎn)生正向影響作用。
Falvey、Foster和Greenaway(2006)運用1970―1999年間5個發(fā)達國家到69個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的總體和行業(yè)制造業(yè)出口的面板數(shù)據(jù)重新估計了引力方程。特別地,他們運用了Hansen(1996,1999,2000)發(fā)展的門限回歸方法決定知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響是否依賴于一國的經(jīng)濟發(fā)展水平、模仿能力和進口國的市場規(guī)模,他們證實了進口國模仿能力以及市場規(guī)模對知識產(chǎn)權(quán)保護與貿(mào)易關(guān)系影響的重要性,不同產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了不同的門限水平,特別是對于金屬制品而言更為顯著。
上述理論和實證結(jié)果不確定的存在,表明知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響需要具體情況具體分析。第一,當(dāng)?shù)啬7履芰Φ膹娙酢VR產(chǎn)權(quán)保護不足是否對制成品貿(mào)易、尤其是對知識產(chǎn)權(quán)較敏感的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易構(gòu)成障礙,主要取決于出口目的地的模仿能力的強弱。沒有模仿能力的國家或地區(qū)對知識產(chǎn)權(quán)敏感的產(chǎn)品不構(gòu)成競爭威脅,因此知識產(chǎn)權(quán)保護不足也不會引起技術(shù)提供者過多的關(guān)注;相反,模仿能力強的國家對知識產(chǎn)權(quán)敏感的產(chǎn)品構(gòu)成較大的威脅,則知識產(chǎn)權(quán)保護不足勢必會引起出口者的關(guān)注,甚至成為決定是否出口的主要因素。第二,發(fā)達國家的市場勢力效應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)保護加強有可能增強了發(fā)達國家在發(fā)展中國家或地區(qū)的市場勢力效應(yīng),導(dǎo)致沒有模仿能力的發(fā)展中國家或地區(qū)的進口下降。WIPO(2002)認(rèn)為由于知識產(chǎn)權(quán)保護的加強有助于提高進口產(chǎn)品的價格,導(dǎo)致低收入國家進口能力下降,故會減少進口。Smith(1999)、Maskus和Penubarti(1995)認(rèn)為市場勢力效應(yīng)將影響到知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易的影響。比如在低收入國家,由于出口企業(yè)壟斷地位的存在,知識產(chǎn)權(quán)未必起到知識商業(yè)化的作用,因此,即使東道國進行知識產(chǎn)權(quán)保護,不存在模仿威脅,也不會影響到貿(mào)易變化。第三,跨國公司服務(wù)海外市場的其他方式如FDI和技術(shù)許可的影響。貿(mào)易只是跨國公司服務(wù)海外市場的一種方式,當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護時,跨國公司可能改變服務(wù)海外市場方式,進而也影響到知識產(chǎn)權(quán)保護與貿(mào)易的關(guān)系。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護與FDI引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
隨著國際資本流動的日趨活躍,知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI影響問題引起了日益廣泛的關(guān)注。根據(jù)國際生產(chǎn)折衷理論,跨國公司的對外直接投資必須具備三個有利條件:一是擁有技術(shù)、管理與營銷等方面的所有權(quán)優(yōu)勢;二是選擇的東道國在要素稟賦、市場規(guī)模和政府政策方面具有的區(qū)位優(yōu)勢;三是通過對外直接投資實現(xiàn)跨國公司資源配置和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部化優(yōu)勢。當(dāng)東道國加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,強化了區(qū)位優(yōu)勢,鞏固了跨國公司的所有權(quán)優(yōu)勢,進而促使跨國公司進行國際直接投資的活動。但是過強的知識產(chǎn)權(quán)保護又會降低跨國公司內(nèi)部化的必要性,從而增加對東道國的技術(shù)許可,減少FDI活動。另一方面,弱的知識產(chǎn)權(quán)保護增加了跨國公司轉(zhuǎn)移的技術(shù)被當(dāng)?shù)馗偁幷吣7潞蜔o償取得的可能,降低了投資者的技術(shù)壟斷優(yōu)勢和在東道國的壟斷利潤,從而使得東道國對外國投資者缺乏吸引力。這反映了知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI影響的不確定性。
相關(guān)的理論研究反映了知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI影響的不確定性,這取決于技術(shù)轉(zhuǎn)移的主渠道是FDI還是模仿以及產(chǎn)品的創(chuàng)新方向[4]。對知識產(chǎn)權(quán)保護的理論研究一般都是在南北分析框架下進行的。理論上通常假設(shè)北方(發(fā)達國家或地區(qū))從事創(chuàng)新活動,而南方(發(fā)展中國家或地區(qū))從事模仿活動,并且FDI是內(nèi)生的(Glass和Saggi,2002;Branstetter et al,2005)。一般認(rèn)為南方知識產(chǎn)權(quán)改革減少了北方企業(yè)面臨南方企業(yè)模仿的風(fēng)險,促使北方企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南方,從而導(dǎo)致北方企業(yè)FDI的流入,而北方企業(yè)將資源用于創(chuàng)新還是生產(chǎn)方面的競爭狀況也會發(fā)生變化。隨著北方企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了南方,北方企業(yè)可以將更多的資源用于創(chuàng)新,因此世界創(chuàng)新率會提高,同時北方企業(yè)會進一步將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南方。此時的FDI因知識產(chǎn)權(quán)保護的加強而超過了模仿的規(guī)模,因而給南北方帶來了動態(tài)利益。另外,南方知識產(chǎn)權(quán)保護的增強也意味著南方企業(yè)模仿北方企業(yè)難度的增加,南方國家需要投入更多的資源進行模仿,同時成功率還較低,南方有可能減少模仿,此時FDI流入僅替代了以北方企業(yè)為目標(biāo)的模仿,F(xiàn)DI主要產(chǎn)生靜態(tài)利益。如果南方企業(yè)仍然從事模仿,則反而可能會擠出FDI,這是因為南方需要更多的資源用于模仿,南方可用于北方轉(zhuǎn)移過來的生產(chǎn)資源也相應(yīng)減少,導(dǎo)致北方企業(yè)不得不將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到北方,這樣北方企業(yè)可用于創(chuàng)新的資源隨之減少,進一步降低了世界創(chuàng)新率。
關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新方面(Glass和Wu,2006),如果假定北方企業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量的創(chuàng)新為主,然后通過FDI向南方企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn),南方企業(yè)可以模仿北方企業(yè)的產(chǎn)品,即使加強知識產(chǎn)權(quán)保護,此時低質(zhì)量的成功模仿會迫使北方加快創(chuàng)新,同時促使北方企業(yè)通過FDI提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,提高了南方的福利。如果北方企業(yè)以增加新產(chǎn)品種類的創(chuàng)新為主,知識產(chǎn)權(quán)保護加強導(dǎo)致模仿成本上升,產(chǎn)品模仿規(guī)模減少,北方企業(yè)的創(chuàng)新會從改進現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)移到開發(fā)新品種上,F(xiàn)DI有可能放慢對南方的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
一些學(xué)者從實證的角度證實了知識產(chǎn)權(quán)保護對外商直接投資影響的不確定性。Markusen和Penubartib(1995)在靜態(tài)一般均衡貿(mào)易模型(Helpman―Krugman模型)的基礎(chǔ)上,運用一年的貿(mào)易數(shù)據(jù)進行實證分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)初始的知識產(chǎn)權(quán)保護水平較低時,加強知識產(chǎn)權(quán)保護水而會減少FDI。當(dāng)然,也有一些研究認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護加強有利于吸引FDI。Lee和Mansfield(1996)根據(jù)100家美國被調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),東道國知識產(chǎn)權(quán)保護強度與美國流入這個國家的FDI流量之間顯著地正相關(guān)關(guān)系。 Sherwood認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護加強有利于國內(nèi)創(chuàng)新和吸引外資,特別是新興市場國家或地區(qū)[5]。Lesser(2001)根據(jù)1998年44個國家或地區(qū)的資料發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護和外資的關(guān)系是積極的,即知識產(chǎn)權(quán)保護加強將引起FDI的增加。
此外,知識產(chǎn)權(quán)保護水平不但能夠影響FDI流量,還能影響行業(yè)外商直接投資的規(guī)模。對于技術(shù)含量較低或者難以模仿的行業(yè),對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求較低,對于易于模仿的產(chǎn)品和技術(shù),對知識產(chǎn)權(quán)保護的要求則相對較高(Blomstrom和Wolff,1989;Nunnenkamp和Spatz,2001)。Lee和Mansfield(1996)對美國100家跨國公司的調(diào)查證實了上述觀點;Maskus(1998)發(fā)現(xiàn)弱的知識產(chǎn)權(quán)保護阻礙了跨國公司在發(fā)展中國家或地區(qū)從事研發(fā)活動,投資僅限于裝配和生產(chǎn)廠。Javorcik(2004)對前蘇聯(lián)和東歐國家的FDI數(shù)據(jù)依據(jù)其技術(shù)含量進行行業(yè)細(xì)分,發(fā)現(xiàn)技術(shù)密集度越高的FDI對東道國知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越大,而且弱知識產(chǎn)權(quán)保護對外資構(gòu)成也產(chǎn)生較大的影響,如FDI主要集中在產(chǎn)品銷售上;Maskus(1998)研究認(rèn)為,在那些產(chǎn)品舊、標(biāo)準(zhǔn)化和勞動密集型技術(shù)部門中,投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓對知識產(chǎn)權(quán)的國際差異相對缺乏敏感。在其他條件相同的條件下,具有復(fù)雜但容易被抄襲的技術(shù)部門中,F(xiàn)DI很可能會隨著對知識產(chǎn)權(quán)的加強而增加。
近年來,一些學(xué)者還研究了知識產(chǎn)權(quán)保護對跨國企業(yè)在東道國的研發(fā)模式的影響。Maskus (2005)通過對中國的調(diào)查研究表明,外國企業(yè)經(jīng)理人不愿意在中國進行研發(fā)方面的投資,因為擔(dān)心專利被侵權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)以及刑罰較輕等問題的存在,這些問題導(dǎo)致國外企業(yè)轉(zhuǎn)移給中國的技術(shù)是比較落后的。甚至有的研究更進一步,開始考慮知識產(chǎn)權(quán)保護強弱對研發(fā)模式的影響。Hagedoorn、Cloodt和Kranenburg(2005)利用53個國家近2 000個企業(yè)資料,發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護的國際差異對企業(yè)研發(fā)模式的選擇是一個顯著的限制:當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護不足時,企業(yè)傾向于選擇股權(quán)合資形式,而不是合同伙伴關(guān)系。
實際上,對于研發(fā)密集型行業(yè),知識產(chǎn)權(quán)保護對外資流入到發(fā)展中國家或地區(qū)的影響顯著增強[6-7]。這是因為當(dāng)跨國公司從事國際研發(fā)活動時,知識產(chǎn)權(quán)的有效保護可以降低企業(yè)的研發(fā)風(fēng)險,成為企業(yè)重要的環(huán)境因素(Branstetter、Fisman和Foley,2005)。而發(fā)展中國家或地區(qū)如果能夠加強知識產(chǎn)權(quán)保護,無疑有利于吸引研發(fā)型FDI的流入??鐕緦Πl(fā)展中國家或地區(qū)的研發(fā)投資依賴于其他因素,如一國提供的技術(shù)資源和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能力、市場規(guī)模以及其他政策措施。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護可能主要不是影響研發(fā)投資規(guī)模,而是影響研發(fā)投資的性質(zhì)和方向[2]。
知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI的影響具有明顯的行業(yè)特征、技術(shù)特征和生產(chǎn)階段特征等。第一,在標(biāo)準(zhǔn)化的勞動密集型技術(shù)和產(chǎn)品中,F(xiàn)DI對知識產(chǎn)權(quán)不敏感;而在技術(shù)容易被模仿的行業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)保護加強有利于提升以知識為基礎(chǔ)的資產(chǎn)價值,在技術(shù)難以被模仿的行業(yè)中,知識產(chǎn)權(quán)所起的作用又較少。第二,發(fā)展中國家和地區(qū)提高自身的技術(shù)能力會提升FDI對它們技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和水平。第三,知識產(chǎn)權(quán)保護只是發(fā)展中國家或地區(qū)吸引外資的政策之一,有時這種政策還會給發(fā)展中國家或地區(qū)帶來負(fù)面影響,因而應(yīng)全面看待知識產(chǎn)權(quán)保護在吸引外資中的作用。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護與技術(shù)許可引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移
知識產(chǎn)權(quán)保護對技術(shù)許可的影響是比較明確的,這一點與知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易和FDI的影響有所不同。一般而言,發(fā)明者是否從事技術(shù)許可取決于專利保護的強弱和發(fā)明者是否具有補充性資產(chǎn)兩個方面。Arora和Ceccagnoli(2004)研究[8]表明當(dāng)補充性資產(chǎn)缺乏或不重要時,專利保護的提高可以促進技術(shù)許可的增加。如果發(fā)明者本身擁有補充性資產(chǎn),即創(chuàng)新產(chǎn)品的制造和營銷能力,在專利保護薄弱的情況下,發(fā)明者可以自己從事專利產(chǎn)品的商業(yè)開發(fā),而不必通過他人。如果發(fā)明者本身缺乏補充性資產(chǎn),而專利保護又較強時,發(fā)明者通過技術(shù)許可可以獲得相應(yīng)的收益。在沒有專利保護的情況下,一旦技術(shù)信息被公開,被許可方不愿意對該項技術(shù)進行許可,此時發(fā)明者會因技術(shù)信息被披露而得不到補償。而如果技術(shù)信息不公開,被許可方在不清楚發(fā)明質(zhì)量的情形下,也不愿意從事技術(shù)許可交易,畢竟被許可方要面臨較高的市場風(fēng)險。而一旦有了專利保護,許可方無須因擔(dān)心模仿而向被許可方索要較高的租金,這樣無形中提高了被許可方的收益,被許可方也因了解技術(shù)信息而愿意從事技術(shù)貿(mào)易。
許多學(xué)者都從理論分析上證實了知識產(chǎn)權(quán)保護對技術(shù)許可的積極影響。Yang和Maskus(2001)認(rèn)為在知識產(chǎn)權(quán)保護較弱的情形下,許可方可能不得不放棄更大的租金份額給被許可方,以減少后者叛逃的動機[9];Markusen(1999)認(rèn)為由于知識產(chǎn)權(quán)保護的加強,對被許可方的叛逃動機的懲罰也上升,故而減少被許可方的叛逃動機,許可方比過去更愿意使用技術(shù)許可轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和技術(shù)。Tanaka、Iwaisako 和Futagami(2007)利用質(zhì)量階梯動態(tài)一般均衡框架研究發(fā)現(xiàn),如果知識產(chǎn)權(quán)保護大大降低了許可的談判成本的話,加強知識產(chǎn)權(quán)保護可以促進創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移。Yang和Maskus(2000)認(rèn)為加強知識產(chǎn)權(quán)保護能夠促進技術(shù)許可活動的增加,這是因為知識產(chǎn)權(quán)保護降低了監(jiān)測和訴訟成本以及其他方面的執(zhí)法成本。Yang和Maskus(2001)發(fā)現(xiàn)專利保護能夠促進創(chuàng)新和技術(shù)許可,他們的結(jié)論對于熱衷于學(xué)習(xí)和借鑒日本及韓國經(jīng)驗的發(fā)展中國家或地區(qū)有特別重要的影響,因為這兩個國家傾向于通過技術(shù)許可來獲得國外技術(shù)。
從以上研究文獻可以看出,專利保護實際上解決了技術(shù)交易的一大難題,即技術(shù)創(chuàng)新信息被披露后,既可促成交易,又不必?fù)?dān)心被模仿。值得注意的是,過強的知識產(chǎn)權(quán)保護是否有利于促進創(chuàng)新和技術(shù)許可仍是模糊不清的(Yang和Maskus,2001)。理論上認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護帶來兩種效應(yīng),即市場回報效應(yīng)和壟斷勢力效應(yīng)。由于知識產(chǎn)權(quán)保護的加強,刺激北方向南方通過技術(shù)許可轉(zhuǎn)移生產(chǎn),故而北方有更多的資源從事創(chuàng)新,從而帶來創(chuàng)新水平的提高。不過知識產(chǎn)權(quán)保護過強,可能會造成壟斷勢力效應(yīng),即過強保護既降低了競爭對手的威脅,同時對許可方的創(chuàng)新激勵作用也相應(yīng)減弱,并導(dǎo)致研發(fā)投資下降,這樣專利保護可能延緩創(chuàng)新的步伐,使得可供許可用的新技術(shù)也相應(yīng)減少。
從實證研究結(jié)果來看,一般的結(jié)論是專利保護加強有利于通過技術(shù)許可進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。Yang和Maskus(1998)分析表明,如果技術(shù)接受國的人均GDP水平很高,則美國不論從子公司還是非子公司獲得的技術(shù)費用都很高,在其他條件不變的情況下,知識產(chǎn)權(quán)保護強的國家能夠吸引大量的技術(shù)許可。Smith(2001)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護對國際技術(shù)許可的影響取決于東道國的模仿能力。在模仿能力低的國家或地區(qū),加強知識產(chǎn)權(quán)保護可以提高許可方的租金。在模仿能力高的國家或地區(qū),專利保護增強有助于對非子公司進行技術(shù)許可。
當(dāng)今美國、日本等國家技術(shù)貿(mào)易收入的增加,尤其是在一些專利改革國家或地區(qū)中技術(shù)貿(mào)易收入的增加就很好地證明了專利保護加強對技術(shù)許可的重要影響。Branstetter、Fisman和Foley(2005)發(fā)現(xiàn)在專利改革國家,子公司付給母公司的專利技術(shù)費用增加,子公司在國外專利申請的總水平也在提高,這表明美國跨國公司對國外知識產(chǎn)權(quán)保護制度是有反應(yīng)的,即大幅度對專利改革的國家增加技術(shù)轉(zhuǎn)讓。Wakasugi和Ito(2005)運用日本跨國公司的資料發(fā)現(xiàn),在知識產(chǎn)權(quán)保護強的國家,由于公司支付給母公司的專利費用大量增加,表明知識產(chǎn)權(quán)逐漸加強的國家跨國公司進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移在逐步提高[10],這些結(jié)果與歐美企業(yè)資料研究相一致。Yang和Maskus(2001)對美國與23個伙伴國家(其中約10個發(fā)展中國家或地區(qū)或新型市場經(jīng)濟國家)的國外技術(shù)許可研究發(fā)現(xiàn),專利保護對來自非子公司的專利費和許可費收入有正面影響;相比之下,專利保護對來自子公司的專利費和許可費收入有重大的負(fù)面影響或微乎甚微。這意味著專利保護增強了通過市場進行的技術(shù)交易規(guī)模,對企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)交易規(guī)模影響不大。
知識產(chǎn)權(quán)保護對技術(shù)許可的影響是比較明確的,這一點與知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易和FDI的影響有所不同。但有證據(jù)表明,專利保護和許可之間的關(guān)系可能因行業(yè)不同而不同。專利保護起作用的行業(yè)主要集中在化工、服務(wù)、電氣和電子行業(yè),而專利保護影響不大的行業(yè)是機器及批發(fā)貿(mào)易業(yè)(Nicholson,2003)。An和Khanna(2000)發(fā)現(xiàn),在制藥和化學(xué)工業(yè)中,技術(shù)許可交易更依賴于專利保護,這是因為醫(yī)藥和化學(xué)產(chǎn)品技術(shù)許可交易比較容易,闡明許可交易的條款和知識有限,專利保護范圍比較容易界定;在半導(dǎo)體行業(yè),許可很少依賴于專利,因為半導(dǎo)體產(chǎn)品(如電路布局)的知識界限不容易明確界定,因此專利保護對防止模仿的作用不強。一般而言,研發(fā)密集型企業(yè)在專利保護加強時可能更愿意從事許可交易,而資本密集型企業(yè)即使專利保護加強也不太傾向于從事技術(shù)許可交易,這是因為其他企業(yè)要想模仿這類企業(yè)需要較高的成本和較復(fù)雜的投入,正是這類企業(yè)擁有事實上的自我保護功能,因而專利制度對它們的保護意義不大。
四、簡要評論
知識產(chǎn)權(quán)保護對各技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道的影響是綜合的、多方面的。加強知識產(chǎn)權(quán)保護有可能改變各渠道之間的相互關(guān)系,導(dǎo)致這些渠道在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的地位發(fā)生變化。如果考慮其他因素的作用,則知識產(chǎn)權(quán)保護對各渠道的影響就更加復(fù)雜。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護對貿(mào)易、FDI和技術(shù)許可的影響尚未得出明晰的結(jié)論。但是,基本的觀點是知識產(chǎn)權(quán)保護水平高的國家,貿(mào)易、資本和技術(shù)流動的水平也較高;知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步得到改善和提高的國家或地區(qū),從國外獲得的技術(shù)轉(zhuǎn)移一般也相對較多。而且,知識產(chǎn)權(quán)保護不僅影響技術(shù)轉(zhuǎn)移總量,而且也可能改變技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道構(gòu)成。知識產(chǎn)權(quán)保護加強將提高FDI和技術(shù)許可對貿(mào)易的優(yōu)勢。而且,隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的加強,有可能削弱FDI對技術(shù)許可的優(yōu)勢,尤其是在具備強烈的模范能力的國家,知識產(chǎn)權(quán)保護水平對技術(shù)許可的影響要比對FDI的影響要大。由于外資是企業(yè)將技術(shù)內(nèi)部化的一種自我保護形式,因此知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI的影響既非充分條件也非必要條件,但是知識產(chǎn)權(quán)保護的變化會改變FDI與技術(shù)許可的相對地位。當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護相對較弱且企業(yè)技術(shù)復(fù)雜和產(chǎn)品高度差異化、不易模仿時,企業(yè)更多地傾向于采取內(nèi)部化形式而選擇FDI,但隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的加強,尤其是在技術(shù)復(fù)雜但容易模仿,且模仿能力較強以及市場規(guī)模較大的國家里,企業(yè)有可能減少內(nèi)部化形式,從而導(dǎo)致技術(shù)許可對FDI的替代。此外,知識產(chǎn)權(quán)保護對FDI和技術(shù)許可關(guān)系的影響也依賴于行業(yè)模仿能力、市場風(fēng)險等多種因素。一般而言,國際證據(jù)表明:在創(chuàng)新快速的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定的低技術(shù)行業(yè),企業(yè)一般愿意選擇FDI而非技術(shù)許可,低收入國家或地區(qū)也更傾向于引進FDI而非技術(shù)許可。
一般而言,對于那些存在較高模仿能力、國內(nèi)市場規(guī)模相對較大的國家或地區(qū),加強知識產(chǎn)權(quán)保護有助于它們吸引更多的技術(shù)轉(zhuǎn)移以及更好地提升國外技術(shù)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量,而其他國家并不必然如此。實際上,知識產(chǎn)權(quán)保護加強所帶來的技術(shù)轉(zhuǎn)移是否能夠有益于本國還與該國的人均GDP門檻水平、知識產(chǎn)權(quán)保護門檻水平、市場開放門檻水平以及市場規(guī)模門檻水平等有關(guān)。對于發(fā)展中國家而言,加強知識產(chǎn)權(quán)保護的目的是為了更多地促進來自發(fā)達國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國家或地區(qū)應(yīng)根據(jù)這些變化和影響制定更加有效的知識產(chǎn)權(quán)保護政策及其他相關(guān)配套措施,不斷地從國外獲取必要的技術(shù)資源,并在此基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新,以縮小發(fā)展中國家與發(fā)達國家或地區(qū)的技術(shù)差距,從而實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟趕超。
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篇10
1.制度的保證
大型軍工企業(yè)集團建立了嚴(yán)密的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,對人員管理、機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部流通、信息交流、權(quán)利歸屬、經(jīng)費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規(guī)定,以此來保護與管理國防知識產(chǎn)權(quán)。美國充分運用知識產(chǎn)權(quán)制度激勵國家經(jīng)濟增長,是最成功的國家之一。而日本是當(dāng)前世界上制定和實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最為系統(tǒng)化、具體化和制度化的國家。
2.機構(gòu)的管理
許多外國的軍工企業(yè)有專門為知識產(chǎn)權(quán)管理成立管理機構(gòu),機構(gòu)承擔(dān)的職能包括:建立發(fā)明管理制度;參與知識產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟處理等。在他們的設(shè)置中,知識產(chǎn)權(quán)管理部門直屬總部管理,屬于公司的高級管理層,部門機構(gòu)由科研部門專家和知識產(chǎn)權(quán)律師組成,機構(gòu)人員充沛。根據(jù)對發(fā)達國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置情況的統(tǒng)計,70%的采取專利和商標(biāo)集中管理的模式;23%的采取專利、商標(biāo)和版權(quán)集中管理;只有極少數(shù)國家和地區(qū)采取三家分散管理模式。
3.經(jīng)費的保障發(fā)達國家軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費充足,數(shù)額龐大,有集團公司作為保障。有充足的經(jīng)費支持,知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)可以有效地開展各項工作。
二、中國軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理存在的弊端
1.知識產(chǎn)權(quán)管理與保護意識淡薄
在計劃經(jīng)濟和科研體制的長期的影響下,許多軍工企業(yè)和科技人員“重成果、重論文、輕專利”,重視和科技評獎,不重視專利申請和技術(shù)秘密保護,在技術(shù)創(chuàng)新的初始、實施、應(yīng)用階段無完整保護知識產(chǎn)權(quán)的良好措施,導(dǎo)致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產(chǎn)權(quán)流失。企業(yè)和科技人員對技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)價值認(rèn)識不足,更不能運用法律武器保護技術(shù)創(chuàng)新成果,導(dǎo)致不應(yīng)有的損失。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系不完善
許多軍工企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理處于松散狀態(tài),知識產(chǎn)權(quán)管理的各項重要制度,都缺乏明確、系統(tǒng)的規(guī)定,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理不能有效地貫穿企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程,更談不上靈活地運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)的發(fā)展;知識產(chǎn)權(quán)的管理也分散在不同職能部門,缺乏統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),各部門尚未形成統(tǒng)一合力,使有限的知識產(chǎn)權(quán)資源未能得到有效利用和整合,知識產(chǎn)權(quán)運營能力較弱。
3.知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費不足,專利管理人才稀缺
對知識產(chǎn)權(quán)保護資金的投入量無法保證宣傳調(diào)研、專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)管理日常工作。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人員較少,相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)缺乏,導(dǎo)致軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平停滯不前。
4.我國對軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等保護不到位
我國雖說已逐步加強了知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政、司法等工作,但由于軍工企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具有特殊性,導(dǎo)致軍工企業(yè)在科技成果權(quán)益的法律維權(quán)上可操作性不強。
三、加強我國軍工產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的對策
知識產(chǎn)權(quán)保護的重要條件是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和軍工企業(yè)的自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善性、知識產(chǎn)權(quán)管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)。軍工企業(yè)要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,就要建立科學(xué)有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,積極探索與實踐知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略,對知識產(chǎn)權(quán)實施專利化、規(guī)范化、價值化的戰(zhàn)略管理,形成獨具特色的保護體系。
1.強化知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識是否受到領(lǐng)導(dǎo)的重視是知識產(chǎn)權(quán)工作取得長效的根本保證軍工企業(yè)必須從內(nèi)部決策人物開始,加強灌輸知識產(chǎn)權(quán)理念,深刻領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策依據(jù)之一的重要性。同時,通過加強知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn),提高科技人員對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,讓所有科技人員能夠真正認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的實質(zhì)就是采取必要的保護措施,依法保護自己創(chuàng)造的成果。
2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護與管理制度規(guī)范化軍工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,完善對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、建檔、開發(fā)運營、人才管理、激勵創(chuàng)新等方面的管理制度。比如,職工智力發(fā)明登記辦法、知識產(chǎn)權(quán)考核辦法、無形資產(chǎn)評估管理辦法、健全專利技術(shù)管理等專利的管理制度;加強保密制度建設(shè),同時要結(jié)合軍品的特殊性和實際情況,加強對專有技術(shù)、軍用與商業(yè)秘密等的保護和管理;建立健全知識產(chǎn)權(quán)情報信息管理系統(tǒng),為開展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和設(shè)計服務(wù),為提高產(chǎn)品研發(fā)水平提供技術(shù)支持和法律保障;建立科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系,改變傳統(tǒng)的人事管理制度,運用科學(xué)完善的激勵機制,采取積極的人力資源管理措施,不斷地挖掘和引進高層次人才,最大程度避免人才和減少知識產(chǎn)權(quán)的流失。
3.知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用價值的增大是知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費加強的保障軍工企業(yè)應(yīng)該對知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)費進行專門的專項工作設(shè)立,每年初要制定知識產(chǎn)權(quán)保護和管理資金的投入和知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費預(yù)算和年度計劃,推動專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宣傳調(diào)研、知識產(chǎn)權(quán)運營等知識產(chǎn)權(quán)的日常管理工作有效運轉(zhuǎn);重視對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),把知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入軍工企業(yè)職工教育和培訓(xùn)計劃,分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓(xùn),通過宣傳和培訓(xùn),造就綜合業(yè)務(wù)能力強的高級知識產(chǎn)權(quán)人才。
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